第一篇：城市礦產”示范基地申報實施方案編制要點及相關建議

“城市礦產”示范基地申報實施方案編制要點及相關建議

來源：賽迪顧問 時間：2012-01-13 作者：城市投融資部 盧騁

相關行業：其他

“城市礦產”是對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻，2010年以來，中央及相關部委先后發布《關于開展城市礦產示范基地建設的通知》（下稱《通知》）和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（下稱《工作方案》），對“城市礦產”示范基地的建設提出了指導性意見，對“城市礦產”給予了高度的關注。

一、國家大力支持“城市礦產”基地建設，已批22個示范基地

2010年5月，國家發改委及財政部聯合發布的《通知》決定在我國用5 年時間建成30個左右技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的城市礦產示范基地。2011年9月國務院印發的《工作方案》又提出在全國建設50個左右“城市礦產”示范基地。截至2011年底，兩部委已確定兩批共22個“城市礦產”示范基地。預計到2015年，首批次7家“城市礦產”示范基地將形成年加工利用再生銅190萬噸、再生鋁80萬噸、再生鉛35萬噸、廢塑料180萬噸的能力。

國家對已批復的“城市礦產”示范基地將給予一定程度補貼。補助方式為預撥和清算相結合，預撥不超過項目補貼資金的15%。按照不同項目的規模和延伸度、投資力度，國家大概為每個示范基地提供10%的資金配比。整體來看，國家對“城市礦產”扶持力度相當大。例如寧波金田產業園“城市礦產”示范基地批復之后獲得中央財政專項資金9800萬元，大大提高了基地的建設力度與競爭力。

二、實施方案是申報“城市礦產”示范基地的必備材料

《通知》規定，申報“城市礦產”示范基地，必須遵照“地方組織推薦－編制實施方案－審核確定示范基地”的流程：

圖表1 申報“城市礦產”示范基地流程圖

資料來源：賽迪投資顧問整理，2012，01

從申報“城市礦產”示范基地流程圖可以看出，編制示范基地的實施方案是申報的必備材料。而且，一個重點突出、內容完善、符合要求的實施方案能夠幫助相關申報園區（企業）順利通過發改委及財政部的審批，從而早日建成真正意義上的“城市礦產”。

三、“城市礦產”示范基地實施方案主要包括五大內容

基于對循環經濟產業和《通知》的深刻理解，結合已有的成功項目經驗，賽迪投資顧問認為編制“城市礦產”示范基地建設實施方案時應主要突出以下五大部分內容：

圖表2 “城市礦產”示范基地實施方案五大主要內容

資料來源：賽迪投資顧問整理，2012，01

1、“城市礦產”示范基地申報單位基本情況、特點及制約因素。該部分主要是對申報單位發展情況的介紹，要突出申報的有利條件，總結已取得的成效，最后要論述存在的主要問題及通過申報示范基地后擬解決的關鍵問題等。

2、“城市礦產”示范基地建設的原則、目標及重要任務。這部分內容是整個實施方案的指導方針及實施方向，其中設定的發展目標指標要可量化、可考核，易統計，同時要采取定性與定量相結合的方法對主要目標進行可達性分析。

3、“城市礦產”示范基地建設的重點工程及關鍵技術。重點工程及技術是整個實施方案編制的重點之一。實施方案應根據發展重點，提出申報單位的重要工程技術措施、“城市礦產”產業鏈及關鍵技術，構建“城市礦產”技術支撐體系。

4、“城市礦產”示范基地實施效果分析。該部分也是實施方案的重要組成部分。要采用定性、定量分析的方法分析規劃的實施效果，如實施方案完成后對示范基地資源產出效率、生態環境優化、節能降耗等方面的作用進行分析評估。

5、“城市礦產”地方保障體系建設。保障體系建設內容一定要務實，具有可操作性。保障體系一般情況下涉及組織保障、政策保障等等，同時可以可適當對上級主管部門提出一定對于保障“城市礦產”示范基地發展的相關需求。

四、賽迪投資顧問就實施方案編制建議

1、“城市礦產”實施方案框架建議

賽迪投資顧問基于對循環經濟產業和《通知》的深刻理解，結合已有的成功項目經驗，推薦下述實施方案框架：

圖表3“城市礦產”示范基地實施方案框架模板

資料來源：賽迪投資顧問整理，2012，01

2、實施方案的編制要突出基地建設的重點支撐項目

實施方案中應將相關重點工程與投資方案內容進行匯總，并作為實施方案的重點內容之一加以明確。要結合“城市礦產”示范基地建設的實際，篩選出產業循環體系、資源循環利用和污染控制體系以及保障體系的重點支撐項目，同時注意滿足“城市礦產”示范基地的總體設計理念，符合園區的產業結構要求和經濟發展現狀與未來的發展趨勢。

要對園區發展“城市礦產”的綜合效益（包括經濟效益、生態環境效益、社會效益等）進行分析評價，對“城市礦產”示范基地建設的各項成本及收益進行初步的全面系統地核算，評估園區建設成效。

3、實施方案的編制要完善基地建設的保障措施

實施方案的編制過程中要完善保障方案實施和規劃目標實現的組織、政策、技術、管理和其他等各項措施，包括政策保障措施、組織機構建設、技術保障體系以及能夠保障“城市礦產”示范基地建設順利開展的其他措施。

當前，節能環保已位居戰略性新興產業之首，“城市礦產”示范基地的確立不僅能獲得相關部委的支持，還將給當地經濟帶來新的經濟增長點，科學有效的城市礦產示范基地的編制和建設能夠為中國戰略性新興產業和節能環保產業的發展貢獻力量。

第二篇：建設城市礦產示范基地的思考

建設城市礦產示范基地的思考

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發布日期：2015-01-13 15:48:04

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吳 進

〔內容摘要〕 經過工業革命300年的掠奪式開采，全球80%以上可工業化利用的礦產資源，已從地下轉移到地上，并以“垃圾”的形態堆積在人們周圍，總量高達數千億噸，并還在以每年100億噸的數量增加。而靠工業文明發展起來的發達國家，正成為一座座永不枯竭的“城市礦山”。從金屬資源回收循環利用出發，把城市比喻成為一座座儲有優良礦產資源的礦山加以開發，確實為經濟社會可持續發展尋求礦物資源指出了一條新路，而且“城市礦山”要比天然形成的真正礦山更具開發價值。

〔關 鍵 詞〕 城市礦產；示范基地；思考

〔作者簡介〕 六盤水市政府研究室，副主任，高級工程師

“城市礦產”是對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻，“城市礦產”原來又叫“城市礦山”這一概念由日本東北大學的南條道夫教授于1988年最早提出，是指工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。

1六盤水市城市礦產資源狀況

我市城市礦產資源非常豐富，但是回收利用尚處于初級水平。全市城市礦產利用主要以廢舊金屬回收和報廢汽車拆解為主，其它廢舊電器、家用電腦、輪胎、橡膠、塑料制品和玻璃等城市礦產的利用都尚未起步，只是將這些廢舊產品回收后通過打包運往外地處理。

1.1廢鋼鐵

2012年，我市全年共回收廢舊金屬10余萬噸，每年在生產環節產生的廢舊鋼鐵量大約60余萬噸，但回收利用都處于原始初級階段，回收加上水城鋼鐵公司的廢鋼利用，全市廢舊鋼鐵回收利用率只有30%。

1.2廢舊車輛

2012年，全市機動車保有量226606輛，共辦理年檢87506輛，注銷報廢機動車13833輛。但拆解報廢汽車僅1000余輛，按照每臺車輛回收1.5噸金屬計算，實際僅僅回收1500噸，理論可回收2萬噸左右，回收率僅7.5%。根據市人民政府決定，我市將于2013年6月1日開始啟動機動車環保定期檢測工作，廢舊汽車注銷量還將大大增加。

1.3其它廢舊物資

2010年以來，我市每年淘汰舊家電約20余萬臺（件），在居民生活環節產生的廢舊金屬約3萬噸左右（其中有色金屬近1萬噸左右），廢舊輪胎10萬條左右；倉儲積壓的廢舊物資及淘汰廢舊設備總值達幾十億元，加上其他種類的廢舊物資，總量約80萬噸左右。全市每年產生的再生資源總價值約20多億元。

此外，由于六盤水獨特的區位優勢，我市再生資源回收利用體系建成后，每年可從畢節、黔西南州等周邊區域匯集價值約10億多元的再生資源。

2城市礦產市場建設情況

我市現在從事廢舊金屬回收和報廢汽車拆解的企業主要有六盤水華棟再生資源有限公司、六盤水市金屬回收公司、六盤水天一工貿有限公司、盤縣物質貿易總公司等4家。其中取得報廢汽車拆解資格的企業只有六盤水市金屬回收公司一家，其它三家公司目前皆以廢舊金屬回收為主。另外，全市還有各類回收站點數百個，市中心城區網點80余家，自發形成的交易市場數十處。

我市從事再生資源回收利用的企業效益都比較好，運行非常健康。比如市華棟再生資源有限公司，該公司坐落于紅橋經濟開發區，2011年7月建成投產。該公司總投資1.2億元，占地127畝，擬分四期逐年建成。一期項目以處理30萬噸廢舊金屬回收、分揀和加工為主。以后逐年建成具備相當規模的廢舊家電、辦公電子產品回收提煉基地，同時向拆解報廢汽車發展，逐步完成“三類”再生資源加工、集散基地和一個廢舊輪胎翻新生產線。

3開展城市礦產資源利用的必要性

3.1開展“城市礦產”示范基地建設是緩解資源瓶頸約束的有效途徑

當前我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段，從國家層面看，經濟增長對礦產資源的需求巨大，而國內礦產資源不足，難以支撐經濟增長，石油、鐵礦石等重要礦產資源對外依存度越來越高。與此同時，我國每年產生大量廢棄資源，如有效利用，可替代部分原生資源。從我市情況看，我市汽車保有量預計2015年達到30萬輛，2020年達到50萬輛，每年報廢汽車5萬輛，可回收金屬7.5萬噸、橡膠塑料1萬噸，每年報廢100萬條輪胎，重量1.5萬噸。加上周邊縣市總量可翻一翻。

3.2開展“城市礦產”示范基地建設是減輕環境污染的重要措施

“城市礦產”資源已經載有原生資源加工過程中能耗、物耗、設備損耗等，每利用廢鋼1噸，可以減少廢水排放9.6噸，減少固體廢物排放3.2億噸，減少二氧化硫排放0.02噸。利用“城市礦產”資源就是充分利用廢舊產品中的有用物質，變廢為寶，化害為利，可產生顯著的環境效益，將拆解、加工環節產生的污染集中處理，能有效減少環境污染。

3.3開展“城市礦產”示范基地建設是發展循環經濟的重要內容

2009年《國務院辦公廳關于應對國際金融危機、保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》把六盤水確定為全國5個資源富集區循環經濟示范，為我市循環經濟的發展奠定了政策支撐。發展循環經濟的根本目的在于提高資源利用效率，保護和改善環境，實現可持續發展。利用“城市礦產”資源能夠形成“資源－產品－廢棄物－再生資源”的循環經濟發展模式，切實轉變傳統的“資源—產品—廢棄物”的線性增長方式，是循環經濟“減量化、再利用、資源化”原則的集中體現。

3.4開展“城市礦產”示范基地建設是培育新的經濟增長點的客觀要求

隨著我國全面建設小康社會任務的逐步實現，“城市礦產”資源蓄積量將不斷增加，資源循環利用產業發展空間巨大。同時，利用“城市礦產”資源有助于帶動技術裝備制造、物流等相關領域發展，增加社會就業，形成新的經濟增長點，是發展戰略性新興產業的重要內容。

3.5開展“城市礦產”示范基地建設具有良好的社會效益和經濟效益

在社會效益方面，我市城市礦產資源的規模回收利用不僅可以解決大量人口就業，而且還能將廢舊物資變廢為寶，減少城市環境污染，有效提高城市礦產資源的循環利用。在經濟效益方面，舊電視、舊冰箱、舊電腦等廢舊電器經過層級分揀后可以變成金、銀、銅、錫、熒光粉、塑料等，重新成為工業制造新的原材料。城市礦產不但不會枯竭，而且開發投入低、污染少、效益高、就業人數多，是一項發展潛能巨大的城市朝陽產業。

3.6開展“城市礦產”示范基地建設有利于整治市場環境

我市資源回收市場長期存在回收利用方式簡單粗糙、交易市場管理混亂、無證經營現象普遍、污染極為嚴重、廢舊汽車和電器等翻新混入市場等情況，通過示范基地的建設，不僅可以規范城市礦產利用，提高回收加工水平，還可以有效根治以上現象的發生。

4建設城市礦產示范基地的建議

4.1積極申報國家城市礦產示范建設基地

2010年，國家發展和改革委、財政部聯合下發了《關于開展城市礦產示范基地建設的通知》，到“十二五”末，建成50個左右技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的“城市礦產”示范基地，推動“城市礦產”資源的循環利用、規模利用和高值利用。目前，發改委和財政部確定了三批共29個國家“城市礦產”示范基地，中央財政設立了循環經濟發展專項資金，累計安排近30億元資金支持示范基地建設，形成每年約3500萬噸的再生資源聚集加工能力。我市要按照國家城市礦產示范基地建設的條件和要求，搞好各項申報基礎工作，力爭近期進入國家示范盤子，以此帶動全市城市礦產再生資源體系建設。

4.2盡早盡快開展城市礦產示范基地規劃

要按照“城市礦產”示范基地建設的任務和要求，制定具體的實施方案，包括我市資源循環利用現狀，開展示范基地建設的指導思想、重點任務、重點內容、標志性目標、主要措施（包括重點工程項目和技術進步項目）和實施進度安排等。并根據園區化管理、符合土地利用總體規劃和城市規劃、標準的環保設施、年利用量不低于30萬噸、建設面積大于2000畝的示范基地建設條件要求，盡早確定建設地點，開展基地規劃。示范基地建設要按照可復制、可推廣、可借鑒的要求，實現回收體系網絡化、產業鏈條合理化、資源利用規模化、技術裝備領先化、基礎設施共享化、環保處理集中化、運營管理規范化，并充分考慮物流方便等條件綜合選點。建議選擇水城經濟開發區或者中箐工業園區（15平方公里），這兩個園區與其它園區比較的優勢有幾點：一是離市中心城區近，便于消化城市礦產；二是面積大，便于布局；三是物流方便，離市場近。

4.3將地域特色與優勢產業相結合

地域不同，產業發展優勢也不同。在發展中，我市應依據自身的地域特色和優勢產業，綜合考慮經濟、社會發展和資源環境的基本情況，突出有利條件，分析制約因素，全面把握重點突破。我市地域優勢就是以煤電為基礎的鋼鐵、建材、化工、有色金屬等資源深加工，尤其是已經建成年產500萬噸綜合生產能力的水城鋼鐵公司，因此，廢舊鋼鐵回收利用必然是我市建設城市礦產的首選。

4.4積極建設“雙百工程”

國家發展和改革委決定開展資源綜合利用“雙百工程”建設，計劃“十二五”期間在全國重點培育和扶持百個資源綜合利用示范工程(基地)和百家資源綜合利用骨干企業。要把示范基地和“雙百工程”的建設結合起來，培育扶持資源綜合利用相關技術研發中心，形成具有自主知識產權和核心競爭力的資源綜合利用產品，突破共性問題瓶頸。

4.5研究制定支持政策

市級人民政府堅持貫徹執行中央政策，大力推進示范基地設施建設、公共信息服務平臺建設、技術開發和資源循環利用等相關工作。要發揮中央財政資金的引導和鼓勵作用，地方財政應立足自身做好示范基地建設的相關資金支持和政策引導工作。積極落實支持循環經濟發展的金融政策措施，同時研究完善土地、稅收等優惠政策。對示范基地建設中實施效果好、先進適用的技術、工藝、設備、材料和產品，可列入國家鼓勵的技術、工藝、設備、材料和產品目錄，促進示范與推廣的有機結合。

4.6著力組建高端的再生資源分揀處理轉運中心

為及時快捷地將各社區回收站從千家萬戶收購來的再生資源轉運到分揀處理中心或生產加工基地，建議支持企業盡快在六盤水建設三類再生資源分揀轉運中心。一是廢棄電器電子產品回收處理中心。建設廢舊家電回收拆解中心，承擔我市及毗鄰地區部分縣市家電以舊換新廢舊家電回收拆解工作。二是報廢汽車回收拆解廠。引進先進的汽車拆解處理工藝，對汽車拆解產生的廢舊輪胎、部件、有色金屬等進行精加工和合理有效的處理。三是再生資源轉運中心。中心購置封閉式再生資源專業運輸車輛，將區域內的再生資源篩選分類，對可以精深加工的廢舊物資快速運輸到加工基地，實現資源再生利用，增加產品附加值，不可回收利用物交有關機構進行無害化處理。參考文獻：

國家發展改革委、財政部《關于開展城市礦產示范基地建設的通知》

六盤水市人民政府研究室《六盤水城市礦產綜合利用調研報告》

第三篇：示范基地實施方案

小牛群初中

“青少年文明禮儀教育示范基地”實施方案

為了深入貫徹《中共中內國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》、引導廣大青少年樹立榮辱觀，培養他們良好的文明行為舉止，進一步加強未成年人思想道德建設，我校申報了“全國青少年文明禮儀教育示范基地”為進一步做好工作真正發揮其作用，制定本方案。

一、活動規劃

（一）總體工作思路

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，堅持科學發展觀，圍繞實施素質教育，加強青少年思想道德建設和政治思想教育工作的目標，以關心愛護學生教書育人為核心，以提高教師思想政治素質和職業道德，學會人師，行為人范為準則，以強化學生日常行為規范，提高文明程度和行為習慣養成教育為重點，繼續認真深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》，引導廣大青少年樹立社會主義榮辱觀，培養他們理解、寬容、謙讓、誠信的待人態度和莊重大方、熱情友好、禮貌待人的文明行為舉止，進一步提高全體學生的文明禮儀素質，從小養成良好的習慣，為弘揚中華傳統美德，構建和諧社會打下堅實的基礎。

繼續加強學校的德育工作，在教育教學工作中，始終貫穿德育這條主線，培養學生良好的社會主義情操和優良的社會主義品質，文明 守紀的良報品德，積極向上的學風，加強學生行為規范的養成教育，愛國主義教育，世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀教育，增強學生團結助人和自立向上的優秀品質，根據學生的年齡特點和身心發展規律，有計劃、有步驟、分層次開展思想品德教育，充分發揮基地的示范作用，把德育教育工作落到實處。

加強對德育工作的領導，強化對德育工作的管理，培養建設一支德教雙優，高素質高覺悟的教師隊伍，加強教師的職業道德規范教育，樹立良好的教師形象，真正發揮教師在德育工作中的主導和為人師表的作胙，并結合“和諧校園、文明校園”和“校園文化建設”等活動，打造校園品牌文化，弘揚中華傳統美德，把學校精神文明建設推向新的臺階。

（二）活動時間及參加對象

1、活動時間

2008年3月1日至2009年5月31日

2、參加對象：初

一、初

二、初三全體學生

（三）活動內容

1、文明禮儀知識普及活動

（1）閱讀《青少年文明禮儀教育讀本》（2）觀看青少年文明禮儀影視教材（3）開展文明禮儀普及教育班會（4）舉行文明禮儀活動報告會

2、“文明禮儀伴我行”主題活動（1）舉行“文明規范伴我成長”主題教育啟動儀式，向全 校學生發出“傳承中華美德，做文明禮儀好少年”的倡議，動員全校學生積極行動起來，做文明禮儀的先鋒，推動各班級文明禮儀教育活動的深入開展。

（2）利用國旗下講話、禮儀講座、校園廣播、黑板報、手抄報 等宣傳渠道進行“文明禮儀”教育宣傳。

（3）充分利用班隊會和禮儀課教學活動，豐富和鞏固學生文明 禮儀知識。

（4）舉行“文明禮儀伴我行”展演活動。

（5）組織學生開展“向不良習慣告別”主題教育。（6）舉辦學生文明禮儀風采大賽，舉行“文明規范在我心中” 主題班隊會展示活動。

3、文明禮儀體驗教育活動

（1）在全校廣泛開展“文明禮儀伴我行”知識競賽活動。（2）組織學生進行“小手牽大手，文明你我他”簽名活動。（3）結合樓道值崗，開展“站好文明崗，展示新形象”活動。（4）組織好文明禮儀教育的競賽活動、讀書活動、書畫征文活 動、文化活動、實踐活動、感恩等活動。

（5）編寫適合我校學生特點的《文明禮儀手冊》，包括家庭禮儀、社會交往禮儀、課堂禮儀、課間活動禮儀、樓道禮儀、升旗禮儀、集會禮儀、交往禮儀、就寢禮儀、與陌生人交往禮儀、樓道值崗禮儀。

（6）文明每一天，實踐文明禮儀活動

（7）開展“校園文明禮儀之星”評選活動

（8）開展“美在文明、愛在禮儀”活動。

4、文明禮儀教育活動評價與反思

1）組織開展“文明禮儀監督崗”活動。

2）開展校園文明禮儀標兵，文明禮儀特色班評選活動、表彰活動。

3）加強文明禮儀課題的研究，總結文明禮儀發展的過程和方法、反思和提高。

二、實施辦法

1、加強對青少年文明禮儀普及活動的組織領導，成立以校長為組長的領導小組，明確分工，落實責任，加強班主任工作，定期召開班主任會議，研究布置文明禮儀教育工作，充分發揮學生黨支部、政教處、教導處、班主任和各科任教師的作用，層層落實，齊抓共管。

2、大力宣傳青少年文明禮儀教育活動，利用學校現有的黑板報、宣傳欄、手抄報、校園廣播等方式宣傳文明禮儀教育。

3、加強文明禮儀常識教育。

“百事之成必在敬也，百事之敗必在敗也。”可見，成敗在關鍵與一個人的德行有直接聯系。本學期繼續學習學校出臺的《小牛群初中學生文明禮儀手冊》，教育學生學禮、知禮、懂禮、用禮，通過講解、示范、表演、競賽等多種形式，利用主題班、隊活動，從現實生活出發，避免說教，避免強制，通過形式多樣的活動進行雅行教育，讓學生產生情感體驗；教育學生學會使用基本的日常文明禮儀，養成 禮貌待人的好習慣，做一個溫文爾雅、彬彬有禮的文明中學生。

2、繼續組織學生認真學習《中學生守則》、《中學生日常行為規范》，通過開展學規范、講規范、守規范，爭做文明中學生等活動，幫助和引導學生養成良好的學習習慣、生活習慣，進而養成良好的道德品質。

3、本學期我校將《弟子規》的誦讀，列入政治課中，師生不但要誦讀，而且要句句領會，按《弟子規》的要求指導和規范自己的行為。當前，全國好多地方都進行《弟子規》誦讀，弘揚中華傳統文化，傳承古代圣賢的美好德行。尤其結合其中的“入則孝”，對學生進行感恩教育和孝行教育，“百善孝為先”，孝心一開，百善皆開，所以孝是德行的根本。通過親自為父母長輩做力所能及的事情，身同感受，讓學生懂得感謝父母養育之恩，感謝老師教育之恩，感謝同學的關心和幫助，感謝一切為我們付出的人。本學期要求學生這會唱兩首感恩內容的歌曲。

4、學校認真組織學生閱讀《青少年文明禮儀教育讀本》并利用班隊會時間組織學生開展閱讀活動。

5、繼續加強樓道管理和廁所管理工作，形成常規，從大處著眼，細處首手，繼續學生值周制度，讓學生體驗管理，自我管理，力爭使學生做到“輕聲慢步靠右行，文明禮貌講衛生”，使其養成良好的樓道文明和入廁文明的好習慣。

6、一月一個行為習慣養成教育主題，一月一次主題匯報交流，一月一次總結提煉。

7、繼續實行一月一次的“文明禮儀小標兵”評比表彰活動。

8、開展“文明禮儀月“（5月）活動。大力宣傳文明禮儀教育，學生辦宣傳欄、手抄報，畫展，進行演講比賽，小品表演，講文明禮儀古今故事，以及宣傳身邊的文明禮儀的先進事跡，大力表彰和宣傳學校發生的好人好事。同時以”迎奧運，講文明，樹新風“為主題，通過演講、講故事、書畫、課本劇、歌詠等，形式多樣，內容豐富的比賽，體現文明、文化、文雅。

9、開展形式多樣的文明禮儀教育活動。文明禮儀不只停留在學校的問好和行禮上，要提倡“說文明話，干文明事，做文明人。”活動前有詳細的計劃，活動后要有總結和評比，并總結活動經驗。

10、繼續完善我校的德育特色活動，注重校園文化建設，做到環境育人；注重學生良好行為習慣的養成教育，尤其注重文明禮儀教育，促進學生良好行為習慣的養成。繼續開展我校“春雨讀書”系列活動，讓學生在讀書中提升素質，從而讓學生達到心靈和語言一樣美。我校的家長學校很有特色，很好地開發了家長這塊資源，使家庭和學校相結合，讓家長配合學校一起對學生進行文明禮儀教育。

三、活動安排

2008年3月宣傳階段，在全體師生中廣泛宣傳“文明禮儀活動”的重要性及重要意義，提高思想意識。

2008年4月至2008年6月組織實施階段，開展各項活動，加強文明禮儀教育，使其形成制度化并規范化，使全體學生懂文明知禮儀。

2008年7月至2009年2月中期小結、自我督察階段，在繼續深 化文明禮儀教育活動中，合理安排，靈活調整。

2009年3月組織收集學生作文、調查報告、書畫、攝影等材料，連同“校園文明之星”一齊上報，參加全國評選和競賽。

2009年5月，總結上報開展“文明禮儀活動”情況。

四、組織機構

組長：張海波（校長）

副組長：石玉學（黨支部副書記）

劉云龍（政教主任）

成員：計術學

武朝清

呂輝

耿小平

孟慶宏

吳麗學

王文潔

李巖

程金秋

劉曉艷

沈秀梅

苗大軍

孫建新

張永利

李志偉

張愛平

趙宏

張學利

邢艷榮

丁麗偉

小牛群初級中學

2008 年3月20日

第四篇：國家電子商務示范基地創建工作方案編制要點

國家電子商務示范基地創建工作方案編制要點

一、地方經濟對電子商務的需求和創建工作的意義 重點說明區域經濟結構調整、產業發展規劃、市場環境建設對電子商務的需求；創建國家電子商務示范基地對當地電子商務發展、流通體系建設、公共服務模式創新、區域經濟協同發展的促進作用。

二、地方電子商務發展的現狀

重點說明企業電子商務應用、網絡零售、第三方電子商務交易與服務，支柱或特色產業信息化水平及電子商務應用情況；電子認證、電子支付、現代物流、信用、標準、統計等電子商務支撐體系建設情況；地方法規、政策、電子商務市場規范與監管情況；當地電子商務發展存在的主要問題等。

三、創建工作基礎

重點說明在電子商務基地建設方面已經具備的條件和基礎，包括園區范圍、規劃、管理機構、已入駐企業情況、已出臺政策情況及相關配套設施情況等。

四、創建工作目標

根據城市、地區發展規劃，結合區域的產業基礎，重點說明3-5年內創建工作的總體目標和具體目標，包括但不限于電子商務企業聚集數量、企業年均產值（銷售收入）、基地年營銷收入、經省級（含省級）以上有關部門批準或認定的研發機構數量、帶動人員就業情況、電子商務協會等中介機構建設情況等。

五、創建工作內容

圍繞落實創建工作目標，重點說明創建工作的主要任務和預期效果等，包括但不限于以下方面：

（一）擬制定和修訂的促進或規范電子商務發展的地方規章和政策措施；給與入駐基地的電子商務企業的優惠政策；入駐電子商務企業的認定標準和范圍。

（二）基地提供給入駐企業的基礎配套服務設施以及電子商務支撐體系的建設情況。

（三）基地擬建設的電子商務公共服務平臺方案，平臺的模式、功能及創新點，電子商務統計體系建設情況。

（四）基地為入駐企業建立的投融資渠道和機制，擬建設的電子商務孵化中心的方案以及如何形成產、學、研、用的合作機制。

（五）基地發展電子商務服務地方市場體系建設的有關舉措，如在擴大消費、促進居民及社區電子商務應用以及促進商務領域市場建設工程等方面的推進措施。

（六）基地在人才培養和人才引進方面的舉措，在電子商務基礎理論、關鍵技術、行業標準等課題方面設立的研究課題。

六、創建工作保障措施 重點說明創建工作的組織機制，明確主管領導，牽頭部門，職責分工以及資金保障等方面的情況。

七、創建工作實施計劃及階段目標

按照創建工作重點任務，提出切實可行的實施工作計劃，并制定出可考核的工作目標。

八、相關證明文件及附件

上級地方政府關于批準基地建設的相關文件 基地電子商務發展規劃

基地電子商務發展專項資金證明文件及管理辦法 已出臺的基地電子商務發展政策文件

已入駐電子商務企業、單位名單及經營情況簡表（主營業務、年產值、就業人員數量等）

第五篇：《示范型國際科技合作基地實施方案》編制指南

《示范型國際科技合作基地實施方案》編制指南

申報示范型國際科技合作基地的單位除填寫《國家國際科技合作基地申請書》外，需提供《示范型國際科技合作基地實施方案》，要求結構如下：

一、本單位現有基礎與優勢

1、在相關領域的科研基礎與優勢

提供承擔國家或省部級科技計劃項目、國際科技合作項目的證明材料

2、現有的國際科技合作基礎

提供與國外科研機構等合作情況的介紹，如合作協議、項目合同書或備忘錄；能夠證明機構合作研發實力的材料；與國外研發機構合作研究情況（合作成果、成果轉化、論文、專利等）

3、對相關研究領域國際科技合作的引領和示范作用（重點）

二、發展思路、目標與規劃

三、運行機制與保障措施

1、運行機制及國際科技合作管理機制

2、吸引海外高層次人才合作研發的措施