第一篇：達標投產和創優細則

達標投產和創優細則

概述

1.1編制目的

通過對本工程創優目標的分解、責任主體及重點措施的明確，指導本工程施工管理及施工人員開展工程創優活動，最終實現工程創優目標。

依據本工程建設管理單位提出的“工程創優規劃”中要求的“工程零缺陷移交、確保達標投產、確保國家電網公司優質工程，爭創國家優質工程”的創優目標,根據工程特點和施工實際，編制本細則。

本細則對工程目標進行分解、制定實現目標的相應管理措施、技術控制措施，并對主要施工工藝質量要求及預期成品效果作了說明，以落實施工創優責任、理順管理流程、規范工藝質量標準、指導管理人員及施工人員開展創優活動。1.2編制依據

⑴ 本工程建設單位制定的“工程建設創優規劃”

⑵《國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法(2005版)》（國家電網基建[2005]255號）

⑶《國家電網公司輸變電優質工程評選辦法(2008版)》（國家電網基建[2008]288號）

⑷《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》(Q/GDW248-2008)； ⑸《110～500kV 架空電力線路施工及驗收規范》(GB50233-2005)⑹《110kV～500kV架空電力線路工程施工質量及評定規程》（DL/T5168-2002）

⑺《電力建設工程安全工作規范（第2部分：架空電力線路）》

DL5009.2-2004 ⑻《電力建設工程施工技術管理導則》【2003】153號 ⑼《架空送電線路導線及避雷線液壓施工工藝規程》（試行）SDJ226-1987 ⑽《混凝土拌合用水標準》(JGJ63-2006)⑾《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》（JGJ 52-2006）⑿《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB50202—2002）⒀《鋼筋焊接及驗收規程》（JGJ 18-2003）

⒁《建設工程施工現場供用電安全規范》（GB50194-1993）⒂《電力建設安全健康與環境管理工作規定》（2003.5）1.3工程概況及施工主要特點

本工程采用多晶硅電池組件，采用分散逆變、一級升壓、集中并網方案。多晶硅電池組件選用265Wp規格。選用500KW逆變器，共計22臺。逆變后的三相交流電經電纜引至升壓變壓器（箱變），升壓后接入開關站10KV母線并最終接入電網。2．施工創優目標

依據本工程“創優規劃”確定的創優目標，針對工程施工特點、本單位技術力量及管理水平等進行必要的細化量化，編制質量、安全、文明施工與環保、工期與投資、檔案管理分目標。

2.1 施工質量目標

2.1.1工程“零缺陷”移交。

2.1.2按公司規定實現達標投產及創優目標。2.1.3“標準工藝”應用率達到公司要求。

2.1.4不發生以下及以上質量事件。

(1)設備在安裝、調試期間，由于保管、操作不當，造成設備嚴重損壞需返廠進行返修處理，但不影響設備的正常使用和工程壽命。

(2)由于工藝差錯、構件規格和加工問題，造成批量返工。

工程建設質量：分項工程合格率100%；分部工程優良率100%；單位工程優良率100%。

2.2 施工安全目標

2.2.1不發生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件。

2.2.2不發生因工程建設引起的電網及設備事故。2.2.3不發生一般施工機械設備損壞事故。2.2.4不發生火災事故。2.2.5不發生環境污染事件。

2.2.6不發生負主要責任的一般交通事故。2.2.7不發生對公司造成影響的安全事件。2.3 文明施工和環保

嚴格按《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》及建設管理單位的有關要求組織施工，實現“六化”標準，環境保護符合國家法律、法規和地方政府的有關要求。

2.4工期和投資目標

依據合同工期要求，合理組織施工，嚴格關鍵工序控制，確保工程如期竣工,具備移交條件.。

根據工程進度，及時編制工程用款計劃；根據工程現場實際施工情況，及時提出合理的變更申請，避免造成不必要的資源浪費。

2.5工程檔案管理目標

所有施工記錄、質量保證資料、質量關鍵控制環節的數碼照片等工程檔案與施工進度同步形成，歸檔及時，數據準確、真實可靠、完整齊全，滿足合同及工程檔案管理要求。3．施工創優管理措施

3.1 制度保證措施

為了保證各種質量控制措施的落實，項目部應建立健全相關質量管理制度并認真落實。

為實現本工程創優目標，針對工程特點及管理要求，編制以下質量保證制度并在工程施工全過程認真落實，以保證各種質量控制措施的有效執行并取得預期效果：

⑴ 施工質量工作責任和獎懲制度； ⑵ 施工圖會審及技術交底制度；

⑶ 原材料檢驗、試驗，設備開箱、交接，及跟蹤管理制度； ⑷ 施工質量檢查、檢驗、不合格品糾正制度； ⑸ 隱蔽工程驗收制度；

⑹ 設計變更及材料代用管理制度； ⑺ 計量器具管理制度； ⑻ 質量事故報告及處理制度； ⑼ 檔案管理制度。3.2 組織保證措施

完善工程創優組織保證體系，如成立領導小組及明確其工作職責、工作計劃，人力資源準備，以及編制創優管理框圖（落實到具體人員）。

3.2.1 成立工程創優領導小組 ⑴ 本項目部成立創優領導小組

⑵ 創優領導小組在工程開工前召開創優專題會議，明確各部門及崗位人員創優工作職責，布置施工創優相關工作計劃；在施工過程中進行的創優專題檢查不少于 2 次，及時糾正工作偏差，不斷完善創優措施；及時協調影響工程創優的主要問題

⑶ 優化項目部人員配置，確保知識結構、工作經驗、相關資格等滿足工程創優要求。特種作業人員、質量檢查控制人員必須經過相關培訓，并經考核合格，持證上崗，確保其技能滿足工程過程質量控制的要求。

3.2.2組織機構

本工程的質量管理及創優組織機構框圖（略）。3.3技術保證措施

編制與工程創優相關的施工技術文件及落實措施，以及落實施工圖審查及應用，新技術研究及應用等工作。

⑴ 工程技術人員到現場進行實地勘察，掌握現場地質情況以及地理環境，編制針對性的施工技術措施、安全環境保證措施、質量保證措施等施工作業指導文件。重要施工技術方案應經施工技術人員論證，內部履行審批手續后，報本工程監理部審核批準后實施。

⑵ 分部工程開工前，項目部須組織技術、質量、安全等部門，針對本工程特點,就相關作業文件和工作要求對施工人員進行詳細交底。

⑶ 工程開工前，由項目總工組織本工程技術、質量、安全、設備等管理部門，對施工圖進行認真審查，并提出修改意見，審查時應特別注意工

序接口、及與現場實際情況的核對。施工中發現地質條件等與設計不符的情況，及時書面向監理反映。

⑷收集新技術、新工藝、新材料、新設備的信息，結合本工程特點，經嚴密的技術經濟分析和必要的試驗、試點，積極在本工程應用成熟的“四新技術”，以優化施工工藝，提高工效，在技術方面為工程創優提供保證。如根據本線路穿越大面積蘋果園，擬采用飛艇展放導引繩，采用繞牽法施工，減少對樹木的破壞，保護環境。

3.4物資保證措施

根據施工需求，通過進場檢查、檢驗、日常管理等手段，確保本工程所使用的機械設備、工器具性能和數量滿足創優要求；制定工程原材料進場、試驗、跟蹤等全過程控制措施，確保用于工程的所有材料滿足設計和規范的要求。

3.4.1機具設備的管理

⑴ 所有施工檢測工具（經緯儀、游標卡尺、扭力搬手、磅稱、卷尺等）在進入本工地前，均應經法定檢測單位鑒定合格并在有效期范圍內使用，其精度必須符合相關規定要求。

⑵ 主要機具設備（牽張機、汽車吊、卷揚機、電焊機、液壓機等）進入工地前，項目總工應組織技術、設備、安全部對其進行檢查驗收，進行必要的檢驗和試驗，確保性能良好，標識清晰，完好率100%。

⑶ 特種設備必須經過檢驗鑒定，并附相關證明文件，以保證施工安全。⑷ 應建立管理臺帳，實施動態管理 3.4.2 材料管理

⑴ 原材料（鋼筋、砂石、水泥、水等）在開工前，由質量部采樣（采樣時按要求通知監理到場見證）并且送到相應資質的試驗單位進行檢驗，合格后方可使用。

⑵ 施工過程中，根據原材料用量，嚴格按照規定做相應批次的試驗。⑶ 甲供材料嚴格履行交接驗收關，并按合同及有關要求接收并妥善保管：

① 按合同規定進行到貨檢驗；依據合同進行妥善保管。

② 在使用前對原材料進行外觀檢查，發現問題時立即停止使用，并及時向業主及監理反映。

⑷ 所有材料必須做好使用跟蹤記錄，確保可追溯性。3.5 過程控制措施

⑴ 開工前對所有施工人員進行操作技能等相關培訓，以增加創優意識，了解工程創優目標，掌握工作要點，每個施工人員都應做到熟知本崗位的工作要求；

⑵ 認真推行首基試點工作制度（本工程確定角鋼插入式基礎支模、擋土墻砌筑、鐵塔組立、導線壓接等工序進行首基試點，參加首基試點的人員有項目總工、各施工隊長或技術員、作業組長、質檢員等，邀請監理及建設單位代表參加，明確試點的時間、地點等要求。試點施工結束后，項目部及時進行總結并進一步完善施工措施，以統一施工工藝標準和技術要求，推行規范作業）。

⑶ 開工前，及時向監理部報驗評項目劃分表，批準后實施。⑷ 完善并嚴格執行施工質量三級控制制度，加強過程控制，注重隱蔽

工程監控、簽證。加強施工過程的全過程監控，上道工序檢驗合格后方可進入下道工序。

⑸ 定期對照工程創優要求對施工管理及實物質量進行檢查、分析（關鍵環節必查），發現不足及時采取必要的措施進行糾正，做到施工質量的持續改進；

⑹ 項目部質量管理部門負責施工記錄等資料的歸口管理工作，設專人負責，其他部門配合并對本部門形成的相關資料負責，確保施工記錄等資料與施工進度同步形成、真實可信，及時整理工程檔案，保證檔案符合要求。

3.6 工程進度管理

根據工程工期計劃、工程量以及工序流程編制本工程施工進度計劃和施工進度網絡圖，依據進度計劃合理投入和配置施工技術力量、設備物資等資源，以及現場協調等工作；項目部每周召開一次工程協調會（必要時，項目經理可決定臨時召開），對照計劃進度進行檢查，對影響工程總體進度的施工項目或工序要認真分析，找出原因并加以解決。本工程所在地雨季集中，受天氣影響較大，要合理組織施工，以減少影響。必要時，須在確保工程質量的前提下，采取以下措施抓工程進度：

⑴ 認真策劃，及時安排工程轉序；

⑵ 適當加大施工力量和施工機具等施工資源的投入； ⑶ 采取適宜的技術措施提高工效；

⑷ 加強施工組織管理，如及時進行內部質量驗收等工作，保證工序的銜接。

3.7開展質量攻關活動

為推動質量管理水平的不斷提高，充分發揮職工智慧，圍繞工程創優目標，針對本工程施工中的技術難點（如高邊坡基礎開挖、大體積混凝土澆筑等），選擇課題組織QC小組攻關，以解決技術難題，努力提高施工質量水平。

3.8強制性標準的貫徹實施

組織進行工程建設標準強制性條文專題培訓，增進對條文內容的理解，提高員工執行工程建設強制性標準的自覺性；工程開工之前，針對工程的特點，編制本工程的強制性條文實施計劃，并對施工過程中的實施情況進行檢查，確保不發生違反強制性條文規定的現象。

3.9信息管理 3.9.1檔案資料管理

(1)工程竣工資料應經完整、系統的整理后按要求歸檔。

(2)所有施工記錄、質保資料等工程資料按照檔案管理要求進行組卷。資料要及時準確、真實可靠、完整齊全，并符合合同及國家電網公司檔案管理要求。

(3)加強技術文檔資料管理，建立原始記錄收集制度，保證原始記錄的置信度。隨時掌握施工過程中的質量動態，交流經驗。

3.9.2影像資料管理

依據國家電網公司《關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號）的要求，制定工程建設過程數碼照片采集管理細則，明確責任，切實加強安全質量過程控制。

3.10 創優自查及整改

工程創優領導小組應依據國家電網公司優質工程評審辦法的有關要求，組織有關人員對工程進行創優自查，創優自查分實物質量和資料管理兩部分,檢查發現問題要及時整改并做到閉環管理。自查主要內容：

⑴ 對照《國家電網公司輸變電優質工程評選辦法》(2005版)考核評定標準，進行自查。發現不足，及時安排完善，并完成創優自查報告；

⑵ 質量監督報告中提出的質量問題，整改及閉環情況； ⑶ 達標驗收中提出的質量問題，整改及閉環情況； ⑷ 工程資料移交，竣工驗收簽證； ⑸ 編寫工程創優總結。

工程創優總結編寫要求：工程簡要概況、創優目標、質量控制、工程亮點、技術創新、質量評定、創優自查、存在的不足及整改，今后工程完善措施。

4．施工工藝及技術控制措施

根據優質工程評審標準、當前國家電網公司系統施工工藝先進水平、規程規范等要求，對影響線路質量的關鍵作業或工序提出可操作性的工藝要求。

4.1施工工藝控制

要求為確保工程達標投產，實現創優目標，從以下施工項目進行策劃和實施，使之成為本工程的施工亮點。

⑵ 基礎混凝土表面平整、棱角分明。

⑵ 保護帽平整，棱角分明，一次成型，無抹面。

⑶ 鐵塔螺栓與構件面垂直，接觸緊密，緊固率大于 98%，螺栓穿向符合規定。

⑷ 防卸裝置安裝規范，腳釘安裝美觀，螺桿與螺母的螺紋無滑牙、無棱角磨損。

⑸ 塔材部件彎曲度不超過長度的 2‰，相鄰節點間主材彎曲≤1/800，杜絕強行組裝。

⑹ 架線后，直線塔結構傾斜允許偏差小于 2‰，轉角塔、終端塔塔頂不偏向受力側。

⑺ 引流線安裝后呈近似懸鏈狀自然下垂，光纜引下線整齊順直美觀。⑻ 接地裝置連接可靠、接觸良好、引下線順直、平服于基礎保護帽。⑼ 回填土防沉層方正，高度滿足規范要求,場地平整，無積水。⑽ 施工全過程加強成品保護,避免后期修補.4.2 主要工序控制措施 4.2.1基礎工程

⑴ 模板平整光滑，并有足夠的強度。⑵ 支模正直，接縫緊密，支撐牢固。

⑶ 混凝土攪拌均勻，坑深超過 2 米的采用溜槽下料，以防離析，振搗及時、密實。

⑶

澆筑一次成型，禁止二次抹面。⑷

基礎臺階上散落的石子清除、抹平。⑸

立柱頂面用振搗出的原漿收光3-4次。

⑺ 嚴格控制拆模時間，拆模經監理檢查符合后及時回填養護，養護符

合規范要求。

4.2.2 桿塔工程

⑴ 拉盤埋深符合設計和規范要求，拉線棒與拉線方向一致。⑵ 楔形線夾尾線露出長度一致，同組楔形線夾尾端的方向統一，拉線張力均勻一致。

⑶ 裝卸塔材時防止塔材彎曲、變形、磨損。⑷ 組裝前應進行外觀檢查，嚴禁強行組裝。⑹

鋼絲繩與塔材接觸處應用軟物包裹。

⑺

螺栓規格與設計圖紙一致，穿向按規范規定施工。⑻ 栓應交叉緊固，其扭力矩符合設計及規范要求。⑼

防卸裝置安裝符合說明書，工藝統一。⑼ 腳釘彎頭沿主材準線向上,成直線。4.2.3架線工程

⑴ 架線前，桿塔螺栓緊固率大于98%。

⑵ 采用張力放線技術，嚴防導線磨損，導線走板過滑車時設專人監護，緩速通過。

⑶ 弧垂觀測檔選擇符合，根據地形情況適當增加觀測檔。

⑷ 同相分裂導線在同時收緊到弧垂接近標準值時，先調整好一根導線的弧垂，然后再逐根調整并找平。緊線弧垂達到要求時，各桿塔上及時畫印，并立即進行地面臨錨和過輪臨錨，過輪臨錨應與地面臨錨同時受力。并及時安裝附件。

⑸ 弧垂觀測時的實測溫度應在觀測檔內實測。

⑹ 跳線使用未經受過力的原狀導線制作。在耐張串防暈金具安裝完畢后進行安裝。測量跳線弧垂及與桿塔各構件間最小距離。

⑺ 跳線引流板面平整光潔，用汽油洗凈后涂上導電脂，逐個緊固連接螺栓。引流板朝向滿足使導線的盤曲方向與安裝后的跳線彎曲方向一致。跳線間隔棒（結構面）垂直于跳線束。

⑻ 架線后，桿塔螺栓及時組織復緊。4.2.4接地工程

⑴ 接地引下線方位與鐵塔接地孔位置相對應。露出地表部位平直美觀。

⑵ 采用專用工具制做接地引下線，防止破壞鍍鋅層。⑶ 接地引下線與桿塔的連接緊密，并平服于基礎及保護帽。⑷ 當接地引下線直接從架空地線引下時，順直緊靠塔身。4.2.5防護工程

⑴ 保護帽模板平整光滑，并有足夠的強度。

⑵ 支模正直，模板與立柱邊沿等距離，接縫緊密，支撐牢固。⑶ 混凝土攪拌均勻，下料無離析，振搗密實。

⑷ 澆筑一次成型，禁止二次抹面。基礎頂面適時用原漿收光。⑸ 拆模強度符合規范要求，并及時進行養護。⑹ 保護帽頂面做散水坡度。

⑺ 擋土墻、護坡、排水溝等基礎防護工程與桿塔基礎同步完成。⑻ 回填時清除坑內冰雪、積水、雜物等，現澆基礎對稱回填。拉線基礎回填拉棒的方向、角度正確，各部連接環與拉棒挺直。

5．主要施工工藝質量要求、控制措施及現場施工要求

根據國家電網公司當前施工工藝的先進水平，對本工程主要施工工序、施工工藝質量要求、技術管理措施及預期成品效果等以下圖表形式列出，直觀指導現場開展施工作業。

第二篇：工程達標投產創優規劃(初稿)

第十四章

達標創優規劃

為了確保工程安全穩定、保質保量地順利進行，必須實施高效、精益的過程管理，并在工程建設過程中嚴格執行中國電力建設企業協會《電力工程達標投產管理辦法》（2006版）、中國建筑業協會《中國建設工程魯班獎（國家優質工程）評選辦法》及江蘇新海發電有限公司《工程達標創優實施細則》的標準，確保工程達標創優過程受控，實現江蘇新海發電有限公司2×1000MW機組“上大壓小”工程高標準開工、高水平建設、高質量投產，確保（省部級）行業優質工程，爭創國家級優質工程(魯班獎)的建設目標，制定本工程達標創優創優規劃。“達標創優”工作必須貫穿于機組建設的全過程中，及時制定達標創優實施細則以實現“過程達標和創優”。14.1組織機構

公司成立以總經理為組長、分管副總經理為副組長，各職能部門、監理單位、設計單位、調試單位及各主要施工單位組成的達標創優領導小組及達標投標辦公室。

領導小組下設六個工作組，分別是安全管理組、質量工藝組、調整試驗組、技術指標組、工程檔案組和綜合管理組，按照頒布的達標創優細則，負責建設過程達標創優的具體實施、檢查與督促等工作。

達標創優辦公室設在基建工程部。14.2工作職責

14.2.1達標創優領導小組職責

14.2.1.1全面領導本工程過程達標創優工作； 14.2.1.2審核本工程達標創優各個階段的工作計劃； 14.2.1.3審定對施工單位的考核評比結論，確認獎罰金額；

14.2.1.4定期召開達標創優工作會議，討論并處理達標創優工作中存在的重大問題。

14.2.2達標創優辦職責

14.2.2.1負責過程達標創優考核工作的歸口管理，負責監督、考核管理； 14.2.2.2負責傳達達標創優領導小組的工作要求及有關會議精神，組織、協調各部門和參建單位之間有關達標創優的工作關系、并督辦相關達標創優工作；

14.2.2.3負責編寫達標創優工作計劃，報達標創優領導小組審定后實施； 14.2.2.4負責達標創優日常工作，定期組織召開達標創優工作會議和活動； 14.2.2.5考核監理對達標創優工作檢查情況，負責達標工作的整體推進，對存在問題下發“達標創優整改任務書”，及時落實整改；

14.2.2.6每月編輯出版《達標創優簡報》，向達標創優領導小組、相關單位通報達標創優工作進展情況；

14.2.2.7督促各有關單位或部門達標創優工作的正常進行，配合上級達標創優檢查組的檢查工作；

14.2.2.8負責達標創優申報、自查、預檢、復檢等具體組織工作。14.2.3安全管理組職責

14.2.3.1認真貫徹執行國家、行業、企業的有關安全施工、工作、作業的各項法令、法規、規定和上級領導的指示與指令； 14.2.3.2負責工程安全管理體系的建立,并正常運行； 14.2.3.3負責機組達標創優安全措施的制定，并對措施的執行情況開展監督檢查；

14.2.3.4負責施工現場的安全監督與檢查，定期對人員、機具、現場安全生產設施等內容開展檢查，并有活動記錄；

14.2.3.5負責機組達標創優安全管理組的定期考評。對需改進的問題，負責責成相關單位完成整改；

14.2.3.6負責機組達標創優安全管理的自查與整改工作，并將檢查情況上報達標創優領導小組。14.2.4質量與工藝組職責

14.2.4.1 認真貫徹“百年大計，質量第一”的方針，嚴肅執行國家、行業和企業有關的質量法規、規程、規范、導則、標準和規定； 14.2.4.2負責審定各參建單位質量管理體系的建立與運行情況;14.2.4.3按照達標創優的質量與工藝要求，負責審定各單位的重要質量與工藝措施等文件；

14.2.4.4 負責對工藝措施的實施情況及工程實體質量進行監督與檢查,并有記錄；

14.2.4.5負責機組達標創優質量與工藝組的定期考評。對需改進的問題，負責責成相關單位完成整改；

14.2.4.6負責機組達標創優質量與工藝組的自查與整改工作，并將檢查情況上報達標創優領導小組。14.2.5調整試驗組職責 14.2.5.1 認真執行原電力部《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程》（電建[1993]571號）、《火電工程啟動調試工作規定》（建質[1996]40號）、《火電機組啟動驗收性能試驗導則》（電綜[1998]179號）、《火電工程調整試運質量檢驗及評定標準》（電建[1996]111號）

14.2.5.2 按照機組達標創優要求，負責審查調試大綱及重大調試方案與措施，并經有關部門和領導批準；

14.2.5.3負責對調試項目及驗評質量的監督與檢查，對調試的記錄、報告等資料等進行審查與確認；

14.2.5.4負責機組達標創優調整試驗組的定期考評。對需改進的問題，負責責成相關單位完成整改；

14.2.5.5負責機組達標創優調整試驗組的自查與整改工作，并將檢查情況上報達標創優領導小組。14.2.6技術指標組職責

14.2.6.1 負責對生產準備情況（制度、人員、技術、工器具與材料等）的檢查；

14.2.6.2負責核對試生產期間的運行記錄與報表；

14.2.6.3負責檢查達標創優考核指標的完成情況，對存在的問題，提出改進計劃與要求；

14.2.6.4負責機組達標創優技術指標組的定期考評。對需改進的問題，負責責成相關單位完成整改；

14.2.6.5負責機組達標創優技術指標組的自查與整改工作，并將檢查情況上報達標創優領導小組。14.2.7工程檔案組職責

14.2.7.1認真貫徹執行國家檔案法及行業法規、規定； 14.2.7.2負責審定本工程檔案管理的具體規定、辦法和要求； 14.2.7.3負責檔案管理措施的監督與檢查；

14.2.7.4按照達標創優的要求，對歸檔范圍、時間及案卷質量進行監督檢查，對存在的問題，提出改進計劃與要求；

14.2.7.5負責機組達標創優工程檔案組的定期考評。對需改進的問題，負責責成相關單位完成整改；

14.2.7.6負責機組達標創優工程檔案組的自查與整改工作，并將檢查情況上報達標創優領導小組。14.2.8綜合管理組職責

14.2.8.1按照機組達標創優的要求，負責項目建設程序的審查工作； 14.2.8.2負責對工程設計、監理、施工、調試等單位的資質及工作標準的監督與檢查；

14.2.8.3負責對工程造價與進度管理的執行情況的監督與檢查； 14.2.8.4負責對各參建單位質量管理體系的建立與運行情況進行監督檢查；

14.2.8.5負責對機組移交時設備狀態的監督檢查；

14.2.8.6負責機組達標創優綜合管理組的定期考評。對需改進的問題，負責責成相關單位完成整改；

14.2.8.7負責機組達標創優綜合管理組的自查與整改工作，并將檢查情況上報達標創優領導小組。14.3達標創優創優的總體目標 14.3.1總體方針：

14.3.1.1高標準管理，高水平建設，高質量投產，實現國信集團內百萬機組示范工程。

14.3.1.2夯實安全基礎，強化質量保證，加快工程進度，控制工程造價。14.3.1.3圍繞一條（進度）主線，強化三面（設計、設備、施工）支撐，夯實一個（安全）基礎，突出兩項（質量和費用）控制。

14.3.2管理思路：抓好體系建設，規范管理模式，優化業務流程，完善規章制度，明確管理要求，明晰管理界面，理順管理關系，落實管理責任，又好又快地推進項目建設。

14.3.3安全、質量、進度、造價控制目標 14.3.3.1安全、文明、健康、環境控制目標：

設施標準、行為規范、施工有序、環境整潔，樹立安全品牌工程，爭創全國電力建設工程安全文明施工一流現場；危險廢料受控；施工噪音和廢水排放達標；營建綠色工程。

14.3.3.1.1不發生人身死亡事故及重傷事故、群體性中毒事故； 14.3.3.1.2不發生重大機械事故、重大設備損壞事故； 14.3.3.1.3不發生重大火災事故；

14.3.3.1.4不發生負同等及以上責任的重大交通事故；

14.3.3.1.5不發生環保有效投訴、嚴重環境污染事故、重大垮(坍)塌事故、水淹廠房事故；

14.3.3.1.6不發生影響在運機組安全的生產事故； 14.3.3.2質量控制目標：

實現高標準達標投產,確保行業或省部級優質工程，爭創國家優質工程獎或“魯班獎”。

14.3.3.2.1建筑（分項）工程合格率100％，14.3.3.2.2建筑（分項）工程優良率大于90％，14.3.3.2.3安裝（分項）工程合格率100％，14.3.3.2.4安裝（單位）工程優良率100％； 14.3.3.2.5受檢焊口無損探傷一次合格率98％以上；

14.3.3.2.6一次完成168h滿負荷試運，試運期間平均負荷率大于97％，主要儀表投入率100%，保護投入率100%，自動投入率100%；

14.3.3.2.7鍋爐效率、汽輪機熱耗、發電機效率、發電煤耗、廠用電率、脫硫與脫氮效率、煙塵排放、主機振動等機組主要技術、經濟與環保指標達到或優于設計值。

14.3.3.2.8工程實現零缺陷移交，機組投入商業運行第一年的等效可用系數達到90％以上。14.3.3.3進度控制目標：

確保按集團公司（董事會）批準的里程碑節點如期投產，力爭提前投產（暫定2010年5月開工，第一臺2012年5月投產，第二臺順延6個月）。14.3.3.4造價控制目標：

竣工決算未超過執行概算控制目標，達到華東地區同類型機組平均造價的先進水平。

14.3.3.4.1單位千瓦造價(靜態)不超過3400元？ 14.3.3.4.2建安工程費比批準概算降低10％？ 14.3.3.4.3設備購置費比批準概算降低5％？ 14.4達標創優的必備條件

14.4.1工程建設項目符合國家基本建設法律、法規的有關規定。

14.4.2按設計全部完成建筑和安裝工程，通過質量驗收及質量監督；影響安全穩定運行的所有重大問題都已經解決。

14.4.3按相關規定全部完成調整試驗，啟動試運行及性能試驗（火電）工作，并移交生產。

14.4.4建設期未發生重大人身死亡事故、重大機械設備損壞事故、重大火災事故、特大交通事故、重大環境污染事故和重大垮（坍）塌事故。14.4.5分項、分部工程質量全部合格，且單位工程優良率：建筑工程不低于85%，安裝工程不低于95%。

14.4.6同期建設的環保項目在達標創優復檢時應符合設計，運行正常。14.4.7火電機組達標創優復檢考核等效可用系數：300MW級機組應不低于85%，600MW級機組應不低于80%，600MW級以上機組應不低于75%；水電機組：不低于85%；輸變電：不低于90%。

14.4.8達標創優復檢六個考核項目的得分率分別達到80%以上。

第三篇：(上報)工程達標投產創優策劃

XXXXX梁子風電場工程

XXXXX云龍XXX梁子風電場道路工程

工程達標投產創優策劃

為進一步加強XX云龍XXX梁子風電場道路工程建設的質量管理和高標準達標創優各項目標的順利實現，力爭創建國家優質工程（魯班獎），充分體現和深入貫徹“基建為生產，生產為經營”的管理運行服務理念，治理質量通病，促使工程建設的管理水平和工程整體移交水平的提高，確保工程更好地發揮效益，依據國家有關工程質量的法律、法規，國家及相關部委頒布的現行技術規程、規范、標準等，特制定本策劃。

1、范圍

本策劃適用于XX云龍XXX梁子風電場道路工程的施工、投產驗收等工作。

2、規范性引用文件

國家法律：

a)中華人民共和國建筑法； b)中華人民共和國招標投標法； c)中華人民共和國安全生產法； d)中華人民共和國勞動法； e)中華人民共和國勞動合同法； 國家標準、規定：

f)建設工程質量管理條例； g)建設工程安全生產管理條例；

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h)建設工程項目管理規范（GB/T50326-2006）； i)建設工程文件檔案整理規范(GB/T50328-2001)； n)關于特大安全事故行政責任追究的規定(國務院)； 行業規范：

o）民用爆炸物品安全管理條例； p)《爆破安全規程》GB6722；

q)《水電水利工程爆破施工技術規范》DL/T5135-2001； r)《地基與基礎工程施工及驗收規范》GBJ202； s)《土方與爆破工程施工及驗收規范》GBJ201； t)《風力發電場安全規程》 DL796-2001；

u)《風力發電場項目建設工程驗收規程》 DLT5191-2004； v)電力建設施工質量驗收及評定規程(第一部分土建工程)w)施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ 46－88）；

3、術語和定義

“達標投產”：工程建設質量符合批準的設計文件要求，滿足國家或行業頒發的現行輸變電工程建設及新能源工程建設的規程、規范和技術標準。工程投產前缺陷消除率達到100%，建設工程驗收合格率達到100%。工程不存在有影響安全投運、危及設備及電網安全的遺留問題，項目試運行連續24小時無異常。

4、總則

4.1 為加強工程建設的質量管理，明確管理職責，規范項目法人、建設、設計、施工、監理、工程材料設備的供應與制造等單位在工程

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質量過程中的行為，深入貫徹基建為生產運行服務的理念，自我加壓，治理質量通病，促使工程建設的管理水平和工程整體移交水平的提高，確保工程更好地發揮效益，依據國家有關工程質量的法律、法規，國家及現行技術規程、規范、標準等，特制定本策劃。

4.2 本工程所有參建單位均應貫徹“百年大計，質量第一”和“質量管理，預防為主”的方針從事本工程設計、監理和施工。工程各參建單位（指參加、參與工程建設的建設、設計、施工、監理、工程材料、設備采購供應單位，以及工程設備的制造廠等，以下相同）必須本著對工程高度負責的精神，提高全員質量意識和敬業精神，依靠技術進步，通過科學的管理、有效的質量控制手段與措施、嚴格的質量檢查與監督，不斷提高工程質量管理水平，確保本工程質量。當質量與工期、成本，尤其是與經濟效益發生矛盾時，應該在確保安全的前提下，把保證工程質量放在第一位。

4.3 “達標投產”：工程建設質量符合批準的設計文件要求，滿足國家或行業頒發的現行輸變電工程建設及新能源工程建設的規程、規范和技術標準。工程投產前缺陷消除率達到100%，建設工程驗收合格率達到100%。工程不存在有影響安全投運、危及設備及電網安全的遺留問題，項目試運行連續24小時無異常。

4.4 工程質量管理的目標是：各方嚴格履行合同責任與義務，在合同工期內,以合理的工程造價使合同項目的工程質量達到合同規定的質量水平與標準。

4.4.1 不發生較大及以上質量事故。

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4.4.2 XX云龍XXX梁子風電場道路工程竣工合格率100％，優良率：公路工程≥95%，土建工程≥95%，安裝工程≥97%；調試工程優良率≥95%；保護投入率100%。爭取創。

4.4.3 不留質量隱患。

4.5 工程質量管理和控制的依據：

4.5.1 國家及相關部委頒布的現行技術規程、規范、標準和質量管理的法規。

4.5.2 合同規定的質量標準、技術文件及其他相關條款。4.5.3 工程建設中，各方均應按合同約定的責任、權限和質量標準履行自己的義務。合同中有關質量規定不明確時，按監理單位批準的可以參照的國家質量標準執行；當沒有相應的可參照的國家質量標準時，按監理單位與有關各方協商并征得建設單位（業主）同意后所確定的質量標準執行。

4.6 工程的質量管理是工程建設實施的全過程全面的質量管理，即各參建單位在各自合同責任范圍內對工程質量的管理要貫穿于工程設計、工程招標發包、工程施工、調試、工程監理、直至工程項目竣工驗收投產和質量保證期結束的全過程。要對構成或影響工程質量的單位、人員、工程材料及工程設備(指工程永久設備，以下簡稱設備)、施工機械設備、檢測儀器、工程設計、施工調試方案、施工環境等所有因素進行全面的質量管理。

4.7 工程各參建單位應建立、健全自身的質量體系，并建立相應的質量管理組織機構，使之有效運行。具體負責本單位的工程質量管

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理工作，并接受業主或質量監督機構（監理單位）對質量管理工作的監督、檢查和指導。質量管理工作必須做到“五落實”，即組織落實、制度落實、責任落實、措施手段落實、質量管理落實。

4.8 工程質量管理由業主統一組織和指導，并建立完備的質量管理組織體系。該組織體系包括了建設單位（業主）與各參建單位的質量管理機構及其各層次、各項目的質量負責人。

4.9 施工過程中有責任、有權直接向其上級主管部門反映工程質量問題。

4.10 本策劃只適用于XX云龍XXX梁子風電場道路工程的建設、設計、物資采購和施工、監理、投產驗收等工作。

5、項目部達標創優組織機構

達標創優工作由項目經理直接領導，全面負責達標創優各項工作的實施，并根據工程實際情況成立以下小組，實現分工明確，各負其責，努力配合建設單位（業主）及監理單位實現工程創優目標。

5.1、達標創優領導小姐：

組 長：梁紅 副組長：王海建

5.2、土建工程質量、工藝、進度組：

組長：王海建

成員：施自棟、歐慶武、5.3、安全文明控制組：

組長：梁紅

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成員：汪武國、段春光、張繼明、陳崇偉 5.4、工程檔案組：

組長：王海建 成員：殷彥紅、陶俊偉

6、綜合目標

6.1、工程總目標：

各風機基礎、道路等均實現高標準“達標投產”，力爭創優質工程；爭創“魯班獎”工程。

6.2、建設工程質量總評分＞95分；不發生由于設計、施工責任造成的重大質量事故。

6.3、安、健、環目標：

6.3.1、工程建設全過程安全目標實現“5個0”（即死亡與重傷、重大機械、重大火災、重大交通、坍塌事故）；

6.3.2、不發生惡性未遂事故，輕傷事故率降到3‰以下； 6.3.3、不發生重大環境污染事故；不發生群體中毒事件；不產生職業病患者；不發生大面積傳染病；做好水土保持工作；

6.3.4、安全文明施工實現“5S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養），施工現場做到“工完、料凈、場地清”；

6.3.5 安、健、環設施實現“三同時”，氣、水、聲、渣達標排放；

6.4 公路、土建施工目標： 6.4.1 主要項目質量控制良好：

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土石方回填施工工藝、壓實系數滿足施工規范及設計圖紙要求； 地基處理可靠，沉降觀測規范且誤差在允許范圍內； 對鋼筋材質及焊接進行跟蹤管理，各驗收批焊接檢驗合格率為100%；

砼進行全過程質量旁站監督控制，砼生產質量水平優良級＞50%，且消滅了差級；各驗收批砼強度評定合格率為100%；

擋墻沉降縫設置應規范，保證自基礎、墻體至壓頂，上下縫垂直貫通。沉降縫兩側角石應方正。

漿砌塊石擋墻墻前勾凸縫，背后勾平縫。勾凸縫必須注意勾縫圓滑，無裂縫，適當可勾假縫。勾縫時切忌脫落、裂紋及同縫現象。

彈石路面表面平整密實，邊線整齊，無松散現象。6.4.2 消滅質量通病，施工工藝質量達到良好：

砼結構內實外光，幾何尺寸準確，外形美觀，棱角分明順直，埋件正確，接頭平整，標號和強度達到設計要求；

屋面、溝坑無滲漏且排水暢通；

墻面平整，無空鼓，無脫落，色澤均勻，線條平直，陰陽角方正，垂直；

地面、樓面、路面平整，無裂縫，無積水； 溝洞及蓋板平整、齊全、穩定、周邊順直。

6.4.3主要單位工程外觀質量得分率達到90%以上（二級標準），力爭100%（一級標準）。

6.5、工程檔案目標：

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6.5.1、竣工資料在工程移交運行后30日內移交； 6.5.2、竣工資料移交的完整率、合格率均達到100%。6.8達標投產創優工程考核標準（詳附件）7、保證措施

7.1 安全文明施工保證措施：

7.1.1、成立由項目經理直接領導的安控組，協助建設單位（業主）及監理單位執行安全文明管理制度，實現安、健、環目標；

7.1.2、參與由建設單位（業主）組織召開每周一次的安全例會，參與季度安全大檢查，及時處理安全文明工作中的問題，切實抓好安全文明施工管理；

7.1.3、編制安全文明生產的相關制度、保證安全網絡的完善和正常運轉，組織安全月度檢查，開展安全宣傳教育和月、周、日安全例行工作。

7.1.4、積極推行“5S”管理，以“5S”管理促進施工現場的安全文明施工，創全國文明一流施工現場。

7.1.5、對重大危險源實行專人負責監控，重點抓施工機械設備，雨季和石方爆破作業安全施工，高危項目和交叉作業等事故多發環節，加大施工現場安全文明施工的巡查力度，不留死角，不留隱患。

7.1.6、對在施工現場查出的問題，分析原因，制定措施，舉一反三，在限期完成整改并閉環，嚴格控制習慣性違章，確保事故零目標的實現。

7.1.7、建立健全施工機械管理臺帳、特種作業人員管理臺帳、XXXXX梁子風電場工程

爆炸物品管理、領用、使用臺帳等，嚴格控制工程施工上崗人員資質，強化工程安全管理。

7.1.8、加強項目部內部的安全宣傳教育活動，提高員工“我要安全、我懂安全、我會安全”的意識，消除隱患，避免事故。

7.2 公路、土建施工保證措施

7.2.1、依據現行國家法律和法規、行業規程和規范以及強制性標準，通過“四控制、兩管理、一協調”，履行其監理職責，加強全過程的質量監督管理，實施對工程質量的有效控制。

7.2.2、嚴格按IS09001質量管理體系標準執行，努力貫徹質量工作方針，通過對工程建設的全過程監理，實現建設單位（業主）及監理部的工程質量目標。

7.2.3、建立項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系包括質量管理、技術管理和質量保證的組織機構，質量管理、技術管理制度，專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證，并建立了特種作業人員的臺帳。

7.2.4、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。并報送建立工程師審批，利用電子全站儀和水準儀對建（構）筑物定位、放線及標高進行復驗，符合要求后方可使用。

7.2.5、編制的施工組織設計（方案）和作業指導書，重點編制組織措施、技術措施、質量和安全措施，合理安排人、機、場地布置、進度計劃、工藝流程。對重要的施工方案報監理工程師審批，完善和

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細化重點部位、關鍵工序施工工藝的技術、質量和安全措施。

7.2.6、嚴格執行單位工程開工報批制度，認真編制“單位工程質量檢驗計劃”及R、W、H點。

7.2.7、對場試驗室和使用的機械設備、儀器儀表（尤其是測量儀器）、攪拌站等經檢測、認證合格后才能在工程中使用，并定期進行檢查，是否在有效期內使用，碧昂滿足施工需求。

7.2.8、進場材料的出廠合格證或材質化驗經監理核查并按規范規定數量由監理見證取樣（必要時進行平行檢驗）后進行進場抽檢，合格后才可用于工程。做好原材料、構（配）件進場后的保存和保管并健全使用制度，建立原材料的跟蹤臺帳，做到可追溯性。

7.2.9對砼試件和鋼筋接頭（焊接和機械連接）按規定進行檢查并由監理隨機見證取樣抽查，尤其對鋼筋接頭，如監理工程師在現場檢查發現接頭外觀質量有質疑時則要求對其抽檢，經試驗不合格加倍復檢，如再不合格即要求其退場并做好跟蹤閉環。

7.2.10、在施工過程中依照設計圖紙、國家有關強制性標準、審定的施工組織設計（方案）和施工質量檢驗計劃，采取巡視、跟蹤和旁站等方式，對工程施工實施全過程旁站，按抓工序質量來保證總體質量的概念，對施工過程實施預控，把可能出現的問題消滅在隱蔽之前

7.2.11、嚴格工序間的交接檢查，堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，對于各工序的產品先由施工單位三級自檢，合格后通知監理，監理在規定的時間內及時對其質量進行檢查，確認

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其質量合格后才能進行下道工序的施工（或隱蔽）并對施工單位質量評定自檢工作做出評價。

7.2.12、加強對鋼筋隱蔽工程的質量控制，要求監理工程師按設計圖紙在現場一一核對，進行平行檢查，及時處理諸如少配、錯配、接頭位置錯誤和搭接長度不夠等不符合設計和規范要求的問題，消除隱患，確保工程結構安全。

7.2.13、利用電子全站儀和水準儀，對基礎的定位及標高進行了復測，確保了工程的質量和下一步安裝工程的順利進行。

7.2.14、為規范工程資料，使工程資料統一、齊全、準確，達到達標投產的要求，本工程相關工程資料由項目部辦公室統一管理。

7.2.15、編制單位、分部和分項工程劃分表，規范工程劃分。7.2.16、發布土建驗評資料統一格式和報驗規定，并統一規定項目部監理人員對驗評資料的簽字格式。

7.2.17、項目部所發出的文件及記錄均應及時歸檔，確保工程信息流通正常。

7.2.18、及時上報質量月報表進行統計、核實、整理，并按時提交監理部。

8、各參建單位質量管理職責

8.1建設單位（業主）職責

8.1.1 工程建設實施階段的工程質量由建設單位負總責。8.1.2 建設單位應嚴格履行基本建設程序，根據本項目工程特點和技術要求，初步確定合理工期、合理造價、合理標段。

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8.1.3 制定、組織討論通過其他有關工程質量及質量管理的規定并監督執行；督促檢查、收集工程建設實施過程中各參建單位的意見。

8.1.4 對各參建單位的質量保證體系及實施情況進行階段性分析、檢查、總結、評價。

8.1.5 批準質量管理活動計劃，組織工程的質量宣傳與教育、質量檢查、評比，依據合同獎懲意見提出對參建單位的獎勵或處罰意見等質量管理活動。

8.1.6 明確工程建設質量目標，并督促各參建單位具體落實；檢查各參建單位質量管理體系的建立和運行情況。

8.1.7 向有關的設計、制造、施工、監理等單位提供與建設工程有關的原始資料，并確保原始資料真實、準確、可靠。

8.1.8 監督設計、制造、施工、監理等單位組織落實在合同中承諾投入工程的技術力量、設備和其他資源。

8.1.9 工程施工前，建設單位應做好工程外部條件的相關協調工作；施工過程中，派出人員協同處理施工過程中出現的外部干擾、阻礙工程正常進行的問題。

8.1.10 做好現場質量管理工作，定期組織開展工程質量檢查、考核和獎懲。

8.1.11 無監理單位簽字，不得支付工程進度款。

8.1.12 受工程啟動驗收委員會委托，組織開展投運前的竣工投產驗收工作。

8.1.13 負責按達標投產考核要求開展工程達標投產工作并建立

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相應的組織機構，組織工程達標投產的自檢，配合預檢、復檢工作。

8.1.14 嚴格按照國家有關檔案管理的規定，建立健全工程質量管理檔案，并在工程竣工后及時移交建設工程檔案。

8.1.15 督促、組織設計施工交底、圖紙會審。向監理單位提供施工合同、物資采購技術協議書，向施工單位和運行單位提供物資采購技術協議書。

8.1.16 建設單位應在規定時間內送工程施工圖等工程技術資料給各參建單位。

8.1.17 組織或參加工程啟動驗收委員會會議。8.2 監理單位職責

8.2.1 監理單位應嚴格執行有關工程建設的法律、法規、技術標準和規范。嚴格履行監理合同，監理工程設計、工程設備、材料、施工承包合同的實施。

8.2.2 監理單位應根據承擔的監理任務和監理合同的要求,向工程施工現場派駐和配備相應的監理機構、人員和設備。根據招標合同派駐在現場的總監或總監代表、專業監理工程師，總監和總監代表、專業監理工程師不得自行隨意變更，變更前需征得建設單位（業主）同意，變更后需報建設單位（業主）備案。

8.2.3 監理單位對工程建設實施過程中所監理的工程質量負監督與控制責任，對其驗收合格項目的工程承擔監理責任。

8.2.4 監理單位應認真審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工技術方案,安全技術等措施，并督促施工單位嚴格執行；審查

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試驗項目施工工藝,監督合同中有關質量標準要求的實施;糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為;提出或審查設計變更;進行工程質量抽檢,參加工程預驗收、工程質量事故處理和工程驗收。

8.2.5 監理單位必須對進場的材料和設備的檢驗、交接、驗收、保管工作嚴格把關，監督相關單位按規定的要求和程序進行，檢驗不合格的材料和設備不得進場使用。

8.2.6 根據合同要求協助建設單位（業主）進行承包商的資質、業績審查；對施工總承包單位所選擇的分包單位的資質、質量保證能力進行審查；對施工承建單位特殊工種人員持證情況及投入該工程施工調試項目的儀器、儀表、量具、衡器等計量合格、有效等情況進行審查。

8.2.7 監理單位應編制針對本工程的監理規劃和監理實施細則。8.2.8 單位工程、分部工程按100%，分項工程按30%抽檢比例進行抽檢，并對工程作出合格、優良的評價。

8.2.9 堅持事前檢查和全過程控制，對施工重點部位及關鍵工序實行旁站監理。當發現有質量問題時，以監理工作聯系單、監理工程師通知單方式進行聯絡處理，有權命令停工或返工。

8.2.10 組織和參與質量檢查和驗收工作。

8.2.11 負責監督和控制工程質量，定期編寫質量報告；向建設單位（業主）報告工程質量情況。

8.2.12 組織對一般質量事故的調查處理工作。

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8.2.13 建立完善的監理工作檔案。

8.2.14 參加招標文件的審查，對其中涉及工程質量的問題和合同條款向建設單位（業主）提出意見。

8.2.15 審查施工單位的質量管理體系，督促施工單位進行全面質量管理。

8.2.16 及時組織進行單位工程和隱蔽工程的質量檢查簽證與質量評定，組織進行分部、分項工程驗收與質量評定，對單位工程質量進行初評；按本策劃意見及有關規定參加工程竣工驗收工作。

8.2.17 應嚴格執行監理規范、監理規劃和監理實施細則，認真做好工程的旁站監理工作，并認真、規范地做好記錄備案。

8.2.18 嚴格執行設計變更管理制度。

8.2.19 堅持原則，嚴格按照規程規范和設計要求開展工程質量驗評和簽證，對工程質量評定結果負責。

8.2.20 參加工程啟動驗收委員會會議，提交達標投資創優工程監理工作總結。

8.3 施工單位職責

8.3.1 必須嚴格按照建設工程的有關法律、法規、技術標準和有關規范的要求執行，按照設計文件、施工組織設計、施工合同和施工工藝要求組織施工,嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，并對其施工的工程質量負責。

8.3.2 施工單位對所承包工程項目的施工質量負責，監理單位或項目法人組織的工程質量檢查簽證與驗收，不替代或減輕施工單位對

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施工質量應負的責任。

8.3.3 在施工組織設計中，制定保證施工質量的“三措”；施工單位在工程施工各階段應嚴格執行工程質量三級驗收制度，施工隊、項目部和公司對分項工程檢驗率為100%，且出具檢驗報告。

8.3.4 組織本單位職工(包括臨時合同工)的技術培訓和施工安全、技術交底，提高職工的質量意識和保證施工質量的能力，保證所承包工程項目具有足夠數量和相應資質的能保證施工質量的技術人員、管理人員以及經培訓的勞務人員。

8.3.5 按照工程建設質量管理條例的規定，施工承包單位應事先將所選擇的分包單位的資質、質量保證能力報請建設單位和監理單位審查同意，并對分包單位及其所使用的合同工進行管理和監督。對分包工程項目，總包單位對分包單位因施工原因導致的質量事故負最終的責任。

8.3.6 按合同規定采購、使用符合合同規定質量標準的工程材料及設備，并按有關規定對進場工程材料及工程設備進行試驗檢測、驗收；對本工程項目參與施工的特殊工種人員持證上崗情況及本項目工程中使用的測試儀器、儀表、量器、衡器等的合格有效情況報送監理審查。

8.3.7 按有關施工規程規范及合同規定的技術要求進行施工，規范施工行為，對施工質量嚴格管理。

8.3.8 保證所提交的證明施工質量的試驗檢測數據的及時性、完整性、準確性和真實性，并對其負責。

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8.3.9 按本策劃意見及合同規定，參加工程質量檢查簽證驗收、工程質量事故調查和處理、工程驗收工作，支持和配合工程安全鑒定和質量檢查工作。

8.3.10 接受建設單位和監理單位及其他工程質量監督機構對施工質量的檢查監督，并對其質量檢查監督工作予以支持和積極配合。

8.3.11 建立健全施工質量檔案,保證資料的真實性和完整性。8.3.12 校核設計方案，如有疑問，應向相關單位及時反饋；按照設計圖紙和設計變更通知單按質按量按時完成工程建設任務。

8.3.13 公路工程、土建工程、房建工程、升壓站變電工程，應按照相應的標準、規定要求完成工程、質量評定工作和交接工作，并應符合有關規程規范要求。

8.3.14 嚴格執行工程變更管理制度，對由于施工原因造成的重大設計變更，施工單位應承擔相應責任。

8.3.15 工程竣工驗收，經建設單位、質量監督部門驗收，無因施工單位造成的缺陷。

8.3.16參加工程啟動驗收委員會會議。

9、工程分包

9.1 為保證工程質量，工程禁止任何形式的轉包。

9.2 工程的分包應按合同規定進行，且禁止將合同工程項目中的主要部分進行分包。分包施工單位不得再次分包，禁止層層分包行為。施工單位進行分包時，其分包項目、分包單位資質、分包單位工程質量保證能力、分包合同等均必須報經監理、建設單位審查，監理、建

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設單位應出具書面意見。建設單位和監理單位不得對施工單位違反規定的分包失察，更不得默認。建設單位亦不得在正常施工的情況下違反合同和有關規定強令施工單位進行分包。

9.3 施工單位應將對分包工程項目的質量管理納入自身質量管理體系中統一管理，并對其施工質量進行檢查簽證。、施工技術力量、勞務及質量管理機構

10.1 施工單位針對工程特點所作的施工組織設計，包括人力資源安排、施工機具配置、施工方案、材料供應、保證質量的技術措施、土石方爆破施工專項方案等都應能滿足工程施工的需要。施工單位必須依照合同規定，提供專業和工種齊全的施工技術力量。對于專業性強的，如爆破、焊接及其探傷、施工機械設備的操作運行等特殊技術工種，必須依照國家規定經考試合格后持證上崗，并報監理單位備案。項目監理部將對施工單位的現場施工技術力量、對專業性強的特殊工種施工人員的資質進行檢查、監督。

10.2 施工單位應組織其員工（包括臨時合同工）進行技術培訓和施工安全、技術交底，堅持員工按要求持證上崗，對分包單位進行嚴格管理和監督，并對其承擔的工程質量負責。

10.3 施工單位應建立健全施工質量管理體系和質量管理規章制度，并在施工過程中保證其正常運行和貫徹落實。必須嚴格按經審批的施工組織設計施工，并按質量保證體系進行質量控制和檢查，充分發揮三級質檢機構的作用，嚴格執行工程質量三級檢驗制度，控制好每道工序的工程質量。施工單位必須設置完整的、責權具備的質量管

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理機構。專職質檢人員應具有相應的資質并相對穩定，各級專職質量管理人員數量占進場施工人員總數的比例應符合國家有關規定。任何單位與個人不得無故干擾、阻礙質量管理人員履行正常職責。項目監理部將對施工單位質量體系和質量檢查人員的資質進行檢查監督，促進其發揮應有的作用。

11、工程施工質量管理控制要素

11.1 建立質量管理體系和質量保證體系

11.1.1 建立有效的質量管理組織機構和管理網絡，明確質量管理職責，配備必要的資源，確保工程質量得到有效控制。

11.1.2 嚴格執行最新有效的國家、行業的標準、規程規范以及質量管理方面的規章制度。

11.1.3 嚴格按合同條款要求、施工圖紙、設備廠家資料、作業指導書、安全技術措施組織施工。

11.1.4 控制人員技能和資質要求，保證項目經理、安全員、質檢員、特種作業人員持有相應資質證，人員具備相應技能且能保持相對穩定。

11.2 設備材料控制

11.2.1 編制工程物資需求計劃。

11.2.2 按合同條款要求和物資供應計劃接收設備、材料，辦理臨時保管手續，并做好自購物資材料的供應和現場檢驗工作。

11.2.3 參加工程設備開箱檢查和材料檢查，發現問題及時反饋，填寫交接記錄。

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11.2.4 嚴格履行物資領用和發放手續，做好登記臺帳和領用發放記錄。

11.2.5 做好現場物資材料的進貨檢驗、驗收、保管、保養。標識完整清晰，防止不同類物資混淆，防止誤用。發現不合格品，立即隔離存放，做出標識。

11.3 現場質量控制重點

11.3.1 嚴格圖紙審查工作，當發現設計與現場實際不符或需要優化設計時，按《工程建設管理標準》有關工程變更的要求和程序提出工程變更的申請，在取得有效的工程變更后再組織實施。

11.3.2 風機基礎工程及建筑工程重點控制：基坑開挖的地基驗槽；混凝土工程質量；回填過程中的回填土密實度。

11.4 工程質量檢驗

11.4.1 嚴格工程質量檢驗工作。按照三級質量驗收要求，履行各自職責，做好三級質量檢驗工作。

11.4.1.1 一級質檢：由施工隊負責對施工質量進行檢查，填寫“質量自檢記錄”，分部分項檢驗率為100%。

11.4.1.2 二級質檢：由項目部質檢員對各作業項目進行復檢，根據復檢情況填寫“質量驗評記錄表”；出具質檢報告，分部分項檢驗率為100%。

11.4.1.3 三級質檢：施工單位組織的公司級質量檢驗，出具質檢報告，分部分項檢驗率為100%。

11.4.2 公路、土建驗評資料填寫與工程進展同步進行，資料完

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整，數據真實有效，簽字齊全。

11.4.3 工程驗收前，試驗報告齊全完整，無漏項，數據真實有效。施工過程中的質量管理

12.1嚴格按合同規定的質量標準、項目監理部簽發的設計圖紙和文件以及項目監理部批準的施工方案組織施工。施工方法改變應另報項目監理部審批。

12.2 用于施工的工程材料、設備(指永久設備)，必須經項目監理部檢查簽證。

12.3教育、約束、監督各級施工人員規范施工行為，嚴格按照工程施工規程、規范及其他合同規定的規程、規范進行施工，禁止違規操作。

12.4強化施工過程中各個環節、各個工序質量檢驗，對各個工序實施“三級檢查驗收制度”（施工隊初檢、項目部復檢、公司終檢），規范檢驗、記錄、簽字程序，實行工序交接檢查簽證制度，必須做到上道工序不合格不得進入下道工序。施工單位在自檢合格的基礎上，提交項目監理部進行檢查。

12.5按合同及項目監理部的規定，定期(周、月、季、年)向項目監理部報告質量管理情況和工程質量狀況，提交試驗、檢查驗收資料，并保證資料的真實性、準確性和完整性。項目監理部審核、匯總后于每月、每周的最末一天前報建設單位。

12.6 只有施工質量經項目監理部檢查簽認的工程項目才能申請

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工程價款結算支付；施工質量不合格的工程項目不得予以結算和支付工程款。工程款結算時，施工單位的質量保留金依合同規定執行。因施工原因造成工程質量事故時，視質量事故的類別及其對工程造成的影響，按合同規定由建設單位扣除部分直至全部質量保留金。13 施工過程中出現質量問題和缺陷的處理原則

13.1 施工過程中出現的任何施工質量問題處理方式由建設單位牽頭，如和設計單位相關的，同時督促設計單位配合完成，確保工程建設質量。

13.2 建設項目在竣工驗收前，可先組織初步驗收。初步驗收由建設單位組織設計、施工、監理、運行等部門參加。初步驗收時，應嚴格檢查工程質量，審查竣工資料，對發現的問題提出處理意見，并組織相關責任單位落實解決。在初步驗收后及時向上級主管部門報送初步驗收報告。初步驗收合格后，由建設單位組織監理、設計、施工和運行單位參加，對設備性能、設計和施工質量以及系統指標等方面進行全面考核，如發現有質量問題，由責任單位負責免費返修。

13.3 工程消缺處理。驗收過程中及驗收后集中消缺工作的實施由我項目完成，并做好相關記錄表。消缺的具體工作由建設單位根據合同約定和缺陷性質判定牽頭安排有關責任單位完成。

13.4 質量保證期內新出現的缺陷和問題，建設單位按相關規定組織相關責任單位分析原因，提出整修方案，經批準后，方可進行整修，項目部不得自行處理。

13.5 質量保證期內剩余工程的施工或新出現的缺陷的整修，都

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必須和正式施工一樣，在材料、工藝和質量標準方面嚴格按技術規范的規定去做，絕不允許借口材料、機械設備不完善、施工人員不齊備等客觀原因而降低質量標準。

13.6 未完工程處理過程中，項目部將堅持經常性地（定期或不定期）巡視工地，同時，設有專門技術或管理人員巡視工地，以便及時發現工程缺陷，及時研究解決，保證工程的正常、安全使用。在收尾工作即將結束之前，提前對工程進行全面詳細地檢查，對工程仍存在的缺陷，及時進行整修和清理，為工程順利驗收打下良好的基礎。

13.7 在施工過程中施工人員按項目規劃及項目實施細則，深入現場收集工程質量信息，處理解決施工中的有關問題。對于發現不按施工圖施工或操作出現質量問題時，向施工負責人提出整改要求。

13.8 對重要施工項目、隱蔽工程、關鍵部位、關鍵工序進行全過程的跟蹤，并按項目實施細則中確定的旁站點進行旁站。

13.9 對發生有工程變更的部位，檢查其是否按已批準的變更文件進行施工。工程變更內容必須在該項目驗收簽證上進行閉環確認。所有變更程序必須符合國業主的管理標準。14 工程建設項目驗收的依據

14.1 國家有關法律、法規、規章和技術標準，施工驗收規范強制性條文。

14.2 有關主管部門的規定。

14.3 經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件。14.4 經批準的設計文件及相應的工程變更文件。

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14.5 施工圖紙及主要設備合同技術協議書和設備技術說明書等。

14.6 施工合同。

第四篇：達標投產與創優工作的探討-金陽

勝利電廠達標投產與創優工作的探討

金陽

神華勝利能源分公司 錫林浩特 郵編026000 摘要：達標投產與創優是電力企業為了滿足電力建設發展的要求和電力企業自身發展的需求，不斷提高電力工程建設管理水平和整體移交水平，充分發揮投資效益，提升企業國際競爭力的有效手段。達標投產是創優工作的基礎，行優是國優的前提，國優是行優的表率。本文闡述了對達標創優工作的理解、達標創優工作管理思路及應重點關注的問題。

關鍵詞： 達標投產 中國電力優質工程

國家級優質工程

管理思路

0前言

達標創優對于每一個參與電力工程的建設者來說都不應該陌生，也是大多數電力建設項目的質量管理目標；依據質量方針和目標制定的達標創優規劃及實施細則自然也成了建設單位及工程各參建單位開工前要完成的一項重要工作。達標投產、創行優、爭國優、拿魯班獎等詞匯更是施工現場宣傳標語牌上的常客。達標創優是質量管理的一種手段，是提高企業凝聚力，提升企業形象及競爭優勢，創建卓越企業，降低生產成本，實現全壽命周期內工程質量安全可靠，保障企業具有抗拒極端風險能力和社會責任能力的有效途徑；受到了企業各級人員高度重視，并逐漸成為企業董事會和高級管理層最為關心的問題。

標競賽產生的代表著行業質量最低要求。創優的優是指項目建設質量管理過程和質量管理成績的優秀，是內在性能指標的先進性和外在觀感的愉悅，也是低碳、節能、環保、四新技術應用先鋒。對達標創優工作來講，目標與結果固然重要，控制質量變異過程則更為重要，是達標創優工作的重點。

1.1電力工程達標投產

是指符合相應等級標準的電力建設項目在機組投產后按規定時間完成電力工程達標投產管理辦法規定自檢、預檢和復檢工作，在安全健康與環境管理、建筑工程質量與工藝、安裝工程質量與工藝、調整試驗與技術指標、工程檔案管理及工程綜合管理等六個方面工作的考核得分率分別達到80%以上；獲得“達標投產機組”命名證書和獎牌的工程。

1.2高水平達標投產

是指在達標投產6個部分考核項目中，沒有出現嚴重不符合項、工程亮點特色鮮明且質量比較均衡、實際量化考核指標優于標1達標創優工作涉及幾個概念

達標創優是達標投產與創建優質工程的簡稱，是一項系統的質量管理過程。達標的標是項目建設質量標準和質量目標，是企業自行設定的，但必須符合國家產業政策導向、滿足國家、行業相關標準規定，也是同業對準值并能體現時代特征達標投產工程。工程高水平通過達標投產考核是創建優質工程的申報條件。

1.3優質工程

是指建設項目滿足相關標準規定和合同約定要求的程度，包括其在安全、使用功能、耐久性能、觀感、環境保護等方面所有明示和隱含的固有特性優良。針對電力行業來講，目前最有影響力的優質工程獎是中國電力優質工程獎、國家優質工程獎和中國建設工程魯班獎。

1.4中國電力優質工程獎

是對項目管理系統、科學、有效，設計先進合理，性能試驗指標滿足設計或合同保證值，且主要經濟技術指標達到國內同期先進水平；通過中電建協評審委員會優質工程檢查和評審的電力工程質量獎；是電力建設行業工程質量的最高榮譽。

1.5國家優質工程獎

國優獎設金質獎和銀質獎；是各行業協會推薦到中國施工企業管理協會的，是本行業同期同類工程中建設規模大、技術水平高、管理優秀的工程項目。國優金獎是是本行業同期同類工程中建設規模最大、科技含量最高、技術經濟指標最好、全過程控制管理最優秀的工程項目。國優獎注重質量管理的科學、系統、經濟與環保。

1.6中國建設工程魯班獎

魯班獎主要由承建單位進行申報，是建設工程質量的最高獎，代表著中國當代建筑

業領域工程質量的最高水準，體系中華民族歷史悠久的魯班文化；是微觀經得起檢查，宏觀上經得起歷史考驗，經過評選處于國內領先水平的工程。魯班獎是在省部級、行業協會推薦的優質工程中采用較高淘汰率的方式通過嚴格評審而產生的；與國優金銀獎一樣是國家級質量獎。

2達標創優形勢與任務

隨著信息社會的到來，越來越多的10年一遇、30年一遇、50年一遇甚至百年一遇極端自然災害或重大質量事故信息呈現在國人面前。“百年大計、質量第一”，這句中國人耳熟能詳、懸掛于各個工程和建筑物上的標語，其價值意義正被越來越多的優質工程項目在天災大難面前的實踐所見證。達標創優在我理解就是企業在建設初期，由企業及其上級主管單位制定的關于本企業工程建設期所要達到的工程目標；通過科學系統的全過程質量控制使建設項目設計質量、實體質量、性能質量、工程資料和項目文件質量在機組投產后達到并超越他們的期望目標。企業所設立的工程建設目標必須結合自身的特點并適應國家政策導向、工程質量必須滿足行業現行標準要求，不能好高騖遠，做表面文章，浪費企業的人力、財力、物力。達標創優也不單單是建設單位自己一廂情愿的問題，必須是工程各參建單位達成共識、和諧多贏才能實現的。

達標創優工作很容易進入的二個誤區。一者由于達標創優考核的自檢、預檢、復檢工作都是在機組投產及性能試驗結束后進行的，達標創優考核對于大多數工程建設者來說參與度很小，達標創優只是他們常聽到或看到的一個名詞和口號。因此達標創優工作在建設期管理非常容易陷入有創優的沖動，沒有切實可行的管理措施和方法；達標創優只是過程中幾次流于形式的檢查。二者有人認為，建設項目是否通過達標投產考核不影響機組發電的負荷；如俗語所說“除夕夜里撿兔子，有它過年、沒它也過年”。因此造成企業的部分領導或部門對達標投產不夠重視，所做的達標投產工作只是前期質量策劃宣傳和投產后為得到達標證明進行的后期裝飾與危機公關，在工程質量過程控制中達標只是的掛在口頭上的說辭而已；就更別提創優管理了。如何將達標創優工作貫穿于工程建設的全過程并得到有效控制，使參與工程建設的勞動者全員都能在達標創優活動中提高技術水平，得到功成名就的榮譽與自豪。是我們應該去審視、研究、探討的問題。在此談一下我對勝利發電廠達標投產與創優工作的思考，拋磚引玉吧。

3勝利發電廠達標創優管理思路

勝利發電廠地處內蒙古錫林浩特市，主要氣象特征是寒冷、風大、干旱，屬中溫帶半干旱大陸性氣候；是國內嚴重缺水的城市，也是內蒙沙塵暴起源地之一。勝利電廠的設計燃煤為勝利煤田露天礦高水份、高灰份、低熱值的褐煤；煤炭外運價值很低。電廠作為第一個建設在錫林郭勒大草原上的大型坑口電站群，擔負著發展地方經濟與保護草原生態環境雙重

責任。做為火力發電企業的新軍，要實現高水平通過電力工程達標投產、創建中國電力優質工程、爭創國家級優質工程質量管理目標就必須強化決策層、管理層的創優意識，樹立大質量理念；以中國電力優質工程為重點，結合達標投產的考核及國優工程（電力工程）現場復查，實現工程質量管理的科學、系統與卓越。3.1深刻理解創國家級優質工程的三部曲

3.1.1、高水平通過“電力工程達標投產； 3.1.2、獲得“中國電力優質工程獎、且高排序；

3.1.3、通過國家級工程質量評審機構組織的評審。

3.2國優工程創建管理思路

3.2.1、明確建設單位在創優工作中的領導作用。不論是創行優還是創國優、包括魯班獎，也不管創優的申報單位以誰為主體進行，創優的過程管理及創優的成果都是建設單位提高經濟效益、提升企業核心競爭力、實現企業長期可持續發展的推動力。建設單位必須樹立大局意識、責任意識、服務意識、創新意識；增強管理控制能力和統籌協調能力。

3.2.2、做好創優的前期準備工作。近年來電力行業同業競爭越來越激烈，天天演繹著人無、我有，人有、我新，人新、我特的創優歷程。這就意味著國優的創建會越來越難，沒有進行前期科學謀劃是不行的。創優的主要準備工作有：

健全質量管理制度； 施工組織總設計的優化； 達標創優規劃及實施細則的完善； 合同創優條文、質量承諾的細化； 強制性條文執行與檢查計劃的落實； 二十五項反措的落實；

質量通病防治措施編制；

細部施工工藝標準及細部施工工藝圖集； 施工難點的控制措施。

世上凡事，預則立，不預則廢。創優工作沒有全局的策劃、沒有統籌的安排、沒有明確一致的目標、沒有統一的標準、沒有嚴格的管控體系、沒有切實有效的措施和方案、沒有激勵機制的實施、對創優工作放任自流是不可能完成勝利工程創優目標的。

3.2.3、以人為本、全員參與、齊心協力。處在工作崗位上的人是創優工作的第一要素，實施作業的班組是創優工作的基礎。培養職工的專業技術能力，開工前施工班組對全體施工人員進行詳細的技術交底，使職工明了其施工項目內在與外在質量要求與目標；工作中一絲不茍、齊心協力、規范操作是質量過程控制的主要內容。創優對全體參建人員來說，對整個項目來說是一榮俱榮、一損俱損。

3.2.4、強化培訓、知行合一。培訓才能認知，先知后行，知行合一。培訓不應只是對操作層，對技術內容；管理層更需要培訓。針對勝利項目來說，應重點關注的培訓內容有：《電力工程達標投產管理辦法》、《中國電力優

質工程評選辦法》、《國家優質工程審定與管理辦法》及《中國建筑工程魯班獎評選辦法》現行版本或其更新版本的學習，特別是對于工程達標創優必備條件的解讀一定要深刻、要定期檢查、總結與評價。

3.2.5、強化過程檢查、評價與持續改進。

檢查是要通過測量和監督的手段發現問題和

不足，發現問題的意義在于控制和糾正問題，并對出現問題的項目質量現狀及影響因素進行全面評價，衡量其對創優目標的影響，制定改進措施持續改進。勝利項目創優的過程檢查應注重2個方面的內容：

達標投產的過程檢查；現行達標投產考核標準是工程建設標準符合性的檢查標準。勝利工程項目要想高標準通過電力工程達標投產考核，達標辦及相關部門、監理公司及工程各參建單位必須以達標投產檢查結果表為依據，對建設期間的達標投產工作進行動態考核；達標辦也要依照達標投產檢查結果表中的考核項目和考核內容制定勝利項目達標投產實施計劃，確定具體考核內容、項目的責任單位及協助單位、落實責任人及考核時間；建立達標投產動態考核制度，堅持達標投產檢查結果與企業及個人的經濟利益掛鉤，賞罰分明。在建設期達標投產動態考核中，對尚不能全部滿足達標投產必備條件或尚不能確定具體數據的考核內容或指標要不厭其煩的做出專題報告，說明原因并提出整改計劃。

創中國電力優質工程過程檢查；行優檢查的重點是工程建設合法性證明文件、建筑工程質量、鍋爐安裝質量、汽機安裝質量、電氣和熱控安裝質量、主要技術經濟指標、工程綜合管理及工程獲獎情況八個部分的內容；行優檢查結果表詳細的列出了每個部分檢查的內容及重要程度，分一般項目和主控項目，結果分一、二、三檔。這八部分的檢查結果如果進不了第一檔次（檢查內容全部符合，檢查得分92分及以上～100分），要想在行優評比中獲得高排序是不可能的。勝利電廠創優工作必須以“電力工程檢查結果表”為依據開展建設期創優工作的檢查與過程控制；達標創優各小組、各參建單位、各專業負責人及專業監理必須定期逐條對照檢查內容對創優工作進行檢查評估；對檢查發現的不符合項同樣要說明原因并提出整改計劃，特別是主控項目不能有一項不合格，針對主控項目不符合項要做出專題報告進行說明。

由于國優獎（含魯班獎）是中國電力優質工程中優中選優的項目；國優是行優的杰出代表，行優是國優的前提。國優就像體育比賽中的決賽，行優是預賽，預賽成績不好或雖具備實力與優勢但沒參加比賽是不能獲得國優獎的。國優工程現場復查的內容與行優區別不大，因此國優建設期的檢查可以與行優檢查合并進行。

3.2.6、強化執行、獎罰兌現。達標創優規劃是對達標創優活動總體策劃，包括前期策劃、事中控制、事后評價，是創優管控體系。

實施細則是工程各參建單位應結合本單位特點和優勢對承建項目達標創優活動的精心策劃，細則有針對性的具體目標、實施標準、保證措施和監督執行措施。創優工作不應只圍繞規劃與細則的編制下功夫，規劃的管控與細則的執行過程是創優工作的重點。執行必須使用經濟杠桿，對認真履行合同創優條款和質量承諾、規規矩矩執行規劃和細則開展創優活動，效果顯著的單位和個人進行獎勵；對違約、違規操作，造成不良影響的要給予處罰。

4項目創優應引起重視的問題

4.1、重視創優過程中咨詢服務工作。能走多遠，看與誰同行；能多優秀，看誰指點。勝利工程非常有必要聘請中電建協達標創優專家團隊開展現場的咨詢、培訓服務工作，參加中電建協舉辦的“電力建設全過程質量控制示范工程”活動。

4.2、重視標準體系的收集、宣貫及更新工作。專業人員要加強現行國家有關工程建設法律、法規和規范性文件的學習；加強現行國家標準（GB/T）和行業標準（DL/T,JGJ,CECS）如新頒布的《電力建設施工質量及評價規程》DL/T5210-2009系列規程及《火力發電廠建設工程啟動試運及驗收規程》等七項火電建設標準的學習。同時加強企業標準的編制、改進和宣貫工作力度。

4.3、重視強制性條文執行、二十五項反措落實及質量通病防治效果。達標創優檢查特別重視《工程建設質量管理條例》及《工程建設標準強制性條文》執行力度，不能出現一項違反強制條文的不合格項。

4.4、重視達標創優支持性材料的收集和整理工作。達標投產檢查中特別關注支持性材料的檢查，支持性材料不同于工程檔案，是核實原始資料的提綱。達標投產支持性材料包括安全健康與環境管理、建筑工程質量與工藝、安裝工程質量與工藝、調整試驗及技術指標、工程檔案管理和工程綜合管理等六方面共36項統計內容。其中部分項目是對工程建設過程中管理要素的統計，很容易隨機組試運投產進展造成數據失真。如未按全口徑進行輕傷事故的統計、未對變化頻率較強的施工用起吊設施進行統計管理等。

4.5、重視分包工程的管理。工程層層轉包分包，真正施工的單位中標價格極低，必然導致施工人員福利待遇微薄，施工單位留不住有經驗的技工，必然造成施工人員調動頻繁，工作的連續性受到破壞，臨時招聘的職工得不到系統的培訓和交底，是現成最不確定的因素。同時過多的施工隊伍，必然良莠不齊，頻頻出現短板。

4.6、重視質量監督及專項驗收工作。做好各階段質量監督檢查的整改、閉環、總結工作；做好消防、職業衛生、安全、勞動保障、環保、水土保持、檔案等專項驗收工作也是達標創優的重要工作之一。沒設專人管理專項文件的日常收集、整理及閉環工作、沒專門組織相關人員擬定完成計劃并采取必要措施是不可能按

期完成這些工作的。

4.7、設計創優工作。充分發揮設計在工程質量創優工作中的龍頭作用。設計方案合理性、先進性的融合，典型設計的應用、設計深度、施工圖設計質量與服務質量都關乎工程的創優工作質量；能否在國優申報前獲得電力規劃設計協會頒發的優秀設計獎更是國優評比時一票否決的項目，對實現工程創優目標起著決定性的作用。同時要針對開展的“設計優化”及“四清”工作進行充分的論證和調研。

4.8、重視重視獲獎項目申報工作。目前在電力工程行優評比中獲獎項目是不加分的，但沒有就扣分；在國優評比中獲獎項目是加分的，獲的國家級獎項的加十分，省部級獎項加五分。主要獲獎項目有：優秀設計獎、省部級優質工程獎、優秀項目經理獎、工程質量專項獎、安全文明示范工程、安康杯、QC小組成果證明、優秀質量管理企業、優秀質量管理工程、節能環保獎項、科技進步獎及推廣應用“四新”效果明顯，符合相關審批程序，在國內或省內首次推廣應用的。以上各類獎項的申報工作每年都是有時間規定的，必須在申報國家優質工程獎前完成，如果不做好安排將直接影響創優工程的申報。

4.9、重視達標創優的申報材料準備工作。有關達標、行優、國優VCD光盤的制作也是一項很重要的工作；要在短短的十分鐘內將工程亮點、科技含量、技術水平、施工工藝、經濟效益、低碳技術與社會責任形象生動的介紹給評委并得到認可和贊賞也是不容易的。

5結束語

世界先進、中國一流、行業樣板是我們努力的方向，創優是實現愿景的重要手段之一，怎么重視都不過分。創優也不可能是一帆風順的，確實還存在許多困難和相關的不確定因素需要我們去做工作。我相信勝利項目創優目標在我們手中一定能實現！

參 考 文 獻

[1]中國電力建設專家委員會編制的創建電力優質工程策劃與控制

[2]2010年中國電力優質工程獎、國家級優質工程獎研討會資料

收稿日期:2010年8月10日

作者簡介:金陽,1964年生,男,大專學歷,工程師，質量主管

電話：0479-6999137 手機：*** Emall：ddsgsjy@163.com

第五篇：達標投產總結

廟城110kV輸變電工程土建部分

達標投產工作報告

北京城建遠東建設投資集團有限公司

2011年3月

在北京市電力公司和懷柔供電公司的正確領導下，通過建設、設計、監理、施工單位的共同努力，廟城110kV變電站于2011年1月15日順利投運。

根據《國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法》，我們對廟城110kV變電站進行了自查考評，下面就達標投產工作匯報如下：

一、工程概況

本工程位于北京懷柔區廟城鎮廟城村，占地面積4257m2，總建筑面積2468.6m2，開工日期2010年4月30日，竣工日期2011年1月15日。

建設單位：北京市電力公司懷柔供電公司 設計單位：北京電力設計院

監理單位：北京吉北電力工程咨詢有限公司 施工單位：北京城建遠東建設投資集團有限公司

二、工程施工進度方面

本工程從開工以來，在建設、設計、監理單位的大力協助下，我施工項目部合理組織施工力量，制定詳盡的工作計劃，在2010年10月初達到交安條件，并協助變電安裝等單位于2011年1月15日順利投產運行。

三、工程施工質量方面

遵循我公司“質量第一、程序管理、技術改進、顧客滿意”的正確方針，精心組織施工。

為了實現工程建設的質量目標，建立了以工程項目部為核心的工程質量保證體系，制定了從項目經理、項目技術負責人到各級人員的質量（崗位）責任制度，明確了在保證和提高工程質量的工作中，所承擔的職責、任務和權限，作到質量工作事事有人管，人人有專責，辦事有標準，工作有檢查。充分調動了職工的積極性和創造性，實行施工全過程的質量管理，使之形成一個嚴密、協調的能保證工程質量的整體。

經自檢，本工程施工質量符合設計及國家標準要求，滿足顧客合同規定的要求。

三、工程施工安全方面

為確保工程項目施工，實現項目工程建設安全與環境管理工作目標，項目部及各施工隊將始終把安全施工，特別是確保人身安全放在首位。

嚴格貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，確保工程能夠按時順利竣工，并達到預定的安全與環境工作目標。項目部將貫徹執行國家、行業有關安全生產的方針、政策、法規、法令，認真執行項目建設、監理單位的安全指令，嚴格遵照《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產工作規定》等有關電力建設施工安全的規程、規定、文件進行施工，落實各級安全生產責任制，加強安全管理和環境保護工作，確保安全文明施工。

本工程施工過程中未出現人身傷亡事故。

四、工程亮點

1、砌體工程

本工程填充墻均按清水墻標準組織施工，填充墻砌體橫平豎直、砂漿飽滿。施工前先立好皮數桿、掛好準線，施工過程中嚴格按預先繪制的“砌塊排列圖”砌筑，嚴格控制灰縫砂漿飽滿度及灰縫厚度。

2、安裝工程

安裝管線敷設位置準確，管線與箱盒連接緊密，預埋箱盒標高統一、安裝端正。

3、工程資料

本工程施工技術資料與施工同步進行，隱蔽工程驗收記錄、技術復核記錄等資料齊全；及時收集并整理歸檔，且真實可靠；評定資料與施工日記記錄一致，能真實反映施工過程實際情況。

4、安全及文明施工

被電力公司基建部授予“無違章工地流動紅旗”。

五、結論

在本工程的施工過程中，非常感謝建設方、監理方及設計方的大力支持和指導，使得該工程能更好地順利按期竣工驗收，請各位領導和專家在檢查過程中多提寶貴意見，我公司將認真聽取學習，以更好地為北京電力工程建設服務。

項目經理：

北京城建遠東建設投資集團有限公司

2011年3月