第一篇：農業科技創新亟待解決

農業科技創新亟待解決“最后一公里” 問題

當今，在耕地面積有限的情況下，糧食總量的增加在很大程度上越來越依賴于科技進步。盡管今天科技貢獻率達到51%，但是與我們的需求相比，農業科技仍然需要更多的突破。

怎樣讓科技創新的成果順暢到達農民手中，有效化解“最后一公里問題”，是一個巨大的命題。現實的困惑

最近，家住當涂縣新市鎮的青年農民陳新明心里著實有點煩。

原來，今年春節期間，通過土地流轉，他“承包”到了本村80畝農田。可眼下“清明”時節越來越近，選什么水稻品種到現在還沒有落實。雖說自己是一名土生土長的農村人，但是，自從初中畢業后就進城打工，與種田也算是“隔行如隔山”了。

陳新明不甘心像其他農民兄弟一樣隨大流，看別人種什么就跟著種什么，畢竟他們與自己一樣，文化不高、信息不廣，自己很想種植那種品質好、產量高、到時能賣個好價錢的“高科技含量”的品種。到街上打聽，生資店老板推銷式的解說也讓人不大放心，他一直想找一名有點權威的“土專家”來幫自己出出主意。

如今，在當涂農村，有許多農民像陳新明一樣，遇到了相同的困惑。什么是“最后一公里”

一方面，廣大農民對科技的需求“嗷嗷待哺”，卻處在科技信息的“盲區”；另一方面，各級政府和有關單位擁有的科技資源、出臺的科技政策、收集的科技信息等“應有盡有”，可農村最底層壓根兒就難見其“尊顏”，更談不上利用和受惠了。

這就是農業科技創新中的“最后一公里”問題。

“最后一公里”在英美也被稱為“最后一英里”，原意指長途跋涉的最后一段。現在，“最后一公里”常被引申為完成一件事情的關鍵步驟。

農業科技成果，只有在田野才能開花結果，生長出希望，長期以來，由于“最后一公里”問題的存在，致使處在“神經末梢”的農民與上級單位、科技人員在科技的傳遞中出現“斷路”，這樣，勢必會造成科技創新的成效大打折扣，也嚴重制約了農民依靠科技增收致富的進程。

對策與建議

怎么把農業科技創新中的“最后一公里”變為“零公里”，筆者提出以下幾點對策與建議：

一、解決人的問題。首先，要加強履行公益職能的基層農技推廣隊伍建設。今年的中央一號文件明確指出要“抓緊建設鄉鎮或區域性農技推廣等公共服務機構”、“啟動基層農技推廣機構特設崗位計劃，鼓勵高校涉農專業畢業生到基層農技推廣機構工作”等。要繼續深化鄉鎮事業單位機構改革，建立引得進、留得住、用得著的人才激勵機制。加大農技推廣的投入力度，著力改善農技推廣人員工作條件和環境。加強基層農技人員繼續教育。逐步提高基層農技人員的業務能力和技能水平，使他們能夠擔當新時期農技推廣工作的重任。其次，要通過科技培訓、科技合作等多種方式，在農業科技示范戶、農民經紀人等人群中培養一批“土專家”、“田博士”，留下一支不走的技術隊伍。

二、解決物的問題。一方面，建立鄉村科技書屋和科普畫廊，開展電視科技專欄，暢通省科技直通車、縣市農技

110、鄉村科技大喇叭等“面對面”、“點對點”科技服務渠道。另一方面，加強農業科技信息庫、農業專家庫和農業科技成果庫建設，大力推廣計算機網絡技術和農業信息技術，帶動廣大農村逐步實現“網上種田”、“電腦農業”，提高農民依靠科技信息發家致富的本領。

三、解決示范的問題。通過全國科技富民強縣專項行動計劃、全國科普惠農興村計劃等的實施，圍繞農業科技示范園區建設，把最新的農業科技成果展示給廣大農民，使他們看的見、聽得到、學的會、用的好。同時，積極發揮好農業科技專家大院、農技協會、產業技術創新戰略聯盟、科技型農民專業合作社等組織在科技創新推廣中的作用。

讓江西農技服務的“最后一公里”變成“零公里” 2012-02-16 15:58:46 來源： 江西日報 新聞熱線：0791-83980800 分享到：新華微博 新華社快訊：移動用戶編輯XHKX 至10086；聯通用戶編輯 511 至10655700200；電信用戶編輯 XHKX 至

10659213 新華手機報：移動用戶編輯 XH 至 10086； 聯通用戶編輯 3 至 10655700200；電信用戶編輯 XH 至

10659213 科學技術是第一生產力。實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。但是當前我省農技推廣服務“最后一公里”問題還沒有得到根本解決，為此，今年省委1號文件用了大量篇幅強調農業科技，要求把推進農業科技創新擺在更加突出的位置，以科技創新推動農業持續發展；加快基層農技推廣體系改革與建設步伐，轉換服務機制，創新服務方式，切實提高農技推廣服務能力，讓 “最后一公里”變成“零公里”。加強農業關鍵技術突破和成果轉化應用

省委1號文件起草負責人、省委農工部副部長劉謨炎:關于農業科技創新問題，省委1號文件進一步明確了農業科技的定位、定性和定向。一方面，立足基本省情，面向生產一線，大力發展應用研究、應用基礎研究，加強農業關鍵技術突破和成果轉化應用。另一方面，要遵循農業科技規律，把促進糧食增產、農民增收作為首要任務，把提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率作為主攻目標，把增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調作為基本要求，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。

省科技廳廳長王海：今年，我省將在防災減災、生態安全、食品質量安全等重點領域，開展關鍵技術研究，形成一批具有重大應用價值和自主知識產權的科技成果。同時，將完善科技創新機制。以服務“三農”為中心，進一步優化和整合全省農業科技資源，打破部門、區域、學科界限，加強省內農業科研院所和高等院校的大聯合、大協作，大力推進產學研、農科教協同創新。另外，根據省委1號文件的要求，各有關部門將改善科技創新條件，加強省際、國內外農業科技交流與合作，引進消化吸收先進農業技術。同時，要抓好種業科技創新，加快培育一批突破性新品種。

健全公益性農技推廣服務體系

省農業廳廳長甘良淼：今年省委1號文件關于農業科技創新的新論述很多，新政策很多，新亮點也很多，其中最受廣大農業科研人員和農技推廣人員歡迎的，是關于基層農技推廣體系改革與建設“一個銜接、兩個覆蓋”的政策，即鄉鎮農技人員工資待遇要與當地事業單位的平均收入相銜接，今年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋所有農業縣（市、區、場），農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。

省農科院副院長陳光宇：省委1號文件突出強調，圍繞強化基層公益性農技推廣服務，要繼續按照“整合資源、綜合建站，統一協調、分塊運作，‘三權’歸縣、財政保障，雙重管理、以縣為主”的思路，加快基層農技推廣體系改革與建設步伐。如果這一步做到了，就能在全省普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管等農業公共服務機構，提高公共服務水平。省農業廳副廳長馬巖波：為有效解決農技推廣“最后一公里”和成果轉化“最后一道坎”兩大難題，省委1號文件強調了五點：一是明確基層農業技術推廣機構的公益性定位，根據產業發展實際設立公共服務崗位；二是落實農技推廣人員崗位責任，全面實行人員聘用、競爭上崗制度，穩定農技推廣服務人員隊伍；三是對扎根農村、服務農民、艱苦奉獻的農技推廣人員，切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現在崗人員工資收入與基層事業單位平均水平相銜接；四是加強基層農技推廣工作條件建設，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費；五是圍繞培育新型農業社會化服務組織，重點扶持和引導農民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與農業產前、產中、產后服務。

加快培育農業科技人才

當前，全省基層農技推廣體系普遍存在專業結構單

一、知識老化、人才斷層、青黃不接的現象。怎樣下棋落子，謀局布篇？

江西農業大學副校長賀浩華：省委1號文件明確強調，完善高層次農業科技人才培養、引進和使用機制，充分發揮高層次人才的引領作用；實施農業科技創新人才及團隊建設工程，依托重大農業科研項目、重大工程、重點學科和重點科研基地，培育造就一批創新能力強的高水平農業學科帶頭人和創新團隊；創新農業科技人力資源管理，建立合理的首席專家和高層次人才梯次結構；進一步完善農業科研人才激勵機制、自主流動機制；對基層農技推廣人員分層分類開展培訓，提高基層技術人員專業水平和業務素質；組織實施基層農技推廣服務特崗計劃試點，選拔一批大學生到鄉鎮擔任特崗人員。

省農業廳科教處處長張躍遠：省委1號文件提出要大力培訓農村實用人才，下一步，我省將擴大各類農村人才培訓規模，提高補助標準。推進省部共建、省院合作。加快培養農村發展帶頭人、農村技能服務型人才和農村生產經營型人才。通過實施“一村一名大學生工程”，培養和造就一大批扎根農村、服務農民、發展農業、帶頭致富的鄉土實用人才。同時，大力培養新型職業農民，加快中等職業教育免費進程，落實職業技能培訓補貼政策。

網絡信息為農民搭起致富平臺

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歡迎發表評論 2013年04月09日18:10 來源：中國日報網站-環球在線

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近年來，敦化市作為延邊州唯一的一個電子商務試點縣，以為農民提供綜合信息服務和網上購銷農業生產資料和農產品為重點，通過信息中心工作人員及電子商務信息員的共同努力，2012年年春季成功網購化肥98噸。電子商務工作的開展，提升了農民市場營銷水平，轉變了農民的消費觀念，促進農民增收。一年來，該市農民利用“一站通”網絡銷售平臺全年上報信息130條，成交金額1412.56萬元，網絡銷售平臺的應用，讓農民感受到實實在在的網絡銷售。

2012 年，敦化市結合“農村吉林”鄉鎮網站建設，給16個鄉鎮信息員配發數碼相機，改善他們工作條件和水平，提升信息服務能力。通過與上級主管部門的積極溝通，大力爭取，截至目前我市共建成25個農村信息服務點，50個電子商務服務點。依托上述服務站點，可以及時將惠農信息傳遞到農戶，方便農民生產生活。同時，加強信息員隊伍培訓，提高信息傳遞質量。為發揮鄉鎮、村社信息員服務農民的作用，我市利用工作動員會或年終總結會，對16名鄉鎮信息員進行業務知識培訓。

“12316”新農村熱線和“12582”農信通是省里推出的兩大信息服務平臺。為使更多農民利用上述信息服務平臺，該市通過網絡、廣播、電視，以及零公里信息進行廣泛宣傳。在農業信息培訓時，會同移動、聯通工作人員，采取抽獎或有獎問答的方式，面對面專題講解，縮短農民和專家溝通的距離，方便農業生產。經省專家組評定，該市有12人入選了“12582”專家庫，為全省農民解答有關農業技術、農機、特產、畜牧等方面的問題，不但提高敦化的知名度，也增強了信息支農、惠農的能力和水平。

第二篇：加強農業科技創新

加強農業科技創新，在農業機械的設計、維護、使用、銷售等各環節下功夫，為農業規模化經營提供保障。在耕地總面積不能增加的情況下，改變糧食供求偏緊的狀況，只有走科技的道路。他說，糧食產量要再上一個臺階，還得在種子上下工夫。要研究一些有突破性的品種，希望國家多扶持。在種子科研上多投入，是好鋼用在刀刃上。此外還要有良法，大力推廣農業先進技術。要多搞農村專業合作社，通過這個平臺，技術很快就可以推廣開來。溫家寶說，良種良法是農業科技的兩個重要方面。要解決１３億人的吃飯問題，發展現代農業，科技這條腿一定要硬起來。

希望政府扶持補充科技隊伍，逐步健全推廣體系。溫家寶說，科技推廣最后一公里，鄉是重點。要把鄉鎮作為充實基層科技力量的重點，把提高基層科技推廣能力和改善農技人員的裝備水平，作為農業現代化的一項具體措施。

農業機械化是必然趨勢。我們既要從政策和法規上引導好適度規模經營，又要將農業機械化同良種良法結合起來。這兩條都需要提高農村的公共服務能力。農民少了，恰恰需要加強公共服務。要辦好農業技術學校，讓有文化的年輕一代來補充農業勞動力，做新一代農民。這是值得各級領導深思的一件大事。國務院出臺了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》。中原經濟區發展具有全局性意義。建設中原經濟區最重要的是要城鄉統籌，工業化、城鎮化和農業現代化并舉。這樣既使城里的人生活富裕起來，也使農民的生活富裕起來；既使城里的環境得到改善，也使農村的環境得到改善。河南人民非常勤勞，文化底蘊豐厚，大家團結起來，河南一定會發展得更好更快。

在漯河期間，溫家寶還專程考察了雙匯集團。他說，一個企業，特別是關系群眾健康與安全的食品企業，一定要講安全、講質量、講誠信、講責任。要嚴字當先，在每個環節、每道工序、每個部位都要嚴格把關，為人民群眾提供放心食品，為企業贏得信譽。

第三篇：農業科技創新

農業科技創新

農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰略，把農業科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。

圍繞強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定，進一步加大強農惠農富農政策力度，奮力奪取農業好收成，合力促進農民較快增收，努力維護農村社會和諧穩定。

加大農業投入和補貼力度。持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用，保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅，逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重，建立投入穩定增長的長效機制。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求，繼續加大農業補貼強度，新增補貼向主產區、種養大戶、農民專業合作社傾斜。提高對種糧農民的直接補貼水平。落實農資綜合補貼動態調整機制，適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農機具購置補貼規模和范圍，進一步完善補貼機制和管理辦法。加大村級公益事業建設一事一議財政獎補力度，積極引導農民和社會資金投入“三農”。有效整合國家投入，提高資金使用效率。切實加強財政“三農”投入和補貼資金使用監管，堅決制止、嚴厲查處虛報冒領、截留挪用等違法違規行為。

依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設

突出農業科技創新重點。穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。

明確農業科技創新方向。著眼長遠發展，超前部署農業前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業科技前沿領域占有重要位置

完善農業科技創新機制。打破部門、區域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創新機制，推動產學研、農科教緊密結合。

改善農業科技創新條件。加大國家各類科技計劃向農業領域傾斜支持力度，提高公益性科研機構運行經費保障水平。支持發展農業科技創新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業

強化基層公益性農技推廣服務。充分發揮各級農技推廣機構的作用，著力增強基層農技推廣服務能力，推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變。

引導科研教育機構積極開展農技服務。引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量，強化服務“三農”職責，完善激勵機制，鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。

培育和支持新型農業社會化服務組織。通過政府訂購、定向委托、招投標等方式，扶持農民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與農業產前、產中、產后服務。繼續實施星火計劃，推進科技富民強縣行動、科普惠農興村計劃

各級黨委和政府必須始終堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，不斷加強和改善對農業農村工作的領導，切實把各項政策措施落到實處，努力形成全社會關心支持“三農”的良好氛圍

切實加強農業農村工作，加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力，使命光榮、責任重大、任務艱巨

第四篇：農業科技創新發展計劃

（一）今年工作目標

1、爭取高新技術產業增加值達到30%以上；科技進步貢獻率達到50%以上；

2、新增高新技術企業1-2家，開發高新技術產品8個；

3、爭取省級以上科技項目8個；

4、爭取省內外10家科研院所和院校為市10家企業提供技術依托；

5、建立10個現代農業科技示范基地，爭創1個省級科技示范基地；

6、繼續推行科技特派員制度，為我市現代農業發展提供技術；

7、營造科技發展良好環境，確保社會事業的可持續發展，組織參與科普活動人數2萬人次，營造全民科技創新意識，農業科技創新發展計劃。

（二）今年工作思路

1、實施科技創新攻關。解決5-10項節能減排技術關鍵，開展5―8項高新技術產品、現代服務業、農業和社會發展領域重大技術攻關。

2、提高農業科技創新能力。完善1-2個科技創新服務平臺建設，完善10個科技創新示范基地建設，新增科技示范戶500戶，增強我市技術創新服務能力。

3、深化產學研合作。新引進大院名校共建的科技創新載體1-2家，實施1-2項重大產學研科技合作項目。

4、大力培育科技型企業企業，力爭1家企業進入科技型中小企業成長線路圖計劃，爭取1家企業成為全省創新型企業建設試點，協助1家企業引入創投機構；

5、實施《全民科學素質行動計劃綱要》，工作計劃《農業科技創新發展計劃》。積極開展科技活動周活動，組織青少年、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員開展科學普及科技宣傳活動，提升市民科學素質，營造創新創業氛圍。

6、科技支撐新農村建設，通過實施各類科技計劃、創科技創新農業示范基地、科技示范村等形式，發展現代種養殖農業模式，增加農民收入。充分利用“河蟹養殖污水及生活污水治理”等項目建設的契機，加大農村環境保護知識宣傳普及意識，加快推進農村環境保護工作進程，促進農村健康發展。

7、繼續推廣科技特派員制度。選派科技特派員，開展科技創新與技術服務活動，建立科技示范基地；聯動科技示范戶，培養技術帶頭人，開展技術培訓和技術服務，推廣新品種、新技術，充分發揮了科技特派員在農村科技創新與服務中的帶動作用。

第五篇：農業科技創新發展計劃

（一）今年工作目標

1、爭取高新技術產業增加值達到30%以上；科技進步貢獻率達到50%以上；

2、新增高新技術企業1-2家，開發高新技術產品8個；

3、爭取省級以上科技項目8個；

4、爭取省內外10家科研院所和院校為市10家企業提供技術依托；

5、建立10個現代農業科技示范基地，爭創1個省級科技示范基地；

6、繼續推行科技特派員制度，為我市現代農業發展提供技術；

7、營造科技發展良好環境，確保社會事業的可持續發展，組織參與科普活動人數2萬人次，營造全民科技創新意識。

（二）今年工作思路

1、實施科技創新攻關。解決5-10項節能減排技術關鍵，開展5―8項高新技術產品、現代服務業、農業和社會發展領域重大技術攻關。

2、提高農業科技創新能力。完善1-2個科技創新服務平臺建設，完善10個科技創新示范基地建設，新增科技示范戶500戶，增強我市技術創新服務能力。

3、深化產學研合作。新引進大院名校共建的科技創新載體1-2家，實施1-2項重大產學研科技合作項目。

4、大力培育科技型企業企業，力爭1家企業進入科技型中小企業成長線路圖計劃，爭取1家企業成為全省創新型企業建設試點，協助1家企業引入創投機構；

5、實施《全民科學素質行動計劃綱要》。積極開展科技活動周活動，組織青少年、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員開展科學普及科技宣傳活動，提升市民科學素質，營造創新創業氛圍。

6、科技支撐新農村建設，通過實施各類科技計劃、創科技創新農業示范基地、科技示范村等形式，發展現代種養殖農業模式，增加農民收入。充分利用“河蟹養殖污水及生活污水治理”等項目建設的契機，加大農村環境保護知識宣傳普及意識，加快推進農村環境保護工作進程，促進農村健康發展。

7、繼續推廣科技特派員制度。選派科技特派員，開展科技創新與技術服務活動，建立科技示范基地；聯動科技示范戶，培養技術帶頭人，開展技術培訓和技術服務，推廣新品種、新技術，充分發揮了科技特派員在農村科技創新與服務中的帶動作用。