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廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法

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第一篇:廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法

廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為大力推進我省農業產業化經營,規范我省重點農業龍頭企業的申報、認定和監測管理工作,根據《中共廣東省委關于大力推進農業產業化經營的決定》(粵發[2001]8號),參照農業部等九部委《農業產業化國家重點龍頭企業認定及運行監測管理暫行辦法》(農經發[2001]4號),特制定本辦法。

第二條 本辦法所指省重點農業龍頭企業,是指在我省行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準,經省農業產業化聯席會議(以下簡稱省聯席會議)審定,并報省政府確認的企業。

第三條 對省重點農業龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律。堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織作用,不干預企業經營自主權。

第四條 在新的對省重點農業龍頭企業的扶持政策和優惠政策實施前,省重點農業龍頭企業繼續享受《中共廣東省委關于大力推進農業產業化經營的決定》(粵發[2001]8號)和《廣東省重點發展100家農業龍頭企業實施方案》(粵府辦[2001]101號)規定的扶持政策及其他有關扶持政策和優惠政策。

第二章 標準及考核辦法

第五條 省重點農業龍頭企業標準

(一)企業類型。依法設立的具有獨立法人資格的農產品生產、加工、流通或農業科技推廣類企業,包括國有、集體、私營、中外合資、中外合作、外商獨資企業等。

企業經營的產品中農產品經營額須占企業經營總額的70%以上。

(二)企業規模。

分別按農產品生產型龍頭企業,農產品加工、流通型龍頭企業,農產品市場帶動型龍頭企業以及農業科技推廣類企業等四種類型企業,根據注冊資本、資產總值、固定資產、年銷售收入等四項指標進行考核。

(三)企業信用。企業是否守法經營,照章納稅,是否有良好的金融機構信用等級。

(四)企業資產負債率。

(五)企業帶動農民能力。企業是否通過與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、訂單農業、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任。建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。

(六)企業生產基地。企業是否具有與其生產規模相當的生產基地。

(七)企業產品競爭力。

1.企業是否有健全的管理制度和財務制度。

2.企業的主營產品是否符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系。

3.企業的產品質量或科技含量、新產品開發能力是否在同行業中居領先水平。

第六條 具體考核評分辦法

省重點農業龍頭企業考核以百分制計分,綜合得分80分以上的,方可列入省重點農業龍頭企業候選對象。具體考核計分辦法如下:

(一)企業規模(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,25分)

企業分三種類型計分。

1.農產品生產型龍頭企業。

(1)年銷售收入:珠江三角洲地區達到8000萬元、其他地區達到4000萬元的計20分,達不到的計0分;珠江三角洲地區超過8000萬元的,每超過1000萬元增計1分,其他地區超過4000萬元的,每超過500萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):珠江三角洲地區在300萬元以上,其他地區在200萬元以上,達不到的不得評為省重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:珠江三角洲地區資產總值在3000萬元以上,其中固定資產在2000萬元以上;其他地區資產總值在2000萬元以上,其中固定資產在1000萬元以上;若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣分為4分。

2.加工、流通型龍頭企業。

(1)年銷售收入:珠江三角洲地區達到1億元、其他地區達到5000萬元的計20分,達不到的計0分;珠江三角洲地區超過1億元的,每超過1000萬元增計1分,其他地區超過5000萬元的,每超過500萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):珠江三角洲地區在500萬元以上,其他地區在400萬元以上,達不到的不得評為省重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:珠江三角洲地區資產總值在5000萬元以上,其中固定資產在3000萬元以上;其他地區資產總值在4000萬元以上,其中固定資產在1500萬元以上;若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣分為4分。

3.農產品市場帶動型龍頭企業。

(1)年交易(經銷)額:珠江三角洲地區達到15億元,其他地區達到7.5億元的計20分,達不到的計0分;年交易(經銷)額珠江三角洲地區超過15億元的,每超過3億元增計1分,其他地區超過7.5億元的,每超過1.5億元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):珠江三角洲地區在2000萬元以上,其他地區在1000萬元以上,達不到的不得評為省重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:珠江三角洲地區資產總值在2億元以上,其中固定資產在1.2億元以上,其他地區資產總值在1.5億元以上,其中固定資產在1億元以上,若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣分為4分。

4.農業科技推廣類企業。

鑒于該類企業的特殊性,不作規模上的具體限定。對其考核與認定由省派出的考核組根據國家和省有關規定進行考核,考核結果經省農業產業化聯席會議審定后報省政府確認。

(二)企業信用(以相關部門證明為準,15分)

1.企業審核年度依法納稅的計5分,欠稅的計0分。

2.企業不欠職工工資,不欠社會保險金的記5分,若有一項不達標的扣5分。

3.企業銀行信用等級達到AA級以上(含AA級)的計5分,AA級以下的扣2分。

(三)企業資產負債率(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,5分)企業資產負債率在50%以下(含50%)的計5分,高于50%低于70%(含70%)的計3分,高于70%的計0分。

(四)企業帶動農戶能力(以企業與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同、契約或“訂單農業”方式為準,35分)

1.企業帶動農戶2000戶的計15分,達不到的計0分;帶動農戶超過2000戶的,每增加100戶,增計1分,最高增計5分。

2.企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年取得收入1000元的計10分,達不到的計0分;取得收入超過1000元的,每增加100元,增計1分,最高增計5分。

(五)企業生產基地(以企業的產權證明或企業與有關單位簽訂的土地或設施使用合同、協議為準,10分)

1.種植企業:糧油作物面積500畝以上,或蔬菜面積200畝以上,或水果面積200畝以上,或茶葉面積200畝以上,或花卉面積50畝以上,或糖蔗面積200畝以上,或其他種植面積50畝以上。

2.養殖企業:家禽年出欄量100萬只以上,或生豬年出欄量1萬頭以上,或牛年出欄量1000頭以上。

3.水產養殖企業:養殖面積100畝或年產量200噸以上。

4.木材加工利用企業:造林面積在5萬畝以上。

5.海洋捕撈企業:生產漁船20艘或年產量500噸以上。

6.農產品加工企業:有符合國家環保標準、食品加工衛生標準的加工基地或生產設施。

7.農產品專業市場或貿易型企業:有符合國家環保標準的交易場地或農產品運輸、貯藏設施。

8.其他企業,須出具與其生產規模相當的生產基地證明。

上述第1至第5類企業中,不符合規定標準的不得評為省重點農業龍頭企業;第6至第8類企業中,符合規定標準的計10分,低于規定標準的扣2分。

(六)企業產品競爭力(以企業提供的證明材料為準,10分)

1.農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書、有機食品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;

2.省著名商標證書、國家馳名商標證明文件,有其中一項的記2分,沒有的記0分;

3.省名牌產品、中國名牌產品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;

4.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等,有其中一項的記1分,沒有的記0分;

5.有專利證書的記1分,沒有的記0分;

6.有商標注冊證的記1分,沒有的記0分;

7.有企業管理制度和財務制度的記1分,沒有的記0分。

第七條 企業應提供的材料:

(一)填寫《廣東省重點農業龍頭企業申報表》或《廣東省重點農業龍頭企業監測表》;

(二)工商營業執照復印件;

(三)有資質會計師事務所出具的上年度資產負債表與損益表;

(四)金融部門出具的有效期內的信用記錄證明和信用等級證明;

(五)生產基地的產權證書或企業與有關單位簽訂的土地、生產設施使用合同、協議等復印件;

(六)與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還等形式帶動農戶的合同、協議和占所帶動農戶5%的農戶名冊(姓名、住址、聯系電話)或相關證明材料;

(七)所在地稅務部門出具的企業分稅種年度納稅情況說明;

(八)勞動和社會保障部門出具的企業支付職工工資、職工社會養老保險等情況證明;

(九)產品質量、環保、科技成果、商標、專利等方面的證明材料:

1.農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件;

2.省著名商標證書、國家馳名商標證明文件復印件;

3.省名牌產品、中國名牌產品證書復印件;

4.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件;

5.專利證書復印件;

6.商標注冊證復印件;

7.企業管理制度和財務制度。

以上材料可根據企業情況據實出具。

第三章 申報與認定

第八條 申報程序

各地重點農業龍頭企業申報省重點農業龍頭企業的:

(一)申報企業直接向企業所在地的縣(市、區)農業產業化工作主管部門提出申報省重點農業龍頭企業的申請。實行“首問責任制”,即第一個接受企業申報的縣(市、區)農業產業化工作主管部門應在核對企業有關憑證材料原件與復印件無誤后,在復印件上蓋章予以確認,以示負責。

(二)各地級以上市農業產業化工作主管部門會同本級發展改革、財政、工商、稅務、勞動保障等部門負責對企業所報材料的真實性進行審核,審核無誤后,經當地政府同意,以市政府名義向省聯席會議辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。省屬農業企業按要求直接向省聯席會議辦公室申報省重點農業龍頭企業。第九條 審核及認定程序

(一)省聯席會議辦公室負責委托相關具備國家認可資質的中介機構對申報省重點農業龍頭企業的材料進行審核,并按第六條要求進行評分,形成審核意見報省聯席會議辦公室,省聯席會議辦公室匯總后報請省聯席會議討論審定。省聯席會議辦公室可根據需要,組織省聯席會議成員單位聯絡員對中介機構出具的審核意見進行復核。

(二)經省聯席會議審定通過的省重點農業龍頭企業,將在《廣東農業信息網》和省農業廳政務公開屏上公示七天。公示期滿后,如社會各界沒有提出異議,將報省政府確認公布,并授予“廣東省重點農業龍頭企業”證書和牌匾。

第四章 運行監測與管理

第十條 建立競爭和淘汰機制。對省重點農業龍頭企業實行運行監測、動態管理,優保劣汰。

第十一條 實行省重點農業龍頭企業一年兩次的監測信息統計制度。省重點農業龍頭企業在每年的2月5日和8月5日前,分別填報《省重點農業龍頭企業主要經營指標統計表》,前一次填報上年全年數據,后一次填報當年上半年數據,送交所在市農業產業化工作主管部門審核、匯總后于當月10日前報省聯席會議辦公室。

第十二條 實行省重點農業龍頭企業兩年一次的監測評審制度,具體辦法是:

(一)由省聯席會議辦公室發出監測評審通知。

(二)被監測的省重點農業龍頭企業按第七條要求,將監測評審材料報所在地級市農業產業化工作主管部門;省屬的直接報省聯席會議辦公室。

(三)地市級農業產業化工作主管部門負責對本市被監測的省重點農業龍頭企業的評審材料進行匯總、審核,并出具是否監測合格的意見,以市政府名義報省聯席會議辦公室。

(四)省聯席會議辦公室委托具備國家認可資質的中介機構對被監測企業的評審材料進行審核。中介機構應按本《辦法》第六條規定進行評分,并出具審核意見報省聯席會議辦公室。省聯席會議辦公室對審核意見匯總后報請省聯席會議討論審定。省聯席會議辦公室可根據需要,組織省聯席會議成員單位聯絡員對中介機構出具的審核意見進行復核。

(五)經省聯席會議審議通過為監測合格的省重點農業龍頭企業將在《廣東農業信息網》和省農業廳政務公開屏上公示七天,如社會各界沒有提出異議的,將報省政府確認公布,并授予“廣東省重點農業龍頭企業”證書,繼續享受有關優惠政策;對監測不合格的,取消其“廣東省重點農業龍頭企業”資格,收回證書和牌匾。

第十三條 有下列行為之一的企業,一經查實,采取一票否決。對獲得省重點農業龍頭企業資格的,將取消其省重點農業龍頭企業資格;對未獲得省重點農業龍頭企業資格的,取消其申報省重點農業龍頭企業資格。

(一)被稅務部門查實,有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;

(二)由于防范措施不力或防范不當,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;

(三)被新聞媒體曝光生產假冒偽劣產品,經工商、質檢等部門查實并給予處罰的;

(四)被新聞媒體曝光環保不達標,經環保部門查實并給予處罰的;

(五)省農業廳、財政廳、審計廳通過正式文件要求企業提供經營情況、財務報表,沒有正當理由拒絕提供的;

(六)在提供有關材料時存在嚴重的造假行為的;

(七)嚴重違反國家法律、法規和政策行為的。

第五章 附 則

第十四條 省重點農業龍頭企業更改企業名稱,需要對其省重點農業龍頭企業稱號予以重新確認的,企業應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,由市級農業產業化工作主管部門提出審查意見,報省聯席會議辦公室予以審核確認后,通報省聯席會議成員單位。

第十五條 本辦法由省聯席會議辦公室負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇:廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法

關于印發《廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法》的通知

粵農〔2007〕85號

各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省直有關單位:

自2001年11月6日省政府辦公廳印發《廣東省重點發展100家農業龍頭企業實施方案》(粵府辦[2001]101號)以來,我省重點農業龍頭企業的申報、認定和動態管理工作規范,有章可循,較好地促進了我省農業產業化經營的健康快速發展。為了適應我省農業產業化經營的發展和變化,進一步規范我省重點農業龍頭企業的申報認定與監測管理,搞好對省重點農業龍頭企業的服務與扶持,更好地發揮省重點農業龍頭企業的示范帶動作用,我廳會同省農業產業化聯席會議其它成員單位,制定了《廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法》,經省人民政府同意(粵辦函[2007]212號),現印發實施。

二○○七年四月十七日

廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為大力推進我省農業產業化經營,規范我省重點農業龍頭企業的申報、認定和監測管理工作,根據《中共廣東省委關于大力推進農業產業化經營的決定》(粵發[2001]8號),參照農業部等九部委《農業產業化國家重點龍頭企業認定及運行監測管理暫行辦法》(農經發[2001]4號),特制定本辦法。

第二條 本辦法所指省重點農業龍頭企業,是指在我省行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準,經省農業產業化聯席會議(以下簡稱省聯席會議)審定,并報省政府確認的企業。

第三條 對省重點農業龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律。堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織作用,不干預企業經營自主權。

第四條 在新的對省重點農業龍頭企業的扶持政策和優惠政策實施前,省重點農業龍頭企業繼續享受《中共廣東省委關于大力推進農業產業化經營的決定》(粵發[2001]8號)和《廣東省重點發展100家農業龍頭企業實施方案》(粵府辦[2001]101號)規定的扶持政策及其他有關扶持政策和優惠政策。

第二章 標準及考核辦法

第五條 省重點農業龍頭企業標準

(一)企業類型。依法設立的具有獨立法人資格的農產品生產、加工、流通或農業科技推廣類企業,包括國有、集體、私營、中外合資、中外合作、外商獨資企業等。企業經營的產品中農產品經營額須占企業經營總額的70%以上。

(二)企業規模。

分別按農產品生產型龍頭企業,農產品加工、流通型龍頭企業,農產品市場帶動型龍頭企業以及農業科技推廣類企業等四種類型企業,根據注冊資本、資產總值、固定資產、年銷售收入等四項指標進行考核。

(三)企業信用。企業是否守法經營,照章納稅,是否有良好的金融機構信用等級。

(四)企業資產負債率。

(五)企業帶動農民能力。企業是否通過與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、訂單農業、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任。建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。

(六)企業生產基地。企業是否具有與其生產規模相當的生產基地。

(七)企業產品競爭力。

1.企業是否有健全的管理制度和財務制度。

2.企業的主營產品是否符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系。

3.企業的產品質量或科技含量、新產品開發能力是否在同行業中居領先水平。

第六條 具體考核評分辦法

省重點農業龍頭企業考核以百分制計分,綜合得分80分以上的,方可列入省重點農業龍頭企業候選對象。具體考核計分辦法如下:

(一)企業規模(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,25分)

企業分三種類型計分。

1.農產品生產型龍頭企業。

(1)年銷售收入:珠江三角洲地區達到8000萬元、其他地區達到4000萬元的計20分,達不到的計0分;珠江三角洲地區超過8000萬元的,每超過1000萬元增計1分,其他地區超過4000萬元的,每超過500萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):珠江三角洲地區在300萬元以上,其他地區在200萬元以上,達不到的不得評為省重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:珠江三角洲地區資產總值在3000萬元以上,其中固定資產在2000萬元以上;其他地區資產總值在2000萬元以上,其中固定資產在1000萬元以上;若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣分為4分。

2.加工、流通型龍頭企業。

(1)年銷售收入:珠江三角洲地區達到1億元、其他地區達到5000萬元的計20分,達不到的計0分;珠江三角洲地區超過1億元的,每超過1000萬元增計1分,其他地區超過5000萬元的,每超過500萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):珠江三角洲地區在500萬元以上,其他地區在400萬元以上,達不到的不得評為省重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:珠江三角洲地區資產總值在5000萬元以上,其中固定資產在3000萬元以上;其他地區資產總值在4000萬元以上,其中固定資產在1500萬元以上;若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣分為4分。

3.農產品市場帶動型龍頭企業。

(1)年交易(經銷)額:珠江三角洲地區達到15億元,其他地區達到7.5億元的計20分,達不到的計0分;年交易(經銷)額珠江三角洲地區超過15億元的,每超過3億元增計1分,其他地區超過7.5億元的,每超過1.5億元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):珠江三角洲地區在2000萬元以上,其他地區在1000萬元以上,達不到的不得評為省重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:珠江三角洲地區資產總值在2億元以上,其中固定資產在1.2億元以上,其他地區資產總值在1.5億元以上,其中固定資產在1億元以上,若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣分為4分。

4.農業科技推廣類企業。

鑒于該類企業的特殊性,不作規模上的具體限定。對其考核與認定由省派出的考核組根據國家和省有關規定進行考核,考核結果經省農業產業化聯席會議審定后報省政府確認。

(二)企業信用(以相關部門證明為準,15分)

1.企業審核依法納稅的計5分,欠稅的計0分。

2.企業不欠職工工資,不欠社會保險金的記5分,若有一項不達標的扣5分。

3.企業銀行信用等級達到AA級以上(含AA級)的計5分,AA級以下的扣2分。

(三)企業資產負債率(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,5分)企業資產負債率在50%以下(含50%)的計5分,高于50%低于70%(含70%)的計3分,高于70%的計0分。

(四)企業帶動農戶能力(以企業與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同、契約或“訂單農業”方式為準,35分)

1.企業帶動農戶2000戶的計15分,達不到的計0分;帶動農戶超過2000戶的,每增加100戶,增計1分,最高增計5分。

2.企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年取得收入1000元的計10分,達不到的計0分;取得收入超過1000元的,每增加100元,增計1分,最高增計5分。

(五)企業生產基地(以企業的產權證明或企業與有關單位簽訂的土地或設施使用合同、協議為準,10分)

1.種植企業:糧油作物面積500畝以上,或蔬菜面積200畝以上,或水果面積200畝以上,或茶葉面積200畝以上,或花卉面積50畝以上,或糖蔗面積200畝以上,或其他種植面積50畝以上。

2.養殖企業:家禽年出欄量100萬只以上,或生豬年出欄量1萬頭以上,或牛年出欄量1000頭以上。

3.水產養殖企業:養殖面積100畝或年產量200噸以上。

4.木材加工利用企業:造林面積在5萬畝以上。

5.海洋捕撈企業:生產漁船20艘或年產量500噸以上。

6.農產品加工企業:有符合國家環保標準、食品加工衛生標準的加工基地或生產設施。

7.農產品專業市場或貿易型企業:有符合國家環保標準的交易場地或農產品運輸、貯藏設施。

8.其他企業,須出具與其生產規模相當的生產基地證明。

上述第1至第5類企業中,不符合規定標準的不得評為省重點農業龍頭企業;第6至第8類企業中,符合規定標準的計10分,低于規定標準的扣2分。

(六)企業產品競爭力(以企業提供的證明材料為準,10分)

1.農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書、有機食品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;

2.省著名商標證書、國家馳名商標證明文件,有其中一項的記2分,沒有的記0分;

3.省名牌產品、中國名牌產品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;

4.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等,有其中一項的記1分,沒有的記0分;

5.有專利證書的記1分,沒有的記0分;

6.有商標注冊證的記1分,沒有的記0分;

7.有企業管理制度和財務制度的記1分,沒有的記0分。

第七條 企業應提供的材料:

(一)填寫《廣東省重點農業龍頭企業申報表》或《廣東省重點農業龍頭企業監測表》;

(二)工商營業執照復印件;

(三)有資質會計師事務所出具的上資產負債表與損益表;

(四)金融部門出具的有效期內的信用記錄證明和信用等級證明;

(五)生產基地的產權證書或企業與有關單位簽訂的土地、生產設施使用合同、協議等復印件;

(六)與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還等形式帶動農戶的合同、協議和占所帶動農戶5%的農戶名冊(姓名、住址、聯系電話)或相關證明材料;

(七)所在地稅務部門出具的企業分稅種納稅情況說明;

(八)勞動和社會保障部門出具的企業支付職工工資、職工社會養老保險等情況證明;

(九)產品質量、環保、科技成果、商標、專利等方面的證明材料:

1.農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件;

2.省著名商標證書、國家馳名商標證明文件復印件;

3.省名牌產品、中國名牌產品證書復印件;

4.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件;

5.專利證書復印件;

6.商標注冊證復印件;

7.企業管理制度和財務制度。

以上材料可根據企業情況據實出具。

第三章 申報與認定

第八條 申報程序

各地重點農業龍頭企業申報省重點農業龍頭企業的:

(一)申報企業直接向企業所在地的縣(市、區)農業產業化工作主管部門提出申報省重點農業龍頭企業的申請。實行“首問責任制”,即第一個接受企業申報的縣(市、區)農業產業化工作主管部門應在核對企業有關憑證材料原件與復印件無誤后,在復印件上蓋章予以確認,以示負責。

(二)各地級以上市農業產業化工作主管部門會同本級發展改革、財政、工商、稅務、勞動保障等部門負責對企業所報材料的真實性進行審核,審核無誤后,經當地政府同意,以市政府名義向省聯席會議辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。

省屬農業企業按要求直接向省聯席會議辦公室申報省重點農業龍頭企業。第九條 審核及認定程序

(一)省聯席會議辦公室負責委托相關具備國家認可資質的中介機構對申報省重點農業龍頭企業的材料進行審核,并按第六條要求進行評分,形成審核意見報省聯席會議辦公室,省聯席會議辦公室匯總后報請省聯席會議討論審定。省聯席會議辦公室可根據需要,組織省聯席會議成員單位聯絡員對中介機構出具的審核意見進行復核。

(二)經省聯席會議審定通過的省重點農業龍頭企業,將在《廣東農業信息網》和省農業廳政務公開屏上公示七天。公示期滿后,如社會各界沒有提出異議,將報省政府確認公布,并授予“廣東省重點農業龍頭企業”證書和牌匾。

第四章 運行監測與管理

第十條 建立競爭和淘汰機制。對省重點農業龍頭企業實行運行監測、動態管理,優保劣汰。

第十一條 實行省重點農業龍頭企業一年兩次的監測信息統計制度。省重點農業龍頭企業在每年的2月5日和8月5日前,分別填報《省重點農業龍頭企業主要經營指標統計表》,前一次填報上年全年數據,后一次填報當年上半年數據,送交所在市農業產業化工作主管部門審核、匯總后于當月10日前報省聯席會議辦公室。

第十二條 實行省重點農業龍頭企業兩年一次的監測評審制度,具體辦法是:

(一)由省聯席會議辦公室發出監測評審通知。

(二)被監測的省重點農業龍頭企業按第七條要求,將監測評審材料報所在地級市農業產業化工作主管部門;省屬的直接報省聯席會議辦公室。

(三)地市級農業產業化工作主管部門負責對本市被監測的省重點農業龍頭企業的評審材料進行匯總、審核,并出具是否監測合格的意見,以市政府名義報省聯席會議辦公室。

(四)省聯席會議辦公室委托具備國家認可資質的中介機構對被監測企業的評審材料進行審核。中介機構應按本《辦法》第六條規定進行評分,并出具審核意見報省聯席會議辦公室。省聯席會議辦公室對審核意見匯總后報請省聯席會議討論審定。省聯席會議辦公室可根據需要,組織省聯席會議成員單位聯絡員對中介機構出具的審核意見進行復核。

(五)經省聯席會議審議通過為監測合格的省重點農業龍頭企業將在《廣東農業信息網》和省農業廳政務公開屏上公示七天,如社會各界沒有提出異議的,將報省政府確認公布,并授予“廣東省重點農業龍頭企業”證書,繼續享受有關優惠政策;對監測不合格的,取消其“廣東省重點農業龍頭企業”資格,收回證書和牌匾。

第十三條 有下列行為之一的企業,一經查實,采取一票否決。對獲得省重點農業龍頭企業資格的,將取消其省重點農業龍頭企業資格;對未獲得省重點農業龍頭企業資格的,取消其申報省重點農業龍頭企業資格。

(一)被稅務部門查實,有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;

(二)由于防范措施不力或防范不當,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;

(三)被新聞媒體曝光生產假冒偽劣產品,經工商、質檢等部門查實并給予處罰的;

(四)被新聞媒體曝光環保不達標,經環保部門查實并給予處罰的;

(五)省農業廳、財政廳、審計廳通過正式文件要求企業提供經營情況、財務報表,沒有正當理由拒絕提供的;

(六)在提供有關材料時存在嚴重的造假行為的;

(七)嚴重違反國家法律、法規和政策行為的。

第五章 附 則

第十四條 省重點農業龍頭企業更改企業名稱,需要對其省重點農業龍頭企業稱號予以重新確認的,企業應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,由市級農業產業化工作主管部門提出審查意見,報省聯席會議辦公室予以審核確認后,通報省聯席會議成員單位。

第十五條 本辦法由省聯席會議辦公室負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇:梅州市重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法

梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法的通知

關于印發梅州市重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法的通知

梅市府辦〔2009〕90號

各縣(市、區)人民政府,市府直屬和中央、省屬駐梅各單位:

《梅州市重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法》業經市人民政府同意,現印發給你們,請按照執行。執行中遇到問題請逕向市農業局反映。

梅州市人民政府辦公室

二〇〇九年十月二十一日

梅州市重點農業龍頭企業

申報認定與監測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中共梅州市委、梅州市人民政府關于加快發展現代農業的若干意見》(梅市發〔2007〕31號)、梅州市人民政府《關于加快農業產業化發展的若干意見》(梅市府〔2007〕32號)的精神,進一步規范我市重點農業龍頭企業的申報、認定和監測管理工作,參照《廣東省重點農業龍頭企業申報認定與監測管理辦法》(粵農〔2007〕85號),結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指梅州市重點農業龍頭企業,是指在我市行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動農戶能力等方面達到規定標準,守法經營,財務管理規范,經市政府批準確認的企業。

第三條 對市重點農業龍頭企業的認定和運行監測工作遵循市場經濟規律,堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織作用,不干預企業經營自主權。第四條 市重點農業龍頭企業按規定享受國家政策扶持和我市有關政策優惠。

第二章 認定標準

第五條 市重點農業龍頭企業的認定標準,共七大類考核指標,考核以百分制計分。

(一)企業類型。

依法設立的具有獨立法人資格的農產品生產、加工、流通或農業科技推廣類企業,包括國有、集體、私營、中外合資、中外合作、外商獨資企業及農產品專業(綜合)批發市場等。

市重點農業龍頭企業經營農產品營業額必須占企業經營總額的70%以上。

(二)企業規模(以具有國家認可資質的中介機構審核數據為準,25分)。

分別按農產品生產型龍頭企業,農產品加工、流通型龍頭企業,農產品市場帶動型龍頭企業以及農業科技推廣類企業等四種類型企業,根據注冊資本、資產總值、固定資產、年銷售收入等四項指標進行考核。

1.農產品生產型龍頭企業。

(1)年銷售收入:達到2000萬元的計20分,達不到的計0分;超過2000萬元的,每超過300萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):50萬元以上(含50萬元),達不到不得評為市重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:資產總值在1000萬元以上(含1000萬元),其中固定資產在200萬元以上(含200萬元),若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣4分。

2.農產品加工、流通型龍頭企業。

(1)年銷售收入:達到2500萬元的計20分,達不到的計0分;超過2500萬元的,每超過500萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):100萬元以上(含100萬元),達不到不得評為市重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:資產總值在2000萬元以上(含2000萬元),其中固定資產在750萬元以上(含750萬元),若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣4分。

3.農產品市場帶動型龍頭企業。

(1)年交易(經銷)額:3.5億元的計20分,達不到的計0分;超過3.5億元的,每超過7500萬元增計1分,最高增計5分。

(2)注冊資本(金):500萬元以上(含500萬元),達不到不得評為市重點農業龍頭企業。

(3)資產總值和固定資產:資產總值在7500萬元以上(含7500萬元),其中固定資產在5000萬元以上(含5000萬元),若兩項指標中一項達不到的扣2分,最高扣4分。

4.農業科技推廣類企業。鑒于該類企業的特殊性,不作規模上的具體限定。對其考核與認定由市派出的考核組根據國家和省有關規定進行考核,考核結果經市農業局行政會議審定后報市政府確認。

(三)企業信用(以相關部門證明為準,15分)。

1.企業審核參照國家稅務總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》(國稅發〔2003〕92號),符合A級納稅人條件的計5分;符合B級納稅人條件的計3分;符合C級納稅人條件的計2分;符合D級納稅人條件的計0分。

2.企業不欠職工工資,不欠社會保險金的記5分,若有一項不達標的記0分。

3.企業銀行信用等級達到A級以上(含A級)的計5分,A級以下的計0分。企業因沒有發生貸款而沒有銀行信用評級,且在金融部門沒有不良記錄的視同銀行信用等級達到A級。

(四)企業資產負債率(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,5分)。

企業資產負債率在50%以下(含50%)的計5分,高于50%的計0分。

(五)企業帶動農戶能力(以企業與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同、契約或“訂單農業”方式為準,35分)。

企業通過與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、訂單農業、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任。建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。

1.企業帶動本市農戶1000戶的計15分,達不到的計0分;帶動農戶超過1000戶的,每增加50戶,增計1分,最高增計5分。單純帶動養殖業(含畜禽漁及珍稀動物養殖)農戶的企業,帶動本市養殖業(含畜禽漁及珍稀動物養殖)農戶500戶計15分,達不到的計0分;帶動養殖業(含畜禽漁及珍稀動物養殖)農戶超過500戶的,每增加50戶,增計1分,最高增計5分。

2.企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年增加純收入1000元的計10分,達不到的計0分;增加純收入超過1000元的,每增加100元,增計1分,最高增計5分。

(六)企業生產基地(以企業依法取得的土地使用憑證或與有關單位、個人簽訂設施使用合同、協議為準,10分)。

1.種植企業:糧油作物面積500畝以上,或蔬菜面積200畝以上,或水果面積500畝以上,或茶葉面積200畝以上,或花卉面積50畝以上,或糖蔗面積200畝以上,或其他種植面積50畝以上。

2.養殖企業:肉禽年出欄量30萬只以上,或蛋禽存欄量20萬只以上,或生豬年出欄量10000頭以上,或牛年出欄量500頭以上。

3.水產養殖企業:池塘養殖面積100畝或網箱養殖1000平方米以上,或年產量200噸以上。

4.木材加工利用企業:造林面積在1萬畝以上。

5.農產品加工企業:有符合國家環保標準、食品加工衛生標準的加工基地或生產設施。

6.農產品專業市場或貿易型企業:有符合國家環保標準的交易場地或農產品運輸、貯藏設施。

7.其他企業,須出具與其生產規模相當的生產基地證明。上述第1至第4類企業中,不符合規定標準的不得評為市重點農業龍頭企業;第5至第7類企業中,符合規定標準的計10分,低于規定標準的扣2分。

(七)企業產品競爭力(以企業提供的證明材料為準,10分)。

1.農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書、有機食品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分。

2.省著名商標證書、國家馳名商標證明文件,有其中一項的記2分,沒有的記0分。

3.有企業管理制度和財務制度的記2分,沒有的記0分。

4.省名牌產品、中國名牌產品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分。

5.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等,有其中一項的記1分,沒有的記0分。

6.有知識產權記錄(有專利證書或商標注冊證)的記1分,沒有的記0分。

第六條 經考核,綜合得分80分以上的企業,方可列入市重點農業龍頭企業候選對象;綜合得分75分至80分的企業,可列為市重點農業龍頭企業培育對象。在分數相同的情況下,下列三類企業有優先權:

(一)以本地產的果、菜、糧、油、水產品、畜禽產品、林特產品為主要加工對象的加工型企業;

(二)以本地農產品為主要購銷對象的流通型企業;

(三)以農科技術開發為主的科技型企業。

第七條 申報企業須提供如下材料:

(一)填寫《梅州市重點農業龍頭企業申報表》、《梅州市重點農業龍頭企業監測表》;

(二)工商營業執照復印件;

(三)有資質會計師事務所出具的上資產負債表與損益表;

(四)金融部門出具的有效期內的信用記錄證明和信用等級證明;

(五)依法取得土地使用權憑證或企業與有關單位、個人簽訂的土地、生產設施使用合同、協議等復印件;

(六)與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還等形式帶動農戶的合同、協議和占所帶動農戶5%的農戶名冊(姓名、住址、聯系電話)或相關證明材料;

(七)主管稅務機關出具的企業分稅種納稅情況證明;

(八)勞動和社會保障部門出具的企業支付職工工資、職工參加社會保險及繳費等情況證明;

(九)產品質量、環保、科技成果、商標、專利等方面的證明材料:

1.農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件;

2.省著名商標證書、國家馳名商標證明文件復印件;

3.省名牌產品、中國名牌產品證書復印件;

4.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件;

5.專利證書復印件;

6.商標注冊證復印件;

7.企業管理制度和財務制度。

第三章 申報與認定

第八條 每年統一組織一次市重點農業龍頭企業申報。

第九條 申報程序:

(一)由市農業局下達申報市重點農業龍頭企業的通知;

(二)申報企業直接向企業所在地的縣(市、區)農業局提出申報市重點農業龍頭企業的申請。實行“首問責任制”,即接受企業申報的縣(市、區)農業局應在核對企業有關憑證材料原件與復印件無誤后,在復印件上蓋章確認,以示負責;

(三)各縣(市、區)農業局對企業所報材料的真實性進行審核,經當地政府同意后,以縣(市、區)政府的名義向市農業局推薦,并附審核意見和相關材料;市屬申報企業由主管單位或行業主管部門加具審核意見后報市農業局。

第十條 審核及認定程序:

(一)市農業局組織審核工作小組對申報材料進行審核,必要時委托中介機構對申報市重點農業龍頭企業的材料進行審核,并按認定標準進行評分,形成審核意見后,報市農業局行政會議審定;

(二)經市農業局行政會議審定通過的市重點農業龍頭企業名單,在《梅州日報》、《梅州市政府網》、《梅州市農業信息網》、市農業局政務公開欄上公示。公示期為7天,公示期滿,沒有異議的或有異議經審查不成立的,由市農業局將名單及有關資料報市政府審查確認,然后由市人民政府發文公布,并在相關網站和市農業局政務公開欄上公布名單,對評定企業授予“梅州市重點農業龍頭企業”證書和牌匾。

第四章 監測與管理

第十一條 對市重點農業龍頭企業實行一年一次的監測信息統計制度。市重點農業龍頭企業在每年的2月1日前填報《梅州市重點農業龍頭企業主要經營指標統計表》,送交所在縣(市、區)農業局審核、匯總后于當月5日前報市農業局。

第十二條 對市重點農業龍頭企業實行兩年一次的考核監測評審制度。

(一)由市農業局下達考核監測評審通知。

(二)市重點農業龍頭企業應按第七條所列材料,報所在縣(市、區)農業局;市屬企業由主管單位或行業主管部門加具審核意見后報市農業局。

(三)縣(市、區)農業局負責對本市被考核監測的市重點農業龍頭企業的評審材料進行匯總、審核,并出具是否監測合格的意見,以縣(市、區)農業局名義報市農業局。

(四)市農業局組織審核工作小組對被監測的市重點農業龍頭企業考核監測材料進行審核,必要時委托中介機構審核,并按認定標準進行評分,形成審核意見后,報市農業局行政會議審定。經市農業局行政會議審定通過為考核監測合格的市重點農業龍頭企業,將在《梅州市農業信息網》、市農業局政務公開欄上公示,公示期為7天。公示期滿沒有異議的或有異議經審查不成立的,市農業局將相關資料報市政府審查確認后,由市人民政府發文公布,并在相關網站和市農業局政務公開欄上公布名單。監測合格的企業,繼續享受有關優惠政策;對監測不合格的企業,取消其“梅州市重點農業龍頭企業”或“梅州市重點農業龍頭企業培育對象”資格,收回證書和牌匾。

第十三條 有下列行為之一的,取消其市重點農業龍頭企業資格;對未獲得市重點農業龍頭企業資格的,取消其申報市重點農業龍頭企業資格:

(一)被稅務部門查實,有違反稅收法律、行政法規規定的;

(二)由于防范措施不力或防范不當,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;

(三)生產假冒偽劣產品,經工商、質檢等部門查實并給予處罰的;

(四)環保不達標,經環保部門查實并給予處罰的;

(五)違反水資源保護和水污染防治法規,造成江河(溪、渠)、水庫、山塘水質惡化或污染的;破壞生態環境,造成嚴重水土流失的;

(六)市農業局、市財政局通過正式文件要求企業提供經營情況、財務報表,沒有正當理由拒絕提供的;

(七)在提供有關材料中存在嚴重的造假行為的;

(八)其他違反國家法律、法規和政策行為的。

第五章 附 則

第十四條 市重點農業龍頭企業更改企業名稱,需要對其市重點農業龍頭企業稱號予以重新確認的,企業應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,由市農業局審核小組審核確認后,通報有關單位。

第十五條 各縣(市、區)可根據本辦法制定實施細則。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。以往有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第四篇:武漢市農業產業化區級重點龍頭企業申報認定和監測管理辦法 (2014)

新洲區農業產業化區級重點龍頭企業

申報認定和監測管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范農業產業化區級重點龍頭企業的申報、認定和監測管理工作,切實抓好對區級重點龍頭企業的服務引導工作,推動新洲區農業產業化經營的發展,特制定本辦法。

第二條 農業產業化區級重點龍頭企業是指以農產品生產、加工、流通、種子種苗、農業生態旅游等為主業,并帶動農戶實行產業化經營,規模和經營指標已達到規定標準,并經區農業產業化經營領導小組認定的企業。

第三條 本辦法適用于新洲區行政區域內申報或已認定為“農業產業化區級重點龍頭企業”的企業。

第二章 申報

第四條 申報標準

l、屬依法設立的具有獨立法人資格,包括國有、集體、私營、股份制企業及中外合資經營、合作經營、外商獨資企業等。企業農產品生產、加工、流通銷售收入需占其總銷售收入的60%以上。按行業具體條件為:

(1)農產品加工型企業:固定資產規模達到500萬以上,年銷售收入達2000萬元以上;帶動本地農戶500戶以上,或帶動本區

行的貸款利率,產銷率達到90%以上,資產負債率低于60%。

4、企業產品具有自身品牌,符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系,質量和科技含量均達到全區同行業先進水平。對產品科技含量高,具有出口創匯能力,所開發生產的產品屬高新技術產品、無公害產品、綠色食品、有機食品及獲得國家、省市級名牌產品稱號的企業可優先認定。

第五條 申報材料及程序

1、申報企業根據自身主營業務歸類填寫《新洲區市農業產業化區級重點龍頭企業申報表》,同時,提供企業農業產業化發展情況介紹,相關部門證明文件,包括會計事務所或審計事務所出具的企業當年初至申報期當月(一般為當年12月底)止的企業財務審計報告,有關街(鎮)帶農戶證明、工商營業執照、組織機構代碼、銀行信用證書復印件等相關證明材料。

2、申報企業直接向企業所在街鎮農業產業化辦公室(或農業服務中心)提出申請,并由街鎮農業產業化辦公室(或農業服務中心)對企業所報材料真實性進行審核。

3、各街鎮農業產業化辦公室(或農業服務中心)對所在企業申報材料進行核實,并報當地政府同意后,附相關材料向區農業產業化辦公室推薦。

第三章 認定

第六條 認定程序

產業化經營領導小組辦公室審核屬實,即取消其區級重點龍頭企業資格:

l、在申報和監測過程中提供虛假材料的;

2、拒絕監測,不按規定要求提供相關材料的;

3、經營中存在違法行為、坑農害農行為,或因經營不善已破產、被兼并的;

4、監測評價不合格的。

第十二條 區級重點龍頭企業未經區農業產業化經營領導小組認定更改企業名稱的,其區級龍頭企業稱號不得用于更名后的企業。被兼并、已改制企業如需保留其區級重點龍頭企業稱號的,需重新申報認定。

第五章 附則

第十三條 本辦法由區農業產業化經營領導小組辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

二0一四年十一月十日

第五篇:河北省農業產業化重點龍頭企業認定和監測管理辦法

河北省農業產業化重點龍頭企業認定和監測管理辦法

冀產辦[2007]32 號

第一章 總則

第一條 為進一步規范農業產業化省級重點龍頭企業的認定和監測管理工作,搞好對省級重點龍頭企業的服務與扶持,制定本辦法。

第二條 農業產業化省級重點龍頭企業是省域內以農產品加工或流通為主業,有較強的經濟實力和市場開拓能力,有較強的產業帶動能力,在規模和經營指標上達到規定標準,對農戶有切實可行的服務措施和利益聯結方式的企業。

第三條 河北省人民政府農業產業化辦公室是農業產業化省級重點龍頭企業的管理機構,負責組織省級重點龍頭企業的申報、考察、評定和監督管理。省直有關部門和各設區市農業產業化辦公室協助省農業產業化辦公室管理本行業、本地區的省級重點龍頭企業。

第四條 凡申報或已認定作為農業產業化節級省級龍頭企業的企業,適用本辦法。

第二章 標準

第五條 申報和監測企業應符合以下標準:

1、企業組織形式。依法設立的以農產品加工或流通為主業、具有獨立法人資格的加工、流通企業、農產品專業批發市場等。

2、重點行業及企業經營的產品。重點行業為乳品、肉類、糧油、果蔬類加工流通企業;企業中農產品加工、流通業的產值占總產值的70%以上。

3、企業規模。總資產規模在5000萬元以上,貧困地區(指國家和省扶貧重點縣,下同)4000萬元以上;固定資產2500萬元以上,貧困地區2000萬元以上;年銷售收入在6000萬元以上,貧困地區5000萬元以上。農產品專業批發市場年交易規模在10億元以上,貧困地區8 億元以上。

4、企業效益。企業總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率;企業不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

5、企業負債與信用。企業資產負債率一般應低于60% ;企業銀行信用等級在A 級以上(含A級)。

6、企業帶動能力。通過建立可靠、穩定的利益聯結機制,帶動本地(指本省)農戶的數量一般應達到2000戶以上。企業從事農產品加工、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量50%以上。、企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力居先進水平,主營產品符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準要求。

8、申報企業原則上應是農業產業化市級重點龍頭企業。

第三章 申報

第六條 申報材料。申報企業應如實提供企業的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所出具審計報告;企業的資信情況須由開戶銀行提供證明;企業的納稅、環保情況須由所在地縣(市、區)稅務部門、環保部門出具納稅證明(有無存在偷漏拖欠稅的問題)和環保證明。企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由縣以上農業產業化辦公室提供說明。

第七條 申報程序。省級重點龍頭企業的中報工作由各市農業產業化辦公室負責組織。各設區市農業產業化辦公室負責對企業申報材料的真實性進行審核。經市農業產業化工作領導小組同意,正式行文向省農業產業化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。

第八條中央和省所屬企業按企業屬地原則進行申報。

第四章 監 測

第九條 對農業產業化省級重點龍頭企業實行動態管理、建立競爭和淘汰機制,做到有進有出。

第十條 建立省級重點龍頭企業統計監測制度。具體辦法:

1、企業報送基礎材料。農業產業化省級重點龍頭企業每半年將反映企業變化情況的基礎材料報企業所在設區市農業產業化辦公室。材料包括:農業產業化省級重點龍頭企業情況統計表,項目建設情況,應享受優惠政策的落實情況等。

2、市級材料匯總與核查。各設區市農業產業化辦公室每半年對所轄省級重點龍頭企業所報材料進行匯總、核查。核查無誤后,報省農業產業化辦公室。

3、提出監測評價。省政府農業產業化辦公室根據歷次報送的企業基礎數據材料和各市匯總材料,每年一次對照認定標準進行監測評價。第十一條 省級重點龍頭企業更改企業名稱,需要對其省級重點龍頭企業稱號子以重新確認的,企業應出具更名申請、產權結構變動說明,工商行政管理部門頒發的營業執照等材料,由設區市農業產業化辦公室向省政府農業產業化辦公室提出更名申請,省政府農業產業化辦公室子以批復。

第五章 認 定

第十二條 省級重點龍頭企業認定程序和辦法:

(一)按屬地原則,由申報和監測企業向所在設區市農業產業化辦公室提出申請。

(二)設區市農業產業化辦公室會同有關部門按照申報和監測條件對申報企業進行審核初選,對監測企業進行初步監測,初選結果及監測意見報經市農業產業化工作領導小組同意簽批后,正式行文上報省政府農業產業化辦公室。對初步監測不合格的企業要說明理由并附相關材料,不接受監測的企業按自動棄權處理。對監測不合格和不接受監測的企業,將取消其省級重點龍頭企業稱號,不再享受相關待遇及優惠政策。

(三)省政府農業產業化辦公室對申報企業和監測企業進行初審。必要時可組織有關部門對企業進行實地考察,然后組建評委會,按照省級重點龍頭企業認定標準對申報企業進行綜合評審,對申請監測企業進行監測。省政府農業產業化辦公室對評審組評審意見進行綜合,在征求省有關部門意見后,報省農業產業化工作領導小組審定,最后由省政府予以認定公布,并頒發證書或匾牌。

第十三條 農業產業化省級重點龍頭企業有效期為兩年。在有效期內享受和相關文件規定的優惠政策。第六章 附 則

第十四條 申報省級重點龍頭企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如有此類行為,一經查實,已經認定的企業取消其省級重點龍頭企業資格,4 年內不得申報省級重點龍頭企業。

第十五條 本辦法由河北省人民政府農業產業化辦公室負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

河北省人民政府農業產業化辦公室

二00七年十二月十二日

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