第一篇：石家莊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測辦法

石產(chǎn)辦〔2014〕4號

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，加強(qiáng)對市級重點龍頭企業(yè)的扶持服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力，培育壯大龍頭企業(yè)，參照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?11號）和《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)（以下簡稱“市級重點龍頭企業(yè)”），是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過多種利益聯(lián)結(jié)方式帶動農(nóng)戶，有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動能力，在經(jīng)營規(guī)模和輻射帶動能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序評選、認(rèn)定的企業(yè)。

第三條 市級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)市級重點龍頭企業(yè)申報、考察、評定工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點龍頭企業(yè)的申報工作。

第五條 凡申報或已認(rèn)定為市級重點龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)

第六條 申報和監(jiān)測企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)（企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的70%以上）、具有獨立法人資格的加工、流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

（二）企業(yè)規(guī)模。乳品、肉類、糧油、果蔬、紡織類加工流通企業(yè)，年銷售收入在2000萬元以上，固定資產(chǎn)在1000萬元以上；制藥、皮革、板材類加工企業(yè)，年銷售收入在10000萬元以上，總資產(chǎn)5000萬元以上，固定資產(chǎn)3000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模在10億元以上。

（三）企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同行業(yè)平均水平；企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

（四）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)銀行信用等級一般在Ａ級以上（含Ａ級）。

（五）企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到1000戶。

（六）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居先進(jìn)水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求。近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

第七條 鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)增值效益大、自覺履行社會責(zé)任并緊密帶動農(nóng)戶的企業(yè)申報市級重點龍頭企業(yè)。

第三章 申報

第八條 申報材料。申報企業(yè)應(yīng)如實提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第六條要求提供有關(guān)申報材料。

（一）企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具審計報告；

（二）企業(yè)的資信情況須由開戶銀行提供證明；

（三）企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供說明；

（四）企業(yè)的納稅、環(huán)保情況須由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門、環(huán)保部門出具納稅證明（有無存在偷漏拖欠稅的問題）和環(huán)保證明；

（五）企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全情況須由縣級以上農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門提供證明（無公害、綠色、有機(jī)、ISO9000認(rèn)證等）；

（六）科技型企業(yè)、出口創(chuàng)匯型企業(yè)應(yīng)出具省級以上部門認(rèn)定證明材料。

第九條

申報程序。市級重點龍頭企業(yè)的申報工作由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)組織。符合條件的龍頭企業(yè)，向本縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出申請并提供相關(guān)材料。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)對企業(yè)所報材料的真實性進(jìn)行審核把關(guān)。經(jīng)縣（市、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)同意簽批后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室正式行文，向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦申報，并附審核意見和相關(guān)材料。

第十條 中央、省、市所屬企業(yè)按照企業(yè)屬地管理原則，經(jīng)由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）進(jìn)行申報。

第四章 監(jiān)測 第十一條 對認(rèn)定的市級重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，采取競爭和淘汰機(jī)制，做到有進(jìn)有出。

第十二條 建立市級重點龍頭企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。具體辦法是：

（一）企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。市級重點龍頭企業(yè)每半年將反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)材料報企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括：企業(yè)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的單行材料，市級重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表，項目建設(shè)情況等。

（二）縣級材料匯總與核查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室每半年對轄區(qū)內(nèi)的市級重點龍頭企業(yè)所報材料進(jìn)行匯總、核查，提出初步監(jiān)測意見，并說明理由，連同相關(guān)材料一同上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

（三）提出監(jiān)測評價。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)歷次報送的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料和各縣（市、區(qū)）匯總材料，每年一次對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測評價。

（四）對因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、偷稅騙稅和存在坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為的，取消其市重點龍頭企業(yè)資格。

（五）監(jiān)測合格的市級重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其市級重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十三條 市級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其市級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具更名申請、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變動說明、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等材料，由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出更名請示，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室予以批復(fù)。

第五章 程序

第十四條 市級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

（一）按照屬地原則，由申報和監(jiān)測企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出申請，并提交申報、監(jiān)測書面材料。

（二）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室按照重點龍頭企業(yè)條件，對申報和監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行審核初選，推薦和監(jiān)測意見經(jīng)縣（市、區(qū)）主管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同意簽批后，正式行文上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。未提供資料接受監(jiān)測審核的企業(yè)，按自動放棄重點龍頭企業(yè)資格處理。

（三）市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對申報企業(yè)和監(jiān)測企業(yè)提供的書面資料進(jìn)行初步審核，并拿出初審意見，確定申報初審合格企業(yè)名單和監(jiān)測合格企業(yè)名單。

（四）市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同有關(guān)部門組成市重點龍頭企業(yè)聯(lián)合評審委員會，對市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室確定的初審合格的申報企業(yè)進(jìn)行實地考察，并填寫考察情況報告表。

（五）將初審合格企業(yè)名單，以發(fā)函的形式征求環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門意見。

（六）召開評審會，按照市級重點龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對申報和監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行綜合評定，確定龍頭企業(yè)名單，經(jīng)市委農(nóng)工委書記會研究同意，報市政府批準(zhǔn)后予以認(rèn)定公布。

第十五條 市級重點龍頭企業(yè)有效期為兩年。在有效期內(nèi)享受相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第六章 附則

第十六條 申報、監(jiān)測市級重點龍頭企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其市級重點龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報資格，4年內(nèi)不得再行申報。

第十七條 本辦法由石家莊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

石家莊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

2014年5月29日

第二篇：河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法

冀產(chǎn)辦［2007]32 號

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測管理工作，搞好對省級重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)是省域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和市場開拓能力，有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動能力，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)戶有切實可行的服務(wù)措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。

第三條 河北省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織省級重點龍頭企業(yè)的申報、考察、評定和監(jiān)督管理。省直有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室協(xié)助省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室管理本行業(yè)、本地區(qū)的省級重點龍頭企業(yè)。

第四條 凡申報或已認(rèn)定作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化節(jié)級省級龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)

第五條 申報和監(jiān)測企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的加工、流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

2、重點行業(yè)及企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。重點行業(yè)為乳品、肉類、糧油、果蔬類加工流通企業(yè)；企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的70％以上。

3、企業(yè)規(guī)模。總資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元以上，貧困地區(qū)（指國家和省扶貧重點縣，下同）4000萬元以上；固定資產(chǎn)2500萬元以上，貧困地區(qū)2000萬元以上；年銷售收入在6000萬元以上，貧困地區(qū)5000萬元以上。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模在10億元以上，貧困地區(qū)8 億元以上。

4、企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

5、企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60% ；企業(yè)銀行信用等級在A 級以上（含A級）。

6、企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動本地（指本省）農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到2000戶以上。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量50%以上。、企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居先進(jìn)水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求。

8、申報企業(yè)原則上應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)。

第三章 申報

第六條 申報材料。申報企業(yè)應(yīng)如實提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具審計報告；企業(yè)的資信情況須由開戶銀行提供證明；企業(yè)的納稅、環(huán)保情況須由所在地縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門、環(huán)保部門出具納稅證明（有無存在偷漏拖欠稅的問題）和環(huán)保證明。企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供說明。

第七條 申報程序。省級重點龍頭企業(yè)的中報工作由各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)組織。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)對企業(yè)申報材料的真實性進(jìn)行審核。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第八條中央和省所屬企業(yè)按企業(yè)屬地原則進(jìn)行申報。

第四章 監(jiān) 測

第九條 對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理、建立競爭和淘汰機(jī)制，做到有進(jìn)有出。

第十條 建立省級重點龍頭企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。具體辦法：

1、企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)每半年將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報企業(yè)所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表，項目建設(shè)情況，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。

2、市級材料匯總與核查。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室每半年對所轄省級重點龍頭企業(yè)所報材料進(jìn)行匯總、核查。核查無誤后，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3、提出監(jiān)測評價。省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)歷次報送的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料和各市匯總材料，每年一次對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測評價。第十一條 省級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其省級重點龍頭企業(yè)稱號子以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具更名申請、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變動說明，工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等材料，由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出更名申請，省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室子以批復(fù)。

第五章 認(rèn) 定

第十二條 省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

（一）按屬地原則，由申報和監(jiān)測企業(yè)向所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出申請。

（二）設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同有關(guān)部門按照申報和監(jiān)測條件對申報企業(yè)進(jìn)行審核初選，對監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行初步監(jiān)測，初選結(jié)果及監(jiān)測意見報經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意簽批后，正式行文上報省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。對初步監(jiān)測不合格的企業(yè)要說明理由并附相關(guān)材料，不接受監(jiān)測的企業(yè)按自動棄權(quán)處理。對監(jiān)測不合格和不接受監(jiān)測的企業(yè)，將取消其省級重點龍頭企業(yè)稱號，不再享受相關(guān)待遇及優(yōu)惠政策。

（三）省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對申報企業(yè)和監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行初審。必要時可組織有關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行實地考察，然后組建評委會，按照省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對申報企業(yè)進(jìn)行綜合評審，對申請監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測。省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對評審組評審意見進(jìn)行綜合，在征求省有關(guān)部門意見后，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后由省政府予以認(rèn)定公布，并頒發(fā)證書或匾牌。

第十三條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)有效期為兩年。在有效期內(nèi)享受和相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。第六章 附 則

第十四條 申報省級重點龍頭企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如有此類行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省級重點龍頭企業(yè)資格，4 年內(nèi)不得申報省級重點龍頭企業(yè)。

第十五條 本辦法由河北省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

河北省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

二00七年十二月十二日

第三篇：武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級重點龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法 (2014)

新洲區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級重點龍頭企業(yè)

申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級重點龍頭企業(yè)的申報、認(rèn)定和監(jiān)測管理工作，切實抓好對區(qū)級重點龍頭企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)工作，推動新洲區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級重點龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種子種苗、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等為主業(yè)，并帶動農(nóng)戶實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)。

第三條 本辦法適用于新洲區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申報或已認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級重點龍頭企業(yè)”的企業(yè)。

第二章 申報

第四條 申報標(biāo)準(zhǔn)

l、屬依法設(shè)立的具有獨立法人資格，包括國有、集體、私營、股份制企業(yè)及中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)等。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通銷售收入需占其總銷售收入的60％以上。按行業(yè)具體條件為：

(1)農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)：固定資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500萬以上，年銷售收入達(dá)2000萬元以上；帶動本地農(nóng)戶500戶以上，或帶動本區(qū)

行的貸款利率，產(chǎn)銷率達(dá)到90％以上，資產(chǎn)負(fù)債率低于60％。

4、企業(yè)產(chǎn)品具有自身品牌，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量和科技含量均達(dá)到全區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平。對產(chǎn)品科技含量高，具有出口創(chuàng)匯能力，所開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及獲得國家、省市級名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定。

第五條 申報材料及程序

1、申報企業(yè)根據(jù)自身主營業(yè)務(wù)歸類填寫《新洲區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級重點龍頭企業(yè)申報表》，同時，提供企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況介紹，相關(guān)部門證明文件，包括會計事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的企業(yè)當(dāng)年初至申報期當(dāng)月(一般為當(dāng)年12月底)止的企業(yè)財務(wù)審計報告，有關(guān)街（鎮(zhèn)）帶農(nóng)戶證明、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、銀行信用證書復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

2、申報企業(yè)直接向企業(yè)所在街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)提出申請，并由街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)對企業(yè)所報材料真實性進(jìn)行審核。

3、各街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)對所在企業(yè)申報材料進(jìn)行核實，并報當(dāng)?shù)卣夂螅较嚓P(guān)材料向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦。

第三章 認(rèn)定

第六條 認(rèn)定程序

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核屬實，即取消其區(qū)級重點龍頭企業(yè)資格：

l、在申報和監(jiān)測過程中提供虛假材料的；

2、拒絕監(jiān)測，不按規(guī)定要求提供相關(guān)材料的；

3、經(jīng)營中存在違法行為、坑農(nóng)害農(nóng)行為，或因經(jīng)營不善已破產(chǎn)、被兼并的；

4、監(jiān)測評價不合格的。

第十二條 區(qū)級重點龍頭企業(yè)未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定更改企業(yè)名稱的，其區(qū)級龍頭企業(yè)稱號不得用于更名后的企業(yè)。被兼并、已改制企業(yè)如需保留其區(qū)級重點龍頭企業(yè)稱號的，需重新申報認(rèn)定。

第五章 附則

第十三條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二0一四年十一月十日

第四篇：鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

日期：2011-09-06 16:03 來源：未知

鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，加強(qiáng)對重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，按照農(nóng)業(yè)部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2000〕8號）和《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2001〕4號）以及省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室《關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)進(jìn)行運行監(jiān)測的通知》（豫農(nóng)產(chǎn)經(jīng)〔2002〕1號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通或觀光農(nóng)業(yè)為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)。

第三條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條 凡申請并已獲準(zhǔn)作為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的各種所有制企業(yè)，適用本辦法。

第二章申報

第五條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

一、組織形式：依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、養(yǎng)殖、種植為主業(yè)，具有獨立法人資格的各種所有制企業(yè)。

二、經(jīng)營產(chǎn)品：企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的增加值占總增加值的70%以上。

三、經(jīng)營規(guī)模

（1）加工型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1500萬元以上，固定資產(chǎn)800萬元以上，年銷售收入2500萬元以上。（2）養(yǎng)殖型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，年銷售收入1200萬元以上（奶牛養(yǎng)殖小區(qū)資產(chǎn)總額500萬元以上，固定資產(chǎn)280萬元以上）。養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)分別達(dá)到：豬場年出欄1萬頭以上；蛋禽場存欄3萬只以上；肉禽場年出欄5萬只以上；奶牛場存欄300頭以上；肉牛場年出欄300頭以上；羊場存欄2000只以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖場水面500畝以上，年產(chǎn)魚類500噸以上。

（3）種植型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，銷售收入1500萬元以上。

（4）流通服務(wù)型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1000萬元以上，固定資產(chǎn)500萬元以上，銷售額2500萬元以上。

（5）市場帶動型企業(yè)：要求市場規(guī)模達(dá)到20000平方米以上，建筑面積5000平方米以上，資產(chǎn)總額1100萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，年交易額2億元以上。

（6）綜合型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，銷售收入1500萬元以上。

四、經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損、不欠折舊。

五、負(fù)債與信用

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；銀行信用等級A級以上（含A級）。

六、帶動能力

通過建立可靠穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動農(nóng)戶（特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外）的數(shù)量達(dá)到1000戶以上；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到500戶以上。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的農(nóng)產(chǎn)品原料或購進(jìn)的貨物占企業(yè)所需要原料或所銷售貨物的70%以上。

七、產(chǎn)品競爭力

在市級同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達(dá)90%以上。

第六條 申報材料

申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況，并按照本辦法第五條要求如實提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況需經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況需由其開戶銀行提供證明；

企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和帶動農(nóng)戶的能力需由縣級（包括縣級）以上農(nóng)業(yè)主管部門提供相關(guān)證明材料。

第七條 申報程序

一、按照屬地管理和自下而上申報的原則，由申報企業(yè)于每年8月10日前向管轄所在地縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出申請。

二、各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進(jìn)行預(yù)審篩選，將符合條件的申報企業(yè)列表匯總，報經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，然后將申報企業(yè)的申報材料連同審核意見和相關(guān)證明材料于每年8月底之前，一并報鄭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(下簡稱市農(nóng)技中心)，市農(nóng)技中心負(fù)責(zé)收集整理各縣（市）區(qū)的申報材料，然后報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第八條鄭州市市直有關(guān)部門直屬企業(yè)按照本辦法第五條的標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)備申報材料，由市直有關(guān)部門正式行文并于8月底之前直接上報市農(nóng)技中心。

第三章認(rèn)定

第九條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各縣（市）區(qū)推薦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，重點審查申報企業(yè)是否符合市級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定的基本條件，對企業(yè)與農(nóng)戶建立的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制形式及對農(nóng)戶的帶動能力等要進(jìn)行實地抽查，然后提出復(fù)審和初選意見，填列《鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)初選匯總表》。

第十條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組對初選企業(yè)進(jìn)行全面考評，提出考評意見，上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)認(rèn)定。

第十一條經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)，由鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布，并予以頒證授牌，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，享受政府優(yōu)惠政策。

第四章運行監(jiān)測

第十二條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機(jī)制，做到可進(jìn)可出。

第十三條建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，并進(jìn)行運行監(jiān)測評價，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。第十四條實行兩年一次的監(jiān)測評價制度。具體辦法是：

一、報送材料：市級重點龍頭企業(yè)在進(jìn)入運行監(jiān)測年份的3月15日之前，應(yīng)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報送企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主管部門。報送的基礎(chǔ)材料包括：重點龍頭企業(yè)兩年運行期間發(fā)展情況匯報及基本情況統(tǒng)計表、經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況、開戶銀行提供的資信證明、縣級以上（包括縣級）農(nóng)業(yè)主管部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及帶動農(nóng)戶情況證明、應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。

二、縣(市)區(qū)材料匯總與核查：各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對轄區(qū)內(nèi)市級重點龍頭企業(yè)所報基礎(chǔ)材料進(jìn)行匯總、核查、整理后，于4月15日之前報市農(nóng)技中心。

三、市級考核：市農(nóng)技中心對各縣（市）、區(qū)報送的申請監(jiān)測企業(yè)的材料進(jìn)行認(rèn)真審核、匯總，并于4月底報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家，根據(jù)企業(yè)報送的基礎(chǔ)材料，實地對企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)測考評，提出監(jiān)測考評意見，上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、發(fā)文頒證：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)測合格的企業(yè)予以發(fā)文公布。

第十五條 動態(tài)監(jiān)測合格的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其市級重點龍頭企業(yè)資格，兩年內(nèi)不能重新申報市級重點龍頭企業(yè)。

第十六條各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要加強(qiáng)對所轄市級重點龍頭企業(yè)的監(jiān)督管理，建立龍頭企業(yè)統(tǒng)計檔案，將企業(yè)基本情況按有關(guān)報表要求統(tǒng)計匯總，于每年的7月底之前和次年2月底前兩次報市農(nóng)技中心。對拒不接受各級產(chǎn)業(yè)化主管部門監(jiān)督管理，不按時上報統(tǒng)計報表的企業(yè)，視情況嚴(yán)重程度，給予通報批評直至取消市級重點龍頭企業(yè)稱號。

第五章附則

第十七條市級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其市級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或市直有關(guān)部門提出審查意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核確認(rèn)。

第十八條 各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本辦法制定本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的有關(guān)管理辦法。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起實施。原《鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》（鄭農(nóng)產(chǎn)〔2004〕5號）同時廢止。

第二十條本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、中華全國供銷合作總社等八部委發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點龍頭企業(yè)（以下簡稱“市重點龍頭企業(yè)”），是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過合同（協(xié)議）、訂單、合作和股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，在規(guī)模、經(jīng)營指標(biāo)和輻射帶動能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等單位會審認(rèn)同，由市農(nóng)委發(fā)文認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

第三條在申報市重點龍頭企業(yè)資格前，一般應(yīng)先取得區(qū)（縣）重點龍頭企業(yè)資格。對本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用的龍頭企業(yè)，符合申報條件，優(yōu)先認(rèn)定。

被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，享有市重點龍頭企業(yè)資格。

第二章申報

第四條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1．企業(yè)登記。在本市注冊登記、從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通、符合上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)；

2．企業(yè)規(guī)模。初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上，其中固定資產(chǎn)規(guī)模在2000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模8000萬元以上，其中固定資產(chǎn)規(guī)模在3000萬元以上；

3．企業(yè)銷售。初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年銷售額8000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)年銷售額1億元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模10億元以上；

4．企業(yè)經(jīng)營。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入（總交易額）70%以上；

5．企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率不低于中國人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；產(chǎn)銷率達(dá)93%以上；

6．企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過60%；發(fā)生融資行為的企業(yè)，近兩年內(nèi)沒有不良信用記錄；近兩年內(nèi)沒有偷漏稅款的紀(jì)錄；

7．企業(yè)帶動能力。龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社或直接帶動農(nóng)戶，建立合同（協(xié)議）、訂單、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動本市農(nóng)戶1000戶以上；或采購、銷售本市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品4000萬元以上；

8．企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平，企業(yè)有注冊商標(biāo)；產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和環(huán)保要求，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證；近兩年內(nèi)未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

第五條申報材料

依照本辦法第四條提供以下申報材料：

1．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況；

2．市重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測情況匯總表；

3．工商登記機(jī)關(guān)簽發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4．有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的上企業(yè)財務(wù)審計報告；

5．區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門出具的企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)戶帶動能力及利益聯(lián)結(jié)證明；

6．企業(yè)所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)出具企業(yè)近兩年納稅情況證明；

7．初級農(nóng)產(chǎn)品須由所在地農(nóng)業(yè)部門、深加工產(chǎn)品須由所在地質(zhì)量監(jiān)督部門提供的兩年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量安全事故書面證明；

8．開戶銀行出具的企業(yè)近兩年資信情況；

9．有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書（復(fù)印件）；

10．企業(yè)及產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書（復(fù)印件）。

第六條申報程序

1．申報企業(yè)向企業(yè)所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門提出申請，不在郊區(qū)（縣）注冊的涉農(nóng)企業(yè)申報材料報送市主管部門或主管企業(yè)；

2．區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）對企業(yè)申報材料的真實性負(fù)責(zé)審核；

3．區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）在征求區(qū)（縣）有關(guān)單位意見后，按規(guī)定行文向市農(nóng)委推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第三章認(rèn)定

第七條市農(nóng)委會同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財務(wù)審計、研究單位等方面的專家組，每個專家組成員不少于5名，對市重點龍頭企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定評審。

第八條根據(jù)專家組評審意見，對通過審定的，市農(nóng)委負(fù)責(zé)征求市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等有關(guān)部門意見無異議后，進(jìn)行公示。

第九條公示結(jié)束后無異議的，認(rèn)定為市重點龍頭企業(yè)，由市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行上海分行聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

經(jīng)認(rèn)定的市重點龍頭企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章運行監(jiān)測

第十條建立市重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理制度，每兩年進(jìn)行一次監(jiān)測，有出有進(jìn)、優(yōu)勝劣汰。

在監(jiān)測年份，市重點龍頭企業(yè)應(yīng)按要求向區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）報送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況表和發(fā)展報告、有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告、開戶銀行提供的信用證明、企業(yè)的納稅情況證明、質(zhì)量安全情況證明、企業(yè)帶動農(nóng)戶情況證明等，經(jīng)區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）組織有關(guān)單位審核后向市農(nóng)委行文上報監(jiān)測意見。

市農(nóng)委會同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門，對市重點龍頭企業(yè)報送的材料及區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）的監(jiān)測意見，進(jìn)行監(jiān)測評審。

根據(jù)監(jiān)測評審意見，對通過監(jiān)測，經(jīng)公示無異議的企業(yè)，繼續(xù)保留市重點龍頭企業(yè)資格并享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格者，取消其市重點龍頭企業(yè)資格，監(jiān)測結(jié)果向社會公告。

第十一條市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門應(yīng)加強(qiáng)對市重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的跟蹤調(diào)查，及時了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場銷售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助市重點龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。

第十二條市重點龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求每年填報統(tǒng)計報表（表式由市農(nóng)委統(tǒng)一制發(fā)），及時報送市農(nóng)委，作為監(jiān)測評估的依據(jù)。

第五章附則

第十三條區(qū)（縣）農(nóng)委負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)市重點龍頭企業(yè)的日常管理；市主管部門或主管企業(yè)負(fù)責(zé)不在郊區(qū)（縣）的市重點龍頭企業(yè)的日常管理。

第十四條市重點龍頭企業(yè)及申報市重點龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。

一經(jīng)查實存在舞弊行為，已經(jīng)認(rèn)定的市重點龍頭企業(yè)取消其資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報資格，且自查實之日起兩年內(nèi)不得再行申報。

第十五條市重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，報市農(nóng)委予以審核確認(rèn)。

第十六條本辦法由上海市農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（滬府辦〔2002〕41號）同時廢止。

市農(nóng)委等印發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

滬農(nóng)委〔2013〕408號

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》的通知

各區(qū)縣人民政府、各相關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市農(nóng)業(yè)委員會

上海市發(fā)展和改革委員會上海市商務(wù)委員會

上海市財政局

上海市國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局

中國人民銀行上海分行 中國證券監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局

2013年11月6日