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荊州市農業產業化市級重點龍頭企業申報認定和監測管理辦1

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第一篇:荊州市農業產業化市級重點龍頭企業申報認定和監測管理辦1

荊州市農業產業化市級重點龍頭企業申報認定和監測

管理辦法

第一章

第一條 為進一步推動全市農業產業化經營,規范農業產業化市級重點龍頭企業的申報、認定和監測管理工作,加強對農業產業化市級重點龍頭企業的服務與扶持,特制定本辦法。

第二條 農業產業化市級重點龍頭企業(以下簡稱市級重點龍頭企業)是指在我市行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準,并經荊州市農業產業化工作領導小組辦公室認定的企業。

第三條 市級重點龍頭企業的認定和監測,堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,不干預企業經營自主權。

第四條 本辦法適用于本市行政區域內申報或已認定為“荊州市農業產業化市級重點龍頭企業”的企業。

第二章

第五條 申報市級重點龍頭企業應符合以下標準。

(一)企業類型。依法設立的以農產品生產、加工或流通為主業、具有獨立法人資格的企業。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、民營企業以及中外合資經營、中外合作經營企業,直接在工商行政管理部門登記開辦的農產品批發市場等。經營業務較寬的企業,其農產品經營額需占經營總額的70%以上。

(二)企業規模。企業有一定的資產規模,綜合實力位居全市同行業前列。

1.加工型企業:糧、棉、油、水產、畜禽等大宗農產品加工企業資產總額3000萬元以上、固定資產1500萬元以上、年銷售收入5000萬元以上。特色農產品加工企業(如產品有地理標識等)適當放寬要求,資產總額2000萬元以上、固定資產1000萬元以上、年銷售收入3000萬元以上。

2.市場型企業:農產品綜合性批發市場年交易額在10億元以上,農產品專業批發市場年交易額在5億元以上。

(三)企業效益。企業連續兩年生產經營正常,不虧損,總資產報酬率高于同期銀行貸款利率。

(四)企業負債與信用。企業產權清晰,資產結構合理,資產負債率低于60%。企業守法經營,不生產銷售假冒偽劣產品,不欠稅、不欠工資和社會保險金,銀行信用等級A級以上。

(五)企業帶動能力。企業通過建立利潤返還、按股分紅等緊密型利益聯結機制帶動農戶的數量在2000戶以上。企業在自建基地、訂單基地采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所需貨物量的70%以上。

(六)企業產品競爭力。企業的產品符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系,產品通過農業“三品”(無公害農產品、綠色食品和有機食品)認證,質量和科技含量在市內同行業中居領先水平。產銷率達到90%以上。

(七)市級重點龍頭企業原則上在縣市區級重點龍頭企業中產生。

第六條 企業具備以上基本條件同時符合以下條件之一的,優先認定為市級重點龍頭企業。

(一)從事農產品精深加工,吸納和轉移農村勞動力方面表現突出的。

(二)在依托品牌和技術優勢,促進標準化生產,帶動一村一品發展和產業化經營表現突出的。

(三)在保障農產品有效供給、維護市場價格穩定等方面表現突出的。

(四)在參與社會主義新農村建設,積極履行社會責任等方面表現突出的。第七條 申報材料。申報企業應填寫《農業產業化市級重點龍頭企業申報表》,并按照第五條的內容提供有關材料,出具相關部門的證明文件。

第八條 申報程序。

(一)按照屬地原則,企業向所在地的縣市區(開發區)農業產業化工作主管部門提出書面申請。

(二)各縣市區(開發區)農業產業化工作主管部門對所報材料的真實性進行嚴格審核。

(三)各縣市區(開發區)農業產業化工作主管部門征求農業產業化工作領導小組成員單位意見后,經當地政府同意,正式行文向荊州市農業產業化工作領導小組辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。

(四)市直企業直接向荊州市農業產業化辦公室申報。

第三章

第九條 認定程序。市級重點龍頭企業每兩年認定一次。

(一)荊州市農業產業化工作領導小組辦公室對各地上報的企業申報材料進行審查,對申報企業進行實地考察,按照規定標準評議,提出候選企業名單,經分管領導同意、局務會審核后,報荊州市農業產業化工作領導小組審定。

(二)審定通過的市級重點龍頭企業,由荊州市農業產業化工作領導小組辦公室發文公布名單,頒發證書和授牌。

第十條 市級重點龍頭企業證書(牌)有效期兩年。第十一條 經認定公布的市級重點龍頭企業,享受國家有關部門和地方政府規定的扶持政策。

第四章 監測管理

第十二條 對市級重點龍頭企業實行運行監測、動態管理,做到有進有出,優保劣汰。

第十三條 實行動態監測信息統計制度。市級重點龍頭企業按要求填報《荊州市農業產業化市級重點龍頭企業主要經濟指標半年報表》和《荊州市農業產業化市級重點龍頭企業運營情況調查統計年報表》。

第十四條 實行兩年一次的監測評估制度。已認定的市級重點龍頭企業,在監測年份需按監測要求填報《農業產業化市級重點龍頭企業監測表》,提供反映企業從事農業產業化經營的證明材料,報所在地縣市區(開發區)農業產業化工作主管部門;縣市區(開發區)農業產業化工作主管部門對企業提供材料進行審核并提出監測初審意見,報送荊州市農業產業化工作領導小組辦公室。第十五條 荊州市農業產業化辦公室依據各地審核的基礎數據、初審意見,對市級重點龍頭企業運行狀況進行綜合分析,并對部分企業進行抽查,提出監測情況報告,經分管領導審核后,報局務會審定。

第十六條 市級重點龍頭企業有下列情況之一的,經荊州市農業產業化工作領導小組辦公室審定,分管領導和局務會同意后,取消其市級重點龍頭企業資格。

1.監測評估不合格的。

2.已破產、被兼并重組經營主體發生變更的。3.主營業務向非農產業轉移的。

4.違法經營、發生產品安全責任事故等損害農民及消費者利益,造成不良社會影響的。

5.不履行與基地、農戶簽訂的合同,不能發揮對基地和農戶帶動作用的。

6.不接受監測和不按規定要求報送相關材料的。

第十七條 監測合格的市級重點龍頭企業,繼續享受有關優惠政策;監測不合格的,取消其市級重點龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。荊州市農業產業化工作領導小組辦公室以適當形式向社會公布監測結果。第十八條 市級重點龍頭企業更改企業名稱,需要對其市級重點龍頭企業稱號予以重新確認的,應出具工商行政管理部門更名通知和新的營業執照等材料,報荊州市農業產業化工作領導小組辦公室確認。

第五章

第十九條 申報認定及監測的企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經查實,已經認定的企業取消其市級重點龍頭企業的資格;未經認定的企業取消其申報資格,3年內不得再行申報。

第二十條 本辦法由荊州市農業產業化工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行,原《荊州市農業產業化市級重點龍頭企業申報認定和監測管理辦法》(荊農產辦[2006]1號)同時廢止。

第二篇:武漢市農業產業化區級重點龍頭企業申報認定和監測管理辦法 (2014)

新洲區農業產業化區級重點龍頭企業

申報認定和監測管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范農業產業化區級重點龍頭企業的申報、認定和監測管理工作,切實抓好對區級重點龍頭企業的服務引導工作,推動新洲區農業產業化經營的發展,特制定本辦法。

第二條 農業產業化區級重點龍頭企業是指以農產品生產、加工、流通、種子種苗、農業生態旅游等為主業,并帶動農戶實行產業化經營,規模和經營指標已達到規定標準,并經區農業產業化經營領導小組認定的企業。

第三條 本辦法適用于新洲區行政區域內申報或已認定為“農業產業化區級重點龍頭企業”的企業。

第二章 申報

第四條 申報標準

l、屬依法設立的具有獨立法人資格,包括國有、集體、私營、股份制企業及中外合資經營、合作經營、外商獨資企業等。企業農產品生產、加工、流通銷售收入需占其總銷售收入的60%以上。按行業具體條件為:

(1)農產品加工型企業:固定資產規模達到500萬以上,年銷售收入達2000萬元以上;帶動本地農戶500戶以上,或帶動本區

行的貸款利率,產銷率達到90%以上,資產負債率低于60%。

4、企業產品具有自身品牌,符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系,質量和科技含量均達到全區同行業先進水平。對產品科技含量高,具有出口創匯能力,所開發生產的產品屬高新技術產品、無公害產品、綠色食品、有機食品及獲得國家、省市級名牌產品稱號的企業可優先認定。

第五條 申報材料及程序

1、申報企業根據自身主營業務歸類填寫《新洲區市農業產業化區級重點龍頭企業申報表》,同時,提供企業農業產業化發展情況介紹,相關部門證明文件,包括會計事務所或審計事務所出具的企業當年初至申報期當月(一般為當年12月底)止的企業財務審計報告,有關街(鎮)帶農戶證明、工商營業執照、組織機構代碼、銀行信用證書復印件等相關證明材料。

2、申報企業直接向企業所在街鎮農業產業化辦公室(或農業服務中心)提出申請,并由街鎮農業產業化辦公室(或農業服務中心)對企業所報材料真實性進行審核。

3、各街鎮農業產業化辦公室(或農業服務中心)對所在企業申報材料進行核實,并報當地政府同意后,附相關材料向區農業產業化辦公室推薦。

第三章 認定

第六條 認定程序

產業化經營領導小組辦公室審核屬實,即取消其區級重點龍頭企業資格:

l、在申報和監測過程中提供虛假材料的;

2、拒絕監測,不按規定要求提供相關材料的;

3、經營中存在違法行為、坑農害農行為,或因經營不善已破產、被兼并的;

4、監測評價不合格的。

第十二條 區級重點龍頭企業未經區農業產業化經營領導小組認定更改企業名稱的,其區級龍頭企業稱號不得用于更名后的企業。被兼并、已改制企業如需保留其區級重點龍頭企業稱號的,需重新申報認定。

第五章 附則

第十三條 本辦法由區農業產業化經營領導小組辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

二0一四年十一月十日

第三篇:石家莊市農業產業化重點龍頭企業認定和監測辦法

石產辦〔2014〕4號

第一章 總則

第一條 為進一步規范農業產業化市級重點龍頭企業的認定和運行監測工作,加強對市級重點龍頭企業的扶持服務,增強輻射帶動能力,培育壯大龍頭企業,參照《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》(農經發?2010?11號)和《河北省農業產業化重點龍頭企業認定和監測管理辦法》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 農業產業化市級重點龍頭企業(以下簡稱“市級重點龍頭企業”),是指以農產品生產、加工或流通為主業,通過多種利益聯結方式帶動農戶,有較強的產業帶動能力,在經營規模和輻射帶動能力等方面達到規定標準,按規定程序評選、認定的企業。

第三條 市級重點龍頭企業的認定和運行監測工作遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 市農業產業化辦公室負責市級重點龍頭企業申報、考察、評定工作。各縣(市、區)農業產業化辦公室具體負責本轄區內重點龍頭企業的申報工作。

第五條 凡申報或已認定為市級重點龍頭企業的企業,適用本辦法。

第二章 標準

第六條 申報和監測企業應符合以下基本標準:

(一)企業組織形式。依法設立的以農產品加工或流通為主業(企業中農產品加工、流通業的產值占總產值的70%以上)、具有獨立法人資格的加工、流通企業、農產品專業批發市場等。

(二)企業規模。乳品、肉類、糧油、果蔬、紡織類加工流通企業,年銷售收入在2000萬元以上,固定資產在1000萬元以上;制藥、皮革、板材類加工企業,年銷售收入在10000萬元以上,總資產5000萬元以上,固定資產3000萬元以上;農產品專業批發市場年交易規模在10億元以上。

(三)企業效益。企業總資產報酬率應高于同行業平均水平;企業不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

(四)企業負債與信用。企業資產負債率一般應低于60%;企業銀行信用等級一般在A級以上(含A級)。

(五)企業帶動能力。企業通過建立可靠、穩定的利益聯結機制,帶動農戶的數量一般應達到1000戶。

(六)企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力居先進水平,主營產品符合國家產業政策、環保標準和質量管理標準要求。近2年內沒有發生產品質量安全事件。

第七條 鼓勵具有自主知識產權、科技創新能力強、資源優勢明顯、產業增值效益大、自覺履行社會責任并緊密帶動農戶的企業申報市級重點龍頭企業。

第三章 申報

第八條 申報材料。申報企業應如實提供企業的基本情況并按照本辦法第六條要求提供有關申報材料。

(一)企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所出具審計報告;

(二)企業的資信情況須由開戶銀行提供證明;

(三)企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由縣級以上農業產業化辦公室提供說明;

(四)企業的納稅、環保情況須由企業所在縣(市、區)稅務部門、環保部門出具納稅證明(有無存在偷漏拖欠稅的問題)和環保證明;

(五)企業的產品質量安全情況須由縣級以上農業或其他法定監管部門提供證明(無公害、綠色、有機、ISO9000認證等);

(六)科技型企業、出口創匯型企業應出具省級以上部門認定證明材料。

第九條

申報程序。市級重點龍頭企業的申報工作由各縣(市、區)農業產業化辦公室負責組織。符合條件的龍頭企業,向本縣(市、區)農業產業化辦公室提出申請并提供相關材料。各縣(市、區)農業產業化辦公室負責對企業所報材料的真實性進行審核把關。經縣(市、區)主管領導同意簽批后,各縣(市、區)農業產業化辦公室正式行文,向市農業產業化辦公室推薦申報,并附審核意見和相關材料。

第十條 中央、省、市所屬企業按照企業屬地管理原則,經由企業所在縣(市、區)進行申報。

第四章 監測 第十一條 對認定的市級重點龍頭企業實行動態管理,采取競爭和淘汰機制,做到有進有出。

第十二條 建立市級重點龍頭企業統計監測制度。具體辦法是:

(一)企業報送基礎材料。市級重點龍頭企業每半年將反映企業生產經營情況的基礎材料報企業所在地縣(市、區)農業產業化辦公室。材料包括:企業開展農業產業化經營情況的單行材料,市級重點龍頭企業情況統計表,項目建設情況等。

(二)縣級材料匯總與核查。各縣(市、區)農業產業化辦公室每半年對轄區內的市級重點龍頭企業所報材料進行匯總、核查,提出初步監測意見,并說明理由,連同相關材料一同上報市農業產業化辦公室。

(三)提出監測評價。市農業產業化辦公室根據歷次報送的企業基礎數據材料和各縣(市、區)匯總材料,每年一次對照認定標準進行監測評價。

(四)對因違法違規發生重大質量安全事故、偷稅騙稅和存在坑農害農等違法違規行為的,取消其市重點龍頭企業資格。

(五)監測合格的市級重點龍頭企業,繼續保留資格享受有關優惠政策;監測不合格的企業,取消其市級重點龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。

第十三條 市級重點龍頭企業更改企業名稱,需要對其市級重點龍頭企業稱號予以重新確認的,企業應出具更名申請、產權結構變動說明、工商行政管理部門頒發的營業執照等材料,由企業所在縣(市、區)農業產業化辦公室向市農業產業化辦公室提出更名請示,市農業產業化辦公室予以批復。

第五章 程序

第十四條 市級重點龍頭企業認定程序和辦法:

(一)按照屬地原則,由申報和監測企業向所在縣(市、區)農業產業化辦公室提出申請,并提交申報、監測書面材料。

(二)各縣(市、區)農業產業化辦公室按照重點龍頭企業條件,對申報和監測企業進行審核初選,推薦和監測意見經縣(市、區)主管負責領導同意簽批后,正式行文上報市農業產業化辦公室。未提供資料接受監測審核的企業,按自動放棄重點龍頭企業資格處理。

(三)市農業產業化辦公室對申報企業和監測企業提供的書面資料進行初步審核,并拿出初審意見,確定申報初審合格企業名單和監測合格企業名單。

(四)市農業產業化辦公室會同有關部門組成市重點龍頭企業聯合評審委員會,對市農業產業化辦公室確定的初審合格的申報企業進行實地考察,并填寫考察情況報告表。

(五)將初審合格企業名單,以發函的形式征求環保、工商、質監、稅務等相關部門意見。

(六)召開評審會,按照市級重點龍頭企業標準對申報和監測企業進行綜合評定,確定龍頭企業名單,經市委農工委書記會研究同意,報市政府批準后予以認定公布。

第十五條 市級重點龍頭企業有效期為兩年。在有效期內享受相關文件規定的優惠政策。

第六章 附則

第十六條 申報、監測市級重點龍頭企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經查實,已經認定的企業取消其市級重點龍頭企業資格;未經認定的取消其申報資格,4年內不得再行申報。

第十七條 本辦法由石家莊市農業產業化辦公室負責解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

石家莊市農業產業化辦公室

2014年5月29日

第四篇:河北省農業產業化重點龍頭企業認定和監測管理辦法

河北省農業產業化重點龍頭企業認定和監測管理辦法

冀產辦[2007]32 號

第一章 總則

第一條 為進一步規范農業產業化省級重點龍頭企業的認定和監測管理工作,搞好對省級重點龍頭企業的服務與扶持,制定本辦法。

第二條 農業產業化省級重點龍頭企業是省域內以農產品加工或流通為主業,有較強的經濟實力和市場開拓能力,有較強的產業帶動能力,在規模和經營指標上達到規定標準,對農戶有切實可行的服務措施和利益聯結方式的企業。

第三條 河北省人民政府農業產業化辦公室是農業產業化省級重點龍頭企業的管理機構,負責組織省級重點龍頭企業的申報、考察、評定和監督管理。省直有關部門和各設區市農業產業化辦公室協助省農業產業化辦公室管理本行業、本地區的省級重點龍頭企業。

第四條 凡申報或已認定作為農業產業化節級省級龍頭企業的企業,適用本辦法。

第二章 標準

第五條 申報和監測企業應符合以下標準:

1、企業組織形式。依法設立的以農產品加工或流通為主業、具有獨立法人資格的加工、流通企業、農產品專業批發市場等。

2、重點行業及企業經營的產品。重點行業為乳品、肉類、糧油、果蔬類加工流通企業;企業中農產品加工、流通業的產值占總產值的70%以上。

3、企業規模。總資產規模在5000萬元以上,貧困地區(指國家和省扶貧重點縣,下同)4000萬元以上;固定資產2500萬元以上,貧困地區2000萬元以上;年銷售收入在6000萬元以上,貧困地區5000萬元以上。農產品專業批發市場年交易規模在10億元以上,貧困地區8 億元以上。

4、企業效益。企業總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率;企業不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

5、企業負債與信用。企業資產負債率一般應低于60% ;企業銀行信用等級在A 級以上(含A級)。

6、企業帶動能力。通過建立可靠、穩定的利益聯結機制,帶動本地(指本省)農戶的數量一般應達到2000戶以上。企業從事農產品加工、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量50%以上。、企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力居先進水平,主營產品符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準要求。

8、申報企業原則上應是農業產業化市級重點龍頭企業。

第三章 申報

第六條 申報材料。申報企業應如實提供企業的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所出具審計報告;企業的資信情況須由開戶銀行提供證明;企業的納稅、環保情況須由所在地縣(市、區)稅務部門、環保部門出具納稅證明(有無存在偷漏拖欠稅的問題)和環保證明。企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由縣以上農業產業化辦公室提供說明。

第七條 申報程序。省級重點龍頭企業的中報工作由各市農業產業化辦公室負責組織。各設區市農業產業化辦公室負責對企業申報材料的真實性進行審核。經市農業產業化工作領導小組同意,正式行文向省農業產業化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。

第八條中央和省所屬企業按企業屬地原則進行申報。

第四章 監 測

第九條 對農業產業化省級重點龍頭企業實行動態管理、建立競爭和淘汰機制,做到有進有出。

第十條 建立省級重點龍頭企業統計監測制度。具體辦法:

1、企業報送基礎材料。農業產業化省級重點龍頭企業每半年將反映企業變化情況的基礎材料報企業所在設區市農業產業化辦公室。材料包括:農業產業化省級重點龍頭企業情況統計表,項目建設情況,應享受優惠政策的落實情況等。

2、市級材料匯總與核查。各設區市農業產業化辦公室每半年對所轄省級重點龍頭企業所報材料進行匯總、核查。核查無誤后,報省農業產業化辦公室。

3、提出監測評價。省政府農業產業化辦公室根據歷次報送的企業基礎數據材料和各市匯總材料,每年一次對照認定標準進行監測評價。第十一條 省級重點龍頭企業更改企業名稱,需要對其省級重點龍頭企業稱號子以重新確認的,企業應出具更名申請、產權結構變動說明,工商行政管理部門頒發的營業執照等材料,由設區市農業產業化辦公室向省政府農業產業化辦公室提出更名申請,省政府農業產業化辦公室子以批復。

第五章 認 定

第十二條 省級重點龍頭企業認定程序和辦法:

(一)按屬地原則,由申報和監測企業向所在設區市農業產業化辦公室提出申請。

(二)設區市農業產業化辦公室會同有關部門按照申報和監測條件對申報企業進行審核初選,對監測企業進行初步監測,初選結果及監測意見報經市農業產業化工作領導小組同意簽批后,正式行文上報省政府農業產業化辦公室。對初步監測不合格的企業要說明理由并附相關材料,不接受監測的企業按自動棄權處理。對監測不合格和不接受監測的企業,將取消其省級重點龍頭企業稱號,不再享受相關待遇及優惠政策。

(三)省政府農業產業化辦公室對申報企業和監測企業進行初審。必要時可組織有關部門對企業進行實地考察,然后組建評委會,按照省級重點龍頭企業認定標準對申報企業進行綜合評審,對申請監測企業進行監測。省政府農業產業化辦公室對評審組評審意見進行綜合,在征求省有關部門意見后,報省農業產業化工作領導小組審定,最后由省政府予以認定公布,并頒發證書或匾牌。

第十三條 農業產業化省級重點龍頭企業有效期為兩年。在有效期內享受和相關文件規定的優惠政策。第六章 附 則

第十四條 申報省級重點龍頭企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如有此類行為,一經查實,已經認定的企業取消其省級重點龍頭企業資格,4 年內不得申報省級重點龍頭企業。

第十五條 本辦法由河北省人民政府農業產業化辦公室負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

河北省人民政府農業產業化辦公室

二00七年十二月十二日

第五篇:河北省農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法

河北省農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理

暫行辦法 河北省農業產業化工作領導小組辦公室關于印發《河北省農業產業化

重點龍頭企業認定和運行監督管理暫行辦法》的通知

冀產辦[2004]1號

各設區市農業產業化辦公室、各縣(市、區)農業產業化辦公室,省直有關部門:

為規范管理,做好農業產業化省級重點龍頭企業的認定、運行監測和入伍工作,省農業產業化辦公室研究制定了《河北省農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》,現印發你們,請貫徹執行。

河北省農業產業化工作領導小組辦公室

2004年3月17日

河北省農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行

辦法

第一章總則

第一條為了規范農業產業化省級重點龍頭企業的認定和運行監測工作,搞好對省級重點龍頭企業的服務與扶持,制定本辦法。

第二條農業產業化省級重點龍頭企業是省域內以農產品加工或流通為主,有較髂骨的經濟實力和市場開拓能力,有較強的產業帶動能力,在規模和經營指標上達到規定標準,對協作企業和專業農戶有切實可行的服務措施和利益聯結方式的企業。

第三條省農業產業化辦公室是農業產業化省級重點龍頭企業的管理機構,負責組織省級重點企業的申報、考察、評定和監督管理。省直有關部門和各設區市農業產業化辦公室協助省農業產業化辦公室管理本行業、本地區的省級重點龍頭企業。

第四條凡申報或已認定作為農業產業化經營省級重點龍頭企業的企業,適用本辦法。

第二章標準

第五條申報企業應符合以下基本標準:

1、企業組織形式。依法設立的以農產品加工或流通為主業、具有獨立法人資格的加工、流通企業、中介服務組織、農產品專業批發市場等。

2、企業經營的產品。企業中農產品加工、流通的增加值占增加值70%以上。

3、企業規模。加工、流通企業規模年銷售收入在5000萬元以上,固定資產在2000萬元以上(出口創匯型企業和科技型企業在規模要求上適當降低);農產品專業批發市場年交易規模在5億元以上;中介服務組織固定資產在50萬元以上,年服務收入在200萬元以上。

4、企業效益。企業總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率;企業不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

5、企業負債與信用;企業資產負債率一般應低于60%;企業銀行信用等級在A級以上(含A級)。

6、企業帶動能力。通過建立可靠、穩定的利益聯結機制,帶動農戶的數量一般應達到1000戶以上。

7、企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力居先進水平,主營產品符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準要求,產銷率達93%以上。

8、申報企業原則上應是農業產業化市級重點龍頭企業。

第三章申報

第六條申報材料。申報企業應如實提供企業的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。企業的資產和效益情況經有資質的會計師事物所審定;企業的資信情況須由開戶銀行提供證明;企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由縣以上農業產業化辦公室提供說明。

第七條申報程序:

重點龍頭企業的申報工作由各設區市農業產業化辦公室負責組織。各設區市農業產業花瓣公式負責對企業所報材料的真實性進行審核。經市農業產業化工作領導小組同意,正式行文向省農業產業化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。

第八條中央和省所屬企業按企業屬地原則進行申報。

第四章認定

第九條省農業產業化辦公室組織有關部門負責人及專家組成評審組,負責對各設區市推薦的企業進行評審和對已認定省級重點龍頭企業進行監測評價工作。

第十條省級重點龍頭企業認定程序和辦法:

評審組,根據各設區市農業產業化辦公室上報的企業有關材料,按照省級重點龍頭企業認定標準進行評審,提出評審意見。省農業產業化辦公室對評審組評審意見進行綜合(如有必要可組織實地考察),提出意見報省農業產業化工作領導小組會議認定后發文公布名單,并頒發證書或匾牌。

第十一條農業產業化省級重點龍頭企業有效期為兩年。在有效期內享受相關文件規定的優惠政策。

第五章運行監測

第十二條對農業產業化省級重點龍頭企業實行動態管理,建立競爭和淘汰機制,做到有進有出。

第十三條省級重點龍頭企業更改企業名稱,需要對其省級重點龍頭企業稱號予以重新確認的,企業應出具更名申請、產權結構變動

說明,工商行政管理部門頒發的營業執照等材料,由設區市農業產業化辦公室向省農業產業化辦公室提出更名請示報告,由省農業產業化辦公室予以批復。

第十四條建立省級重點龍頭企業動態監測制度。具體辦法是:

1、企業報送基礎材料。農業產業化省級重點龍頭企業每半年將反映企業變化情況的基礎材料報企業所在市農業產業化辦公室。材料包括:農業產業化省級重點龍頭企業情況統計表,項目建設情況,應享受優惠政策的落實情況等。

2、市級材料匯總與核查。各設區市農業產業化辦公室每半年對所轄省級重點龍頭企業所報材料進行匯總、核查。核查無誤后,報省農業產業化辦公室。

3、提出監測情況報告。評審組根據歷次報送的企業基礎數據材料和各市匯總材料,每兩年一次對照認定標準進行監測評價,提出對企業的評價意見后報省農業產業化辦公室。省農業產業化辦公室按照評審組的評價意見進行綜合(如有必要可組織實地考察),提出意見上報省農業產業化工作領導小組審定。

第十五條監測合格的省級重點龍頭企業,繼續享受有關優惠政策;對監測不合格者,取消其省級重點龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。省農業產業化辦公室以適當形式向社會公布監測結果。

第六章附則

第十六條申報省級重點龍頭企業應按要求如實提供有關的材料,不得弄虛作假。如有此類行為,一經查實,已經認定的企業取消其省級重點龍頭企業資格,4年內不得申報省級重點龍頭企業。

第十七條各設區市農業產業化辦公室可根據本辦法制定本市的農業產業化重點龍頭企業管理辦法。

第十八條本辦法由省農業產業化辦公室負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起施行。

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