第一篇：筑保障抓滲透促輻射發揮好機關黨建的獨特作用

筑保障抓滲透促輻射發揮好機關黨建的獨特作用

機關黨建是黨的建設的重要組成部分，在推進基層黨建、發揮機關職能、轉變工作作風、密切黨群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。而企業機關黨建，在服務和推進企業改革發展中，又具有特殊意義。近年來，上海石化在深化改革、轉型發展、從嚴管理的歷程中，機關黨委準確把握機關黨建獨特的職責定位，堅持黨建與行政工作目標同向、部署同步、工作同力，發揮好協助、監督和保證作用，努力把企業黨組織的政治優勢轉化企業核心競爭力，著力破解業務工作和隊伍建設中的難題，切實增強了機關黨建工作的針對性和實效性。

強化基礎，發揮機關黨建的保障作用

一是強化思想政治教育。全面落實上海石化領導干部中心組學習、民主生活會、民主評議和對口聯系困難職工等四項制度，搭建起機關黨員干部之間相互學習、日常交流的平臺，形成機關黨員干部主動傾聽意見、了解民意的良好機制。嚴格落實黨內生活制度，運用好組織生活“8項規定動作+4項創新內容”模式，加強黨員日常教育，推進組織生活創新設計活動，豐富黨內生活內涵，激發機關黨建活力。定期組織“新黨章學習小組”學習實踐活動，使之成為機關培養黨員骨干的“搖籃”。加強新黨員的教育管理，定期開展黨紀黨規教育，進一步提高黨性意識和黨紀觀念。開展了主題鮮明的卡拉OK紅歌會、黨內外座談會等，接受革命傳統教育，抒發機關黨員的愛黨情懷。

二是強化形勢任務宣傳。機關各級黨組織準確把握形勢任務教育的階段性特點和持續性要求，落實宣傳教育責任，堅持機關黨委委員、部室主任、黨支部書記對口進行形勢任務宣講。通過組織學習討論，進一步引導和幫助廣大干部職工更好地把握企業各時期面臨的新形勢、新任務和新要求，鼓舞士氣，振奮精神，努力使思想教育化為具體的行動要求和行為規范。

三是強化黨組織自身建設。根據公司集中管理、機構調整等情況，堅持“三同步”原則，及時調整完善機關部室黨支部。認真貫徹落實黨章和上海石化基層黨組織換屆選舉工作實施意見，抓好黨支部（總支）換屆選舉工作。全面推行黨支部換屆公推直選工作，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，充分尊重黨員、群眾推薦和個人自薦，讓職工滿意、黨員信任并有奉獻精神的機關黨員干部擔任黨支部書記。抓實黨內“三聯系”制度，落實機關黨代表一對一、一對多聯系職工全覆蓋，經常性地提醒督促和服務幫助黨代表履行職責，及時聽取和傳遞機關員工的意愿和需求，有效地發揮了黨代表的橋梁紐帶作用。建立并完善機關部室黨建工作考核機制，通過每年組織兩次黨支部工作檢查考核和通報評比，有力地促進機關黨建工作整體水平的提高。

突出重點，發揮機關黨建的滲透作用

一是突出中心工作促進開展專項活動。堅持突出主題、因時制宜開展勞動競賽，通過開展“開源增效、降本減費，向管理要效益”、“決戰百日、力爭上游”全員爭效等專項勞動競賽，發揮了黨群工作的激勵功能、創造功能和效益功能，增強機關員工向管理要效益的意識。組織開展群眾性合理化建議工作，鼓勵機關員工圍繞上海石化安全生產、經營管理等方面薄弱環節探索攻關，提出改進的建議和措施。以文明部室創建活動為抓手，持續推進“深入基層為民服務”活動，加大機關指導服務基層工作力度。

二是突出凝心聚力促進打造服務平臺。建立完善了上海石化機關黨委聯系和服務職工群眾工作體系與機制的基礎上，著力在“建起來、轉起來、活起來”上下功夫，通過定期收集意見、協調處理和反饋公開等閉環管理，暢通了機關員工表達意愿的渠道。組織開展機關“為民服務辦實事”專項活動，各部室黨支部緊緊圍繞服務基層、服務職工、改善作風等方面開展立項，年底組織實事項目成果交流發布。通過持續幾年專項活動，擴大了宣傳影響，強化了服務理念，同時機關部室工作作風得到進一步改進，為基層服務能力得到進一步增強。建立員工家庭全面走訪、為退休職工召開歡送會等工作機制。2014年機關職工家庭走訪率達80%，2015年起機關退休職工歡送會覆蓋面將達到100%。進一步深化機關黨建服務內涵。

三是突出成果轉化促進作風建設。抓好黨的群眾路線教育實踐活動中各機關部室整改措施的落實，完善了機關作風建設基層監督評議制度，通過定期組織基層職工對機關作風建設工作的滿意度測評和自覺接受監督，及時了解基層單位對機關部室在服務和指導上的評價和需求。開展“爭做文明、敬業、高效、廉潔的機關人”活動，通過深挖嚴查，征集到123條不符合文明、敬業、高效、廉潔要求的現象，提煉出以“敬業高效又廉潔，再站排頭創輝煌”為主題的公司機關文明規范提示語20條，我們將機關員工文明禮儀行為規范制作成每周一題工作臺歷，發放到機關全體員工，做到宣傳教育全覆蓋，進一步規范員工文明禮儀行為，提升機關形象。近年來，在規范機關員工車輛停放、機關食堂改造等工作中，協調各方，組建機關志愿者隊伍，發揮好黨建的服務保障功能。

深化特色，發揮機關黨建的輻射作用

一是深化黨員示范崗創建。結合上海石化兩年一輪民主評議黨員和黨內先進評優工作，2008年以來，機關黨委組織開展黨員示范崗創建活動。開展黨員的示范承諾和亮牌上崗，倡導“一名黨員，一面旗幟”的精神。機關黨委加強黨員示范崗的過程跟蹤，一方面通過每年二次黨支部考核，加強對示范崗黨員定期評議，對示范崗創建活動實施日常考核；另一方面，開展示范崗黨員與新黨章學習小組成員座談交流活動，讓新黨員、入黨積極分子感受身邊黨員的先進事跡，起到了良好的教育效果，也擴大了黨員示范崗的示范效應。通過對黨員示范崗每兩年一輪調整補充，不斷擴大示范崗的覆蓋面，充實示范崗黨員的新生力量，發揮了示范榜樣作用，樹立了機關黨員形象，有力地推動機關黨員隊伍建設。

二是深化先進典型宣傳選樹。機關黨委充分發揮先進典型的榜樣價值，針對機關各條線涌現出來的典型，深入挖掘特質、持續宣傳選樹，努力實現先進典型選樹與上海石化建設“國內領先、世界一流”煉化企業這一宏偉目標的具體實踐相結合，與提高干部職工的精氣神相結合，與解決職工群眾的思想和實際問題相結合。運用機關春節聯歡會，對挖掘、收集的機關各類先進集體、優秀個人進行表彰。并利用展板、PPT展播等形式，大力宣傳先進事跡，擴大先進影響力。通過加強先進表彰和事跡宣傳，引導機關員工學習先進、爭當先進，有效激勵了機關員工努力進取，奮發有為。

三是深化機關文明部室創建活動。機關黨委堅持把“文明部室”創建活動作為機關精神文明建設的重要抓手，從加強機關部室的思想政治建設、精神文明建設、職業作風建設入手，著力提升機關部室作風形象，促進機關整體功能發揮。每年組織對“文明部室”考核標準和內容進行修訂完善，結合公司中心工作，突出重點，使文明部室的創建活動更具有針對性和有效性。幾年來，通過健全完善機關文明部室創建的工作機制，建立科學的評價體系，增強活動的透明度，大大提高了各部室參與創建的積極性和主動性，逐步實現了機關部室“要我創建”為“我要創建”的轉變，形成機關黨建由機關黨委統一領導、各部室黨政齊抓共管、機關員工人人參與的良好格局，整體推進了上海石化的和諧發展。

第二篇：抓陣地建設 促作用發揮

抓陣地建設 促作用發揮

隨著我國非公有制經濟的進一步發展，我鎮非公有制經濟發展迅速。在非公有制經濟領域的從業人員和黨員人數越來越多，如何讓他們更好的發揮作用，一直是鎮黨委力求解決的問題。鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“建立組織、發揮作用”的要求，堅持成熟一個建立一個的原則，抓實非公有制經濟組織的黨建工作。現將我鎮工商聯黨支部工作開展情況做如下交流：

一、黨支部基本情況

***鎮工商聯黨支部成立于2001年6月，從成立之初的5名黨員發展到今天的12名黨員，走過了風雨十年。黨支部的黨員大部分都是來自于****街道的個體戶，其中大學生黨員3名，入黨積極分子1名。該支部先后于2002年至2004年被鎮黨委評為“***鎮先進黨支部”，2006年被鎮黨委評為“***鎮先進基層黨組織”，2009年被縣委評為“先進基層黨組織”。

二、主要做法

（一）抓制度，建立黨建工作長效機制

1.選好配強黨組織負責人。鎮黨委非常重視非公有制經濟組織的黨建工作，指定黨委副書記為工商聯黨支部專職聯系人。通過明確標準、拓寬渠道、嚴格程序等措施，把思想

政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”型優秀黨員選配到支部書記崗位上來，有力推動了黨組織建設。

2.健全學習制度。支委會制定學習長效機制，把每月15號定為學習日，并把各項制度和工作內容規范上墻。嚴格落實集體學習、個人自學、調查研究等制度，確保學習效果。增強學習針對性，堅持干什么學什么、缺什么補什么，圍繞提高能力學、緊貼職責學、盯著薄弱環節學。堅持“三會一課”制度，每年由鎮黨委領導為其上一次黨課，認真撰寫各種學習心得體會和總結。在黨支部在學習過程中，嚴格執行請銷假制度，并作為年終民主評議的扣分依據。

3.落實考評制度。一個黨員就是一面旗幟，為加強對黨員的管理，黨支部年初制定了黨建工作計劃，支委會通過定期檢查及時發現黨員中存在的問題和困難，并不斷完善工作措施和考評制度，采取一季一通報、半年一總結、年底總考評的方式“查閱走訪”督導檢查,提出下一步的工作方案，提高黨建工作的規范化水平。

（二）抓活動，豐富黨建工作內容

1.開展扶貧助困活動。工商聯黨支部的黨員來自于全國各地，他們把勐混當成家鄉，堅持為轄區內的人民做好事做實事。組織黨員開展祭掃烈士陵園、看望老人、清理排水溝、雜草、清掃大街、栽樹、修繕廁所等志愿服務活動，10年來共計參加義務勞動的黨團員達600余人次，捐資5000多元。

2.開展“結對幫扶”活動。黨支部以保持共產黨員先進性教育為契機，響應上級號召，開展“結對幫扶”活動。2005年支部與***村黨總支的貧困黨員****結為幫扶對子，通過實地走訪、調研，發揮支部黨員經營管理的優勢，結合****同志的實際情況，通過三年努力，****償還了5000元的借款，2008年家庭收入11748.5元，人均收入達2349.70元，實現了脫貧致富。

3.開展向“楊善洲同志”學習活動。2011年，在積極響應各級黨委提出向楊善洲同志學習向建黨90周年獻禮號召中，黨支部認真學習楊善洲同志的先進事跡，學習他對黨忠誠，為民造福的精神。支部帶領黨員們在***鎮與國道214線連接線大約500米的公路兩旁栽種櫻花樹，在沒有工作經費的情況下，黨員們自發籌集經費300元，購買了140棵櫻花樹苗和培土。目前這條路已被確定為“工商聯黨支部示范路”。

（三）抓培訓，鞏固黨建工作基礎

1.加強對黨員的教育和培訓。利用“三會一課”和創先爭優等活動載體，利用鎮黨委和黨支部的學習活動日，加強對黨員的政治思想教育，提高廣大黨員在生產經營、精神文明建設和維護社會穩定中的先鋒模范作用；

2.加強外出流動黨員管理。工商聯黨支部的黨員，應生活的需要不斷的流動，黨支部密切關注流動黨員思想、生活

情況，制定了一系列管理辦法。定期、不定期派人上門與黨員談心，了解黨員在外的學習、生產經營情況，及時掌握外出流動黨員的個人思想動態，使他們能夠及時參加黨組織活動，做到黨組織教育活動“一個也不能少”。

（四）抓聯創，推動黨建工作新格局

工商聯黨支部始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，著眼于加強和改善黨對共青團、婦女和工會工作的領導，不斷鞏固黨的組織基礎、執政基礎和群眾基礎，堅持與時俱進，開拓創新，以改革的精神，研究黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶工建中面臨的新情況，解決新問題，總結新經驗。

目前，***鎮工商聯個體協會有共青團員18人，工會會員42人。在各項活動中，黨支部不僅對內嚴格要求，還把工、青、婦等群團組織團結起來，上下聯動，左右配合，形成工作合力，推動黨建工作新格局。

三、存在的困難和問題

1.黨支部工作經費緊張。不能很好的宣傳黨的各項政策和開展各種有意義的活動。

2.辦公場地緊張。鎮黨委、鎮政府一直以來很支持黨支部的工作，但由于經費不足、辦公地點有限，目前，支部和鎮老年協會合屬辦公。

3.辦公設備緊張。經濟在發展，科技在進步，辦公自動化水平越來越高，辦公設備的缺乏嚴重制約了工作的開展。

四、下步工作打算

1.加強指導。非公有制經濟黨組織要繼續認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和決定決議，服從黨委統一領導，鎮黨委加大對黨支部工作的宣傳力度，擴大黨支部在非公有制經濟人士中的影響力和領導力。

2.加大經費投入。鎮黨委在工作經費緊張的情況下，擠出部分黨建經費，分期對非公有制經濟組織活動場所辦公設備進行配備。

3.開展內容豐富的黨建活動，增強對黨員的吸引力和凝聚力。鎮黨委指導黨支部開展一些形式活潑、內容豐富的活動，吸引黨員積極參與，使黨員在參與中增強向心力。

4.幫助解決非公有制經濟組織中黨員的實際問題，維護他們的合法權益，增強黨組織的凝聚力和號召力。

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，它在滿足人民多樣化的需要，增加就業，促進國民經濟的發展中起著積極作用。我鎮黨委將積極服務于非公有制經濟組織的黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，發揮各階層黨員的作用，促進非公有制經濟的健康發展。

第三篇：且末縣發揮好黨建指導員作用

且末縣發揮好黨建指導員作用促進“兩新”組織

創先爭優

今年６月以來，且末縣從全縣各部門選派思想政治素質高、開拓創新意識和組織協調能力強、黨建工作經驗豐富的19名黨員到“兩新”組織擔任黨建指導員，其中新社會組織11名，新經濟組織8名，覆蓋面達到100%。充分發揮好黨建指導員的作用，幫助“兩新”組織開展好黨建工作，解決實際困難和問題，促進“兩新”組織創先爭優。

選派標準高。縣委組織部下發了《關于選派“兩新”組織黨建指導員的通知》，制定了黨建指導員的選派條件。要求，黨建指導員必須具有三年以上黨齡的中共正式黨員；擁護黨的領導，執行黨的決議，服從黨的安排，自覺宣傳貫徹黨的路線方針政策；政治立場堅定，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，敢于同一切非法破壞活動作斗爭；熟悉黨務工作，有一定的黨務工作經驗和政策理論水平；具有較強的組織協調能力；善于學習，掌握一定的市場經濟知識和經營管理知識；身體健康，能勝任崗位工作。

組織管理嚴。由縣委組織部對黨建指導員進行統一管理，要求黨建指導員必須遵守企業作息時間，每月駐企工作時間不少于4個工作日。黨建指導員每月向非公經濟黨工委和新社會組織黨工委匯報一次工作開展情況，“兩新”組織黨工委對工作開展情況進行督導檢查，并將工作開展情況 每月向組織部匯報一次。縣委組織部每月召開一次匯報會，每半年召開一次座談會，聽取黨建指導員工作開展情況匯報，安排部署下一階段工作。建立了黨建指導員工作規范，提出 “七個不得”，不得增加企業負擔，不得接受企業的饋贈和宴請，不得找企業報銷任何費用，不得領取任何報酬，不得泄露商業機密，不得干預業主的經營決策權，不得干預業主的財務決策權。工作職責清。明確了黨建指導員工作職責。即：宣傳貫徹黨的政策法規，加強業主及員工的思想政治教育，引導和督促企業依法經營；圍繞企業生產經營活動，引導黨員發揮先鋒模范作用，發展黨員，促進企業科學發展；主動幫助解決發展中的困難和問題，協調企業內外關系，擴大黨在企業的號召力和影響力；積極創造條件，在企業中建立健全黨組織，培養優秀黨務工作者，發展壯大黨員隊伍；指導督促企業黨組織和群團組織開展活動，建立健全各項規章制度。

保障措施強。黨建工作指導員由縣委組織部統一選派，納入后備干部隊伍。要求指導員所在單位要把干部派駐企業作為本單位的“兩新”組織黨建工作聯系點，積極支持指導員認真開展工作，特別是不能以參與“兩新”組織黨建指導工作為理由而影響其評選后備干部、職稱評定、福利待遇和評優選先等。“兩新”組織黨工委要配合黨建指導員開展工作，為開展工作提供必要的工作環境和辦公條件，解決工作中的實際困難和問題。考核機制全。黨建工作指導員實行目標責任制，每年考核一次。建立指導員黨建工作目標責任制，把指導員的選派和履職情況納入派出單位和選派人員個人考核。對工作成績突出的指導員，給予一定的表彰獎勵，同等條件下優先推薦提拔；對工作期間出現嚴重問題的，要追究相關人員的責任。發揮作用好。經過3個多月的工作，黨建指導員基本掌握了“兩新”組織基本情況，通過扎實有效的工作，“兩新”組織黨建工作正健康發展，步入了規范化、制度化的軌道。通過黨建指導員積極的建言獻策，“兩新”組織各項工作得以明顯推進，經濟效益顯著增加。經座談測評，“兩新”組織負責人對黨建指導員普遍評價較好，滿意率達98%以上。（信息員：陸貴華）

第四篇：發揮機關黨建的示范引領作用

胡錦濤同志指出：“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭”。這為我們進一步加強和改進新形勢下機關黨的建設、以創新精神推進機關黨建指明了方向、明確了要求。荊州市委高度重視機關黨建工作，在實際工作中注重發揮機關黨建的示范引領作用，積極給機關黨建解難題、交任務、壓擔子，努力將機關黨建提升到一把手抓的工作層面來部署，將機關黨建提升到全市經濟社會發展的大局中來推進，將機關黨建提升到品牌建設的高度來錘煉，使機關黨建有為有位，實現機關黨建走在全市基層組織建設前頭的目標，更好地服務荊州經濟社會科學發展。

將機關黨建提升到一把手抓的工作層面來部署

荊州市直黨政機關是荊州堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的指揮部、參謀部，肩負著貫徹落實市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務的重大責任，承擔著組織、管理全市改革開放和現代化建設各方面的工作，黨的建設抓得如何，直接關系到各項工作成效的好壞。一段時期以來，由于機關中黨員領導干部多、工作上側重于業務工作等原因，使機關黨建在單位中地位不高、工作容易流于形式。因此，市委積極為機關黨建解難題，將機關黨建提升到一把手抓的工作層面來部署，強化對機關黨建工作的組織領導。

實現機關黨建由部門層面向市級層面提升。荊州市委專題召開市直機關黨建工作座談會，交流黨建創先活動經驗，研究如何以創新精神推進實抓黨建戰略落實，要求市直各部門黨組織主要負責人主動承擔黨建工作“第一責任人”責任，突出“六抓”：抓學習、抓服務、抓創新、抓監督、抓典型、抓規范，提升機關黨建工作科學化水平。市直單位“一把手”高度重視機關黨建工作，堅持黨建工作“一崗雙責”，發揮了示范帶動作用。

構筑齊抓共管的大黨建工作格局。市委市直機關工委作為市委的派出機構，與黨委同等部門相比，工作職能和力量相對弱一些，單純依靠市委市直機關工委抓機關黨建，已不能滿足新形勢下機關黨的建設需要。為此，市委建立市委辦公室、市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市直機關工委7個單位組成的機關黨建工作領導小組，定期召開黨建工作會議，研究部署黨建工作，制定黨建工作規劃，協調解決有關問題，形成分工合作、齊抓共管的機關黨建工作格局。

由機關黨組織專職副書記結賬轉變為“一把手”結賬。提升機關黨建考核驗收檔次，由過去機關黨建工作僅考核機關黨組織工作狀況，轉變為考核市直各單位落實黨建工作責任情況；由與各單位專職副書記結賬，轉變為與各部門黨組織“一把(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）手”結賬。在考核過程中，實行黨建工作領導小組負責制，由7個成員單位共同考核評定，使考核標準更加科學、考核程序更加規范、考核結果更加權威。

將機關黨建提升到經濟社會發展的大局中來推進

圍繞中心、服務大局，是機關黨建工作的根本出發點。機關黨建只有融入市委工作中心，服務經濟社會發展大局，才能在實踐中不斷創新發展，更加富有生命力。在實際工作中積極給機關黨建壓擔子、交任務，將機關黨建提升到全市經濟社會發展的大局中來推進，要求市直機關各級黨組織延伸黨建工作觸角、拓寬黨建工作領域，跳出“就黨建抓黨建”的思路，使機關黨建在服務和完成市委重點工作、重要任務和重大活動中有話語、見行動、顯成效。

在支援四川汶川地震災區系列活動中推進機關黨建。指導荊州市對口援建漢源災區辦公室成立臨時黨支部，到援建辦現場指導黨建工作，在施工工地開展新黨員宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動，加強援建辦黨組織建設和黨員隊伍建設，確保了對口援建各項工作任務高效、優質地完成。

在學習實踐科學發展觀活動中推進機關黨建。學習實踐科學發展觀活動期間，以“如何創新機關黨建、服務荊州科學發展”主題在市直機關開展調研活動，撰寫6篇高質量的調研報告。調研活動引發了市直單位一把手對黨建工作的思考，有效地改善了市直單位一把手對黨建工作的重視程度。組織市直機關紀念改革開放30周年和學習實踐科學發展觀征文活動，市直98個單位黨組織主要負責人結合部門工作實際，就如何推進荊州科學發展撰文，并結集出版優秀征文《科學發展看荊州》。

在移民安置工作中推進機關黨建。專門組建市交通局、國土局、民政局3個移民安置點黨建工作隊，積極協助做好移民安置點施工建設的協調工作；指導移民點黨組織抓好黨員教育管理，做好移民的思想政治工作；發揮部門職能，結合國家扶持政策，為

第五篇：淺談如何發揮“第一書記”在抓黨建促脫貧工作中的引領作用

淺談如何發揮“第一書記”在抓黨建促脫貧工作中的引領作

用

到黨的路線、方針和政策在農村基層能否得到有效貫徹落實。結合幫扶經歷，筆者就如何發揮“第一書記”在抓黨建、促脫貧工作中的引領作用談談自己粗淺的認識。

一、找準定位，融入角色，以優良的作風增強基層組織影響力

一要身心上投入。首先，要讓村班子明白上級選派“第一書記”的政策和目的，讓老百姓知道“第一書記”是干什么的？同時，要注意方式和方法，不要講一些大話、空話、套話，而是要用簡單質樸、通俗易懂的語言把科學理論講清楚，用群眾喜聞樂見的方式把道理說明白，把群眾最想知道的告訴群眾，讓群眾打心眼里感到自己的利益就在黨的政策中。幫扶的經歷證明，只有真正住在村里，與群眾多交流、多接觸，才能縮短心與心的距離。只有撲下身子、真心實意的為百姓辦實事，才能贏得老百姓的支持，凝聚發展的正能量。

二要調研上切入。認真開展調查研究，摸透村情民意，是“第一書記”工作的基礎和前提。在重點走訪村里的黨員干部、村民代表和致富能手的基礎上，特別要注意經常走訪“五保戶”、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。在落實“五通十有”工作的基礎上，還要在生產生活、衣食住行等方面真情關懷、真心幫助，并將群眾的所思所盼和集中關心的熱點、難點問題作為今后工作的著力點，努力做到有的放矢、對癥下藥，才能更有針對性地開展好幫扶工作。

三要感情上融入。既然擔任“第一書記”，就必須融入村子，了解民意，和村民心交心、如親人。就像省委常委、組織部長高曉兵講的那樣，“只要你帶著責任，用積極的態度、滿腔的熱情融入到老百姓中去，和他們交朋友，群眾就一定會理解你、支持你。”因此，“第一書記”要和黨員干部一起吃、一起住，工作上及時交流，生活上打成一片，將自己全身心地融入村里，帶著真感情去傾聽群眾的心聲，及時體察他們的冷暖，幫助他們排憂解難，老百姓才會從感情上接納你，從行動上配合你。

二、建章立制，固本強基，著眼長遠增強基層組織內動力

總書記指出，“農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部”，“抓好黨建促扶貧，是貧困地區脫貧致富的重要經驗”。因此，“第一書記”要在建機制、提素質、激活力上狠下功夫，讓黨員成為推動村級發展的骨干力量，以黨員帶群眾，這樣村內一切工作才會順利開展、事半功倍。

干好農村工作，要有一套務實管用、長期有效的村級工作運行機制。事實表明，現在的村子并不缺制度，而是寫在紙上，掛在墻上，沒有落到實處。因此，“第一書記”首要任務是立足村情、實實在在抓好民主集中制、“四議兩公開”工作法、黨務村務財務公開等制度的落實。其次，要在工作中養成善于總結的好習慣。在學中干、干中學的同時，把工作中的成功經驗和有效做法固定下來，留下一些能長期起作用的制度成果，對村級黨建來說是最至關重要的。第三，要幫助黨員干部養成決策講民主、辦事重公開、自覺接受群眾監督的習慣。

通過加強黨員隊伍管理，提高黨員隊伍整體素質，提升黨員的黨性意識和責任觀念。農村要發展，黨員是骨干。只有把黨員隊伍建設好，模范帶動作用發揮好，其他工作才會有條不紊。一是抓班子、帶隊伍，確保組織良性運轉。一個村發展好壞，關鍵要看村“兩委”班子有沒有戰斗力，支部書記能否團結班子，能否充分發揮黨員先鋒模范作用。在工作中，我們要堅持團結合作的作風，把握好“引領、幫助、支持”這個要領，到位不越位，指導不指責，干事不添亂；生活中，多關心黨員干部，多體諒他們的家庭困難，多為他們排憂解難。領著干部干，做給干部看，通過潛移默化的感染，激發起村干部干事創業、富民強村的積極性。二是提素質、強觀念，永葆組織活力。保障基層黨員的主體地位和民主權利，是激發廣大黨員主動性、創造性，增強黨員隊伍生機活力的源泉和基礎。要加強黨員隊伍建設，必須建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，增強黨員的光榮感、責任感和保持先進性的內在動力。

三、幫扶不包辦，扶貧先扶志，用先進理念引領脫貧致富

幫錢幫物不如幫助建個好支部。“輸血”固然重要，但更要重視增強幫包村自身的“造血”功能。“第一書記”如何確保成為一支“永不撤離的工作隊”，關鍵要用先進的理念來引領幫扶村脫貧致富。

一是善于用黨的理論政策來引領。對農民群眾來講，黨的理論就是指南針，政策就是富民經。當前宣傳引領群眾的，最重要的就是深入學習、宣傳好黨的十八大精神、全國全省農村工作會議精神，特別是這次省委選派“第一書記”工作的有關政策和精神。要讓大家明白，省派 “第一書記”目的不是包辦代替村班子，而是通過發揮指導幫帶作用，引導村班子成員提升素質能力，增強黨組織凝聚力、戰斗力，為推動村級發展提供強勁動力。與村黨支部書記之間，我們要搞好配合，做好村黨支部書記的“政委”，既要從政治上引導、工作上支持，也要從形象上塑造，樹立維護好村黨支部書記的威信和形象；與村班子成員之間，我們要做好溝通協調，做村班子成員之間的“潤滑劑”、“指導員”，抓好村班子的團結，凝聚起工作的合力。

二是善于用科學發展理念來引領。一個村貧困有多種原因，但最根本、也最難解決的，往往就是思想上保守、觀念上落后。而解決好這個問題，就要用科學發展的思路來引領。一是適應新形勢和新任務要求，采取“走出去、請進來、傳幫帶”等多種形式進行養殖、種植、加工等方面的技能培訓。也可采取參觀考察、典型培育、示范引導等行之有效的辦法，加大新型農民的培育力度，讓農民掌握現代的生產經營理念、先進的農業技術。二是結合村情民意發展力所能及的致富項目。筆者幫扶的聊城陽谷地區，一直就是汽車坐墊編織、電感線圈加工和蔬菜瓜果種植基地。根據這一情況，我們積極發現和引導了一批有想法、也想做點事的年輕人參與到這些致富項目中，幫助他們出點子、理思路、跑政策，最后這個青年致富能手都做得很好，并帶動全村產業結構調整實現了新的突破。三是針對特殊人群，大力發展簡單實用的家庭養殖業。緊緊依托30萬元的農村互助社這個資金平臺，積極爭取相關惠民政策，幫助村里的留守人員發展獺兔和小尾寒羊養殖，使他們足不出戶就能實現增收，既有效的破解了難題，也促進了社會和諧。