第一篇:煤礦生產要素公示內容
附件6
xx煤礦生產要素公示內容
1、煤礦名稱、開拓方式
2、采煤工作面個數、現采煤層、瓦斯等級、水文地質類型
3、設計(核定)生產能力,開采工藝、設計采區回采率
4、從業人員數量:
規格:840mm*594mm,懸掛在主辦公樓醒目位置
第二篇:煤礦井口公示牌內容
煤礦隸屬關系,實際控制人、法人、礦長姓名,資源儲量,技術改造或機械化改造設計、安全設施設計批復及開工備案文號,礦井建設工期,采礦許可證、工商營業執照、礦長資格證及礦長安全資格證編號及有效期。
第三篇:公示內容
一、行政許可的名稱 煙草專賣零售許可證
二、行政許可的依據
煙草專賣零售許可證審批、發放和管理的依據為:《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》等相關法律法規。
三、煙草專賣零售許可證的審批機關
我市濱城區、經濟開發區、高新區、濱北的審批工作由濱城區煙草專賣局負責。
四、申請煙草專賣零售許可證的條件
1、有與經營煙草制品零售業務相適應的資金;
2、有與住所相獨立的固定經營場所;
3、符合當地煙草制品零售點合理布局的要求;
4、國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:
1、經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的;
2、中、小學校周圍;
3、取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的;
4、因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定后,申請人一年內再次提出申請的;
5、因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內再次提出申請的;
6、未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務,并且一年內被執法機關處罰兩次以上,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的;
7、國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他不予發證的情形。
五、煙草專賣零售許可證的申請類型
煙草專賣許可證的申請類型包括新辦申請、變更申請、延續申請、停業申請、恢復營業申請、歇業申請、補辦申請等。
六、申請人需要提交的材料目錄
(一)新辦申請需提交的材料
1、煙草專賣零售許可證申請書;
2、煙草專賣零售許可證新辦申請表;
3、個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證復印件2份,一寸免冠彩色照片2張;
4、房屋權屬證明或房屋租賃協議復印件1份;
5、工商營業執照副本復印件1份;
6、審批機關要求的其他材料。
(二)變更申請需提交的材料
取得煙草專賣零售許可證的公民、法人和其他組織,在許可證有效期內企業名稱或字號發生變化的,應當自變更事項發生后30日內提出變更申請,并提交以下材料:
1、煙草專賣零售許可證變更申請表;
2、與變更事項相關的證明材料;
3、原許可證正副本原件及復印件1份;
4、工商營業執照副本復印件1份;
5、審批機關規定需要提供的其他材料。
(三)、延續申請需提交的材料
煙草專賣零售許可證有效期屆滿后仍需要繼續經營的,持證人應當在有效期屆滿30日前提出延續申請,并提交以下材料:
1、煙草專賣許可證延續申請表;
2、原許可證副本原件及復印件1份;
3、工商營業執照副本復印件1份;
4、房屋權屬證明或房屋租賃協議復印件1份;
5、審批機關規定需要提供的其他材料。
(四)停業申請需提交的材料
持證人需要暫停經營行為的,應當在停業前7日內提出停業申請,并提交以下材料:(停業期限最長不得超過一年。停業期間,許可證正副本交由審批機關暫行保存。)
1、煙草專賣零售許可證管理類事項申請表;
2、許可證正副本原件及復印件1份;
3、審批機關規定需要提供的其他材料。
(五)恢復營業申請需提交的材料 停業期滿或者提前恢復營業的,持證人應當提出恢復營業的申請,并提交以下材料:(審批機關審批同意的,發還原許可證正副本。)
1、煙草專賣零售許可證管理類事項申請表;
2、審批機關規定需要提供的其他材料。
(六)、歇業申請需提交的材料
煙草專賣零售許可證核定的經營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的,煙草專賣許可證核定的經營主體為法人或者其他組織依法終止的,因不可抗力導致經營主體無法繼續從事煙草專賣品生產經營業務的,持證人或利害關系人應當在規定情形發生后30日內申請歇業;持證人在許可證有效期限內不再從事生產經營活動的,應當及時提出歇業申請,并提交以下材料:
1、煙草專賣零售許可證管理類事項申請表;
2、許可證正副本原件及復印件1份;
3、審批機關規定需要提供的其他材料。
(七)、補辦申請需提交的材料
持證人在有效期內遺失或損毀許可證的,應當向發證機關申請補辦許可證,并提交以下材料:
1、煙草專賣零售許可證管理類事項申請表;
2、遺失或損毀證明;
3、審批機關規定需要提供的其他材料。
七、申請的方式和途徑
1、申請人可直接到本大廳提出申請,一般應當以書面方式提交相應類型的格式文本。也可通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請,由受理機關將其轉換為格式文本后,由申請人確認。
2、申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的,應當提供委托人的授權委托書及代理人的身份證明。
3、申請人應當按申請類型提交相應的申請材料并對材料的真實性負責。
4、所有填報項目,必須與工商營業執照保持一致。
5、連鎖經營企業在申請煙草專賣零售許可證時,應當由各個分店分別向所在地煙草專賣行政主管部門提出申請。
6、外商投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務。(外商投資商業企業包括:中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業、港澳臺地區投資企業等。)
7、申請經營期限為1-5年,不能超過工商營業執照和房屋合法使用的有效期限。
八、審批程序及時限
(一)申請事項依法不需要提出煙草專賣零售許可證申請的,應當即時告知申請人不受理。
(二)申請事項不屬于本煙草專賣局職權范圍的,應當即時告知申請人向有關煙草專賣局申請。
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
(四)申請材料不齊全或不符合法定形式,申請人不能當場更正的,應當當場或者在5日內出具煙草專賣許可證申請材料補正告知書,一次性告知申請人需要補正的全部內容。
(五)申請人在煙草專賣許可證申請材料補正告知書規定的期限內未補正申請材料,或補正的材料仍不齊全或不符合法定形式的,煙草專賣局應當出具煙草專賣許可證不予受理通知書。
(六)申請事項屬于法定職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人已按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理煙草專賣許可證申請并出具煙草專賣許可證受理通知書送達申請人。
(七)、煙草專賣局審批煙草專賣零售許可證申請時,應當指派本機關兩名以上工作人員進行實地核查,并填寫煙草專賣許可證實地核查記錄,由核查人員與被核查方簽字確認。被核查方拒絕簽字的,由核查人員在煙草專賣許可證實地核查記錄上注明情況。
(八)煙草專賣局應當自受理之日起20日內作出行政許可決定。審批機關在上述規定的期限內不能作出行政許可決定的,經審批機關負責人批準,審批期限可以延長10日。依法需要聽證、檢驗、檢測的,所需時間不計算在規定期限內。
(九)煙草專賣局審批零售類許可證,應當符合當地煙草制品零售點合理布局規劃。兩個或兩個以上申請人的申請因合理布局所限,無法都給予行政許可的,應當根據受理的先后順序作出是否準予行政許可的決定。
(十)因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,應當不予受理或者不予發證,給予警告;申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。
(十一)煙草專賣許可證的有效期限由審批機關根據實際情況決定,最長不得超過5年,自發證之日起計算。
九、煙草專賣零售許可證辦理地址及聯系方式
地址:濱城區黃河五路渤海八路濱城區煙草專賣局服務大廳 聯系電話:0543-3317710
第四篇:工貿行業安全生產標準化要素及內容
工貿行業安全生產標準化要素與內容
要素一:目標
1、制度:
安全生產目標管理制度(要以文件形式發布);
2、文件:
1)總體和安全生產目標 2)安全生產目標分解
3)安全生產目標實施計劃和考核辦法 4)安全生產目標實施情況檢查、監測記錄 5)安全生產目標完成效果評估與考核
要素二:組織機構與職責
1、制度:
1)安全管理機構及配備(包括單位的主要負責人、安全管理機構、其它相關機構負責人、安全管理人員、工會代表等)
2)安全管理人員(包括企業負責人、安全管理負責人、安全管理人員持安全資質考核合格證書的情 3)安全管理人員機構和人員的管理制度 4)安全會議管理制度
2、文件:
1)安全管理機構組織機構圖
2)安委會或安全領導小組設立文件 3)安全管理人員的任命文件
4)安全生產會議記錄(每季度1次,會議要包括上次會議工作要求的落實情況,有未完成項要有整改措施)
5)安全生產工作職責(主要負責人、分管安全生產負責人、技術生產分管負責人、安全管理人員、車間班組負責人、所有從業人員等,均要以文件形式發布)
6)安全生產責任制(各部門、各單位、安全管理機構、生產、安全、技術等部門、各班組、各崗位等,均要以文件形式發布)7)安全生產責任書
8)安全生產責任考核、獎懲制度及考核結果、實施情況 9)管理人員安全生產責任制及工作權限培訓及記錄表 10)安全生產責任制評審記錄
要素三:安全生產投入
1、制度:
1)安全費用提取和使用管理制度 2)員工工傷保險管理制度 3)安全生產責任險管理制度 4)安全生產投入與保障制度
2、文件:
1)安全生產投入計劃
2)安全生產投入科目及使用臺帳 3)安全生產費用使用臺帳
4)安全生產費用提取與使用的財務科目 5)安全生產費用使用計劃
6)安全生產費用歸類統計臺帳 7)安全生產責任險繳納情況及憑證 8)工傷保險繳納臺帳及憑證
要素四:法律法規與安全管理制度
1、制度:
1)識別、獲取、評審、更新、發布安全生產法律法規、標準規范的制度
2)企業規章制度管理、編制、修訂、發布、發放、培訓、實施、考核管理辦法 3)文件和檔案管理制度
4)安全生產法律法規、標準規范培訓制度
5)安全生產法律法規、標準規范執行情況考核制度 6)各項安全生產管理制度 7)各項安全生產操作規程
2、文件:
1)識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規、標準規范機構及職責 2)安全生產法律法規、標準規范分類匯總 3)安全生產法律法規、標準規范清單 4)安全生產法律法規、標準規范發布清單 5)安全生產法律法規、標準規范培訓記錄
6)安全生產法律法規、標準規范執行情況考核記錄 7)安全生產法律法規、標準規范符合性評價評審記錄 8)制度發放記錄 9)制度執行記錄 10)制度培訓記錄 11)制度考核記錄 12)制度發布文件
13)設備、設施安全操作規程、崗位安全操作規程發布文件 14)設備、設施安全操作規程、崗位安全操作規程發放記錄 15)設備、設施安全操作規程、崗位安全操作規程培訓記錄 16)設備、設施安全操作規程、崗位安全操作規程考核記錄
17)法律、法規、標準規范、操作規程、規章制度、管理制度執行情況檢查評估報告 18)制度、安全操作規程修訂文件 19)制度、安全操作規程修訂計劃
要素五:教育培訓
1、制度:
安全生產教育培訓制度
2、文件:
1)安全生產教育培訓計劃 2)企業安全教育培訓檔案 3)安全教育培訓臺帳
4)安全生產教育培訓計劃執行情況檢查記錄 5)“三級”安全教育培訓檔案、臺帳、記錄(包括培訓教材、講義、講稿、培訓人員簽到、培訓考試考核結果等)
6)企業主要負責人、安全分管負責人、安全管理人員培訓合格證、臺賬 7)特種作業人員培訓及培訓合格證、臺賬、檔案
8)崗位操作人員安全教育與生產技能培訓記錄和考核記錄 9)新員工三級教育記錄、檔案與臺帳
10)職業健康培訓、教育記錄和考核記錄、臺帳、檔案
11)新工藝、新技術、新設備、新材料投入使用前對崗位操作人員進行的專門安全教育、培訓記錄、檔案與臺帳
12)對外來人員的安全教育、培訓檔案、記錄與臺帳
13)操作人員轉崗、離崗一年以上重點上崗者的安全教育、培訓記錄、檔案與臺帳
要素六:生產設備設施
1、制度:
1)企業新建、改建、擴建工程安全設施“三同時”管理制度 2)設備、設施采購、租賃、安裝、驗收、檢測管理制度
3)設施、設施使用、檢查、保養、維護、維修、檢修、改造、報廢管理制度 4)設施、設施變更管理制度
5)設施、設施標準化、定型化、工具化管理制度
6)企業安全設施、設施(包括檢查、檢測、防護、配備)管理制度 7)設備、設施操作規程管理制度
8)設備、設施使用、操作安全管理制度 9)安全設備、設備管理制度
10)設備、設施安全防護管理制度 11)安全警示標識使用、管理制度
12)設備、設施安全條件與狀況檢查制度
2、文件:
1)設備、設施臺帳
2)設備、設施檔案(圖紙、技術資料、產品合格證、技術說明、出廠日期、生產產家,生產日期、購入日期、驗收日期等)
3)設備、設施管理人員及機構設置文件
4)設備、設施采購、驗收、安裝、檢測、檢定記錄 5)設備、設施安全運行記錄
6)設備、設施檢修、維修、保養、檢定記錄 7)設施、設施安全運行情況檢查記錄
8)安全防護設施、設備檢查、檢定、保養、維護、維修、運行記錄 9)設備、設施維修計劃 10)設備、設施維修方案
11)設備、設施操作人員培訓方案與記錄
12)設備、設施檢修、保養、檢查人員培訓方案與記錄
13)設備、設施檢修、維護、保養、檢查、檢定現場作業安全規范
14)設備、設施檢修、維護、保養、檢查、檢定現場作業安全監督檢查記錄 15)設備、設施檢修、維護、保養、檢查、檢定前安全培訓、教育記錄 16)設備、設施檢修、維護、保養、檢查、檢定安全交底記錄 17)設備、設施檢修、維護、保養、檢查、檢定安全驗收記錄 18)設備、設施檢修、維護、保養、檢查、檢定風險分析記錄 19)拆除的生產設備、設施涉及到危險物品處置安全方案
19)拆除的生產設備、設施涉及到危險物品處置的安全、技術交底 20)安全警示標識使用分布記錄與檔案、臺帳
21)設備、設施安全條件與狀況、防護情況安全檢查記錄與臺帳 22)設備、設施安全條件與狀況、防護情況等安全要素評價報告
要素七:作業安全
1、制度: 1)“三違(違章作業、違 2)危險作業安全管理制 3)操作牌使用管理制度
4)警示標識和安全防護管理制度
5)承包商、分包商、供應商安全管理制度
6)人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境變更安全管理制度 7)作業安全條件審查制度 8)作業現場安全管理制度 9)作業現場安全檢查制度
10)勞動和安全防護用品管理制度
2、文件:
1)生產現場和生產過程、環境存有風險的隱患辯識、評估分級 2)風險和隱患辯識和控制措施 3)危險性大作業許可和工作票制
4)勞動和安全防護用品發放標準和發放記錄
5)承包商、分包商和供應商名單、檔案和臺帳及相關審查評估記錄 6)承包商、分包商和供應商風險評估報告與記錄
7)承包商、分包商和供應商安全情況監控、監測記錄與報告 8)承包商、分包商和供應商安全協議 9)變更實施計劃(無變更不需要)
10)變更審批和驗收報告(無變更不需要)11)變更備案(無變更不需要)
要素八:隱患排查與治理
1、制度:
1)隱患排查治理管理制度 2)安全預案工作管理制度
2、文件:
1)安全檢查計劃 2)隱患排查方案
3)隱患排查、檢查記錄 4)隱患匯總登記臺帳 5)隱患治理方案 6)隱患評估分級
7)隱患排查和治理統計分析表 8)隱患整改后復查記錄 9)重點隱患檔案
10)重大隱患治理后驗收、驗證和評估 11)各類安全檢查記錄
12)安全預警指數系統*(見注釋)
13)安全預警系統的風險分析(每月一次)14)安全預警參數確定記錄
15)安全預警監控參數記錄及分析臺帳 16)安全預警監控參數及風險計算方法
要素九:重大危險源監控
1、制度:
1)危險源辯識管理制度 2)危險源管理制度
3)重大危險源監控管理制度
2、文件:
1)危險源辯識報告 2)危險源清單與臺帳 3)危險源檔案
4)重大危險源備案資料
5)放射物品、劇毒物品、易制毒化學品、易制爆化學品使用許可證、采購許可證和備案證明 6)危險源監控、監管、檢測設備、設施臺帳 7)危險源監管、監控、檢測記錄 8)危險源安全檢查記錄
9)危險源現場安全警示標志設置記錄、臺帳和設署分布圖
10)危險源監控、監管、檢測設備、設施設置記錄和位置分布圖
11)危險源監控、監管、檢測設備、設施安裝、驗收、維修、保養、檢查、檢定記錄
要素十:職業健康
1、制度:
1)職業危害因素管理制度 2)職業健康管理制度
3)職業危害和職業健康安全檢查制度
4)職業危害防護用品、設備、設施管理制度
2、文件:
1)職業危害因素申報資料及批復
2)職業危害因素和職業衛生定期檢測、評估報告 3)職業衛生管理檔案 4)職業健康監護檔案 5)職業危害安全檢查記錄
5)職業危害因素和職業健康管理臺帳
6)從業人員職業健康檢查記錄、臺帳與檔案 7)職業危害告知與培訓記錄與檔案 8)職業危害宣傳資料與記錄
9)現場設置的職業危害與職業衛生檢測數據告知牌 10)與職業簽訂的勞動合同中的職業危害告知記錄 11)職業危害防護用品、設施、設備臺帳與檔案
12)職業危害防護用品、設備、設施發放、設置記錄與檔案
13)職業危害防護器具、設備、設施定期檢驗、檢定和維護、保養記錄 14)職業危害防護器具、設備、設施維修、定期檢測記錄 15)職業危害急救物品臺帳
要素十一:應急救援
1、制度:
1)應急救援管理制度(預案編制、實施、演練、機構、人員、處置方案編制與評審、人員培訓、教育等)
2)應急救援預案管理制度(編制、修訂、發布與管理、演練結果評估與改進)
3)應急救援設施、裝置、物資管理制度(采購、設置、檢查、配備、維修、保養、管理及定期檢查、更換、配備等)
4)應急救援隊伍、人員訓練、培訓、教育、專家庫更新管理制度
2、文件:
1)應急救援管理、指揮機構、人員網格圖示 2)應急救援管理、指揮機構、人員設置文件 3)應急救援預案及發布指令文件
4)應急救援預案修訂記錄與發布通知文件 5)專項應急救援預案
6)應急救援預案、專項預案、處置方案編制與評審記錄 7)應急救援演練計劃 8)應急救援演練方案
9)重點部位與崗位應急處置方案 10)應急救援演練記錄與檔案
11)應急救援演練效果評估及改進報告 12)應急救援隊伍及人員臺帳與檔案
13)應急救援設施、設備、裝備、裝置、物資臺帳與檔案
14)應急救援設施、設備、裝備、裝置、物資定期采購、更換、設置、配備計劃 15)應急救援設施、設備、裝備、裝置、物資定期檢查、維修、維護、保養記錄 16)應急救援專家、裝備、物資、救援隊伍人員檔案、臺帳及數據庫 17)應急救援隊伍培訓、教育、訓練記錄 18)應急救援預案備案材料
要素十二:事故報告、調查和處理
1、制度:
1)安全生產事故管理制度(包括事故的報告、調查和處理、應急處置、事故通報等)2)安全生產事故責任追究與獎懲制度
2、文件:
1)安全生產事故檔案 2)安全生產事故臺帳 3)安全生產事故調查報告 4)安全生產事故統計分析報告
5)安全生產事故責任追究與獎懲記錄與資料 6)安全生產事故報告 7)安全生產事故通報 8)安全生產事故分析報告
9)安全生產事故分析、學習記錄
10)導致安全生產事故的隱患檢查與整改情況記錄
要素十三:績效評定和持續改進
1、制度:
1)安全生產標準化績效評定管理制度 2)安全生產標準化持續改進工作管理制度
2、文件:
1)安全生產標準化自評報告(一年一次)2)安全生產標準化績效討論和會議記錄、紀要
3)安全生產標準化持續改進計劃、實施結果與考核報告
*注釋:1.安全生產預警指數概括為:將管理學、安全系統科學、減災防災科學、預測預警技術及系統原理、預防原理、人本原理、事故致因理論等多學科方法和理論應用于安全生產風險管理中,通過數據統計、分析、建模、計算,用來定量化表示企業安全生產現狀和趨勢的數值。
2.安全生產預警指數系統是以日常隱患排查結果和儀器儀表監測檢測數據為基礎,辨識和提取有效信息,分析其可能產生的后果并予以量化,將有關信息錄入《安全生產預警指數管理系統》軟件,通過軟件進行統計、系數修正、計算,得出安全生產預警指數,形成直觀的、動態的反映企業安全生產現狀的安全生產預警指數圖;運用預測理論,建立數學模型,對未來的安全生產趨勢進行預測,形成安全生產趨勢圖。
3.安全生產預警的基礎是數據的收集,數據來源為兩個方面:隱患排查的結果及儀器儀表監測數據。在隱患排查中,不僅要發現物的不安全狀態,同時對人的行為也要加以判斷,對于好的安全行為要及時表揚并記錄在案,儀器儀表監測過程中不正常的數據要進行整理。通過對歷史數據、即時數據的整理、分析、存儲,建立安全預警數據檔案。
對收集到的信息、數據進行分析,判斷已經發生的異常征兆及可能發生的連鎖反應,評價事故征兆可能造成的損失。對分析的結果進行分類統計,錄入軟件系統,形成部門安全預警情況報告,上報企業安全管理部門,匯總分析后,得出當前安全生產預警指數報告。
4.安全生產預警指數的計算是以規定時間段內的各部門安全預警情況報告為基礎,進行報告份數、演練、培訓、事故、隱患整改率等系數修正,計算得到安全生產預警指數值,并生成安全生產預警指數圖;根據安全生產預警指數值,運用預測理論進行數學建模,生成安全生產趨勢圖。
安全生產預警指數=安全預警報告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓、演練修正值+其他修正值
具體就是建立一個數據分析軟件,把各種數據,及檢測(監測)結果導入系統,并預設警示值等。
長沙市芙蓉區安全生產監督管理局 黃一迅編制
第五篇:公示內容
(一)切實加強提案辦理工作的領導,把辦理政協提案工作當作一項政治任務來抓緊抓好。
我局對政協提案歷來是十分重視的,每年接到承辦提案后,局主要領導都要親自審閱批辦提案,分管領導提出具體初步承辦意見,并召開會議,部署辦案工作。同時,合理安排時間,帶領承辦科室和有關單位負責人到現場調查了解,積極研究解決辦法,提出切實可行的處置方案,并指定專人和單位及時落實辦理。如接到王健飛委員在縣政協六屆一次會議第133號提案《關于建議設立陸寅初故居文保點》后,我局即組織文保業務部門集中力量會同澉浦鎮文化站、六里村民委對陸寅初故居進行了實地察看和調查。根據陸寅初故居保存良好的現狀,我局當即向縣文管委提議為下一批縣級文物保護點,并建議有關單位積極籌建陸寅初故居陳列館
(二)明確職責,落實責任,把提案辦理工作分解落實到責任單位和責任人,確保提案得到及時辦理和答復。
三年來我局承辦的政協提案共12件,內容涉及文物保護、設施建設、民間文藝挖掘、全民健身、市場管理等多方面.為了使提案得到及時辦理和答復,按照局領導的布置,每次都先由辦公室將提案進行分類,提出初步意見,然后按業務范圍分解落實到各職能部門即機關各科室和有關下屬單位,并要求各職能部門落實專人負責,承辦期限內由局辦公室做好督促檢查和匯總工作,堅持做到每件提案答復均與提案人見面,努力提高提案承辦見面率和滿意率,確保提案得到及時辦理和答復。
(三)認真負責,注重實效,積極主動完成提案承辦任務。
作為承辦單位,我局對提案所涉及的各方面問題,只要有條件解決的,就集中力量抓緊落實。如對紀明珍委員在政協六屆一次會議提出的《關于建議張元濟圖書館合理安排晚上開放時間》的提案,我們就專門與圖書館領導進行商量,采取合理調整職工上下班時間的辦法,使圖書館的開放時間從原來的每周42小時延長到現在每周的65.5小時,基本滿足了廣大讀者的要公務員之家http://求。再如接到陸近陽委員在縣政協六屆一次會議第137號《關于充分發揮現有體育設施作用》的提案后,我局及時向縣府領導匯報,當好參謀,爭取重視。同時,抓緊調查研究,周密制定健身苑點建設計劃,此外,積極爭取財政支持,確保經費落實。在此基礎上組織施工單位加緊施工,確保縣城每個社區至少有一個健身苑點,目前全部健身苑點均已投入使用,群眾對此十分滿意。
對個別提案所涉及的問題,因條件限制一時不能實施,也把它列入計劃,想方設法尋找機會,創造條件,爭取逐步落實。另外,對提案所提的某些問題,確實不可行的,也能實事求是地說明情由,解釋清楚,保證做到件件有答復,事事有著落。
二、主要體會
在辦理政協提案的工作中,我們的主要體會:
一是領導重視,是我們辦好提案工作的關鍵;
二是深入調查研究,認真解決實際問題是做好辦理工作的保證和宗旨;
三是政協提案能從多方面多層次指出我縣文化體育建設管理工作中的成績和不足,為文體工作多辦實事,少走彎路起著重要作用,為我們作出文體事業發展規劃、科學決策提供了依據。總而言之,政協提案是推動我縣文體事業發展繁榮不斷前進的一個強大動力,因而應該而且必須引起我們高度的重視。
三、今后打算;
雖然我局前幾年在辦理政協提案工作中取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。比如一些涉及文物保護工作的提案,由于承辦主體介定模糊,在實際操辦中帶來一些困難,客觀上影響辦理質量,也容易形起委員們的誤解。今后,我局將進一步提高認識,認真學習中央和省市關于辦理政協提案的有關文件精神。認真學習和實踐“三個代表”重要思想,把辦好政協提案當作一項發揚民主、科學決策,加強黨群聯系的重大政治任務來抓。繼續加強領導,完善提案辦理制度,爭取出色地完成下次交辦的任務,把我縣文化體育工作推上新的臺階。
文體局政協提案辦理狀況自查報告責任編輯:21mishu2
參考資料: http://
一、人民政協的性質
中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。
二、人民政協的作用
中國人民政治協商會議是我國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士“長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,對國家的大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協商,并通過建議和批評發揮民主監督的作用。根據實際工作情況,人民政協的作用主要有以下幾個方面:
(一)促進改革開放,為社會主義現代化建設事業服務;
(二)推進社會主義民主建設,維護社會穩定;
(三)促進“一國兩制”,和平統一祖國;
(四)加強團結,鞏固和發展愛國統一戰線
丁文方委員說:“通過學習《意見》,我感到作為政協委員責任重大,今后要更好地履行委員的職責。”
許多委員表示,2006年是“十一五”規劃的開局之年。為“十一五”時期經濟社會發展開好局、起好步,是擺在全黨全國人民面前的一項重要任務,也是人民政協的光榮職責。“在新的一年里,人民政協要堅持把促進發展作為履行職能的第一要務,充分發揮人才薈萃、智力密集的特點和優勢,深入調查研究,積極建言獻策,協助黨和政府做好團結群眾、反映民意、化解矛盾、維護穩定的工作,使人民政協工作更好地服務于全面建設小康社會的偉大實踐,不斷創造新業績。”
王大中、秦德文、陳開枝等委員提出建議:發揮政協界別作用和政協委員的主體作用是履行政協職能的重要途徑;對提案的辦理不能只注重回復率,更要注重解決問題的實效性;要積極發揮人民政協聯系面廣、代表性強的優勢,廣納民意、廣集民智,進一步做好釋疑解惑、協調關系、化解矛盾的工作??
“認真貫徹落實《意見》,履行政協委員的職責,就需要把《意見》進一步細化,出臺更明確、更具操作性的實施細則。要通過《意見》的實施,使人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能規范化、程序化,而不能單靠委員的自發行為。”黃炎等委員認為,“只要我們認認真真貫徹落實好《意見》,就一定能開創人民政協工作的新局面。”
“學習貫徹好《意見》,是人民政協的一項重大政治任務。人民政協的各級組織、廣大政協委員和政協機關干部,要把學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的一項統領全局、帶動全局、推進全局的重要工作,擺在突出位置,抓緊、抓好。”全國政協副主席王忠禹說,“在各級黨委的領導下,在各級政府的大力支持下,人民政協履行職能及其制度化、規范化、程序化的工作一定能夠再上一個新的臺階,人民政協一定能夠為促進改革開放和社會主義現代化建設、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業作出新的貢獻。”(完)
深入學習實踐科學發展觀,就是要把科學發展觀的要求,轉化為推動工作的思想觀念、工作思路和實際能力。
圍繞中心,提高用科學發展觀統領政協工作的能力。一是加強理論學習,在深刻領會科學發展觀的精神實質上下功夫,用理論武裝頭腦,解放思想,轉變觀念,以科學發展觀指導政協工作,使政協的各項工作更加符合科學發展觀的要求。二是把握總體要求,在明確貫徹落實科學發展觀的思路上下功夫。圍繞“推進經濟轉型,實現科學發展”的主題,以班子成員和黨員領導干部為重點,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念;著力解決影響和制約科學發展和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力。三是突出實踐特色,在聯系實際上下功夫。緊密結合政協工作的實際,自覺把政協工作擺在全市工作大局中去謀劃,促進政協工作更加適應科學發展要求。
服務大局,提高發揮政協職能作用的能力。一是善謀發展良策。要認真履行政治協商職能,對黨委、政府的重大決策提出意見和建議,為黨委、政府科學決策提供依據和參考。充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,發揮政協各專委會的基礎作用和政協委員的主體作用,圍繞經濟社會發展大局,圍繞群眾關注的熱點難點問題提出提案、建議,反映社情民意,積極建言獻策。進一步改進政協視察工作,努力提高視察質量和水平;進一步改進政協調研工作,努力提高調研工作質量和效果;進一步改進提案工作,努力提高提案質量實效。二是多做發展實事。積極投身經濟社會建設的主戰場,在經濟轉型、項目建設等各項中心工作中發揮優勢,貢獻力量。三是凝聚發展合力。要牢牢把握團結和民主兩大主題,努力提高自身凝聚力和向心力,充分發揮各黨派、各人民團體、各界別和各專委會的作
用,使政協真正成為發揚民主的平臺,聯系群眾的橋梁,凝聚合力的紐帶。四是促進社會和諧。牢固樹立和諧理念,在構建和諧社會中堅持以人為本、關注民生,切實提高履職為民的能力。
解放思想,提高政協工作改革創新的能力。一是推進政協理論創新。從理論和實踐的結合上,探索地方政協工作的特點和規律,創新和完善人民政協理論,用理論創新推動政協工作創新。二是推進政協工作實踐創新。進一步解放思想、更新觀念.拓寬工作領域,豐富工作內容,創新工作方式,不斷強化政治協商、民主監督、參政議政工作,切實增強履行職能的實效。在改進專題調研、視察、提案、反映社情民意等經常性工作方面進行新的實踐和探索,在加強機關建沒、提高服務水平上提出新的舉措。三是推進政協體制機制創新。去年,我們著眼于地方政協事業的科學發展,形成了一批重要制度成果。今年,我們在狠抓各項制度落實的同時,制定了《政協委員管理暫行辦法》、《民生聯絡員工作規則》和待批準出臺《關于加強政協履行職能的工作規則》。要繼續推進制度創新,加快構建充滿活力、富有效率、有利于推動政協事業科學發展的體制機制。
強化領導,提高開創政協工作新局面的能力。一是牢牢把握政治方向和根本原則。堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,在思想和行動上始終同黨中央保持高度一致,在事關政治方向和根本原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。二是堅定不移地貫徹執行黨有關人民政協的方針政策。要認真學習貫徹黨的三代中央領導集體和中共中央關于人民政協的一系列重要論述,準確把握人民政協的性質、地位、作用和特點,準確把握人民政協履行職能的主要內容、工作方式和工作程序,準確把握人民政協工作主題,按照中共中央的要求做好人民政協的各項工作。三是認真貫徹黨委的重大決策部署,進一步強化中心意識、大局意識,緊緊圍繞黨委的重大決策部署履行職能,使政協工作始終與黨的中心工作同步合拍,切實把政協工作融入黨的工作大局。四是加強自身建設。自覺把黨委的重大決策和部署貫徹到政協的各項工作中去,保持政協工作正確的政治方向。要組織政協委員學習新知識,掌握新本領,不斷提高履行職責的水平。通過舉辦協商會、研討會、形勢報告會、政協論壇等,讓政協委員及時掌握發展情況,進一步暢通建言獻策渠道。創新工作方式,不斷探索履行職能的新途徑,創造性地開展政協工作,進一步提高履職水平,努力開創政協工作新局面。(作者系遼源市政協主席)
宜昌市夷陵區政協,立足工作崗位,充分發揮委員主體作用,認真履行政協職能,圍繞民生問題,重視產業發展。
圍繞中心、服務全局,政治協商議大事
夷陵政協圍繞政府中心工作,服務社會全局,政治協商議大事。他們不斷總結、完善政治協商的載體和方法,針對不同內容,采用大范圍協商討論、小范圍專題座談和公開協商、內部溝通等靈活多樣的形式,使政治協商趨于規范、更加有序、更有成效。
一是以政協全委會為載體,對政府工作報告及有關全區經濟社會發展全局的重大問題進行總體協商。在區政協三屆四次全會期間,全體政協委員與區委、區政府主要領導面對面交流,有300多人次發表意見建議,共提出有價值的意見和建議60多條。
二是以主席會議、常委會議為載體,先后邀請區政府、區紀委、發展大道新區、區食品藥品監督管理分局等有關單位就全區經濟運行和社會發展、反腐倡廉、發展大道新區建設、食品藥品安全、部門預算編制等進行專題協商,所提40多條意見和建議大部分被區委、區政府采納。
三是以專委會為載體,對農村廣播、住房保障、社會福利、城市管理、質量技術監督等推進地方經濟社會又好又快發展的事項與政府有關部門進行對口協商。四是以主席、副主席列席區委常委會、政府常務會等會議和區委、區政府主要領導到政協召開聯席會議為載體,就全區重大決策、重要人事安排進行重點協商。
關注熱點、反映民意,民主監督重實效
在堅持通過有關會議、建議案、提案、委員視察實施民主監督的同時,區政協還利用專項督查、民主評議等方式,不斷拓寬渠道,加大民主監督力度。
一是開展專項督查實施民主監督。按照區委的部署,區政協組織政協委員對校園安全、“五五”普法、文明創建、防汛等全區階段性重點工作,進行了專項督導檢查。
二是利用特約監督員實施民主監督。全區共有108名委員擔任區委黨風監督員、區委督查專員、區政府特邀監察員等區、鄉鎮(街道)兩級特約監督員,這些委員積極參加有關監督檢查和行風評議,及時反映群眾意見和呼聲,認真履行民主監督職能,受到群眾和有關部門好評。
三是參與民主評議實施民主監督。全年組織政協委員150多人次對全區54個單位和部門的工作落實情況與政風行風進行了評議。
四是通過“上門”視察實施民主監督。全年先后共有19個部門和鄉鎮(街道)主動邀請政協領導和部分委員“上門”視察工作、征求意見。
深入調研、建言獻策,參政議政抓重點
區常委會今年上半年視察了全區人口和計劃生育工作,下半年圍繞磷礦深度開發與加工開展了調研。委員提交的兩份報告,區委、區政府主要領導作出了重要批示。在《關于全區人口和計劃生育工作情況的視察報告》中,委員們從統籌解決人口計生問題、流動人口服務與管理、人口計生經費等方面,提出了10條加強全區人口與計劃生育工作的建議。區委書記熊偉批示“請高度關注,尤其要注意破解難題”。
針對《關于磷礦深度開發與加工的調查報告》中提出的問題及建議,區長劉洪福、區委副書記向洪星分別評價“數據詳實,分析客觀、準確,所提建議具有很強的針對性和可操作性,可發參閱件供各級領導決策參考”,并要求政府相關部門和樟村坪、鴉鵲嶺鎮政府認真閱研。各專委會圍繞全區教師隊伍思想狀況、基層人民調解等專題開展了調研。各委員活動組分別對新農村建設、新型農民教育、醫患糾紛調解、校園安全、土地流轉與規模經營、水土保持、港口物流經濟、九年一貫制教學體制改革、茶葉產業發展等方面進行了調研視察。(周道新 曹文乾)