第一篇：民防征文

我與民防

民防，是公民防護、防衛的簡稱，是和平時期進行自然災害與人為事故性災害的救援行動；戰爭時期組織人民防空斗爭，開展搶險搶修、救護防疫、治安等活動。今天，我要來界山集中民防的知識。首先，我要介紹一下著火時的逃生方法以及工具。著火時，如果火勢很大，要貓下腰，用濕毛巾捂住口鼻，盡快的從安全出口逃離；如果火勢已經燒到門口，要立即打開門窗，如果是白天，若是你身邊有較軟的東西，比如毛絨玩具熊或是海綿，要馬上從窗戶投下，并大聲呼救，叫左鄰右舍的人快速撥打“119”火警電話；如果是晚上，若是你身邊有手電筒之類的能發光的東西，不能是火柴，打開手電筒的開關，往高空揮舞，并大聲呼叫。逃離中不要貪戀死人財物或貴重物品，應當迅速撤離。接著，我再介紹一下地震時應該怎樣自救，首先要采取有利于避震的姿勢。第一種，可以趴下，臉朝下，不要壓著嘴巴和鼻子，以便于呼吸；第二種，可以蹲著或者坐著，盡量把身體蜷曲起來；第三種，可以低頭，用手抱住頭或者枕頭、被子等頂在頭上；第四種，可以閉著眼睛，用濕毛巾捂住口鼻，以防灰塵、毒氣進入體內。如果你被埋在石塊或者到他的房子里，要注意用濕毛巾、衣服或者其它布料等，捂住口鼻和頭部，以免發生意外；要盡量活動手腳，不要讓它僵住，并試圖移開壓在身上的石頭以及其他物品；如果條件允許，可以設法逃離險境，朝光亮、安全的地方移動；如果周圍安靜時能聽到上面或外面的說話聲，要敲擊出聲，向外傳遞信息；如果幾個人同時被壓在

一個地方，要互相鼓勵，不要喪氣，一起設計逃生方法，得以重生和脫險。今天我介紹的都是民房知識，不過，就這點事遠遠不夠的，民房知識還有很多很多，你可以通過上網查資料或者從課外書中來了解其他的民房知識。

第二篇：民防征文

心系民防，珍愛生命

愚一小學向紅分校 沈蓉

眾所周知，現代社會已經進入一個高危機、高風險的社會。隨著工業化、現代化水平的提高，人們在享受現代高科技帶來的各種便利的同時，社會和個體并沒有因為現代化而變得輕松起來。每年都有一定數量的學生因為交通、火災、觸電、溺水和食物中毒等原因受到意外傷害。要使學生健康安全地成長，緊靠老師、家長的力量是不夠的，只有掌握安全防災知識與技能，才能提高學生的自我防護能力和自救互救能力，及時避免自然災害或意外發生所造成的傷害和損失。一言以蔽之，心系民防，方能防患于未然。

一、提高認識，學校的民防教育要常抓不懈

2008年對于全中國乃至全球華人來說，是充滿著責任與災難的一年。那一年，面對突如其來的8.0級大地震，全國人民萬眾一心，抗震救災。四川省綿陽市安縣，有一所桑棗中學在地震時，2200多名學生和一百多名老師，安然無恙，無一傷亡。最令人感動的還是校長，當初他們學校的教學樓是危樓，經濟狀況不堪，就是這位偉大的校長用他瘦弱的肩膀為學生創建了安全學習地，平時也多次讓學生演習，在地震發生時，全校師生用了1分36秒全部逃到了操場。在得知發生地震時后，校長發瘋似的地沖回了學校，看到他的學生們緊挨著站在操場上，老師護在了外圈，聽到學校里無一傷亡時，他癱倒在地，泣不成聲。我們要感謝這位偉大的校長，他讓我們認識到未雨綢繆，可以避免突發的災難，也可以使得損失降低到最小。

現今，不少學校對民防教育的開展相當低調，甚至認為安全防災教育可有可無。其實，這種認識是狹義、片面的。學生是祖國的未來，也是民防力量的來源和基礎。指導學生掌握現代防護基本知識和技能，不僅是對國家未來的安全利益負責，也是對學生綜合素質的培養和鍛煉。因此，我們教師一定要充分認清民防教育的重要意義，扎扎實實抓好民防教育工作，增強自己在新形勢下做好民防教育工作的信心。

二、注重實踐，不斷提高學校的民防教育水平

學校民防知識教育與訓練，要拓寬學生的知識面，讓學生充分掌握已學的知識并與實踐活動相結合；自救互救與民防知識相結合。例如：疏散隱蔽與解散集合相結合；自救互救與體育與保健相結合；預防交通事故與品社教學，晨會，班會相結合；畫一畫簡易的消防器材與美術教學相結合；撰寫民防知識小論文與語文教學相結合等等。相信做好了小學的安全防災宣傳教育，也就抓住了民防建設的基礎和關鍵，同時也就擁有了祖國的未來和希望。在培養學生學習安全防災和自救互救能力方面我們總結了以下經驗：第一，讓學生學會觀察。觀察是人運用感覺器官認識事物的過程。民防知識教育與訓練的實踐活動，以最大的限度發揮學生的眼、鼻、耳、舌、身五個感知器官的作用。第二，讓學生學會思維。思維的實質是人們在表象概念的基礎上進行分析、綜合、判斷、推理的過程。民防知識教育與訓練的大量實踐活動中，在學生學習緊急呼救常識、防火、傳染病預防、防地震、防交通事故、防意外傷害等教學內容時，采用逆向思維，發散性思維等教學方法，這樣做對提高學生的思維能力有很大幫助。第三，讓學生學會實踐。實踐是一種有意識的運動，是對人人思維印證。學校組織開發民防教育訓練實踐活動，最大特點是重視學生的實踐活動。特別是民防訓練技能方面的實踐活動。我們讓學生通過緊急呼救﹑疏散隱蔽﹑自救互救、消防滅火等訓練來提高學生實踐能力。第四，讓學生學會創造。創造是觀察、思維、實踐基礎上的升華，是大量的感性認識和理性認識的結晶。要求得到每項實踐活動的再發展，就必須提高到創造的境界。我們在民防知識教育與訓練實踐活動中，要求學生畫一畫，做一做防毒口罩，簡單自救互救器材等大量的創造性活動，對學生的創造能力起著十分重要的作用。

三、加強反思，發揮學校民防教育的積極力量

首先，教師應根據實踐學生的年齡特征，心理特征，加以施教。實踐活動中以表揚鼓勵為主，尤其是學習基礎較差、有困難的學生，在他們出現錯誤、失誤、怕吃苦、不會學、不能學和厭學的時候，我們教師要給予耐心的幫助、輔導，使他們增強學習的信心，消除害怕學習的不良心理。其次，教師要嚴格要求自己，身教重于言教，要以身作則，不斷提高教師自身素質。要善于發現和隨時隨地為學生樹立榜樣。同時，不斷提高自己的思想業務水平，通過民防知識教育、教學與訓練，把學生培養成為身心健康，人格高尚、整體素質高的一代人。

教育是一門藝術，只有根據學生自身特點認真開展民防知識教學，努力做到理論聯系實際，采取形式多樣的活動，不斷增強學生對民防認識，以提高學生的自我防范能力和保護能力，加強對學生生存能力的培養與訓練，使學生真正學會生存，學會生活為己任，這樣才能為我國學生整體防護能力的提升打下比較堅實的基礎。

第三篇：民防總結

甘鎮中心校人防總結

我校為了進一步突出法律法規的宣傳教育作用,讓學生在系統、全面地了解和掌握我國民防有關法律法規的同時,從內心深處清楚地認識到加強民防建設對鞏固國防和維護人民生命財產安全的重要意義,從而激發廣大學生的愛國主義熱情,培養和提高學生在重大自然災害，特別是戰爭時期的自救和互救能力,讓廣大學生自覺地學習宣傳人防知識,自發地關心和支持民防工作。為此，學校針對學生的實際情況，全面開展了民防知識教育。現將我校的民防知識教育情況總結如下。

一、組織領導保障有力

為了有效地組織和保障民防教育的順利實施和開展，我校成立了以安全校長翟利民副校長為組長，教導主任汪紅艷為副組長的民防教育領導小組。學校領導小組對各具體部門進行了相關工作的明確分工。政教處負責學生的宣傳教育工作，教導處負責教學組織工作及教材征訂發放工作，做到教學人員分工明確，教學內容落實，教學過程有效。并對學校民防知識教育工作適時組織檢查和考核。

學校還根據保護學生人生安全利用各教育時段，組織學生開展了豐富多彩的活動。學校上下齊心協力，營造了濃厚的學習氛圍，開創了民防教育的良好局面。

二、按照計劃全面實施

為落實民防知識教育訓練目標任務，增強學生的應急意識，提高自救互救能力，我校利用各方面的資源，認真細致地開展工作，扎實開展理論知識、實踐能力等方面得教育。具體活動情況有：

1、全面開展民防知識教育活動。

面向全校學生，每學期上課安排一定的課時，思品、科學、體育等教師專門或通過學科滲透進行專業知識教學。另外穿插了演練、參觀、演講等多種形式對學生進行民防知識普及。

我校利用書籍、網絡等資源搜集尋找相關的民防知識資料，由領導小組成員向各班級的班主任教師發放了民防教育知識材料先進行民防知識培訓，使各班主任知曉民防知識的具體內容，加深對民防知識教育意義的認知。然后各班利用班會時間、黑板報陣地等安排班主任組織開展對學生進行民防知識教育，達到使學生形成初步認知的目的。

2、營造良好的民防知識學習氛圍。

學校懸掛了宣傳民防的宣傳畫，還利用信息課、國旗下講話、黑板報等宣傳教育的主陣地，對學生和教師進行民防知識的宣傳工作。全校師生在知曉民防知識的同時，對民防工作的意義和重要性有一定得認識，便利民防意識的深入人心。

3、注重和實踐相結合。

為了更好地使學生了解民防知識，開學初學校專門安排五年級學生到軍訓基地，通過一天時間的嚴格軍訓，使學生激發起了對民防知識的興趣。這種活動的開展，使學生脫離了教科書式的抽象教育束縛，真正做到了從課堂走向現實。此外，我校為了將實踐活動真正落到實處，還專門利用課間操時間組織了兩次全校師生進行的民防應急撤離演練，提高學生在緊急狀況下撤離的能力，使學校的民防疏散能力全面提升，真正做到理論和實踐活動相結合。組織有效，總結及時。學校行為進行及時點評、總結、反思，切實提高我校師生應急處置能力。營造良好的民防知識學習氛圍。

4、學校懸掛了宣傳民防的宣傳畫，還利用信息課、國旗下講話、黑板報等宣傳教育的主陣地，對學生和教師進行民防知識的宣傳工作。全校師生在知曉民防知識的同時，對民防工作的意義和重要性有一定得認識，便利民防意識的深入人心。

5、我校利用書籍、網絡等資源搜集尋找相關的民防知識資料，由領導小組成員向各班級的班主任教師發放了民防教育知識材料先進行民防知識培訓，使各班主任知曉民防知識的具體內容，加深對民防知識教育意義的認知。然后各班利用班會時間、黑板報陣地等安排班主任組織開展對學生進行防空防震防火的知識教育，達到使學生形成初步認知的目的。

甘鎮中心校2013、07

第四篇：民防知識

第一講 民防與防空心理素質

一、教學目的要求：

①了解民防與國防的地位和作用

②了解民防的主要任務、作用和基本手段

③了解開展民防教育的目的和意義

④學習掌握民防防護技能的重要性

二、教學重點：了解民防的主要任務、作用和基本手段，樹立國防意識和戰備觀念。

教學難點：激發學生的學習興趣，提高學生的防空心理素質。

三、教學素材：

1、資料：

印度洋大海嘯的波及范圍達到6個時區之廣，僅次于1960年智利大地震所引起的海嘯。肯尼亞、索馬里、毛里求斯、法屬留尼汪、塞舌爾、馬爾地夫、印度、孟加拉國、斯里蘭卡、緬甸、澳屬科科斯群島、緬甸、印度尼西亞、泰國和馬來西亞都遭遇了海嘯的沖擊，導致不同程度的人命傷亡和經濟損失。最新數字顯示，此次地震和海嘯已導致超過29.2萬人罹難(已證實)，當中三分一是兒童。不過由于受災地方的衛生水平有限，估計證實死亡人數還會上升，尤其是兒童的死亡數字，因為他們對可能發生的役癥的抵抗力較低。另外，海嘯把很多在海邊工作的當地人和在沙灘享受假期的旅客卷到海底，因此這次地震導致不少人失蹤。

新華網北京9月11日電

國務院新聞辦公室根據國務院抗震救災總指揮部授權發布：據民政部報告，截至9月11日12時，四川汶川地震已確認69226人遇難，374643人受傷，失蹤17923人。

路透北京9月4日電---中國國家汶川地震專家委員會副主任史培軍稱,汶川地震造成直接經濟損失8451億元人民幣,其中四川省最嚴重,占總損失的91.3%。

2、錄像：

四、教學過程：

1、《人民防空法》規定公民有哪些人民防空的權利和義務？

權利：人防信息咨詢，接受人防教育，疏散指導，工程掩蔽，緊急救援幫助。義務：建設防空地下室，參加人防專業隊等。

2、人民防空主管部門有哪些職責？

教育、訓練、指導居民。

3、什么是人民防空？

人民防空是政府動員并組織人民群眾為防備敵人空襲，保護人民生命財產安全所采取的措施和行動。

4、什么是民防？

民防是國家動員廣大民眾自己組織起來，為保護自身安全，對空襲、自然災害和突發事故做出應急反應，消除后果的一個群眾性組織。多數國家叫民防，美國叫應急管理署，俄羅斯叫緊急情況、災害后果處理部。

5、平時應怎樣參加人民防空建設？

學習防護技能，熟悉人防工程，參加人防專業隊訓練。

6、戰時應如何參加城市人民防空襲斗爭？

堅守崗位，克服困難，加緊生產，保障戰場的物資供應等。

7、人民防空的基本措施有哪些？

建立人防警報、通信系統，建設人防工程或疏散基地，組織和訓練人防專業隊伍，普及人防知識與防護技能教育。

8、擔負城市應急救援任務的單位有哪些？

火警119，匪警110，救護120，交通警報122，天氣預報121，電話查詢114，報時服務117，燃氣急修96777。第二講 戰爭災害與現代常規空襲時的防護

教學目標

1.使學生認識到現代戰爭危險的存在，增強國防觀念。

2.了解人民防空的概念和任務，掌握防空襲警報音響信號的特征。3.了解什么是三防，認識現代高技術戰爭空襲的特點和破壞的嚴重性。教學重點

1.結合國際、國內形式，進行國防教育。2.明確普及防空知識的意義。3.掌握防空襲警報音響特征。教學難點

人民防空的作用。教學方法和手段

以事例和道理說明課題內容，利用電腦多媒體輔助教學。教學過程：

一、引言

人類幾千年來的發展史，也是一部殘酷的戰爭史。現代戰爭大多以空襲開始，空襲不僅作為戰爭的作戰樣式之一，而是成為戰爭一個相對獨立的階段這又從另一個側面說明防空襲的重要性。

同學們在學好文化課的同時，要接受人民防空教育，學好防護技能在突發戰爭時，才能更好地保存自己，使自己免受戰爭傷害。

二、人民防空的任務

人民防空：（簡稱人防）是人民群眾為對付空中襲擊所采取的有組織的防御措施（外國稱民防）。

國家根據國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害。防空襲警報：預備警報：鳴36秒，停24秒，反復3遍。緊急警報：鳴6秒，停6秒，反復15遍。解除警報：鳴3分鐘。

人民防空的基本任務：在遭受敵人空襲時，保護廣大人民生命和國家財產的安全，消除空襲后果，保持社會安定，配合軍隊堅守作戰。人民防空的具體任務：包括戰時和平時。

二、人民防空的作用

1.人民防空是保存戰爭潛力的有利措施。

人民防空的具體工作，由中央、各省、地區、市、縣、區人民防空辦公室（人防辦）負責。

2.人民防空可以增強城市的要塞作用。

3.人民防空對延緩和制約戰爭的爆發產生一定的威懾作用。

三、普及防空教育的意義

1.激發愛國熱情，增強國防觀念。2.增強防護意識，提高防護素質。

三防：防核武器，防化學武器，防生物武器。3.拓寬知識面，促進德智體全面發展。

第三講平時災害的防護

第一節 地震與海嘯的防護

教學目的：通過學習，使同學們了解次生災害的危害性，掌握遭遇地震、火災等次生災害的救護方法，從而更好地保護自己和救護他人。背景資料：

被稱為“海灘天使”的一名叫蒂莉的英國10歲女孩和母親在泰國普吉島度假，在印度洋發生海嘯時她用老師教給的地震知識，及時告訴母親和周圍的游客，說馬上要發生海嘯，挽救了100多名游客，稱為“海灘天使”。教學重點：避震的方法 教學過程：

一、什么叫次生災害

由于戰爭或自然災害、人為災害，突發事件等造成的建筑物倒塌、引發的火災、毒氣外泄、煤氣爆炸、環境惡性污染等間接災害,都統屬于次生災害。災害的發生不是單一的，一種災害的發生能引起多種間接災害，如地震，能造成房屋倒塌、地下管道錯位、煤氣、天然氣泄漏、火災、人和牲畜死傷、被埋壓的尸體引起瘟疫等。

二、地震及其防護

地震就是地球表層的快速振動，在古代又稱為地動。

地震烈度是距震中不同距離上地面及建筑物、構筑物遭受地震破壞的程度。我國將地震烈度分為12度。3度，少數人有感；4—5度，睡覺的人驚醒，吊燈擺動；6度，器皿傾倒，房屋輕微破壞；7—8度，房屋破壞，地面裂縫；9—10度，橋梁、水壩損壞，房屋倒塌，地面破壞嚴重；11—12度，毀滅性破壞。我國是地震的多發國家，有資料統計，在我國大城市中有70％的城市處在7級以上地震區，小城市有50％的城市處在7級以上地震區。地震還能引起海嘯，發生在2004年12月26日的印度洋海嘯就是海底地震引起的。地震是一種自然現象，目前人類尚不能阻止地震的發生。但是，我們可以采取有效措施，最大限度地減輕地震災害。

（一）、避震要點

1、準備隨身攜帶緊急生活備用品: ①、1-2天使用的飲用水和易于存放、方便食用的食品，注意水和食品應按保質期的要求定期更換。如果有嬰兒的話需要準備好奶粉。

②、便攜式收音機、手電筒、干電池、蠟燭、打火機、口哨、錘子等一些生存工具。

③、一些簡便可以防寒的衣服、內衣褲、毛巾、手紙、手套等簡易生活用品。

④、準備一些治療感冒、腸胃病以及外傷包扎的藥品和一些急救藥品。

⑤、別忘了隨身攜帶現金、銀行卡、身份證和貴重物品。

2、熟悉個人的疏散路線和疏散區。

3、疏散前要關閉煤氣、切斷電源、熄滅爐火，以防火災。

（二）、避震方法

1、來得及撤離，應迅速有序地撤離到安全地帶。

2、來不及撤離，應就近避震，震后再撤離到安全地帶。要遵守近水不近火，靠外不靠內的原則。室內避震應選擇炕沿下、堅固家具附近；內墻墻根、墻角；廚房、廁所、儲藏室等開間小的地方。在教室里可躲在課桌下或墻角邊，在電影院可躲在椅子下，躲避時，要注意保護頭部。高樓避震不要盲目跳樓，不可使用電梯。

3、選擇空曠開闊地帶避難，應避開吊燈、電扇玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺；避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、吊燈等高聳或懸掛物。不可在高樓、高壓線、橋梁、高架橋(路)、加油站、煤氣儲氣罐等有毒、有害、易燃、易爆、易倒塌的場所停留。

（三）、被壓人員的自救行動

1、盡快清理壓在身上的物體，設法逃離危險區。

2、不能脫險時,要設法擴大安全空間。

3、保持呼吸道暢通，防止灰塵造成窒息，可用手帕、毛巾、衣服捂住口鼻。

4、保持體力，不要亂叫，可用敲擊方法與外界聯系。

5、積極尋找水源和食品，盡可能延長生命。(四)、震后救人的方法 從唐山大地震統計資料得知：地震后半小時內救出的被埋壓人員生存率可達95%，24小時內救活率為81%，48小時內救活率為53%，由此可見，地震后及時組織自救、互救是非常重要的，對埋壓者來說，時間就是生命。震后救人，力求時間要快、目標準確、方法恰當，互救隊伍不斷壯大的原則。具體做法是:先救近處的，不論是家人、鄰居，還是陌生人，不要舍近求遠；先救容易救的人，這樣，可迅速壯大互救隊伍；先救青壯年和醫務人員，可使他們在救災中充分發揮作用；先救“生”，后救“人”。唐山地震中一農村婦女，每救一個人，只把其頭部露出，避免窒息，接著再去救另一個人，在很短時間內使幾十人獲救。

1、注意傾聽被埋壓人員的呼喊聲、呻吟聲、敲擊聲,確定被埋壓人員的位置。

2、發現被埋壓人員，應盡早暴露被埋壓人員的頭部，清除口、鼻內的灰塵，不要強拉硬拖。

3、對饑渴、受傷、窒息較嚴重，埋壓時間又較長的人員，被救出后要用深色布料蒙上眼睛，避免強光刺激，對傷者，根據受傷輕重，采取包扎或送醫療點搶救治療。

4、挖掘被埋壓人員時，動作要輕，盡量用小型輕便工具，避免利器誤傷。

第二節 風災與火災的防護

(一)、遇到火災怎么辦

1、立即報警，然后再通知周圍人。撥打“119”要沉著冷靜，吐字要清楚，要告訴報警臺準確的著火地點，如說不清楚，請說出周圍的建筑物或道路標志，并逐一回答報警臺的詢問。

2、保持良好的心態，不要驚慌失措，橫沖直撞，要沉著冷靜，判斷火勢，采取正確的滅火方法和逃生路線。

3、常見的幾種滅火方法。

①、窒息法 使燃燒的物質由于斷絕氧氣的助氧而熄滅；如油鍋起火，可用鍋蓋蓋上；液化氣罐口冒火，可用濕抹布或毛巾蓋住，然后關好閥門。

②、隔離法 拆除與火源相連接的建筑物。如關閉可燃氣體閥門，將失火的地方容易引起燃燒的物體轉移到安全的地帶等。

③、冷卻法 將滅火劑或水直接噴灑在燃燒的物體上，使它冷卻下來。注意：有些物體失火不能用水撲救

①、電器失火 首先切斷電源，千萬不能用水和泡沫撲救。②、燃料油失火 不能用水撲滅。

③、化學危險品 這些物品遇火后極易發生反應式燃燒。(二)、如何預防火災

在家庭和社會環境中，應從以下幾個方面來預防火災：

1、正確使用家用電器，平時不用應將插頭從電源插座上撥下來。背景資料：

前幾年，我市三中因圖書室天花板上的電線老化引起大火，造成10多萬元的圖書全部燒毀。

2、注意安全用火，吸煙、點蚊香、放煙花爆竹要小心。

3、公共場所要注意安全通道。背景資料：

2002.5.28市園丁小區梁先生家點蚊香燒著被子，他將被子明火滅掉后，隨手放在陽臺上，由于被子里余火引起失火，造成對門的二十五中謝老師在滅火中猝死。(三)、火場逃生方法

1、如何通過煙火區？

應迅速披上浸濕的衣,被(厚衣服更好)、毛毯沖出居室,逃離時盡量降低身體，弓身行走，甚至爬行，并用濕毛巾捂著嘴巴和鼻子，避免窒息性死亡。

2、高樓如何逃生？

不要使用電梯，不要盲目跳樓，樓層不高的，可用繩子或窗簾，床單撕成條狀連接起來，拴在門窗檔上順勢滑下，也可以利用室外的落水管，避雷針或曬衣的竹桿進行逃生。

3、逃生過程中，衣服著火怎么辦？

首先要保持冷靜，不要奔跑，應盡快撕脫衣服，若來不及，可就地打滾，將火壓滅，若旁邊有人身上著火，可用水燒滅或用衣服等一切可利用的物品進行拍打和覆蓋，不能用手撲打，注意不要用滅火器直接往人身上噴射，不要用手拍打。

4、火災時人在居室怎么辦？

火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃房間，關閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將縫隙堵塞住，防止煙霧竄入。有條件時，要不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。要是聞到煙味，切勿跳起就開門，而應該先摸摸門的上端，如果發熱或有煙氣從門縫竄入時，就不要貿然開門，這時開門逃生已經太遲了。門發燙，說明外面過道已充滿了熱煙氣，到樓梯就困難了，應讓門關著，如果有可能，可跨窗逃生或向窗外呼救。門檔著火，你十有八九能等到人來救你，要是門不燙，開門也要小心。先用身和腳把門頂住，以便情況不妙時能即刻關門，再把手掌放在門頭橫縫處，然后把門開啟一寸，要是覺得門上有壓力或有熱氣沖到手上，趕緊關門，跑到窗口去。

5、在緊急情況下，如樓層較低（二樓），也可以直接從高層跳至下層或地面安全處，但事先要在跳落處扔些棉被等松軟物，白天可用鮮艷的衣物、夜間可用手電發出求助信號。第三節 雷電與高溫災害的防護

（一）一、教學目標：雷雨天氣應該注意哪些事情呢？

二、教學準備：課件調查，同學對于雷雨天氣的反應，以及怎么樣避免雷雨天氣對自身的傷害。

三、教學過程：了解雷雨天氣的形成，觀看雷雨時的視頻，了解雷雨天氣產生傷害的結果。

四、教學處理方法：

第一、別在大樹底下避雨。農民朋友對夏天樹下避雨的方式并不陌生。當遇到突如其來的雷雨時，大樹底下或許能避免被雨淋的燃眉之急，但生命在樹下卻沒了安全保障。大樹極可能成為“引雷針”，雷電會把濕樹當成導體，很可能你就會成為“用電器”。大雨來時，要遠離樹木至少兩米距離，安全系數才會高點。

第二、帶好雨具早回家。在汛期，天氣最變化無常，農民朋友們出行前盡量帶好雨具，一見雷電雨來臨，盡早回家，不要穿濕衣服趕路。

第三、別往高處跑。雷電來時，如果在野外，盡量找一個低洼地方，雙腳并攏蹲下。不要站立于山頂、樓頂或其他導電性高的物體上，否則很有可能成為“引雷針”。

第四、截斷室內、外金屬連線。為防雷電災害，要盡量躲到房屋內。要拔掉室內的電源插頭，避免將雷電引入室內而遭雷擊。雷電天氣時，不要開水龍頭，不要打電話，不要站在房檐下、窗臺和屋門前。盡量不要打帶有金屬的雨傘出門。

五、教學小結：

通過本節課的學習，要求同學們了解本地區災害性天氣情況，增強學生的生存意識，喚起學生對生命的珍愛。第三節 雷電與高溫災害的防護

（二）一、教學目標：遇到高溫天氣應該如何？

二、教學準備：課前調查，同學對于高溫天氣的應對？

三、教學過程：夏季溫度高，濕度大，悶熱，感受教室不開電扇的效果，同學發表意見，并且表達應該如何應對高溫天氣。

四、教學總結

所以必須注意下述事項：

1.應盡量避免在炎熱的、烈日直接照射下的中午進行鍛煉（游泳例外），一般應放在上午或傍晚。若在烈日下鍛煉，應戴白色涼帽，穿淺色、寬敞、通氣性能良好的薄衣。室內運動場地，應有良好的通風降溫設備。

2.在運動量和強度上要注意循序漸進，不可憑興趣突然增加運動量。在運動過程中，應增加休息次數，最好到蔭涼的地方去休息，練習時間不易過長、過累，這一點對于沒有鍛煉習慣的人來說，更應注意。

3.夏天進行鍛煉，因出汗很多，丟失大量的水分和鹽分，就很容易引起熱痙攣。若在休息時喝少量清涼清暑及低糖含鹽的飲料，不但可以補充體內因出汗而減少的鹽分，還可限制一部分水不致大量排出。更應注意的是，在劇烈的運動后，不宜吃冰棒一類的東西和過冷的食物，以免發生胃腸功能紊亂，引起腹痛、腹瀉。4.出汗之后，不要立刻用冷水洗澡，在運動后用溫水洗滌，對避免中暑是很有好處的。

5.如發現大量出汗、疲乏、惡心、頭昏等癥狀，有可能是中暑的先兆，應立刻停止鍛煉，迅速來到蔭涼和通風的地方休息，喝些解熱消暑的飲料、涼開水等。

第四節 洪澇災害與傳染病的防護

一、教學目標：遇到洪澇災害應該如何？

二、教學準備：課前調查，洪澇災害與傳染病的應對？

三、教學過程：

一、飲水、飲食衛生方面

1、提倡喝開水，不喝生水。

2、勤洗手、勤剪指甲，飯前便后、吃東西前后都要洗手。

3、少吃涼菜、鹵菜。瓜果生吃前要用清潔的水洗凈、削皮。不吃病死、淹死和死因不明的家禽、家畜及野生動物，不吃腐爛變質的魚蝦。

4、飯菜盡量吃新鮮的，吃剩的飯菜要煮開蒸透后存放，下頓再吃以前，還要重新加熱煮透。

5、盡量不要聚眾就餐。

6、吃方便面、罐頭等盒裝、聽裝、袋裝等定型包裝食品，要注意查看生產日期、保質期。

二、傳染病防控方面

洪水過后，災區面臨環境污染、傳染病易流行等問題，必須采取有力措施，嚴防傳染病暴發流行。具體為：

第一，治理環境衛生，嚴防水體污染。及時清理倒塌房屋，在清理垃圾、糞便等之前，要先進行消毒，嚴禁接觸各種污染水體，并做到不喝生水。在洪水圍困期，要加強對水體污染的監測和管理，對于被洪水淹沒、污染的水源或蓄水池，應立即修復，清洗消毒后重新蓄水方可飲用。

第二，做好自我防護。大范圍開展滅蚊、滅蠅和滅鼠工作，清除蚊蠅孳生地。加強自我防護，搭建防蚊帳，涂抹驅蚊劑。盡量不赤足接觸江河湖水，下田勞動要穿田靴、戴防護手套，以避免感染鉤端螺旋體病、血吸蟲病等；同時要避免過度疲勞，要有足夠的睡眠，做好相關疾病的疫苗接種工作。

第三，注意食品衛生，嚴格做到“十不準”，杜絕“病從口入”。即不吃淹死或死因不明的家禽家畜肉；不吃腐敗變質的食品；不使用污水洗瓜果、碗筷；不喝生水；不共用毛巾和牙刷等。除注意飲食衛生外，最好每餐少量食用醋和蒜，增加胃內酸度，增強胃腸道防御能力。

第四，積極做好衛生防病宣傳工作，普及疾病防控知識，做到防患于未然。各地醫務人員和防疫工作者要深入災區開展群眾性疾病防控健康教育活動，發放傳染病防治知識宣傳單或開展傳染病防治知識講座，以增強人民群眾防病意識，提高自我防護能力。

第五，做好洪水過后的消毒、殺蟲、滅鼠工作。常用消毒藥品有二氯異氰尿酸鈉、漂白粉、凈水片、“84”消毒液等，常用殺蟲藥品有殘殺威、馬拉硫磷、氯氰菊酯等。滅鼠采用鼠夾、鼠籠、粘鼠板等。常用噴霧器械有背負式機動噴霧機、手提氣壓式噴霧器、飛機超低容量噴霧裝置等。

第六，加強疫情監測和醫學觀察。堅持早發現、早報告、早隔離、早治療，防止或避免疫情擴散。密切關注傳染病的流行趨勢，定期分析疫情動態，并提出防控措施建議，付諸實施。參加抗洪的人員離開災區后，要對他們進行醫學觀察，觀察時間要達到傳染病的最長潛伏期。

第四講

核 化 生武器與近似災害的防護

第一節 核武器及其防護

一、教學目標：

1、知識目標：使學生掌握核武器、核事故的特點及其破壞因素，掌握遇到核襲擊時的防護方法。

2、能力目標：培養學生對核襲擊的自我防護能力和自救互救的能力。

3、德育目標：培養學生居安思危的憂患意識和愛國主義情感。

二、教學重、難點：

1、核武器簡介

2、對核武器的防護

3、對核事故的防護

三、教學方法：講課與多媒體演示相結合

教具準備：電腦、投影儀、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、圍巾、防風墨鏡、三角巾等。

四、教學過程： 第一節 核武器簡介

1、核武器

（一）什么是核武器？核武器是利用核反應瞬間放出的巨大能量起殺傷破壞作用的武器。

（二）核武器的特點：殺傷破壞因素多、程度重、范圍廣、時間長

（三）核武器的分類：按結構原理：可分為原子彈、氫彈和特殊性能核武器。按作戰使用范圍：可分為戰略核武器和戰術核武器。

按配用的武器：可分為核導彈、核炸彈、核炮彈、核地雷、核魚雷和核深水炸彈。一般所說的原子彈、氫彈、中子彈是指彈頭部分，而運載工具是用來發射或投射核彈頭的工具，有導彈、火箭、飛機、火炮、潛艇、魚雷等。

2、核武器的威力及其爆炸方式和外觀景象

（一）核武器的威力

核武器的威力是指核爆炸時釋放的總能量，通常用“梯恩梯”（TNT）當量（簡稱當量）來表示。它的含義是指爆炸時放出的能量相當于多少噸梯恩梯炸藥爆炸時放出的能量。

（二）核武器的爆炸方式

核武器的爆炸方式主要有空中爆炸和地面爆炸兩種。

（三）核武器空爆時外觀景象

主要特征為火球不接觸地面，初期為球形，很快變為扁球形。幾秒或幾十秒后，火球冷卻成灰白色，或棕褐色的煙團，并繼續上升，不斷擴大，同時地面上掀起一股塵柱。最初塵柱和煙云不相連接，隨后塵柱迅速追及煙云，形成爆炸特有的蘑菇狀煙云。

第二節 核武器的殺傷破壞特點

核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染五種。

（一）光輻射 光輻射（又稱熱輻射），是指爆炸時的閃光及高溫火球輻射出來的強光和熱。火球中心溫度可達幾千萬度。能放出大量熱能，比射到地球上的太陽光要強千萬倍。

（二）沖擊波

沖擊波是核爆炸時瞬間形成的高溫高壓氣流。它是核武器的主要殺傷因素。沖擊波從爆心以超音速向四面八方傳播。作用時間只有幾秒鐘。沖擊波到達時，能使空氣壓強突然升高形成超壓，還迫使空氣迅速流動形成動壓。

（三）早期核輻射

早期核輻射是指在核爆炸最初十幾秒鐘輻射出來的人眼看不見的伽瑪射線和中子流。

（四）核電磁脈沖

核電磁脈沖是核爆炸瞬間產生的一種強電磁波。它與自然界雷電十分相似，其作用半徑隨爆炸高度升高而增大。

（五）放射性沾染

在核爆炸的蘑菇煙云中，存在著大量的放射性物質，這些物質與帶到煙云中的地面塵土混合在一起，造成對其人員、空氣、地面、物資等污染的現象叫放射性沾染。

第三節 生物武器與突發流行疫情的防護

一、發現核閃光時的行動

對核襲擊的最好防護措施是進入人防工程，但必須在聽到空襲警報時完成，否則，就只能視情況采取相應的防護行動。

二、放射性灰塵沉降時的行動

核爆炸后，蘑菇煙云中的放射性物質，在較短時間內就能降落到地面。

（一）戴好防毒面具或口罩

為防止放射性灰塵沉降時隨呼吸進入人體或降落到皮膚上，在沾染區的人員要及時戴好防毒面具或口罩或用毛巾捂住口鼻。

（二）“扎三口”

扎好褲口、袖口、領口，簡稱“扎三口”或用雨衣、塑料布、床罩等身邊容易得到的器材把暴露的皮膚遮蓋起來，或直接躲進可掩蔽的裝備或建筑物內，盡量減少在室外的活動。

（三）關門、堵孔

立即關好門窗，堵住孔口，密封食品、飲水、進入地下室或建筑物中心房間，靜聽外面關于落塵情況的通報。

三、放射性沾染的消除方法

（一）消除衣服上的放射性灰塵的方法是自己或相互拍打和抖動。

（二）人員皮膚受沾染后，要盡快洗消。頭、頸部要用清水和肥皂水進行擦洗。

（三）對被沾染的糧食、蔬菜和飲水消除的方法

1、對包裝完好的糧食，可采用掃除、拍打的方法。

2、對包裝不緊密的糧食，要除去表層后，其余用清水淘洗2—3次。

3、蔬菜、水果受沾染，應采用清水反復沖洗或剝皮的方法進行消除。

4、對飲水沾染的清除，可以用土壤凈化、過濾或吸附凝沉方法進行凈化處理。

第二節 化學武器及其防護

一、教學目標：

1、知識目標：使學生掌握化學武器、化學事故的特點及其破壞因素，掌握遇到化學襲擊時的防護方法。

2、能力目標：培養學生對化學襲擊的自我防護能力和自救互救的能力。

3、德育目標：培養學生居安思危的憂患意識和愛國主義情感。

二、教學重、難點：

1、化學武器簡介

2、對化學武器的防護

3、對化學事故的防護

三、教學方法：講課與多媒體演示相結合

教具準備：電腦、投影儀、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、圍巾、防風墨鏡、三角巾等。

四、教學過程：

一、及時發現，準確判斷

及時發現化學武器襲擊是做好防護工作的前提。除使用偵毒器、偵毒包等專業裝備器材進行偵察報知外，還可以通過觀察敵人施放的跡象、動植物的異常變化和人員的異常情況，及時發現并做出判斷。

1．聽。注意了解和掌握人防部門規定的化學武器襲擊的警報信號，學會判斷化學武器爆炸時的聲響特征。化學武器的爆炸聲低沉發悶，并產生有色煙霧云團。

2．看。就是觀察敵施放跡象和動植物、人員的異常情況。如突然有大量氣霧、煙塵不斷涌出現象；飛機布灑時，往往是低空飛行，機翼下方有有色煙霧噴出，表明敵實施了化學襲擊；動物對毒劑較敏感，癥狀出現快。如蜂、蠅飛行困難，抖動翅膀；家禽及狗等動物眨眼、瞳孔放大或縮小、流口水、站立不穩、呼吸困難、活動異常；植物葉片上出現油狀液滴，隨后出現有色斑痕、卷縮、枯萎現象；人員出現視力模糊、流淚、口舌發麻、呼吸困難、胸悶，皮膚燒灼、發癢、刺痛等，說明可能中毒。

3．聞。大部分化學毒劑都有一定的刺激氣味，當聞到空氣中突然出現的苦杏仁味、爛蘋果味、胡椒粉味、荷花味、樟腦味和難聞的刺激氣味時，要及時采取相應的防護措施。

二、采取措施，迅速防護

防護是阻止毒劑通過各種途徑與人員接觸所采取的措施。聽到化學武器襲擊信號、發現敵施放化學毒劑或進入染毒地域，都應進行防護。在聽到解除化學武器襲擊警報信號后方可解除防護。基本的防護措施有兩種：一種是集體防護。主要利用人防工程進行防護。另一種是個人防護。就是個人利用防護器材進行的自身防護。

1．迅速進入工程掩蔽或撤離有毒區域。判明是化學武器襲擊時，在條件允許的情況下，應聽從指揮，迅速進入人防工程掩蔽。在工程內不得隨意出進，防止帶入毒劑，要盡量減少活動，減少工程內氧氣的消耗。撤離染毒區時，要沿逆風方向撤離，避開低洼、叢林、居民區，撤至上風空曠區域。

2．及時做好呼吸道防護。有防毒面具的人員要及時佩戴好防毒面具；沒有防毒面具的人員可以用毛巾、手帕、紗布等浸上水或堿水（人尿也有一定的防毒作用）捂住口鼻，戴上防毒眼鏡。來不及時，用毛巾或布包上泥土捂住口鼻也有一定的防護作用。

3．盡可能對全身進行防護。主要利用簡易防護器材，如穿上雨衣、披上油布、棉被等，利用就便材料包裹好手腳，盡快離開染毒區。需要通過染毒區域時，應在個人防護的基礎上，攜帶必要的生活用品，選擇上風處地質堅硬、干燥的道路，盡量避開彈坑和有明顯液滴的地點，快速通過。

三、及時清洗，徹底消毒

使毒劑失去毒害作用所采取的措施叫消毒。根據消毒對象的不同，采取相應的消毒方法。

1．人員的消毒。當毒劑液滴落到人體上時，應立即脫去染毒服裝，對皮膚進行消毒。其要領：一吸，用棉花或干凈土塊吸取皮膚上的毒劑液滴，由外向內擦拭，避免擴大染毒面積；二消，用棉球蘸專門的消毒藥液擦拭消毒；三洗，沒有專門消毒液時，可用小蘇打水、肥皂水或大量清水進行沖洗。消毒越及時，效果越好。對鼻、眼的消毒可用大量清水或20%的小蘇打水溶液沖洗15分鐘左右，并要反復漱口。

2．染毒衣物的消毒。應在遠離居民區的下風方向進行。棉織物用2%的小蘇打水煮沸30～60分鐘即可消毒；其他服裝可用熱蒸氣消毒；對暫時不用的衣物，也可在下風方向晾曬，進行自然消毒。

3．染毒食品的消毒。對有包裝的罐頭類食品，只要對表面消毒后就可食用；瓜果可以沖洗去皮消毒；對沒有包裝的食品，一般應銷毀。

4．染毒水的消毒。一般采用過濾法消毒。往水中加入適量的漂白粉和混凝劑，然后攪拌，待沉淀后過濾；用明礬沉淀或長時間煮沸，也可起到消毒作用。但無論用哪種方法消毒，都必須經檢驗后方可飲用。

四、判明類別，對癥急救

急救是對判明的中毒人員所采取的緊急救護措施。當人員中毒后，應迅速判明毒劑種類，在此基礎上，使用急救藥物。在無法判明是何種毒劑中毒時，應按毒性大、致死速度快的毒劑中毒急救。

1．遵守急救原則。自救在先，互救在后；先重后輕，先急后緩；迅速及時，對癥用藥。2．防止二次染毒。救護中毒人員時，應首先給其迅速穿戴防毒面具，或用口罩、毛巾等就便器材把口鼻捂住，防止其繼續吸入毒劑。根據中毒癥狀判明中毒性質，對癥急救，并迅速將中毒人員移出染毒區。

3．正確使用藥品。神經性毒劑中毒時，應及時注射解磷急救針。其使用方法：首先取下護針帽，以拇、食、中三指持針，垂直向下刺入肌肉，深約2厘米，折斷安瓿細頸的標志部位，待藥液剛好流盡時快速拔出針頭。緊急情況下，可省去消毒，隔衣注射。也可用阿托品肌肉注射或滴眼、滴鼻；糜爛性毒劑中毒時，應迅速用紗布、棉球等吸去毒液，再用18～25%的氯胺水溶液涂抹，或用肥皂水沖洗。眼睛可用2%小蘇打溶液沖洗。全身中毒應注射25%的硫代硫酸鈉。路易氏氣中毒應注射二巰基類特效藥，處理后涂上二巰基丙醇軟膏。失能性毒劑中毒后，一般不用藥，立即離開毒區到上風處休息。嚴重時用膽堿能藥物對抗，還可肌肉注射加蘭他敏10～20毫克，或口服尤色林1～3毫克，也可以針灸。全身中毒性毒劑中毒時，吸入亞硝酸異戊酯，同時靜脈注射3%亞硝酸鈉溶液10毫升。也可以靜脈注射40～50毫升亞甲蘭葡萄糖溶液或注射50毫升25%硫代硫酸鈉。必要時，可作口對口人工呼吸、輸氧、打強心針等。窒息性毒劑中毒時，中毒人員保持安靜，注意保溫，多喝熱茶，減少氧氣消耗，注射50%葡萄糖、氨茶堿等，禁止進行胸外心臟按壓和人工呼吸救治。

此外，刺激性毒劑中毒時，應吸入抗煙混合劑解除刺激癥狀；對眼睛用2%小蘇打水和凈水沖洗；對粘在皮膚上的粉末用布擦凈后，再用0.2%高錳酸鉀和氨胺水沖洗，誤食應催吐。

第三節 生物武器及其防護

一、教學目標：

1、知識目標：使學生掌握生物武器、生物事故的特點及其破壞因素，掌握遇到生物襲擊時的防護方法。

2、能力目標：培養學生對生物襲擊的自我防護能力和自救互救的能力。

3、德育目標：培養學生居安思危的憂患意識和愛國主義情感。

二、教學重、難點：

1、生物武器簡介

2、對生物武器的防護

3、對生物事故的防護

三、教學方法：講課與多媒體演示相結合

教具準備：電腦、投影儀、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、圍巾、防風墨鏡、三角巾等。

四、教學過程：

一、偵察和判斷

敵方使用生物武器時，一般會出現一些異常現象，若能及時發現，則可減少或避免其傷害。

（一）從襲擊景象進行判斷

1．空情。敵機噴灑生物戰劑時，常常是低空慢速盤旋，機尾部有煙霧帶。若在數分鐘內未發生化學毒劑中毒癥狀就應疑為生物戰劑。

2．地情。生物炸彈的彈坑淺小，爆炸聲小而低沉，無閃光或閃光小，煙團小且呈灰白色，在彈坑附近可能留下粉末、液滴或其他雜物。如用氣溶液發生器施放生物戰劑，有時可見到特殊容器。

3．反常情況。投擲生物戰劑后，可在地面發現昆蟲、小動物，所出現的季節、場所、種類、密度、范圍等方面都與平時有異常。

4．時機。敵施放生物戰劑多選擇在微風的拂曉、黃昏、傍晚或陰天。

（二）從發病情況判斷

1．突然發現地區性少見的傳染病。

2．大量人、畜患同類病，或突然大批人、畜死亡。3．發病季節反常。

上述是判斷敵施放生物戰劑的簡易方法。要準確地得到結果，必須采集標本經衛生防疫部門化驗。將可疑彈片、昆蟲、動物、雜物、水以及病人的血、痰等采樣，分別裝在清潔密封的容器內，并注明采集地點、時間、品名、采集人等，然后送檢。

二、防護措施

（一）對生物戰劑氣溶膠的防護 主要是防止生物戰劑氣溶膠通過呼吸道或皮膚、眼睛、黏膜侵入人體，其方法有：

1．對呼吸道的防護。當敵施放生物戰劑氣溶膠時，應立即戴防護口罩或防毒面具，亦可使用防疫、防塵口罩，無上述器材時，用毛巾、三角巾、簡易口罩或用手帕、衣物等捂住口鼻，也能起到一定的防護作用。

2．對眼睛的防護。在使用口罩防護的同時，也應注意眼睛的防護，以防止

生物戰劑經結膜侵入人體。人員應戴自制防毒、防風眼鏡或蒙上透明塑料布防護。3．對皮膚的防護。穿著防毒衣或防疫服，即可防生物戰劑氣溶膠污染皮膚，又可防帶生物戰劑的昆蟲叮咬。扎緊袖口、領口、褲腳口，戴手套，穿靴套也有一定的防護作用。

（二）對帶菌昆蟲的防護

主要是保護所暴露的皮膚，防止昆蟲叮咬。其方法有：

1．對門窗或人員出入口應安裝紗窗、紗門，掛上用防蟲藥物浸泡過的門簾。2．對暴露的皮膚利用各種器材進行包扎，將爬在衣物上的小蟲、小動物及時除去。

3．抹驅避劑（如防蚊油、膏等），防止帶有生物戰劑的昆蟲叮咬，減少或避免發病。

（三）預防接種

疫苗接種是防止和減輕生物戰劑傷害的最有效方法之一。要對在污染（疫）區或要進入污染（疫）區的人員，在判明敵施放生物戰劑的種類前提下，采取有針對性的疫苗接種和口服抗菌、抗病毒藥物等方法。

（四）消毒處理

對生物戰劑污染的房屋、器具要用福爾馬林或過氧乙酸進行熏蒸，也可采用通風的方法；對污染的服裝可用煮沸或用1%高錳酸鉀溶液浸泡的方法消毒。

（五）殺蟲、滅鼠

昆蟲、鼠類等是生物戰劑傳播疾病和瘟疫的主要媒介物，采取消毒、殺蟲、滅鼠等措施，消滅生物戰劑生存的條件，預防傳染病的產生和蔓延。對蚊、蠅等昆蟲的滅殺主要采用噴灑殺蟲劑（條件不具備時可采用傳統的打、捕、燒、熏等）的方法；對鼠等哺乳類小型動物，可采取器械捕殺及毒、打、挖、灌等方法，并要對帶菌昆蟲和動物的尸體進行消毒和深埋處理。

第五講 民防工程與個人防護器材(一)教學目標：

1.掌握人防工程的概念、人防工程的特殊功能及它的保護作用。2.通過學習本章內容使學生能夠正確使用人防工程進行戰時防護。3.通過學習讓學生了解和平時期人防工程的維護和使用。

4.模擬訓練：人防工程的進入和撤離。教學重點：人防工程的防護作用、人防工程的使用方法。教學難點：人防工程的正確使用。

教學方法：綜合法（閱讀、啟發、討論、提問、展示、演示、練習等）。教學過程： 引入：（大家清楚，戰爭是殘酷的，為了保護人民的生命和材產的安全，必然有堅固的防護設施――人防工程。人防工程在《人防法》中具有舉足輕重的作用。）第六章：人防工程 1.《中華人民共和國人民防空法》第三章人民防空和第八章法律責任中把人防工程放在非常重要的位置上； 2.戰爭片段、電影《地道戰》片段； 3.國內外人防工程設施錄像和圖片；（圖：北京人防指揮中心）4.廣西人防工程及桂林市天然人防工程（圖：溶洞）、河池也有很多的山洞、樓房下的地下室等。

一、人防工程

1．概念：人防工程是為了保障人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的防護建筑.戰時,人防工程能夠保障工程內的人員的安全;保障黨、政、軍機關繼續進行指揮；保證生產進行、醫療救護、物資儲備，以保障人民生活和支援戰爭的需要。

2．人防工程分類：地道工程 指揮通信工程坑道工程 防空專業隊工程 按構筑形式分堆積式工程

按戰時功能分 人員掩蔽工程掘開式工程 其他配套工程

3．城鎮人防工程要求：人平均面積大于1平方米，我們河池現有條件還差得很遠。

提問：和平時候人防工程有什么作用? 回答：??

1.和平時期繁榮的地下商場。（圖：桂林中心廣場）2.多種用途的地下工程。（圖：末命名20）結合我市的人防工程還在起步，地下商場還很少，金城江城區的“南城百貨”、各大酒店的地下停車場等，和平時期，合理利用人防工程，促進城市經濟建設。

二、人防工程的防護作用（由學生講敘人防工程的防護作用，鼓勵學生大膽創新、推理、延伸）

1.按標準建設的工防工程具有特殊功能,對核武器、化學武器、生物武器和常規武器的襲擊都有較好的防護作用。

2.凡有地下室的樓房,地震破壞就小。

3.平時用的地鐵、過江遂道、地下商場、天然山洞等地下空間，在戰時也能起到良好的防護作用。

4．專家預測：戰爭時，沒有人防設施的城市人口生存概率為30％；有人防措施的 城市人口生存概率大于90％。

三、人防工程的防護設施（通過學生練習，教師對照圖分析說明，讓學生了解人防工程的結構）[課堂練習]1.人防工程設施分幾類? 2.人防工程中哪個是特殊設施? 3.特殊設施包括有_______、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等。[課堂練習] 1.人防工程設施分幾類? 2.人防工程中哪個是特殊設施? 3.特殊設施包括有_______、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等。4.濾毒通風設施主要由＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿ 等設備組成。5.洗消設施包括＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿等。人防工程具有良好的防護性能，要發揮其應有的作用，還必須掌握正確的使用方法和要求，才能達到防護目的。

四、小結

錄像：人防工程 人防工程的使用方法和要求應該有哪些? 教學過程：（讓學生討論，充分發揮自已的創新能力，教師組織學生分析總結，有條件組織學生演練進出人防工程，讓學生親身體會，增強學生的感觀認識。）1.聽到警號令,沉著鎮靜,服從指揮。2.準備好進入人防工程應攜帶的物品。3．明了防空警報信號及相應的行動內容,熟悉待蔽工程的位置、通往工程的最短線路，以及人防工程入口白天、黑夜的識別標志。

4．聽到空襲警報后，以最快的速度進入附近的人防工程。

5．在人防工程內嚴禁使用明火，不吸煙，少飲水，不隨地大小便，飲食殘余物、垃圾要集中密閉存放。

6．待蔽時要安靜坐、臥，少活動，不打鬧，保持體力，減少工程內氧氣消耗，不要亂動工程內的各種設備。

7．當工程局部發生坍塌、漏毒等意外情況時，待蔽人員要利用簡易防護器材進行個人防護，并聽從指揮，有秩序地轉移或進行隔絕防護工作，切不可產生混亂。8． 空襲警報解除前，待蔽人員不得開門離開工程，防止周圍受污染空氣和放射性物質被帶入工程。警報解除后，要防止人員突然擁出人防工程，造成混亂和擁擠。[演練]：

錄像：防空警報

1.預先警報；2.空襲警報;3.解除警報。（圖：人防演習）人防工程的進入及撤離練習（要求：快、靜、有序）1.進入人防工程步驟：A響空襲警報；（響）B拿好所需物品； C排好隊，右手摸墻壁，有秩序地進入人防工程。E少吃、少喝、少活動；不抽煙、不用明火、不亂扔廢棄物。

2.撤離人防工程步驟：A響解除警報；（響）B由人防工作人員打開防護門； C攜帶好個人物品；

D有秩序地依次撤出人防工程。[課堂練習]：1.什么叫人防工程？

2.人防工程的特殊功能是在一定程度上抵御＿＿、＿＿、＿＿、和常規武器的 ＿＿，＿＿＿各種殺傷因素的危害。

3.人防工程的作用有戰時和平時＿＿種。

4.為什么說天然山洞也可以做人防工程用呢？ 5.和平時期,人防工程如何發揮它的作用? 小結： [課后作業]：1.在人防工程中為什么不能吸煙？ 2.在人防工程中不能用明火的原因是什么? 3.為什么現代高層建筑一定要設計地下室？

4.人防工程通常由＿＿＿＿＿和＿＿＿＿兩部分組成。

5.你從學校或家到達附近的人防工程需要多少時間?走哪條路線最好? 6.進入人防工程待蔽時應注意哪些事項？

7.進入人防工程要攜帶的物品有＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿ ＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿等等。第六講 應急技能與急救措施

第一節 應急生存技能

教學目標：

①通過學習防火安全知識.讓學生充分了 解火災中各種逃生自救的辦法。

②培養學生自我生存能力使學生安全.健康地成長。教學重難點：樹立火災自護.自救的觀念.增強安全意識。教學時數：1課時。

教學器材：投影儀.幻燈片或制作課件.教學過程： ㈠談話導入：

同學們生活在幸福.溫暖的家庭里.受到父母和佳人的關心.愛護.似乎并不存在什么危險。但是.家庭生活中仍然有許多意外事情需要備加注意和小心對待.否則.很容易發生危險.釀成事故.象不久前發生在本班同學毛光輝家里的一場火災.我們不得不提高警惕引以為戒.下面就談談家庭火災要注意什么：（師生共同）1.用電安全

隨著生活水平的不斷提高.生活中用電的地方越來越多了。因此.我們有必要掌握一些基本的用電常識。

(1)認識了解電源總開關，學會在緊急情況下關斷電源。

（2）不用濕手觸摸電器，不用濕布擦找電器。

（3）電器使用完畢后應拔掉電源插頭。我們的做法：

A特別是平常我們看完電視之后，只用遙控器關電視其實此時的電視仍處于待機狀態.這種做法是錯誤的，一定要親手把電視機關上.并拔掉插頭。B電火箱用完后，一定要把插頭拔掉，不要讓它處于保溫狀態不管，這是最容易發生火災的。本班毛同學就是這種情況造成的。

C，提醒老人,因年老易忘事,一定要他們仔細檢查,并把我們今天學的告訴他們。

(4)使用中發現電器有冒煙,冒火花,發出焦糊的異味等情況,應立即關掉電源開關,停止使用。(5)雷電時，應關閉正在使用的個種電器.特別是電視機。

（6）發現有人觸電時要設法及時關閉電源，或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

（7）發現有老化爆皮的電線應及時向家長反映.并要求他們換掉。

2、煤氣的泄漏以及用吹風時造成的火災。

3、小心使用打火機不讓小孩玩弄打火機。

㈡用幻燈片展示各種火災實錄.從中學習自救知識。師生共同總結幾種逃生的方法。

1室外火災關門求生的方法：

①測試門的溫度.用水把棉絮浸濕.堵住門和窗戶。2室內火災.從窗戶逃生。3高層建筑火災逃生。4公共場所火災逃生。5安全出口火災逃生。㈢教師介紹火災報警須知：

1、牢記火警電話“119”.事發時可用任何一部電話撥打.無論欠費與否。

2、火災地址要報詳細：

XX市XX村XX路XX號.如：（什么東西在燃燒.火勢很大.請速來撲救.我的電話號碼是XX）

3、要派人來主要路口迎接消防車。㈣小結：（卡紙出示）（全班齊讀）

遇到火災：臨危不亂.暗記出口。撲滅小火.不亂玩火。不貪財物、蒙鼻匍匐。火已及身，切勿驚跑，跳樓有術，雖損求生。

㈤讓經歷過火災的同學具體談談火災時人的心理及行為.老師幫他們指出當時的誤區。㈥總結：

只要我們處處小心.注意安全.掌握自救.自護的知識.鍛煉自己自護自救的能力.機智勇敢的處理各種異常的情況或危險.就能健康的成長。第六講 應急技能與急救措施

第二節 急救中的自救與互救

（一）教學目標：⑴知識目標：使學生了解基本的防護知識，掌握基本的防護技能和方法。

⑵能力目標：培養學生正確的自我防護能力和學生的動手能力。⑶德育目標：培養學生集體主義和愛國主義情感及樂于助人的精神。

教學重點：

（一）火災的防護。

（二）人員被困時的自救和互救。

（三）城市煤氣事故的預防和救護。

教學難點：

（一）火災的防護。

（二）城市煤氣事故的預防和救護。

教學方法與手段：

直觀、形象、啟發式教學，利用電腦多媒體輔助。

教學過程：

引言：先看兩則新聞，這段新聞大家太熟悉了，這是美國的911事件。2001年9月11日上午，兩架被劫持的客機撞上了世貿中心兩座110層高的塔樓，造成機毀人亡樓倒塌的慘劇。這是印度地震引起的海嘯，它們給人類帶來了不小的災難。我們對這些國家的人民遭受的巨痛,感同身受，并深表同情。這不是普通的災難，里邊不僅有許多值得受災國總結的經驗教訓，也值得全世界人民，包括我們在抵御災害時吸取。因為我們的國家也是自然災害頻發的國度，災害嚴重威脅著人類的生存和發展，當災害來臨時，有人遇難了，有人脫險了。這固然有偶然的因素，但更多的還要看你有沒有避難逃生的知識和本領。講授新課：

第一節 次生災害及其防護要求

一、概念：

次生災害——是指空襲或自然災害等原發性災害間接造成的傷害。然災害形成的過程有長有短，有緩有急。有些自然災害，當致災因素的變化超過一定強度時，就會在幾天、幾小時甚至幾分、幾秒鐘內表現為災害行為，像火山爆發，地震、洪水、颶風、風暴潮、冰雹等，這類災害稱為突發性自然災害。旱災、農作物和森林的病、蟲、草害等，雖然一般要在幾個月的時間內成災，但災害的形成和結束仍然比較快速、明顯，所以也把它們列入突發性自然災害。另外還有一些自然災害是在致災因素長期發展的情況下，逐漸顯現成災的，如土地沙漠化、水土流失、環境惡化等，這類災害通常要幾年或更長時間的發展，則稱之為緩發性自然災害。

許多自然災害，特別是等級高、強度大的自然災害發生以后，常常誘發出一連串的其他災害接連發生，這種現象叫災害鏈。災害鏈中最早發生的起作用的災害稱為原生災害；而由原生災害所誘導出來的災害則稱為次生災害。自然災害發生之后，破壞了人類生存的和諧條件，由此還可以導生出一系列其他災害，這些災害泛稱為衍生災害。如大旱之后，地表與淺部淡水極度匱缺，迫使人們飲用深層含氟量較高的地下水，從而導致了氟病，這些都稱為衍生災害。

當然，災害的過程往往是很復雜的，有時候一種災害可由幾種災因引起，或者一種災因會同時引起好幾種不同的災害。這時，災害類型的確定就要根據起主導作用的災因和其主要表現形式而定。

“自然災害”是人類依賴的自然界中所發生的異常現象，自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發性災害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現的漸變性災害；還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導致的環境災害。這些自然災害和環境破壞之間又有著復雜的相互聯系。人類要從科學的意義上認識這些災害的發生、發展以及盡可能減小它們所造成的危害，已是國際社會的一個共同主題。

二、分類：

根據災害的類型可劃分為自然災害和人為災害兩類。

三、現象及特點：

次生災害對引起它的原生災害有什么影響呢？我們看兩個相關錄像，在看的同時，我們考慮一下，次生災害和原生性災害之間有什么關系？學生回答

四、對次生災害的防護要求 如何防止次生危害呢？

1、對工礦企業中的易燃、易爆，要嚴密監視，地震時，一旦發現或易燃氣體溢出，應立即組織搶救。

2、對于大型水庫、堤壩等，要預先做好防震檢查，發現問題及時加固。水庫下游的居民，在地震發生時，要嚴密注視堤壩的安全，遇有險情，除組織力量搶救外，要迅速向安全地帶轉移。

3、大地震發生在山區，由于山崩塌方等，可能堵塞河道，遇到此種情況，要立即組織人員疏通，以免造成水災。

4、在接到關于地震的預報以后，要立即有秩序地疏散，盡快離開房屋。人員疏散時，要避開高樓房、煙囪、高門臉、女兒墻、高圍墻等，更不要在狹窄的胡同中停留。要避開高壓電線、變壓器，以防電桿或電線震斷觸電傷人。

5、在山區，還要遠離懸崖陡壁，以免山崩、塌方時傷人。還應離開大水渠、河堤兩岸，這些地方容易發生較大的地滑或塌陷。

具體表現

由于工程結構物的破壞而隨之造成的諸如地震火災、水災、毒氣泄漏與擴散、爆炸、放射性污染、海嘯、滑坡、泥石流等災害，稱為地震次生災害。

種類

堰塞湖是由火山熔巖流，冰磧物或由地震活動使山體巖石崩塌下來等原因引起山崩滑坡體等堵截山谷，河谷或河床后貯水而形成的湖泊。由火山熔巖流堵截而形成的湖泊又稱為熔巖堰塞湖。

第六講 應急技能與急救措施

第二節 急救中的自救與互救

（二）教學過程：

第二節、城市遭襲、建筑倒塌、人員被困時的防護行動

一、自救

教師：當你在倒塌建筑中被困時怎樣逃生？ 學生回答

放相關視頻http://v.ku6.com/show/4INkK9mtTPJReISQ.html 師：總結6點。

二、互救

家庭鄰里之間的救助——互救

（一）聽仔細：注意傾聽被困人員的呼喊、呻吟、敲物聲。

（二）挖得準：搶救時，要大致確定被困人員的位置，不要盲目亂挖亂扒，以防止意外傷亡。

（三）救得法：救援必須講究原則和方法。

1、救人的原則：總結為4先。

2、救人的方法：

第三節 人員遇火災時的防護行動

（二）一、建筑物內遇火災時的防護行動

（一）、熟悉所處的環境:

1、熟悉的環境: 經常學習和工作及居住的建筑物。

2、臨時的環境:賓館、飯店、商場等。［視頻］

（二）選擇逃生方法: ［視頻］http://v.ku6.com/show/4INkK9mtTPJReISQ.html 注意事項：

1、高層建筑或賓館著火時，不能使用普通電梯。

2、人在室內欲開門外逃時，先要摸一下門把，若感到很燙，千萬不能開門。

3、被困者應大聲呼救，不斷發出各種呼救信號，以引起救援人員注意，幫助自己脫離困境。

4、已脫險的人員，不要顧惜錢財而返回火場，從而造成再次傷害。

（三）迅速撲滅自身火焰的方法：

如果火已經燒到你身上了，我們應怎樣迅速撲滅自身火焰呢？我們來看一下，［錄像］，我們要隨機應變，根據環境情況快速滅火。

在人防工程內遇火災時的防護行動

首先我們來了解一下什么是人防工程，人防工程是用于保障戰時人員與物資掩蔽、防空指揮、醫療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室。和平時期，隨著人防工程的開發利用，各地出現了許多地下商場、地下賓館、地鐵等，資源的再開發和利用，給人們帶來了極大的方便和實惠,但利用不當也會造成災害。因為人防工程外部被巖石、土壤包圍，無窗戶，出入口少，因此發生火災時，煙霧濃度大，溫度上升快，有害氣體多，疏散困難，滅火難度大。在人防工程內遇火災時如何處理呢？學生回答

教師：在人防工程內遇火災時的防護行動應掌握4點。第四節 城市煤氣事故的預防和救護

生活中我們經常和煤氣接觸，在各種資源中煤氣即經濟又環保，但它也具有易爆性、易散發性、劇毒性等缺點。因此掌握安全的煤氣知識，避免事故的發生具有極大的現實意義。

怎樣更安全的使用煤氣？我給大家列出五點注意事項：

一、購合格的灶具，安裝在通風良好的單獨廚房內。

二、用時應有人看管，用畢應關閉總閥門，切斷氣源。

三、使用管道煤氣應注意避免沖擊碰撞煤氣管線，以免引起接口松動漏氣，不要把電器設備的接地線接在煤氣管上。

四、液化石油氣鋼瓶不準放在臥室內、浴室內使用，也不得臥放、倒立使用；不準加熱或放在高溫處使用；更不準私自拆卸減壓閥；嚴禁倒殘液和自行倒灌。

五、嚴禁將燃氣熱水器安裝在浴室內；洗浴時應提高警惕，一旦感到輕微頭昏和不適，應立即停止洗澡；盡量不要幾個人同時洗澡，并且一次洗澡時間不要太長。

當嗅到室內有煤氣或類似煤氣的異味時，可能就有煤氣泄漏了，應先迅速打開門窗通風，再對設備進行檢查。查漏時可用肥皂或洗衣粉加水調成飽和溶液，用毛筆蘸上肥皂液涂抹在懷疑漏氣的部位，發現泡沫或氣泡增大，即表明該處是漏氣點。

一旦煤氣泄漏你如何處理呢？ 學生回答 教師：總結

（一）迅速關閉總閥，打開門窗通風；嚴禁開關電燈，拉合電閘。

（二）如發現液化氣鋼瓶角閥損壞，無法關閉時，應設法用塑料布、繩子等強制捆扎阻漏，然后將其移至安全場地，迅速通知供氣站來處理。

（三）若發覺煤氣管道有泄漏時，可用麻袋、棉紗等物堵塞，捆扎泄氣處，并立即通知煤氣公司進行檢修。

如果煤氣中毒了該怎么處理呢 ［看錄像］ 5.思考題

（1）一旦被倒塌的建筑埋壓在下面，應怎樣才能維持更長的生存時間？（2）你決心從失火房中沖出時，應如何防護和行動？（3）發現煤氣泄漏時應如何處理？

第五篇：民防知識

1、民防是什么？

答：一般意義上講，民防是指公民的防衛、防護。最早的民防就是防空。第一次世界大戰期間，英國為防御德軍轟炸，保護平民，于1917年在倫敦建立了防空指揮部。這是世界上第一個民防組織的雛形。國際上1931年在瑞士成立“日內瓦區國際協會”，1958年，該協會改名為“國際民防組織”。

我國的民防起步較晚，也是由人民防空發展而來，主要是指戰時對敵空襲作斗爭，平時對自然災害、事故災難的防護。

4、人防工程在現代戰爭中還有作用嗎？

答：隨著高端精確制導武器的出現，現在存在一種誤區，以為人防工程在現代戰爭中難以起到有效的作用了。事實證明，不管是過去的戰爭，還是現代的海灣戰爭、科索沃戰爭和伊拉克戰爭，人防工程仍然是現代高技術條件下組織群眾防護、與敵空襲作斗爭的重要物質基礎。人防工程為廣大群眾提供最普遍、最基本的防護，不是用來對付高尖端武器。高精尖武器的使用成本很高、代價昂貴，此類武器不會被用來打擊普通民用防護設施。反過來，如果沒有人防工程，勢必大大削弱國家的國防能力，危及廣大群眾生命財產安全，危及國家的安全。

5、民防應急避難場所是做什么用的？

答：民防應急避難場所，是各地民防部門為應對突發事件，利用現有人防工程和民防疏散基地、防空林，以及結合城市綠地、廣場、公園或大型體育場所等開辟的供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。

6、核應急工作是做什么的？

答：核應急工作是隨著我國核能源的利用、核電站建設產生的。江蘇省具體的核應急管理工作由省民防局承擔。

盡管核電站發生事故的概率非常低，國際原子能機構仍然要求所有開發利用核電的國家建立相應的核事故應急機制，以保證當地政府能在第一時間迅速采取措施保護群眾的健康和安全。省民防局承擔的具體核應急管理工作主要包括平時組織協調預防核事故危害的各項準備和建設，做好公眾健康和應急預防的宣傳，對公眾進行防護知識宣傳教育和技能培訓，在處理事故災害時保障省政府有效地組織和指揮應急響應行動，事后根據有關規定組織采取恢復措施等。民防的產生，源于空襲的出現。

1911年，在意土戰爭中，飛行器首次投下第一顆炸彈，既開啟了空襲的序幕，也鋪就了民防產生的基石。

第一次世界大戰期間，德國為牽制英國在歐洲的作戰兵力，對英國倫敦實施了長達三年的空襲。1915年1月-1916年10月，德國使用“齊柏林”式飛艇，在18個月中進行了51次空襲，投下196噸炸彈，炸死軍民557人，炸傷1360人。1917年6月-8月，德國制造了一批載彈量大、航程遠的GIV型哥達式轟炸機，對倫敦實施晝夜轟炸。最后一次對倫敦的轟炸是1918年5月19日-20日夜間，由40架哥達式轟炸機和巨人式轟炸機組成的轟炸機群進行的，其中13架轟炸機飛臨目標上空，使英國倫敦遭受重大損失，造成近600人死傷和大量建筑物等設施嚴重破壞。至1918年11月停戰日，德國對英國的空襲，共出動208只飛艇和435架飛機，投彈300噸，炸死1417人，炸傷3420人。

在遭受德國空襲的同時，英、法等協約國，也對德國一些城市實施了報復性轟炸。

為減輕空襲造成的危害，英國于1914 年首先在倫敦建立了民防組織，發布警報，疏散居民，并采取救護措施。從此，“民防”這一事物登上了人類歷史舞臺。

國際民防組織”最初由一個曾在第一次世界大戰期間救治過傷員的法國醫生——喬治〃圣保羅發起，主要是在戰時實行人道救助工作，并于1931年正式向法國政府提出申請，隨后建立了第一個國際性非政府民防組織。

在第二次世界大戰中，該組織發動志愿者在各戰場搶救傷員，對受難者開展人道救助活動。

1966 年，根據《關于戰時保護平民的日內瓦公約》（1949年8月12日日內瓦公約），制定了較為完善的《國際民防組織法》。1972年，正式成為政府間國際性組織。1994年，在阿曼召開的國際公民保護大會上，確定該組織的長期目標為：在國家經濟建設中擔負救災救助任務，把日內瓦公約中的人道救助行動擴大到和平時期。根據1976年國際民防組織與瑞士簽訂的關于該組織法律地位的協定，瑞士政府確保該組織駐地不受侵犯，該組織官員享有豁免權和使用密碼的權利，并可在日內瓦設立代表處。

國際民防組織的組織機構有：大會、執行理事會和秘書處。大會是該組織最高權利機構，由各會員國家代表組成，每兩年舉辦一次；執行理事會是執行機構，每年例會一次，成員由16個國家代表組成，經大會選舉產生，任期四年，二年改選半數；秘書處是常設辦事機構，駐地日內瓦，秘書長由大會選舉產生，任期四年。

國際民防組織的主要任務有：鼓勵成立各國的民防機構；組織災害方面的救災工作；促進各救災機構間的合作；提供技術援助，收集與利用民防資源；培訓民防隊員；加強民防宣傳。為加強公眾保護生命、財產和環境的意識，國際民防組織根據在日內瓦舉行的第九屆會員大會決議，指定每年的3月1日為世界民防日。

國際民防組織的宗旨在于加強和協調全世界防止和減少平時自然災害或戰時使用武器造成的后果的組織方法和技術的發展與改善。

組織章程共列舉了十五項任務，主要內容為：鼓勵成立各國的民防機構；組織自然災害方面的救災工作；促進各救災機構間的合作；提供技術支援，收集與利用民防資料，培訓民防隊員，加強民防宣傳。

1992年，我國加入該組織。1996年10月，我國當選為該組織副主席。1998年，在北京召開了第十一屆世界民防會議。

2009年3月5日，國際民防組織大會將再次在北京召開，中國、俄羅斯、法國、英國、約旦、阿爾及利亞和塞內加爾等35個國家的代表將出席本屆會議。民防”是民事防護的簡稱，是指政府動員和組織群眾采取防空襲、抗災救災措施，實施救援行動，防范與減輕災害危害的活動。

民防任務是指旨在保護平民居民不受危害，和幫助平民居民克服敵對行動或災害的直接影響，并提供平民居民生存所需的條件的某些或全部下列人道主義的任務。

這些任務是：

（一）發出警報；

（二）疏散；

（三）避難所的管理；

（四）燈火管制措施的管理；

（五）救助；

（六）醫療服務，包括急救、和宗教援助；

（七）救火；

（八）危險地區的查明和標明；

（九）清除污染和類似保護措施；

（十）提供緊急的住宿和用品；

（十一）在災區內恢復和維持秩序的緊急支助；

（十二）緊急修復不可缺少的公用事業；

（十三）緊急處理死者；

（十四）協助保護生存所必需的物體；

（十五）為執行上述任務、包括但不限于計劃和組織的補充活動。

在大多數國家，民防功能的范圍除了應付戰爭災害外，已拓展應付和平時期的自然災害和突發事故。

民防的任務大體有兩種類型：一是應付戰爭敵對行為。英、法、瑞典等國屬于此類。如英國《民防法》規定：民防是在敵武裝進攻的情況下，保護國民生命財產、公共設施、設備、產業和文物等，并努力進行救護和修復工作。瑞典《民防法》規定：“民防的任務是，保護國民生命財產，保持修復各種設施的能力，增強國民的抗戰意志，使國民樹立勝利的信心。”

二是主要應付敵對行為，兼顧應付平時自然災害和人為災害。美國、前蘇聯、德國、瑞士、芬蘭等大多數國家屬于此類。如美國《民防法》規定：“民防是把對美國的攻擊或因自然災害造成的損失減到最低限度，同時處臵因這種攻擊或災害引起的直接緊急事態，并應修理或緊急修復因這種攻擊或災害而遭受破壞或損失的重要公共設施。”瑞士《聯邦民防法》規定：“民防是國防的組成部分，旨在戰時保護與救援人民，預防并減少戰爭對人民生命和財產帶來的損失，平時用來搶險救災。”芬蘭《民防法》規定：“民防的宗旨在于保護人民及其財產免遭戰爭或類似情況所造成的破壞，限制其破壞范圍以或輕其造成的后果。”

民防發展趨勢

二次世界大戰結束后，特別是80年代以來，世界上越來越多的國家認識到，民防既是國防的重要組成部分，是遏制戰爭、保護國家和人民生命安全的屏障，也是國家經濟建設和城市建設的有機組成部分，能夠為經濟和社會發展作出貢獻。因此，在二次大戰結束后的幾十年中，盡管國際局勢趨向緩和，世界爆發大規模戰爭的可能性越來越小，可是進行民防建設的國家和地區卻從二戰時期的十幾個國家上升到了現在的100多個，而且建設的規模越來越大，水平越來越高。

據國外公布的資料，美國目前修建的人防工程可容納1.2億人，占總人口的57%，前蘇聯修建的人防工程可容納1.8億人，占總人口的68%，瑞士、瑞典修建的工程可容納總人口的85%以上，以色列修建的工程則能夠容納全國人口的100%，而日本僅修建的地下商業街和大百貨商店的地下售貨場，總面積就達200多萬平方米。總起來看，當前世界各國對民防工作都十分重視，其發展大致呈現出以下七大特點：

一是把民防建設臵于重要的戰略地位。世界各主要國家認為，民防是“現代戰爭條件下求得生存的重要戰略措施”，是“戰時的決定性戰略因素”和“有效的威懾力量”，是國家戰略的重要組成部分。前蘇聯強調，民防是保衛國家安全的最重要戰略措施，它直接影響著對抗雙方力量的相互關系，影響著戰時優勢的獲得和戰爭的結局；美國則認為，核時代威脅的可靠性不僅取決于國家的戰略進攻能力，而且取決于保存自己的能力；西歐諸國雖然依靠美國的核保護傘和北約聯盟的集體防護，但仍按“軍民兼顧”的總體防御戰略積極發展民防；瑞士和瑞典雖長期處于和平環境，但始終把民防與軍事防御、心理防御、經濟防御視為總體防御的重要組成部分，從戰略高度給予足夠的關注和重視。

二是不斷加大對民防建設的經費投入。國外不少專家通過分析認為：用在民防建設上的費用比花在戰略軍事系統上的經費更有價值，加上民防具有戰時防空平時抗災等雙重功能，因此，不少國家在經費投入上十分舍得。如1982年，美國為了到1985年能將民防應急疏散計劃的生存率增至80%，共投入26.4億美元用于該計劃的實施。即便是現在，美國每年投入民防的經費亦在8～10億美元。前蘇聯自60年代至解體前的20多年間，每年用于民防建設的經費在10-20億美元。英國近幾年來用于民防的經費幾乎增加了1倍。瑞士在1971-2000年的29年中，計劃用于民防的經費為30億美元，平均每年高達1.05億美元。德國、瑞典、芬蘭等國的民防經費也在1億美元以上，其中芬蘭的民防經費占到國防開支的20%。

三是重視民防立法執法工作。早在30、40年代，英國、丹麥、比利時、瑞典等國就制定了民防法。此后，美國、挪威、法國、芬蘭、蘇聯、瑞士等國相繼頒布民防法，并不斷修改完善。其中不少國家還根據民防法，制定了具體的民防法令和條例。如法國自1959年以來，陸續制定了《民事保護防務部隊法》等40多個有關民防的法規；瑞典從國家到市政區都有一套比較完整的民防法規，除民防法外，還有人員掩蔽、救護、訓練等17種專門法規。各國的民防法及法規對民防的性質、體制、職責、權力以及民防建設內容和要求都作了明確規定。如丹麥新民防法規定，所有年齡在16-65歲的丹麥男女國民，均有執行民防勤務的義務；新加坡《人力物力征召法》規定，民防可隨時征調民防人員集合，對違反民防工作征召者，可判以徒刑；比利時民防法規定，各省市必須根據民防辦事處及消防隊需要，或按當地民防法規定，提供土地、場所、物資及必要的補給品作為民防之用。此外，有的國家還規定了不少有利于民防發展的具體措施，如規定修建城市地面建筑必須附設地下室，并規定了開發地下空間可享受優惠的政策，等等。

四是強調民防建設長期化、經常化。二次大戰結束后，不少國家曾以較快的速度建成了較完善的民防體系。如瑞士在60-70年代的10年間，修建了可供掩蔽400多萬人的民防設施。但近幾年來，許多國家認識到民防建設不是一朝一夕的事，只要戰爭、特別是核戰爭的威脅存在一天，民防建設就必須存在一天。因而，在建設方針上，各國普遍確定了長期經營的指導思想，既不搞突擊，也不使其斷線，把民防建設納入經濟發展和國防建設的總體規劃，使之成為一項長期的、經常性的任務。如瑞士為確保民防建設的長久不衰，制定了長達15年的發展規劃，而美國也制定了7年計劃等，以求對較長時間內民防的發展有一個基本設想，避免反復，防止浪費。

五是著力提高總體防護能力。戰后各國的民防工程主要是隨著核武器的發展而發展，因而核防護一直是各國民防工程建設的重點。但新型武器系統的出現和發展也對民防工程提出了新的要求。有鑒于此，近年來，一些發達國家加強了民防工程對新型武器的防護準備，特別是對高技術常規武器的防護。同時，各國還著眼于提高救生效率，制定了應急疏散計劃，建立完善的民防通信警報系統，加強民防專業隊伍建設，大力開展民防教育訓練和各種民防演練，以全面提高民防的綜合防護能力。

六是實現民防工程的效益化、商業化。70年代以來，世界各國普遍減少了單純為戰時防護而修建的民防工程，強調平戰結合，突出民防工程平時的經濟效益。許多國家把地下掩蔽部用作地下商場、地下車庫、地下娛樂場所等，發揮了民防工程平時經濟效益。與此同時，各國民防還堅持民防發展與城市建設的一體化，融民防和城市建設于一體，以此作為民防建設的重要指導思想。為此，按民防的要求來規劃和發展城市建設，把民防工程納入城市發展的總體規劃。如修建地下車間、地下糧庫、地下發電站、地下停車場、地下旅館等，既滿足民防的需要，又適應城市的發展。

七是堅持防空與防災相結合。80年代以來，民防建設與城市防災抗災相結合，已成為各國民防發展的共同趨勢。1979年，美國國防部民防準備局與其他4個機構合并，成立了聯邦緊急應變管理局，負責民防戰備建設和平時防災抗災工作。為了應付自然災害和突發工業事故，前蘇聯民防部門積極參與搶險救災工作，在處理世人震驚的切爾諾貝利核電站事故中，民防部門做出了卓越貢獻。德國政府則明確規定，民防任務范圍不僅是對戰時那些異常的災害情況采取防衛措施，而且平時一旦出現極其嚴重的災害，民防也將對此采取相應的救援措施。日本根據風災、水災、地震等自然災害多的特點，在總理府設“中央防災會議”，各地設有地方防災組織，統管民防和防災救災工作，通過平時的防災活動推動民防的基本建設。瑞典于1986年7月1日建立了新的民防權威機構“國家民防、救援與消防勤務局”，這個新機構繼承了前“瑞典民防局”的職責，并授權承擔有關救援勤務方面的其他職責。