第一篇：黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

近年來，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。為加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和老工業(yè)基地振興，特制定本規(guī)劃。

一、新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展條件

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我省在新材料領(lǐng)域已經(jīng)積累了雄厚的力量。2008年，我省擁有規(guī)模以上新材料企業(yè)257家，完成主營業(yè)務(wù)收入約172億元，占規(guī)模以上工業(yè)的22%。新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)215家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值803億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的38%。

黑龍江省發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，具有一定的比較優(yōu)勢：

——具有豐富的資源優(yōu)勢。我省是礦業(yè)大省，礦產(chǎn)資源品種多、儲量豐富。全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)134種，占全國已發(fā)現(xiàn)234種各類礦產(chǎn)的572%。已查明儲量的礦產(chǎn)有87種，占全國已查明礦產(chǎn)資源儲量種數(shù)的377%。其中，能源礦產(chǎn)5種，黑色金屬礦產(chǎn)2種，有色金屬礦產(chǎn)11種，貴金屬礦產(chǎn)6種，稀有、稀土、分散元素礦產(chǎn)8種，冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn)7種，化工原料非金屬礦產(chǎn)7種，建材和其他非金屬礦產(chǎn)30種，水氣礦產(chǎn)2種。

——具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我省新材料產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中占有重要地位。在化工新材料、輕金屬材料、陶瓷材料、復(fù)合材料、石墨材料、建筑材料、納米材料等領(lǐng)域，產(chǎn)品及技術(shù)水平具有特色與優(yōu)勢，初步形成了以大慶為中心的化工新材料生產(chǎn)基地，以牡丹江為主的特種陶瓷材料產(chǎn)業(yè)基地，以中心城市為主的建筑材料產(chǎn)業(yè)基地，以東北輕合金有限責(zé)任公司和東安發(fā)動機集團有限公司為龍頭的鋁鎂合金材料產(chǎn)業(yè)化基地，以黑河、綏化為中心的硅基材料生產(chǎn)基地。在納米材料、玻璃鋼、石墨材料、焊接材料等方面正在逐步形成產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。

——具有較強的科技研發(fā)優(yōu)勢。我省擁有國內(nèi)一流的大專院校和科研院所。哈爾濱工業(yè)大學(xué)與材料科研密切相關(guān)的學(xué)院有3個，現(xiàn)有4個國家級重點實驗室。哈爾濱工程大學(xué)材料科學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院建有4個研究創(chuàng)新平臺。哈爾濱理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院設(shè)有高分子材料系、金屬材料系、材料成型與控制工程系、無機非金屬材料系、材料分析測試中心以及近20個研究所、研究室。哈爾濱玻璃鋼研究院、機械科學(xué)研究院哈爾濱焊接研究所、黑龍江省科學(xué)院石油化學(xué)研究院、大慶化工研究中心等一批科研機構(gòu)在新材料領(lǐng)域具有較強的科研實力。此外，還有一批國家和省級企業(yè)技術(shù)中心為新材料產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展提供技術(shù)支持。

——具有增長的市場需求優(yōu)勢。我省裝備、石化、能源、食品等四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，航空航天、電子信息、生物、新能源技術(shù)與裝備、環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，冶金、建材、森工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都需要新材料的支撐。同時，隨著我國工業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)升級將繼續(xù)推進，也為新材料的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間。

我省發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)面臨著突出問題：一是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。缺少規(guī)劃指導(dǎo)，缺乏相應(yīng)的有效政策、有效組織機制的支撐，宏觀調(diào)控能力不強。二是新材料研發(fā)環(huán)節(jié)技術(shù)集成不夠。研發(fā)資源條塊分割，資源與技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮不夠，資源及人才浪費。三是材料基礎(chǔ)研究與生產(chǎn)技術(shù)研究之間普遍缺少中試研究階段。企業(yè)與研究機構(gòu)脫節(jié)，許多新材料研究技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化程度不高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有做大做強，規(guī)模效益差。四是新材料產(chǎn)業(yè)層次較低，尚未形成產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。雖然新材料產(chǎn)業(yè)占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較大，但新材料產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平落后，工藝技術(shù)水平不高，初加工產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，市場競爭能力不強。五是發(fā)展資金短缺。企業(yè)研發(fā)資金、技術(shù)改造資金嚴重不足，企業(yè)貸款難，風(fēng)險投資少。六是缺少產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。全省服務(wù)創(chuàng)新資源整合力度薄弱，缺少有影響力且常年面向社會開放的技術(shù)交易、投融資市場及相關(guān)公共服務(wù)平臺。

二、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路(一)指導(dǎo)思想。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新為動力，以國際化、產(chǎn)業(yè)化、集團化為目標，以培育未來新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為重點，堅持市場化運作，發(fā)揮既有科技優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過資源整合建設(shè)5個新材料基地，培育5個產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展和完善新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提升新材料產(chǎn)業(yè)競爭力，打造具有較高創(chuàng)新水平的國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地，輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，促進全省老工業(yè)基地全面振興。

(二)發(fā)展原則。

——堅持與“八大經(jīng)濟區(qū)”等規(guī)劃相銜接的原則。按照“八大經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃的總體要求，合理確定新材料產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展方向，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，加速“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)。

——堅持遠近結(jié)合的原則。把解決當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)及瓶頸問題與長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標相結(jié)合，既要解決現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，又要根據(jù)長期發(fā)展目標加強新技術(shù)、新材料的研發(fā)。

——堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的原則。支持企業(yè)著眼于前沿領(lǐng)域，在引進國外先進技術(shù)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強自主創(chuàng)新能力。

——堅持有所為、有所不為的原則。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足于整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，集中力量對重點地區(qū)、重點技術(shù)、重點產(chǎn)品給予支持，盡快形成新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

——堅持市場化運作與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以大專院校和科研院所為技術(shù)支撐，加強政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——堅持以人為本的原則。積極創(chuàng)造寬松、開放的吸引人才環(huán)境，發(fā)現(xiàn)、培育和引進人才，充分發(fā)揮人才的核心作用。

(三)發(fā)展目標。

1.跨越式發(fā)展階段(2009年-2015年)。總量規(guī)模迅速提升。到2010年，全省新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達到300億元，年均增長30%以上；到2015年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達到1000億元，年均增長30%左右。

自主創(chuàng)新能力明顯提高。到2015年，建成國家級新材料工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室10家至15家，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體15個至20個，自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果顯著增加。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。到2015年，圍繞重點領(lǐng)域，培育5個至6個龍頭企業(yè)，形成1個至2個主營業(yè)務(wù)收入超百億元國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、3個至5個主營業(yè)務(wù)收入超50億元省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)配套企業(yè)聚集發(fā)展。集中建設(shè)哈爾濱國家鋁鎂合金新材料產(chǎn)業(yè)化基地、哈大齊化工新材料產(chǎn)業(yè)帶、牡丹江特種材料產(chǎn)業(yè)基地、黑河和綏化硅基材料產(chǎn)業(yè)基地、佳木斯鈦合金產(chǎn)業(yè)基地等5個國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地。重點以哈爾濱市為主建設(shè)先進復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)群、焊接材料、技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)群、半導(dǎo)體照明材料產(chǎn)業(yè)群、以雞西市和鶴崗市為主建設(shè)石墨及深加工產(chǎn)業(yè)群、以中心城市為主建設(shè)新型建筑材料產(chǎn)業(yè)群等5個優(yōu)勢特色資源精深加工產(chǎn)業(yè)群。

2.提檔升級發(fā)展階段(2016年-2020年)。

到2020年，產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善，自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品比重明顯增強，國際、國內(nèi)知名品牌效應(yīng)明顯，經(jīng)濟效益顯著提高。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過3000億元，年均增長25%左右。培育3個至5個主營業(yè)務(wù)收入超百億元的國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、5個至10個主營業(yè)務(wù)收入超50億元的省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)。

三、主要任務(wù)和發(fā)展重點

(一)金屬新材料。

——鋁鎂合金。以哈爾濱國家鋁鎂合金新材料產(chǎn)業(yè)化基地內(nèi)骨干企業(yè)為依托，加快超大規(guī)格鋁板帶材生產(chǎn)線改造項目建設(shè)，增加鋁鎂合金型材、鑄件、精密件規(guī)格品種，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；鞏固高技術(shù)加工產(chǎn)品市場優(yōu)勢地位，保持合金板在國內(nèi)領(lǐng)先地位，發(fā)展大規(guī)格鋁型材、管材和鍛件制品，重點發(fā)展高精板、帶材、中厚板材、擠壓環(huán)鍛材等高附加值產(chǎn)品，同時采用高新技術(shù)發(fā)展鋁鎂粉制品和鋁鎂合金制品。

——鎂鋰合金。以哈爾濱工程大學(xué)超輕金屬國家重點試驗室為依托，加快研發(fā)鎂鋰合金在航天、航空、汽車、電子等領(lǐng)域的性能指標，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

——鈦合金。以佳泰鈦業(yè)公司3萬噸海綿鈦項目為依托，加快鈦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大招商引資力度，發(fā)展鈦及鈦合金板、管、棒、絲及鍛件等鈦深加工產(chǎn)品，達產(chǎn)后國內(nèi)市場份額達到35%。

——新型合金鋼。以東北特殊鋼集團有限責(zé)任公司、黑龍江建龍鋼鐵有限公司為依托，進一步提高自主創(chuàng)新能力，加大改造升級力度，開發(fā)生產(chǎn)非調(diào)質(zhì)鋼、高純高碳鉻軸承鋼及滲碳軸承鋼及合金鋼等產(chǎn)品。

——新型高強高效焊接材料。以機械科學(xué)研究院哈爾濱焊接研究所為技術(shù)支撐，推進與四海數(shù)控集團等企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)生產(chǎn)新型焊接材料及設(shè)備，盡快形成規(guī)?；a(chǎn)。重點發(fā)展二氧化碳氣體保護藥芯焊絲、硬面堆、藥芯焊線等產(chǎn)品。

——特種銅合金材料。以黑河市嫩江縣多寶山銅礦開發(fā)為依托，搞好資源深度開發(fā)和綜合利用，引進科技含量高的銅深加工企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)超薄銅帶、高強度耐磨銅合金、電解銅箔、藝術(shù)用銅合金及銅制品等產(chǎn)品。

(二)纖維及復(fù)合材料。

——碳纖維。以哈爾濱天順化工技術(shù)有限公司已經(jīng)建成的中試生產(chǎn)線為技術(shù)支撐，盡快實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，在“十二五”期間，建成千噸級碳纖維生產(chǎn)基地，帶動碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為航天航空、休閑體育用品、汽車等行業(yè)發(fā)展提供原材料。

——聚對苯撐并苯雙口惡唑(PBO)纖維。在開展中試的基礎(chǔ)上，“十二五”期間形成百噸級產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

——玄武巖纖維。以牡丹江金石玄武巖有限公司年產(chǎn)5000噸玄武巖纖維項目為依托，帶動玄武巖纖維深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭在交通、環(huán)保、建筑等領(lǐng)域應(yīng)用。

——高性能纖維復(fù)合材料。以哈爾濱玻璃鋼研究院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中航工業(yè)哈爾濱飛機工業(yè)集團有限責(zé)任公司為技術(shù)支撐，在輸電設(shè)施、風(fēng)電葉片、休閑體育用品等方面加快研發(fā)，形成規(guī)?；a(chǎn)。

(三)化工新材料。

——高性能專用塑料。依托哈爾濱鑫達高分子材料公司、華安塑料公司等企業(yè)，充分利用大慶120萬噸/年乙烯擴建工程機遇，重點支持生產(chǎn)高端牌號專用材料生產(chǎn)，改變高性能專用樹脂進口局面。發(fā)展高性能聚乙烯管材塑料PE63、PE80、PE100專用材料和高密度聚乙烯(HDPE)材料。發(fā)展高熔體強度聚丙烯(HMSPP)，從而獲得高倍率聚丙烯發(fā)泡體，拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域，提高附加值。支持發(fā)展丁苯樹脂。

——工程塑料。抓住國家“十一五”期間將工程塑料納入國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整鼓勵類項目的機遇，依托大慶市在原料、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，加快發(fā)展聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA,又稱有機玻璃)、聚碳酸酯(PC)等在電視屏幕、汽車及飛機玻璃、照明器材等領(lǐng)域的應(yīng)用。

——高性能膠粘劑。依托黑龍江省科學(xué)院石油化學(xué)研究院的技術(shù)優(yōu)勢，重點發(fā)展低甲醛、無甲醛型、無溶劑型環(huán)保膠粘劑和有機硅類及環(huán)氧類高性能膠粘劑，為汽車、木材加工、建材、電子等行業(yè)配套。

——阻燃劑。以東北林業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院為技術(shù)支撐，重點支持黑龍江潤特科技有限公司等企業(yè)集團，實現(xiàn)用于聚烯烴類材料使用的高效有機膨脹阻燃劑的產(chǎn)業(yè)化。

——變性淀粉。依托我省豐富的玉米和馬鈴薯淀粉資源，采取引進技術(shù)和自我研發(fā)并舉的手段，做大做強變性淀粉產(chǎn)業(yè)，擴大其在造紙、紡織、食品、醫(yī)藥、化工、環(huán)保、建材等行業(yè)的應(yīng)用范圍。

(四)硅基新材料。

以綏化、黑河硅基新材料園區(qū)等為依托，提高化學(xué)硅、有機硅生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，支持硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成，重點支持發(fā)展化學(xué)級工業(yè)硅的研發(fā)生產(chǎn)。

——化學(xué)硅材料。利用已有工業(yè)硅材料基礎(chǔ)，發(fā)展高純度硅基材料。

——有機硅單體。支持甲基有機硅單體發(fā)展，適度發(fā)展苯基有機硅單體。

——有機硅材料。支持硅橡膠、硅油、硅丙乳液、硅烷偶聯(lián)劑和白炭黑研發(fā)。

——有機硅制品。支持低污染、低能耗高效提純多晶硅生產(chǎn)技術(shù)，支持硅橡膠制品、硅油制品、硅樹脂制品、硅丙涂料發(fā)展。

——無機硅系列。支持三氯氫硅、單晶硅發(fā)展，適度發(fā)展多晶硅，重點發(fā)展太陽能電池。

(五)新型陶瓷材料。

以牡丹江圣戈班陶瓷材料有限公司、黑龍江寶通石英公司、牡丹江金剛鉆碳化硼有限公司、哈博森公司、雞西市遠大磨料磨具廠等企業(yè)為依托，重點發(fā)展硼化硅超細微粉、高純超細石英粉、球形硅微粉、硼化物陶瓷粉體、高純硼化鈣等產(chǎn)品。以哈軸集團、雞西市宏泰陶瓷公司等企業(yè)為依托，重點發(fā)展碳化硅陶瓷材料、碳化硅陶瓷軸承球、陶瓷軸承、石英陶瓷及制品等產(chǎn)品。

(六)光電材料。

以哈工大奧瑞德光電技術(shù)有限公司為技術(shù)支撐，以哈爾濱賓西藍寶石產(chǎn)業(yè)園為依托，重點發(fā)展半導(dǎo)體及大尺寸光電窗口用藍寶石器件，為“國家半導(dǎo)體照明工程”計劃中LED產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)中提供所需襯底材料。加快園區(qū)建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以哈爾濱工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院等為技術(shù)支撐，進一步壯大磷化鍺鋅晶體生長與器件制造和砷化鎵單晶及甲硅烷等產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平。積極引進中芯國際、臺灣億光、臺灣固態(tài)照明等國際知名大企業(yè)，形成完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈。以牡丹江北京東旭集團為依托，發(fā)展液晶玻璃基板材。

(七)石墨及深加工。

以雞西市和鶴崗市蘿北縣石墨優(yōu)勢資源為依托，引進高水平企業(yè)集團，整合資源，加大技術(shù)引進與研發(fā)，重點發(fā)展石墨微粉、高碳高純石墨、氟化石墨、可膨脹石墨、柔性石墨、石墨乳、電池石墨、天然石墨電極及高檔石墨制品等深加工產(chǎn)品，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“十二五”期間，把石墨產(chǎn)業(yè)做大做強。

(八)納米材料。

——發(fā)展聚合物基納米復(fù)合材料。以哈爾濱理工大學(xué)、黑龍江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)為技術(shù)支撐，重點發(fā)展聚合物基納米復(fù)合材料，開展高絕緣高導(dǎo)熱材料、耐電暈材料、納米阻燃材料、500千伏直流電纜用交聯(lián)聚乙烯絕緣材料和半導(dǎo)電屏蔽材料等原創(chuàng)性研究并取得突破。支持哈爾濱麥捷科技發(fā)展有限公司發(fā)展高性能納米陶瓷粉體材料。

——積極發(fā)展其他納米材料。發(fā)展環(huán)保方面的納米材料與技術(shù)，突破納米濾膜、納米催化降解技術(shù)，發(fā)展納米催化劑、納米抗菌劑等復(fù)合材料。

(九)新型建材。

——新型墻體屋面材料及隔熱保溫材料。以雙鴨山東方墻材工業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)為依托，重點發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、爐渣等工業(yè)渣為原材料的燒結(jié)空心磚、混凝土砌塊、輕質(zhì)墻板等輕質(zhì)高強、符合建筑節(jié)能的新型墻體屋面材料及隔熱保溫材料；發(fā)展利用農(nóng)業(yè)秸稈、林業(yè)“三剩”物(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)生產(chǎn)的節(jié)能建筑板材、木塑復(fù)合材料、裝飾裝修材料。以黑龍江勃陶實業(yè)有限公司為依托，發(fā)展多功能彈性水泥及抗菌、多孔陶瓷材料。以哈爾濱博元生物科技有限公司、哈爾濱雪佳集團有限公司、黑龍江恒信材料有限公司等為依托，發(fā)展氟碳建筑乳液，水溶性工業(yè)漆等建筑用漆，以及有機硅防水建材等，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高競爭力，占領(lǐng)國內(nèi)外市場。

——沸石開發(fā)。依托我省天然沸石儲量大的優(yōu)勢，加大應(yīng)用開發(fā)和改性研究，不斷拓展在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)藥、輕工、化工、冶金等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(十)生物材料。

以哈爾濱翰邦醫(yī)療科技公司、哈爾濱沛奇隆生物制藥公司、哈爾濱商業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、大慶煉化公司等單位為依托，擴大安可膠、生物法丙烯酰胺、生物蛋白海綿醫(yī)用材料的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展新型醫(yī)用生物手術(shù)材料。加快r-聚谷氨酸中試進程，并盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在此基礎(chǔ)上推進生物基高分子新材料和生物基綠色化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快糖工程和新型碳吸附材料的研發(fā)。

四、政策措施

(一)完善部門協(xié)調(diào)機制，形成推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。建立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強相關(guān)部門在重大項目審批、政府資金投放等方面的協(xié)調(diào)配合，強化政府對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。強化軍民溝通協(xié)調(diào)機制。發(fā)揮黑龍江省航空航天、船舶動力、兵器工業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在資金、項目、產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展環(huán)境等方面加強協(xié)調(diào)，促進國防科技工業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展相融合。組建黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，維護市場秩序和公平競爭環(huán)境，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)和信息服務(wù)。

(二)強化政策支持引導(dǎo)，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的政策保障。制定和完善有利于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策，營造良好的企業(yè)發(fā)展和市場投資的軟環(huán)境。完善相應(yīng)科技及產(chǎn)業(yè)政策，對符合規(guī)定條件、經(jīng)有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的新材料企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和獎勵。制定包括財政、金融、土地、環(huán)保、政府采購、人才等促進新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，落實國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，充分利用有關(guān)專項資金，加大對新材料產(chǎn)業(yè)的投資力度，引導(dǎo)資源向新材料產(chǎn)業(yè)集聚。

(三)整合新材料領(lǐng)域資源，建立富有活力的創(chuàng)新發(fā)展體系。扶持相關(guān)新材料研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)建立健全相關(guān)標準，通過股份制、捆綁式項目開發(fā)等組織模式，進一步深化和完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新環(huán)節(jié)的聯(lián)合與合作，實現(xiàn)科研單位和企業(yè)之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、加快發(fā)展的良好機制。加強科技資源的整合和公共研發(fā)、服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，統(tǒng)籌現(xiàn)有創(chuàng)新資源和新材料研發(fā)平臺，組建工程研究中心、工程實驗室，為新材料領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣、項目轉(zhuǎn)化等提供全方位服務(wù)。

(四)加強軍用民用新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，加快科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對軍用民用結(jié)合產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。篩選一批科技含量高、市場潛力大、經(jīng)濟效益明顯的軍轉(zhuǎn)民項目，依托省政府相關(guān)專項資金，支持軍用民用結(jié)合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立軍用民用結(jié)合科技創(chuàng)新體系。加快建立軍用民用科技管理協(xié)調(diào)機制和科技項目聯(lián)合攻關(guān)機制，形成軍用民用協(xié)同配合與資源共享的創(chuàng)新平臺。實施軍用民用結(jié)合產(chǎn)品的特色品牌戰(zhàn)略。以輕合金、復(fù)合材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，打造一批具有黑龍江省特色和優(yōu)勢的軍用民用結(jié)合知名品牌。

(五)廣辟渠道，建立面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的多元化投融資體系。加大新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技投入，現(xiàn)有支持科技發(fā)展的專項資金要向新材料科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。采取切實可行的措施，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，利用政策降低企業(yè)投資風(fēng)險，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。充分利用政府資金吸引更多的社會資金和民間資本介入，建立新材料產(chǎn)業(yè)投資的創(chuàng)新機制。金融機構(gòu)要在提高授信額度、擴大流動資金信貸規(guī)模、簡化信貸手續(xù)等方面給予支持，鼓勵金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押及股權(quán)質(zhì)押融資，建立風(fēng)險分擔(dān)機制。

(六)扶持中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)中的作用。大力發(fā)展本地民營企業(yè)，出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)鼓勵政策。突出解決當前中小企業(yè)普遍存在的資金融通、市場地位、信息獲取等方面的問題。政府的資金要進一步向中小企業(yè)傾斜。

(七)加強新材料人才隊伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期智力支撐。通過多種教育模式，培養(yǎng)各類專業(yè)人才，支持組織和建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)團隊，支持新材料聚才計劃，制定吸引省外、國(境)外優(yōu)秀人才和團隊的優(yōu)惠政策。

(八)加強國際國內(nèi)合作，注重體制機制創(chuàng)新，用開放的思路發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。積極開展招商引資活動，吸引省外、國(境)外資本和技術(shù)進入我省。強化區(qū)域互動與跨區(qū)域協(xié)作機制，探索多樣化的合作渠道與合作方式。不斷推進區(qū)域互動的深度廣度，鞏固和擴大跨區(qū)域協(xié)作的成果和范圍。要通過體制機制創(chuàng)新，積極推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二篇：黑龍江省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

三、主要任務(wù)和發(fā)展重點

（一）生物醫(yī)藥。重點在基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、抗生素、化學(xué)原料藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。建

立和完善新藥研究院、抗生素研究中心、現(xiàn)代中藥研究中心、國家動物醫(yī)學(xué)研究中心和動物 用生物制品國家工程研究中心等研發(fā)體系。開發(fā)生物基因治療類藥物、新一代頭孢菌素系列 產(chǎn)品、具有獨特地域品質(zhì)的中藥產(chǎn)品及化學(xué)合成原料藥，抗生素及粉針、中藥粉針、OTC(非 處方藥)及保健藥品生產(chǎn)規(guī)模力爭居全國首位，推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和集群化發(fā)展。到2010年，全省生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值超億元的8家，超5億元的2家，超100億元的1家。全省

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入200億元。到2020年，建立完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，具有較強的自主創(chuàng)新能力，成為我國重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，銷售收入達到600億元。

1．疫苗。建立人用疫苗研發(fā)技術(shù)中心，重點開發(fā)防控艾滋病、流感、肝炎、肺炎等疾病和

治療腫瘤、乙肝、七價肺炎、子宮癌等疾病的新型人用疫苗，加快產(chǎn)業(yè)化進程，形成規(guī)?；?生產(chǎn)。

2．診斷試劑。建立診斷試劑研發(fā)技術(shù)平臺，重點開發(fā)梅毒、衣原體、人乳頭瘤病毒（HPV）、腫瘤等診斷試劑，肺癌、胃腸癌、卵巢癌快速檢測試劑盒，生物芯片等產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)化。

3．創(chuàng)新藥物。建立動物細胞（大規(guī)模）重組蛋白藥物研發(fā)技術(shù)平臺、蛋白多肽藥物研發(fā)技

術(shù)平臺、治療性人源化單克隆抗體藥物研發(fā)技術(shù)平臺、新型藥物制劑研發(fā)技術(shù)平臺及動物細 胞大規(guī)模培養(yǎng)表達重組蛋白中試平臺。重點開發(fā)治療自身免疫疾病、遺傳疾病和感染性疾病 的基因重組蛋白類藥物、抗體藥物等新型生物技術(shù)創(chuàng)新藥物，治療類風(fēng)濕病的基因工程藥物 及控釋、緩釋、靶向、透皮、粘膜給藥等各類新型制劑，掌握核心技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)化。建立 抗感染藥物研發(fā)技術(shù)平臺，重點開發(fā)以β-內(nèi)酰胺類為核心的第三、四代頭孢、碳青霉烯類 藥品等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的抗生素新藥，建成國內(nèi)最大的頭孢類藥物生產(chǎn)基地。在生化藥物 領(lǐng)域，采用生物提取、分離、純化等新技術(shù)，重點開發(fā)多糖、核酸類及酶制劑新產(chǎn)品，形成規(guī)?；?。

4．現(xiàn)代中藥。構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新體系，完善現(xiàn)代中藥標準和規(guī)范，突破一批中藥研發(fā)和核心關(guān)

鍵技術(shù)，開發(fā)有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中藥產(chǎn)品，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（1）中成藥。建立完善藥物安全評價中心、新藥中醫(yī)臨床藥理基地、中藥劑型改革基地、現(xiàn)代中藥工程技術(shù)中心和藥物臨床實驗機構(gòu)。重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、療效確切、安全 可靠、技術(shù)先進的預(yù)防和治療地方常見病、呼吸病、心腦血管疾病、腫瘤、肝病等中藥新藥。生產(chǎn)治療心腦血管病的中藥二類新藥注射用刺五加凍干粉針、注射用金森腦泰，治療肝病 的中藥三類新藥圣寶肝泰膠囊及護肝滴丸、雙參乙肝滴丸等中藥新品種。對有市場競爭力、療效可靠的傳統(tǒng)名優(yōu)中藥大品種進行二次開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，推向國際市場。

（2）中藥材。以龍膽草、甘草、穿山龍、細辛、平貝、黃芪等道地藥材和刺五加、防風(fēng)、五味子等特色藥材為重點，應(yīng)用先進的科技手段和方法開展資源普查，按照GAP(生產(chǎn)質(zhì)量管

理規(guī)范)要求建設(shè)道地、特色藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，建立防風(fēng)、龍膽草、五味子、紫胡、穿山龍、刺五加、紅豆杉、細辛、平貝等野生種質(zhì)資源庫及管理系統(tǒng)，建立道地和瀕危藥材 生物繁育工程中心。

（3）中藥飲片。加強中藥飲片炮制工藝及規(guī)范研究，發(fā)展標準提取物，推進中藥飲片生產(chǎn)

向標準化、可控化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

5．生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包。進一步優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，依托哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑

龍江中醫(yī)藥大學(xué)等大專院校、科研院所搭建生物醫(yī)藥信息、活動和技術(shù)平臺，初步形成涵蓋 新藥研發(fā)各階段的“外包”服務(wù)鏈，為創(chuàng)新企業(yè)提供實驗場所、實驗設(shè)備、實驗室服務(wù)、新 藥申報、臨床研究等一系列技術(shù)外包服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，探索生物服務(wù)產(chǎn)業(yè)運作 新模式。

6．生物工程相關(guān)設(shè)備。開發(fā)制造優(yōu)良生物反應(yīng)器、提高氧傳遞效率的發(fā)酵罐、膜生物反應(yīng)器、液固二相和液固氣三相生物反應(yīng)器、培養(yǎng)箱、凍干機等設(shè)備。

7．加強國內(nèi)外合作。加強與美國、英國、法國、日本等國家的生物技術(shù)公司和制藥公司合作，重點在基因工程、重組疫苗、單克隆抗體、診斷試劑、生物芯片、人造器官、新型給藥系統(tǒng)、新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域加大合作力度。

第三篇：王一鳴：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

王一鳴：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

由國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所指導(dǎo)、中國注冊金融分析師培養(yǎng)計劃執(zhí)行辦公室主辦的“第五屆中國金融市場分析年會暨第五屆中國注冊金融分析師年會”于2010年8月28日-29日在北京舉行。上圖為國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴。

王一鳴：大家下午好。非常榮幸有機會跟大家交流，話題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為什么講這個話題？金融危機后我們采取很多擴張性的政策，財政、貨幣，短期政策，主要為了抑制經(jīng)濟的下滑，應(yīng)該說我們已經(jīng)達到目的了，我們率先在全球回升，現(xiàn)在問題是更長期的增長，更可持續(xù)的增長，更均衡的增長，這個目標怎么實現(xiàn)？所以結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，重要性、迫切性日益顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整面很廣，包括需求結(jié)構(gòu)，收儲分配結(jié)構(gòu)，要素結(jié)構(gòu)，今天主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)話題討論，主要著眼于未來應(yīng)該考慮什么？

主要三個方面。一個是看看國際趨勢，一般趨勢，金融危機以后的變化，第二我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和路徑，一個總體的考慮。第三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在有關(guān)部門在制定規(guī)劃，我們可以從一些側(cè)面討論一下，第一個關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一般的趨勢，國際趨勢和它的特征。即便是在金融危機以前，本世紀開始以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)表現(xiàn)出一些新的特征，我想歸納一下無非這幾個方面，第一是工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，這個趨勢和特征日趨明顯，主要的原因就是生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)成為制造業(yè)，價值鏈增值的一個主要的驅(qū)動力。為什么服務(wù)可以成為制造業(yè)的價值增值，這個當然也跟技術(shù)變革分不開的，就是ICT技術(shù)使我們服務(wù)從原來只能面對面，轉(zhuǎn)化為跨距離的服務(wù)。全球看服務(wù)占制造比重越來越高，服務(wù)跟制造的邊界越來越模糊。

比如說通用電器，70%的是做營銷和研發(fā)的員工，你說是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，我們的華為，80%是做營銷和研發(fā)，一線工人只有10%，你說是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)？

第二就是制造高端化，制造向高附加值環(huán)節(jié)的集中，我們可以觀察一下，美國發(fā)達國家制造業(yè)在總的GDP比重是下降的，但是在全球制造業(yè)的份額沒有明顯變化，因為GDP規(guī)模在擴大。什么原因？重要的就在于它守住制造業(yè)一些高端的環(huán)節(jié)，把低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移發(fā)展中國家，把高附加值的環(huán)節(jié)留在本國。

第三個綠色科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，這也是一個全球趨勢，不是金融危機也會發(fā)展，主要以低碳技術(shù)，綠色制造，循環(huán)經(jīng)濟為特征的這樣一些產(chǎn)業(yè)。

第四個就是生產(chǎn)的組織形式也在發(fā)生變化，我們說生產(chǎn)工序和價值鏈的分工深化。原來分工都是行業(yè)間、產(chǎn)品間分工，現(xiàn)在到產(chǎn)品內(nèi)部，就是把每個生產(chǎn)工具放到成本最低的區(qū)位上，構(gòu)成一個全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。由于這些變化，人力資本的貢獻在明顯的加大，你會發(fā)現(xiàn)一個企業(yè)有沒有競爭力，我們怎么識別它，看它的人力資本，這是最好的識別方式。第六個一般趨勢就是服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包擴大。

國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化賦予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很多新的內(nèi)涵，以前我們說調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系，產(chǎn)業(yè)間發(fā)展失衡，現(xiàn)在比例關(guān)系的調(diào)整已經(jīng)沒有意義，你說什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都過剩，當然不包括農(nóng)業(yè)，你說制造業(yè)里面幾乎包括新能源，相對市場需求，我們說這種過剩是相對性的?，F(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的最關(guān)鍵的東西是什么？就是突破這種價值鏈升級的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，哪些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，比如研發(fā)、設(shè)計、標準、營銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理、品牌、技術(shù)服務(wù)、專門化分工，每突破一個你的價值就會升值，就會往上升上一個臺階，你比如說我簡單說一個，比如說營銷網(wǎng)絡(luò)，沃爾瑪是全球五百家最大的銷售額，但是沃爾瑪90%的采購是中國制造，當然也包括外資企業(yè)，我們中國怎么就沒有自己的營銷企業(yè)呢？你會思考這個問題，我們?yōu)槭裁礇]有中國的沃爾瑪？我們只要往這個營銷網(wǎng)絡(luò)這個環(huán)節(jié)再深一級我們附加值就會提升一級，這是我們問題，但是這些環(huán)節(jié)現(xiàn)在都被跨國公司控制著，這些都是生產(chǎn)型服務(wù)環(huán)節(jié)。

我們以前經(jīng)常討論說中國制造，要向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，我經(jīng)常提一個概念就是中國制造要跟中國服務(wù)緊密的結(jié)合，我們現(xiàn)在缺失中國服務(wù)環(huán)節(jié)，所以制造業(yè)升值非常的困難，我們?nèi)鄙俜?wù)這個環(huán)節(jié)，所以我們說創(chuàng)造是非常難的，什么是創(chuàng)造？創(chuàng)造就是獨立的技術(shù)路線，比如說原來電視機日本人是模擬信號，美國人說我搞數(shù)字信號，這就是創(chuàng)造，現(xiàn)在日本人也不用模擬信號，日本前兩個月把它的全部模擬信號換了，花了很大成本，我們說再拉一條路線就是創(chuàng)造，如果你還是跟在屁股后面跑那是模仿，實際上中國人最擅長的很多服務(wù)環(huán)節(jié)。為什么我們沒有在這些服務(wù)環(huán)節(jié)成功，我是這樣一個想法。

后危機時期，我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨哪些新的挑戰(zhàn)？

有這么幾個方面，第一在國際以綠色科技為標志的產(chǎn)業(yè)科技競爭加劇條件下，我們?nèi)绾翁嵘萍紕?chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，中國已經(jīng)到了這個階段了。因為產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，但是問題就是說你怎么樣提升你的附加值，這時你沒有創(chuàng)新這個環(huán)節(jié)，你附加值永遠上不去，怎么突破這個問題？提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐和引領(lǐng)作用。

第二在發(fā)達國家推進所謂再工業(yè)化，再制造化這么一個背景，如何加快培育我們自身的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國所謂的再工業(yè)化并不是恢復(fù)原有傳統(tǒng)制造業(yè)，在新的技術(shù)平臺上，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以我們怎么樣去占領(lǐng)未來市場空間，因為一旦這些新興產(chǎn)業(yè)確定市場主導(dǎo)地位，它會把傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)全部摧毀掉。

比如說大家以前都用顯像管電視機，你現(xiàn)在可能買都買不到，北京商店我注意觀察這個問題，買不到，現(xiàn)在都是LED的，全部摧毀掉了，我們原來這么大的顯像管生產(chǎn)能力，垃圾一堆，現(xiàn)在大家都用LED，但是我告訴你可能再過十年以后，技術(shù)又發(fā)生變化，現(xiàn)在大家都爭相向LED，現(xiàn)在在搞第八代，你們做資本市場投資也要注意這個問題，現(xiàn)在有人說我們正在做三網(wǎng)融合，可以接到3G或者是4G的平臺上，這個手機就可以實現(xiàn)移動網(wǎng)、因特網(wǎng)和電信網(wǎng)的整個的連接?，F(xiàn)在我也開發(fā)一個投影的攝象頭，正在做激光的，以后你要LED干什么？手機就是搖控器，你出差拿著投影頭打在墻上很清晰的，你有一個手機就可以看電視，打電話、上網(wǎng)，所以技術(shù)的發(fā)展，一旦新興產(chǎn)業(yè)確立主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部摧毀了，就是這個問題。你不去占領(lǐng)，未來我們處在一個非常被動的地位。

第三，在產(chǎn)能過剩壓力加大條件下，如何改變對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的過度依賴。我們產(chǎn)業(yè)擴張這種模式，靠這種規(guī)模擴張也快走到極限了。發(fā)電裝機已經(jīng)九億千瓦了，什么時候是個頭？第四，低成本比較優(yōu)勢開始減弱條件下，如何加快培育以自主創(chuàng)新和人力資本為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。我們隨著勞動力工資的上升，我們今年普遍上調(diào)20%，資源的價格，環(huán)境的成本，土地的成本，可能都正在發(fā)生相應(yīng)變化，而且這種變化是不可逆的，你希望能源價格還能回到三十美元一桶，不可能的，因為全球新興產(chǎn)業(yè)國家制造能力都擴張，對原油需求跟以前沒有辦法相比，我們新興市場經(jīng)濟國家產(chǎn)能的擴張到了前所未有的規(guī)模。在這種情況下中國制造業(yè)傳統(tǒng)靠低成本優(yōu)勢參與競爭，怎么樣培育你的新的競爭優(yōu)勢呢？

第五，在資源環(huán)境矛盾加劇條件下如何降低能耗和排放強度，我們現(xiàn)在十一五目標是降20%，現(xiàn)在也是很難，很艱巨的，現(xiàn)在承諾一個指標二氧化碳的排放，溫室氣體排放減排，這個減排肯定要量化到十二五這個規(guī)劃當中，這個對產(chǎn)業(yè)的規(guī)模是一個硬約束，如果真的要兌現(xiàn)的話絕對是一個硬約束，但是你看我們這些年發(fā)展，煤炭2000年的時候是十三億噸煤，去年是倒過來是三十一億多噸煤，還進口了一億多噸煤，現(xiàn)在國際上就在討論中國將會超過日本，成為最大的煤炭進口國。你說這個減排怎么實行？哥本哈根會議，它里面討論的問題，比如說建“三可”機制：可測量、可報告、可核查。你說降不降？這個問題很復(fù)雜。

金融危機突顯我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾和問題。矛盾和問題集中起來表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我們工業(yè)的比重長期居高不下，而且還在提高。服務(wù)業(yè)的比重相對沒有什么變化，那么傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)可以說供過于求，而新興服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。

在工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，工業(yè)過度依賴加工制造環(huán)節(jié)，決定市場地位和附加值的生產(chǎn)性服務(wù)

環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，我們都是工廠化模式，而在產(chǎn)能過剩環(huán)境下有沒有工廠是不重要的，什么是供應(yīng)鏈管理，可以把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)整合起來，不一定要有工廠，我們加工制造能力是過剩，但是我們生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)嚴重滯后。第二重化工業(yè)產(chǎn)能擴張過快，與資源環(huán)境的矛盾不斷加劇。第三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)名義比重提高很快，但基本都集中在價值鏈低端。真正有自主技術(shù)，有自主品牌，自主設(shè)計，自主制造的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重很低，但是我們高級產(chǎn)業(yè)的名義比重提高很快。其實真實的情況并不完全溫和。

從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，具有國際競爭力的大企業(yè)還不夠多，現(xiàn)在慢慢在增加，而中小企業(yè)發(fā)展面臨比較多的困難。

這是08年二產(chǎn)比重比00年提高兩個多比。工業(yè)和二產(chǎn)的比重，過去幾年還是提高了。十二五產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一個總體方向。第一要有注重比例關(guān)系的調(diào)整，轉(zhuǎn)向突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？研發(fā)、設(shè)計、標準、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流、供應(yīng)鏈管理、品牌，就是說你要去把重點轉(zhuǎn)向這個，而不是去調(diào)整產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系。第二由物質(zhì)要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。第三，由成本競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、品牌和服務(wù)競爭。

我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點。第一首先要發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。這是我們很迫在眉睫的一件事，它的目標是促進制造的服務(wù)化，服務(wù)的知識化，我們服務(wù)要由低端向高端服務(wù)延伸，促進制造的服務(wù)化，制造怎么提高附加值靠生產(chǎn)力服務(wù)，我們要去突破這些生產(chǎn)型服務(wù)環(huán)節(jié)，為什么？就是要促進制造的服務(wù)化，而我說制造服務(wù)化是一個全球的趨勢。我們利用現(xiàn)在服務(wù)外包迅速發(fā)展時機，大規(guī)模吸收服務(wù)外包，這個是學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗，與國際市場接軌，比較好的一個捷徑，當然我們慢慢要自主化，但是第一步我們說吸引服務(wù)外包很重要。

我們生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為什么滯后？主要是需求外溢了，被跨國公司控制，把加工制造環(huán)節(jié)全部轉(zhuǎn)移過來，所以我們看每個行業(yè)領(lǐng)域，實際我們處在不同的等級，比如說計算機領(lǐng)域，所謂領(lǐng)導(dǎo)廠商就是國際一流品牌，不做制造環(huán)節(jié)的，比如說IBM把制造環(huán)節(jié)賣給聯(lián)想了，英特爾、戴爾、惠普、索尼等等。第二是合同制造商。另外還有專業(yè)化供應(yīng)商，高級供應(yīng)商主要是三星、LG、宏基，低級供應(yīng)商就是馬來西亞等等這些。

第二個就是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要三個方面問題，一個是重化工，第二是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，第三個就是所謂的加工貿(mào)易。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一個就是向現(xiàn)代重化工轉(zhuǎn)型，有序發(fā)展，推進重化工向現(xiàn)代重化工轉(zhuǎn)型。第二是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。怎么做？怎么樣把勞動、知識、技能相結(jié)合的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，就是往這個方向轉(zhuǎn)移。原來我們是單一的勞動投入，怎么轉(zhuǎn)換成通過提升人力資本，提升勞動力素質(zhì)向勞動、知識、技能相結(jié)合的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。

第三個就是我們高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由原有加工組裝為主，向自主研發(fā)、設(shè)計、制造延伸。第三塊是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很多很好投資價值，現(xiàn)在隨著土地稀缺性越來越提高，農(nóng)產(chǎn)品(20.19,0.03,0.15%)安全性越來越被人們關(guān)注，這一塊往往被人們忽略，因為它稀缺，所以它的產(chǎn)業(yè)地位會進一步的提高。我們說怎么樣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系方向發(fā)展，我們傳統(tǒng)意義上講產(chǎn)業(yè)化，實際上是工業(yè)的生產(chǎn)方式去搞農(nóng)業(yè)，包括科技、信息、檢驗、監(jiān)測、質(zhì)量認證、保險、流通體系、營銷體系等等，都是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系里面的一部分。

第四塊是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這個就是作為未來強占國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

第五塊是構(gòu)建全球生產(chǎn)運營體系。我們產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大到今天以后，你局限于國內(nèi)這個市場已經(jīng)是很有限，必然是要走出去的，走出去就是我們的目標模式是什么？全球化的生產(chǎn)運營體系，我們也要把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)配制到成本最低的經(jīng)銷商，配成一個以我為主的全球化生產(chǎn)運營體系，我們怎么樣進入這個生產(chǎn)體系，而且構(gòu)建以我為主的全球化生產(chǎn)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標，就是從價值鏈低端向價值鏈中高端轉(zhuǎn)變。

第二，加快從以價格競爭為主向以非價值競爭為主的轉(zhuǎn)變，就是質(zhì)量、品牌、服務(wù)。第三加

快由“高投入、高排放”向“高效益、低排放”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

最后講一下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)幾個問題。何為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？它跟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)什么區(qū)別？我覺得有幾個關(guān)鍵點還是可以思考。第一個所謂戰(zhàn)略性，這些產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用。

第二是新興，目前尚處于發(fā)展初期，但未來發(fā)展?jié)摿薮?。我開始說三網(wǎng)融合接到4G平臺上，你說它未來潛力大不大？一旦產(chǎn)業(yè)化、市場化，我看所有的電視機產(chǎn)業(yè)全摧毀了，你說多大的市場潛力，帶著攝象頭就可以在這個手機上，他的廣告語“手機就是搖控器”?？梢源蚩梢曤娫?、上網(wǎng)、做銀行結(jié)算，可以看電視，什么都可以。你說市場空間有多大，誰可以說清楚？

第三是以科技創(chuàng)新和市場需求為基礎(chǔ)。受兩個約束，一個是你創(chuàng)新，一個有沒有需求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。它既代表科技創(chuàng)新的方向也代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

第二個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要解決幾個問題。第一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇問題?？偫碚f：科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵，選對了就可以跨越發(fā)展，選錯了將會貽誤時機。選擇的原則有三個方面。

第一、以重大科技突破和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求為基礎(chǔ)，符合世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

第二、具有知識密集度高，市場需求潛力大，高成長性這些特征。

第三、對推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要支撐和引領(lǐng)作用。

現(xiàn)在各方比較認同的產(chǎn)業(yè)大概有七個方面。

一個是新能源，現(xiàn)在比較熱，國際社會也是一個熱點，美國是奧巴馬政府準備十年內(nèi)投資一千五百億，做新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，我們08年底風(fēng)電是一千二百萬千瓦，連續(xù)三年是幾乎翻一番成長，風(fēng)電制造企業(yè)大概有120家，太陽能產(chǎn)量是4500噸，光伏電子產(chǎn)量是兩百萬千瓦，我們都是世界第一，我們已經(jīng)規(guī)模很大了，但是重要的是什么？缺乏關(guān)鍵技術(shù)，核心技術(shù)，你比如說太陽能，我們的薄膜這一塊技術(shù)根本不行。前一段時間我去美國一個公司，他們說95%都是在我這里買的。你每買一次等于給它一筆研發(fā)投入，他研發(fā)這個膜的化學(xué)配分，你買回去沒有用。它自己不生產(chǎn)就是做研發(fā)，應(yīng)用材料公司生產(chǎn)基地在我們大陸，就是做研發(fā)，我們?nèi)タ此膱F隊里面有不少的華人，我說你們回去，他們說是想回去，但是還沒有想好，你把一個團隊引回來等于把它的核心技術(shù)全拿回來了。

第二個大家比較認同是節(jié)能環(huán)保，現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保，大概市場分配美國38%，歐盟29%，日本16%，2010年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過一萬億美元。我們這一塊需求非常大，但是相對來說，由于缺乏這種產(chǎn)業(yè)的政策的法規(guī)的約束，缺乏技術(shù)標準，所以我們這一塊發(fā)展總體上比較混亂，也比較落后。標準也不是太統(tǒng)一。這一塊下一步也是一個需求量很大的產(chǎn)業(yè)。

第三個就是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相當于IT革命以后那一代，現(xiàn)在主要更多是互聯(lián)網(wǎng)、云計算為技術(shù)基礎(chǔ)的這么一些新興的平臺，在中國國內(nèi)主要是以三網(wǎng)融合為主要方向的這么一些新興的領(lǐng)域，這個對于中國來說，市場空間特別大。我經(jīng)常說我們不一定跟著美國后面去呼吁所謂新能源，其實你是他采用的技術(shù)研發(fā)的投入者，因為中國IT產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，我們有世界領(lǐng)先的企業(yè)，比如說華為，現(xiàn)在研發(fā)的前五家，現(xiàn)在世界公認，華為和中興都在世界前五位的位置。在這個領(lǐng)域我們有很大的市場空間，我們千萬不要放棄這個領(lǐng)域，我們要加快這個領(lǐng)域的自主技術(shù)開發(fā)，包括第三代技術(shù)，第四代技術(shù)，包括第四代互聯(lián)網(wǎng)，IPV6互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

第四個就是生物產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展比較快是生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)，當然包括生物材料，生物制造，但是現(xiàn)在發(fā)展比較快的生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)，生物農(nóng)業(yè)就是轉(zhuǎn)基因，生

物醫(yī)藥這一塊，我們國家最有條件，為什么？人口多，而且收入水平提高，需求大，十三億需求，培育這個產(chǎn)業(yè)市場條件最好，所以這個應(yīng)該是最有條件的，但是生物技術(shù)現(xiàn)在人們都說還需要十年，就是產(chǎn)業(yè)化還需要十年，我們需要耐心，但是這一塊需要培育的。

第五高端裝備制造，這個領(lǐng)域很多了，比如說現(xiàn)在的高速鐵路技術(shù)，現(xiàn)在鐵道部正在開發(fā)八百到一千公里的高速鐵路，我想飛機也就是八百公里，那飛機不完蛋了。這一塊領(lǐng)域就很多了。

第六是新材料，現(xiàn)在市場規(guī)模每年四千億美元，未來也是一個快速成長產(chǎn)業(yè)，特別是以納米材料為代表的新材料的應(yīng)用，在提高這種生產(chǎn)工藝和裝備技術(shù)方面起著非常關(guān)鍵的作用。

第七個是新能源汽車，這一塊中國也是巨大的市場，今年一到七月份中國汽車銷售量已經(jīng)超過一千萬輛，全年一千六百萬輛比較有把握，原來不敢說。比亞迪是新能源汽車領(lǐng)域行業(yè)代表。我們在這個領(lǐng)域不斷的在涌現(xiàn)出新興的企業(yè)。

重點領(lǐng)域：節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車。

第二個體制機制問題。第一是科技怎么與經(jīng)濟的結(jié)合，現(xiàn)在太是脫節(jié)，企業(yè)沒有成為研發(fā)的主體。第二科技成果轉(zhuǎn)移機制尚未建立，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估作家非常困難，周期長，股權(quán)激勵手段缺乏。第三符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點和要求的資本市場不完善，天使投資、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、場外交易等不發(fā)達。第四部分領(lǐng)域管理體制改革是比較落后，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的價格形成機制沒有很好解決，電力體制市場化改變，現(xiàn)在電價是市場化，但是電煤價格還是管制的，電網(wǎng)里面也可以進一步市場化，還可以細分，三網(wǎng)融合相關(guān)的管理體制，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新藥審批程序。通用航空發(fā)展的空域管理規(guī)定等等。

第三個就是技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱問題。技術(shù)始終是一個約束，比如說我們風(fēng)能雖然是世界產(chǎn)量裝機容量已居世界第一，但是大型風(fēng)機的制造能力不行。新一代信息技術(shù)在設(shè)備研發(fā)方面雖然也有進展，但是在芯片、光電基礎(chǔ)技術(shù)還是很落后的，新能源汽車在電池、電控、電機等關(guān)鍵核心部件還是依賴進口。

第四是對市場需求的培育問題。我們現(xiàn)在市場培育的手段單一，靠政府推進。相關(guān)技術(shù)標準制定滯后，價格和稅收政策不配套。

第五是財稅金融政策問題，新興產(chǎn)業(yè)需要一個培育孵化的過程，初期的高投入，高風(fēng)險的特征十分明顯，怎么在融資上給它解決？現(xiàn)在上海已經(jīng)搞了三個創(chuàng)業(yè)投資基金，甚至搞了兩家，就是財政出一部分錢成立一個基金公司，中央財政出一部分資金，然后引入社會資金，建一個基金公司，完全是獨立運行，這個也是解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問題。還有稅收的激勵政策等等。

第六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題，現(xiàn)在各地方新一輪大躍進，這個風(fēng)險也很大，因為現(xiàn)在你要投資，你投資新興產(chǎn)業(yè)高舉大旗，我搞的新興產(chǎn)業(yè)，LED第七代，你不知道十年以后會怎么樣，如果我們?nèi)W(wǎng)融合和4G完全產(chǎn)業(yè)化的話，這個LED技術(shù)就完了，現(xiàn)在日本發(fā)明一個屏幕可以卷起來往抽屜里面一塞，你說要LED干什么？它也沒有完全市場化。

所以我們說發(fā)展路徑提升自主發(fā)展能力與參與國際分工合作結(jié)合起來，把整體推進與實現(xiàn)重點領(lǐng)域突破結(jié)合起來，把充分發(fā)揮市場機制作用和政府引導(dǎo)推動結(jié)合起來。

政策導(dǎo)向，第一是創(chuàng)新政策，怎么樣利用國家科技重大專項，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，然后依托優(yōu)勢企業(yè)來實現(xiàn)一些重點技術(shù)環(huán)節(jié)的突破，解決這個技術(shù)的瓶頸制約問題，第二是市場的政策，引導(dǎo)消費模式，培育市場，包括市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如說電動汽車，都是插入式的充電，充電要很快，不能說我在那里等幾個小時，這個跟不上，還有市場準入，行業(yè)標準。

第三是財稅政策，我們說的財稅在初期階段給予一些稅收優(yōu)惠，還有政府的采購，戰(zhàn)略

性新興產(chǎn)業(yè)人力資本研發(fā)費用比例比較高，怎么樣在稅收上給予相應(yīng)的扣減，我們原來的科技中長期規(guī)劃里面，研發(fā)投入在稅前扣減，抵扣，類似這樣的問題。

第四金融政策，進一步扶持面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資基金，這種私募股權(quán)投資基金可不可以，加快建立場外交易市場，并向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板機制，使中小企業(yè)集合起來發(fā)行企業(yè)債券，知識產(chǎn)權(quán)可不可以質(zhì)押融資。

開放政策，參與國際的研發(fā)計劃?？梢試H融資，現(xiàn)在很多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都是國際融資的。最后是改革政策。建立部門協(xié)調(diào)機制，包括“三網(wǎng)融合”“電力體制，資源型產(chǎn)品價值形成機制，科技成果的產(chǎn)業(yè)化，市場化準入和流通、價格等方面的改革。

我今天講這些，謝謝大家。

提問：

首先感謝主持人給這個提問機會，我的家鄉(xiāng)是寧夏，請你結(jié)合西北和整個沿黃河地帶，現(xiàn)在主要是玉林和鄂爾多斯(16.66,0.12,0.73%)整個寧東的一個開發(fā)，主要是低碳發(fā)展，能不能在這個地方再發(fā)展一個新能源化工的三角區(qū)域。

王一鳴：

寧東地區(qū)現(xiàn)在也是一個重點發(fā)展區(qū)域，這個區(qū)域整個生態(tài)相對比較脆弱。這個地方發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一定要建立在新的技術(shù)平臺上，而且一定是環(huán)境友好的技術(shù)。這個非常的重要，可能很難完全達到這個目標，可能下一步是非常關(guān)鍵，不要太著急，因為這個地區(qū)原來比較落后，相對比較急，規(guī)模也不大，因為這種技術(shù)都是在不斷更新，不要太著急，循序漸進，一定把起點建立在比較高基礎(chǔ)平臺，而且環(huán)境友好的技術(shù)，這一塊是能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常至關(guān)重要的一點。

這個地方現(xiàn)在大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，說不上是所謂的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的范疇。我是擔(dān)心，但是我們希望看到未來得發(fā)展會有變化。所以也希望你多關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展。

歡迎發(fā)表評論我要評論

> 相關(guān)專題：

第四篇：打造富民新產(chǎn)業(yè)

“雞腿菇”：農(nóng)民致富的又一新興產(chǎn)業(yè)---對鹽湖區(qū)晉福食用菌專業(yè)聯(lián)合社的調(diào)查與思考

楊青坡

運城是農(nóng)業(yè)人口占60%的農(nóng)業(yè)大市，“十二五”期間實現(xiàn)農(nóng)民人均收入翻番任務(wù)艱巨。如何在把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強的基礎(chǔ)上，進一步挖掘培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？鹽湖區(qū)晉福食用菌農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社以市場為導(dǎo)向，立足本地特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展雞腿菇產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民增收致富找到了又一條新的路子。

趙立春試種“雞腿菇”成功

鹽湖區(qū)屬丘陵淺山區(qū)，耕地面積80多萬畝，隨著上世紀九十年代大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，林果業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。但每年修剪下的大量果樹枝，找不到用途，大多被焚燒或丟棄。2006年，鹽湖區(qū)東郭鎮(zhèn)界村農(nóng)民趙立春發(fā)現(xiàn)，河南有人到運城收購果樹枝，經(jīng)打聽人家用果樹枝培育食用菌。在本地當廢物處理的果樹枝，在人家那里卻成了寶，一噸果樹枝加工成原料能生產(chǎn)出1000公斤香菇，產(chǎn)值6萬元。趙立春認識到發(fā)展食用菌是一項本小利大的富民好項目，決定學(xué)習(xí)這項技術(shù)，用果樹枝作原料種植食用菌。

2006年5月，趙立春到山東、河南等地考察學(xué)習(xí)食用菌生產(chǎn)技術(shù)。面對數(shù)百種食用菌品種，發(fā)展哪種能賺錢？趙立春立足市場高端的珍稀菌品，選擇了市場需求旺盛的“菌中 1

新秀”雞腿菇。他從山東引進最新的土窯洞種植雞腿菇技術(shù)，利用土窯洞恒溫特點，一年四季都可生產(chǎn)雞腿菇。為確保取得成功，他請運城市農(nóng)委生物所技術(shù)人員作指導(dǎo)，建起模擬土窯洞生態(tài)環(huán)境的地窖試種，2007年春節(jié)前成功生產(chǎn)出第一茬雞腿菇，每公斤售價16元，畝純收入超過2萬元。

看到趙立春靠果樹枝作原料種植雞腿菇比栽果樹還賺錢，許多農(nóng)民紛紛找他學(xué)習(xí)種植技術(shù)。為帶動更多農(nóng)民致富，2007年8月20日，趙立春等5戶村民注資31萬元，成立了鹽湖區(qū)福源食用菌專業(yè)合作社。社員建一個200平米的土窯洞投資5000元，菌種原料每年每窯投資4萬元，產(chǎn)值達10萬元以上，每窯凈收入超過5萬元。雞腿菇的試種成功，給當?shù)剞r(nóng)民趟出一條致富新路。

聯(lián)合社做大“雞腿菇”產(chǎn)業(yè)

2008年10月，福源合作社生產(chǎn)的“雞腿菇”獲得運城市第八屆農(nóng)展會名優(yōu)產(chǎn)品獎，被媒體宣傳報道后，絳縣古絳鎮(zhèn)西橋村村委主任趙立云通過學(xué)習(xí)，發(fā)展了26孔土窯洞雞腿菇，3個月后大獲豐收，每孔窯收益超過3萬元。種植雞腿菇的高效益，引起運城市農(nóng)委的高度關(guān)注，為推動全市大力發(fā)展雞腿菇產(chǎn)業(yè)，2009年元月，市農(nóng)委在絳縣西橋村召開了推廣種植現(xiàn)場會。

西橋村現(xiàn)場會后，絳縣、河津、萬榮、臨猗、夏縣等地農(nóng)民，紛紛到福源合作社學(xué)習(xí)土窯洞種植雞腿菇技術(shù)。短短

幾個月時間，全市5個縣（市）就成立了8個雞腿菇生產(chǎn)專業(yè)合作社。但由于技術(shù)不過關(guān)，管理水平差，社員素質(zhì)低，種植戶利益受到損失。福源食用菌合作社急農(nóng)民所急，辦農(nóng)民所盼，2010年6月18日聯(lián)合8個生產(chǎn)雞腿菇的專業(yè)合作社，組建了運城市晉福食用菌聯(lián)合社，成為山西省第一家食用菌聯(lián)合社。

合作社從“小舢板”變?yōu)?“大航母”，實現(xiàn)了雞腿菇產(chǎn)業(yè)從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型。在生產(chǎn)運行上，聯(lián)合社建立健全了雞腿菇生產(chǎn)綜合標準體系，從原材輔料、菌種選擇、病蟲害防治，到生產(chǎn)管理、加工包裝以及貯存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，嚴格標準化生產(chǎn)。在技術(shù)創(chuàng)新上，聯(lián)合社從山西昌鑫生物公司高薪聘請生物學(xué)博士，改進菌種配方，縮短雞腿菇生產(chǎn)周期15天，節(jié)約生產(chǎn)成本10%以上，每年為社員增收100多萬元。在經(jīng)營管理上，聯(lián)合社實行“統(tǒng)一供應(yīng)菌種、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷”，使雞腿菇產(chǎn)量提高20%，生產(chǎn)成本降低15%。聯(lián)合社統(tǒng)一注冊使用“運福源”商標，對雞腿菇產(chǎn)品進行了無公害認證，使雞腿菇每公斤售價由6元提高到8元，每孔年收益由3萬元提高到4.5萬元，每年為社員增收200多萬元。

科學(xué)管理帶來了良好收益，使雞腿菇產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。目前，聯(lián)合社注冊資金達1000余萬元，吸納社員1000余戶，輻射帶動6個縣、20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5000余人從事雞腿

菇生產(chǎn)，產(chǎn)菇窯洞300孔，每年生產(chǎn)三茬，年產(chǎn)量3000噸，產(chǎn)值2400萬元，社員戶均收入兩萬元，產(chǎn)品遠銷北京、上海、廣州等20多個城市。

發(fā)展“雞腿菇”產(chǎn)業(yè)前景廣闊

隨著人們生活水平的不斷提高，對健康食品需求日益俱增，雞腿菇作為天然營養(yǎng)保健食品，倍受消費者青睞。在我市大力發(fā)展雞腿菇產(chǎn)業(yè)，有著豐富的原料資源，適宜的生長條件，成功的生產(chǎn)實踐。我們要像抓發(fā)展蘋果、蔬菜那樣，下功夫抓好雞腿菇產(chǎn)業(yè)，三五年之內(nèi)，雞腿菇產(chǎn)業(yè)就會成為我市農(nóng)業(yè)繼蘋果、蔬菜之后又一優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展雞腿菇產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊。雞腿菇營養(yǎng)豐富、風(fēng)味獨特、藥食兼用，對改善人體營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高免疫力具有重要作用，被譽為“天然、營養(yǎng)、保健”的最佳理想食品。世界衛(wèi)生組織提倡“葷食—素食—菌食”為最佳膳食結(jié)構(gòu)，食用菌已成為當今世界的三大主流食品之一，全球消費量每年增加12%，消費增長已成為世界性的趨勢。在國際市場，發(fā)達國家人均消費量正以每年20%的速度遞增。美國每年需進口各種食用菌產(chǎn)品18萬噸，法國16萬噸，產(chǎn)菇大國日本每年也要進口12萬噸。在國內(nèi)市場，隨著人們消費觀念的轉(zhuǎn)變和生活水平的提高，食用菌以其營養(yǎng)豐富、味道鮮美、香氣誘人的特有品質(zhì)，倍受國內(nèi)消費者青睞，人均消費量以每年15%的速度遞增，以珠江三角洲和長江三角洲等經(jīng)

濟發(fā)達地區(qū)增長最快。同時，食用菌在醫(yī)藥、化工、食品添加劑等領(lǐng)域有著廣泛用途，市場前景十分廣闊。

發(fā)展雞腿菇產(chǎn)業(yè)綜合效益顯著。雞腿菇生產(chǎn)具有周期短、產(chǎn)量高、投資小、收益大等優(yōu)點。雞腿菇生產(chǎn)每畝每年可消化1萬公斤果樹枝等農(nóng)業(yè)廢棄物，產(chǎn)菇8000公斤，產(chǎn)值6萬元，扣除菌種、原料、人工等費用2萬元，每畝純利潤4萬元，是棉花收入的28倍，是小麥收入的48倍，是效益高的果樹、大棚菜的3-4倍。在產(chǎn)菇大縣河南省西陜縣年生產(chǎn)規(guī)模5000萬袋，產(chǎn)干香菇1.2萬噸，產(chǎn)值8億元，占該縣農(nóng)民總收入的43%。發(fā)展雞腿菇不占耕地，丘陵、溝壑、荒地等都可利用生產(chǎn)，既生態(tài)又環(huán)保。通過種植雞腿菇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的循環(huán)利用，形成了“果樹枝、秸稈等廢棄物—食用菌原料—食用菌—食用菌廢棄物—蛋白飼料—畜禽養(yǎng)殖—糞便肥料—有機肥還田”的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。“晉?！币粋€聯(lián)合社每年轉(zhuǎn)化果樹枝、秸桿、玉米芯等300萬公斤，提供優(yōu)質(zhì)有機肥0.3萬噸，價值 300余萬元。雞腿菇生產(chǎn)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，栽培時間與農(nóng)忙季節(jié)錯開，不誤農(nóng)時，男女勞動力都可以動手，給農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)致富的好門路。

我市發(fā)展雞腿菇產(chǎn)業(yè)潛力很大。我市是果業(yè)大市、糧棉大市，每年產(chǎn)生大量的果樹枝、秸桿、玉米芯、棉籽殼、動物糞便等，是生產(chǎn)食用菌的優(yōu)質(zhì)原料。據(jù)測算，我市每年產(chǎn)

生的果樹枝、秸桿、玉米芯、棉籽殼等約40億公斤，如果全部作為雞腿菇生產(chǎn)原料,可年產(chǎn)雞腿菇20億公斤,產(chǎn)值超過100億元，全市農(nóng)民人均純收入能增加2000多元?！半u腿菇”----運城農(nóng)民增收致富的又一新興產(chǎn)業(yè)，值得大力推廣、加快發(fā)展。

（作者單位：中共運城市委政策研究室）

第五篇：新產(chǎn)業(yè)調(diào)研提綱

廣電新產(chǎn)業(yè)調(diào)研提綱

類別：

1、IPTV、網(wǎng)絡(luò)電視及內(nèi)容集成平臺

2、購物電視

3、電影制作、發(fā)行、放映

4、跨頻道合作

5、上星卡通頻道

關(guān)注內(nèi)容：

1、行業(yè)競爭格局及領(lǐng)先企業(yè)概況

2、核心競爭要素

3、組織結(jié)構(gòu)

4、對核心人才的要求

5、核心人才流動方式及獵頭公司

6、人力資源管理（薪酬、考核、長期激勵）

7、獨特的經(jīng)營管理手段

8、廣電關(guān)聯(lián)企業(yè)和獨立企業(yè)的優(yōu)劣勢區(qū)別