第一篇：創新載體,有效引導青年(載體創新材料)

創新載體，有效引導青年

——進城務工青年思想引導載體創新材料

根據團中央和團省委的統一部署，東莞長安集團和順德美的集團是引導進城務工青年的試點單位。引導工作開展過程中，試點單位面對新時期進城務工青年思想狀況和實際需求的不斷變化，對傳播、活動和服務三類載體進行了探索、創新，保證引導青年工作形成共鳴、入腦入心。

一、利用手機、網絡等新媒體平臺，確保信息傳播載體便捷化

隨著信息化、科技化時代的到來，手機和網絡越來越普及，我們在進城務工青年引導工作中積極、充分利用手機和網絡等新媒體，提高信息傳遞的效率，達到思想引導的及時性和有效性。通過建立QQ群、手機網等方式，定期向進城務工青年發送時政熱點、企業發展動態、生活資訊、生活常識、節日問候等，加強溝通聯系，更好地為進城務工青年提供服務及做好群體的引導教育工作，把思想引導滲透到進城務工青年的日常生活中。如利用手機網絡開展“手機紅色傳遞之旅”活動，通過發送紅色短信種子開展有獎傳遞、利用手機短信平臺開展紅色歷史有獎問答、紅色歌曲鈴聲下載等活動，增強進城務工青年愛國主義教育的趣味性和滲透力。美的集團開展的手機短信“紅段子”征集競賽活動，通過編寫言簡意賅、積極向上、富有趣味的短信，引導進城務工青 年正確認識發展形勢，保持健康、樂觀、向上的心態；依托網絡QQ群定期組織網上青年論壇，打造進城務工青年暢所欲言、建言獻策的平臺，引導進城務工青年關注時政熱點和企業發展，增強進城務工青年的歸屬感，激發他們的主人翁精神，更好地在自己的工作崗位上發揮作用。長安集團通過團刊《青春溢彩》和集團內刊《長安集團快訊》，圍繞集團發展、企業文化、青年成才等主題，積極引導進城務工青年正確認識地方、企業、自身三者共贏發展的重要意義。

二、廣泛開展文體活動，確保活動組織載體多元化 形式多樣、豐富多彩的文體活動是吸引、凝聚青年的有效載體。以輕松活躍的活動氛圍吸引廣大進城務工青年，在活動的過程中與青年進行思想的溝通碰撞，不斷地引導青年思想朝著健康積極的方向發展，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”。從進城務工青年思想和需求多元化的現狀出發，從外來務工青年業余文化生活需求出發，組織戶外拓展、體育競賽、文藝交流、保健休閑、青年聯誼等活動，活躍青年生活氛圍，豐富青年業余生活，提高青年生活幸福感。如美的集團以建國60周年為契機，開展企業發展成就回顧和“美的發展之我見”征文活動，引導青年從身邊事例感受中國特色社會主義制度的科學性和先進性；組織美的青年參加 “論道現代公民社會”等文化講座，提升進城務工青年的綜合素質；長安集團針對進城務工青年的實際需求，有效整合資源，發動黨團組織、工會、婦聯和其他社會力量共同開展“送文體活動進園區、進企業”活動，為進城務工青年捐贈球類、棋牌、樂器等文體用品，開展籃球、乒乓球、棋牌、晚會、播放愛國電影等文體活動，不斷豐富進城務工青年的業余文化生活。

三、注重人文關懷，確保服務青年舉措人性化 只有與青年成長成才相結合，注重進城務工青年的人文關懷，注重以優質的服務增進與進城務工青年之間的友誼、情感和信任，才能有效促進引導效果。一是針對進城務工青年成才的需求和發展愿望，積極組織形式多樣的知識技能學習培訓，為進城務工青年提高素質成長成才添加砝碼。如美的集團為使進城務工青年盡快融入本地文化，免費開設粵語學習班；根據進城務工青年了解社會發展和地區發展形勢的需求，組織他們積極參與高層次的輔導講座和廣場市民論壇，拓寬他們的發展事業視野，增強他們的大局意識；推進進城務工青年文化和職業發展促進計劃，利用職業技術學校的培訓資源，開設專題培訓課程，提高進城務工青年的綜合素質，增強其就業創業能力。如長安集團開展的“學習、創業、守法、致富”有為進城務工青年教育實踐活動，通過“四個一”活動，即學習一門實用技術，增長一項創業本領，參加一次法制講座，成為一個致富典型，教育和引導廣大進城務工青年牢固樹立社會主義榮辱觀，激勵廣大進城務工青年立足本職，爭當“學習的模范、創業的先鋒、守法的公民、致富的骨干”；結合“爭創青年文明號”和“爭當青年崗位能手”活動，對進城務工青年進行實用技能培訓，集團團委下設的新奧燃氣團總支開展員工能力提升系列培訓，萬裕團 總支開設管理干部培訓課，同時還舉辦消防安全、應急救護、美容保健、社交禮儀、電工技術等知識技能培訓，提高進城務工青年的勞動技能。二是針對進城務工青年婚戀難問題，組織形式多樣的聯誼活動，為進城務工青年牽線搭橋、交朋會友提供了平臺。如美的集團的“玫瑰之約”青年聯誼會，并舉辦了第十八屆集體婚禮；長安集團的“進城務工青年聯誼會”等，讓進城務工青年感受到集體的溫暖。三是通過志愿者活動，加強對進城務工青年的愛心教育和貢獻教育，樹立進城務工青年的良好形象，塑造進城務工青年的美好人格。如美的集團成立了美的義工服務隊，長期組織開展“四個一”活動，即一次企業內部互助行動、一次集體無償獻血，一次社區志愿服務、一次扶苗助學行動，塑造義工典型；長安集團成立了“長安集團團委扶助基金會”，集團屬下的時力廠成立了“雇員關懷小組”，對遭遇特殊困難的企業員工尤其是進城務工青年給予關懷和援助。

第二篇：注重載體創新

注重載體創新 突出實踐特色 馬鞍山市雨山區雨山街道黨工委

第二批學習實踐活動開展以來，雨山街道作為參加全省第三批學習實踐活動的試點單位，按照省委和市、區委的要求，高度重視，認真謀劃，緊密結合街道實際，圍繞“落實科學發展觀，服務再上新臺階”活動主題，堅持先行先試，注重載體創新，突出實踐特色，圓滿完成了規定的各項任務，學習實踐活動取得了積極成效。在群眾滿意度測評中，滿意率達100%。在學習實踐活動開展過程中，省委副書記王明方、省委常委、省總工會主席王秀芳等省領導先后到雨山街道及街道轄區的半山花園、西苑社區等檢查指導工作，街道學習實踐活動的做法也多次被各級新聞媒體宣傳報道。

一、主要做法

（一）明確目標，周密安排部署，把握活動正確方向

1、高度重視，強化組織領導。街道成立了由街道黨工 委書記為組長的學習實踐活動領導小組，建立了街道機關領導學習實踐活動社區、企業聯系點，以點帶面，推動工作。并派出指導檢查組，加強對轄區社區、企業學習實踐活動的指導和督促檢查，改進學習實踐活動中的薄弱環節，確保學習實踐活動取得實效。

2、制定方案，細化活動流程。為確保學習實踐活動有關要求落到實處，街道制定下發了征集意見工作方案、調研工作方案、民主生活會工作方案等15個指導性文件，確保每項工作有抓手，不流于形式。為使每位參學黨員準確掌握時間節點，專門制作了《街道學習實踐活動流程圖》，使文字表述圖表化、實施方案流程化、黨員查閱簡單化，把學習實踐活動主要要求通過圖表直觀的表現出來，便于普通黨員掌握，收到了較好的效果。

（二）精心設計，創新學習方法，深化科學發展意識

1、摸排調查，分層施學。針對街道黨員人數多、年齡

大、文化程度低等特點，對街道機關、社區、企業黨組織下屬黨員進行分層施學。要求黨員領導干部和中層黨員集中學，制定好學習計劃，完成規定篇目的學習；普通黨員根據實際情況靈活掌握學習時間，突出重點篇目、重點章節的學習，不做硬性要求，不面面俱到。對74名年老體弱、行動不便的老黨員送學上門，對84名文盲黨員開展結對幫學，為2名流動黨員郵寄送學，實現了黨員干部教育的全覆蓋。

2、因地制宜，分類指導。街道黨工委對轄區單位進行認真調查摸底，把參學單位分為街道機關、社區、企業三個類別，設計靈活有效的形式促進黨員認真學習原著，把握理論精髓。在街道層面開展“領導領學、專家輔學、典型引學、征文研學”“四學”活動，引導街道黨員干部深入學習理論。在黨支部開展“進行一次學習測試、舉辦一場知識競賽，參與一次討論交流、參加一次文藝演出”的“四個一”活動，通過喜聞樂見的形式調動普通黨員參學積極性。活動期間，參加學習測試800人次，參加競賽150人次，參與專題文藝演出220人次，參與討論交流約300人次，增強了基層黨員對科學發展觀基本內容和總體要求的知曉度和認同度，突出了活動的普及性、針對性和實效性。

（三）廣開言路，深入調研，理清科學發展思路。

街道黨工委堅持走群眾路線，圍繞難點，深入基層，廣泛調研，掌握實情，理清思路，一是確定調研課題。街道領導班子和社區“兩委”班子緊緊圍繞“強化服務求發展，以人為本促和諧”這一主題，從堅持以人為本、著力改善民生、促進社會和諧、提高服務水平、加強社區建設、構建和諧社區等方面確定了9個調研課題。二是班子成員帶頭調研。街道、社區班子成員將調研工作作為一項主要工作來抓，采取條塊結合、隨機走訪和座談發言等方式進行調研。針對不同的調研課題，每個調研小組擬定調研提綱，深入社區、深入群眾，認真聽取居民群眾的意見和建議，掌握真實情況。三是廣泛征求意見。街道黨工委圍繞轉變思想觀念、強化創新意識、解決民生問題、維護社會穩定、提高服務水平、轉變工作作風等6個方面，采取多種形式分別向黨員代表、群眾代表、轄區單位、社區班子、各類專管員、各類居民代表、區直有關部門等7類群體，廣泛征求意見，共開展各級個類座談會39次，發放征求意見表900多份，經梳理歸納共征集到意見建議4大類186條。

（四）立足實際，查擺問題，深刻進行剖析檢查。

1、認真開好“兩會”，突出分析原因。街道認真組織開好民主生活會和組織生活會，廣泛開展談心交心活動，緊扣實踐載體，全面總結街道領導班子貫徹落實科學發展觀情況，深入查找街道領導班子在領導和推動經濟又好又快發展、維護和發展群眾利益、促進社會和諧等方面存在的突出問題，街道領導班子成員在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題等，深入剖析主客觀原因特別是主觀原因，提出整改落實措施，明確街道領導班子及成員的努力方向。

2、認真撰寫報告，突出剖析根源。街道把街道領導班子分析檢查報告形成過程作為抓好整改落實的基礎，黨工委主要負責同志主持報告全過程的起草、修改和完善工作，最終形成了8000余字，內容詳實的分析檢查報告，指出了街道存在的四個方面的突出問題，重點從思想上、能力上、工作上、作風上、體制機制上以及歷史、現實等方面分析了產生問題的主觀原因，提出了4個方面共15條整改落實措施。以分析檢查報告為主要依據，精心制定整改落實方案，對15個整改落實項目明確了整改目標、措施、責任領導和責任部門，承諾整改時限，扎實抓好整改。

（五）明確責任，切實整改，著力解決突出問題。

1、以推進經濟轉型為重點，著力解決影響又好又快發展的突出問題。在國際金融危機影響不斷顯現的情況下，更加注重經濟轉型發展，引導鼓勵發展第三產業，重點培育發展樓宇經濟、現代物流、信息中介等。為加大轄區內寫字樓的承租率，街道通過商會等渠道大力向外推介，主動尋找承租商，同時作好協調工作，幫助解決用水用電等問題。如為提高轄區新落成的大文商座招商力度，積極為其招商引資創造條件，請示區政府給予其新入駐企業稅收優惠政策，切實減輕企業負擔，目前新入駐企業達14家。

2、以保障民生工程為重點，著力解決事關群眾切身利益的突出問題。街道積極做好困難群體的就業保障工作，活動期間，開展創業就業培訓3期，對轄區135名下崗事業人員進行了培訓，并積極為其推薦就業崗位；積極幫扶困難家庭、困難黨員，不斷開發公益性崗位，努力擴大就業面。不斷深化退休人員社會化管理工作，對高齡、特困、重病、死者家屬堅持上門慰問。面向弱勢群體開展社會福利服務，低保工作作到應保盡保，為符合條件的殘疾人申請辦理了生活特別救助資金，下轄三個社區配置了殘疾人康復訓練器材。

3、以加強基層組織建設為重點，著力解決執政能力建設和黨性黨風黨紀方面的突出問題。進一步健全完善績效考核機制，努力建設一支政治合格、作風過硬、素質優良、開拓進取的黨員干部隊伍。進一步深化鞏固作風效能執行力建設活動成果，強化問責制。進一步加強基層組織建設，建立健全黨組織聯系黨員和黨員聯系服務群眾長效機制。進一步加強黨風廉政建設，認真組織開展崗位廉政風險防范機制建設，拓寬監督渠道，推進黨務和政務公開。

（六）宣傳引導，廣泛造勢，營造濃厚氛圍。在街道主干道豎立了三塊宣傳牌，粉刷了千余平方米墻體標語；街道網站開設了學習專欄和“我為活動獻良策”討論園地；向居民發放了科學發展觀宣傳資料6000余份；舉辦了2場學習實踐活動專題文藝演出；放映了4場次科學發展觀電影；收到“科學發展在身邊”征文和“一得語”123篇，遴選了3篇征文在全街交流。活動期間，各級各類媒體采用雨山街道學習實踐活動稿件42篇。

二、取得的成效 在學習實踐活動中，街道把積極推動經濟社會又好又快發展作為學習實踐活動最大的實踐，使廣大群眾共享改革發展成果作為學習實踐活動根本目的，力促學習實踐活動取得實效。

（一）突出實情這個基石，提升了科學服務的新水平。雨山街道是馬鞍山市雨山區最早成立的街道，老舊小區多，下崗失業人員多，居民老齡化突出，生活水平普遍不高。我們以社區規模調整為契機，以經濟服務、社區服務、文化服務、衛生服務、法律服務、穩定服務等六大項服務為重點，積極探索新時期街道工作的新途徑、新方法，全面提升服務意識和水平。班子成員每人聯系1—2個社區，深入調研和諧社區建設工作，制定幫扶后進社區攻堅方案。打造街道“1480”服務品牌，吸引加盟企業42家，向轄區居民發放2700張服務卡，滿足了群眾基本生活需求。積極開展“陽光雨露”志愿者助學活動，聘請大學生志愿者輔導、幫助貧困家庭學生，目前有40名困難家庭孩子得到助學。以鞏固全國文明城市成果為切入點，大力開展環境衛生整治，更新了72個破損垃圾桶，更換了34塊鐵質窨井蓋，疏通了13處46米下水堵塞，優化了居民群眾的生活環境，提升了居民群眾的生活質量。活動期間，街道、社區和企業為居民解決實際問題176件。

（二）突出發展這條主線，取得了經濟發展的新業績。緊緊圍繞“科學發展”這一主線，以“企業幫扶年”和“項目落實年”為抓手，5名班子成員每人聯系一個重點項目或企業，深入企業進行調研，全面掌握轄區企業發展情況，了解他們對企業發展的設想，鼓勵現有企業做大做強。積極協助稅務部門做好協稅工作，協調好經營場所在我街轄區內的企業，而稅源在外區、外地的納稅大戶改在我區納稅。開展湖南西路“百城萬店”無假貨活動，被授予安徽省“百城萬店無假貨一條街”稱號，今年以來新入駐17家商家。

（三）突出穩定這個關鍵，創立了維穩工作的新舉措。創新維穩工作思路，在街道推行轄區治安“三長制”工作，充分調動離退休老黨員及志愿者的積極性，把樓棟劃分若干片，實行隊長、片長、樓長負責，各管一片，看門望鎖，收集信息，真正做到群防群治。信訪工作做到專人包案，每電必復、每信必回，加強矛盾糾紛排查調處，努力維護轄區穩定。今年以來，轄區治安案件和三類可防性案件明顯下降，未發生群體性事件。

三、幾點體會

一是圍繞中心、統籌兼顧是搞好學習實踐活動的基礎。我們認為，開展學習實踐活動的目的，關鍵是要找準問題、破解難題、推動工作、促進發展。街道將學習實踐活動與推進當前各項工作相結合，在活動中推動實踐，在實踐中深化活動，真正使開展活動與中心工作做到了“兩結合、兩不誤、兩促進”，有力地促進了街區經濟社會的發展。

二是群眾參與，深入發動是搞好學習實踐活動的前提。人民群眾既是科學發展的受益者，也是科學發展的實踐者和推動者。街道堅持走群眾路線，深入進行宣傳發動，真心吸收群眾參與，真情聽取群眾建議，真誠接受群眾監督，切實將全街道各級黨組織和廣大黨員干部群眾凝聚到科學發展的氛圍中來，有效地推進了學習實踐活動全面深入開展，使學習實踐活動真正成為人民群眾的“滿意工程”。

三是靈活形式、創新載體是搞好學習實踐活動的關鍵。活動形式是否有新意，活動載體是否有創新，直接影響活動的效果和質量。街道除按照上級要求扎實搞好規定動作的同時，還結合街道實際，因地制宜，積極創新自選動作，精心開展了廣場文藝演出，舉辦科學發展觀知識競賽等，以寓教于樂的方式把學習活動不斷引向深入，提高了活動實效。

四是注重實踐、實現“三保”是搞好學習實踐活動的目的。學習是基礎，實踐是目的。街道緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這個大局，突出實踐特色，堅持邊查邊改，邊改邊補，著重把科學發展觀的科學內涵和根本要求結合到實際工作中來，轉變思想觀念，牢固樹立科學發展意識，解決了一批影響和制約科學發展的突出問題，解決了一批群眾關心關注的實際問題，為街區經濟社會和諧發展營造了良好環境，有力地促進了“三保”目標的實現。

第三篇：創新活動載體

創新活動載體，永葆黨建工作的生機和活力

郭河小教黨支部努力踐行“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，深入開展爭先創優活動，秉承“抓好黨建生命線、和諧統一促發展”的理念，完善工作制度，創新活動載體，使支部建設不斷煥發出生機和活力，有力地促進了學校教育教學工作。

一、抓領導舞“龍頭”，凝聚創建核心

學校黨支部始終堅持從增強班子凝聚力、向心力入手，把“思想統一、工作同軌、目標同向、行動同頻”作為班子建設的目標。學校支部組織班子成員堅持認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和十七大精神，把班子成員的思想統一到黨的路線、方針、政策上來，統一到教育改革上來，統一到學校發展上來。同時領導班子堅持每月一次“民主說事”制度，每期組織2次民主生活會，大家面對面地開展批評與自我批評，針對存在的問題督促整改，以整風的精神實實在在解決存在的問題。班子成員一致反映這樣說出了“名堂”、“說”攏了關系、“說”化了矛盾、“說”實了作風、“說”活了思路，使班子成員心理相通、感情相融，達到了高度的團結統一。

二、抓“民心”辦實事，提升支部威信

學校黨支部關心每位同志從細微處著眼，從實事上入手，制定了《黨支部密切聯系群眾制度》。實行了“四必訪”、“四必幫”制度，即特困的必訪，有病住院的必訪，紅白喜事必訪，離退休必訪；在教師遇到思想不通、家庭糾紛、生活困難、意外傷害時必幫。縣籌集困難黨員救助資金，學校黨支部積極捐款，共捐出2000元救助資金。學校師生向患白血病的孫高林同學捐款8300多元，爭取鎮關工委、婦聯、共青團、和中心校支持，向生活各界人士發出捐款倡議，為該同學籌集4萬多元，緩解了孫高林同學缺錢治病的困難。黨支部還發起成立了“愛心基金會”，號召黨員在每年的“六?一”和“教師節”慶祝大會上為特困生“送禮”，發助學金，解決他們的實際 困難。2012年3月學校黨支部組織全體師生、全體黨員向特困孤兒學生張福田、張福艷捐款6345.8元，還有他們需要的衣物幾十件，牛奶好幾箱，使患難姐弟有依有靠，顯示了慷慨師生的真情真愛。

三、抓創新搞活動，發揮黨員作用

學校教育涉及千家萬戶，用優質的教育服務于社會，關鍵在于要有一支優秀、過得硬的教師隊伍。學校黨支部緊緊圍繞“一名黨員一面旗，立足本崗當先鋒”這一主題。明確提出“黨風帶干風，干風帶教風，教風帶學風，團結奮進，塑造校園形象”的工作目標。

1、開展過“黨日”活動。“黨日”即“黨員學習日”、“黨員談心日”、“黨員奉獻日”。黨支部組織黨員，每年集中學習20學時，寫讀書筆記幾千字。每年“七一”支部組織黨員教師開展義務勞動，清理衛生死角，關愛留守兒童，實行結對幫扶。

2、設置了“黨員示范崗”，建立了“黨員責任區”。在一線黨員中開展上精品課、制精品課件、寫精品教案活動。黨員以自己的實際行動感染、激勵其他同志奮發向上，形成了比、學、趕、幫、超的熱潮，也涌現出一批先進典型。

3、組織黨員教師參加無償獻血活動。學校黨支部先后組織十多名教師無償獻血，好幾次都是支部書記、校長、教導主任等領導帶頭獻血，受到群眾的真誠敬佩。

四、抓特色創優勢，保持生機活力

1、開展文明創建活動。強化對學生的文明禮貌教育和對學生的養成教育，組織開展“文明創建我先行”系列活動，進工廠、走街道，打標語橫幅，宣傳倡導文明衛生和環保的生活。

2、開展師生的愛國主義教育活動。黨支部協同少先隊組織，堅持組織開展每周一的升旗儀式，精心準備國旗下的講話，加強愛國主義教育。為了開展“走上社會，了解家鄉”活動，學校黨支部和德育組帶領學生參觀街道，參觀龍磁科技有限公司，了解社會的發展和家鄉的巨變，學生的征文《面子的故事》，獲廬江縣“愛祖國愛家鄉”征文一等獎，獲巢湖市征文二等獎，學校還獲得省愛國主義教育活動組織獎。2011年4月黨支部組織《歷史的選擇》征文講故事比賽活動，師生都加深了對中國共產黨的熱愛，更堅定了走社會主義道路的信念。組織開展豐富多彩的“五一”、“六一”、“七一”和國慶、元旦文體活動，給教師和學生搭建了展示風采的平臺。

3、開展“把服務對象當親人”活動，切實增強服務意識，改進服務作風；加強教育培訓，提升服務能力；依法依規辦事，提高服務效能；解決突出問題，回應群眾期待。他們亮標準，亮身份，亮承諾，比技能，比作風，比業績，接受群眾評議，進行黨員互評和領導點評，受到了學生家長和群眾的好評。

4、狠抓師德師風建設活動。黨支部圍繞“強師德、鑄師魂、做人民滿意教師”主題，組織師德學習討論活動，進行家長和學生問卷調查，了解存在的不足和問題。然后組織教師再進行深刻的反思，開展師德承諾和考核工作，形成了全校教師愛崗敬業、樂于奉獻的良好形象。

5、狠抓留守兒童關愛工作。黨支部加強隊伍建設，培養良好習慣，加強思想教育，開展文體活動，造完美人格，使關愛工作有保障、有落實、有提高。黨支部建立健全留守兒童檔案，完善兒童成長記錄袋，堅持留守兒童教育“三優先”，開通家長熱線，組織法制教育和心理健康輔導，為全校留守兒童撐起一片愛的藍天。

6、抓黨務公開。學校黨支部站在構建和諧社會、和諧校園的高度，把黨務公開工作作為學校工作的重點，作為學校凝聚力工程建設的重要組織部分。教師評先選優、晉職、入黨等，都要通過演講競職、民主測評、公示等形式進行，讓教師心服口服。定期在職工大會上公開學校帳目、收費標準。學校還定期召開教代會，充分發揮教代會的管理作用。通過“公開”，讓教職工知校情、參校事、議校政，增強了學校工作的透明度，給廣大教師創立了民主、平等、和諧的心理環境和工作環境。

粉筆揮撒，鐫刻出無數英才；鮮花搖曳，昭示著美好未來。在全體教職員工的共同努力下，郭河小教黨支部贏得了各級領導和社會各界的好評：學校有5名黨員教師被評為縣級和鎮級“師德標兵”，學校被評為縣級“精神文明建設先進單位”；學校黨支部連續幾年評為“先進黨支部”，關心下一代工作先進單位。鎮中心校還確定郭河中心小學為“德育工作示范校”。今后他們將繼續促進科學發展，積極創優爭優，永葆黨建工作的生機和活力。

第四篇：創新制度載體

創新制度載體構建落實機制

----梨樹區深入推進黨風廉政建設責任制的主要做法

近年來，梨樹區堅持把黨風廉政建設責任制作為構建懲防體系、推進反腐倡廉建設的基礎工程、龍頭工程，以構建責任落實機制為重點，創新制度，完善載體，嚴格實施，在促進領導班子齊抓共管，推動領導干部履職盡責方面取得了明顯成效。

一、推動三個轉變，夯實責任落實這一基礎

責任落實是責任制工作的基礎，也是履職盡責的前提。針對一些領導干部只知黨風廉政建設職責，不知如何履職的情況，我們從細化責任、明確任務入手，通過一系列的措施，推進責任由虛到實，任務由寬到細，干部由說到做。

1、簽訂履職責任書，明確工作任務和領導責任。每年年初，由區委書記與區直黨政部門“一把手”簽訂黨風廉政建設責任書，明確工作重點和各自工作責任。同時，把黨政主要領導的責任細化為十項重點內容、三項具體指標，班子成員確定五項職責，給每個干部配發履職手冊。年底，由區直各部門班子及其成員向責任制辦公室提交履職報告，作為考核依據，把工作任務轉化成了領導責任。

2、指標量化，統一管理。本著細化任務、明確責任的原則，每年區責任制領導小組都要印發全區黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分解表，將全年目標任務分項、分工、分級，落實到區級領導、牽頭部門和協作配合部門。同時，督促區直各部門對承擔的任務和自身的黨風廉政建設目標再細化、再分解，做到領導責任明確、工作任務具體、落實措施明晰，實現任務到崗、責任到人、指標管理，上報紀委備案，全區上下形成了橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、上下聯動的 1

責任體系。

3、落實措施與督促檢查緊密結合。為調動區直各部門抓反腐倡廉建設的主動性，在細化分解任務的同時，要求各部門針對下達的目標任務，擬定工作措施，明確工作重點，落實領導責任，上報責任制辦公室。結合半年檢查、年終考核，組織檢查，開展督導。如此環環相扣、責任倒逼，促使領導干部自覺履職、盡心盡責。

二、實行三項制度，強化履職盡責這一根本

督促領導干部履職盡責是責任制工作的根本，也是推動任務落實的核心。在正面引導、檢查考核的基礎上，我們積極推行三項配套制度，以報告、述廉、考核促履職盡責，形成了有效的督促機制。

1、深化責任報告制度，把定期反思與切實履職結合。針對一些單位對報告制度重視不夠、報告質量不高、內容不完備等問題，修訂完善報告制度，把報告內容細化為12項，規范了報告程序，明確了懲戒措施。要求班子和黨政主要領導既要報告履行黨風廉政建設職責、遵守廉潔自律規定、召開專題民主生活會的情況，又要報告提拔任用干部、處理群眾信訪、解決群眾熱點難點問題等內容，重大問題、專項工作不定期報告。班子的報告要集體審定，班子成員的報告由主要領導審核。責任制辦公室要對報送的報告實行三審制，每年進行通報，并于責任制考核相掛鉤，有效地促進了領導干部定期反思、切實履職。

2、推行述廉述效制度，發揮紀委全委會監督約束作用。從2008年開始，在述職述廉制度的基礎上，我們依據黨內監督條例的規定，試行下一級黨政主要領導向上一級紀委全委會述廉述效制度。每年安排一批黨政主要領導就履行黨風廉政建設職責、遵守廉潔自律規定、推進反腐倡廉等工作集中向紀委全委會述職，接受評議監督。為深化效果，我們創設了廉政走訪、評議質詢、民主測評、督促整改等環節。在述廉前，紀委委員通過廉政走訪全面了解述廉對象三年來履職盡責情況和社會各界的評價。在述廉大會上，委員就沒有說清的問題、群

眾關注的問題、工作中急需解決的問題現場質詢，現場測評，現場公布結果，述廉大會邀請同級黨政主要領導、組織人事部門主要負責人、述廉對象所在班子成員以及干部群眾和社會各屆代表列席。述廉結束后，將委員意見和各方面群眾建議，反饋對象限期整改；同時，將測評結果報送同級黨委，抄送組織部門，作為獎懲考核、提拔任用的重要依據。制度推行以來，區直已有87名黨政“一把手”和部門主要負責人向區紀委全委會述廉述效。對述廉測評較差的一名對象實施警示訓誡，要求下次再述，對干部震動很大。述廉對象講：“為了臺上不流汗、現在就要盡職干”。述廉述效通過公開述廉、委員評議、組織監督，達到了讓述廉對象真觸動、領導干部受教育、反腐倡廉見行動的目的。目前，全區已形成了向上述廉述效、承諾述廉述效、點題述廉述效三種模式，從區直黨政機關向基層站所延伸拓展，并向廉政承諾、公開評議、社會監督方向發展。述廉述效制度成為發展黨內民主、破解“一把手”監督難題的有效途徑和重要載體。

3、強化檢查考核制度，狠抓第一責任人和后進單位。在落實責任制考核工作中，堅持目標任務考核、班子考核和黨風廉政考核三位一體、有機融合，增加了黨風廉政建設考核的權重。對黨風廉政建設的考核，既看目標任務完成情況，又看黨政干部履職情況；既看民主測評情況，又看社會各界的評價。堅持按比例確定四等次名額，將考核結果公開通報，優秀等次的予以獎勵，考核為一般和較差等次的，由分管領導誡勉談話，責任制辦公室安排下年重點檢查。班子評為優秀等次、個人民主測評優良率達到85％，黨政主要領導方可評為優秀。民主測評不稱職票率達到30％以上的，經組織核查認定，評為不合格，由分管領導警示訓誡，直至免職。

三、嚴把三個關口，狠抓考核追究這一關鍵

責任追究是責任制工作的關鍵，是促使領導干部履職盡責的重要驅動。我們堅持客觀公正、嚴把政策、注重實效，把嚴格教育、嚴格

管理、嚴格監督貫穿工作始終，收到了良好的政治、社會綜合效應。

1、堅決執行“一票否決”。在反復實踐、科學論證的基礎上，我們規定發生所屬單位因發生違規違紀問題受到上級通報批評、班子成員違紀違法受到黨政紀處分、轄區所屬單位發生非自然原因引起的重特大事故、政風行風評議最后一名等五類情形的，班子考核予以“一票否決”，考核確定為較差等次，主要領導要向區委、區紀委寫出書面檢查，個人不得評為優秀等次。近年來，每年都有2－4個單位被“一票否決”，形成了有效的警戒作用。

2、大力推進警示訓誡。我們堅持把警示訓誡作為一種問責形式，作為黨政領導干部履職盡責、推動落實的方式方法，建立了有效地工作機制，督促領導干部按照“一崗雙責”的要求，對達不到組織處理、紀律處分，但應承擔一定領導責任的黨員干部，予以警示提醒、誡勉督導、責令糾錯，把責任追究落到實處，體現在具體工作中，防范了嚴重違法違紀行為的發生。制度運行以來，已實施167人，有效促進了責任落實。

3、嚴肅實施責任追究。對嚴重違反黨風廉政建設責任制規定，不認真履行職責、履行職責不力，發生嚴重問題，造成重大影響的責任事件，堅決實施責任追究。近五年來，先后對9名干部予以責任追究，其中，組織處理7人，黨政紀處分2人。區責任制辦公室建立了季度報告、三層審核、檢查考核等制度，堅持“一把尺子量到底”，認真解決初次提出、應究未究等突出問題，保證了制度落實到位，發揮了警示懲戒作用。

第五篇：創新黨建工作載體

創新黨建工作載體 發揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結合、如何充分發揮黨員的先鋒模范作用。如何創新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規范，以創建學習型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學化、民主化”水平。

創新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結合點，根據黨章規定的黨員“八項義務”，結合加強和改進黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設計了相應的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學的黨員考評標準和方法，強化監督制約機制。克服了過去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發展新黨員也提供了科學的評價把關標準。同時，在確定發展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結，然后由職工對入黨積極分子進行現場民主評議（無記名填表評議），支部根據民主評議得分高低，擇優選出發展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發展對象。改變了過去憑印象發展黨員的做法，因而更科學、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創優、創收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業務理論研究上蔚然成風。去年，公司在系統論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風建設。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發起“創收志愿者”活動，科室黨員幫助聯系創收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結合、民主評議和組織鑒定相結合、定性考評與定量考評相結合、百分制考核與評優獎勵相結合，把黨員管理納入了科學化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學管理方法運用于黨建工作，很有開拓創新。”

營造濃厚學習氛圍 創建學習型黨組織

公司以支部為單位，開展了創建學習型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學習型黨組織（部門）、學習型個人考評辦法》，明確規定“學習型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發了相關獎勵規定，對評選出的學習型黨組織、學習型個人給予表彰獎勵。并把創建學習型黨組織作為創建學習型單位工作的龍頭，要求各支部充分發揮好黨組織的凝聚力。戰斗力、創造力，組織好創建工作，號召全體黨員在創建工作中充分發揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質。

創建學習型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學習計劃。有的黨支部還建立了創建學習型黨組織（部門）園地，將支部學習計劃和黨員、職工個人學習計劃都上墻公榜，并將學習研究課題、攻關小組、師徒結對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業務練兵活動資料上墻介紹，創造了濃厚的學習氛圍，有效促進了創建工作的深入開展。創建學習型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結合的創新舉措，如參觀學習、研討會等，創建學習型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創建學習型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質，根據黨總支要求，黨員帶頭努力學習政治理論、學習文化知識、學習業務知識，努力提高學歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學習，提高素質”在公司蔚然成風，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風景線。

發揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來又推出“優秀黨員示范崗”，在評選出的優秀黨員基礎上，經各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規范、以創建學習型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰斗堡壘作用，促進黨員更好地發揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創新，設立了創建學習型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領導好評，管理創新和活動創新，適時組織、聯辦了知識競賽等活動，實現了社會效益、經濟效益雙豐收，創收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結合，結出累累碩果：一是堅持正確的輿論導向，出色完成了各項宣傳任務。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創收管理機制四大改革。三是創建學習型單位活動有聲有色有成效，受到上級領導好評。四是社會效益和經濟效益獲雙豐收，成為公司發展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。