第一篇：德昌縣青田中草藥種植專業(yè)合作社管理制度

《德昌縣青田中草藥種植專業(yè)合作社管理制度》

為加強合作社的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進合作社發(fā)展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本合作社管理制度大綱。

一、合作社體員工必須遵守合作社章程，遵守合作社的各項規(guī)章制度和決定。

二、合作社倡導樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損合作社利益、形象、聲譽或破壞合作社發(fā)展的事情。

三、合作社通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善合作社的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯合作社司實力和提高經濟效益。

四、合作社提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業(yè)務強、技術精的員工隊伍。

五、合作社鼓勵員工積極參與合作社的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

六、合作社實行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；合作社為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會；合作社推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

七、合作社提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作

和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護公司紀律，對任何違反合作社章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

員工守則

一、遵紀守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)。

二、維護公司聲譽，保護公司利益。

三、服從領導，關心下屬，團結互助。

四、愛護公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費。

五、不斷學習，提高水平，精通業(yè)務。

六、積極進取，勇于開拓，求實創(chuàng)新。

財 務 管 理 制 度

總 則

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規(guī)及建設局財務制度，結合合作社具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執(zhí)行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業(yè)經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約、精打細算、在合作社經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財務機構與會計人員

二、合作社設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。

三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

四、財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監(jiān)督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。

五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向總經理報告。

六、財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。

會計核算原則及科目

七、合作社嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規(guī)定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發(fā)生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆

書寫。

十、合作社以單價100元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：

1、房屋及其他建筑物；

2、機器設備；

3、電子設備（如微機、復印機、傳真機等）；

4、運輸工具；

5、其他設備。

十一、各類固定資產折舊年限為：

1、房屋及建筑物35年；

2、機器設備10年；

3、電子設備、運輸工具5年；

4、其他設備5年。

固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續(xù)使用的，不再計提折舊；提前報廢的固定資產要補提足折舊。

十二、購入的固定資產，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產，還應包括安裝費用。作為投資的固定資產應以投資協議約定的價格為原價。

十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規(guī)定經批準后，于年度決算時處理完畢。

1、盤盈的固定資產，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算

累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉入公積金。

2、盤虧的固定資產，應沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。

3、報廢的固定資產的變價收入（減除清理費用后的凈額）與固定資產凈值的差額，其收益轉入公積金，其損失作營業(yè)外支出處理。

4、合作社對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續(xù)，并設置固定資產明細帳進行核算。

資金、現金、費用管理

十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業(yè)務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。

十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業(yè)務需要不準外泄。

十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。

十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節(jié)逐筆調節(jié)平衡。

十九、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途；非經收款單位書面正式委托并經總經理批準，不準改變收款單位（人）。

二十、庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。

二十一、因公出差、經總經理批準借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理批準，任何人不得借支公款。

二

十二、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。

二

十三、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

二十四、正常的辦公費用開支，必須有正式發(fā)票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批準后方可報銷付款。

二十五、未經理事會批準，嚴禁為外單位（含合資、合作企業(yè)）或個人擔保貸款。

二十六、嚴格資金使用審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。

辦公用具、用品購置與管理

二十七、所有辦公用具、用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計劃、報經領導批準后方可購置。

二十八、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。

二十九、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價賠償。

其它事項

三

十、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其它財務資料。

三

十一、積極參與建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結構趨于合理，以期達到最優(yōu)化。

三

十二、配合合作社業(yè)務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監(jiān)督管理。

三

十三、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。

辦公室管理制度

為完善合作社的行政管理機制，建立規(guī)范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使合作社各項行政工作有章可循、照章辦事，特制訂本制度。

文件收發(fā)規(guī)定

一、理事會和合作社的文件由辦公室擬稿。文件形成后，屬理事會的由理事長簽發(fā)，屬合作社的由總經理簽發(fā)，屬黨內的由黨支部書記簽發(fā)。

業(yè)務文件由有關部門擬稿，分管副總經理或總工程師審核、簽發(fā)。

屬于秘密的文件，核稿人應該注“秘密”字樣，并確定報送范圍。秘密文件按保密規(guī)定，由專人印制、報送。

二、已簽發(fā)的文件由核稿人登記，并按不同類別編號后，按文印規(guī)定處理。

文件由擬稿人校對，審核后方能復印、蓋章。

三、理事會和合作社的文件由辦公室負責報送。送件人應把文件內容、報送日期、部門、接件人等事項登記清楚，并報告報送結果。

秘密文件由專人按核定的范圍報送。

四、經簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔。

五、外來的文件由辦公室文書負責簽收，并于接件當日填寫閱辦單，按領導批示的要求送達有關部門，辦好文件閱辦；屬急件的，應在接件后即時報送。

六、文件閱辦部門或個人，對有閱辦要求的文件，應在三日內辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室。三日內不能辦理完畢的，應向辦公室說明原因。

文印管理規(guī)定

七、所有文印人員應遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的合作社保密事項。

八、打印正式文件，必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經理簽署意見，送信息中心打印。各部門草擬的文件、合同、資料等，由各部門自行打印。打印文件、發(fā)傳真均需逐項登記，以備查驗。

九、文印人員必須按時、按質、按量完成各項打字、傳真、復印任務，不得積壓延誤。工作任務繁忙時，應加班完成。辦理中如遇不清楚的地方，應及時與有關人員校對清楚。

十、文件、傳真等應及時發(fā)送給有關人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當事人的責任。

十一、嚴禁擅自為私人打印、復印材料，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。

辦公用品 購置領用規(guī)定

十二、合作社領導及未實行經濟責任制考核部門所需的辦公用品，由辦公室填寫《資金使用審批表》，報總經理審批后購置。實行經濟責任制考核的部門所需購置辦公用品，到辦公室領用，辦理出入庫手續(xù)，明確金額。需購置的，由部門負責人填寫《資金使用審批表》，報總經理審批后由辦公室購置。大額資金的使用，由總經理審核并報董事長批準后辦理。

十三、辦公用品購置后，須持總經理審批的《資金使用審批表》和購貨發(fā)票、清單，到辦理出入庫手續(xù)。未辦理出入庫手續(xù)的，財務部不予報銷。

十四、各部門所用的專用表格等印刷品，由部門自行制定格式，按規(guī)定報總經理審批后，由辦公室統(tǒng)一印制。

十五、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。

十六、所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用。

電話使用規(guī)定

十七、合作社各部門電話費均按月包干使用。具體標準如下：辦公室200元/月，財務部100元/月，市場營銷部500元/月。

十八、若有超出當月包干標準的，從超額部門的工資中扣出。當月節(jié)余部分累計到本部門下月話費中使用。

合作社管理制度之考勤制度

一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、合作社員工必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務前，須經本部門負責人同意。

三、周一至周五為工作日，周六周日為休息日。

四、嚴格請、銷假制度。員工因私事請假1天以內的（含1天），由部門負責人批準；3天以內的（含3天），由副總經理批準；3天以上的，報總經理批準。副總經理和部門負責人請假，一律由總經理批準。請假員工事畢向批準人銷假。未經批準而擅離工作崗位的按曠工處理。

五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超過30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個月內遲到、早退累計達3次者，扣發(fā)5天的基本工資；累計達3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資；累計達5次以上10次以下者，扣發(fā)當月15天的基本工資；累計達10次以上者，扣發(fā)當月的基本工資。

七、曠工半天者，扣發(fā)當天的基本工資、效益工資和獎金；每月累計曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎金，并給予一次警告處分；每月累計曠工2天者，扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和

獎金，并給予記過1次處分；每月累計曠工3天者，扣發(fā)當月基本工資、效益工資和獎金，并給予記大過1次處分；每月累計曠工3天以上，6天以下者，扣發(fā)當月基本工資、效益工資和獎金，第二個月起留用察看，發(fā)放基本工資；每月累計曠工6天以上者（含6天），予以辭退。

八、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關的事情。如有違反者當天按曠工1天處理；當月累計2次的，按曠工2天處理；當月累計3次的，按曠工3天處理。

九、參加合作社組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。在規(guī)定時間內未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理；未經批準擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。

十、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產育假、結育手術假時，必須憑有關證明資料報總經理批準；未經批準者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。

十一、經總經理或分管領導批準，決定假日加班工作或值班的每天補助20元；夜間加班或值班的，每個補助10元；節(jié)日值班每天補助40元。未經批準，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理；如有遲到者，按本制度第五條、第六條規(guī)定處理。

十二、員工的考勤情況，由各部門負責人進行監(jiān)督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責。如有弄虛作假、包痹袒護

遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工，取消本年度先進個人的評比資格。

檔案管理制度

一、嚴格執(zhí)行黨和國家的保密、安全制度，確保檔案和案卷機密安全。

二、各部室應在每年元月底向合作社辦公室移交上年度文書檔案并履行清交手續(xù)。

三、各部室應明確規(guī)定檔案責任人，檔案責任人（檔案員）對本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負全責。

四、各類規(guī)章制度、辦法、人事、工資資料、會議記錄、會議紀要、簡報、重要電話記錄、接待來訪記錄、上級來文、合作社發(fā)文、工作計劃和工作總結以及添置設備、財產的產權資料由辦公室負責歸檔。

五、歸檔資料必須符合下列要求：

①文件材料齊全完整；

②根據檔案內容合并整理、立卷；

③根據檔案內容的歷史關系，區(qū)別保存價值、分類、整理、立卷，案卷標題簡明確切，便于保管和利用。

六、檔案資料借閱需履行登記、簽字手續(xù)，重要資料借閱需先請示分管領導。

七、由分管領導定期組織檔案責任人、業(yè)務部門組成檔案鑒定小組對

超期檔案進行鑒定，提交檔案報告，并根據有關規(guī)定的酌情處置。

八、加強檔案保管工作，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作，定期檢查檔案保管工作。

保

密

制

度

為保守合作社秘密，維護公司利益，制訂本制度。

一、全體員工都有保守公司秘密的義務。在對外交往和合作中，須特別注意不泄露合作社秘密，更不準出賣公合作社秘密。

二、合作社秘密是關系合作社發(fā)展和利益，在一定時間內只限一定范圍的員工知悉的事項。合作社秘密包括下列秘密事項：

1、合作社經營發(fā)展決策中的秘密事項；

2、人事決策中的秘密事項；

3、專有技術；

4、招標項目的標底、合作條件、貿易條件；

5、重要的合同、客戶和合作渠道；

6、公合作社非向公眾公開的財務情況、銀行帳戶帳號；

7、董事會或總經理確定應當保守的公司其他秘密事項。

三、屬于合作社秘密的文件、資料，應標明“秘密”字樣，由專人負責印制、收發(fā)、傳遞、保管，非經批準，不準復印、摘抄秘密文件、資料。

四、合作社秘密應根據需要，限于一定范圍的員工接觸。接觸公合作

社秘密的員工，未經批準不準向他人泄露。非接觸合作社秘密的員工，不準打聽合作社秘密。

五、記載有合作社秘密事項的工作筆記，持有人必須妥善保管。如有遺失，必須立即報告并采取補救措施。

六、對保守合作社秘密或防止泄密有功的，予以表揚、獎勵。

違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的，視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經濟處罰，直至予以除名。

七、檔案室、微機室等機要重地，非工作人員不得隨便進入；工作人員更不能隨便帶人進入。

八、辦公室應定期檢查各部門的保密情況。

車輛管理制度

一、合作社車輛由辦公室統(tǒng)一管理、調度。各部門公務用車，由部門負責人先向辦公室申請，說明用車事由、地點、時間，辦公室根據需要統(tǒng)籌安排派車。

二、車輛使用按先上級、后下級；先急事、后一般事；先滿足工作任務、接待任務，后其他事的原則安排。除公司領導或各部門到有關部門、工地辦事外，單獨一人在城區(qū)辦事，原則上不安排車輛。

三、外單位借車，需經總經理批準后方可安排。

四、車輛駕駛實行專人專車，專車專管。面包車由投資發(fā)展部使用，由該部統(tǒng)一領油、維修、持有手續(xù)、承擔責任。如有臨時安排，其他部門用車，在用車期間內承擔責任，保持車況完好。

五、車輛在下班后或節(jié)假日必須停放公司院內，并采取必要的防盜措施。

六、車輛實行定點維修，需維修的項目由駕駛員列出清單后，由辦公室報總經理批準。

七、車輛用油由辦公室統(tǒng)一購買，油票由辦公室發(fā)放登記。

八、辦公室建立車輛的用油臺帳，每月核算一次，嚴格按行車里程與百公里耗油標準核發(fā)油料，并做到每月核對無誤。

九、駕駛員應做到合理用車，節(jié)約用油，將油耗控制在指標以內，特殊情況需增補油票的，須報合作社領導批準。

十、車輛在外加油須經合作社領導審批，否則不予報銷。

十一、駕駛員不得私自出賣油料和將油料贈送他人，如有發(fā)現，按貪污論處。

十二、辦公室應按時辦好車輛保險、養(yǎng)路費繳納等各項手續(xù)，車輛有關證件及資料由駕駛員妥善保管。

十三、違規(guī)與事故處理

1、下列情況，違反交通規(guī)則或事故的經濟損失及責任由駕駛員負擔：

（1）無照駕駛；

（2）未經許可將車借予他人使用；

（3）違反交通規(guī)則引起的交通肇事；

（4）違反交通規(guī)則，其罰款由駕駛人員負擔。

2、意外事故、不可抗拒原因造成的車輛事故由公司酌情研究處理。

衛(wèi)生管理制度

為創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美、整潔的工作環(huán)境，樹立合作社的良好形象，制定本制度。

一、衛(wèi)生管理的范圍為合作社各部門、會議室、微機室、廁所、花壇、綠地及走廊、門窗等辦公場所及其設施的衛(wèi)生。

二、衛(wèi)生清理的標準是：門窗（玻璃、窗臺、窗欞）上無浮塵；地面無污物、污水、浮土；四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網、浮塵；照明燈、電風扇、空調上無浮塵；書櫥、鏡子上無浮塵、污跡，書櫥、檔案櫥內各類書籍資料排列整齊，無灰塵，櫥頂無亂堆亂放現象；辦公桌上無浮塵，物品擺放整齊，水具無茶銹、水垢；桌椅擺放端正，各類座套干凈整潔；微機、打印機等設備保養(yǎng)良好，無灰塵、浮土；廁所墻面、地面、便池清潔干凈，無雜物、無異味；花壇、綠地內無雜草、雜物。

三、衛(wèi)生清理實行部門責任制，部門負責人為責任人。各部門辦公室的衛(wèi)生，由各部門負責日常保潔。公共衛(wèi)生清理實行區(qū)域負責。

五、各部門要認真對待衛(wèi)生清理和衛(wèi)生檢查評比工作，積極主動地搞好衛(wèi)生清理，不得因衛(wèi)生清理不達標而影響合作社的整體評分。

六、衛(wèi)生檢查評比結果累計存檔匯總，列入年終評先樹優(yōu)工作的內容。

差旅費管理制度

根據上級有關規(guī)定，結合本合作社實際情況，本著既勤儉節(jié)約、開支，又要保證出差人員工作與生活需要的原則，制訂本制度。

一、本辦法適用于本合作社因公出差支領旅費的員工。

二、出差旅費分交通費、宿費及特別費三項：

1、交通費系指火車、汽車、飛機等費用。

2、膳宿費系指膳食費及宿費。

3、特別費系指因公支付郵電或招待費等。

三、員工因公出差，應事先填明員工出差申請單，經部門負責人審核并呈報總經理批準后出差，如因事情緊急而未及時填表，須事先由部門負責人口頭報告總經理，等返回合作社后，應立即補辦手續(xù)，員工出差報支表的處理程序如下：

1、出差前依單填明單位、級別、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、預支金額，經部門負責人審核后呈報總經理批準。

2、出差人憑核準的預支金額，填寫借款單，向財務部預支差旅費。

3、出差人返回后7日內應填寫差旅費報銷單，注明實際出差日期、起始訖地點、工作內容、報支項目、金額等，由所屬部門和財務部負責人審核后報總經理批準，由財務部在報銷時沖銷預支數。

四、差旅費按業(yè)務需要按崗位職務分成如下幾個包干：

1、享受總經理以上待遇的人員，差旅費實報實銷。

2、享受副總經理和總工程師待遇的人員，宿費上限150元/日。

3、享受部門負責人待遇的人員，宿費上限100元/日，其他人員宿費上限80元/日，另伙食補助30元/天。交通費以經主管領導核準的交通方式依票據實報實銷。

4、合作社員工出差期間，確因工作需要宴請時，需經主管領導核準，依票據實報實銷，同時取消當日伙食補助。

5、合作社員工出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費用，由個人自理。

工作過失責任追究辦法

一、為提高工作質量和辦事效率，保證工作人員正確、高效地實施管理與服務，防止工作過失行為發(fā)生，制定本辦法。

二、本辦法所稱工作過失，是指工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行職責，以致影響工作質量和工作效率，貽誤管理與服務工作，造成不良影響或損害公合作社利益的行為。

三、工作過失責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合的原則。

四、工作人員在實施管理與服務過程中，有下列情形之一的，應當追究工作過失責任：

1、對符合規(guī)定條件的申請應予受理、許可而不予受理、許可的；

2、不予受理、許可不告知理由的；

3、無規(guī)定依據或違反規(guī)定、技術規(guī)程、規(guī)范、標準、工作程序實施許可的；

4、超越權限實施許可的；

5、對涉及不同部門的許可，不及時主動協調，相互推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的；

6、無正當理由在規(guī)定時間內未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的；

7、對屬于職責范圍內的事項推諉、拖延不辦的；

8、缺乏調查研究、工作浮夸，提供不實數據、虛假資料等論證依據，影響經營決策正確性的；

9、在履行職責過程中，造成工作失誤的；

10、其他違反內部管理制度貽誤工作或損害公司利益的。

五、工作過失責任分為：直接責任、間接責任和領導責任。

六、承辦人未經審核人審核、批準人批準，直接作出具體工作行為，導致工作過失后果發(fā)生的，負直接責任。

承辦人弄虛作假，致使審核人、批準人不能正確履行審核、批準職責，導致工作過失后果發(fā)生的，承辦人負直接責任。

七、雖經審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準意見實施具體工作行為，導致工作過失后果發(fā)生的，承辦人負直接責任。

八、承辦人提出方案或意見有錯誤，審核人、批準人應當發(fā)現而沒有發(fā)現，或者發(fā)現后未予糾正，導致工作失誤后果發(fā)生的，承辦人負直接責任，審核人負間接責任，批準人負領導責任。

九、審核人不采納或改變承辦人正確意見，經批準人批準導致工作過失后果發(fā)生的，審核人負直接責任，批準人負間接責任。

審核人不報請批準人（批準直接作出決定，導致工作過失后果發(fā)生的，審核人負直接責任。

十、批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，導致工作過失后果發(fā)生的，批準人負直接責任。

未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定，導致工作過失后果發(fā)生的，批準人負直接責任。

十一、集體研究、認定導致工作過失后果發(fā)生的，集體共同承擔責任，持正確意見者不承擔責任。

十二、兩人以上故意或者過失，導致工作過失后果發(fā)生的，按個人所起的作用確定責任。

十三、對工作過失責任人，視情節(jié)輕重作如下處理：

（一）情節(jié)較輕未給合作社造成經濟損失的，給予有關責任人批評教育或書面告誡，并處以罰款的處理：

1、所有工作崗位因工作不到位，服務質量不高，造成服務對象投訴情況屬實的，每出現一次罰款50元。

2、缺乏調查研究、工作浮夸，提供不實數據、虛假資料等論證依據，影響經營決策正確性的，每出現一次罰款50元。

3、對屬于職責范圍內的事項推諉、拖延不辦的，每出現一次罰款50元。

4、因工作失誤或其他原因受到上級部門通報批評的，每出現一次罰款50元。

5、無正當理由在規(guī)定時間內未完成本職工作或完成工作未達到

標準要求的，每出現一次罰款50元。

6、未按照規(guī)定保管會計資料致使會計資料毀損、滅失的，出現1次罰款100元。構成犯罪的，追究法律責任。

7、未嚴格審核會計原始資料，對不合規(guī)定的會計原始資料報銷入帳并造成損失的，由責任人承擔10%的損失。

8、嚴格控制現金使用范圍，保管好現金，造成現金損失的，由責任人全部承擔賠償責任。

9、對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、提出擬辦意見，無正當理由未按規(guī)定時限報送批辦的，出現1次罰款50元。

10、未嚴格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或者丟失的，出現1次罰款50元，并有當事人在規(guī)定時間內完成補救措施。情節(jié)嚴重的，追究法律責任。

11、未按規(guī)定使用公章，導致后果發(fā)生的，出現1次罰款100元。造成公合作社經濟損失的，由相關責任人承擔經濟賠償責任。

12、因關門、關窗等安全防范措施不到位造成失竊的，追究責任人等價賠償責任。

13、未按《衛(wèi)生管理制度》進行衛(wèi)生保潔或經衛(wèi)生檢查未達標準的，出現1次，所在部門人員各罰款50元。

（二）情節(jié)較重給公司造成不良影響造成經濟損失的，給予有關責任人賠償經濟損失和調離工作崗位或留用察看。

（三）情節(jié)嚴重給公司造成嚴重后果造成重大經濟損失的，給予有關責任人賠償經濟損失和免職或辭退。

以上追究方式可以單處或并處。若構成犯罪的，移交司法機關處理。

十四、工作過失責任人有下列行為之一的，應當從重處理：

1、一年內出現3次以上應予追究的工作過失情形的；

2、干憂、阻礙、不配合對其工作過失行為進行調查的；

3、對投訴人、舉報人打擊、報復、陷害的；

4、拒不糾正過失行為的；

5、有其他需要加重處分情節(jié)的。

十五、工作過失責任人主動發(fā)現并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究工作過失責任。

十六、本辦法未做具體規(guī)定的，可由合作社根據實際情況集體研究處理

第二篇：陽光種植專業(yè)合作社財務管理制度

種養(yǎng)專業(yè)合作社財務管理制度

第一條，為規(guī)范本社的財務行為，促進專業(yè)合作社健康發(fā)展，維護專業(yè)合作社及其成員的利益，根據《中華人民共和國會計法》及有關財漲法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本制度。

第二條，本制度適用于本專業(yè)合作社。

第三條，專業(yè)合作社是由同類產品的生產經營者自愿聯合起來，維護和發(fā)展成員利益，自主經營，自我服務，自負盈虧的合作經濟組織。其原則包括入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、利潤二次返還等。專業(yè)合作社形式較多，涉及到生產（包括種植、養(yǎng)殖）流通、消費等諸多領域。

黨中央提出建設社會主義新農村，供銷社適應新形勢,迎勢而上，深入實踐，調查農村社會發(fā)展需求，參與農業(yè)產業(yè)化，調整產業(yè)結構，實行區(qū)域化布局。在發(fā)展專業(yè)合作社中，建立生產、加工、服務一體化，把產、供、銷，貿、工、農有機結合起來。財務部門如何發(fā)揮作用，建立、健全專業(yè)合作社和會計核算辦法。本人將在實踐中的具體做法作一總結。

第四條財務管理制度 財務管理制度是基于企業(yè)生產經營過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，它是利用價值形式對企業(yè)生產經營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財務管理制度。

專業(yè)合作社的性質有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現自我服務的公益性。專業(yè)合作社是指在某一產品的生產，某一行業(yè)的經營或某一服務領域共同組織成的合作經濟組織，完全按照合作制原則結成的經濟利益共同體，以形成共同生產或經營，抵御市場風險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財務管理主要包括：

（一）核算體制 專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員（代表）大會，依據社章設立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應依據原行業(yè)財務制度，結合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。

（二）資金來源

1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現的利潤進行分紅。

2、提留的風險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現行財務制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員（代表）大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。

3、公益金按現行財務制度提取。

4、盈余積累按現行財務制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。

5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據業(yè)務需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

6、供銷合作社投入的資金 7.其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。

（三）盈余分配 專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員（代表）大會討論決定。一般應按以下順序分配：

1、按現行財務制度提取一般盈余公積金。

2、按現行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。

3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。

4、按社員提供的產品，服務交易額或交易量實行二次分配；

5、按社員（代表）大會的決議提取任意盈余公積金；

6、按社員（代表）大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。

（四）財務控制 完善的企業(yè)內部控制制度是保證企業(yè)生產經營順利進行，防范和化解經營風險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經營特點，更必須建立完善的內部控制制度。

1、建立人員控制制度。專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數量素質應由理事會確定。廠長（經理），技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特別是財務人員應統(tǒng)一聘用，經過專業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。

2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質的流通必須制定嚴密交接，運轉手續(xù)，經手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。

3、建立生產經營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長（經理）簽字后，廠長（經理）最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經理事會或社員（代表）大會批準。

4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會應聘請有關專家進行認真的研究論證并經社員（代表）大會討論確定。

5、建立財務審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財務管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業(yè)經濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。

6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產提升到管理資本，推行創(chuàng)新型的財務管理，切實提高資產監(jiān)督水平。

第三篇：中草藥種植合同書

中草藥種植合同書

甲方： 營業(yè)執(zhí)照號 乙方： 身份證號

為大力發(fā)展中草藥種植產業(yè)，乙方經實地考察甲方中草藥種植示范基地，通過甲方介紹種苗、種植技術、管理模式及收購服務后，認為該中草藥種植切實可行，雙方自愿達成以“公司+基地+農戶”的形式進行合作。為維護甲、乙雙方的共同利益，根據中華人民共和國有關法律、法規(guī)，經甲、乙雙方友好協商，在平等、互利、誠實、守信的基礎上簽訂本合同。

一、甲方的權力和義務

1、甲方保證種苗品質純正，達到藥用種植的指標要求。

2、甲方負責種苗的包裝、運送，運輸期間種苗的死亡由甲方負責調換。

3、甲方負責培訓乙方種植技術、提供種植技術資料，并派遣技術人員不定期到乙方種植基地進行技術指導。

4、甲方長期為乙方提供技術指導服務，負責解答乙方種植過程中的技術問題。

5、甲方鼓勵乙方鉆研新的種植技術，若將所開發(fā)的行之有效的種植技術回饋甲方并得到甲方認可和推廣，甲方可予獎勵。

6、由于不可抗拒的自然災害（水災、洪災、火災等）造成損失的，甲方不承擔責任。

7、甲方對乙方種植出來的產品進行收購，如需要自行銷售要得到甲方的同意方可（收購標準詳見合同附頁產品收購細則）。

二、乙方的權利和義務

1、乙方有權獲得甲方所提供的中草藥種植技術資料，并得到甲方長期的技術指導。

2、乙方有權享有甲方所開發(fā)的新種植技術、新品種的優(yōu)先獲得權利。

3、乙方在未取得甲方同意情況下，不得向第三方轉讓種苗和種植技術。

4、乙方培訓期間應嚴格服從甲方管理，聽從甲方技術人員的安排，不得有損于甲方基地（種苗及種植設施）的行為。

5、乙方需嚴格按甲方種植技術及要求、結合當地氣候環(huán)境條件自行組織種植，自主經營，若因乙方操作不當或未按照甲方技術規(guī)范種植或自動放棄種植而造成的損失自行承擔（合同所交款項不退），甲方不承擔任何責任。

6、由于不可抗拒的自然災害（水災、洪災、火災等）造成損失的，乙方不能要求甲方進行賠償。

7、乙方種植出來的中草藥產品由甲方自行回收，運輸費用由甲方自己承擔，如需自行銷售必須得到甲方的同意方可(詳見合同附頁產品收購細則)。

三、合同的履行

1、甲方與乙方達成以“公司+基地+農戶”的形式進行合作，并一次性向甲方交納種植費用（含種苗、技術），此款不退，但可作為乙方返銷產品數量進行獎勵返還。

2、甲方向乙方提供中草藥種植的（重樓、白芨）種苗及運輸費用。

四、合同違約及處理

1、乙方從甲方處引進種苗后，應該嚴格按照甲方提供的種植技術來組織種植，加強日常管理，非因甲方種苗原因造成的損失全部由乙方自己承擔。

2、本合同中所規(guī)定的條款，甲、乙雙方應共同遵守，任何一方違約，違約方應向未違約方支付合作金額的50%的違約金。

3、非因甲方原因，乙方要求解除合同，經甲方同意后雙方可以解除合同，甲方不退還乙方所交付的合作款項，合同自行終止。

4、合同附件(領種確認單、培訓結業(yè)報告單、技術服務上門回饋單)具備與本合同同等法律效力。

五、合同生效、終止、糾紛

1、合同未盡事宜以新的補充文字協議為準，并具同等法律效力。

2、合同履行期間如發(fā)生爭議，雙方應本著和諧友好、互惠互利的原則協商解決，若解決不成可向仲裁機構申請仲裁，也可向簽約地人民法院提起訴訟。

3、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，簽章（押手印）后立即生效，并具有同等的法律效力。

4、本合同有效期2年，自 年 月 日至 年 月 日終止。

5、合同期滿后，經雙方協商同意，可再續(xù)簽合作合同。甲方： 乙方： 地址： 地址： 電話： 電話： 傳真： 傳真：

簽訂地點：

簽約日期： 年 月 日 合同附頁

產品收購細則

甲、乙雙方本著平等、自愿、互惠、互利的原則，為了促進企業(yè)生產發(fā)展和農民增收，維護雙方的共同利益，甲方就乙方返銷的產品特做以下細則要求:

一、產品的基本要求

乙方返銷給甲方的產業(yè)成品必須是由甲方提供的純正種苗，在甲方技術部有全部種植過程的圖片或證明，采收符合GBI8406-2001《農產品安全質量》標準，達到甲方的質量要求。

二、產品的質量要求

按甲方的加工工藝要求，乙方所返銷的成品須為粗壯、無殘留農藥、無公害、無霉菌、無變質的成品。

三、檢驗方法

甲方在收購現場對乙方的產品進行當場檢驗，剔除不符合質量要求的產品后計算重量，如有爭議的可由甲方提交到國家權威部門進行檢測檢驗，合格后進行驗收。

四、交貨地點

乙方有產品出售時應提前二周將預估銷售數量通報甲方，產量達到1噸以上的由甲方到乙方指定的地點進行收購，運輸費用由甲方承擔；產量達不到1噸的，由乙方自行送到甲方指定的收購地點，運輸費用由乙方承擔，甲方可根據產量的多少給點適當的運費補助。

五、收購價格

甲方對乙方返銷的符合質量要求的產品在合同期內約定以保護價進行收購，（重樓、白芨）價格為 元/公斤；當市場價低于保護價時，以保護價為準；當市場價高于保護價的，以市場波動價格為準；雙方也可協商上調價格。

六、結算方式

甲乙雙方在指定的地點進行產品交易，費用當場結算。

七、收購數量及返銷獎勵

按照乙方從甲方處的引種數量及種植規(guī)模計算，甲方收購乙方產品時按豐產量 公斤范圍內進行收購, 乙方年返銷產品累計達 公斤后, 甲方可返還乙方首批合作費用的 8 %作為獎勵。

八、違約責任

1、甲方遲延支付收購款的，應當每日按照遲延貨款的1%的標準支付違約金。

2、甲方未按約定收購乙方符合標準的產品的，應承擔由此給乙方造成的損失。

3、乙方返銷的產品不符合甲方收購質量要求的、返銷的產品屬于假冒偽劣的、不屬于甲方提供的品種的或者外購其它品種或產品的, 甲方有權拒收乙方所返銷的產品并終止合同，由此所產生的費用及后果全部由乙方負責。

4、乙方自動放棄種植或者不按照甲方技術要求規(guī)范種植的，連續(xù)二個月以上不提供種植過程的照片或證明的, 甲方有權拒收乙方返銷的產品，由此所產生的后果均由乙方負責。

5、因不可抗力自然災害（含水災、火災、洪災等）造成不能履行合同的，甲乙雙方均不承擔責任；已經履行的合同，不退不補，互不追究。

第四篇：中草藥種植計劃

中草藥種植計劃

1、中草藥種類：黃芪、甘草、桔梗、黨參、防風、沙參、白芷、黃芩、牛膝、菘藍。

2、整地：選陽坡，4月中旬進行深耕一次（30cm），耙地二次（重輕耙各一次或耢地），3、除草：5月21日噴草甘膦除草，需購置2kg。

4、播種：5月28～30月中旬整地、做陽畦（寬1m，兩側20cm排水溝）播種，5、田間管理：除草、間苗定苗、追肥、越冬。

第五篇：中草藥種植方案

和平牧場中草藥種植方案

根據中藥材市場的變化，圍繞現代農業(yè)產業(yè)體系建設，推進我場綠色農業(yè)體系發(fā)展，根據牧場實際，特制定此方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以市場需求為導向，以合作社為依托，以牧場穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收為主要目標，以現代農業(yè)科學技術為指導，農藝、農機、水利等措施相結合，集成高產技術，樹立典型示范區(qū)，輻射周邊，積極推中草藥規(guī)模化種植，標準化生產，產業(yè)化經營，全面提高我場的中草藥綜合生產能力和市場競爭力，實現農民增產增收，牧場經濟健康發(fā)展。

二、總體目標

1、培訓核心示范戶90戶以上，輻射帶動種植戶400戶以上。

2、總結一套適合和平牧場的中草藥高產栽培技術集成模式。

3、種植中草藥3萬畝，家庭農場實現利潤1800萬元。

三、實施具體要求

依據牧場農業(yè)生產情況和農民生產實際的需要，緊緊圍繞中草藥作物的植物保護、土壤耕作、肥料、品種等先進實用技術，通過優(yōu)化、集成，示范和推廣一批優(yōu)質、高效的綜合栽培技術。

1、注重質量，增加投入

在實施過程中，把提高技術的到位率放在工作首位，克服在實施過程中規(guī)模求大，數量求多，水平低，技術標準不高的弊端，做到精細管理，把有限的技術資源，財力資源，集中投放到中草藥種植上，不斷提高中草藥生產技術含量和應用水平，確保人、財、物及時到位，成立了以農業(yè)副場長為組長，各管理區(qū)主任及相關科室人員為成員中草藥種植發(fā)展領導小組。

2、抓好農業(yè)技術培訓，充分發(fā)揮示范作用

在前期培訓的基礎上，結合備春耕生產和送科技下鄉(xiāng)等活動，采取靈活多樣的形式，廣泛開展農業(yè)科技培訓工作，務實求效，真正提高牧場職工群眾的科技素質。

在中草藥生長關鍵環(huán)節(jié)，及時召開現場會，進行現場指導，組織農民參觀學習，真正把中草藥種植技術教給職工，增強農戶實施技術的理性認識。

3、加大宣傳力度，力促全場涉農力量廣泛參與

在實施過程中，做到高起點，高層次，大容量，高標準的做好宣傳工作，不但積極向職工宣傳中草藥種植的重要性，還利用各種手段、媒介，力促全社會涉農力量共同關注中草藥種植活動。積極宣傳主推技術，教會職工群眾使用新技術。

4、以中草藥種植專業(yè)合作社為基礎，實施中草藥種植 實踐證明，發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社是從根本上轉變農業(yè)生產經營方式，推進現代農業(yè)建設和大幅度提高單位面積產出

效益、增加職工收入的有效途徑。近兩年來，我場農業(yè)專業(yè)合作社建設取得了顯著成效。明年我場繼續(xù)加大力度，積極擴大建設規(guī)模，全面提高建設質量和效益，使之成為種植業(yè)增效、職工增收的主要來源。