第一篇：在地稅文化建設(shè)階段工作匯報(bào)會(huì)上的講話

在地稅文化建設(shè)階段工作匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

通過地稅文化建設(shè)第一階段的工作，大家欣喜地看到，我們確定的工作思路是符合*****地稅實(shí)際的，提出的口號(hào)是有利于*****地稅事業(yè)發(fā)展的，既定的文化建設(shè)目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。今天這個(gè)會(huì)議，主要目的，就是讓同志們?nèi)媪私獾囟愇幕ㄔO(shè)的進(jìn)展情況，鼓勁加油，堅(jiān)定信心，按照省局黨組的部署，繼續(xù)努力把地稅文化建設(shè)工作推向一個(gè)新的階段。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于目前地稅文化建設(shè)的總體評(píng)價(jià)

強(qiáng)力推進(jìn)地稅文化建設(shè)工程，是省局黨組面對(duì)新形勢(shì)，結(jié)合*****地稅實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)****地稅事業(yè)跨越式發(fā)展做出的戰(zhàn)略部署。目的就是通過文化熏陶、文化塑造、文化激勵(lì)，提高全體干部的素質(zhì)，提高地稅工作水平，實(shí)現(xiàn)****提出的“一手抓好稅收征管，一手抓好地稅文化”的指示，營造“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的良好工作氛圍，達(dá)到凝心聚力、聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的目的。

從前段時(shí)間我到基層一線調(diào)研，以及各方面綜合反映的情況來看，地稅文化建設(shè)工作開展的效果比預(yù)期的要好，形勢(shì)發(fā)展比預(yù)期的要快，干部思想變化比預(yù)期的要大，各級(jí)重視程度比預(yù)期的要高。各基層單位已經(jīng)將地稅文化建設(shè)視為“提高干部素質(zhì)，提升工作水平”的一條主線。大家搶著干事、爭著干事，暗下決心比、學(xué)、趕、超的勁頭很大，特別是***市局的主要領(lǐng)導(dǎo)信心十足。許多部門的同志給我講，他們已經(jīng)明顯地感覺到，地稅文化不是看不見、摸不著的東西，而是實(shí)實(shí)在在的、能夠促進(jìn)稅收工作的有力抓手，而且已經(jīng)確確實(shí)實(shí)地取得了不少成效。

剛才，****同志代表省局地稅文化辦匯報(bào)了1—8月份全區(qū)地稅文化建設(shè)工程的開展情況，內(nèi)容詳實(shí)，重點(diǎn)突出，既肯定了成績，也尋找了不足，并提出了針對(duì)性的解決措施，為黨組的決策提供了第一手資料。很好，很實(shí)際。文化辦這一階段的工作我比較滿意，幾位同志作風(fēng)扎實(shí)，敢于創(chuàng)新，勇于突破，做了大量富有成效的工作。

同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，目前地稅文化建設(shè)過程中也存在一些現(xiàn)象和問題，要我說，可以歸納為“四多四少，一高一低”。“四多四少“的主要表現(xiàn)：

一是模仿多，創(chuàng)新少，有些單位盲目跟風(fēng)，缺乏自主創(chuàng)新；

二是形式的東西多，實(shí)質(zhì)的內(nèi)容少，更多地注重外在的、表象的載體建設(shè)、不注意與稅收工作的緊密結(jié)合；

三是說教灌輸?shù)亩啵麄靼l(fā)動(dòng)的少，強(qiáng)調(diào)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話，不能千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾，廣大干部職工參與地稅文化建設(shè)的積極性不高；

四是考慮解決眼前事情的多，著眼長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的少，許多同志有急功近利的思想，考慮工作、布置任務(wù)總想立竿見影、效果立顯，地稅文化建設(shè)不是一蹴而就的事情，不能只顧眼前，不考慮長遠(yuǎn)，不考慮打基礎(chǔ)的工作。

“一高一低”的主要表現(xiàn)，就是基層局、尤其是市局以下各單位地稅文化建設(shè)的熱情比較高、想的辦法比較多，而我們各級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)文化建設(shè)的熱情比較低、關(guān)注的比較少。經(jīng)過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、討論，仍然有一些同志在等待、觀望，還不太理解開展地稅文化建設(shè)的重要性和必要性。

以上這些現(xiàn)象和問題，盡管有客觀上的原因，但還是要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并且盡快加以改正。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，大力提高對(duì)地稅文化建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)

（一）一定要站在講政治的高度，站在戰(zhàn)略的高度，深刻理解開展地稅文化建設(shè)工程的重要性和必要性

今年6月25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表重要講話，深刻闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題。之后，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)表了九篇評(píng)論員文章，要求全黨、全國、社會(huì)各界認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話。在談到加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)時(shí)，胡錦濤總書記說，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，是全面實(shí)施黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。我們必須更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。要大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要大力培育文明風(fēng)尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化體制改革，最大限度地?zé)òl(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當(dāng)代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章指出，胡錦濤總書記的講話，進(jìn)一步闡明了文化是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和精神動(dòng)力。沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，國家的發(fā)展就會(huì)失去支撐，民族的振興也就無從談起。文化的發(fā)展和繁榮，不僅能推動(dòng)人民文化生活的進(jìn)步，更能凝聚民族精神，提升民族素質(zhì)，鑄就時(shí)代風(fēng)尚，打造國家“軟實(shí)力”。

在*****第十次黨代會(huì)上，****書記作了題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力開創(chuàng)*****跨越式發(fā)展的新局面》的主題報(bào)告。報(bào)告全面回顧總結(jié)了過去5年****經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)所取得的顯著成就，站在時(shí)代和戰(zhàn)略高度，明確提出了今后5年乃至更長一段時(shí)間****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。陳書記的報(bào)告是奮力開創(chuàng)*****跨越式發(fā)展新局面的動(dòng)員令和行動(dòng)綱領(lǐng)，符合區(qū)情，振奮人心，催人奮進(jìn)。陳書記在報(bào)告中提出了建設(shè)四個(gè)*****的目標(biāo)，即：努力建設(shè)幸福*****、文明*****、法治*****、平安*****。陳書記指出，要加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，努力建設(shè)文明*****。他強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，在提高全民思想道德素質(zhì)上取得新進(jìn)展”。“加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、校園文化陣地建設(shè)”。貫徹*****第十次黨代會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)。

*****政府****同志對(duì)地稅部門的工作也寄予了厚望。今年４月底，他對(duì)地稅部門作出重要批示：地稅要一手抓好稅收征管，一手抓好地稅文化建設(shè)。

以上胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)的重要論述，*****黨委****書記關(guān)于加強(qiáng)****和諧文化建設(shè)的目標(biāo)，以及****對(duì)地稅文化建設(shè)的批示，是我們建設(shè)地稅文化、強(qiáng)力推進(jìn)地稅文化建設(shè)工程的指導(dǎo)思想和行動(dòng)總綱領(lǐng)。在*****地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們所倡導(dǎo)的地稅文化建設(shè)，既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是與黨中央、*****黨委政府的精神、要求高度一致的，面臨著前所未有的機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著前所未有的重任。全體同志，要自覺地把地稅文化建設(shè)工作，放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去審視、去謀劃，緊緊圍繞跨越式發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把握地稅文化促發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，把握稅收工作的中心環(huán)節(jié)，不斷地拿出文化建設(shè)的新舉措，推出新辦法，創(chuàng)造性地開展地稅文化建設(shè)工作，奮力推進(jìn)****地稅事業(yè)邁上又好又快的發(fā)展軌道。

（二）一定要把提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)作為當(dāng)前地稅文化建設(shè)的重點(diǎn)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。文化的要點(diǎn)在于“化”字，化入人心，廣為滲透，干部職工自覺養(yǎng)成。廣大的干部職工，是地稅文化建設(shè)的重點(diǎn)和主體，也是我們地稅文化建設(shè)的依靠力量。當(dāng)前，必須進(jìn)一步提高基層干部職工對(duì)開展地稅文化建設(shè)必要性的認(rèn)識(shí)，采取各種行之有效的大討論、大辯論，強(qiáng)力提高對(duì)地稅文化的認(rèn)知程度。沒有全體干部職工的共同參與、普遍認(rèn)同和接納，地稅文化建設(shè)就失去了基礎(chǔ)，就會(huì)成為無源之水，無本之木。各單位、各部門，要認(rèn)真落實(shí)《２００７年地稅文化建設(shè)實(shí)施方案》，上上下下，熱烈討論，通過深入細(xì)致、潛移默化的學(xué)習(xí)、灌輸、引導(dǎo)，讓干部職工知道什么是地稅文化、地稅文化要解決什么，以及怎樣融入地稅文化，真正讓地稅文化建設(shè)理念扎根于每一位干部職工的頭腦之中，成為凝聚人心、鼓舞斗志、推動(dòng)地稅文化建設(shè)的精神動(dòng)力。

第一，要注意發(fā)動(dòng)群眾的方式和方法，避免毫無生氣、毫無意義的形式說教，要讓干部職工樂于接受；

第二，要在地稅文化的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)載體上作重點(diǎn)宣講，避免似懂非懂、無從下手的模糊認(rèn)識(shí)，要讓大家眼里看見，心里明白，講得出來；

第三，要在貫徹落實(shí)已有方案的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行突破，避免事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài)，要讓大家感覺地稅文化和自己息息相關(guān)，就在身邊。

（三）省局機(jī)關(guān)一定要在地稅文化建設(shè)工程中發(fā)揮應(yīng)有的引領(lǐng)作用

省局機(jī)關(guān)是全區(qū)地稅部門的首腦機(jī)關(guān)，在地稅文化建設(shè)中起著舉足輕重的作用，是全系統(tǒng)文化建設(shè)的組織者、協(xié)調(diào)者、宣貫者。省局機(jī)關(guān)各部門的負(fù)責(zé)同志，必須清楚地認(rèn)識(shí)到自己在地稅文化建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。動(dòng)員會(huì)以來，各部門圍繞地稅文化建設(shè)，結(jié)合工作職能和實(shí)際情況，出臺(tái)了一些舉措，開展了不少文化活動(dòng)，如：系統(tǒng)工會(huì)組織成立了“地稅之聲”合唱團(tuán)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，編排了多首經(jīng)典曲目，在*****黨代會(huì)的等重要集會(huì)場合宣傳了地稅，展示了地稅形象；計(jì)財(cái)處千方百計(jì)籌集財(cái)源，規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所5個(gè)，招標(biāo)采購統(tǒng)配辦公車輛41輛，并統(tǒng)一了車輛標(biāo)識(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察室在全系統(tǒng)開展了“地稅廉政文化建設(shè)”，率先在管理文化、行為文化上謀求突破；征管處按照今年文化建設(shè)的方案要求，及時(shí)組織制定《*****地稅規(guī)范化稅務(wù)所指導(dǎo)性意見》和《規(guī)范化辦稅廳指導(dǎo)意見》；人事教育處精心籌辦了清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班、無錫稅收管理員培訓(xùn)班，部署稅收業(yè)務(wù)技能大賽，規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)地稅干部職業(yè)道德教育基地；辦公室在全區(qū)地稅統(tǒng)一了辦公電話來電彩

鈴，并及時(shí)和信息中心組織人員建設(shè)了省局門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站；法規(guī)、稅政、稽查等部門也從規(guī)范執(zhí)法、加強(qiáng)稅源管理、提高稅法遵從度入手，開展了一系列執(zhí)法活動(dòng)。還有許多工作，細(xì)細(xì)想來，和地稅文化建設(shè)都有聯(lián)系。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門的通力協(xié)作和不斷努力，動(dòng)員大會(huì)上我曾經(jīng)講過，要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。省局機(jī)關(guān)要努力從自身做起，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)本部門自覺融入地稅文化建設(shè)工程，學(xué)文化、思文化、干文化。

第一，必須堅(jiān)決克服地稅文化建設(shè)是下面、是基層工作的不正確認(rèn)識(shí)。文化傳播的路徑是自上而下的。省局機(jī)關(guān)是地稅系統(tǒng)的“排頭兵”，是貫徹落實(shí)上級(jí)精神、省局黨組決策的神經(jīng)中樞。作為領(lǐng)導(dǎo)者，你們對(duì)地稅文化的認(rèn)知程度、實(shí)踐成度至關(guān)重要，必須自覺地投入到地稅文化建設(shè)工作中，倡導(dǎo)、計(jì)劃、培育、帶動(dòng)地稅文化建設(shè)。

第二，要相互配合、相互協(xié)調(diào)，形成地稅文化建設(shè)工作的合力。各處室的負(fù)責(zé)同志，都是地稅文化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，不能只當(dāng)成員不想事，只當(dāng)成員不干事。這里我想再次明確一下文化辦的工作職能和定位：省局文化辦是代表省局地稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的開展具體工作的臨時(shí)辦事部門，主要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促職能。機(jī)關(guān)各處室，都是地稅文化建設(shè)的重要部門，而且責(zé)無旁貸，義不容辭。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作，都要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)，協(xié)調(diào)配合，要做到分工不分家，互通有無，形成合力。

第三，要在各項(xiàng)工作部署中自覺融入地稅文化建設(shè)。前段時(shí)間，征管處制定的《規(guī)范化稅務(wù)所建設(shè)指導(dǎo)意見》、《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理實(shí)施意見》、《稅務(wù)所規(guī)范化服務(wù)意見》，以及8月24日在省局直屬局召開的全區(qū)納稅評(píng)估現(xiàn)場觀摩會(huì)，其定位，都是結(jié)合地稅文化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)稅收征管水平的大力提升。在此，我非常懇切地希望，我們機(jī)關(guān)的各級(jí)負(fù)責(zé)同志，要緊緊圍繞稅收中心工作，自覺思考地稅文化，自覺實(shí)踐地稅文化，把地稅文化建設(shè)同各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑規(guī)范高效的管理文化，促進(jìn)****地稅事業(yè)跨越式發(fā)展。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，把握基層部門的工作特點(diǎn)，合理確定有關(guān)文化建設(shè)工作、活動(dòng)的時(shí)間和參加人員范圍，避免沖擊正常的稅收征管工作；要集思廣益，多方計(jì)算文化建設(shè)的比較成本，尤其在物質(zhì)文化建設(shè)暨硬件、外在表現(xiàn)形式的投入上爭取小投入、大產(chǎn)出，避免有限資金的浪費(fèi)；要換位思考，真正出臺(tái)和落實(shí)一些為基層減負(fù)、為納稅人服務(wù)的硬措施、真辦法，避免成為費(fèi)力傷“心”的形象工程。

三、關(guān)于下一階段地稅文化工作的幾點(diǎn)要求

如何推進(jìn)下一階段的地稅文化建設(shè)？在此，我提三項(xiàng)要求、七點(diǎn)希望。三項(xiàng)要求是：

（一）務(wù)必要以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，將地稅文化的形式與內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一起來。要深刻把握為稅收中心工作服務(wù)這一原則，既要分析地稅文化建設(shè)和其他稅收工作的區(qū)別，更要尋找它們之間的聯(lián)系點(diǎn)和共同點(diǎn)，堅(jiān)決防止重“單打”，輕“結(jié)合”的傾向，認(rèn)認(rèn)真真地把地稅文化從口頭、文字、會(huì)議等形式上引入到工作生活，落實(shí)到行動(dòng)上。不能把地稅文化片面的搞成口號(hào)化、娛樂化的工程。

第一，務(wù)必做好與征收管理工作的深度融合。要將規(guī)范管理作為稅收征管與地稅文化融合的一條主線。各單位、各部門，要抓緊研究制定“稅收經(jīng)濟(jì)分析—企業(yè)納稅評(píng)估—稅源監(jiān)控—稅務(wù)稽查”四位一體稅源管理機(jī)制的相關(guān)制度，實(shí)行精細(xì)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化控制，建立標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的操作規(guī)范和程序，用標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)和控制每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)用；要抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，不忽視微小的管理漏洞，不留下管理上的空當(dāng)，做到執(zhí)行政策精確，履行程序精

心，實(shí)施控管精準(zhǔn)，確保稅收政策不偏不倚、執(zhí)行到位。

第二，務(wù)必做好與納稅服務(wù)工作的深度融合。納稅服務(wù)是地稅行為文化的建設(shè)重點(diǎn)之一，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造“政府信任、社會(huì)認(rèn)可、納稅人滿意”地稅品牌的必然要求。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬納稅服務(wù)領(lǐng)域，全面落實(shí)和完善納稅服務(wù)相關(guān)制度，積極探索為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

第三，務(wù)必做好與思想政治教育工作的深度融合。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，更是我們加強(qiáng)地稅隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用的重要保證。我們切不可把形式上的文化載體建設(shè)功能過分夸大，以為通過一些表象的文化建設(shè)，就能立竿見影、立顯成效，掩蓋、或者代替干部職工思想政治教育工作的重要性。當(dāng)前，系統(tǒng)內(nèi)的思想政治工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。尤其是信息化的普遍應(yīng)用、干部人事制度改革的深化、《公務(wù)員法》的實(shí)行，特別是工資套改、規(guī)范津貼補(bǔ)貼等一系列改革措施的實(shí)施，直接觸動(dòng)廣大干部職工的切身利益，干部職工的思想波動(dòng)極大，價(jià)值取向功利化傾向明顯。省局即將出臺(tái)的《全區(qū)地稅系統(tǒng)思想政治工作實(shí)施細(xì)則》，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。

第四，務(wù)必做好與干部培訓(xùn)教育工作的深度融合。地稅文化建設(shè)的主旨在于提高干部素質(zhì)、提升工作水平。人的培訓(xùn)和教育是第一位的。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面貫徹落實(shí)全區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作會(huì)議的精神。各單位要根據(jù)實(shí)際情況和跨越式發(fā)展的需要，進(jìn)一步深化、細(xì)化和分解省局提出的干部培訓(xùn)規(guī)劃總體目標(biāo)，制定科學(xué)的實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)人才興稅戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）務(wù)必要以更加開放的思想觀念，不斷創(chuàng)新樹立地稅文化品牌。

“把中央精神與*****實(shí)際結(jié)合起來，在解放思想中統(tǒng)一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創(chuàng)新進(jìn)取中破解難題，走一條既符合中央精神，又符合*****實(shí)際的路子。”這是九屆*****黨委執(zhí)政理念的“總綱”，也是*****第十次黨代會(huì)后，全區(qū)上下需要繼續(xù)堅(jiān)持的發(fā)展理念，也為我們?cè)诘囟愇幕ㄔO(shè)過程中如何創(chuàng)新、怎樣創(chuàng)新和加快創(chuàng)新指明了方向。

****地稅文化建設(shè)目前研究得還不深、不透，瓶頸問題尚未突破。各單位、各部門必須立足于本單位實(shí)際，堅(jiān)決破除墨守陳規(guī)、不敢創(chuàng)新的思想，跳出地稅搞文化，敢闖敢試，勇于競爭。要虛心學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)文化的成功經(jīng)驗(yàn)，尊重群眾首創(chuàng)，有一點(diǎn)“闖”和“冒”的精神，注重建設(shè)與本單位稅收工作發(fā)展相適應(yīng)的特色文化，切不可將“亮點(diǎn)”發(fā)展成了“亮片”。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要有創(chuàng)新的意識(shí)，要有創(chuàng)新的膽識(shí)和氣魄。會(huì)后，四市局、省局各直屬單位以及省局機(jī)關(guān)各處室（中心），要在思想觀念、精神狀態(tài)及思維方式等方面拋棄一些不合時(shí)宜的東西，緊緊圍繞地稅文化建設(shè)和地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的主體，進(jìn)一步充實(shí)和完善本單位、本部門的發(fā)展思路、工作目標(biāo)，從具體的實(shí)際出發(fā)制訂相應(yīng)的工作措施，沒有必要因?yàn)榭赡艿娘L(fēng)險(xiǎn)、爭論停滯下來，也不要囿于“上面的指示”和既定的條條框框裹足不前。要勇當(dāng)改革者，敢做探索者。只要認(rèn)準(zhǔn)的事，就大膽地闖，大膽地干，“走出一條新路”。要深刻把握*****第十次黨代會(huì)跨越式發(fā)展要求，把創(chuàng)新精神貫徹到地稅文化建設(shè)的方方面面，善于發(fā)現(xiàn)稅收征管中的新問題，及時(shí)總結(jié)文化建設(shè)發(fā)展過程中的新經(jīng)驗(yàn)，探求和把握文化建設(shè)的新趨勢(shì)，使****的地稅文化建設(shè)始終閃耀著創(chuàng)新的光芒，呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴” 的文化建設(shè)格局。

（三）務(wù)必要以更加執(zhí)著的奮斗精神，堅(jiān)決抓好地稅文化的硬件和軟件建設(shè)。目前，我們?cè)诮ㄔO(shè)地稅文化時(shí)，要“兩手抓，兩手都要硬”，既要抓好硬件建設(shè)，即物質(zhì)文化建設(shè)，包括稅務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)、規(guī)范化稅務(wù)所（大廳）建設(shè)，五小建設(shè)，辦公條件的改善等，更要抓好軟件建設(shè)，即管理文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，包括完善稅源管理、修訂規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，以及爭創(chuàng)各級(jí)“青年文明號(hào)”、“文明單位”等。尤其是軟件建設(shè)，需要逐步、長期的建設(shè)才能顯出成效，所以我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有一種不達(dá)目的誓不罷休的勁頭，始終滿腔熱情、盡心竭力、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。千萬不能因?yàn)檐浖ㄔO(shè)成效慢、看不著，而造成軟硬不

一、結(jié)構(gòu)失衡。我堅(jiān)信，雖然我們的地稅文化建設(shè)才剛剛起步，但只要保持一顆不斷進(jìn)取之心，一股激情勃勃之氣，就肯定會(huì)有追趕的機(jī)會(huì)、超越的機(jī)會(huì)；只要知難而進(jìn)，堅(jiān)定信心，就一定能克服一個(gè)又一個(gè)困難，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)地稅文化建設(shè)的目標(biāo)。最后，我提七點(diǎn)希望，請(qǐng)大家認(rèn)真研究、落實(shí)：

第一，加強(qiáng)指導(dǎo)，在“導(dǎo)”字上下功夫。指導(dǎo)工作包含三個(gè)層面，一是省局文化辦對(duì)各局、各部門文化建設(shè)的指導(dǎo)，二是機(jī)關(guān)各處室對(duì)各市工作的指導(dǎo)，三是各市對(duì)本轄省局工作的指導(dǎo)。只要各個(gè)層次、各個(gè)層面都做好指導(dǎo)工作，大家就能夠相互學(xué)習(xí)、相互提高。

第二，做好結(jié)合，在“合”字上下功夫。我們工作的根本職能是收好稅，圓滿完成黨和國家交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。地稅文化建設(shè)要一定要做好和稅收征管的結(jié)合文章。

第三，真實(shí)有效，在“效”字上下功夫。請(qǐng)大家集思廣益，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，多做真正提高干部職工素質(zhì)、提升工作水平的事情，少做表面文章，少做勞而無功的事。

第四，深化認(rèn)識(shí)，在“深”字上下功夫。各級(jí)部門要提高認(rèn)識(shí)，有所引導(dǎo)，要讓廣大干部職工看到、感受到地稅文化建設(shè)確確實(shí)實(shí)取得的成效，以及它所發(fā)揮出的積極作用。

第五，適度宣傳，在“宣”字上下功夫。地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，也是一項(xiàng)為地稅事業(yè)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)的工程。要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，進(jìn)行適度的、必要的宣傳。近期，省局文化辦要做一些綜合報(bào)道。各地也可以做這方面的工作。但要把握好“度”，就是要適度報(bào)道。

第六，抓好落實(shí)，在“實(shí)”字上下功夫。各種計(jì)劃、方案、措施，不能只停留在紙上、停留在文件上，不去落實(shí)。既然有部署、有安排，就必須一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。省局文化辦要經(jīng)常下去督促、檢查、指導(dǎo)，必要時(shí)可以進(jìn)行一次督查情況通報(bào)。

第七，促進(jìn)整體工作提高，在“促”字上下功夫。前面我已經(jīng)講過，地稅文化的根本落腳點(diǎn)在干部職工、在稅收工作。因此，省局文化辦、機(jī)關(guān)各處室，以及各市局和省局直屬單位，在研究、深化地稅文化建設(shè)時(shí)，都要把握住地稅文化建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性，使之能夠促進(jìn)我們的整體工作上臺(tái)階、上水平！

“實(shí)干興邦，空談?wù)`國”。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)責(zé)一個(gè)方面、一個(gè)部門、一個(gè)地方的工作，肩上的擔(dān)子都很重，責(zé)任都很大，如果不能把省局黨組的決策貫徹好、執(zhí)行好，不能把地稅文化建設(shè)工程扎扎實(shí)實(shí)地搞上去，就無法向我們的廣大干部職工交待，就無法向我們的上級(jí)組織和*****黨委政府交代，那這個(gè)“官”當(dāng)?shù)倪€有什么意義！所以，我們必須要立

足于本單位、本部門實(shí)際，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加開放的思想觀念，更加執(zhí)著的奮斗精神，深入基層，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決，敢抓敢管，找準(zhǔn)突破口，打開新局面。我相信，只要這樣去做，這樣持之以恒地堅(jiān)持下去，就能真正把黨組的精神貫徹到底，就能真正把地稅文化建設(shè)落到實(shí)處，也就能真正實(shí)現(xiàn)*****黨委、****書記提出的跨越式發(fā)展目標(biāo)！

謝謝大家！

第二篇：在全市地稅文化建設(shè)交流研討會(huì)上的講話

在全市地稅文化建設(shè)交流研討會(huì)上的講話

（2007年11月8日）

同志們：

這次地稅文化建設(shè)交流研討會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)總局和省局關(guān)于新時(shí)期精神文明建設(shè)和思想政治工作總體要求，總結(jié)交流近年來青島地稅系統(tǒng)地稅文化建設(shè)情況，研究構(gòu)建和諧地稅文化的具體措施，為青島地稅事業(yè)又好又快發(fā)展注入新的活力。剛才，表彰了在開展“我為地稅文化建設(shè)獻(xiàn)一策”、“地稅文化理念”征集活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人，聽取了三個(gè)單位開展地稅文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，觀看了四方分局專題片，其他單位因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系進(jìn)行了書面交流。從這些經(jīng)驗(yàn)做法可以看出，大家在地稅文化實(shí)踐和理論層面都進(jìn)行了有益的探索，呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的特點(diǎn)，為推進(jìn)和諧地稅文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望大家相互學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，促進(jìn)全系統(tǒng)地稅文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。剛才，李悅誠局長作了重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我從三個(gè)方面結(jié)合全系統(tǒng)情況談?wù)剛€(gè)人意見，供參考。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，凝心聚力，全系統(tǒng)地稅文化建設(shè)成效明顯

近年來，青島地稅系統(tǒng)在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以先進(jìn)文化為方向，大力開展豐富多彩的地稅文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。總結(jié)起來，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）著眼于凝心聚力，精神文化理念初步確立。全系統(tǒng)各單位、各部門在地稅文化建設(shè)中，緊密結(jié)合地稅工作實(shí)踐，在學(xué)習(xí)中思考，從工作中提煉，向精神上升華，積極確立具有本單位特點(diǎn)的精神文化理念。四方分局將“為國收稅，服務(wù)社會(huì)”作為文化的核心內(nèi)容，建立起涵蓋工作、學(xué)習(xí)、責(zé)任、服務(wù)、團(tuán)隊(duì)、征管等15項(xiàng)文化理念體系。李滄分局確立了“鐵的紀(jì)律、愛的管理”理念，每年都提出一個(gè)具體奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)的具體落實(shí)。黃島分局實(shí)施“第一次就把事情做好的”工作理念，引導(dǎo)干部職工在工作中精益求精，做好做細(xì)，提高了稅收管理質(zhì)效。全系統(tǒng)各單位堅(jiān)持先進(jìn)理念的導(dǎo)向作用，通過開展各種形式的主題教育，使文化理念由“文字口號(hào)”變?yōu)樽杂X行動(dòng)，提高了干部職工的責(zé)任感和歸屬感。

（二）著眼于激勵(lì)約束，制度文化逐步形成體系。全系統(tǒng)各單位、各部門在地稅文化建設(shè)中，形成了以制度管事、靠制度管人、用制度推動(dòng)工作落實(shí)的思路，將制度的觸角延伸到了稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了“人管人”到“制度管人”的轉(zhuǎn)變。市北分局研制開發(fā)了稅收管理員評(píng)價(jià)系統(tǒng)，促進(jìn)了稅收管理員隊(duì)伍管理科學(xué)化規(guī)范化。保稅區(qū)分局將各項(xiàng)規(guī)章制度編印成《保稅區(qū)分局規(guī)范化管理大綱》，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。平度市地稅局開展干部管理“六子工程”，取得了良好的激勵(lì)效果。全系統(tǒng)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，采取了干部競爭上崗、輪崗交流、聘任制，實(shí)施了能級(jí)管理，推行雙向選擇，形成了富有活力的干部管理機(jī)制。

（三）著眼于激發(fā)活力，干部行為文化日趨規(guī)范。注重用先進(jìn)文化引導(dǎo)人、規(guī)范人、激勵(lì)人，形成了風(fēng)正、氣順、勁足的良好氛圍。通過目標(biāo)管理考核、“六好”創(chuàng)建、爭創(chuàng)“青年文明號(hào)”、評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)黨員、十佳地稅青年等活動(dòng)，樹立了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。堅(jiān)持以人為本，以提升能力為重點(diǎn)，專門制定了學(xué)歷教育、專業(yè)技能教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，舉辦多種形式的崗位練兵、技能比武、干部上講臺(tái)等活動(dòng)，促進(jìn)了干部職工自身素質(zhì)的提高。加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，征收局采取擂臺(tái)賽、搶答賽和走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，膠南市地稅局建立網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)系統(tǒng)，通過在每臺(tái)計(jì)算機(jī)上建立培訓(xùn)終端，實(shí)現(xiàn)了“桌面化交流式培訓(xùn)”。膠州市地稅局開展推薦優(yōu)秀書籍等活動(dòng)，使干部在讀書中思想受到熏陶，精神得到升華。四方分局將人文管理與學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，定期舉辦稅官論壇、中層管理沙龍等活動(dòng)。黃島分局開展“如何做好稅收管理員”討論，有力地調(diào)動(dòng)了干部職工的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)了崗位技能的提升。

（四）著眼于充實(shí)培育，服務(wù)品牌文化得到社會(huì)認(rèn)可。全系統(tǒng)將服務(wù)品牌文化作為地稅文化的精品和亮點(diǎn)，精心打造，積極培育。市局自2001年開始，推出了“稅企金橋”服務(wù)品牌。以此為帶動(dòng)，各基層局相繼開展了“金橋門診”、“金橋暢通”、“金橋回訪”等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了品牌內(nèi)涵。去年，“稅企金橋”被評(píng)為青島市服務(wù)名牌。我局的服務(wù)品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)被市文明辦選入《青島市服務(wù)名牌——和諧與發(fā)展》一書，擴(kuò)大了社會(huì)影響。全系統(tǒng)還推出了“12366”、“數(shù)字地稅”、“網(wǎng)上直播間”、“迎奧運(yùn)納稅服務(wù)志愿者”等亮點(diǎn)服務(wù)措施。這些品牌所蘊(yùn)含的青島地稅文化理念贏得了社會(huì)各界和納稅人的廣泛關(guān)注和好評(píng)。

（五）著眼于和諧共贏，地稅文化氛圍更加濃厚。全系統(tǒng)各單位積極構(gòu)建地稅文化陣地，完善文化建設(shè)載體，營造文化活動(dòng)氛圍。一是滿足精神文化需求。各單位根據(jù)各自實(shí)際，因地制宜建立了閱覽室、健身房等文體活動(dòng)場所，開設(shè)文化墻、文化走廊，創(chuàng)辦內(nèi)部文化讀物，其中，四方分局的《地稅人》、膠州市地稅局的《思想政治工作園地》辦出了特色和水平，為干部提高文化修養(yǎng)提供了學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。全市地稅系統(tǒng)還成立了乒乓球、羽毛球、攝影、書畫、文藝、棋牌等6個(gè)業(yè)余活動(dòng)小組。組織了系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“慶七一頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、稅企杯乒乓球比賽等一批較有影響的文化活動(dòng)，活躍了氣氛，凝聚了人氣，促進(jìn)了和諧。二是關(guān)愛干部職工身心健康。定期組織干部職工包括離退休干部查體，開展心理健康輔導(dǎo)，為干部職工送生日祝福，對(duì)生活困難職工給予救助，使大家共享和諧地稅大家庭的溫暖。三是積極向社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。參與扶危濟(jì)困、愛心捐贈(zèng)復(fù)明行動(dòng)、對(duì)口幫扶、“愛心助殘”和“慈善一日捐”等活動(dòng)，既向社會(huì)奉獻(xiàn)了地稅人的一片愛心，又達(dá)到了陶冶情操、凈化心靈的目的。積極開展稅務(wù)文化理論研討活動(dòng)，市局政工處主動(dòng)承擔(dān)了《稅務(wù)文化建設(shè)若干問題研究》課題，研究成果入選國家稅務(wù)總局人事司與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署人力資源研討會(huì)。完成了《青島和諧地稅文化建設(shè)指南》等指導(dǎo)性文件的草擬工作，為和諧地稅文化建設(shè)的全面開展打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

總之，近年來，我們通過地稅文化建設(shè)，賦予了思想政治工作新的生機(jī)和活力，有力地保障了以組織收入為中心的稅收任務(wù)的圓滿完成。在肯定工作成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)地稅文化的認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)主觀上對(duì)地稅文化建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，存在文化建設(shè)“無用論”的思想，認(rèn)為文化建設(shè)是形式主義、“花架子”，把地稅文化與稅收工作割裂開來，地稅文化建設(shè)遲遲打不開局面。二是對(duì)地稅文化的落實(shí)不到位。有的單位存在稅收業(yè)務(wù)一手硬、文化建設(shè)一手軟的傾向，文化建設(shè)只停留在文件、材料中，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，文化建設(shè)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，有的甚至存在短期化、功利化的趨向，工作不深入、不扎實(shí)。三是對(duì)地稅文化的參與交流不到位。地稅文化建設(shè)的參與性、廣泛性不足，存在個(gè)別部門單打獨(dú)斗的情況。面上的交流、研討、引導(dǎo)、促進(jìn)工作做得不夠。全系統(tǒng)整體文化建設(shè)的活力不足。這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)和諧地稅文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大明確指出，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺和繁榮發(fā)展民族文化強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感。社會(huì)主義和諧文化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的文化源泉，是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐，對(duì)于提高國家文化軟實(shí)力具有重要作用。和諧地稅文化是建設(shè)和諧地稅的精神支撐。沒有精神和文化上的和諧，和諧地稅建設(shè)就沒有思想精神根基。全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議指出，要推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)核心價(jià)值理念，倡導(dǎo)稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，為思想政治工作提供好的平臺(tái)和載體。全省思想政治工作會(huì)議明確提出，要大力加強(qiáng)和諧地稅建設(shè)，并作為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期地稅系統(tǒng)思想政治工作的重要載體，長期大力推進(jìn)。順應(yīng)時(shí)代

和實(shí)踐的發(fā)展，迫切需要把和諧地稅文化建設(shè)擺上重要位置，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

第一，要把和諧地稅文化作為精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，關(guān)鍵在于練好內(nèi)功，激發(fā)內(nèi)在活力，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。和諧地稅文化的核心是在系統(tǒng)內(nèi)部弘揚(yáng)和培育青島地稅的核心價(jià)值理念，用文化凝聚人心，鼓舞斗志，提高隊(duì)伍的凝聚力、向心力。因此，要把和諧地稅文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)和重要抓手，用文化引導(dǎo)人、疏導(dǎo)人、發(fā)展人。

第二，要把和諧地稅文化作為和諧地稅事業(yè)建設(shè)的“助推器”。一個(gè)部門、一個(gè)團(tuán)隊(duì)要和諧，必須有共同理念和精神的支撐，否則，隊(duì)伍就會(huì)成為一盤散沙，和諧地稅就會(huì)變成“空中樓閣”。和諧地稅文化是和諧地稅建設(shè)的文化源泉，是地稅干部職工團(tuán)結(jié)一致的重要精神支撐。必須加強(qiáng)和諧地稅文化建設(shè)，用共同價(jià)值觀引領(lǐng)干部職工，化解矛盾，減少摩擦，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)和諧，形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。要充分發(fā)揮和諧地稅文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)、約束作用，為青島地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和良好文化條件。要發(fā)揮和諧地稅文化“粘合劑”作用，把干部職工的個(gè)人理想抱負(fù)與地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，促進(jìn)和諧地稅事業(yè)建設(shè)。

第三，要把和諧地稅文化作為考核評(píng)價(jià)各個(gè)單位工作的新指標(biāo)。沒有考核的手段，很難達(dá)到落實(shí)的目標(biāo)。和諧地稅文化是和諧地稅建設(shè)的目標(biāo)和重要內(nèi)容。和諧地稅文化的繁榮發(fā)展事關(guān)地稅事業(yè)發(fā)展全局。要將和諧地稅文化建設(shè)納入全年工作部署，擺上重要議事日程，納入年終全系統(tǒng)目標(biāo)考核，作為評(píng)價(jià)各單位工作的重要指標(biāo)，調(diào)動(dòng)工作積極性，推動(dòng)和諧地稅文化工作扎實(shí)開展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市地稅系統(tǒng)和諧地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為指引，圍繞和諧地稅建設(shè)主題，以加強(qiáng)和諧地稅核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)內(nèi)在潛力、營造和諧環(huán)境、樹立良好形象為著力點(diǎn)，以構(gòu)建精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化為內(nèi)涵，突出人文關(guān)懷、學(xué)習(xí)型組織、地稅服務(wù)品牌、群眾性文體活動(dòng)四個(gè)重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)培育和諧地稅文化，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在共享中共建，在共建中共享，促進(jìn)和諧地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、加大措施，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)和諧地稅文化建設(shè)新局面

（一）處理好四個(gè)關(guān)系，把握和諧地稅文化建設(shè)規(guī)律

和諧地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須明確方向，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，持續(xù)推進(jìn)。

一是“形”與“神”的關(guān)系。和諧地稅文化建設(shè)決不是簡單地刷刷墻，掛幾幅字畫，喊幾句口號(hào)，做一些硬件上的改造或拆建，這只是和諧地稅文化的“形”，而沒有觸及到和諧地稅文化的“神”。要注重建立一種精神上的支撐，理念上的引領(lǐng)，培養(yǎng)干部職工對(duì)和諧地稅事業(yè)的認(rèn)同感，對(duì)單位的歸屬感，對(duì)工作的責(zé)任感，從而激發(fā)干部職工的熱情，更好地投入到稅收工作中去，將“神”內(nèi)化于心，固化與制，外化于“形”，做到形神兼?zhèn)洹?/p>

二是“言”與“行”的關(guān)系。古人說：“君子欲訥于言而敏于行，先行其言而后從之。”和諧地稅文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)言與行的統(tǒng)一。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都需要在改造客觀世界的同時(shí)，改造自己的主觀世界。要給人以教育必須自己先受教育。凡是動(dòng)員干部職工做的必須先從自己做起，做到言必行、行必果，只有這樣，才能同干部職工心連心，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工搞好和諧地稅文化建設(shè)。

三是“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。和諧地稅文化建設(shè)的內(nèi)核是精神、觀念等無形的東西，但和諧地稅文化面向的對(duì)象卻是有血有肉廣大干部職工。因此，必須將無形的理念根植和融入到有形的稅收工作實(shí)踐中，化無形為有形，虛功實(shí)做。既要潛移默化、“潤物細(xì)無聲”，又要

以適當(dāng)?shù)姆绞胶突顒?dòng)，創(chuàng)新文化建設(shè)的載體，達(dá)到以文化促管理的目的。

四是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系。和諧地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工程。不能指望一朝一夕就能完成。沒有一定投入，沒有一定時(shí)間，沒有“量”的積累，很難實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的突破。既要講求“量”的投入，又要量力而行，不搞花架子。既要注意“質(zhì)”的統(tǒng)一，又要鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，允許各單位特色文化脫穎而出，不斷提高青島和諧地稅文化品位。

（二）深化四個(gè)內(nèi)涵，構(gòu)建四位一體青島和諧地稅文化體系

和諧地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。其中，精神文化是核心，制度文化是保障，行為文化是表現(xiàn)，物質(zhì)文化是載體，四個(gè)方面既相互聯(lián)系，又各有特點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握，整體推進(jìn)。一要深化精神文化建設(shè)。精神文化處在和諧地稅文化的核心層，是和諧地稅文化的精髓和靈魂。要建立符合青島地稅實(shí)際、并為全體干部職工接納的核心價(jià)值體系，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一的文化理念、共同的目標(biāo)理想、強(qiáng)大的精神支柱，建設(shè)青島和諧地稅共有的精神家園；“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨、“愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔奉公”的職業(yè)道德、“彼此信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧默契、爭先創(chuàng)優(yōu)”的團(tuán)隊(duì)精神，是核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。要將核心價(jià)值體系融入到稅收工作的各個(gè)方面，使核心價(jià)值體系成為干部職工的主導(dǎo)思想意識(shí)。前不久，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了和諧地稅文化理念征集活動(dòng)，各單位都積極參與，提出了很好的文化建設(shè)建議。在此基礎(chǔ)上，市局政工處初步草擬了《青島和諧地稅文化指南》，在青島地稅精神、執(zhí)法、服務(wù)、管理等方面提出了一系列文化理念。這些理念將進(jìn)一步提煉升華，待正式確立后，我們將在全系統(tǒng)開展“學(xué)理念，促和諧”主題教育，形成人人接受文化理念、人人奉行文化理念、人人宣傳文化理念的良好氛圍。

二要深化制度文化建設(shè)。制度文化是精神文化在制度層面的滲透和固化。堅(jiān)持精神文化的主導(dǎo)作用，將核心價(jià)值體系滲透到制度規(guī)章制定的各個(gè)方面，使之成為稅務(wù)干部自覺遵循的行為規(guī)范，并堅(jiān)持按制度辦事、靠制度管人，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、著眼長遠(yuǎn)的原則，不斷完善稅收、執(zhí)法、服務(wù)、行政、干部隊(duì)伍管理制度。要采取有效措施，狠抓制度的落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，做到令行禁止、違者必糾，努力使法規(guī)制度成為干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。

三要深化行為文化建設(shè)。行為是精神的外化和表現(xiàn)。和諧地稅文化在很大程度上是通過干部職工的行為來體現(xiàn)的。行為文化建設(shè)的目的就是讓價(jià)值理念變?yōu)楦刹柯毠さ木唧w行為，達(dá)到精神與行為的統(tǒng)一。這就需要干部職工將先進(jìn)文化理念融入到稅收各項(xiàng)工作中，使廣大納稅人和社會(huì)公眾感受到優(yōu)秀和諧地稅文化帶來的新變化。要大力開展文明窗口建設(shè)，公正執(zhí)法，文明服務(wù)，展示稅務(wù)干部的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步樹立良好社會(huì)形象。大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)先進(jìn)典型的培養(yǎng)力度，樹立一批具有行業(yè)特色、時(shí)代特征的先進(jìn)典型，并大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，讓全體干部職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見賢思齊。要引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)自身修養(yǎng)，保持健康向上、情趣高雅的生活作風(fēng)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)管理者人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等非職務(wù)影響力修養(yǎng)；要關(guān)心愛護(hù)干部，團(tuán)結(jié)同事，營造和諧融洽的工作氛圍。

四要深化物質(zhì)文化建設(shè)。物質(zhì)文化，又稱物態(tài)文化，是反映稅收實(shí)踐活動(dòng)的物質(zhì)形式，但蘊(yùn)含和折射出豐富的稅收思想、管理理念、審美意識(shí)和價(jià)值觀念。要堅(jiān)持量力而行、注重實(shí)效的原則，有效利用空間布局、色彩、生活設(shè)施以及實(shí)物、圖片展覽、宣傳欄、廣告、標(biāo)語口號(hào)等，因地制宜地建立樓道、走廊、大廳、墻報(bào)文化。在營造的表現(xiàn)形式上，必須做到簡潔、大方、美觀、實(shí)用，突出核心文化理念內(nèi)涵。要注意滿足廣大干部職工，尤其是基層稅務(wù)干部的文化需求，配備必要的文體活動(dòng)場所。要建立青島地稅的文化識(shí)別系統(tǒng)，在視覺和感官上對(duì)公眾產(chǎn)生深刻印象。市局將建立統(tǒng)一的和諧地稅文化形象識(shí)別系統(tǒng)，面向全系統(tǒng)和社會(huì)各界征集圖標(biāo)、符號(hào)、文字，大力宣傳青島和諧地稅文化理念，體現(xiàn)青島地稅鮮明的時(shí)代特征和強(qiáng)烈的時(shí)代氣息。

（三）突出四個(gè)重點(diǎn)，大力開展和諧地稅文化創(chuàng)建活動(dòng)

和諧地稅文化重在建設(shè)，貴在行動(dòng)。要通過豐富的載體，不斷提高和諧地稅文化建設(shè)的效果。當(dāng)前要突出抓好四個(gè)重點(diǎn)。

一要加強(qiáng)人文關(guān)懷。首先，要運(yùn)用文化激勵(lì)手段。在完善物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，多運(yùn)用一些文化手段，多融合一些價(jià)值、感情、環(huán)境、事業(yè)等人文手段進(jìn)行激勵(lì)，用事業(yè)留人，用感情留人，用環(huán)境留人，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要通過教育培訓(xùn)、實(shí)施素質(zhì)提升等手段，滿足廣大干部渴望知識(shí)、渴望成才的價(jià)值需求；要通過創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等手段，激發(fā)廣大干部職工的潛能，提高工作質(zhì)量和績效。其次，要充分運(yùn)用民主的方法和手段。發(fā)揮和諧地稅文化的溝通引導(dǎo)作用，在系統(tǒng)內(nèi)部確立平等互助的理念，尤其在涉及干部職工切身利益的問題決策上，滿足知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，獲得廣泛認(rèn)同，引導(dǎo)干部職工樹立主人翁意識(shí)和對(duì)地稅事業(yè)的歸屬感。為摸清干部職工的思想狀況，深入了解干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題，市局將定期組織開展“和諧地稅大家談”活動(dòng)，征求意見建議，不斷改進(jìn)工作。第三，要講親情，講真情。堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人、幫助人、理解人、尊重人、發(fā)展人作為人文關(guān)懷的精髓落實(shí)到政策制定和日常工作中，不斷彰顯和諧地稅文化的本質(zhì)。尤其是對(duì)干部職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要以寬厚包容的胸懷給予理解，變被動(dòng)關(guān)心為主動(dòng)關(guān)心，在政治上多引導(dǎo)，在思想上多勸導(dǎo)，在心理上多疏導(dǎo)，在生活上多指導(dǎo)，幫助干部職工解難事、辦實(shí)事、做好事，讓共享和諧地稅文化建設(shè)成果的“惠風(fēng)”惠及全體干部職工。市局將定期開展“關(guān)注健康”系列活動(dòng)，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)健康意識(shí)，引導(dǎo)干部職工樹立“健康生活，快樂工作”的理念。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。學(xué)習(xí)型組織是和諧地稅文化建設(shè)的載體，是和諧地稅文化建設(shè)在廣度和深度上的發(fā)展。要以和諧地稅文化建設(shè)為導(dǎo)向，緊緊圍繞地稅中心工作，以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以共同愿景為目標(biāo)，以終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)為內(nèi)容，突出能力培訓(xùn)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)；建立學(xué)習(xí)資源共享機(jī)制，發(fā)展網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)，組織每個(gè)干部每年確定自我超越目標(biāo)，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)自我超越；通過構(gòu)建共同愿景，加強(qiáng)有效溝通和協(xié)作，改善心智模式，增強(qiáng)組織凝聚力；開展各種形式的崗位技能比武、練絕活等活動(dòng)，著力提高廣大干部的素質(zhì)和能力。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，市局將定期開辦島城地稅管理論壇和推薦優(yōu)秀書籍活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)，激活思維，激發(fā)潛能，自覺實(shí)踐，發(fā)揮青島地稅文化強(qiáng)大的引領(lǐng)和滲透功能。

三要豐富群眾性文化活動(dòng)。和諧地稅文化建設(shè)要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)作出更多反映地稅工作實(shí)踐和干部職工喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，給干部職工帶來更多思想上的啟迪、身心上的愉悅、審美上的享受。充分利用青島地稅網(wǎng)站、數(shù)字地稅、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，搭建“網(wǎng)上和諧地稅文化園地”，條件成熟時(shí)，適時(shí)創(chuàng)辦地稅文化建設(shè)內(nèi)部刊物，將其辦成傳播和諧地稅文化的新陣地，干部職工文化交流的新平臺(tái)，健康精神文化生活的新空間。市局將逐步組建成立青島地稅系統(tǒng)籃球隊(duì)、足球隊(duì)、羽毛球、乒乓球、合唱團(tuán)等文體活動(dòng)組織。各文體活動(dòng)組織要切實(shí)發(fā)揮作用，經(jīng)常組織高品位、健康向上的群眾性文體活動(dòng)。為進(jìn)一步營造濃厚的文化氛圍，市局將組織編唱《島城和諧地稅之歌》，面向全系統(tǒng)征集歌詞，邀請(qǐng)知名專家作曲，時(shí)機(jī)成熟時(shí)舉辦“學(xué)唱島城和諧地稅之歌”活動(dòng)。總之，要通過健康有益的文體活動(dòng)，陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈，進(jìn)一步充實(shí)干部職工的精神世界、提高生活質(zhì)量，舒緩心理壓力，促進(jìn)地稅和諧。

四要加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)。和諧地稅文化不僅是地稅內(nèi)部和諧的文化，而且是外部征納關(guān)系和諧的服務(wù)文化。服務(wù)品牌是維系征納關(guān)系的橋梁和紐帶。要根據(jù)新的形勢(shì)和發(fā)展需要，進(jìn)一步深化、創(chuàng)新青島地稅服務(wù)品牌建設(shè)，打造一批具有社會(huì)影響力和知名度的服務(wù)品牌，使納稅人分享和諧地稅文化建設(shè)成果。根據(jù)工作實(shí)際，賦予“稅企金橋”服務(wù)品牌更多的文

化內(nèi)涵，不斷注入新的文化元素，將其打造成展現(xiàn)地稅形象的“名片”。各單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，注重積累，用心培育，力爭打造一兩個(gè)反映本單位特點(diǎn)的文化精品，創(chuàng)造出站得住、叫得響、傳得開、留得下的服務(wù)品牌，提升青島和諧地稅文化整體優(yōu)勢(shì)。

（四）建立四個(gè)機(jī)制，努力推動(dòng)和諧地稅文化建設(shè)不斷發(fā)展

加強(qiáng)和諧地稅文化建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在機(jī)制，關(guān)鍵在落實(shí)。

一要建立工作運(yùn)行機(jī)制。各單位要高度重視和諧地稅文化建設(shè)工作，納入重要議事日程，精心組織，落實(shí)責(zé)任。建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，保障文化建設(shè)的延續(xù)性，市局將成立青島和諧地稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)。要建立科學(xué)完備的制度保障體系，在人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、場所等方面給與必要的支持，夯實(shí)和諧地稅文化建設(shè)的工作基礎(chǔ)。

二要建立文化傳播機(jī)制。文化的影響不僅取決于內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，還取決于是否具有傳播手段。要充分運(yùn)用先進(jìn)手段宣傳和諧地稅文化建設(shè)工作，借助網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙雜志等主流媒體改造傳播模式，增強(qiáng)和諧地稅文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力。在文化建設(shè)中還可以適當(dāng)借助社會(huì)力量，聘請(qǐng)專業(yè)的策劃公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，促進(jìn)和諧地稅文化建設(shè)的健康發(fā)展和順利進(jìn)行。

三要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要堅(jiān)持注重實(shí)效、簡便可行的原則，將各單位和諧地稅文化建設(shè)工作納入全年目標(biāo)考核。市局將每年組織評(píng)選全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀和諧地稅文化創(chuàng)新項(xiàng)目，年終對(duì)和諧地稅文化建設(shè)工作成績突出的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的給予通報(bào)批評(píng)，營造出科學(xué)規(guī)范、健康有序、充滿活力的文化建設(shè)氛圍。

四要建立群眾參與機(jī)制。干部職工的稅收工作實(shí)踐是和諧地稅文化的豐厚土壤和源頭活水。要充分發(fā)揮全體干部職工的主體作用，動(dòng)員全體干部職工廣泛參與和諧地稅文化建設(shè)，讓一切文化創(chuàng)造活動(dòng)競相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)造的源泉充分涌流。要堅(jiān)持和諧地稅文化建設(shè)為了地稅干部職工，和諧地稅文化建設(shè)依靠地稅干部職工，和諧地稅文化建設(shè)成果由地稅干部職工共享，不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷豐富干部職工的精神世界，滿足干部職工的精神文化需求。

各級(jí)政工部門的同志既要從事教育培訓(xùn)、人事工作，又要加強(qiáng)文化建設(shè)，工作頭緒多、任務(wù)重，要切實(shí)加強(qiáng)自身思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作本領(lǐng)，更好地承擔(dān)起建設(shè)和諧地稅文化的工作職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)心、工作上幫助政工干部，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。

同志們，我們肩負(fù)的歷史使命光榮而艱巨。讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，同心同德，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)和諧地稅文化建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)青島地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：在全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)上的講話

倡導(dǎo)廉政文化打造廉潔地稅努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

--在全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)上的講話同志們：

今天，我們?cè)?縣局召開全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)，其主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局和前不久市局召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)的廉政建

設(shè)的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設(shè)方面的一些做法，各縣局的同志針對(duì)廉政文化建設(shè)暢所欲言，談了自己的一些看法，我相信，通過相互交流，必定會(huì)使大家在今后的工作中，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，在實(shí)踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為確保全年各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成，提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的問題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內(nèi)容，融合了地稅思想理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)章制度、地稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和地稅行為方式等內(nèi)容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質(zhì)要求，它來源于地稅干部的稅收工作實(shí)踐，并統(tǒng)領(lǐng)地稅干部的思想意識(shí)，體現(xiàn)了共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神觀念。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。”今年,省、市局把廉政文化建設(shè)作為地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是從整體全局的高度對(duì)腐敗實(shí)現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設(shè)廉政文化有利于推動(dòng)和深化地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廉政文化對(duì)于人和社會(huì)的影響是深層次、根本性和長時(shí)期的，其影響的方式是潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨、隨時(shí)隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展、深化地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)所需要的。例如，去年市局區(qū)組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業(yè)、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應(yīng)。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，也應(yīng)及時(shí)把這些有用的廉政文化融入進(jìn)來、吸收進(jìn)來，發(fā)揮其積極的作用。

（二）建設(shè)廉政文化是提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、確立正確的榮辱觀的有效途徑。胡錦濤同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會(huì)當(dāng)前基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)和改革開放的時(shí)代要求，同時(shí)也是我們稅務(wù)干部依法治稅應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范和要求。通過建設(shè)和培植優(yōu)秀的系統(tǒng)廉政文化，可以正確引導(dǎo)干部職工的思想價(jià)值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅(jiān)定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強(qiáng)自我約束和控制的能力，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，為地稅系統(tǒng)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

（三）建設(shè)地稅系統(tǒng)廉政文化是推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。稅收的法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，稅收作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿，其發(fā)揮作用的空間越來越大。規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、營造公正公平的競爭環(huán)境，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，也是新的形勢(shì)對(duì)稅收工作的基本要求。而建設(shè)系統(tǒng)廉政文化，能夠促使執(zhí)法者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，自覺做到依法治稅，積極營造統(tǒng)一、規(guī)范、透明的稅收征管環(huán)境，進(jìn)而為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

（四）建設(shè)廉政文化建設(shè)是建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求，強(qiáng)調(diào)指出廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。這是黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措。地稅系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務(wù)干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺性，進(jìn)一步加大預(yù)防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。另一方面，廉政文化建設(shè)搞好了，稅務(wù)干部的道德素質(zhì)才能進(jìn)一步提高，法制觀念才能進(jìn)一步增強(qiáng)，良好的風(fēng)氣才能逐漸形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍，才能不斷取得新的成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)

地稅廉政文化建設(shè)，只有通過實(shí)實(shí)在在有針對(duì)性的內(nèi)容，生動(dòng)活潑的形式和獨(dú)特新穎的載體，不斷擴(kuò)大教育對(duì)象和覆蓋面，使廉政文化建設(shè)的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風(fēng)尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機(jī)和無限活力。

-------在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，要秉承以人為本，采取貼近實(shí)際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為契機(jī)，以全心全意為納稅人服務(wù)為宗旨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗活動(dòng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進(jìn)行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權(quán)意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真組織組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時(shí)對(duì)于新任股所長實(shí)施任前談話。從而增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀念，強(qiáng)化了他們廉潔自律的意識(shí)，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗(yàn)。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過長期的實(shí)踐與考驗(yàn)才能具備的一種素質(zhì)。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展讀書思廉活動(dòng)、舉辦《實(shí)施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會(huì)及反腐敗形勢(shì)報(bào)告會(huì)等，使黨員干部受到教育和引導(dǎo)，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實(shí)”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實(shí)效。在當(dāng)前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。我們可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成上聯(lián)省、市地方稅務(wù)局，下通縣一級(jí)基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設(shè)、廉政論壇等欄目，建立內(nèi)容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識(shí)、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時(shí)，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵(lì)；廉政“超市”不僅可以帶來藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。充實(shí)各種廉政書籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個(gè)主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務(wù)公開專題、廉政文化活動(dòng)專題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。

4、創(chuàng)作廉政文藝作品。首先，組織稅干創(chuàng)作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術(shù)形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，是對(duì)拓寬教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會(huì)熱點(diǎn)問題，生動(dòng)活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)做法，使黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)嚴(yán)肅的話題變得生動(dòng)活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細(xì)細(xì)品味，欣賞者在會(huì)心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。廉政格言是人格的寫照，智慧的結(jié)晶，經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有的獨(dú)特精神魅力，也是一個(gè)較好的黨風(fēng)廉政教育載體。古代為官從政者修身養(yǎng)性，就有不少人以警句名言自勉自勵(lì)的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點(diǎn)貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時(shí)時(shí)提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動(dòng)，促使地稅干部在美妙的藝術(shù)享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵(lì)。一方面，應(yīng)發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現(xiàn)著時(shí)代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設(shè)中的精神輻射、帶動(dòng)作用，正面影響系統(tǒng)干部人生觀、價(jià)值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在地稅系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍；在電視臺(tái)主要頻道、黃金時(shí)間點(diǎn)播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現(xiàn)陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級(jí)干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強(qiáng)大的思想教育攻勢(shì)，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關(guān)廉政文化的知識(shí)制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺(tái)歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開展評(píng)選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”、“五好家庭”活動(dòng)，促使地稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會(huì)、上門走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設(shè)要抓住重點(diǎn)，突出關(guān)鍵，體現(xiàn)以人為本的原則，緊密聯(lián)系地稅工作的實(shí)際，貫串地稅工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)其工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和系統(tǒng)性，注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性，實(shí)效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實(shí)效”的活動(dòng)內(nèi)容和載體豐富廉政文化建設(shè)，使廣大地稅干部在活動(dòng)中長知識(shí)、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、開拓思路，注重聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)

地稅廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設(shè)中要采用循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、注重聯(lián)動(dòng)的方法，將廉政文化建設(shè)不斷貫穿于各項(xiàng)地稅中心工作中，努力擴(kuò)大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進(jìn)我局的廉政文化建設(shè)

1、要精心組織。全市各級(jí)地稅部門要切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入黨建和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，列入重要議程，圍繞規(guī)劃分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標(biāo)桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設(shè)，親自抓，重點(diǎn)抓，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，精心指導(dǎo)。人教、黨辦、、工會(huì)、共青團(tuán)等部門，要各負(fù)其責(zé)，共同參與，密切配合，形成互相推動(dòng)、互相促進(jìn)、互相提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。

2、要全面籌劃。根據(jù)市局的廉政文化建設(shè)方案，各單位要制定出實(shí)施方案，明確具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與文明建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與依法治稅結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與思想道德建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。做到同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3、要?jiǎng)?chuàng)新形式。加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)，要注重內(nèi)容和形式的統(tǒng)一、方法和效果的統(tǒng)一、深度和廣度的統(tǒng)一。要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設(shè)作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設(shè)牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動(dòng)。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網(wǎng)站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進(jìn)行全方位、多層次的地稅廉政文化建設(shè)，力爭呈現(xiàn)多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，要突出本單位實(shí)際和部門特點(diǎn)，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出叫得響的品牌，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力,真正體現(xiàn)文化的特色，發(fā)揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，為廉政文化建設(shè)開辟廣泛的領(lǐng)域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個(gè)層面，擴(kuò)大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種媒體和載體，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，發(fā)揮各自特點(diǎn)，利用各自優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)廉政思想，增強(qiáng)廉政意識(shí)，倡導(dǎo)廉政道德，唱響廉政主旋律，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要按照建設(shè)先進(jìn)文化的要求，積極倡導(dǎo)與優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍，在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結(jié)果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，確保廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。按照“公開示權(quán)、規(guī)范用權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的思路，制定完善辦稅承諾服務(wù)、每季財(cái)務(wù)審計(jì)公開、重要事項(xiàng)集體審議等一系列管理制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，用管理規(guī)范行政行為，以制度倡導(dǎo)廉政文化。

同志們，廉政文化建設(shè),意義重大，影響深遠(yuǎn)，但同時(shí)也任務(wù)艱巨。讓我們以勇于創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)形成反腐倡廉教育的整體合力，增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動(dòng)的工作局面，以此推動(dòng)全市地黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)目稅收任務(wù)的完成，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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第四篇：在全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)上的講話

倡導(dǎo)廉政文化打造廉潔地稅努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

--在全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)上的講話同志們：

今天，我們?cè)?縣局召開全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)，其主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局和前不久市局召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)的廉政建

設(shè)的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設(shè)方面的一些做法，各縣局的同志針對(duì)廉政文化建設(shè)暢所欲言，談了自己的一些看法，我相信，通過相互交流，必定會(huì)使大家在今后的工作中，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，在實(shí)踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為確保全年各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成，提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的問題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內(nèi)容，融合了地稅思想理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)章制度、地稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和地稅行為方式等內(nèi)容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質(zhì)要求，它來源于地稅干部的稅收工作實(shí)踐，并統(tǒng)領(lǐng)地稅干部的思想意識(shí)，體現(xiàn)了共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神觀念。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。”今年,省、市局把廉政文化建設(shè)作為地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是從整體全局的高度對(duì)腐敗實(shí)現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設(shè)廉政文化有利于推動(dòng)和深化地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廉政文化對(duì)于人和社會(huì)的影響是深層次、根本性和長時(shí)期的，其影響的方式是潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨、隨時(shí)隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展、深化地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)所需要的。例如，去年市局區(qū)組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業(yè)、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應(yīng)。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，也應(yīng)及時(shí)把這些有用的廉政文化融入進(jìn)來、吸收進(jìn)來，發(fā)揮其積極的作用。

（二）建設(shè)廉政文化是提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、確立正確的榮辱觀的有效途徑。胡錦濤同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會(huì)當(dāng)前基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)和改革開放的時(shí)代要求，同時(shí)也是我們稅務(wù)干部依法治稅應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范和要求。通過建設(shè)和培植優(yōu)秀的系統(tǒng)廉政文化，可以正確引導(dǎo)干部職工的思想價(jià)值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅(jiān)定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強(qiáng)自我約束和控制的能力，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，為地稅系統(tǒng)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

（三）建設(shè)地稅系統(tǒng)廉政文化是推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。稅收的法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，稅收作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿，其發(fā)揮作用的空間越來越大。規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、營造公正公平的競爭環(huán)境，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，也是新的形勢(shì)對(duì)稅收工作的基本要求。而建設(shè)系統(tǒng)廉政文化，能夠促使執(zhí)法者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，自覺做到依法治稅，積極營造統(tǒng)一、規(guī)范、透明的稅收征管環(huán)境，進(jìn)而為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

（四）建設(shè)廉政文化建設(shè)是建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求，強(qiáng)調(diào)指出廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。這是黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措。地稅系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務(wù)干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺性，進(jìn)一步加大預(yù)防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。另一方面，廉政文化建設(shè)搞好了，稅務(wù)干部的道德素質(zhì)才能進(jìn)一步提高，法制觀念才能進(jìn)一步增強(qiáng)，良好的風(fēng)氣才能逐漸形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍，才能不斷取得新的成效。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好稅收工作的根本保證。開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動(dòng)力，是地稅人邁入“十一五”規(guī)劃之后，所面臨的重要課題。我們一定要以高度的責(zé)任感，把大力培育弘揚(yáng)先進(jìn)的地稅廉政文化，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作

抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)

地稅廉政文化建設(shè)，只有通過實(shí)實(shí)在在有針對(duì)性的內(nèi)容，生動(dòng)活潑的形式和獨(dú)特新穎的載體，不斷擴(kuò)大教育對(duì)象和覆蓋面，使廉政文化建設(shè)的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風(fēng)尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機(jī)和無限活力。

-------在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，要秉承以人為本，采取貼近實(shí)際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為契機(jī)，以全心全意為納稅人服務(wù)為宗旨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗活動(dòng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進(jìn)行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權(quán)意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真組織組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時(shí)對(duì)于新任股所長實(shí)施任前談話。從而增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀念，強(qiáng)化了他們廉潔自律的意識(shí)，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗(yàn)。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過長期的實(shí)踐與考驗(yàn)才能具備的一種素質(zhì)。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展讀書思廉活動(dòng)、舉辦《實(shí)施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會(huì)及反腐敗形勢(shì)報(bào)告會(huì)等，使黨員干部受到教育和引導(dǎo)，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實(shí)”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實(shí)效。在當(dāng)前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。我們可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成上聯(lián)省、市地方稅務(wù)局，下通縣一級(jí)基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設(shè)、廉政論壇等欄目，建立內(nèi)容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識(shí)、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時(shí)，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵(lì)；廉政“超市”不僅可以帶來藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。充實(shí)各種廉政書籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個(gè)主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務(wù)公開專題、廉政文化活動(dòng)專題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。

4、創(chuàng)作廉政文藝作品。首先，組織稅干創(chuàng)作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術(shù)形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，是對(duì)拓寬教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會(huì)熱點(diǎn)問題，生動(dòng)活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)做法，使黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)嚴(yán)肅的話題變得生動(dòng)活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細(xì)細(xì)品味，欣賞者在會(huì)心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。廉政格言是人格的寫照，智慧的結(jié)晶，經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有的獨(dú)特精神魅力，也是一個(gè)較好的黨風(fēng)廉政教育載體。古代為官從政者修身養(yǎng)性，就有不少人以警句名言自勉自勵(lì)的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點(diǎn)貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時(shí)時(shí)提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動(dòng)，促使地稅干部在美妙的藝術(shù)享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵(lì)。一方面，應(yīng)發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現(xiàn)著時(shí)代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設(shè)中的精神輻射、帶動(dòng)作用，正面影響系統(tǒng)干部人生觀、價(jià)值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在地稅系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍；在電視臺(tái)主要頻道、黃金時(shí)間點(diǎn)播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現(xiàn)陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級(jí)干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強(qiáng)大的思想教育攻勢(shì)，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關(guān)廉政文化的知識(shí)制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺(tái)歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開展評(píng)選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”、“五好家庭”活動(dòng)，促使地稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會(huì)、上門走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設(shè)要抓住重點(diǎn)，突出關(guān)鍵，體現(xiàn)以人為本的原則，緊密聯(lián)系地稅工作的實(shí)際，貫串地稅工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)其工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和系統(tǒng)性，注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性，實(shí)效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實(shí)效”的活動(dòng)內(nèi)容和載體豐富廉政文化建設(shè)，使廣大地稅干部在活動(dòng)中長知識(shí)、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、開拓思路，注重聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)

地稅廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設(shè)中要采用循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、注重聯(lián)動(dòng)的方法，將廉政文化建設(shè)不斷貫穿于各項(xiàng)地稅中心工作中，努力擴(kuò)大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進(jìn)我局的廉政文化建設(shè)

1、要精心組織。全市各級(jí)地稅部門要切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入黨建和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，列入重要議程，圍繞規(guī)劃分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標(biāo)桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設(shè)，親自抓，重點(diǎn)抓，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，精心指導(dǎo)。人教、黨辦、、工會(huì)、共青團(tuán)等部門，要各負(fù)其責(zé)，共同參與，密切配合，形成互相推動(dòng)、互相促進(jìn)、互相提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。

2、要全面籌劃。根據(jù)市局的廉政文化建設(shè)方案，各單位要制定出實(shí)施方案，明確具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與文明建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與依法治稅結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與思想道德建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。做到同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3、要?jiǎng)?chuàng)新形式。加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)，要注重內(nèi)容和形式的統(tǒng)一、方法和效果的統(tǒng)一、深度和廣度的統(tǒng)一。要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設(shè)作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設(shè)牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動(dòng)。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網(wǎng)站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進(jìn)行全方位、多層次的地稅廉政文化建設(shè)，力爭呈現(xiàn)多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，要突出本單位實(shí)際和部門特點(diǎn)，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出叫得響的品牌，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力,真正體現(xiàn)文化的特色，發(fā)揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，為廉政文化建設(shè)開辟廣泛的領(lǐng)域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個(gè)層面，擴(kuò)大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種媒體和載體，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，發(fā)揮各自特點(diǎn)，利用各自優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)廉政思想，增強(qiáng)廉政意識(shí)，倡導(dǎo)廉政道德，唱響廉政主旋律，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要按照建設(shè)先進(jìn)文化的要求，積極倡導(dǎo)與優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍，在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結(jié)果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，確保廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。按照“公開示權(quán)、規(guī)范用權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的思路，制定完善辦稅承諾服務(wù)、每季財(cái)務(wù)審計(jì)公開、重要事項(xiàng)集體審議等一系列管理制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，用管理規(guī)范行政行為，以制度倡導(dǎo)廉政文化。

同志們，廉政文化建設(shè),意義重大，影響深遠(yuǎn)，但同時(shí)也任務(wù)艱巨。讓我們以勇于創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)形成反腐倡廉教育的整體合力，增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動(dòng)的工作局面，以此推動(dòng)全市地黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)目稅收任務(wù)的完成，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：在全縣地稅系統(tǒng)年終總結(jié)會(huì)上的年終講話

在全縣地稅系統(tǒng)年終總結(jié)會(huì)上的年

終講話

“>在全縣地稅系統(tǒng)年終總結(jié)會(huì)上的年終講話2007-02-01 11:07:27

今天能夠參加全縣地稅系統(tǒng)年終總結(jié)會(huì)，我感到非常高興。一是2006年地稅系統(tǒng)成績顯著，超額完成了預(yù)期目標(biāo)，我為大家的成績感到高興；二是會(huì)議表彰了先進(jìn)，給大家樹立了榜樣，我為這些先進(jìn)工作者的突出表現(xiàn)感到高興；三是王局長到范縣后，迅速進(jìn)入角色，各項(xiàng)工作成效顯著，我為地稅系統(tǒng)有一個(gè)好帶頭人、好班子感到高興。剛才，王局長對(duì)2006年全縣地稅工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排，講的很好，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我再講三點(diǎn)：

一、2006年地稅工作取得了顯著成績，應(yīng)予充分肯定

2006年以來，全縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署，以組織收入為中心，依法治稅，強(qiáng)化征管，采取一切行之有效的措施，應(yīng)收盡收，足額入庫，全年組織入庫各項(xiàng)稅收收入17萬元，占年計(jì)劃00萬元的%，同比增長%，超額完成了全年收入任務(wù)。工作中，積極開展稅源摸底調(diào)查，澄清稅源分布情況，實(shí)行局長包片，科室包所，層層分解責(zé)任目標(biāo)，形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作運(yùn)行機(jī)制；加大組織收入督導(dǎo)力度，狠抓重點(diǎn)稅源監(jiān)控，抓住收入大頭不動(dòng)搖；拓寬收入思路，堅(jiān)持抓大不放小，加強(qiáng)對(duì)零星稅源的控管，挖掘增收潛力；規(guī)范和完善執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，依法治稅水平明顯提高。尤其是上半年，在局長張遠(yuǎn)振同志患病住院的情況下，同志們一如既住、凝心聚力，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、敬業(yè)、創(chuàng)新和拼搏精神，大力組織收入，確保了時(shí)間過半、任務(wù)過半目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總之，2006年地稅工作扎實(shí)進(jìn)取、成績顯著，為壯大我縣地方財(cái)力，緩解財(cái)政壓力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，對(duì)此，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，對(duì)地稅系統(tǒng)取得的成績表示熱烈的祝賀，向地稅系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年稅收任務(wù)

2006年是全面實(shí)現(xiàn)”十一五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是范縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。縣委、縣政府初步確定，今年全縣生產(chǎn)總值要增長12%以上，財(cái)政收入要增長15%。要確保財(cái)政收入目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，地稅收入也必須相應(yīng)增長。地稅部門要立足自身，強(qiáng)化服務(wù)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀念，努力培植財(cái)源，強(qiáng)化稅收征管，千方百計(jì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感。稅收是財(cái)政收入的穩(wěn)定來源，是保證國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。如期完成稅收任務(wù)，為政府提供充足的財(cái)力保證，是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。全縣地稅系統(tǒng)要清醒地認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的重要使命，站在全局的高度，正確把握形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想，勁往一處使，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切措施，想盡一切辦法，確保稅收及時(shí)足額入庫。

二要依法治稅，做到應(yīng)收盡收。稅務(wù)部門的中心任務(wù)就是依法征稅、組織收入，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。全縣地稅系統(tǒng)要時(shí)刻從加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法治稅，既要做到有稅盡收，又要切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，不斷提高依法行政水平。

三要強(qiáng)化征管，規(guī)范稅收秩序。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)行情況，提高對(duì)重點(diǎn)稅源的控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)定增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強(qiáng)對(duì)零星稅源的控管，確保稅收收入足額入庫。要加大涉稅案件的查處力度，對(duì)偷稅、逃稅、抗稅嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，要進(jìn)行堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，樹立良好的地稅形象

建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍，是提高依法治稅水平的基礎(chǔ)，也是全縣稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。全縣地稅系統(tǒng)要自覺運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)稅收工作，牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的意識(shí)，運(yùn)用信息化先進(jìn)手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)，不斷提高地稅系統(tǒng)的整

體服務(wù)質(zhì)量和水平。要健全制度，強(qiáng)化管理，練好內(nèi)功，抓好干部學(xué)習(xí)，切實(shí)提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。要從范縣的發(fā)展大局出發(fā)，自覺樹立“人人都是范縣形象，個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的意識(shí)，文明執(zhí)法、廉潔治稅，努力建立一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范”的地稅干部隊(duì)伍，為全縣稅收工作的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

同志們，做好今年的地稅工作，開好局，起好步，意義重大。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，我們既要有壓力，也要有信心。縣委、縣政府對(duì)地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻艱的作風(fēng)，以嶄新的精神狀態(tài)投入到今年的稅收工作中去，確保今年地稅收入再上新臺(tái)階，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！