第一篇：淮人社發L-淮安公務員培訓中心

淮公培發〔2017〕6號

關于印發《淮安市公務員培訓中心 “深化兩為整治，創建五星人社”

活動實施方案》的通知

各科室：

現將《淮安市公務員培訓中心“深化兩為整治，創建五星人社”活動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

淮安市公務員培訓中心

2017年3月7日

淮安市公務員培訓中心 “深化兩為整治，創建五星人社”活動

實施方案

為認真貫徹全市作風建設大會精神和《關于全面深化“兩為”整治的實施意見》（淮辦發〔2017〕8號）要求，進一步加強全市人社系統行風和軟環境效能建設，全力打造“溫情、高效、創新、陽光、魅力”的服務品牌，經市人社局黨委研究決定，在全系統開展“深化兩為整治，創建五星人社”活動。3月3日，市人社局印發了《“深化兩為整治，創建五星人社”活動實施方案》。為進一步加強中心行風和軟環境效能建設，把市局活動方案落到實處，現結合我中心實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神，全面落實市委、市政府的決策部署，堅持德才兼備、以德為先的培養標準，突出理想信念教育和職業道德教育，把能力培養貫穿公務員培訓全過程，以打造“溫情、高效、創新、陽光、魅力”服務品牌為目標，進一步明確培訓工作標準，規范培訓流程，健全配套制度，形成長效管理機制，激發干部職工干事創業— 2 —

熱情，營造“高效創新干事業，溫情陽光暖人心”的良好氛圍，努力開創培訓事業發展新局面，培養造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業化公務員隊伍，為服務全市“兩聚一高”作出更大貢獻。

二、活動時間 2017年3月至12月。

三、創建目標

（一）“溫情”培訓。開展微笑服務，視服務對象為親人，用溫情和微笑迎接每一位服務對象，做到笑臉相迎、熱情問候、耐心傾聽、細致解答、周到服務，給予服務對象春風拂面般的溫暖感受。實現用心服務，真心誠意從服務對象的角度出發，想其所想所盼所愿，解其所急所求所難，積極謀劃，主動作為，用百分百細致入微加一份意想不到“增值”驚喜為培訓學員送上“101%”超滿分服務。

（二）“高效”培訓。繼續在培訓過程中 實行首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制。最大限度精簡辦事程序，優化辦事環節，理順辦事流程，為培訓對象提供項目齊全、標準統一、清晰便捷的服務。

（三）“創新”培訓。理念創新，準確把握新常態下公務員培訓工作面臨的新形勢、新挑戰，認清公務員培訓事業發展的新變化、新要求，不斷研究解決問題的新思路，以理念創新引領實踐

創新，推動改革發展。方法創新，充分運用“互聯網＋”和大數據思維，積極改進培訓模式，為形成線上線下融合、服務銜接有序、規范安全高效的“互聯網＋培訓”發展格局增光添彩。機制創新，探索新的培訓機制，更加合理地制定培訓方案，形成長效機制，更好的服務干部教育培訓事業。

（四）“陽光”培訓。作風清正，全體黨員干部模范遵守黨章黨紀、法律法規、作風建設和培訓管理各項規定，嚴格執行軟環境建設“六條禁令”，辦事拖拉、推諉扯皮等庸懶散現象得到有效整治，政令執行暢通，單位風清氣正，行風評議優良。始終堅持厲行節約、勤儉辦學，不斷深化從嚴治訓、從嚴治教。環節透明，組織人事、財務管理和財政專項資金等重點領域和關鍵環節實現全程監督，公開透明，杜絕暗箱操作。心態陽光，始終以樂觀向上的心態面對工作和生活，腳踏實地做好每件事，行好每步路，懂得感恩，待人誠摯，處事淡然，人人做正能量的傳播者。

（五）“魅力”培訓。愛崗敬業，熱愛本職工作，對從事的工作享有自豪感、幸福感和榮譽感，勤勤懇懇，兢兢業業，忠于職守，盡職盡責。進取爭先，樹立“工作爭先、服務爭先，業績爭先”目標，以良好的精神狀態和飽滿的奮斗熱情積極投身培訓事業，在平凡的崗位上，做出不平凡的事業，各項工作取得顯著成效。社會認可，甘當“店小二”和“保姆”，全力做好公務員四類培訓和軍轉干部培訓，讓服務對象滿意。

四、整治重點

（一）整治“不作為”。重點整治守攤子混日子怕擔責，只要權力職位不要干事履職，該管的不管，該干的不干，宗旨意識淡薄、學習熱情不高、工作勁頭不足，不求有功但求無過，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲。

（二）整治“不會為”。重點整治面對經濟社會發展的新常態，不求新知、不悟新政、不謀新事，老辦法不管用、新辦法不會用，知識結構、能力水平的更新和提高跟不上節奏，缺乏與崗位相匹配的能力素質，遇到新情況、新問題迷茫混沌、束手無策。年中開展培訓崗位大練兵活動，以閉卷考試和面試的方式考察干部職工對崗位職責的熟練程度和語言表達能力、組織協調能力以及突發事件處理能力。

（三）整治“慢作為”。重點整治效能意識不強，業務流程設計不合理，限時辦結制度執行不到位，處理涉及多個科室負責的事項時，互相推諉，“踢皮球”、“打太極”，對同級單位、部門履行職責中依法依規提請支持、配合、協助的事項應付了事。

（四）整治“亂作為”。重點整治政治紀律意識淡薄，貫徹上級決策部署陽奉陰違，不守規矩，不聽指揮，不服從組織安排，不認真完成組織部署的工作；缺乏法紀及規矩意識，獨斷專行，不按程序決策，超越職權辦事。

五、實施步驟

（一）學習動員（3月3日—17日）

認真開展學習討論活動，重點學習總書記在中央紀委七次全會上的講話，省委李強書記和市委姚曉東書記在全省、全市作風建設大會上的講話精神以及市委辦、市政府辦《關于全面深化“兩為”整治的實施意見》（淮辦發〔2017〕8號）、《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）、《事業單位工作人員處分暫行規定》（人社部、監察部令第18號）、《關于印發<淮安市人力資源和社會保障局“深化兩位整治，創建五星人社”活動實施方案>的通知》（淮人社發﹝2017﹞40號）等文件精神。召開專題討論會議，要求人人參與，人人發言，查找目前工作中短板和存在不足，就各自的職責定位、與其他部門職能交叉環節、履職中存在問題以及群眾反映較多的情況等內容開展討論。

對照五星人社創建目標，研究本單位創建努力方向，既要深入分析問題存在原因，也要提出切合實際的解決辦法和舉措，擬定整治和創建工作具體方案，排定時間表，將任務明確到具體責任人。中心成立活動領導小組，由主要領導王盛同志負責本單位整治創建工作，并按照局活動辦要求，明確班子成員吳業琴作為本單位聯絡員，加強與局活動辦的聯系。

通過在單位公示欄張貼海報，在人社局網站、報紙、微信公眾號及中心網站等媒介上的專欄及時更新中心創建動態，使社會各界知曉創建活動的目的和意義，使全體干部職工對五星人社理— 6 —

念入腦入心，以實際行動投入到活動中來。

（二）查找問題（3月18日—31日）

對照本單位職責，全面查找單位內部科室之間相互推脫、“踢皮球”、“耍太極”問題；干部職工樂做“太平官”、“混世佬”、“逍遙派”，對待服務對象態度生冷橫硬、敷衍應付，讓服務對象多跑路，門難進、臉難看、事難辦等問題。暢通信訪渠道，在各類培訓班中發放教學評估表，廣泛征集服務對象意見和建議，接受群眾咨詢和投訴。聘請行風監督員，召開服務對象、群眾代表、干部職工等多層次會議，聽取各方意見。開展細致排查工作，中心每位干部職工都要對各自職責內工作進行排查，對排查出的案例進行分析研究，逐條梳理，不少于50條，做到舉一反三，不留死角，掃清五星人社創建過程中的“路障”。

（三）協同推進（4月）

對查擺出來的問題進行分類處理，一案一策，明確包案領導、責任科室和責任人。對于能夠解決的問題要不折不扣保質保量解決；短期無法解決的，要明確整改計劃和完成時限。對于職責交叉或模糊不清，可能或已經形成推諉扯皮現象的問題，由領導班子協同解決，必要時提請局分管領導協調解決。對涉及系統外部門相關事項的，由局分管領導協調解決，必要時提請局主要領導協調解決。確保查擺出的每一個問題都能得到妥善解決。積極參加系統內開展的“我心中的五星人社”主題征文活動和“我愿做這

樣一顆星”專題演講比賽，讓廣大干部職工談認識，話體會，表達爭創服務之星的追求和想法。中心結合培訓工作實際，開展特色創建活動，堅持高質量、高標準、高要求，通過活動的深入開展，全面提升干部職工的思想活力、干事激情和服務熱情。

（四）建章立制（5月）

對整治創建情況進行認真總結；對群眾意見集中、反映強烈、情節惡劣的人和事進行嚴肅處理；對創建中好的做法固化為制度，形成職責清晰、責任明確的制度清單，建立按制度辦事、以制度管人、靠制度追責的長效機制。

（五）持續改進（6月-12月）

配合系統整治創建成果進行考核驗收，檢查兩為重點問題是否得到有效整治，五星創建目標是否達成。放大活動的正向引領作用，鞏固提升當前創建成果，推動創建工作向縱深延伸。對兩為整治開展回頭看工作，檢查已糾正的問題是否存在“沉渣泛起”、“死灰復燃”現象。繼續關注和征求社會各界意見，接受監督，防止出現新的問題。對活動中整治到位、創建成功、表現突出的科室進行評選表彰，對活動過程中涌現的優秀典型和先進事跡集中進行宣傳推介，積極爭創人社系統“溫情之星”、“高效之星”、“創新之星”、“陽光之星”和“魅力之星”等服務標兵。

六、保障措施

（一）加強組織領導。要切實加強對活動的組織領導工作，— 8 —

保證有序開展。中心成立活動領導小組，負責活動的組織落實、宣傳發動、聯系協調和督促檢查等工作。

（二）加大宣傳力度。要圍繞活動立意和內容精心開展宣傳工作。充分運用新聞媒體、中心網站、公示欄、培訓班等載體深入挖掘活動開展的特色亮點，加強對活動各階段成果和為民辦實事、辦好事的典型事例的宣傳，保證導向鮮明、重點突出，內容新穎，為活動的開展鼓舞士氣，積聚人氣，展示中心良好形象。

（三）強化監督檢查。中心要借勢細化和改進工作，按照“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的要求明確各項工作的責任人、完成時限和考核標準等要素，確保責有所歸。加強督促檢查工作，對不作為、不會為、慢作為、亂作為等情況嚴肅處理。積極配合局紀委對此次活動的督查，對排查工作不徹底、整治工作不到位的，追究相關人員責任；同時，加強對日常工作的督查，對整治過程中發現的違紀違規的人和事要發現一起、查處一起，絕不姑息。

第二篇：浙人社發221文件

浙人社發[ 2011 ] 221號文件，浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，浙人社發 [ 2011 ] 221號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位： 為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，集合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。

一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

四、統籌解決其他相關人員基本養老保障問題

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費（注：即不再參加“補繳15年費”，也不再計“15年補繳費后的計發退休金部分”；也就是說：“承認你的工作工齡了，你按此工齡繳費即可，但最后，比?承認你的工齡為視同繳費年限，另僅補繳15年費的人員，相比的退休金低?”）。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。本實施意見下發時，已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構 辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件

2011-08-15 12:03:45| 分類： 默認分類 | 標簽：基本養老保險 |字號大中小 訂閱

浙人社發 [ 2011 ] 221號

浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，關于解決未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題的實施意見

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。

一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

四、統籌解決其他相關人員基本養老保障問題

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。

已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。

本實施意見下發時，已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接 各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構

辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

七、確保基本養老金按時足額發放

上述人員參加基本養老保險后，各地要采取有效措施確保基本養老金按時足額發放。

要按照《浙江省職工基本養老保險條例》、省政府《關于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》（浙政發 [ 2004 ] 36號）等規定，強化基本養老保險基金征繳，多渠道籌措資金。對基本養老保險基金支付能力較低的市縣，當地政府每年要安排一定的財政性資金投入基本養老保險。

八、工作要求

解決未參保集體企業退休人員及其他基本養老保障等遺留問題，是黨中央、國務院和省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的一項重大決策，是我省加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系、努力實現全體人員老有所養的重要舉措，事關人民群眾的切身利益和社會和諧穩定大局。各地要充分認識這項工作的重要性和急迫性，切實加強組織領導，制定具體工作方案，落實人員和工作經費，集中力量，積極有序地推進。各級人力社保、財政部門要加強與公安、工商、監察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協調，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強，情況復雜，各地要深入掌握文件精神，嚴格把握政策界限，一律不得擅開政策口子。要細致做好政策解釋，堅持正確的輿論導向，形成良好的工作氛圍。各地及有關部門要解釋掌握工作推進過程中出現的新情況、新問題。重要情況及時上報，確保政策落實到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進一步做好擴大基本養老保險覆蓋面工作，結合加快推進我省中心鎮、小城鎮建設工作，允許勞動年齡段內，在中心鎮、小城鎮創業、務工、靈活就業的本省戶籍人員，選擇按城鎮個體勞動者辦法參加職工基本養老保險。

參加職工基本養老保險的上述各類人員，其基本醫療保險也可通過一次性補繳的方式解決，補繳基數原則上與基本養老保險補繳基數一致，具體標準由各地確定。本實施意見從發文之日起實行，符合條件的上述人員應在2011年12月31日前辦理參保繳費手續。（此件依申請公開）

抄送：各市、縣（市、區）人力資源和生活保障局（勞動保障局）、財政局 浙江省人力資源和社會保障廳辦公室

2011年7月28日印發

第三篇：人社廳發[2008]9號（本站推薦）

人社廳發[2008]9號

人力資源和社會保障部辦公廳 關于對原有企業年金移交 有關問題補充意見的函

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、勞動和社會保障廳（局）： 2007年以來，各地按照《關于做好原有企業年金移交工作的意見》（勞社部發[2007]12號）的要求，積極推動移交工作，取得明顯進展。針對工作中存在需要明確的問題，現提出以下補充意見：

一、關于簽訂移交協議

尚未簽訂移交協議的地區，應當按照“先移交、后規范”的原則，抓緊辦理簽約手續，完成原有企業年金管理主體的變更。其中，實行整體移交的地區，由社會保險經辦機構與確定接收移交的受托機構簽訂整體移交協議并通知委托人（企業）；實行分散移交的地區，由社會保險經辦機構、委托人（企業）和確定接收移交的受托機構簽訂移交協議。

二、關于整體移交和企業年金過渡計劃設立 實行整體移交的地區，應當以省級或地市級為單位實施，不得下放到區縣級。為有效管理運營企業年金基金財產，避免原有企業年金基金財產拆分所帶來的損失，受托機構可將整體移交接收的企業年金基金財產繼續作為一個整體，申請設立企業年金過渡計劃。在簽訂移交協議后，受托人應當制定企業年金過渡計劃受托管理合同，同時分別與賬戶管理人、托管人、投資管理人簽訂委托管理合同。受托機構兼任賬戶管理人或投資管理人的，有關委托管理合同的內容可包括在受托管理合同中。受托機構應當將《受托管理合同》、《賬戶管理合同》、《托管合同》、《投資管理合同》以及移交協議報社會保險經辦機構所在省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）備案，備案材料一式四份。省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）應當自收到符合規定的備案材料之日起30個工作日內，向受托機構出具企業年金過渡計劃確認函，給予計劃登記號。備案通過后，企業年金過渡計劃即行成立。受托機構應當自取得企業年金過渡計劃確認函之日起10個工作日內，將計劃確認函（復印件）送達各參與移交企業。

三、關于企業年金過渡計劃登記號的編制

計劃登記號共12位。由省、自治區、直轄市勞動保障廳（局）受理備案的，計劃登記號第1、2位使用省級代碼，第3、4位為“00”；由計劃單列市勞動保障局受理備案的，第1、2、3、4位使用省級和計劃單列市級代碼。后8位的編制兩者相同，第5、6位為“GD”，第7、8、9、10位為四位數年份，第11、12位為順序號。

企業年金過渡計劃受托財產托管賬戶名稱為“托管人XX公司YY企業年金過渡計劃受托財產”，投資資產托管帳戶名稱為“托管人XX公司YY企業年金過渡計劃投資資產”。“XX公司”為受托機構的簡稱，“YY企業年金過渡計劃”為企業年金過渡計劃的名稱。其中，“YY”為地域名。以省級、計劃單列市為單位整體移交的，用省級、計劃單列市地域名；以地市級為單位整體移交的，用地市級地域名。“XX公司YY企業年金過渡計劃”名稱應當與企業年金過渡計劃確認函中的名稱一致。

四、關于企業年金過渡計劃的管理

各省、自治區、直轄市和計劃單列市勞動保障廳（局）對其所轄區域內的企業年金過渡計劃管理業務進行監督，并就有關情況向人力資源和社會保障部報告。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市勞動保障廳（局）可根據實際情況對向其報備的企業年金過渡計劃規定一定時間的過渡期，原則上自企業年金過渡計劃成立之日起不超過1年。如有特殊情況，可再延長1年，并報人力資源和社會保障部備案。

在過渡期內，受托機構不得接受參與移交以外的其他企業加入企業年金過渡計劃；參與移交企業不得退出企業年金過渡計劃，且其新增企業年金繳費原則上應當納入企業年金過渡計劃管理運營。參與移交企業應當自移交協議簽訂之日起6個月內完成企業年金方案的修訂或制定，并報勞動保障行政部門備案。參與移交企業在收到勞動保障行政部門出具的企業年金方案備案復函后，應當在1個月內與受托機構簽訂受托管理合同。

過渡期滿時，企業年金過渡計劃即終止。參與移交企業可以按照國家有關規定選擇由現有管理機構繼續管理運營其交付的企業年金基金，也可以另行選擇其他具備資格的管理機構。另行選擇管理機構的企業，應當在過渡期滿前2個月內書面通知受托機構，受托機構不得拒絕。受托機構應當自企業做出選擇之日起1個月內，向相關省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）報告有關情況。

五、關于企業年金過渡計劃的信息披露

受托機構應當在結束后2個月內，分別向各委托人和相關省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）提交企業年金過渡計劃的管理報告。其中，基金財務會計報告應當經會計師事務所審計。

賬戶管理人應當在結束后1個月內，向受托機構分別提交各委托人交付的企業年金基金及過渡計劃的帳戶管理報告；托管人應當在結束后1個月內，向受托機構提交過渡計劃托管和財務會計報告；投資管理人應當在結束后1個月內，向受托機構提交經托管人確認的過渡計劃投資組合報告。

六、關于保留帳戶的處理

對因企業關閉破產、勞動關系變更等原因出現的不再由企業繳費的保留帳戶，在過渡期內，可將其基金財產一并轉入企業年金過渡計劃，由受托機構統一管理運營。其中，符合待遇領取條件的受益人可以一次性領取帳戶余額。過渡期滿后，受托機構應當繼續管理運營保留帳戶的基金財產，直至其有條件轉移或個人帳戶余額領取待遇完畢。

七、關于企業為職工購買商業團體養老保險的處理 企業原來以企業補充養老保險名義為職工購買的商業團體養老保險，應當按照勞社部令第20號、第23號和《關于做好原有企業年金移交工作的意見》（勞社部發[2007]12號）的要求予以規范。今后任何機構和單位不得以企業年金或企業補充養老保險的名義銷售、購買商業團體養老保險。

人力資源和社會保障部辦公廳

二〇〇八年四月十四日

第四篇：超齡人社發〔2010〕107號

人力資源和社會保障部財政部

關于解決未參保集體企業退休人員基本

養老保險等遺留問題的意見

人社部發〔2010〕107號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

根據國務院關于加快解決未參參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的精神和要求，為切實保障這部分人員的基本生活，經國務院同意，現就有關問題提出以下意見。

一、充分認識解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的必要性，增強工作的責任感和緊迫感

加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，實現全體人民老有所養，是全面建設小康社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，隨著企業職工基本養老保險（以下簡稱基本養老保險）制度的不斷完善，基本養老金做到按時足額發放，參保范圍不斷擴大，待遇水平逐步提高，較好地保障了退休人員的基本生活。但于由種種原因，部分困難集體企業已退休人員等群體沒有及時參保或接續養老保險關系，缺乏基本的生活保障，成為影響社會穩定的突出矛盾之一。各地區要從深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認識解決這一歷史遺留問題的必要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，明確目標責任，加大工作力度，集中時間，集中人力，確保2011年底前基本解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題，進一步完善社會保障體系，促進社會和諧穩定。

二、全面做好調查統計工作，嚴格界定未參保人員范圍

近年來，一些地區因地制宜出臺了未參保集體企業退休人員納入基本養老保險的政策，較好地解決了一些突出問題。由于各地工作的基礎不同，解決這一問題進度有快有慢。各地區要從實際出發，堅持以人為本，認真做好調查統計工作，科學界定未參保集體企業退休人員的范圍，準確掌握應納入基本養老保險的人員數量；在政策落實中，要明確具體標準，避免引起相互攀比；要制定具體的工作安排，明確完成任務的時限，避免解決歷史遺留問題久拖不決。

三、堅持社會統籌和個人賬戶相結合的制度，保持政策的連續性和穩定性

未參保集體企業退休人員參加基本養老保險，應執行現行制度和政策，堅持權利和義務相對應、公平與效率相結合的原則。凡具有城鎮戶籍，曾經與城鎮集體企業建立勞動關系或形成事實勞動關系，2010年12月31日前已達到或超過法定退休年齡的人員，因所在集體企業未參加過基本養老保險，且已經沒有生產經營能力、無力繳納社會保險費，個人可一次性補繳15年的基本-1-

養老保險費，納入基本養老保險。2010年12月31日尚未達到法定退休年齡的人員，要按規定參保繳費，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年。

四、堅持參保繳費的制度和機制，合理核定基本養老金水平

一次性補繳所需費用原則上由個人負擔。各地要根據未參保人員的負擔能力和參保時的年齡情況，合理確定繳費標準。同時，鼓勵具備條件的單位對補繳費用給予適當補助。對于納入基本養老保險且已達到或超過法定退休年齡的人員，要按照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）的規定，結合當地實際情況，合理核定基本養老金水平，并從參保繳費的次月起按月發放。各地要按照國家的統一規定，結合當地實際情況，落實好未參保人員參保后的相關養老保險待遇。

五、認真細致地做好經辦工作，提供便捷的服務

未參保集體企業退休人員的身份認定、費用繳納和待遇核定工作，基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料，按照統一要求進行公示。要開辟專門窗口為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續，簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取情況，并為他們使用社會保障卡查詢本人參保信息提供便利

六、加強基金調劑使用，確保基本養老金按時足額發放

對未參保集體企業退休人員參加基本養老保險后出現的基金收支缺口，由地方政府通過加強養老保險費征收工作、加大基本調劑力度、調整財政支出結構等措施加以解決。中央財政在安排對地方養老保險轉移支付資金時予以統籌考慮。

解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題，關系到職工群眾的切身利益，涉及面廣，情況復雜，政策性強，時間緊迫。各地要抓緊制定或完善實施辦法，廣泛進行政策宣傳，深入做好政策解釋，精心組織實施，切實把好事辦好、實事辦實。在執行中遇到重大問題，要及時報告。

二○一○年十二月二十四日

第五篇：川人社發[2012]145號

四川省人力資源和社會保障廳 文件 四 川 省 教 育 廳

川人社發〔2012〕145號

四川省人力資源和社會保障廳 四川省教育廳 關于印發《四川省中小學公開招聘教師 教育公共基礎筆試和復習大綱》的通知

各市（州）人力資源和社會保障局、教育局，省級有關部門：

為進一步做好我省中小學教師公開招聘工作，積極探索提升我省中小學教師公開招聘筆試的針對性和科學性，結合中小學教師崗位特點，省人力資源和社會保障廳、省教育廳委托有關部門和專家制訂了《四川省中小學公開招聘教師教育公共基礎筆試和復習大綱》（以下簡稱《大綱》）。現將大綱印發你們，同時在四川省人力資源和社會保障廳網、四川教育網和四川人事考試網公開發布。待時機成熟，將適時印發相關專業筆試大綱。

–1–

自2012年7月1日起，各地、省級有關部門應嚴格遵照《大綱》要求組織實施中小學教師公開招聘公共科目筆試。屆時，全省中小學校招聘教師不再使用原通用的《綜合知識》公共科目筆試，改為統一的《教育公共基礎筆試》科目。

實施過程中的意見和建議，請及時告省人力資源和社會保障廳（事業單位人事管理處）和省教育廳（人事處）。

二〇一二年四月十三日

主題詞：公開招聘 中小學 教師 筆試大綱 通知 抄送：省委組織部。

四川省人力資源和社會保障廳辦公室 2012年4月13日印發

（共印200份）

–2–

附件

四川省中小學公開招聘教師 教育公共基礎筆試和復習大綱

本大綱僅供參加四川省中小學公開招聘教師公共科目——《教育公共基礎筆試》的考生復習和考試時參考。請考生重點掌握以下知識內容。

《教育公共基礎筆試》題型包括選擇、判斷簡析、案例分析、閱讀分析和論述五種類型。

第一部分 教育學基礎

一、教育與教育學

（一）教育的概念、教育的要素、教育的形態、教育的本質、教育的基本規律

（二）教育發展的歷史階段、教育改革和發展的趨勢

（三）教育學的產生和發展

二、教育的功能

（一）教育功能的含義、教育功能的類型、教育的個體功能與社會功能、教育功能的限制

（二）影響教育功能發揮的因素

三、教育的目的

（一）教育目的的含義、教育目的的功能

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（二）確立教育目的的依據、教育目的確立中的價值取向

（三）我國的教育目的及其理論基礎、我國全面發展教育的基本內容

四、教師與學生

（一）教師的定義、教師的角色、教師的基本素質、教師的專業化發展及途徑

（二）學生的定義、學生的本質特點、學生發展的規律

（三）教育過程中的教師與學生、教育過程中的師生關系

五、課程

（一）課程的含義、課程理論及課程理論流派、課程的類型、課程的組織、課程的管理

（二）我國課程改革的回顧、新課程改革的總體要求、新課程改革的具體目標、課程標準及其地位、作用和特點

（三）新課程帶來的變革

六、課堂教學

（一）教學的含義、教學理論及教學理論流派

（二）課堂教學設計的含義、基本程序、主要模式、內容和方法

（三）教學策略的含義、常用的課堂教學策略

七、學校德育

（一）德育的含義、功能及地位

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（二）德育過程的含義、德育過程與教學過程和思想品德形成的關系、德育過程的理論、德育過程的規律

（三）德育的任務、目標、內容與課程

（四）德育的原則、途徑與方法

八、班級管理與班主任工作

（一）班級的含義與特點、班級的歷史發展、班級的結構與功能、班級的發育過程

（二）班級管理的內容、原則與方法

（三）班主任的角色、任務、職責與素質

第二部分 教育心理學

一、心理發展與教育

（一）心理發展的概念、心理發展的一般規律

（二）心理發展的理論：皮亞杰的認知發展理論、埃里克森的心理發展階段理論、維果茨基的認知發展理論

（三）早期教育與心理發展、準備狀態與心理發展、教育如何促進心理的發展

（四）兒童、青少年的心理發展與教育

二、學習與學習理論

（一）學習的含義、人類學習與動物學習的重要區別、學生學習的特點

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（二）學習理論：行為主義學習理論、認知結構學習理論、掌握學習和指導學習理論、建構主義學習理論、人本主義學習理論

三、學習的遷移，記憶和遺忘

（一）學習遷移的含義、學習遷移的種類、影響學習遷移的主要因素、學習遷移的促進

（二）記憶的含義、記憶的三種存儲模式

（三）遺忘的含義、主要規律、產生原因及克服遺忘的策略

四、學習策略與不同類型的學習

（一）學習策略的定義、分類、特點、學習策略的發展、一般的學習策略及其培養

（二）知識的含義、知識學習的一般心理過程、知識的分類與學習

（三）技能的含義與種類、影響技能形成的因素、動作技能形成的階段

（四）解決問題的歷程、影響學生解決問題的主要心理因素、學生解決問題能力的培養

（五）品德與道德的界定、品德的心理結構、科爾伯格品德發展階段的理論、道德教育的基本觀點

五、影響學習的心理因素

–6–

（一）學習動機的概念、學習動機對學習過程和結果的影響、學習動機的激發與培養

（二）歸因與歸因方式、維納的歸因理論、歸因對學生學習的影響、引導合理歸因

（三）注意的含義、學生注意的組織與培養

六、個別差異與教育

（一）人格差異的含義、人格差異與教育

（二）認知風格差異的含義、場依存與場獨立、整體性策略與系列性策略、內傾與外傾

（三）學困生的含義、學困生與優生知識水平的差異、學困生的教育措施

七、學生心理健康教育

（一）心理健康的含義、學校心理健康教育工作的意義、學校實施心理健康教育的途徑

（二）學校心理健康教育的基本內容和具體方法

第三部分 教育法學

一、法與教育法

（一）法的含義、法的特征、法的淵源

（二）教育法的含義、教育法規的含義

二、教育法律關系

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（一）教育法律關系的含義、特征、類型；教育法律關系的產生、變更和消滅

（二）教育法律關系主體的含義、教育法律關系主體的權利能力和行為能力

（三）教育法律關系客體的含義、教育法律關系客體的種類

（四）教育法律關系內容的含義、權利和義務的含義、權利和義務的關系、權利和義務的類型、教育權利和教育義務

三、教育法律規范

（一）教育法律規范的含義、類型

（二）教育法律規范的構成要素

（三）教育法規與教育道德：教育道德的含義、教育法規與教育道德的比較、教育道德的作用

（四）教育政策的含義、教育法規與教育政策的關系

四、教育法制過程

（一）教育立法的含義、原則；教育立法體制與立法主體權限；教育立法的程序

（二）教育法規實施的含義、教育法規實施的方式、教育法規的效力與解釋

（三）教育行政執法的含義、特征、地位、原則、內容與方式

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（四）法律制裁的含義、違法的含義與種類、法律制裁的方式

五、教育法律責任

（一）教育法律責任的含義、歸責要件、歸責原則

（二）教育法律責任的分類

（三）學校（包括教師）對學生的侵權責任、學校對教師的侵權責任、行政機關及其工作人員對學校和教師的侵權責任、社會其他主體對學校和教師或學生的侵權責任

六、學生的權利及其維護

（一）學生權利的含義、主要內容

（二）學生受教育權的維護、學生財產權的維護、學生人身權利的維護

（三）學生傷害事故的定義、學生傷害事故案例分析、學生傷害事故的預防和處理

七、教師的權利及其維護

（一）教師權利的含義、教師權利的性質

（二）教師權利的內容：教師的職業權利、教師的一般權利

（三）教師權利的維護：教師教育權利的維護、教師人身權利的維護

八、教育法律救濟

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（一）法律救濟的含義、特征、渠道、基本原則；法律救濟在教育中的重要作用

（二）教育行政申訴制度：教師申訴制度、學生申訴制度

第四部分 教師職業道德

一、教師職業道德概述

（一）教師職業道德的含義和結構

（二）職業道德在教師素養中的地位、教師職業道德的功能與作用

（三）教師職業道德的特點

二、中小學教師的職業道德規范

（一）愛國守法

（二）愛崗敬業

（三）關愛學生

（四）教書育人

（五）為人師表

（六）終身學習

三、教師職業道德的養成

（一）教師職業道德養成的含義

（二）教師職業道德教育

（三）教師職業道德的自我養成

（四）教師職業道德管理

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