第一篇:農業科技創新措施探討論文
全國參與農技推廣人員占農民總數的0。053%左右,與發達國家相差很大。推廣度僅約25%,推廣經費不足農業總產值的0。2%,而發達國家已接近1。0%。經費的不足嚴重制約了推廣工作的發展。據統計,部分地區推廣人員工資發放也較為困難,推廣人員工作積極性普遍不高。最后,農產品的外部性特征及農業科技的地域性、時效性、不穩定性導致了農戶既期望能無償獲得最新科學技術,又不愿自己去承擔采用新技術所帶來的風險。
1開發生產領域方面
首先,科研機構和人員對生產領域技術支持不足,重視不夠。農產品科技產品結構相對復雜,這增加了農技推廣人員在一些技術理解方面的難度,因此,科技人員在研究和開發時的工作地點不能完全局限于實驗室,而且還應到田間地頭進行相關技術指導,減少技術推廣應用環節所遇到的各種阻礙,為科技產品順利進入市場掃除障礙。其次,產與學、研、推廣各環節嚴重脫節。農業科研、農業教育與農技推廣是三個獨立體,因此,如何將三者有效結合是發展我國農業所首先要解決的一大難題。
2科研領域方面
首先,研究領域狹窄,局限于傳統格局。糧、油、棉、麻等大宗類農作物一直是我國農業科研的重點,全國從事大宗農業生產的技術人員占全部農技人員90%以上,其中從事其他經濟作物生產、畜牧水產養殖和多種經營等方面的專業技術人員不到10%。這反映了在研究環節上注重產前、產中,而忽視農產品深加工、保鮮、貯運等產后環節。其次,研究機制存在不完善。目前研究機制缺乏鼓勵制度,導致人員缺乏研究熱情,工作積極性不高,許多研究人員僅僅是為完成工作任務而應付研究,導致將大量的資金投入科學研究后發現其研究并無現實意義。最后,研究經費不足。農業研究需國家給予的經費支持,而目前我國發展有限,總體資金有限,需投入資金的項目多,這使得相應的資金投入量也隨之減少而我國科研項目經費來源渠道單一,主要靠財政劃撥,農業研究經費不足問題出現便不足為奇。
3農業科技創新措施
3。1完善推廣領域
首先,需要將推廣設備更新。結合原有的報紙、雜志、黑板報、學習班等方式,根據農村經濟實際情況,完善農村網絡體系,利用網絡對農技進行推廣,避免信息獲得滯后問題。其次,招募推廣人員并適當的給予補貼。農業科技的推廣需要人力的幫助,農村存在許多文化水平不高的農民,他們的認字水平較低,僅依靠純文字類的推廣宣傳方式往往得不到好的效益,通過招募推廣員,由推廣人員進行講解能起到較好的推廣作用。此外,為保證推廣人員不流失,給予他們適當的補貼相當具有必要性。
3。2加強開發生產
開發生產是農業科技創新的重要環節,這一環節的質量直接關系到農業科技創新。科研工作者在開發生產科技產品前,應當對當地的農業環境進行考察,根據實際情況進行開發生產,在開發生產過程中,將試驗環境范圍擴大到農地中去,結合農民對科技產品的意見反饋對科技產品進行試驗修改。同時參照、學習國外農業科技創新較為發達國家將農業科研、農業教育與農技推廣較好融合的方式,結合我國農村實情及專家們的意見對我國較為薄弱的三方融合方式進行強化。
3。3重視科研
國家在農村科技創新方面適當的增加資金投入,農村相關部門拓寬科研項目經費來源渠道。此外,國家應當完善農村科研項目制度,制定適當的鼓勵制度,調動科研人員的研究熱情,同時,對科研項目的制定及開展嚴格把關,避免過多的資金投入到與農村科技創新項目無關的項目中,造成資金浪費。
4結束語
綜上所述,盡管我國農業創新近年來已得到了國際專業人員的認可及肯定,但是在推廣領域方面,開發生產領域方面,科研領域方面仍存在許多不足,只有針對各方面存在的問題,提出有效措施并認真落實,農業科技創新才能夠邁向新的高度。
第二篇:農業科技創新思維農科論文
一、基本情況
(一)農業科技創新載體建設情況
1、農業龍頭企業發展情況
目前,我市共有農業龍頭企業35家,其中泰州市級以上龍頭企業25家(省級6家、泰州市級19家),省農業科技型企業2家。據統計,列入泰州市考核的19家農業龍頭企業2010年實現銷售42.6億元,利稅2.05億元,共投入科技開發經費0.52億元,掛靠科研院校8家,實施產學研合作項目12項,開發新產品43個,申請專利85件。
2、農民專業合作組織發展情況
到目前為止,全市共有農民專業合作組織150家,其中省“四有”農民專業合作組織7家,泰州市“五好”農民專業合作組織6家,省科技型農業合作社2家。據統計,全市150家農業專業合作社2010年實現銷售8.6億元,利稅0.96億元。
3、農業科技示范園(基地)建設情況
至2010年底,我市共有5個泰州市級農業科技示范園和30個靖江市級農業科技示范基地,由于這些示范園(基地)都是具有獨立法人資格的企業,市場信息靈,科技意識強,推動了我市以企業為主體的農業科技創新體系的構建。近三年,這些示范園(基地)共投入科技經費0.36億元,掛靠科研院校10家,引進新品種46個,實施科技開發項目30項,開發新產品18個。
(二)農業科技服務活動情況
1、農業科技超市建設情況
經省科技廳批準,建立了靖江市紅芽香沙芋科技超市分店和便利店,半年來,按照科技超市“六有”標準,設計刷新了店面形象,設立了成果展示(技術培訓)室、科技特派員工作室、農資服務室、產品儲藏室,常年聘請了省市科技特派員12人,創建了香沙芋銷售及科技服務網站,加快了紅芽香沙芋的品牌建設;舉辦“香沙芋集中溫室育苗”等技術培訓8場次,培訓農民300多人次,今年新增香沙芋種植戶1000多戶,擴大種植面積5000畝。科技超市的建設,推動了我市香沙芋特色產業的發展。
2、各類農業科技服務活動情況
(1)農業技術承包活動開展情況
從1990年至今,我局與農委每年聯合開展農業技術承包活動,市里每年拿出專項資金用于獎勵參與承包的農技人員,使這項活動得以持續20年正常開展。據統計,“十一五”期間,共組織700人次農技人員,簽訂承包合同365份,承包種植業560萬畝次,養殖業1200多萬頭(只),水面6萬畝次,為農民增收1.5億元,取得了明顯的經濟社會效益。
(2)農業科技信息采集、發布活動開展情況
從1999年起,根據企業及農戶技術需求,我局組織有關農技人員及農業龍頭企業人員到省內外相關科研院校,采集最新農業新品種、新技術信息,經篩選匯編成冊、制作光盤后,由市政府召開專題會議,進行信息發布。據統計,“十一五”期間,共發布最新科技信息460多條,組織市、鎮、村專題發布會25場,此項活動深受企業和農民歡迎。
二、現狀分析
(一)科技載體持續創新需要多方支撐
目前,我市共2個省農業科技型企業,2個省科技型農業專業合作社,這4個企業是我市特種水產養殖、肉制品加工、香沙芋種植、鵪鶉養殖加工等四個特色產業的龍頭企業,目前已掛靠8個科研院校,初步建立了長江特水養殖、肉制品加工兩個科技創新平臺,近三年實施國家級星火計劃1項、省農業三項工程等省級項目6項,市級科技項目12項,這些企業已成為我市農業科技創新的中堅力量,但需要政策(視同省高新技術企業)、資金(各級各類科技項目資金)、人才(引進高層次人才)支撐,才能持續發揮龍頭帶動作用。
(二)科技服務活動需要長效化、制度化
開展農技承包活動,有利于促進科技成果轉化,有利于促進農業增產、農民增收,有利于調動農技人員積極性,但這種承包是無償的,工作開展依賴于政府資金的獎勵,今后將逐步探索市場化有償服務機制,使這項活動長效化開展;農業科技信息發布,對促進科技成果轉化,確實起到了較好的作用,這項工作今后一要形式多樣化,二要跟蹤管理,三要提高成效,使這項工作制度化開展;要不斷探索多形式、多層次的科技服務活動。
三、發展目標
“十二五”期間,我市農業科技工作,要從保障農產品安全,促進農民增收,農村可持續發展的戰略高度出發,圍繞資源特點,重點發展沿江休閑觀光農業、糧食物流、肉制品加工等三大特色產業,構建長江特水養殖、肉制品加工產業、生祠高效農業、糧食產業等四個技術創新平臺;圍繞科技載體建設,培育省級農業科技示范園1個、省農業科技型企業3家、省科技型農業專業合作社4家,泰州市農業科技示范園5個、工程中心3個,靖江市農業科技示范基地30個。
四、工作措施
(一)建立以企業為主體的技術創新體系
制訂激勵政策,營造有利于科技創新的氛圍,鼓勵企業增加科技投入、引進高層次人才、轉化新成果、開發新產品;鼓勵企業建立(參與)技術創新聯盟,創建工程技術中心。逐步建立以企業為主體的農業科技創新體系。
(二)推進產學研合作向縱深發展
根據企業技術需求,幫助企業掛靠科研院校,加快科技成果轉化;幫助已掛靠企業,由單一合作向全面合作、由短期合作向長期合作、由一般合作向深度合作發展,切實推進我市產學研合作向縱深發展。
(三)加快科技投入體系建設
依法爭取財政科技三項費用足額撥付,不斷提高科技三項費用總量,集中支持重點項目,提高資金使用效率;逐步建立多渠道、多層次的社會化科技投入體系,動員社會力量參與科技創新活動,不斷增加我市科技投入。
(四)提高科技服務成效和能力
為企業(農民)提供項目咨詢、論證、申報立項、難題攻關等科技服務,不斷提高服務成效;探索新型科技服務模式,全方位、多層次、多形式地開展農業科技服務活動,不斷提高服務水平。
第三篇:農業科技聯姻創新思路論文
杭州市余杭高新農業示范中心自2002年10月開園以來,經過近三年的發展已初具規模,成為浙江省農業人才創業園、浙江省農業科技園區。2005年2月份被授予杭州市首家農業科技企業孵化器。作為余杭區現代農業園區的領頭雁,余杭都市農業的示范窗口,這一切成績的取得正是中心與高等院校、高等科研院所開展形式多樣廣泛的合作、積極引進高科技農業項目、高科技農業人才、積極培育一批走產學研路子的科技型農業企業等強化科技依托的一系列舉措所產生的良好結果。
1發展背景與現狀
余杭區區委、區政府于2001年5月提出建立杭州市余杭高新農業示范中心,2001年6月批準正式掛牌成立。當時主要基于以下三個方面的考慮:一是我國加入WTO以后,余杭農業如何適應國際競爭,實現傳統農業向現代農業轉變,建立農業開發區為此探索路子。二是余杭撤市建區以后,如何實現城郊型農業向都市型農業轉變,為此探索路子。三是“創業在杭州”,余杭如何面向農業高科技人才搭建一個創業平臺,引入、孵化、示范、推廣農業高新技術項目及其產品,加速余杭農業的科技進步,提高國內國際兩個市場的競爭力,從而推進余杭農業和農村現代化的建設。目前,杭州市余杭高新農業示范中心首期3.2km2面積已基本開發完畢,基礎設施建設已達到“六通一平”水平;重點開發了名優小水果種子種苗開發、特種蔬菜引種示范推廣、彩色苗木的引進、無土草坪研發、果蔬農產品深加工等項一系列高新農業產業;建立了較強的科技依托體系,中心先后與浙江大學、復旦大學、上海市農業科學院等高校科研院所建立了長期科技合作關系,并從相關單位聘請了一批知名專家為園區科技顧問,入區的農業科技企業自身都擁有一支基礎好、專業結構合理的科研人才隊伍,并且在其崗位發揮了積極作用。
2主要所做工作
2.1科學論證,正確定位
根據農業發展趨勢、專家意見和余杭的實際,園區定位為集科技型、生態化、觀賞型于一體的現代化農業園區。園區發展方向定為農業科技研發推廣中心、都市型效益農業的示范基地,農產品深加工的重要載體、外向型農業的展示窗口、休閑觀光農業的勝地。
2.2創新運作理念,規范合理運作
中心采用“政府搭臺、企業唱戲”的市場化運作的模式,運作機制的創新有效地促進了資金、人才、土地等資源的合理配置,使農業高科技的引進、創新始終與市場緊密聯系在一起,真正做到產品按市場定位、效益優先。
2.3注重基礎建設,提供硬件保證
2002年3月中心全面啟動園區的基礎設施建設,累積投入各類建設資金8500多萬元,目前中心已完成了十大基礎設施建設,實現“六通一平”。高標準的基礎設施建設,為入區企業或項目的快速啟動、產品快速占領市場奠定了良好的基礎。
2.4加強科技聯姻,實現強強聯合中心需要科技項目和科技人才,而高等院校需要科研成果的輻射基地,通過產學研結合等多種形式的合作,能夠達到雙方共贏目的。自開園至今,中心先后與浙江大學、復旦大學、上海市農業科學院等單位進行合作。同時區政府在資金上向入園企業傾斜,安排了專項資金用于產學研合作項目開發,并且出臺相應的扶持政策。例如,中心與浙江大學簽訂了農業科技合作協議書,租地33.3hm2畝創建了“浙江大學農業專家創業園”,組建了以5位教授出資的“杭州格林森園藝科技有限公司”,有效地輻射推廣了大量園藝科研成果,并取得了良好的經濟效益和社會效益。
2.5組建農企孵化器,增強企業凝聚力
建立農業科技企業孵化器能有效地促進農業科技成果轉化,培育農業高新技術企業和培養創新農業人才。通過利用孵化器平臺可以有效地向上級有關部門支持,加大對農業科技企業孵化器公共服務條件和完善基礎設施建設;鼓勵風險資本對在孵企業股權投資;加大對農業科技企業在孵企業的金融力度;加強農業科技企業孵化器及在孵企業的知識產權管理和保護;加快農業科技企業孵化器人才建設;支持農業科技企業孵化器及在孵企業開展國內外合作與交流。
2.6培訓推廣一起抓,促進成果輻射、推廣
中心經過三年的建設,建立較為完善的應用科技培訓和高新農業技術推廣體系:一是建立了科技培訓服務區;二是聘請了一批理論和實踐經驗豐富的老師,能夠深入淺出地進行培訓當前農業生產所需的實用技術,培育了一大批熟練掌握實用農業技術的農民技術員,從而真正使農業技術推廣到企業各個生產基地和廣大農村;三是培訓內容力求實用,農民最實惠的,中心安排的培訓內容都是農民聽時就能用的和生產緊密相聯系的。
3下一步發展思路與對策
杭州市余杭高新農業示范中心獨特的區位優勢、日趨完善的基礎設施和良好的投資環境、高效率的運作模式,杭州市余杭高新農業示范逐漸被社會各界看好。經過三年的發展已初具雛形,但離其發展目標:全國有影響、有江南特色、全省一流的現代化園區還有很長的路要走;離區委區政府下達給園區的初期任務:到2007余杭高新農業示范中心要實現觀光收入100萬元、農業產值1億元、農產品加工值10億元,離這個初期目標也有一定的距離。在今后的發展中,還應從以下幾個方面多加努力:
3.1加強“雙招雙引”工作
把高科技農業企業的引進作為招商引資的重中之重,著眼于“高、新、外、大”的農業高科技項目;多渠道、全方位、寬視野開展招商引資活動和招才引智活動,把高等農業科研機構、高級農業科技人才、高新農業科技項目引入園區,形成一個百花齊放、百舸爭流的局面。
3.2進一步加強與高等院校、科研機構單位合作
在鞏固現有合作成果的同時還應引進如中國農業大學、中國農科院、中國科學院等一流的高等院校和科研機構,通過與它們的全方位合作,建立一個較為全面、權威的外部智力支持體系。
3.3做強做大農業科技企業孵化器,強化孵化功能
加強企業交流合作,加快其成果轉化。園區將加大農業科技企業孵化器硬件建設,建設一定規模的科技綜合樓,解決種養殖高科技農業企業實驗場地不足的問題;建設一定規模的專家樓,使整個園區的孵化、產業、生活服務區既相對獨立又相互依存。
3.4加強農業科技培訓體系和高新農業技術推廣體系的建設
中心將根據現代農業科技培訓體系和現代農業高新技術推廣體系建設的需要,成立專門班子負責設計詳細的運轉規劃,建立由政府、企業以及其它風險基金組成的培訓基金組織,協調企業與科研院所、企業與農民的關系、保證農業科技培訓體系和現代農業科技推廣體系按照產學研、企業與農戶相結合的基礎上正常運轉,達到農業產業化、技術高新化、質量標準化的現代農業發展目標,實現農業跨越式發展。
加大園區生態化建設力度,做到現代農業生產與科普、觀光旅游相結合。目前,園區已形成了蔬菜瓜果、花卉綠化、果樹種苗、農產品深加工的生產格局,已初步具備發展農業觀光旅游的條件。在今后的幾年里,園區將在現有的基礎上將加大園區生態化建設,成立專門的旅游接待服務中心,逐步完善導游介紹、生態停車場的建設、圖片展示、餐飲茶點、會場服務、農產品旅游銷售等服務項目建設。
第四篇:農業科技創新
農業科技創新
農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環境約束的必然選擇,是加快現代農業建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇,堅持科教興農戰略,把農業科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農業科技投入,推動農業科技跨越發展,為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。
圍繞強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定,進一步加大強農惠農富農政策力度,奮力奪取農業好收成,合力促進農民較快增收,努力維護農村社會和諧穩定。
加大農業投入和補貼力度。持續加大財政用于“三農”的支出,持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入,持續加大農業科技投入,確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用,保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重,建立投入穩定增長的長效機制。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求,繼續加大農業補貼強度,新增補貼向主產區、種養大戶、農民專業合作社傾斜。提高對種糧農民的直接補貼水平。落實農資綜合補貼動態調整機制,適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農機具購置補貼規模和范圍,進一步完善補貼機制和管理辦法。加大村級公益事業建設一事一議財政獎補力度,積極引導農民和社會資金投入“三農”。有效整合國家投入,提高資金使用效率。切實加強財政“三農”投入和補貼資金使用監管,堅決制止、嚴厲查處虛報冒領、截留挪用等違法違規行為。
依靠科技創新驅動,引領支撐現代農業建設
突出農業科技創新重點。穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。
明確農業科技創新方向。著眼長遠發展,超前部署農業前沿技術和基礎研究,力爭在世界農業科技前沿領域占有重要位置
完善農業科技創新機制。打破部門、區域、學科界限,有效整合科技資源,建立協同創新機制,推動產學研、農科教緊密結合。
改善農業科技創新條件。加大國家各類科技計劃向農業領域傾斜支持力度,提高公益性科研機構運行經費保障水平。支持發展農業科技創新基金,積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業
強化基層公益性農技推廣服務。充分發揮各級農技推廣機構的作用,著力增強基層農技推廣服務能力,推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變。
引導科研教育機構積極開展農技服務。引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量,強化服務“三農”職責,完善激勵機制,鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。
培育和支持新型農業社會化服務組織。通過政府訂購、定向委托、招投標等方式,扶持農民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與農業產前、產中、產后服務。繼續實施星火計劃,推進科技富民強縣行動、科普惠農興村計劃
各級黨委和政府必須始終堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,不斷加強和改善對農業農村工作的領導,切實把各項政策措施落到實處,努力形成全社會關心支持“三農”的良好氛圍
切實加強農業農村工作,加快推進農業科技創新,持續增強農產品供給保障能力,使命光榮、責任重大、任務艱巨
第五篇:注重農業科技創新
如何進行農業產業化經營
科學技術是第一生產力,農業科技是發展農業生產力的主導力量。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平,實現農業產業化
用現代科學技術改造農業,提高農業產業化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力,就必須不斷增強農業科技自主創新能力,大力提高農業科技成果轉化能力。積極投身科技創業實踐,鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地,承包農業產業化的技術服務,農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶,提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入
要“以實施農業產業化工程為重點,推進農業結構調整優化”,同時提出大力推進完善城鄉服務網絡,現結合云南省硯山縣農業發展狀況,繼續為“辣椒之鄉’做好穩扎穩打抓朝天椒、小米椒“兩椒”示范,抓好農業產業化經營,重點應抓好以幾方面工作:
一、制定合理的主導產業發展規劃。搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時,首先就得抓住“主導”,即應當只抓幾個重要產業,不要過多過濫地進行規劃。根據我縣實際提出強“五大支柱”,其中的辣椒應視為我縣今后農業產業化的主導產業。二是要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天,包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產,那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行,并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求,同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大,產業發展就越有希望。三是要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同,資源分布不同,必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際,充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。四是要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟,走出一條具有梁平最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵,應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品,大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業,使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。五是要圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為,緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行,堅決杜絕一哄而起現象發生。
1.抓好機構組建,加強基礎建設
提高體制與機制創新理念,促進農業科技研發與農業企業結合,著力培育市場主體,實行市場運作,大力推進農業產業化,促進農業增效、農民增收,為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。
2.制訂發展規劃,明確目標任務
為此,規劃提出要著力建設“三大體系”:一是建立農業科技創新體系,主要是建設科技創新平臺,整合科教資源,提升創新能力;二是建立新型農業科技成果轉化體系,加速科技成果的轉化與利用,促進現代農業產業化發展;三是建立有力的創新保障體系,建立完善引導和科學管理農業科技創新活動的運行機制。這個發展規劃,對創新中心的建設與發展發揮了重要指導作用。
一、增強創新服務機制,推出三項新技術:
(一)加強農科企合作,創新服務機制:在上年示范“兩椒”的基礎上,參考烤煙種植模式,示范計劃由農業部門宣傳動員、落實地塊,組織培訓、提供相關技術指導,并根據本縣辣椒種植區土壤肥力情況提供辣椒專用肥配方;種植區村民委收取農戶種植保證金;由企業按農業部門提供的配方訂產專用化肥,并按計劃向農民提供、薄膜、專用化肥等產前生產資料供給,企業與農民簽訂合同收購。在企業與種子農戶之間,農業部門從落實計劃、技術指導、物資配套等方面提供良好的雙向服務,在開展這些服務過程中,逐步形成栽培技術與專用農膜、化肥等農用物資配套推廣的新的服務模式。
(二)成功創新冬早辣椒培育壯苗技術,有效提高冬早辣椒越冬保苗率:改變傳統用未腐熟大糞水培肥苗床,用松毛、稻草覆蓋苗床育苗方法,代之以腐熟農家肥、沼液培肥苗床,遮陰網、無妨布膜隔離遮光保溫技術;改變多撒密播育苗,代之以適量稀播技術;改變過長、過短、過寬等不規范苗床育苗,統一按1.6-1.8米開墑,凈墑面寬1米,長8-10米規范做床育苗。通過實施各項育苗新技術,今年冬早辣椒越冬保苗率達100%,辣椒苗質量明顯比往年提高。
(三)推廣新種植規范,推出新規格專用薄膜:總結上年示范種植韓國朝天椒和小米椒經驗,農業部門提出了新的種植規范,即1.2米開墑起壟,壟寬90厘米,壟溝寬30厘米,每壟打兩塘(行)的規范,以改善“兩椒”種植的通風透光條件,達到減少病蟲害、方便管
理和采收的目的。為減少成本,避免造成浪費,針對新的種植規范,農業部門與生產廠家聯系,特制了寬1.2米,厚0.008毫米的專用地膜,配套向“兩椒”種植農戶推廣。
(四)研制辣椒施肥配方,推出新配方辣椒專用肥:辣椒生長對氮、磷、鉀及微量元素有著特殊的需求,長期以來,我縣種植辣椒一直使用市場上農作物通用化肥,配合農家肥,根據辣椒需肥特點按比例施用,以滿足辣椒生產需求。今年,農業部門通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析,提出了適合本縣辣椒種植用肥配方,通過與相關企業合作,向生產廠家訂產氮、磷、鉀15:10:15配比的辣椒專用肥150噸,配套向“兩椒”種植戶推廣使用。目前辣椒專用肥已陸續就位,部份已發放到農民戶手中。
此外還要:
二、大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平,決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平,是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業,是以農副產品精深加工,儲藏、運銷為主的企業,圍繞一項產業或產品,組織農民按需生產,并提供全程服務,通過契約關系或采取其他辦法,與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業,也可以是中介組織和流通企業;既是生產加工或銷售中心,又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心,它能上連市場,下連基地和農戶,負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明,靠一家一戶,培育不出市場主體,建起一個龍頭企業,就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方向上,要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”,就是規模不斷擴大;“高”,就是追求高起點、高科技、高附加值;“外”,就是搞外向型,就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去,努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場;“新”,就是不斷開發新產品、新技術,不斷將科技成果轉化為生產成果,開拓新市場;“多”,就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上,一是要加強招商引資力度,充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇,廣泛招商引資,多引進些有實力的農副產品加工企業。二是對現有企業進行改革、改組、改造,培育龍頭企業。三是要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業,只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展,給予其扶持。對于龍頭企業的扶持,既不能簡單地理解為就是給優惠政策,也不能簡單地理解為要向其投入多少資金,而最主要的是對企業做好引導和服務工作,幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展,也不能將所有龍頭企業都放在同一天平,不作選擇地“一視同仁”地加以對
一是抓好基地建設,建立科技示范。開展科技承包,技術創新必須從實際出發,深入到農業生產第一線,切實了解農民增收方面存在的具體問題,對自然條件、經濟水平,市場需求情況進行認真的調查研究,真正找到能增加農民收入,促進科技創新的結合點和突破口。科技人員以承包、租賃、聯營、提供無償技術服務等多種形式,建立由自己操作的科技示范基地,依靠典型示范,有效推動科技服務落到實處,使示范基地建設成為新品種新技術的樣板基地、農民“手把手”培訓基地,推動地區農業科技服務由點到面全面鋪開。并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務,引導農民跑市場,捕捉市場信息,特別要強化農產品流通環節的信息服務,疏通流通渠道,解決農產品買難、賣難問題,消除農民增產不增收的后顧之憂。
三、加強基地建設。這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求,與當地農村經濟組織(如農業服務站、供銷社、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同,建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植,也可以是專業化的規模養殖,其原料性產品統一供應給某個龍頭企業,由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節,是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營,必須抓好基地建設。在基地建設上,一要專業化,即不要眉毛胡子一把抓,抓不住主要的東西;二要規模化,小打小鬧成不了氣候;三要標準化,不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路;四要集約化,這與降低成本和提高效益密切相關;五要具有穩定性,如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業,只是一種短期行為,最終導致基地無物可“基”,龍頭無力舞“龍”。
二是開展技術承包,實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場,以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體,結合平安農業需要和農民需求,深入調查研究,積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式,加大示范和推廣力度,推動農業生產結構的調整,切實增強農產品的市場競爭力。在承
包模式上,以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產,發展產供銷一條龍服務的產業化模式,實現利益共享、風險共擔,形成長效運行機制。
三是完善考核機制,實行動態管理。進一步深化農業科技推廣體制改革,充分調動科技人員的創造性和積極性,建立完善農業科技人員進村建設示范基地的考核評價、村委會對農業科技人員的考核、科技承包工作報告、獎勵辦法等一系列考核激勵機制。要把科技人員帶動農戶的效益和效果,作為考核農業科技人員的基本依據,充分發揮監督作用,及時掌握工作動態,建立工作檔案,對試點工作進行動態管理。
四、建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制,這是農業產業化經營的主要標志。小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業,脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條,分散的、零星的種養殖不等于基地,產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系,使各個環節連接得更加緊密,才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上,應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量,農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險,雙方自愿、平等、互利的前提下,簽訂具有法律效力的產銷合同,把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來,規定雙方權利義務,使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密,具有相對穩定性,是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事,不得隨意毀約,即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時,企業不履行承諾,擅自壓低價格收購或拒收;農產品市場價格高于合同約定價格時,農戶違約,直接抬價或不賣給龍頭企業,而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上,龍頭企業為保證原料質量,還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務,包括統一供應良種,提供生產資料,進行專業技術指導,防蟲治病和科學管理等。在此基礎上,龍頭企業還應在利益再分配上,最大限度地讓利給農戶,如為農戶提供生產周轉資金等,使農戶不僅在生產環節,而且在加工、銷售環節也能得到收益,使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等,把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如,各地可依托現有的各類合作社,與龍頭企業簽訂產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同,與分散的農戶再簽訂產銷合同,定期收購農戶手中的產品,統一、集中供應給龍頭企業,架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式,能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題,是產業化發展到一定階段的較好形式,我縣紫照鄉大丘模式就是很好的宣傳事例。
四.農業科技人員進村入戶開展技術創新與建立示范基地是一項全新工作,需堅持科學發展觀,大膽探索、大膽實踐,不斷創新工作機制,以科技創新增強農業發展后勁,積極探索新時期破創新中心成立3年來搶抓發展機遇,以服務“三農”為主題,以爭取國家區域創新中心為目標,以應用研究為主體,以體制機制創新為核心,以科技成果轉化推廣為著力點,全面加強基礎建設、隊伍建設和體系建設,初步走出了一條“提檔升級、良性循環”的路子,實現了階段性的工作目標,開創了農業科技工作的新局面,整體水平處于我國中西部地區的前列,為推進我省新農村建設發揮了重要支撐作用。