第一篇：政府的責任：對人民負責教案

本框題教學內容根據課程標準“說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用”的要求，重點探究政府對人民負責的原則及其要求。第一目從“解讀一個市長的承諾”入手引出探究問題。第二目具體分析政府堅持對人民負責的原則及其要求。第三目集中介紹為人民服務的政府應為公民求助或投訴提供多種途徑。人民政府通過履行職能做到便民利民，而要真正做到便民利民就必須堅持對人民負責的原則。本框內容強調人民政府作為人民利益的捍衛者和執行者，為人民服務是政府工作的宗旨，對人民負責是人民政府的原則。因此，本框是對上一框內容的延續和深化，同時也為下一課內容作了鋪墊，起著承上啟下的作用。學生分析

本框題與學生的生活密切相關，與上節課政府的職能也密切相連，因此在教學中可引導學生結合政治生活的具體事例和上節政府行使職能的具體事例來幫助理解。此外，由于政府工作在實際生活中也存在著一些負面的影響，而處于當前年齡段的學生，對社會問題的分析和判斷能力具有一定的片面性，看問題往往還比較偏激。因此，在實際教學中，教師可采用對比法，盡量以事動人，以理服人。教學目標

【知識目標】

1.理解我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。2.了解我國政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。【能力目標】

1.提高歸納與分析能力。用政府堅持對人民負責原則的具體要求分析、評價生活中的政府表現；分析人民與政府的關系。

2.提高參與政治生活能力。能夠懂得在公民的合法權益受到侵害時應如何處理。

3.學會用唯物辯證的思維來觀察問題，認識問題。例如：既要看到我國絕大部分政府部門都能對人民負責，又要看到還有少數政府部門沒有做好。4.提高自主學習、合作學習和初步探究學習的能力。【情感、態度、價值觀目標】 通過對我國政府責任的學習，使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。同時，公民也應培養現代公民意識，積極向政府尋求解決自身困難，維護自身合法權益的幫助，這也有助于政府工作的改進。教學重難點

重點：堅持對人民負責的原則。

難點：政府的工作態度、工作作風、工作方法。教學方式

教師啟發、引導，學生自主閱讀、探究，討論、交流學習成果。教學建議

本節學習的知識，與學生的生活實際聯系比較密切，因此，教學中要注意雙向互動，鑒于學生的認知特點，教學中盡量挖掘一些能打動學生的正面事例，讓學生深入實際了解情況，聯系現實生活體會教材的政治學道理。在教學案例的選取上，堅持把國家大事和學生身邊小事結合起來的原則，既讓學生了解當前的時政，關注國家政治生活大事，又增強學生參與身邊政治生活的能力，培養學生的公民意識。教學過程

【課前預習提綱】

1.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 2.完成下列表格

對人民負責的要求

具體要求

3.思考新課第一目的課前探究問題。

4.政府為公民提供的求助或投訴的主要途徑有哪些？公民學會向政府救助或投訴的意義。【導入新課】

我們的政府是人民的政府，權力是人民賦予的，政府履行各項職能必須以人民的利益為根本出發點，切實維護人民的根本利益。事例展示： 溫家寶話語：“只要有一線希望，就要盡百倍努力，決不輕言放棄。”，“我和我在座的同事們都懂得一個道理：只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上。”“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。”“我就一句話，是人民在養你們，你們自己看著辦！” “必須秉持一種精神，這就是公仆精神。政府工作人員除了當好人民的公仆以外，沒有任何其他權力。” 提示：由此情景帶出政府的責任是什么的話題，以此引起學生的共鳴，調動學生的學習興趣。【教學結構】

3.2政府的責任：對人民負責

一、解讀一個市長的承諾

二、堅持對人民負責的原則

1.我國政府的工作宗旨和工作的基本原則及其依據 2.對人民負責的要求

（1）堅持為人民服務的工作態度（2）樹立求真務實的工作作風

（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

三、求助有門，投訴有道 1.方式和途徑

2.公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義 【師生互動】

一、解讀一個市長的承諾

合作探究：解讀一個市長的承諾：

（1）歸納市長承諾的內容，想一想，市長最關注的問題是什么？（2）假如我們是該市市民，市長的承諾與我們有什么關系？（3）市長代表政府作公開承諾的目的是什么？有什么好處？ 提示：（1）市長最關注的問題是政府要搞好公共服務。市長的各項承諾意味著作為市政府應該為人民群眾提供更多的公共服務，增強政府的服務職能，多為人民群眾辦實事、辦好事。（2）正是因為有了市長的承諾，才會使更多的人提高了職業技能，實現了就業和再就業；使更多的人解決了飲水困難、交通不便的情況；使疫病防治有了健全的防治網絡；使更多的孩子安全地接受教育；使我們每時每刻都會感到政府的作用，享受著政府提供的各種服務，過著安定祥和的生活。（3）市長代表政府作公開承諾的目的是政府要切實履行職責，增強服務功能。通過政府行使其職權使更多的人享受到政府的服務，真正使人們感受到我們的政府是人民的政府，政府的宗旨是為人民服務。這一公開承諾，一方面，有助于使廣大市民更多的了解政府的性質和職能，相信我們的政府是人民的政府，是為人民服務的政府，從而積極支持政府的工作。另一方面，使政府的職能履行情況置于群眾監督之下，自覺地接受群眾監督，從而不斷提高行政效率，增強服務意識。

二、堅持對人民負責的原則

1.我國政府的工作宗旨和原則及其依據 事例展示：任長霞的先進事跡片段。（參見資料選輯）

課堂設問：讓同學們都參與進來討論，請他們說說，在你心目中的好官是怎么樣的？

教師總結學生觀點并加以總結，同時引導學生閱讀教材39頁中南海新華門影壁，思考：毛澤東手寫“為人民服務”用意。

提示：一個好官應該是一個能真正為人民服務的公仆，一個好的政府，應該是為人民服務的政府，政府的責任應該是對人民負責。

概括：政府的宗旨：為人民服務；政府工作的基本原則：對人民負責。（舉例：“平民總理”溫家寶曾向媒體和官員引述這樣的詩句：“心中為念農桑苦，耳里如聞饑凍聲。衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”）

提示：對一個事物的認識總要從三個方面入手，是什么？為什么？怎么做？我們也從這三個方面來解讀一下政府的責任。

課堂設問：為什么說我國政府的責任是對人民負責呢？由什么決定？

提示：因為我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，這就決定了政府是為人民服務的，要對人民負責。2．堅持對人民負責的基本要求（怎么做）

課堂設問：要做到堅持對人民負責的原則，政府應該怎么做呢？ 提示：我們可以從工作態度、工作作風、工作方法這三個方面來看。（1）堅持為人民服務的工作態度

事例展示：任長霞片段（參見資料選輯）

課堂設問：試著想想任長霞是抱著什么態度、動機去工作的？ 提示：為人民服務、真心實意對人民負責的思想態度。

課堂設問：如何理解為人民服務的工作態度？它有什么要求？

提示：要求：要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）。在執行公務過程中，深入群眾、關注民生、體察民情、尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私，搞權錢交易。違法失職行為要受到追究。（2）樹立求真務實的工作作風 事例展示：（1）面實行城鄉免費義務教育，對所有農村義務教育階段學生免費提供教科書。提高中西部地區校舍維修標準，解決北方農村中小學取暖問題。新農合、城市職工醫療保險和居民醫療保險（民心工程）（2）像天安門的鎮政府大樓。課堂設問：你們還知道哪些“形象工程”？請你們談談對“形象工程”的看法？ 提示：“形象工程”（1）增加了政府的財政的開支，勞民傷財；（2）影響了政府在人民群眾中的形象，損害了政府與人民群眾的魚水情意；（3）會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。（4）不利于社會主義和諧社會的建設等 課堂設問：在你看來，“民心工程”和“形象工程”的區分標準是什么？ 提示：區分標準是：（1）政府工作是否建立在人民利益的基礎上；（2）是否能把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產生中的緊迫問題上；（3）是否能經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

課堂設問：根據上述問題思考：為什么要做到對人民負責還必須堅持求真務實的工作作風？并試著歸納一下什么是求真務實的工作作風？

提示：為人民服務不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活中的緊迫問題上，要不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。只有這樣才能真正做到對人民負責，為人民服務。

（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 事例展示：總理與網民在線交流（網絡問政），廣大“兩會”的群眾通過代表、委員、新聞媒體和信息網絡給政府工作提出了許多意見和建議??無論面對面傾聽代表委員的諍言，還是通過互聯網了解民情；都充分地反映出，中央領導集體善于利用各種渠道了解民情，體現了對民意的充分理解和尊重。

課堂設問：上述事例說明了什么？政府怎樣才能真正做到求真務實，真正解決人民群眾生產生活中的緊迫問題？

提示：要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。要求：政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。事例展示：兩會聚焦熱點

熱點一：加快轉變發展方式 重要領域期待突破

熱點二：收入分配事關社會公平“蛋糕”切分體現政府良知 熱點三：房價一路飆升牽動人心 政府頻頻出招能否奏效 熱點四：上學看病就業民生三難 改革層層推進探求新解 熱點五：戶籍改革逐步推進 民工期待“同城待遇” 熱點六：選舉法再次修改 同票同權推動民主進程 熱點七：反貪肅賄雷厲風行 制度反腐民心所向 熱點八：網絡問政初露端倪 公眾期待拓寬空間 熱點九：“低碳經濟”進入視野 節能減排備受關注 熱點十：“養老保險”異軍突起 制度公平成為焦點

課堂設問：看到這些問題，你們有什么感覺？你們認為我們的政府應該怎么做？

提示：政府應該踐行對人民負責的原則，堅持為人民服務的工作態度，堅持求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，切實履行好各項職能。

三、求助有門，投訴有道 1．方式和途徑

事例展示：長豐教育局收取考試費超標三倍多（2009年長豐教育局公開招聘100名教師。考一門試，卻收考試費200元。根據省物價局頒布的事業單位招聘考試標準，筆試每人每科只能收取45元。（參見資料選輯）

課堂設問：如果你是其中一名考生，你會怎么做？ 提示：要有序的參與社會生活，就應該用合法的手段去解決問題。政府是人民的政府，是便民利民、對人民負責的政府，人民可以求助政府（引導學生回顧上一框題的內容）課堂設問：公民可以通過哪些途徑求助或投訴？（政府為公民提供了哪些途徑？）

提示：開設熱線電話；設立信訪部門；推行電子政務；依法建立行政裁決、行政復議、行政訴訟制度。教師講解：（讓學生初步了解公民求助政府的幾個途徑并感悟它們各自的特點）

◆開設熱線電話：政府向社會公布市長、區長等專線電話和各行政職能部門的熱線電話，并且對受理時間和受理范圍，作出了詳細規定。（110報警電話、12358價格投訴電話、119火警電話、12365質量監督電話、95119森林火警電話、12366 納稅服務電話、122交通事故電話、12369 環保舉報電話、148法律服務專用電話、1239水上搜救電話、12345政府熱線電話、12315消費者投訴電話、12355青少年維權熱線）（它具有快捷、迅速、直接的優點）◆設立信訪部門：政府接收群眾來信，接待群眾來訪，聽取群眾的聲音，為群眾排憂解難（可以更好的聯系群眾，了解社情民意）

◆推行電子政務：政府通過網站提供網上辦事項目，隨時接收市民通過網絡傳來的信息，為群眾提供方便、快捷、透明的電子化“一站式”政務服務。（優點：方便、快捷、透明、工作效率高。）

◆行政仲裁、行政復議和行政訴訟之比較

區別：行政仲裁：當我們與別人發生糾紛無法協調時，向政府申請行政裁決。

行政復議：當我們不服政府機關的某一執法行為時，可以向該機關的上級申請裁決。

行政訴訟：當我們不服政府機關的某一執法行為時，可以向人民法院申請裁決。共同點：都屬于我國行政司法的主要內容。都是公民求助或訴訟的重要法律途徑。（優點:提供法律途徑）

2．公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義。

課堂設問：上面看到的這些途徑對公民有什么用？公民向政府求助有何意義？

提示：有了政府提供這些求助的途徑，公民就可以向政府部門進行求助，對于公民來說，有助于解決自己面臨的困難，維護自己的合法權益，對于政府來說，可以讓他們不斷改進工作。【教學總結】

對教材知識的歸納總結并告知學生重難點 演示本課知識體系：

政府的責任： 對人民負責

是什么：

為人民服務是政府的宗旨

對人民負責是政府工作的基本原則

為什么：

國家的性質、政府的性質決定

怎么做（基本要求）

為人民服務的工作態度

求真務實的工作作風

從群眾中來到群眾中去的工作方法

政府為公民提供求助或投訴的主要途徑及意義

點撥引導：通過本節歸納第三課內容，把握二條主線：一是從政府職能和責任回歸一點，我們的政府堅持對人民負責的原則，通過切實履行各項職能，維護人民的根本利益，從而體現出政府是人民的政府。二是公民應該學會了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通過政府為公民求助或投訴而提供的途徑與方式去求助政府，監督政府，從而增強自己的政治責任感和參與能力。鞏固練習

一、課堂練習單項選擇題

1.我國政府是人民的政府，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。堅持對人民負責的原則，要做到（d）

①堅持為人民服務的態度 ②樹立求真務實的工作作風 ③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方④著力解決老百姓生產和生活中的實際問題，不搞“形象工程” a.堅持民主集中制原則 b.堅持依法治國原則

4.“官出數字”“數字出官”的說法流傳已久，說的是有些政府官員虛報業績、弄虛作假的現象。此類現象違背了（b）

a公民在法律面前一律平等的原則 b樹立求真務實的工作作風的要求

5.公民應當學會向政府部門求助或投訴，這有助于（d）

①公民維護自身的合法權益 ②促進政府不斷改進工作

③公民更好的解決自身的困難 ④社會公正、公平的實現

6.有一次，溫家寶總理到哈爾濱察看松花江水體污染并了解群眾生活用水供應情況，聽到一位市民說：“我們的生活井井有條，社會秩序也很好，謝謝黨和政府把群眾放在眼里。”溫總理則說道：“你這句話要倒過來說，應該是黨和政府謝謝你們，謝謝群眾的理解、支持和配合。” 溫家寶總理的“倒過來說”體現了(b)①政府的權力要依法行使 ②政府權力是人民賦予的

③對人民負責是政府工作的基本原則 ④我國是人民民主專政的國家

二、能力拓展 1．兩會聚焦熱點。

熱點一：加快轉變發展方式 重要領域期待突破 熱點二：收入分配事關社會公平“蛋糕”切分體現政府良知 熱點三：房價一路飆升牽動人心 政府頻頻出招能否奏效 熱點四：上學看病就業民生三難 改革層層推進探求新解 熱點五：戶籍改革逐步推進 民工期待“同城待遇” 熱點六：選舉法再次修改 同票同權推動民主進程 熱點七：反貪肅賄雷厲風行 制度反腐民心所向 熱點八：網絡問政初露端倪 公眾期待拓寬空間 熱點九：“低碳經濟”進入視野 節能減排備受關注 熱點十：“養老保險”異軍突起 制度公平成為焦點

請同學們根據這些熱點，任選一個開展社會調查活動，試從政府角度分析對策，并選擇合適的途徑為政府工作提出建議。鼓勵學生各抒已見。

提示：可以從政府的職能和責任進行分析。目的是激發學生從群眾最關注的民生問題中去體會政府的職能和責任。去了解政府應該怎樣踐行對人民負責的原則切實履行好各項職能。2.近年來，市場上經常出現盜版音像制品和書籍，政府有關部門一再予以打擊，但是盜版現象屢禁不絕，而且仍然有人熱衷于購買盜版制品。

運用所學知識，說明政府在杜絕盜版問題上應該怎么做？（1）政府應該履行組織社會主義文化建設職能，提高人們的思想道德素質和科學文化素質，使人們認識到盜版的危害，自覺加以抵制；（2）政府要加強管理，進行市場監管，保證市場有一個真正公平、公正的競爭環境，維護市場秩序；（3）公布政府各個職能部門的熱線電話、電子信箱，為公民求助和投訴提供途徑，以維護公民的合法權益。

三、課后要求：要求學生要及時復習并督促檢查。

（一）疑難解析

行政裁決、行政復議、行政訴訟

行政裁決是指行政機關設立的特定行政仲裁機構，對當事人之間的特定民事糾紛做出公斷的制度。

行政復議是指公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向有關行政機關提出申請，由受理該申請的行政機構對原具體行政行為依法進行審查并做出裁決的活動。通俗地說，當我們對政府機關的某個行政行為不服時，可以向其上級機關申請行政復議，重新裁決該機關的行政行為。

行政訴訟是指公民、法人和其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并做出裁決的訴訟制度。通俗地說就是民告官，把政府告上法庭。

（二）資料選輯

任長霞：人民的好衛士

職業：河南省登封市原公安局長

小傳：1983年加入公安隊伍，先后任過預審員、預審科副科長、鄭州市技偵支隊隊長和打黑組副組長等職。2001年調任登封市公安局長。2004年4月14日，在從鄭州趕回登封部署偵破工作的途中，遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。

事跡：對壞人重拳出擊，毫不留情。1998年被任命為鄭州市公安局技偵支隊長后，她多次深入虎穴，化妝偵察，先后打掉了7個涉黑團伙，抓獲犯罪嫌疑人370多名，被譽為警界女神警。調任登封市公安局長后，她帶領全局民警共破獲各種刑事案件2870多起，抓獲犯罪嫌疑人3200余人，一些重大和遺留案件順利告破。對百姓柔情似水，愛心無限。為登封最西部山坳里的王堂村修柏油路，給岌岌可危的崔疙瘩小學建新校舍，看到接訪的村民有哮喘就送去中藥......名言：破不了案，群眾把公安局叫做“糧食局”，這是我們的恥辱！公安，公安，心中只有“公”人民才能安。向我看，跟我學，對我監督。我認為警察就是我的天職，為自己所執著追求的事業而獻身，值！

評價：這位“全國十大女杰”、“全國優秀民警”，以她畢生的心血忠實地履行了“立警為公、執法為民”的神圣職責。國徽之下，天平之上，對人民無限忠誠、對工作忘我投入、對親人情深義重，她無愧于金盾下的光榮。

安徽長豐教育局收取考試費超標三倍多惹爭議

按省里規定只能收取45元的考試費，長豐縣教育局竟收取200元。昨天，記者從合肥市物價局獲悉，省市物價部門已責令長豐縣物價局對該縣教育局亂收費行為進行查處。目前，長豐縣教育局正在向1300多名參加考試者退還多收費用。網友舉報“亂收費”

今年5月，長豐縣面向社會公開招聘中小學教師100名，該縣教育局在公布的《長豐縣2009年招聘中小學教師簡章》中稱，聘用者必須通過筆試和面試。不過，這份簡章對于考試費卻只字未提，也沒有注明物價部門的收費標準，應聘者去長豐縣教育局交費時才知道，一門考試費收200元。有關部門稱收費合理

省及合肥市物價部門以及合肥市監察局、市政風建設投訴受理中心看到網民的舉報帖后，很快將相關的舉報信息轉到長豐縣。5月31日長豐縣經濟環境治理投訴受理中心在網上以回帖形式，作出相關答復。這個帖子稱，“為切實做好此項工作(招考工作)，確保此項工作的順利開展，本著據實收取、成本核算的原則，經縣同意，并報請縣物價局審查備案，收取報名費每人200元。” 帖子還稱，“長豐縣本次招聘教師是面向社會公開招聘，經費支出較大。具體情況是：為方便考生了解招聘信息，前期支出了較大數額的宣傳費用；在具體招聘環節上，從招聘簡章、各項報名表格、準考證的印制，以及考試環節的命題、制卷、閱卷，面試專家的交通、酬金、生活安排等環節均需大量經費支出??”

然而，這一回復并未使部分網友滿意，此后仍有網友繼續發帖反映長豐縣教育局招考亂收費問題。

長豐縣教育局開始退費

昨天，合肥市物價局有關人士告訴記者，該局最近接到網友舉報長豐縣教育局亂收費一事，高度重視，立即讓長豐縣物價局進行查處，并責令長豐縣教育局執行省物價局有關規定，退還多收的考試費用。

長豐縣物價局有關人士稱，在省市物價局的督促下，長豐縣物價局及時進行調查了解，并將調查結果向長豐縣分管領導匯報，同時責令長豐縣教育局在6月16日之前，主動退還所有多收的考試費。據了解，長豐縣物價局將全程監督退費，以防存在“假退”行為。

昨天，長豐縣教育局人事科一位負責人告訴記者，該局目前正積極通過多種渠道向所有的1300多名考試者退還多收費用，“有的考試者來不了，我們可能還要匯款過去。” 多部門為何監督“失靈”？

“物價部門明明有考試收費標準，為何長豐縣教育局會我行我素？有關部門的監督哪去了？ ”一位參加此次招考的人士發出這樣的質疑。其實，此次招聘中監督部門并不少，記者看到，《長豐縣2009年招聘中小學教師簡章》中明確指出，此次招聘接受社會監督，還鄭重公布了長豐縣監察局、縣人事局、縣教育局三個監督部門的電話。然而，這些監督部門似乎都“失靈”了。

昨天，記者一一撥打了《簡章》上公布的這三個監督部門電話，相關工作人員均表示不負責監督考試收費，有的聲稱對亂收考試費一事不知情。

長豐縣教育局人事科有關人士稱，該局收取考試費的申報過程符合相關程序。在制定考試費價格時，該局并不知道省物價局的相關規定，只是根據成本測算出每人每科200元的收費標準，并就此向該縣物價局提出申請，獲得《收費許可證》。然而，長豐縣物價局辦公室一位人士稱，該局向縣教育局發放的《收費許可證》上明確規定，考試費為每科45元。“我們接到省市物價部門轉來的群眾舉報后，立即對縣教育局的行為進行嚴肅查處，責令其退回多收的考試費。”(記者 何雪峰)

小講臺一生耕耘任重道遠；大黑板四季奉獻語柔心長。只有享受一流的人生，才能創在一流的業績。教育是一項事業，事業的意義在于獻身;教育是一門科學，科學的價值在于求真;教育是一種藝術，藝術的生命在于創新。

第二篇：政府的責任 對人民負責教案

3.1政府的責任：對人民負責

教案

授課人：政治組

陳飛妃

【教學分析】 知識目標

識記：政府的宗旨

理解：我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。

了解：我國政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。能力目標

運用所學知識分析現實問題的能力

對現實問題的判斷、比較、概括的能力 情感、態度、價值觀目標

體驗政府對人民所作出的承諾，感受我國政府是便民利民的政府，是為人民服務的政府。

感受我國政府是便民利民的政府，作出了解政府、理解政府、相信政府、支持政府和監督政府的加之選擇。

關注我國政府的表現，積極尋求政府的幫助，參與評價政府，培養現代公民意識。培養學生合作進取的精神。教學重難點

重點：我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。難點：堅持求真務實的工作作風。

學情分析

當前社會對于政府及其工作人員的各種行政行為的評價各有各的說法，意見不一。中學生是這個社會的一員，很容易接觸到各種社會現象，聽到不同的社會成員對我們政府的各種評價。耳濡目染的過程中，頭腦便有了自己對我們政府的看法。而由于部分社會成員沒有正確的世界觀的指導，往往有以偏概全的狹隘思維的影響，看到少數政府官員的違法亂紀行為，便認為所有的政府官員都是一樣的腐敗，對我們政府產生負面的評價。這嚴重影響了政府的形象，削弱了政府的權威，阻礙了政府的施政，降低了政府的效能。所以有必要用全面詳盡的事實引導學生正確看待我們的政府，學會怎樣處理公民和政府的關系。對中學生進行科學全面的政治性教育，以使成長中的中學生逐步形成正確的政治觀點。教學方法

課件演示法、情景導入法、合作討論法等。

教學過程

情景導入

師：我常聽到我們學校一些同學這樣的對話：（播放音頻）

同學甲：唉！荔枝溝這路什么時候修好呀？我每次出溝身上都要帶一二斤黃土回來。同學乙：就是嘛！每次坐3路車都像是坐云霄飛車，暈得我下了車連北都找不著了。同學甲：咱們政府不是為人民服務的嗎？怎么不把我們從水深火熱中解救出來？ 同學乙：做夢吧！什么為人民服務，我才不信呢！

設問：同學們，你們信不信我們政府是為人民服務的政府呢？為什么？(學生回答)師：非常好，大家很踴躍。從同學們的回答中可以知道部分同學對我們政府是不夠信任的。不可否認，有少數的政府部門是存在腐敗現象，不為人民服務的。但是我們要相信大部分的政府都是以人民利益為重，為人民服務的。就以我們三亞為例。同學們請看：

（幻燈片展示2008年三亞經濟發展的數據）2008年三亞的GDP預計為145億元，增長了15%。

財政收入(按同比口徑算)24.6億元，增長了60%，三亞財政最近三年增長了3.5倍。民生方面，去年城鎮居民預計人均純收入1.3萬元，農民人均收入預計是5100元，增幅分別為14.7%與16.5%，去年新增就業崗位2.5萬多個。

社會保障方面，農村最低生活保障從90多元提高到160元，城鎮居民的最低生活保障提高到265元。環境保護方面，堅持環境立市，不斷加大力度且取得了顯著成效，下大力氣新建、改造了垃圾填埋場、城市污水處理廠等五大節能減排項目。這些城市基礎設施完工后，城市污水處理率將提高到90%，生活垃圾無害化處理率將達100%。

師：如果同學們覺得這些數據不夠具體，那么我們來看看平時我們看得到的三亞的變化。

第一組圖片：三亞河風光。同學們現在看到的三亞河是不是很漂亮？可是在幾年前三亞河是遠近聞名，出了名的臭。當時我們朋友中流行的一句話是如果有人想跳三亞河，那他大概不是被淹死而是被臭味毒死。近些年在政府的大力整治下我們才得以看到這么漂亮的三亞河風光。

第二組圖片：三亞公交車。現在三亞坐公車大家都感到很方便快捷且實惠。而這其實多虧了我們政府。第三組圖片：公共廣場。近幾年市民們散步休閑都有了大東海廣場這樣的好去處，尤其現在每個周末大東海廣場都有表演活動，市民可以免費觀看。

第四組圖片：三亞廉租房開工建設。這一工程將能為三亞5000戶困難家庭解決住房問題。

第五組圖片：荔枝溝路開通了。荔枝溝雖還沒完全建設好，但同學們要相信不久之后我們將告別這塵土飛揚的荔枝溝路。

師：看了這組圖片，現在同學們覺得我們的政府是什么樣的政府呢？ 生：為人民服務的政府。

一、堅持對人民負責的原則

師：對，為人民服務，這就是我們政府的宗旨。為了實踐這一宗旨，我們的政府就要踐行什么原則呢？ 生：對人民負責原則。

師：很好。要堅持對人民負責原則這就要求我們政府該怎么做呢？那就要從三個方面來要求。這就是工作態度、工作作風、工作方法。我們先來看工作態度。

1、堅持為人民服務的工作態度

師：說到為人民服務的工作態度，我總是情不自禁想起我們可親可敬的總理溫家寶。我們的總理曾說過這樣的話：（幻燈片）“只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上。” “民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。

“朋友們，我想對你們說：為了國家的富強，為了社會的公平正義，為了讓人們幸福快樂地過得更好，為了讓孩子們上好學，為了使我們的民族在世界贏得應有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力。”

師：像總理這樣為了人民奉獻出全部心血和精力的政府官員有很多，例如任長霞，例如牛玉儒，例如張云泉。可是還是有少數官員搞腐敗，搞形象工程。最為典型的就是這個人——王懷忠。王懷忠曾說過：“只要你能搞出政績，就算你能，能上。但關鍵不是讓百姓看到政績，要讓領導看到政績。”這個人為了讓領導看到政績都做了什么了呢。（幻燈片）

安徽前副省長、貪官王懷忠立志把阜陽建成中國第一大市，與“大都市”計劃相匹配的是建“大機場”。因為當時阜陽機場只能停小飛機。他認為這有損于阜陽“大都市”的形象，必須建一個大機場。機場開工時，市政府工作人員、教師、農民每人被攤派了數百元的機場建設費，機場共耗資3.2億。由于客源嚴重不足，在勉強營運1年后，被迫關閉，現在成了鳥兒們的樂園。

師：像王懷忠這樣置人民生死于不顧，而一心追求政績的作風不是我們政府的作風。我們政府的作風應該是求真務實的。

2.樹立求真務實的工作作風

求真務實，對于人民政府來說，就是要實事求是，從實際出發；并且要一絲不茍地干實事、追求效果。請同學們看這幅漫畫：（幻燈片）

漫畫：就算砸鍋賣鐵也要把我縣標志性大樓建好！議一議：（1）說說你所知道的“形象工程”。

（2）政府應該怎樣為老百姓辦實事？

師：政府應該怎樣為老百姓辦實事？就是要為人民服務不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要真抓實干。要把工作著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活中的緊迫問題上。可是政府怎么才能知道群眾最緊迫的問題呢？要堅持對人民負責，還必須做什么？

3.堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

從群眾中來：廣泛聽取群眾意見。要求政府廣泛深入群眾聽取群眾意見和建議，認真對待群眾來信來訪。

到群眾中去：為群眾辦實事。要求政府全心全意為群眾辦實事，盡心竭力解難事。師：再來看看我們總理是如何堅持從群眾中來到群眾中去的。總理說，全國2500個縣區，他跑了1800個，使他更了解人民的狀況和人民的期待。

（幻燈片展示總理與群眾在一起的照片）

師：那么以上三點就是我們政府堅持對人民負責的原則。分別是堅持為人民服務的工作態度、樹立求真務實的工作作風、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。因為我們政府是對人民負責的政府，因此我們政府也給公民提供了多種求助和投訴的途徑。

二、求助有門

投訴有道

師：請同學們看這兩幅圖片——農民工討薪，無奈！每到年底很多工頭因拖欠農民工工資而使許多農民工不能回家。這兩幅圖片反映的是他們討薪時無奈的表情。這個時候，這些農民工該怎么辦，他們應該向誰求助呢？對，找政府。當我們遇到困難的時候除了找單位或社會團體之外，還可以找政府幫忙。政府還為我們提供了好幾種求助途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、發展電子政務、依法建立行政復議行政裁決和行政訴訟制度。當然也要求公民學會向政府求助或投訴，維護自身權益。

三、合作探究

師：不知道同學們有沒有想過作為政府官員，你應該怎樣堅持對人民負責的原則呢？今天的合作探究，給你們換換角色，由你來當市長，為群眾解決問題。解決什么問題呢？

治安問題。三亞的治安問題一直令政府部門很頭疼，搶劫、搶奪、扒竊事件頻頻發生。作為市長你要采取什么措施解決這個問題呢？

合作說明：將全班同學分為三組進行討論，每組選出一位組長作為發言人，組長收集本組的看法后進行總結發言。討論時間為五分鐘。

（分組討論及發言）

師：我非常欣喜看到我們的同學都非常有想法，都提出了很多寶貴的意見。而這些意見都是本著對人民負責的原則提出的，也都堅持了為人民服務的工作態度、求真務實的工作作風和從群眾中來到群眾中去的工作方法。

師：最后，我們以2009年總理溫家寶召開記者招待會時所作的一段講話作為我們本節課的收尾。溫家寶說信心比黃金還重要，我希望通過這堂課的學習，同學們能夠更相信并支持我們的政府。謝謝！

四、小結

本節主要學了政府政府的宗旨是為人民服務，要相信我們政府是為人民服務的政府，以及怎樣堅持對人民負責的原則和公民學會求助或投訴政府兩個問題。在學習過程中，不僅要落實好這兩個問題，還要搞清政府為什么堅持對人民負責的原則，以及政府為公民求助或投訴提供了哪些有效途徑。重點培養學生求助或投訴政府的能力。

五、板書設計

1、政府的宗旨：為人民服務

2、堅持對人民負責的原則：（1）工作態度：為人民服務（2）工作作風：求真務實

（3）工作方法：從群眾中來到群眾中去

3、求助有門 投訴有道

第三篇：政府的責任：對人民負責

第二框 政府的責任：對人民負責

【教學目標】理解我國政府的性質和主要職能，了解我國政府為公民求助或投訴提供的途徑和方式。認識我國政府的責任，感受我國政府的責任是為人民服務。

【教學重難點】政府的責任。堅持求真務實的工作作風。公民在生活中依法尋求國家機關幫助。

【教學方法】情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動啟發法。【教學設計】

2005年11月13日，中石油吉化公司雙苯廠車間發生連環爆炸，混有爆炸產生的苯、苯胺等污染物的水體沿著松花江流向下游哈爾濱段，導致哈爾濱全市停止供水4天。松花江重大水污染事故發生后，國家環保總局對事件重視不夠，對可能產生的嚴重后果估計不足，對這起事件造成的損失負有責任。國家環境保護總局局長解振華向黨中央、國務院申請辭去職務。在哈爾濱一市民家中，黑龍江省省長從容地舉起了溢滿清水的水杯，將哈爾濱恢復供水后的第一杯水一飲而盡，“兌現”了4天后“第一口水我先喝”的承諾。

探究與共享：（1）歸納市長承諾的內容，想一想，市長最關注的問題是什么？（市長最關注的問題是政府要搞好公共服務。市長的各項承諾意味著作為市政府應該為人民群眾提供更多的公共服務，增強政府的服務職能，多為人民群眾辦實事、辦好事。）（2）假如我們是該市市民，市長的承諾與我們有什么關系？（正是因為有了市長的承諾，才會使更多的人提高了職業技能，實現了就業和再就業；使更多的人解決了飲水困難、交通不便的情況；使疫病防治有了健全的防治網絡；使我們每時每刻都會感到政府的作用，享受著政府提供的各種服務，過著安定祥和的生活，充分體味到政府是我們聯系最密切的國家機關。）（3）市長代表政府作公開承諾的目的是什么？有什么好處？（市長代表政府作公開承諾的目的是政府要切實履行職責，增強服務功能。通過政府行使其職權使更多的人享受到政府的服務，真正使人們感受到我們的政府是人民的政府，政府的宗旨是為人民服務。這一公開承諾，一方面，有助于使廣大市民更多的了解政府的性質和職能，相信我們的政府是人民的政府，是為人民服務的政府，從而積極支持政府的工作。另一方面，使政府的職能履行情況置于群眾監督之下，自覺地接受群眾監督，從而不斷提高行政效率，增強服務意識。）

一、堅持對人民負責的原則

61年前，在抗日戰爭后期的延安，勤務兵張思德在一次燒炭事故中光榮犧牲。張思德為人憨厚樸實，工作任勞任怨，從不計較個人得失，一心一意為著革命的利益和解放全中國的偉大事業而默默地奉獻。毛主席在他的追悼會上深情地說，張思德是為人民利益而死的，他的死是比泰山還要重的??毛主席的這篇演講發表時以《為人民服務》為題而廣泛傳播。張思德不過是歷史長劇中一個小小的不起眼的角色，他的身后，一串長長的名字：雷鋒、焦裕祿、孔繁森、鄭培民??，這一個個平凡的生命延長了共產黨人奮斗的華章。北京中南海是我國中央人民政府的所在地，它正面大門的影壁上赫然寫著“為人民服務”。這幾個字也同樣出現在許多地方政府的門前。這表明為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。

1、為誰服務——堅持為人民服務的工作態度

政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。政府公職人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私、搞權錢交易。任長霞熱愛老百姓，老百姓也愛戴任長霞。她因公殉職，小小的登封城一下子涌出14萬人來送行。40歲正是人生最壯美的季節，然而她卻猝然倒在了為之奮斗不息的公安事業上。她掃惡打黑，除暴安良，鐵面無私；她噓寒問暖，扶危濟困。她常說：“公安，公安，心中只有‘公’，人民才能安；警察，警察，前面為什么加‘人民’二字？就是讓我們時刻牢記自己是人民的警察。”當她犧牲后，很多網民留言： 1 躬聲百姓事，誠心分黨憂、金碑銀碑不如老百姓的口碑。這就是老百姓對她的最高評價。任長霞為什么會受到人民如此的贊譽？（因為他時刻將人民的利益放在心中，始終堅持為人民服務的工作態度。這種工作態度也是一個權力觀的問題。作為一名國家公職人員應當用好人民賦予的權力。時刻牢記胡錦濤總記在西柏坡講話中提到的：權為民所用、情為民所系、利為民所謀。）

P40探究——列舉實例說明本地政府及其公職人員是如何為人民服務的？（江蘇省泰州市信訪局局長張云泉認為信訪工作說到底就是政府的群眾工作，就是要在政府與人民群眾之間架設“連心橋”。人民群眾是我們的衣食父母，如果我們吃了人民的飯卻不為人民做事，就是對人民的背叛。）

2、服務質量和效果怎樣——樹立求真務實的工作作風

近年來，在某些地方，政府為撈“政績”，搞了很多勞民傷財、徒有虛名的“形象工程”。重慶忠縣黃金鎮政府舉債修建豪華辦公樓，而村民至今沒拿到征建辦公樓土地的征地補償費。一位村民說：“你看學校門口這路全是石子和爛泥巴，有修豪華辦公樓的錢，為什么不修修學校的路？”你認為像這樣的“形象工程”對于領導干部和人民群眾分別會帶來什么影響？（這些“形象工程”增加了政府財政的開支，勞民傷財。搞“形象工程”意在追求個人的“社會影響”和“出鏡率”，撈的是所謂的“政績”，而不是著力解決老百姓生產、生活中的實際問題，影響了政府在人民群眾中的形象，損害了與人民群眾的魚水情意。會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。）

與“形象工程”相比，老百姓更希望多一些“民心工程”。區分“民心工程”與“形象工程”的標準是動機是為民還是為己，效果是利民還是損民。農村貧困地區的孩子上不起學，輟學現象很嚴重，這樣一件關系農民切身利益的緊迫問題已經引起黨中央和國務院的高度關注。國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，要大力普及和鞏固九年制義務教育。從2006年起用兩年時間，全部免除農村義務教育階段學生學雜費，今年在西部地區實施，明年擴大到中部和東部地區；繼續對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。新修訂的義務教育法規定對義務教育階段的學生免收學雜費，這一部分資金由省和地方出資扶持。為什么國家如此重視改善教育條件和教育環境？（當前人民群眾面臨的困難主要集中在看病、教育、就業等方面。這些問題事關國計民生和社會的穩定和發展，政府及其公職人員應該把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活緊迫問題上，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。）

3、怎樣提供服務——堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

蘇北某縣政府，針對市民普遍反映的住房價格貴的問題，率先公布每幢住房的建房成本，并限制建筑開發商房屋銷售的最大利潤空間。此舉引起社會各方面的熱議。該政府的做法是否堅持了對人民負責的原則，為什么？（是。政府要做到對人民負責，必須堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。該縣政府了解到群眾對于住房價格問題高度關注，從維護和保障廣大市民的利益、消費者的知情權出發，公布每幢住房的建房成本，便于市民選擇購買房屋，為群眾誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。）有人說政府的做法侵犯了開發商的商業秘密，是否如此？（這是政府對房地產市場進行宏觀調控，是政府在履行政府職能。）

政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

二、求助有門，投訴有道

在復雜的社會生活中，每個人都難免遇到困難，自己的合法權益還可能受到侵害。這時，我們除了可以從單位、社會團體等方面得到幫助之外，還可以求助于政府。

1、公民求助或投訴的途徑

政府是與我們聯系最密切的國家機關。我們的政府正在不斷提高行政效率，增強服務意 2 識，杜絕“門難開、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，為公民求助或投訴提供多種途徑。如開設熱線電話、發展電子政務、設立信訪部門、依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度等。

P42探究——你認為這些方式各有什么特點和優點？（①開設熱線電話。開設熱線電話具有快捷、迅速、直接的優點，與群眾直接溝通，標志著市民群眾與政府越來越貼近親和。常用熱線電話——122交通事故電話；12355青少年維權熱線；12365質量監督電話；12358價格投訴電話。12315消費者投訴電話。148法律服務專用電話。②設立信訪部門，受理群眾的來電、來訪，聽取群眾聲音，為群眾排憂解難。③發展電子政務。如我們國家已設立中央人民政府門戶網站。它使政府工作便捷化，透明度高，有利于提高工作效率，增強社會服務功能。④依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度。它提供了法律途徑。）

在浙江省發生這樣一件事，王某在駕車正常行駛時被其他車輛相撞，王某遂到附近交警中隊報案，結果值班交警不予受理，只顧打牌，王某等了三個多小時，依然毫無結果。假如你是王某，你該怎么辦？（撥打122交通事故電話，向上級公安機關申請行政復議，向當地公安機關的信訪部門提出自己的意見。）

2、公民要學會向政府求助或投訴

河南一民工為討回拖欠的薪水懷抱嬰兒并以跳樓威脅包工頭。公民也要學會向政府求助或投訴，這有助于解決自己面臨的困難，維護自身的合法權益，也有助于促使政府不斷改進工作。【作業】 分析說明：“非典”時期，某居民小區發現“非典”疑似病例。為阻止“非典”傳染擴散，政府有關部門依照《傳染病防治法》的有關規定，對小區內一棟居民樓實施隔離，要求樓上居民在家接受為期兩周的醫學觀察，同時采取各種措施盡量滿足被隔離人員的生活基本需要。居民積極配合政府，安全度過隔離期。（1）請分析政府和公民做法的正確性。（2）假如你的一位同學居住在該樓內，他因不能隨意外出而對隔離產生抵觸情緒，現在需要你通過電話說服他。請從政治常識角度，寫出說服他的理由。（①國家機構是人民利益的捍衛者，堅持對人民負責的原則，“非典”威脅到人們的生命健康，政府采取隔離措施，正是在維護人民利益。政府具有搞好社會公共服務的職能，對該居民樓實施隔離是其職能的內在要求。依法治國要求行政機關依法辦事，政府部門依照《傳染病防治法》實施隔離和醫學觀察，正是堅持依法治國的具體體現。公民有維護國家利益的義務，應遵守法律規定，公民的積極配合正是這一體現。②公民有維護國家利益的義務，應正確處理個人利益和國家利益的關系。在個人利益和國家利益發生沖突時，個人利益服從國家利益。公民應堅持權利和義務相統一的原則。行使權利必須是在法律規定的范圍內，不損害他人、集體、國家的權益。）【教學反思】

第四篇：政府的責任：對人民負責

政府的責任：對人民負責

教學目標

1、知識目標：了解政府的宗旨和工作原則，理解公民與政府的關系。

2、能力目標：在教學中利用學生參與的探究活動提高自主學習、合作學習和初步探究學習的能力

3、情感目標：評價生活中的政府表現，分析人民與政府的關系；在情感態度價值觀上使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。教學重難點

重點：堅持對人民負責的原則。

難點：政府的工作態度、工作作風、工作方法。

教學設計：

導入新課

我們的政府是人民的政府，權力是人民賦予的，政府履行各項職能必須以人民的利益為根本出發點，切實維護人民的根本利益。

情景設置：

多媒體演示：十屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理溫家寶在記者招待會上的一些講話內容：“政府工作走過了四個年頭，告訴我們一個真理，這就是政府的一切權力都是人民賦予的，政府工作人員除了當好人民的公仆以外，沒有任何權力。”“全國二千五百多個縣中，我跑遍了一千八百多個”“這使我更深地了解了國情和人民的狀況，深知人民的期待。我將忠實地履行憲法賦予我的職責，殫精竭慮，鞠躬盡瘁，不負眾望。”3月7日，國務院副總理吳儀針對于當前存在的看病難、看病貴問題說：“在這個問題上群眾不滿意，我沒有做好工作，愧對百姓，應向大家道個歉！”

設計意圖：由此情景帶出政府的責任是什么的話題，以此引起學生的共鳴，調動學生的學習興趣。

【師生互動】

（一）解讀一個市長的承諾

合作探究：解讀一個市長的承諾：

（1）歸納市長承諾的內容，想一想，市長最關注的問題是什么？

（2）假如我們是該市市民，市長的承諾與我們有什么關系？

（3）市長代表政府作公開承諾的目的是什么？有什么好處？

提示：（1）市長最關注的問題是政府要搞好公共服務。市長的各項承諾意味著作為市政府應該為人民群眾提供更多的公共服務，增強政府的服務職能，多為人民群眾辦實事、辦好事。（2）正是因為有了市長的承諾，才會使更多的人提高了職業技能，實現了就業和再就業；使更多的人解決了飲水困難、交通不便的情況；使疫病防治有了健全的防治網絡；使更多的孩子安全地接受教育；使我們每時每刻都會感到政府的作用，享受著政府提供的各種服務，過著安定祥和的生活。（3）市長代表政府作公開承諾的目的是政府要切實履行職責，增強服務功能。通過政府行使其職權使更多的人享受到政府的服務，真正使人們感受到我們的政府是人民的政府，政府的宗旨是為人民服務。這一公開承諾，一方面，有助于使廣大市民更多的了解政府的性質和職能，相信我們的政府是人民的政府，是為人民服務的政府，從而積極支持政府的工作。另一方面，使政府的職能履行情況置于群眾監督之下，自覺地接受群眾監督，從而不斷提高行政效率，增強服務意識。

（二）堅持對人民負責的原則

1.我國政府的工作宗旨和原則及其依據。

課堂設問一：讓同學們都參與進來討論，請他們說說，在他們心目中的好官是怎么樣的？

教師總結學生觀點并加以總結，同時引導學生閱讀教材40頁中南海新華門影壁，思考：毛澤東手寫“為人民服務”用意。

探究提示：一個好官應該是一個能真正為人民服務的公仆，一個好的政府，應該是為人民服務的政府，政府的責任應該是對人民負責。

多媒體演示：政府的宗旨：為人民服務；政府工作的基本原則：對人民負責。提示：對一個事物的認識總要從三個方面入手，是什么？為什么？怎么做？我們也從這三個方面來解讀一下政府的責任。

課堂設問二：為什么說我國政府的責任是對人民負責呢？由什么決定？

提示：因為我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，這就決定了政府是為人民服務的，要對人民負責。（是什么，為什么），以下導入怎么做

2．堅持對人民負責的基本要求（怎么做）。

課堂設問：要做到堅持對人民負責的原則，政府應該怎么做呢？

提示：我們可以從工作態度、工作作風、工作方法這三個方面來看。簡要說明三者遞進關系。

（1）堅持為人民服務的工作態度。

（2）樹立求真務實的工作作風。

（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

多媒體展示：：任長霞先進事跡

任長霞,河南省登封市公安局局長,她始終把人民群眾的疾苦和安危放在心上;為了更好地了解情況,她把每周六定為局長接待群眾日?誠心傾聽群眾呼聲,解決了十多年來的控審積案?共查結控審案件230多起,使多年的上訪老戶息訴停訪;她帶領全局民警集中破大案破積案,打響了一場又一場攻堅戰,共破獲各種刑事案件2870多起,抓獲犯罪嫌疑人3 200余人,被譽為“警界女神警”;2001年5月3日,在登封市大冶鎮西施村煤礦特大瓦斯爆炸事故中,16歲女孩小春玉成了一名孤兒,她便毫不猶豫地承擔了小春玉生活和學習的全部費用;自入警以來,她從事的都是有一定權力的工作,總是有人通過直接或間接的關系來靠近她,給她送去金錢物品,但都被她婉言謝絕?

(1)任長霞同志的事跡體現了政府應堅持的什么原則?

(2)這一原則在任長霞同志的事跡中是如何體現的?

學生討論回答

歸納小結：

（1）任長霞始終把人民群眾的疾苦和安危放在心上，誠心傾聽群眾呼聲,解決了十多年來的控審積案.堅持了為人民服務的工作態度。

（2）任長霞誠心傾聽群眾呼聲,解決了十多年來的控審積案,使多年的上訪老戶息訴停訪;她帶領全局民警集中破大案 ,共破獲各種刑事案件2870多起,抓獲犯罪嫌疑人3 200余人, 把為人民服務落實到 行動中，真抓實干，體現求真務實的工作作風。

（3）任長霞誠心傾聽群眾呼聲，解決了十多年來的控審積案，承擔了孤兒小春玉生活和學習的全部費用，堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。

課堂設問二：如何理解為人民服務的工作態度？它有什么要求？

提示：要求：要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）。在執行公務過程中，深入群眾、關注民生、體察民情、尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私，搞權錢交易。

多媒體展示： “文化搭臺經貿唱戲”,這本是一件好事,然而,在某些地方,節慶活動被搞成了勞民傷財 徒有虛名的“形象工程”,有的城市層層“造節”,一年舉辦的節慶活動達30多個;有的貧困縣只有幾十萬人口,為舉辦文化節,縣城里掛出幾千盞燈籠,擺出十多萬盤鮮花。

課堂設問：你們還知道哪些“形象工程”？結合圖片及你所了解的“形象工程”事例，請你們談談對“形象工程”的看法？

探究提示：“形象工程”（1）增加了政府的財政的開支，勞民傷財；（2）影響了政府在人民群眾中的形象，損害了政府與人民群眾的魚水情意；（3）會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。（4）不利于社會主義和諧社會的建設等等

課堂設問：在你看來，“民心工程”和“形象工程”的區分標準是什么？

探究提示：區分標準是：（1）政府工作是否建立在人民利益的基礎上；（2）是否能把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產生中的緊迫問題上；（3）是否能經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

課堂設問三：根據上述問題思考：為什么要做到對人民負責還必須堅持求真務實的工作作風，作為政府公職人員人員又應該如何貫徹從群眾來到群眾中去的工作方法?

并試著歸納一下什么是求真務實的工作作風？

提示：為人民服務不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。只有這樣才能真正做到對人民負責，為人民服務。

探究提示：要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。要求：政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈。

（三）求助有門，投訴有道

1．方式和途徑。

情景設置：多媒體演示2004年,深圳市政府決定推行聯系領導的電子直通車制度,在公眾信息網上公開市政府主要領導同志的公務信箱,方便廣大市民通過公眾信息系統向深圳市政府領導同志反映意見和建議?

浙江在全省范圍內進行了有1萬人參加的問卷調查?調查顯示了群眾對簡化辦事程序 縮短辦事周期的迫切要求? 2007年2月,浙江在全省范圍內開展了一場名為“機關效能建設”活動?在全省統一開通了“96178”投訴電話和電子信箱，一些辦事拖拉工作推脫或紀律渙散的機關干部受到了處理? 普通老百姓雖然對機關效能建設的意義不是太清楚,但現在機關的門確實比過去好進了,干部的臉好看了,事情也好辦多了!

課堂設問：上述材料說明了什么問題?？ 提示：(1)政府踐行對人民負責的原則，為公民求助或投訴提供途徑（2）當在實際生活中遇到困難或自己的合法權益受到侵害時,我們可以向政府尋求幫助

課堂設問：公民可以通過哪些途徑求助或投訴？

提示：開通熱線電話；設立信訪部門；發展電子政務；建立行政仲裁、行政復議、行政訴訟制度。

多媒體資料演示：連續播放四張幻燈片。幻燈片一：

幻燈片二：南京信訪局網站首頁

（通過信訪部門，政府可以更多地傾聽群眾的聲音，更好地為群眾排憂解難。）幻燈片三：南京市政府電子政務網站首頁

（這種電子政務的優點是：方便、快捷、透明、工作效率高。）

幻燈片四：行政仲裁、行政復議和行政訴訟之比較

通過以上的幻燈片讓學生初步了解公民求助政府的幾個途徑并感悟它們各自的特點。

2．公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義。

課堂設問：上面的這些途徑對公民有什么用？公民向政府求助有何意義？

提示：有了政府提供這些求助的途徑，公民就可以向政府部門進行求助，對于公民來說，有助于解決自己面臨的困難，維護自己的合法權益，對于政府來說，可以讓他們不斷改進工作。

【教學總結】

一、對教材知識的歸納總結

演示本課知識體系：

通過本節歸納第三課內容，把握二條主線：一是從政府職能和責任回歸一點，我們的政府堅持對人民負責的原則，通過切實履行各項職能，維護人民的根本利益，從而體現出政府是人民的政府。二是公民應該學會了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通過政府為公民求助或投訴而提供的途徑與方式去求助政府，監督政府，從而增強自己的政治責任感和參與能力。

作業設計：作業本練習

板書設計：

二、政府的責任，對人民負責

（一）解讀一個市長的承諾

（二）堅持對人民負責的原則 1.我國政府的工作宗旨和原則及其依據

（1）堅持為人民服務的工作態度

（2）樹立求真務實的工作作風

（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

（三）求助有門，投訴有道

1.方式和途徑

2.公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義

教學反思

1，本節學習的知識，與學生的生活實際聯系比較密切，因此，教學中要注意雙向互動，鑒于學生的認知特點，教學中盡量挖掘一些能打動學生的正面事例，讓學生深入實際了解情況，聯系現實生活體會教材的政治學道理。

2，在教學案例的選取上，堅持把國家大事和學生身邊小事結合起來的原則，既讓學生了解當前的時政，關注國家政治生活大事，又增強學生參與身邊政治生活的能力，培養學生的公民意識。

3，最后在練習在設計上突出集體教學與因材施教相結合的原則，適應不同能力水平的學生要求，同時也有利于培養學生的合作意識，提高合作能力。

第五篇：政府的責任：對人民負責

3.2政府的責任：對人民負責

★新課標要求

（一）知識目標

1、識記我國政府的宗旨和政府工作的基本原則，政府的工作態度、工作作風、工作方法。

2、理解我國政府的宗旨和政府工作的基本原則，政府的工作態度、工作作風、工作方法；理解求助有門，投訴有道。

3、列舉生活中接觸到的事例，探究政府的為人民服務的宗旨及對人民負責的基本原則。

（二）能力目標

1、能夠從政府的具體行為中，領會其工作的基本原則。

2、能夠闡明在公民的合法權益受到侵害時應如何處理。

（三）情感、態度與價值觀目標

通過對我國政府責任 的學習，使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。同時，公民也應向政府尋求解決自身困難，維護自身合法權益的幫助，這也有助于政府工作的改進。

★教學重點、難點

堅持對人民負責的原則

★ 教學難點

政府的工作態度、工作作風、工作方法

★ 教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

★教學建議

本框題與人民群眾的生活密切相關，與上節政府的職能密切相連，因此在教學中要運用政治生活的具體事例和上節政府行使職能的具體事例來幫助理解。

★教學過程

（一）引入新課

情景導入：2011政府工作報告（節選）

一、堅持把增加就業作為經濟社會發展的優先目標，為全體勞動者創造公平的就業機會，五年城鎮新增就業4500萬人。

二、城鎮居民基本醫保和新農保的財政補助標準要從120元提高到200元，企業退休人員的養老金連續第七次提高10%，農民養老保險制度覆蓋面擴展到40%，保障性住房建設目標為1000萬套等。

三、在進一步強化強農惠農政策，統籌城鄉發展的同時，今年中央財政用于“三農”的投入擬安排9884.5億元，比上年增加1304.8億元。

面對總理的莊嚴承諾，你能感受到政府關注的重心是什么問題？體現了政府堅持什么樣的原則？要進一步了解這些問題，需要我們走進今天的探究課程——政府的責任：對人民負責。

（二）進行新課

教師活動：同學們心中的好官是什么樣的？

學生積極討論，發表自己的看法。

教師活動：一個好官應該是一個真正為人民服務的公仆，一個好的政府，應該是為人民服務的政府，政府的責任應該是對人民服務。

多媒體演示：政府的宗旨：為人民服務；政府工作的基本原則：對人民負責。

教師活動：為什么說我國政府的責任是對人民負責呢？由什么決定？（結合前面學習的內容進行回答）

學生回答：因為我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，這就決定了政府是為人民服務的，要對人民負責。

二、堅持對人民負責的原則

教師活動：對人民負責是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。從理論上講，這一原則是“中華人民共和國的一切權利屬于人民”的憲法規定和中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨，在政府活動中的體現，是人民當家作主的社會主義民主本質的要求。人民是國家的主人，一切國家機構的工作人員都要堅持對人民負責的原則。

堅持對人民負責原則，要求做到以下三點。

1、堅持為人民服務的工作態度

堅持為人民服務的工作態度，就是要求政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。政府公職人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私，搞權錢交易。

教師活動：請大家列舉實例什么本地政府及其工作人員是如何為人民服務的?

學生活動：積極討論并踴躍發言。

教師點評：檢驗政府是否堅持了為人民服務的思想，關鍵是看其有沒有深入群眾，體察民情；是否急群眾所急，想群眾所想，有沒有官僚主義和形式主義做法，損害了人民的利益，有沒有以權謀私，搞權錢交易。像登封市公安局長任長霞嫉惡如仇，頂住壓力，不畏恐嚇，端掉幾個涉黑犯罪團伙，維護廣大勞動人民的利益，正是 堅持為人民服務態度的體現。

2、樹立求真務實的工作作風。

樹立求真務實的工作作風就是要求政府及其工作人員為人民服務不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要真抓實干，把各項工作一步一步落實好，要把工作的著力點放在研究、解決人民群眾生活、生產的緊迫問題上，努力是政府的工作經得起實踐和群眾的檢驗。

教師活動：近年來，某些地方，政府為撈“政績”，搞了很多勞民傷財的“形象工程”，請你談談對“形象工程”的看法?

學生活動：積極討論并踴躍發言

教師點評：這些“形象工程”第一，增加了政府財政的開支，勞民傷財；第二，搞“形象工程”撈的是所謂的“政績”，而不是著力解決老百姓的實際問題，影響了政府在人民群眾中的形象；第三，會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。

3、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

實現好、維護好最廣大人民的根本利益，始終是我們黨和國家全部奮斗的最高目標。我們必須最充分地調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，這就要求我們必須堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

教師活動：如何堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法？

學生活動：思考、討論并積極回答

教師點評：堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。另一方面，還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

三、求助有門 投訴有道

教師活動：在復雜的社會生活中，每個人都難免遇到困難，自己的合法權益還可能受到侵害，那么我們可以從哪些方面獲得幫助呢？請同學們看幻燈片，并結合課本回答：公民可以通過哪些途徑向政府進行求助或投訴？這些途徑有什么優點？

學生活動：積極討論并回答。

教師總結：一方面，可以從單位、社會團體等方面得到幫助，另一方面，也可以求助于政府，學會向政府求助或投訴。

教師活動：上述途徑對公民有什么作用？公民向政府求助有何意義？

學生活動：積極討論并回答。

（三）課堂總結、點評

本節聯系大量生活實際，讓我們感受到我們的政府是便民利民的政府，是堅持對人民負責原則的政府，并了解了尋求幫助的一些途徑與方式，使我們學會向政府求助。

（四）實例探究

［例1］ 2004年1月，我國部分地區發生禽流感。疫情發生后，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署高致病性禽流感防治工作。各地政府按照《動物防疫法》和農業部的有關規定斷然采取措施，避免禽流感病毒的擴散。這說明 _____ 是我國政府工作的基本原則（）

A． 履行社會公共服務職能B．對人民負責原則

C． 民主集中制原則D．群眾路線

答案：B

［例2］對人民負責原則表現在政府工作中的許多方面，其中在工作方法上的表現是（）

A．為人民服務B．求真務實 C．從群眾中來到群眾中去 D．依法行政

答案：C

［例3］國家主席胡錦濤在湖北省考察時強調，各級政府要重視信訪工作，及時為群眾排憂解難。這主要體現了（）

①從群眾中來到群眾中去的工作方法②政府為公民求助或投訴提供多種途徑 ③公民能夠利用這一途徑來維護自己的合法權益④政府堅持對人民負責原則

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④

答案：C

★課余作業

學生分組進行社會調查，了解政府及其工作人員有沒有踐行對人民負責原則？是如何踐行的？

★教學體會

本節學習的知識，與學生的生活實際聯系比較密切，因此，教學中要注意雙相互動，讓學生深入實際了解情況，聯系現實生活體會教材的政治學道理。