第一篇：基層水管單位達標考核辦法

基層水管單位達標考核辦法

(試行)

第一條

為加強我市水利工程管理，推進管理規范化、制度化建設，科學評價水利工程管理水平，保障工程安全，充分發揮工程效益和社會效益，根據水利部《水利工程管理考核辦法》，結合我市基層水管單位實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于鄉鎮水利站、水庫、泵站、供水規模在千噸以上的農村飲水集中式供水工程、縣級管轄的各級河道堤防（涵閘）工程管理單位。

第三條

本辦法考核的對象是鄉鎮水利站和經批準設立的水利工程管理單位，重點考核水管單位的管理工作，包括組織管理、工程及運行管理、安全管理、經濟管理等。

第四條

考核工作按照分級負責的原則進行。縣（市、區）水利（務）局負責所管轄的水管單位達標管理初步考核工作，孝感市水利局負責復核認定工作。

第五條 基層水管單位考核，按工程類別分別執行《河道堤防（含水閘）基層管理單位達標考核標準》、《水庫管理單位達標考核管理標準》、《泵站工程管理單位達標考核標準》、《農村飲水安全工程管理單位達標考核標準》及《鄉鎮水利管理站達標考核標準》。

第六條 考核工作分水管單位自檢申報、縣（市、區）水利（務）局初步考核、市水行政主管部門復核驗收三個階段。

第七條 向縣級水行政主管部門申報考核時，應提供如下申報材料：

1、水管單位達標驗收申請報告；

2、水管單位自檢報告（包括單位概況、運行管理情況、管理經驗及取得的成績、自檢評分情況等）。

第八條 向市水利局遞交的達標驗收申報材料應包括：

1、縣級水行政主管部門申報文件（含初步考核意見）；

2、縣級水行政主管部門初檢報告（包括單位概況、運行管理情況、管理經驗及取得的成績、初檢評分情況等）。

第九條 申報市水利局復核驗收的，需具備以下條件：

1、管理單位制度健全，管理設施完備，辦公環境整潔優美；

2、工程運轉正常，在防汛抗旱調度管理中，發揮了工程效益，三年內未發生安全事故；

3、管理人員結構合理，有一定的專業技能。管理經費落實到位率高；

4、通過縣級水行政主管部門初步考核驗收且初驗得分在同類單位中居前三名。

第十條 考核等次分為達標管理合格單位和達標管理先進單位兩個層級。第十一條 考核實行百分制。縣級水行政主管部門根據考核標準對基層水管單位進行量化打分，并根據打分結果向市水利局推薦得分居前二名的水管單位（按工程分類）（水閘管理單位納入堤防管理之列）。由市水利局組織進行復核驗收，每年選取考核成績的前二名（按工程分類）予以表彰并命名為達標管理先進單位，其余的命名為達標管理合格單位。達標管理合格單位考核結果總分應達到70分（含）以上，且每單項考核得分均不低于該項總分的65%。

第十二條 市水利局考核驗收時，根據工程類別，由分管領導和相關單位（科室）負責人組成復核專班，負責基層水管單位最終達標考核認定工作。

第十三條 通過市水利局最終認定的達標管理單位，市水利局將予以通報表彰，頒發證書和標牌，并對其中的達標管理先進單位給予一定的經濟獎勵。

第十四條 已確定為市級達標管理單位的水管單位，在工程遇標準內水旱災情時不能正常調度運行或發生重大險情或出現重大責任事故的，取消其達標單位稱號，收回標牌和證書。

第十五條 水管單位應加強日常管理，根據考核標準每年進行自檢，并將自檢結果報縣級水行政主管部門。縣級水行政主管部門應及時組織考核，積極向市水利局推薦達標候選單位，并將考核結果反饋水管單位，水管單位應采取相應 措施，加強整改，努力提高管理水平。

第十六條 各縣（市區）應將基層水管單位達標管理工作納入到年度目標考核，督促各水管單位加強管理，并將達標評定結果與水管單位經費撥付、負責人職務晉升等掛鉤。市水利局將把各縣市區基層水管單位達標考核情況進行通報，并將考核結果作為縣市區年度評先的重要內容。

第十七條

本辦法由市水利局辦公室負責解釋。第十八條 本辦法自發布之日起施行。

二0一0年六月二十八日

第二篇：基層水管單位廉政準則自查報告

中共**管理處支部

關于《廉政準則》貫徹執行情況

自查自糾的報告

中共**區紀委：

黨員領導干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容；是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求；是正確行使權力、履行職責的重要基礎。我們要堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，切實加強作風建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供水利支撐。

為此，我處全體黨員干部在認真學習、深入貫徹執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》的基礎上，根據區紀委部署,認真對照，開展自查、自糾活動。

一、組織嚴密，認真貫徹執行廉政準則

1、高度重視，措施有力。

為加強黨風廉政建設，黨支部始終把廉政工作作為單位全年工作的一項重要內容，精心部署安排，認真組織實施。根據上級精神，支部在工作計劃中列入廉政工作內容，要求黨員骨干按照計劃抓好落實，并進行考核，廉潔自律工作考核不合格的，其考核也不合格。

2、建立組織機構，共同推進廉政。

成立了領導小組，由管理處主任、支部書記**任組長，副主任、支部委員**任副組長，黨員骨干**、**、**等為成員。堅持“一把手”負總責、親自抓，班子成員按分工負責抓，分管紀檢骨干具體抓，其他黨員骨干各負其責，共同維護單位廉政氛圍，促進反腐倡廉工作長效開展。組織黨員、入黨積極分子認真學習《廉政準則》，增強反腐倡廉認識，增強廉潔自律意識，提高防腐拒腐能力。

3、明確目標，建立責任鏈。

按照貫徹執行《廉政準則》工作的部署要求，建立了主要領導負總責、分管領導和黨員骨干各負其責“三位一體”責任鏈，層層抓到位，健全了有多大權、負多少責、權責一致的責任體系。明確了工作目標，強化了責任落實，細化了工作任務，用有效的管理、完善的制度，杜絕了腐敗產生的可能，使大家“不能”、“無法”腐敗。

4、落實一崗雙責，推進廉潔自律。

以健全廉政各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，整體規劃，增強制度執行力實效，強化廉政責任意識，正確處理黨風廉政與業務工作的關系，把反腐倡廉納入整體發展規劃中，根據一崗雙責職責分工，在完成業務工作同時，認真落實廉政建設，在思想上、政治上、行動上與廉政準則保持高度一致。

二、對照《廉政準則》，深入進行檢查

1、認真動員，部署檢查。召開支部黨員會議，學習傳達上級文件精神，研究制定了專項檢查實施方案，并召開民主生活會，再次學習準則“八個嚴禁、52個不準”，進行對照檢查和討論交流，廣泛征求意見，黨員干部結合自身，反思過去，認真的進行了自查自糾。單位廉政建設上了一個新臺階。

2、干部廉潔自律專項治理情況。通過對照《廉政準則》“八個嚴禁、52個不準”，主要自查了以下方面。在干部廉潔自律專項治理上，取得了一定成效。經檢查，領導干部沒有收受過禮金、禮券、有價證券，沒有違規多占和買賣住房，沒有違規經商、辦企業，沒有違規進行投資、委托理財或謀不當利益。因水利工程建設，單位骨干（包括二層骨干）與施工方聯系工作在**餐館吃過便餐，但沒有接受過包工頭的宴請，更沒有接受過一次旅游、健身、娛樂等活動安排。

3、涉及干部廉潔自律的信訪舉報情況。近年來，沒有涉及到單位領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件。今年3月單位未按程序違規處置部分土地及發包辦公室裝修工程，區紀委接到群眾信訪件后進行了調查，對違規問題進行了處理，但經查實未發生領導干部廉潔自律方面的問題。

4、建立廉政制度情況。圍繞廉政準則及相關政策法規，我們以提高制度執行力為抓手，整體規劃，增強制度實效性，強化廉政責任意識，在單位修訂完善了制度職責，從制度上加強反腐倡廉的約束力。一是完善了決策制度，明確了支委會、處務會、骨干會、職工會各自的權力范圍和議事規則，落實了集體決策、民主討論的原則。二是完善了財務管理制度，從支出的標準與審核、審批、報銷程序，差旅、加班費的標準，業務招待取消賒賬及限制范圍，租車的用途與限制范圍，等等各方面進一步加以完善，防止發生違反財經紀律的行為，增強廉潔自律的自覺性。

通過自查自糾，對照準則，我單位未發現違法亂紀現象。如無利用職務影響謀取不正當行為;無違反公務管理, 假公濟私、化公為私的行為;無違反規定選拔干部的行為;無利用職務影響為親屬或親朋謀取利益的行為;無講排場、揮霍浪費的行為;無脫離群眾、弄虛作假、損害公共利益的行為等。

三、常抓不懈，推進廉政工作新發展

廉潔從政要堅持以嚴格執行和維護紀律為主線。下段，我們打算繼續以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

1、與學習宣講相結合。為了使黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法，全面開展知法明紀大宣講活動。以《廉政準則》為教本，結合廉潔自律方面的典型案件，對照《廉政準則》“八個嚴禁、52個不準”，深入地分析、討論，使黨員干部知道什么可為，什么不可為，增強教育的針對性和實效性。

2、與警示教育相結合。為了以案促教，警示違反《廉政準則》的人和事，我們將組織閱讀反腐倡廉相關案例，觀看《廉政準則》警示片和有關電視法制宣傳片。通過通報案例、看警示教育片、讀個別違法違紀人員懺悔書、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全體黨員干部進行警示教育。

3、與制度建設相結合。對照《廉政準則》中所規定的“八個嚴禁、52個不準”，找準與本單位實際的結合點，制定完善相應的具有較強針對性和可操作性的具體制度規定，使《廉政準則》能夠在單位得到進一步落實。將領導干部執行“52個不準”的情況納入廉政檔案，實行動態監督，對領導干部組織實施和執行《廉政準則》的情況列入黨員領導干部考核的重要內容，作為干部任免、獎懲的重要依據。

4、與監督檢查相結合。在單位范圍內，對照《廉政準則》的相關規定，開展對干部作風情況進行明察暗訪，實行通報批評、組織處理、誡勉談話等。同時，通過設立舉報電話、公布舉報信箱等措施暢通群眾投訴渠道，加大對違反《廉政準則》的黨員領導干部查處力度，一經發現違反《廉政準則》行為，從嚴從快查處，決不姑息遷就。進而形成人人遵守《廉政準則》、人人踐行《廉政準則》的良好氛圍。

中共****支部

2011年9月

第三篇：基層團支部工作達標量化考核辦法

基層團支部工作達標量化考核辦法

一、考核對象

各基層團支部

二、考核細則

（一）團支部的自身建設（30分）

1、團支部委員會班子健全，分工明確，團支部委員會應單獨設立團支部書記、組織委員、宣傳委員、權益委員。（5分）

2、團支部組織制度健全，每季度召開一次支部團員大會，每月召開一次支部委員會，合理劃分團小組，指導各團小組每季度召開一次團小組會，支部每季度召開一次民主生活會，組織生活正常；支部配備工作日志本，每次會議記錄翔實；支部團員大會、支部委員會、支部民主生活會少一次扣0.5分。（5分）

3、支委成員能主動認真地協助老師做好成員的思想政治教育和組織觀念教育工作，能夠用高標準嚴格要求自己，在團員中有較高威信。（5分）

4、團支部能按時進行民主選舉和民主評議工作，并及時表彰優秀團員、懲處違紀團員。（5分）

5、團支部能積極帶領支部成員完成黨團組織交付的各項任務，能認真做好團員統計、團費收繳工作。（3分）

6、團支部每學期都能根據支部每位成員的客觀情況公平、公正、公開、真實的填寫《大學生素質拓展證書》。（2分）

7、團支部能嚴格按照有關“推優”程序，積極向黨組織推薦優秀青年并協助黨組織做好青年入黨積極分子的培養工作和推薦優秀團員作為黨的發展對象工作。（5分）

（二）團支部的理論學習（10分）

1、團支部每學期能組織成員至少上兩次團課，成員認真學習中國特色社會主義理論，用社會主義核心價值體系武裝自己；支部成員擁護黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路的信念；團支部集中團課學習少于2次記0分。（5分）

2、支部成員能認真撰寫理論學習總結，每個團支部每學期至少撰寫3篇，并上交系團總支團委備案存檔，理論學習總結少1篇扣1.5分。（5分）

（三）主題團日活動（15分）

1、團支部能根據上級團委確定的主題制定切實可行的活動計劃，上交系團總支團委備案，并認真組織實施；每月至少開展1次主題團日活動，內容充實，形式新穎，富有教育意義；主題團日活動少1次扣1分，未開展記0分。（5分）

2、團支部可結合實際自行設計實施有特色的品牌主題團日活動。（5分）

3、團支部的主題團日活動總結全面、及時，并上交系團總支團委備案，少1次扣1分，未開展記0分。（5分）

（四）青年志愿者活動和大學生社會實踐活動（15分）

1、團支部每學年至少組織3次青年志愿者活動，并積極參加學校、系團總支安排的青年志愿者活動。（5分）

2、團支部每學年至少能組織3次集體社會實踐活動，成員參加比例在95%以上，活動前能制定科學的實施方案，并按照方案具體實施，且富有實踐成果，如：調查報告、論文、心得體會、照片、實物等；比例減少5%扣1分，扣完為止。（5分）

3、經過支部內初評推薦給系團總支團委的實踐論文無抄襲現象，每學期至少3篇；少1篇扣1分。（3分）

4、團支部社會實踐活動總結全面、及時，并上交系團總支團委備案。（2分）

（五）大學生文體活動（10分）

1、團支部能積極組織豐富多彩的文體活動，豐富支部成員的課余文化生活。（5分）

2、動員支部成員參加學校、系團總支組織的各項文體活動；積極配合學校大型活動做好觀眾的組織動員工作。（5分）

（六）學風建設和科技創新工作（10分）

1、團支部內學習氣氛濃厚，成員學習刻苦，態度端正，無曠課、考試作弊等不良現象；支部成員期末考試不及格者出現一人次扣0.5分。（5分）

2、積極宣傳、組織同學參加上級團組織舉辦的“挑戰杯”課外學術科技作品競賽、“挑戰杯”創業計劃大賽、大學生科技文化藝術節等科技創新活動或比賽；支部成員參與活動或比賽積極性高，并有活動成果或參賽作品。（5分）

（七）青年學生維權工作（10分）

1、團支部能主動加強與系團總支學生會維權中心和校學生會維權中心的聯系，積極宣傳系團總支、學校的青年學生維權工作情況，熟悉并宣傳我校大學生維權熱線67781217和大學生維權信箱82453803@126.com，開展維權知識培訓，切實提高支部成員的維權意識。（6分）

2、團支部能切實解決或及時向上級組織反映支部成員的合理維權要求，維護成員的合法權益。（4分）

（八）附加分、扣除分

1、團支部主動承辦系團總支團委組織的活動，每承辦1次加2-3分。

2、團支部活動創新且有特色，并具有一定規模和影響，每舉行1次加1-2分。

3、在系團總支活動中獲獎：集體獎加3分，個人一等獎加2分，二等獎加1分，三等獎加0.5分；在學校活動中獲獎：集體獎加5分，個人一等獎加4分，二等獎加3分，三等獎加2分；在省市級活動中獲獎：集體獎加7分，個人一等獎加6分，二等獎加5分，三等獎加4分；在國家級活動中獲獎：集體獎加10分，個人一等獎加9分，二等獎加8分，三等獎加7分。

4、支部成員獲得獎學金：國家獎學金一人次2分，優秀一等獎學金一人次1分，優秀二等獎學金一人次0.5分，優秀三等獎學金一人次0.3分。

5、支部活動在校外媒體上宣傳報道，每次記3分，在校團委網站、校報、校廣播站、系團總支刊上及時宣傳報道本支部活動，每次記1分，上限6分。

6、本支部個人受到各類處分，校級每人次扣5分，系團總支每人次扣1分。

7、團支部成員宿舍獲得星級宿舍比例一年級不低于40%，二、三年級不低于50%，五四紅旗團支部成員宿舍獲得星級宿舍比例不得低于70%，低于比例的團支部扣5分。

8、團支部能組織成員按時出席系團總支團委召開的各項會議，積極參加學校和系團總支團委舉辦的各項活動，少1次扣1分。

三、考核標準

團支部工作達標考核分項進行，積分累計，考核積分在90分以上的團支部為“五四紅旗團支部”，積分在70分以上（含70分）的團支部為“達標團支部”，積分在70分以下的團支部為“不達標團支部”。“五四紅旗團支部”將給予表彰；“不達標團支部”將在全校共青團系統提出批評，并限期整改，凡在規定期限內整改不力者，撤銷團支部書記職務；各年級團總支“不達標團支部”超過25%的，撤銷團總支書記職務；系團總支團委“不達標團支部”超過25%的，取消本該系團總支團委所有評優評先資格。教工團支部、社團團支部達標考核參照此達標考核辦法執行。

四、考核方式

1、學習考核辦法。系團總支團委要組織各團支部認真學習考核辦法，積累相關素材，做好迎接考核準備。

2、團支部自查。各團支部根據考核內容進行自我考核，并撰寫支部自查報告，上交系團總支團委備案。

3、系團總支團委考評。系團總支團委要在查閱原始檔案材料、聽取匯報、聽取各方面意見的基礎上形成綜合考評結果，評定各團支部分數。

4、校團委抽查。系團總支團委要將考核結果及時報送校團委，校團委將組織專門的考核小組對基層團支部進行抽查，最終確定我校“五四紅旗團支部”、“達標團支部”、“不達標團支部”。

第四篇：鄭州大學基層團支部工作達標量化考核辦法

鄭州大學基層團支部工作達標量化考核辦法（試行）

一、考核對象

各基層團支部。

二、考核細則

（一）團支部的自身建設（30分）

1.團支部委員會班子健全，分工明確，團支部委員會應單獨設立團支部書記、組織委員、宣傳委員、權益委員；（5分）

2.團支部組織制度健全，每季度召開一次支部團員大會，每月召開一次支部委員會，合理劃分團小組，指導各團小組每季度召開一次團小組會，支部每季度召開一次民主生活會，組織生活正常；支部配備工作日志本，每次會議記錄翔實；支部團員大會、支部委員會、支部民主生活會少一次扣0.5分；（5分）

3.支委成員能主動認真地協助老師做好成員的思想政治教育和組織觀念教育工作，能夠用高標準嚴格要求自己，在團員中有較高威信；（5分）

4.團支部能按時進行民主選舉和民主評議工作，并及時表彰優秀團員、懲處違紀團員；（5分）

5.團支部能積極帶領支部成員完成黨團組織交付的各項任務，能認真做好團員統計、團費收繳工作；（3分）

6.團支部每學期都能根據支部每位成員的客觀情況公平、公正、公開、真實的填寫《大學生素質拓展證書》；（2分）

7.團支部能嚴格按照有關“推優”程序，積極向黨組織推薦優秀青年并協助黨組織做好青年入黨積極分子的培養工作和推薦優秀團員作為黨的發展對象工作。（5分）

（二）團支部的理論學習（10分）

1.團支部每學期能組織成員至少上兩次團課，成員認真學習中國特色社會主義理論，用社會主義核心價值體系武裝自己；支部成員擁護黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路的信念；團支

部集中團課學習少于2次記0分；（5分）

2.支部成員能認真撰寫理論學習總結，每個團支部每學期至少撰寫3篇，并上交院系團委備案存檔，理論學習總結少一篇扣1.5分。（5分）

（三）主題團日活動（15分）

1.團支部能根據上級團委確定的主題制定切實可行的活動計劃，上交院系團委備案，并認真組織實施；每月至少開展一次主題團日活動，內容充實，形式新穎，富有教育意義；主題團日活動少一次扣1分，未開展記0分；（5分）

2.團支部可結合實際自行設計實施有特色的品牌主題團日活動；（5分）

3.團支部的主題團日活動總結全面、及時，并上交院系團委備案，少一次扣1分，未開展記0分。（5分）

（四）青年志愿者活動和大學生社會實踐活動（15分）

1.團支部每學年至少組織三次青年志愿者活動，并積極參加學校、院（系）安排的青年志愿者活動；（5分）

2.團支部每學年至少能組織三次集體社會實踐活動，成員參加比例在95%以上，活動前能制定科學的實施方案，并按照方案具體實施，且富有實踐成果，如：調查報告、論文、心得體會、照片、實物等；比例減少5%扣1分，扣完為止；（5分）

3.經過支部內初評推薦給院系團委的實踐論文無抄襲現象，每學期至少3篇；少一篇扣1分；（3分）

4.團支部社會實踐活動總結全面、及時，并上交院系團委備案。（2分）

（五）大學生文體活動（10分）

1.團支部能積極組織豐富多彩的文體活動，豐富支部會員的課余文化生活；（5分）

2.動員支部成員參加學校、院系組織的各項文體活動；積極配合學校大型活動做好觀眾的組織動員工作；（5分）

（六）學風建設和科技創新工作（10分）

1.團支部內學習氣氛濃厚，成員學習刻苦，態度端正，無曠

課、考試作弊等不良現象；支部成員期末考試不及格者出現一人次扣0.5分；（5分）

2.積極宣傳、組織同學參加上級團組織舉辦的“挑戰杯”課外學術科技作品競賽、“挑戰杯”創業計劃大賽、大學生科技文化藝術節等科技創新活動或比賽；支部成員參與活動或比賽積極性高，并有活動成果或參賽作品。（5分）

（七）青年學生維權工作（10分）

1.團支部能主動加強與院系學生會維權中心和校學生會維權中心的聯系，積極宣傳院系、學校的青年學生維權工作情況，熟悉并宣傳我校大學生維權熱線67781217和大學生維權信箱67781217@zzu.edu.cn，開展維權知識培訓，切實提高支部成員的維權意識；（6分）

2.團支部能切實解決或及時向上級組織反映支部成員的合理維權要求，維護成員的合法權益。（4分）

（八）附加分、扣除分

1.團支部主動承辦院系團委組織的活動，每承辦一次加2-3分；

2.團支部活動創新且有特色，并具有一定規模和影響，每舉行一次加1-2分；

3.在學院活動中獲獎：集體獎加3分，個人一等獎加2分，二等獎加1分，三等獎加0.5分；在學校活動中獲獎：集體獎加5分，個人一等獎加4分，二等獎加3分，三等獎加2分；在省市級活動中獲獎：集體獎加7分，個人一等獎加6分，二等獎加5分，三等獎加4分；在國家級活動中獲獎：集體獎加10分，個人一等獎加9分，二等獎加8分，三等獎加7分；

4.支部成員獲得獎學金：國家獎學金一人次2分，優秀一等獎學金一人次1分，優秀二等獎學金一人次0.5分，優秀三等獎學金一人次0.3分；

5.支部活動在校外媒體上宣傳報道，每次記3分，在校團委網站、校報、校廣播站、院（系）刊上及時宣傳報道本支部活動，每次記1分，上限6分；

6.本支部個人受到各類處分，校級每人次扣5分，院級每人次扣1分。

7.團支部成員宿舍獲得星級宿舍比例一年級不低于40%，二、三年級不低于50%，五四紅旗團支部成員宿舍獲得星級宿舍比例不得低于70%，低于比例的團支部扣5分；

8.團支部能組織成員按時出席院系團委召開的各項會議，積極參加學校和院系團委舉辦的各項活動，少一次扣1分。

三、考核標準

團支部工作達標考核分項進行，積分累計，考核積分在90分以上的團支部為“五四紅旗團支部”，積分在70分以上（含70分）的團支部為“達標團支部”，積分在70分以下的團支部為“不達標團支部”。“五四紅旗團支部”將給予表彰；“不達標團支部”將在全校共青團系統提出批評，并限期整改，凡在規定期限內整改不力者，撤銷團支部書記職務；各年級團總支“不達標團支部”超過25%的，撤銷團總支書記職務；院系團委“不達標團支部”超過25%的，取消本該院系團委所有評優評先資格。

教工團支部、社團團支部達標考核參照此達標考核辦法執行。

四、考核方式

1.學習考核辦法。院系團委要組織各團支部認真學習考核辦法，積累相關素材，做好迎接考核準備。

2.團支部自查。各團支部根據考核內容進行自我考核，并撰寫支部自查報告，上交院系團委備案。

3.院系團委考評。院系團委要在查閱原始檔案材料、聽取匯報、聽取各方面意見的基礎上形成綜合考評結果，評定各團支部分數。4.校團委抽查。院系團委要將考核結果及時報送校團委，校團委將組織專門的考核小組對基層團支部進行抽查，最終確定我校“五四紅旗團支部”、“達標團支部”、“不達標團支部”。

第五篇：水管單位改革調研報告

水管單位改革調研報告

一、基本情況

××水利局現有獨立核算單位***個，其中科級事業單位***個，企業單位1個；

現有正式職工20**人，其中干部***人，固定工***人，合同工1***人，集體工***人；

現有離退休人員***人，專業技術人員***人，其中高級工程師6人，工程師***人，初級職稱***人；

有管理運行人員1***人，綜合經營人員***人（包括工程局、招待所、水電站），其他***人；

有本科以上學歷***人，大專學歷***人，中專學歷***人，高中以下學歷1***人。

水管單位現有職工1***人，其中科級干部***人，一般干部***人，工人1***人；

專業技術人員***人。

二、主要工作職能

（一）負責《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律、法規的組織實施和監督檢查。

（二）統一管理全區水政水資源工作和取水許可制度的實施，負責組織水資源的調查、監督和水資源費的征收工作；

負責灌區用水計劃和水資源規劃及節水規劃的組織實施和節水型社會的建立。

（三）組織制訂全區水利發展規劃，主管全區河道、水庫、渠道、機井和行洪、蓄洪、河流、工程維護及工程保護區的灘涂地的綜合治理與開發。

（四）主管全區防汛、抗旱和農田水利基本建設；

組織協調、監督指導全區的抗旱防汛工作。

（五）負責全區農村人畜飲水、鄉鎮供水和農村衛生改水工作及水利社會化服務體系建設管理工作。

（六）負責地表水供水水源建設和水環境保護等工作。

（七）負責地方水電站的建設與管理。

（八）組織申請各渠道用于水利建設的各項資金，配合政府制定有關水利建設財務、投資政策及價格并組織實施；

監督實施水利國有資產的保值增值。

（九）主管全區的水土保持工作。

（十）負責管理全區水利工程項目審查申報、水利科技、經濟技術合作、水利科研技術推廣工作。

（十一）負責組織規劃編制、審查、申報水利工程的勘測設計施工等。

（十二）負責水利職工隊伍建設，編制職工教育規劃和培訓計劃。

三、存在的問題

1、各水管單位的性質劃分尚不明晰，權責尚不明確，公益性、準公益性和非公益性事務并存，單位自主權范圍有限，因而普遍缺乏利益激勵和風險約束機制。

2、由于種種原因，使水利系統各事業單位人員增長過快，人員總量過剩，結構性人才缺乏，導致單位經濟負擔重，管理成本高，工作效率低。

3、投入不足，公益性工程損耗和維護管理費用沒有補償渠道和來源。

4、管理粗放，工程設施配套建設滯后，老化失修嚴重，效益衰減；

水價沒有按成本核定，收取困難，自身造血功能不足，部分單位經費困難，出現虧損，人員工資難以保證。

5、目前參照執行的企業參保政策很不適應事業單位的參保實際。

四、意見和建議

1、確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財政預算

根據國家水利部《水利工程管理體制改革實施意見》，結合涼州區水利系統的特點，將水利系統各單位明確劃分為公益性、準公益性和非公益性三類單位。對水管單位中的水庫、防汛、抗旱、水土保持、水行政執法職能機構定性為純公益性單位；

對既承擔公益性任務，又具有經營性功能的水管單位定性為準公益性單位；

對水利發電、城市或農村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機構的人員定編后其工資和其它費用納入財政預算。水利系統的其它單位（如電站等）非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負擔，難以維持正常的生產，政府應給予這些單位優惠政策。

2、老職工提前退休

這次改革的一個重要環節就是競爭上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結果，一部分老、弱、傷、殘等職工無論在年齡、身體、文化素養、能力等各方面都屬于單位內部的弱勢群體，無法與年輕職工在同一起點上競爭上崗。因此，這部分職工能否按照武威市事業單位改革領導小組辦公室武市事改辦［20**］001號《關于事業單位改革試點中退休人員工資待遇有關問題的通知》精神提前退休。或者放寬到男年滿55周歲且工作年滿30年的干部、工人一律提前退休；

女滿50周歲的干部（或女滿48歲的工人），且工作年滿20年，經本人申請，可提前退休，作為改革時分流人員的一種途徑。

3、定崗定編

水利系統的崗位編制可根據水利部和財政部20**年五月頒發的《水利工程管理單位定崗標準》(試點)定職能、定編制、定崗位。但是我區水利系統多年來為政府分擔就業壓力，接納了大量的復退軍人和大中專學生，人員嚴重超編，人浮于事，給水管單位的運行管理造成了很大壓力。政府和有關部門應借這次改革，按照上述《定崗標準》，對水利系統各單位進行全面定崗核編，并在今后適當控制水利系統人員的無序膨脹，使水利系統逐步走上良性發展的軌道，為我區的農業生產和經濟發展提供優質服務。

4、參保人員退休后社保部門只發給其基本養老金，其它補貼、補助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助均由單位自己補足，沒有真正實行參保人員的社會化管理，增加了單位的負擔，也不利于這部分人的管理。為了保障事業單位職工各項保險政策的落實，應盡快制定出臺事業單位人員參加社會保險政策，建立適合事業單位及人員繳費的基數依據，進一步規范參保程序，確保參保人員的醫療、工傷、失業等相關保險的落實和退休后各項費用及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助等均由保險部門發放，實行社會化管理，從根本上解決事業單位的后顧之憂。

5、實行水務一體化

一是水務一體化是水資源特性所決定的。水是一種動態資源，無論天上水、地表水、地下水都是互相轉化、互相補充、循環往復的，是不可分割的有機整體。只有對資源實行統一規劃、統一調配、統一管理，才能更好地發揮水資源的綜合效益，更好地解決城鄉供水、生態用水水資源和水環境問題，實現人與自然的和諧共處。客觀的水情使水資源的優化配置不可能自然發生。優化配置就會有機會成本，而很少有人會心甘情愿地放棄自身或本地利益。所以，必須通過法律的、經濟的、技術的、行政的手段，對水資源進行宏觀調控和合理分配。同時要實現水資源的效用最大化，必須實行水務一體化，樹立水權觀念，培育水市場，把水資源保護、開發、利用與國民經濟發展、人民生活水平提高有機結合起來。二是水務一體化是一次管理體制的改革。水利是國民經濟的基礎設施，水資源的可持續利用保證國民經濟的持續發展，水利向社會經濟各方面提供服務。必須從水利從屬于農業的傳統觀念中走出來，實行水務一體化管理是行政管理體制的改革，是職能的劃分、各種關系的整合，不能把建立水務一體化管理體制理解為水利部門在擴大地盤和勢力范圍，充分認識這一改革的重要性和緊迫性，從而推動水務一體化的進程，使有限的水資源更好地為國民經濟服務。三是水務一體化要不斷提高管水的整體功能。水務一體化是實現資源水利的客觀要求。要打破城鄉分離、部門分割、水量水質脫節的管理模式，從而達到水資源的優化配置，這是必然趨勢。水務一體化是科學的、是全新的水務管理理念。是符合水資源客觀規律的管理體制改革，它代表水利發展方向，必將充滿生機和活力。

6、建立改革領導機構

改革是一項十分復雜的系統工程，涉及相關問題較多，建議由政府牽頭，組織、人事、勞動、社保等相關部門組成改革領導小組，自上而下進行全面改革。

20**年八月五日