第一篇：國家電網(wǎng)公司創(chuàng)優(yōu)標準化樣板

國家電網(wǎng)公司部門文件

基建質(zhì)量?2007? 89 號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司

輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》等 7 個指導(dǎo)文件的通知 各區(qū)域電網(wǎng)公司，省(自治區(qū)、直轄市）電力公司，國網(wǎng)直流工 程建設(shè)公司、國網(wǎng)交流工程建設(shè)公司：為強化公司系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)安全質(zhì)量過程控制，縮小管理差距，提升整體工作水平，公司基建部組織完成《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實施細則編制綱要》 等 7 個指導(dǎo)性文件，并經(jīng)廣泛征求意見，現(xiàn)予印發(fā)。有關(guān)應(yīng)用要求通知如下：

一、根據(jù)國家《建設(shè)工程項目 管理規(guī)范》 的要求，項目 建 設(shè)單位應(yīng)編制項目 管理規(guī)劃大綱，參建單位應(yīng)編制項目 管理實施 規(guī)劃，本次發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制 綱要》 等七個“編制綱要”（以下簡稱“七個綱要”），主要目 的是為了 對各單位編制“規(guī)劃大綱” 或“實施規(guī)劃” 中的安全健 康與環(huán)境管理以及質(zhì)量管理部分進行指導(dǎo)，以提高工程建設(shè)的安 全質(zhì)量管理和標準化工作水平。

二、按照基建標準化建設(shè)的要求，“七個綱要”對相關(guān)文 件的編制要求、主要內(nèi)容及編制格式進行了 規(guī)范，對部分章節(jié)的 具體內(nèi)容進行了 示例性的說明。對其中原則要求方面的內(nèi)容，各 項目 均應(yīng)遵照執(zhí)行，示例性的內(nèi)容可供各單位在編制相應(yīng)的文件 時參考。在此特別強調(diào)在制定有關(guān)“規(guī)劃” 及“實施細則” 時，一定要處理好管理標準化與管理創(chuàng)新的關(guān)系，既要遵守“七個綱 要” 中的原則規(guī)定，又要與工程具體特點及工程參建單位的管理 特點相結(jié)合，確保文件的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，避免生搬 硬套。

三、為明確本次發(fā)布的“七個綱要” 與公司已發(fā)布的施工 工藝標準化、安全文明施工標準化以及其他項目 管理文件的關(guān) 系，說明如下：

1．“工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”是建設(shè)單位編制，用以指導(dǎo)質(zhì)量 管理及工程創(chuàng)優(yōu)的綱領(lǐng)性文件，明確創(chuàng)優(yōu)目 標以及主要的創(chuàng)優(yōu)措 施，應(yīng)在工程招標前完成編制，并作為招標文件的有機組織部 分； “工程項目 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 可獨立于“項目 管理規(guī)劃大綱” 單獨編制成冊。

2．鑒于公司對輸變電項目安全文施工管理的有關(guān)要求已經(jīng) 比較明確、具體，各項目 建設(shè)單位可不再單獨編制安全管理方面 的策劃文件，但應(yīng)在“項目 管理規(guī)劃大綱” 中明確執(zhí)行的安全健 康與環(huán)節(jié)管理文件、提出對于本項目 安全管理的具體要求，并將 上述內(nèi)容在“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”中簡述。

3．“變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則”、“輸電線路工程創(chuàng) 優(yōu)施工實施細則” 由施工單位在中標后，依據(jù)建設(shè)單位制定的本 工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 的要求編寫，內(nèi)容要求詳實，緊密結(jié)合工程實 際，在工程正式開工前完成編審批手續(xù)，并經(jīng)必要的交底、培訓(xùn) 后實施。編制“創(chuàng)優(yōu)實施細則” 的工程項目，其施工“項目 管理 實施規(guī)劃”（或“施工組織設(shè)計”）中有關(guān)質(zhì)量管理的章節(jié)可簡述。4．“變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則”、“輸電線路工程創(chuàng) 優(yōu)監(jiān)理實施細則” 由監(jiān)理單位在中標后，依據(jù)建設(shè)單位制定的本 工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 的要求編寫，針對工程創(chuàng)優(yōu)，結(jié)合工程特點、監(jiān)理對象及監(jiān)理單位自身的管理特點，重點明確監(jiān)理自身應(yīng)采取 的相關(guān)控制措施，也應(yīng)在工程正式開工前完成編審批手續(xù)，并經(jīng) 必要的交底、培訓(xùn)后實施。編制“工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則” 后，在制定“工程建設(shè)監(jiān)理細則”時，有關(guān)質(zhì)量控制方面的內(nèi)容可簡化。5．“變電站工程安全文明施工實施細則”、“輸電線路工程安全文明施工實施細則” 由施工單位在中標后，依據(jù)建設(shè)單位制定的本工程“項目 管理規(guī)劃大綱” 中關(guān)于安全健康與環(huán)境管理的要求編寫，內(nèi)容要求緊密結(jié)合具體工程實際，全面落實國家電網(wǎng)公司基建安全管理的有關(guān)要求和建設(shè)單位關(guān)于本工程安全管理的具體要求，在工程正式開工前完成編審批手續(xù)，并經(jīng)必要的交底、培訓(xùn)后實施。編制“安全文明施工實施細則” 后，其施工“項目 管理實施規(guī)劃”（或“施工組織設(shè)計”）中有關(guān)安全健康環(huán)境管理的章節(jié)可簡述。6．鑒于公司對施工安全監(jiān)理已有專門規(guī)定，因此本次沒有專門制定安全監(jiān)理實施細則的編制綱要，各監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)公司安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位具體要求編制有針對性的安全監(jiān)理實施細則。

四、執(zhí)行中如有疑問，請及時與總部基建部聯(lián)系。附件：1．國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制大綱 2． 國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則編制綱要 3．國家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則編制綱要 4．國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則編寫綱 5．國家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則編寫綱要 6．國家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要 7．國家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實施細則

編制綱要

二○○七年六月十一日

主題詞： 輸變電 創(chuàng)優(yōu) 綱要 通知

國家電網(wǎng)公司辦公廳 2007 年 6 月 12 日印發(fā) 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》編制綱要 說 明

一、本綱要用以指導(dǎo)輸變電工程項目建設(shè)管理單位編制“工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”（以下稱“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”，“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 可作為“項目管理規(guī)劃大綱” 組成部分，也可以獨立編制成冊）。本綱要只對工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提出基本要求，各工程建設(shè)管理單位可參照本綱要格式和條目（包括但不限于本綱要內(nèi)容），結(jié)合工程項目特點和建設(shè)管理實際，編制有針對性、可操作性的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。建設(shè)單位編制的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是設(shè)計、施工、監(jiān)理單位編制創(chuàng)優(yōu)實施細則的主要依據(jù)。

二、“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 由工程建設(shè)管理單位負責(zé)編制，應(yīng)在工程招 標前完成編制，并作為設(shè)計、施工、監(jiān)理招標文件的組成部分。

三、本綱要適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資或控股的新建 220kV 及以上電壓等級輸變電工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 的編制，其它電壓等級輸 變電工程可參考執(zhí)行。目 錄 封面式樣………………………………………………………………4 編審批式樣……………………………………………………………5

一、概述………………………………………………………………6(一)編制目的……………………………………………………6(二)編制依據(jù)……………………………………………………6

二、工程概況…………………………………………………………7

（一）工程建設(shè)意義…………………………………………… 7

（二）工程建設(shè)主要特點……………………………………… 7

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標……………………………………………………7(一)工程質(zhì)量 ……………………………………………………… 7(二)工程安全……………………………………………………8(三)文明施工和環(huán)保……………………………………………8(四)工期和投資管理……………………………………………8(五)工程檔案管理………………………………………………8

四、工程創(chuàng)優(yōu)措施……………………………………………………8(一)綜合管理措施………………………………………………9(二)過程管理措施………………………………………………10(三)質(zhì)量管理措施………………………………………………11(四）安全文明施工管理措施……………………………………14 — 3 —

（五）投資管理措施………………………………………………14

（六）進度管理措施………………………………………………15

（七）檔案管理措施………………………………………………15

（八）工程投運后的創(chuàng)優(yōu)措施……………………………………16 封面式樣

****工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》

編制單位：

編制時間：（建設(shè)管理單位）年 月 日 《 — 5 —

編審批式樣（要求責(zé)任人手簽）：

批準： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日

一、概述

(一)編制目的

通過明確工程創(chuàng)優(yōu)目標、責(zé)任主體及重點措施，指導(dǎo)本工程參 建單位(設(shè)計、施工、監(jiān)理等)創(chuàng)優(yōu)實施細則的編制及實施，最終實

現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標。(二)編制依據(jù)

1.《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建 ?2006? 699 號）

2.《工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行）》（國家電網(wǎng)基建?2006? 674 號）3.《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》（國家電網(wǎng)

基建[2005]255 號）

4.《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（國家電網(wǎng)基建

[2005]253 號）

5.國家電網(wǎng)公司關(guān)于通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價等標準化

建設(shè)方面的管理規(guī)定

6.《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見》（基建 質(zhì)量?2006? 110 號）

7.《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊》 8.《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量病防治工作規(guī)定》（電建質(zhì)監(jiān) [2004]18 號）— 7 —

9.相關(guān)的施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程 10.工程建設(shè)標準強制性條文電力工程部分（2006 年版）11.《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA ／T28—2002）……

注： 以上文件、規(guī)程規(guī)范均需列明現(xiàn)行文件名稱及有效版本號(或文號)。

二、工程概況

（一）工程建設(shè)意義(簡述)

（二）工程建設(shè)主要特點

工程地理位臵、地理地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、自然及社會環(huán)境條

件等（線路工程應(yīng)增加主要地形地貌、重要交叉跨越等）, 對明顯增

加安全質(zhì)量控制難度的工程特點應(yīng)重點進行闡述。

（三）針對本工程主要特點，要求設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提

出相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)措施。……

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標

根據(jù)“管理規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)秀、技術(shù)先進、功能完備、運行可靠、投資合理” 的創(chuàng)優(yōu)工作總體要求，制定本工程創(chuàng)優(yōu)目標：(一)工程質(zhì)量

明確本工程的創(chuàng)優(yōu)目標（如： 魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程、國家電 — 8 —

網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程等）。

按單位工程質(zhì)量（線路按分部工程）控制要點及質(zhì)量通病預(yù)防 的角度提出具體要求，盡可能將控制指標定量化，強調(diào)可操作性，并充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性。(二)工程安全

除了人身傷亡率等“大目標” 外，重點對安全技術(shù)措施落實、重要設(shè)施安全驗收、安全檢查到位率及“三違” 情況等提出具體控

制目標，做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴格，以實現(xiàn)施工安全的可

控、能控、在控。(三)文明施工和環(huán)保

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》 的要求，對安全文明施工設(shè)施、安全標識標志、綠色施

工等方面提出實施目標。

多個施工標段施工時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交

接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。

環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管

部門的管理要求及驗收標準。(四)工期和投資管理

外部協(xié)調(diào)、工程設(shè)計變更控制等目標。(五)工程檔案管理

真實、完整，與工程進度同步形成，按期整理歸檔等目標，以 — 9 —

及滿足檔案驗收的要求。

四、工程創(chuàng)優(yōu)措施

根據(jù)強化過程創(chuàng)優(yōu)意識(加強工程設(shè)計階段、設(shè)備采購與制造階 段、工程施工與試驗調(diào)試等階段工程質(zhì)量的全過程控制，在工程建

設(shè)過程中落實提高施工工藝、治理質(zhì)量通病的各項具體措施，倡導(dǎo)

工程建設(shè)期間的一次成優(yōu))及樹立全方位的質(zhì)量觀念（做到工程的觀

感及工藝水平與工程投運后的安全可靠運行水平并重，工程的實體

質(zhì)量水平與建設(shè)管理水平并重，工程的質(zhì)量目標與安全、進度與投

資控制等其他工程建設(shè)目標并重，避免片面強調(diào)工程的觀感而忽視

工程內(nèi)在質(zhì)量、片面追求高檔裝修裝飾而忽視工程投資控制等現(xiàn)象）的創(chuàng)優(yōu)工作的主要指導(dǎo)思想，根據(jù)本工程實際，制定以下創(chuàng)優(yōu)措施。示例：

(一)綜合管理措施

1.落實創(chuàng)優(yōu)組織，分解創(chuàng)優(yōu)目標，明確創(chuàng)優(yōu)責(zé)任

建設(shè)管理單位明確本工程創(chuàng)優(yōu)責(zé)任人或機構(gòu)，負責(zé)本規(guī)劃落實，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)各參建單位創(chuàng)優(yōu)實施細則編制和有關(guān)措施的落實，組織達標創(chuàng)優(yōu)工作開展，負責(zé)工程創(chuàng)優(yōu)總結(jié)等工作。(將本工程創(chuàng)優(yōu)目標分解到設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位，明確各單位的創(chuàng)優(yōu)工作責(zé)任，如明確設(shè)計優(yōu)化工作目標、勘察設(shè)計

工作深度要求、施工圖紙質(zhì)量和進度要求等)2.優(yōu)選設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍，落實組織措施 — 10 —

（通過招標，擇優(yōu)選定有創(chuàng)優(yōu)實力的設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商 和設(shè)備材料制造商。并根據(jù)工程特點和創(chuàng)優(yōu)目標，對工程參建單位 提出針對性的要求，如相似工程參建經(jīng)歷及業(yè)績，工程主要參建人 員如項目經(jīng)理、總監(jiān)、設(shè)總的工作經(jīng)歷及創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗，以及確保

其到位盡職的相關(guān)措施等）

3.認真審查設(shè)計、施工、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實施細則，確保實施細則的

針對性、可執(zhí)行性和有效性。

（依據(jù)本工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作目標、工程特點及創(chuàng)優(yōu)重點措施的 要求，對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提交的創(chuàng)優(yōu)實施細則組織審查。確

定審查組織、時間，明確確保實施細則的針對性、可執(zhí)行性和有效

性的審查手段等）

4.開展創(chuàng)優(yōu)相關(guān)培訓(xùn)或教育，制定諸如本工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃宣貫、工程建設(shè)標準強制性條文、檔案管理等相關(guān)培訓(xùn)計劃等。……

(二)過程管理措施

制定加強過程監(jiān)督的有關(guān)措施，確保工程創(chuàng)優(yōu)實施細則落實到 位。

1.強化過程監(jiān)督檢查，定期對創(chuàng)優(yōu)實施細則的落實情況進行檢 查，做到創(chuàng)優(yōu)工作的持續(xù)改進等。

（應(yīng)明確檢查周期、組織形式、整改閉環(huán)管理等具體要求； 如 根據(jù)被檢查對象的不同，明確由建設(shè)單位組織，或委托監(jiān)理單位組 — 11 —

織； 建設(shè)單位一個月對現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)細則實施情況進行檢查指導(dǎo)； 監(jiān)理 單位根據(jù)日常質(zhì)量控制對施工創(chuàng)優(yōu)實施細則落實情況組織專題分析 會或結(jié)合施工協(xié)調(diào)會對有關(guān)問題進行分析研究，制定改進措施； 依 據(jù)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評審標準，按要求認真開展自查工作，做 到整改閉環(huán)、持續(xù)改進等）。2.制定相應(yīng)的糾偏措施

（如召開質(zhì)量分析會，制定獎懲規(guī)定，制定閉環(huán)管理工作程序 等）……

(三)質(zhì)量管理措施

根據(jù)質(zhì)量控制目標的內(nèi)容，對管理主體、質(zhì)量工作主要環(huán)節(jié)提 出相應(yīng)的質(zhì)量控制措施： 1.設(shè)計質(zhì)量管理 ⑴ 設(shè)計前期質(zhì)量控制

（加強對初步設(shè)計方案的合理性與先進性、典型設(shè)計應(yīng)用等情 況的審查，鼓勵設(shè)計單位針對本工程特點開展的設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)

化，并提出具體要求。如實行投資控制，嚴格控制主要技術(shù)經(jīng)濟指

標； 多方案、多角度進行設(shè)計優(yōu)化，實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟性、功能可靠性、投資合理性、施工及運行便利性，以及全壽命周期成本管理、環(huán)保

節(jié)能要求、環(huán)境和諧統(tǒng)一等； 鼓勵采用先進的工程勘察設(shè)計手段進 行勘察設(shè)計，采用同塔多回、緊湊型、全聯(lián)合構(gòu)架、高塔跨越、全 — 12 —

方位高低腿等先進成熟的技術(shù)方案，選用成熟可靠、性能價格比高 的新型設(shè)備材料等技術(shù)措施，以及從設(shè)計角度提出消除質(zhì)量通病的 措施，為施工創(chuàng)優(yōu)提供相關(guān)技術(shù)支持等）。

⑵ 施工圖紙的審核與設(shè)計變更管理

（加強對于施工圖質(zhì)量的審查管理，加強專業(yè)接口的審查，避 免簡單圖紙?zhí)子茫瑖栏窨刂埔蛟O(shè)計工作深度不夠造成的設(shè)計差錯，減少設(shè)計原因造成的變更，杜絕因設(shè)計原因造成的工程返工等）。⑶ 工代服務(wù)管理

（對設(shè)計工代服務(wù)提出具體要求，如及時、合理解決現(xiàn)場與設(shè) 計相關(guān)的技術(shù)問題等）⑷ 設(shè)計質(zhì)量工作考核

（對設(shè)計質(zhì)量進行考核、評價，建立相應(yīng)的激勵、懲治措施或 制度）……

2.施工質(zhì)量管理

⑴ 充分發(fā)揮施工自身質(zhì)量控制體系的作用（如要求施工質(zhì)量管 理體系健全并正常運轉(zhuǎn)，落實三級質(zhì)量檢查驗收制度，杜絕驗收環(huán)

節(jié)流于形式等）

⑵ 對各主要施工工序，編制施工創(chuàng)優(yōu)細則，明確施工工藝要點、技術(shù)措施及成品質(zhì)量要求。

⑶ 依靠技術(shù)進步和精細管理，有效消除施工質(zhì)量通病。（根據(jù) — 13 —

地區(qū)氣候、施工工期等因素，制定防范、消除施工質(zhì)量通病的管理

和技術(shù)措施，突出針對性和有效性）

⑷ 推行施工標準化工作，實施試點先行、樣板引路（通過開展

試點、樣板等有效手段，積累經(jīng)驗、統(tǒng)一工藝）⑸ 施工質(zhì)量工作考核

（對施工質(zhì)量定期進行檢查考核、評價，建立相應(yīng)的激勵、懲 治措施或制度）……

3.監(jiān)理工作質(zhì)量管理

⑴ 對監(jiān)理獨立工作能力提出具體要求，尤其是與工程創(chuàng)優(yōu)緊密 相關(guān)的見證、簽證、旁站、巡視、平行檢驗、監(jiān)理初檢等工作（如

依據(jù)工程特點提出監(jiān)理人力資源配臵要求，監(jiān)理工作要做到可追溯

性，建立監(jiān)理過程控制檔案，尤其是要求建立質(zhì)量關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的

數(shù)碼照片檔案，確保隱蔽工程質(zhì)量的有效控制和促使監(jiān)理自身工作 的到位等），以保證安全質(zhì)量控制工作獨立、有效地開展。⑵ 加強監(jiān)理質(zhì)量控制力度和效果的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)理工作制 度及措施的落實（如建設(shè)單位定期通過監(jiān)理資料檢查、現(xiàn)場隨機抽

查等，以督促監(jiān)理到位盡職。）

⑶ 明確監(jiān)理負責(zé)各類缺陷處理的組織和監(jiān)督，對階段和竣工驗 收提出的問題進行消缺整改，并實現(xiàn)閉環(huán)管理，努力實現(xiàn)無缺陷移 交生產(chǎn)運行。— 14 —

⑷ 監(jiān)理質(zhì)量工作考核

（對監(jiān)理工作質(zhì)量定期進行檢查考核、評價，建立相應(yīng)的激勵、懲治措施或制度，提高監(jiān)理工作成效）。

……

4.設(shè)備材料質(zhì)量管理

明確設(shè)備材料進場驗收、使用（安裝）過程質(zhì)量控制工作程序 和工作要求（如如何加強設(shè)備材料招標、主要設(shè)備材料監(jiān)造、開箱

驗收及運輸保管等環(huán)節(jié)的管理），確保設(shè)備材料質(zhì)量。5.調(diào)試質(zhì)量管理

明確工程調(diào)試階段質(zhì)量管理的目標、工作程序和要求，規(guī)定對 調(diào)試質(zhì)量進行考核管理的主要措施。

（四）安全文明施工管理措施 1.管理及工作要求

管理組織、職責(zé)、工作要求（嚴格按《國家電網(wǎng)公司輸變電工 程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》 及圖冊的要求，結(jié)合工

程實際，落實安全文明施工工作責(zé)任、工作標準和工作要求）。2.措施費用管理

安全措施補助費、安全文明施工費列支、使用管理等（根據(jù)本 工程特點，按要求編制費用使用、管理制度）。3.檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理

（建設(shè)項目安全委員會期會議、檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)安全文明施 — 15 —

工的重大問題； 建設(shè)管理單位代表日常檢查、指導(dǎo)，促進工工程設(shè)

計、監(jiān)理、施工等單位對安全文明施工盡職盡責(zé)； 監(jiān)理單位對安全

文明施工協(xié)調(diào)、控制等方面作出具體工作規(guī)定）

……

（五）投資管理措施

要把造價控制工作與工程創(chuàng)優(yōu)工作緊密結(jié)合，通過提高輸變電 工程的土地利用效率、嚴格控制土建和裝修等標準、嚴格控制工程

拆遷跨越及征地等補償費用、防止工程返工等措施控制工程造價。

倡導(dǎo)建設(shè)符合輸變電工程特點的優(yōu)質(zhì)工程，開展“兩型一化”（節(jié)

約型、環(huán)保型、工業(yè)化）變電站建設(shè)試點，尋求造價與優(yōu)質(zhì)的合理

平衡點，實現(xiàn)控制控制與優(yōu)質(zhì)工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（六）進度管理措施

堅持合理工期。特殊情況應(yīng)采取保證工程質(zhì)量的有效措施（根 據(jù)工程實際編寫相關(guān)內(nèi)容）。編制主要進度控制節(jié)點（一級網(wǎng)絡(luò)計

劃），提出動態(tài)修正要求。

（七）檔案管理措施

切實提高對工程檔案管理重要性認識，采取有效措施加強工程 檔案管理（如在工程開始前，事先對工程檔案管理進行策劃，明確

檔案歸檔標準，立卷方法要求，文字、圖片與電子版檔案要求，明

確檔案移交對象單位，明確專人進行檔案管理； 在檔案形成過程加

強檢查、指導(dǎo)，要求工程檔案與工程進展同步形成； 嚴格按照國家 — 16 —

及國家電網(wǎng)公司有關(guān)工程檔案歸檔規(guī)定，及時完成竣工資料的收集、整理和移交工作； 制定確保檔案資料的真實性、有效性和完整性的 措施）。

（八）工程投運后的創(chuàng)優(yōu)措施

建設(shè)管理單位要積極與生產(chǎn)運行部門溝通，協(xié)調(diào)做好工程創(chuàng)優(yōu) 工作。

1． 工程驗收中提出的尚未處理的缺陷，建設(shè)單位應(yīng)組織力量盡

快處理，并及時組織對工程遺留問題的處理，根據(jù)合同做好相關(guān)保 修工作。

2． 落實后期施工及運行過程的成品保護措施，如打開的防火封

堵等應(yīng)恢復(fù)原狀或滿足驗收規(guī)范要求。

3． 做好生產(chǎn)準備、運行管理及設(shè)備維護檢修等相關(guān)配合工作。4． 及時辦理政府有關(guān)部門對環(huán)保、消防、檔案等專項驗收意見

（或文件），按時組織達標投產(chǎn)及評優(yōu)自查、申報等工作。5． 依據(jù)工程達標創(chuàng)優(yōu)工作要求和程序，組織自檢、復(fù)檢、及申 報等工作。— 1 —

《國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則》

編制綱要 說 明

一、本綱要用以指導(dǎo)施工單位編制《變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細 則》（以下簡稱“施工創(chuàng)優(yōu)細則”）。各工程項目施工單位應(yīng)參照本綱要

格式和條目（不限于本綱要內(nèi)容），結(jié)合工程實際編制。

“施工創(chuàng)優(yōu)細則” 是施工單位開展工程創(chuàng)優(yōu)的操作性文件，應(yīng)結(jié)

合工程和施工單位自身特點編寫，內(nèi)容應(yīng)盡可能詳盡。

二、“施工創(chuàng)優(yōu)細則” 應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)管理單位編發(fā)的本工程“創(chuàng)

優(yōu)規(guī)劃” 的要求編寫，并參照國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)當前變電站工程建設(shè)

質(zhì)量管理先進水平，對照現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、標準的要求（不低于優(yōu)

良級標準），提出適合本工程實際的施工質(zhì)量及工藝要求，并編制相應(yīng) 的施工技術(shù)及工藝措施。

三、“施工創(chuàng)優(yōu)細則”由施工項目部組織編制，經(jīng)施工單位質(zhì)量、技術(shù)管理部門審核，主管副經(jīng)理或總工程師批準，在工程開工前完成

編審批程序，報經(jīng)本工程監(jiān)理單位審核同意，并進行必要的宣貫和交 底后實施。

四、由于工程建設(shè)實際情況差異性較大，故本文件采用編制綱要

及示例相結(jié)合的編寫格式。

五、本綱要適用于 220kV 及以上電壓等級新建變電站工程“施工

創(chuàng)優(yōu)細則”的編寫，其它電壓等級變電站工程可參考執(zhí)行。— 2 — 目 錄

封面式樣………………………………………………………… 4 編審批式樣……………………………………………………… 5 1.概述………………………………………………………………6 1.1 編制目的…………………………………………………… 6 1.2 編制依據(jù)…………………………………………………… 6 1.3 工程概況及主要特點…………………………………………7 2.施工創(chuàng)優(yōu)目標……………………………………………………7 2.1 施工質(zhì)量目標…………………………………………………7 2.2 施工安全目標…………………………………………………8 2.3 文明施工和環(huán)保目標…………………………………………8 2.4 工期和投資目標………………………………………………8 2.4 工程檔案管理目標……………………………………………9 3.施工創(chuàng)優(yōu)管理措施………………………………………………9 3.1 制度保證措施…………………………………………………9 3.2 組織保證措施…………………………………………………10 3.3 技術(shù)保證措施…………………………………………………11 3.4 物資保證措施…………………………………………………12 3.5 過程控制措施…………………………………………………13 3.6 工程進度管理…………………………………………………14 3.7 開展質(zhì)量攻關(guān)活動……………………………………………14 3.8 強制性標準的貫徹實施………………………………………15 3.9 信息管理………………………………………………………15 3.10 創(chuàng)優(yōu)自查及整改………………………………………………16 4.施工工藝及技術(shù)控制措施……………………………………… 17 — 3 —

4.1 施工工藝控制要求……………………………………………17 4.2 主要工序控制措施…………………………………………… 19 5． 主要施工工藝質(zhì)量要求、控制措施及成品效果要求………… 26 — 4 — 封面式樣：

《****變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則》

編制單位：

— 5 — — 6 —

編審批式樣（要求責(zé)任人手簽）：

批準： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日

編制日期：年 月 日 — 7 — 1． 概 述 1.1 編制目的

提要： 通過分解和細化本工程創(chuàng)優(yōu)目標、制定相關(guān)針對性的管理、技術(shù)等措施、明確相關(guān)工作的責(zé)任主體，指導(dǎo)本工程施工管理及施工

人員開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，最終實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標。1.2 編制依據(jù)

提要： 與工程創(chuàng)優(yōu)相關(guān)的主要依據(jù)性文件, 所有文件均應(yīng)注明現(xiàn)

行版本文號或版本號，確保為有效文件。示例：

⑴ 建設(shè)單位制定的本工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”

⑵ 《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基

建[2006]699 號）

⑶ 《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（國家電網(wǎng)基建 005]253 號）⑷ 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》（國家電網(wǎng)基建

[2005]255 號）

⑸《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》(國家電網(wǎng)工[2003]153 號)⑹ 《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程 第一部分： 土建工程》（DL/T5210.1—2005）

⑺ 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（火電、送變電部分）— 8 —

⑻ 《電氣裝臵安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》（DL/T5161.1～ 5161.17-2002）

⑼《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量病防治工作規(guī)定》（電建質(zhì)監(jiān)[2004]18 號）

⑽ 工程建設(shè)標準強制性條文電力工程部分（2006 年版）⑾ 《國家重大建設(shè)項目 文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA／

T28—2002）……

注： 以上文件、規(guī)程規(guī)范均需列明現(xiàn)行文件名稱及有效版本號(或 文號)。

1.3 工程概況及主要特點

提要： 描述本工程地理位臵、地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、自然及社會

環(huán)境等,對增加施工安全質(zhì)量控制難度的工程特點宜重點進行闡述。

2． 施工創(chuàng)優(yōu)目標

提要： 依據(jù)本工程“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 確定的創(chuàng)優(yōu)目標，針對工程

施工特點、本單位技術(shù)力量及管理特點等進行必要的細化、量化，編

制質(zhì)量、安全、文明施工與環(huán)保、工期與投資、檔案管理等分目標。示例：

2.1 施工質(zhì)量目標

⑴ 施工全過程做不發(fā)生施工質(zhì)量事故，實現(xiàn)一次成優(yōu)。— 9 —

⑵ 工程質(zhì)量滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定 標準的優(yōu)良級要求。其中，建筑工程： 分項工程合格率為 100%，觀感

得分率≥90%； 安裝工程： 分項及分部工程合格率為 100%，工程

優(yōu)良率為 100%。工程帶負荷一次啟動成功。

⑶ 實現(xiàn)工程“零缺陷”移交。……

2.2 施工安全目標

⑴ 不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故； ⑵ 不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故； ⑶ 不發(fā)生火災(zāi)事故；

⑷ 不發(fā)生負主要責(zé)任的交通事故；

⑸ 不發(fā)生因工程施工而造成的電網(wǎng)非正常停電事故； ……

2.3 文明施工和環(huán)保目標

單位依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》 編制并嚴格執(zhí)行本工程《安全文明施工實施細則》，實現(xiàn)安全文明施工 “六化”要求。2.4 工期和投資目標

依據(jù)合同工期要求，合理組織施工，嚴格關(guān)鍵工序控制，確保如

期（注明具體時間）竣工移交生產(chǎn)。— 10 —

根據(jù)工程進度，及時編制工程用款計劃； 根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工 情況，及時提出合理的變更申請，避免造成不必要的資源浪費。

2.5 工程檔案管理目標

所有施工記錄、質(zhì)量保證資料、質(zhì)量關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的數(shù)碼檔案等

工程檔案與施工進度同步形成，歸檔及時，數(shù)據(jù)準確、真實可靠、完

整齊全，滿足合同及工程檔案管理要求。

3.施工創(chuàng)優(yōu)管理措施 3.1 制度保證措施

提要： 為了保證各項質(zhì)量控制措施的落實，項目部應(yīng)建立健全相

關(guān)質(zhì)量管理制度并認真落實。

示例： 為實現(xiàn)本工程創(chuàng)優(yōu)目標，針對工程特點及管理要求，編制

以下質(zhì)量保證制度并在工程施工全過程認真落實，以保證各種質(zhì)量控

制措施的有效執(zhí)行并取得預(yù)期效果： ⑴ 施工質(zhì)量工作責(zé)任和獎懲制度； ⑵ 施工圖會審及技術(shù)交底制度；

⑶ 原材料檢驗、試驗，設(shè)備開箱、交接，及跟蹤管理制度； ⑷ 施工質(zhì)量檢查、檢驗、不合格品糾正制度； ⑸ 隱蔽工程驗收制度；

⑹ 設(shè)計變更及材料代用管理制度； ⑺ 計量器具管理制度； — 11 — ⑻ 質(zhì)量事故報告及處理制度； ⑼ 檔案管理制度。……

3.2 組織保證措施

提要： 完善工程創(chuàng)優(yōu)組織體系，如成立領(lǐng)導(dǎo)小組及明確其工作職 責(zé)、工作計劃，人力資源準備，以及編制創(chuàng)優(yōu)管理框圖（落實到具體 人員）。

示例：

3.2.1 成立工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組

⑴ 施工單位成立創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： *** 副組長： *** 組 員： *** *** *** *** *** *** *** ⑵ 創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組在工程開工前召開創(chuàng)優(yōu)專題會議，明確各部門及

崗位人員創(chuàng)優(yōu)工作職責(zé)，布臵施工創(chuàng)優(yōu)相關(guān)工作計劃； 在施工過程中 進行的創(chuàng)優(yōu)專題檢查不少于 2 次，及時糾正工作偏差，不斷完善創(chuàng)優(yōu)

措施；及時協(xié)調(diào)影響工程創(chuàng)優(yōu)的主要問題

⑶ 優(yōu)化項目部人員配臵，確保知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗、相關(guān)資格等

滿足工程創(chuàng)優(yōu)要求。特種作業(yè)人員、質(zhì)量檢查控制人員必須經(jīng)過相關(guān)

培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，持證上崗，確保其技能滿足工程過程質(zhì)量控制 的要求。— 12 — 3.2.2 組織機構(gòu)

本工程的質(zhì)量管理及創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)框圖（略）。3.3 技術(shù)保證措施

提要： 編制與工程創(chuàng)優(yōu)相關(guān)的施工技術(shù)文件及措施，以及落實施 工圖審查、新技術(shù)研究及應(yīng)用等工作。

示例：

⑴ 施工技術(shù)人員到現(xiàn)場進行實地勘察，掌握現(xiàn)場地理環(huán)境，編制 針對性的施工技術(shù)措施、安全環(huán)境保證措施、質(zhì)量保證措施等施工作

業(yè)指導(dǎo)文件。重要施工技術(shù)方案（此處應(yīng)指明本工程的重要施工技術(shù)

方案、措施）應(yīng)經(jīng)施工技術(shù)人員論證，內(nèi)部履行審批手續(xù)后，報本工

程監(jiān)理部審核批準后實施。

⑵ 分部工程開工前，項目部須組織技術(shù)、質(zhì)量、安全等部門，針

對本工程特點,就相關(guān)作業(yè)文件和工作要求對施工人員進行詳細交底。

⑶ 工程開工前，由項目總工組織本工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備

等管理部門，對施工圖進行認真審查，并提出修改意見，審查時應(yīng)特

別注意工序接口、及與現(xiàn)場實際情況的核對。施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件等

與設(shè)計不符的情況，及時書面向監(jiān)理反映。

⑷ 注意收集新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的信息，結(jié)合本工

程特點，經(jīng)嚴密的技術(shù)經(jīng)濟分析和必要的試驗、試點，積極在本工程

應(yīng)用成熟的“四新技術(shù)”，以優(yōu)化施工工藝，提高工效，在技術(shù)方面為

工程創(chuàng)優(yōu)提供保證。根據(jù)本工程特點，擬采用……（列明本工程擬采 — 13 —

用的新技術(shù)內(nèi)容）。

3.4 物資保證措施

提要： 根據(jù)施工需求，通過進場檢查、檢驗、日常管理等手段，確保本工程所使用的機械、工器具性能和數(shù)量滿足創(chuàng)優(yōu)要求； 制定工

程原材料進場、試驗、跟蹤等全過程控制措施。示例：

3.4.1 機具設(shè)備的管理

⑴ 所有施工檢測工具（列出本工程主要的檢測工具名細）在進入

本工地前，均應(yīng)經(jīng)法定檢測單位鑒定合格并在有效期范圍內(nèi)使用，其

精度必須符合相關(guān)規(guī)定要求。并建立臺帳，實施動態(tài)管理。⑵ 主要機具設(shè)備（列出本工程主要設(shè)備的名細）進入工地前，項

目總工應(yīng)組織技術(shù)、設(shè)備、安全部對其進行檢查驗收，進行必要的檢

驗和試驗，確保性能良好，標識清晰，完好率 100%。⑶ 特種設(shè)備必須經(jīng)過檢驗鑒定，并附相關(guān)證明文件，以保證施工 安全。3.4.2 材料管理

⑴ 原材料（鋼筋、砂石、水泥、水等）在開工前，由項目部質(zhì)量

管理部門采樣（采樣時通知監(jiān)理到場見證）并且送到相應(yīng)資質(zhì)的試驗

單位進行檢驗，合格后方可使用。

⑵ 施工過程中，根據(jù)原材料用量，嚴格按照規(guī)定做相應(yīng)批次的試 — 14 — 驗。

⑶ 甲方供料的質(zhì)量把關(guān)：

① 按合同規(guī)定進行到貨檢驗；依據(jù)合同進行妥善保管。② 在使用前對原材料進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)問題時立即停止使用，并及時向業(yè)主及監(jiān)理反映。

⑷ 所有材料必須做好使用跟蹤記錄，確保可追溯性。3.5 過程控制措施

⑴ 開工前對施工人員進行質(zhì)量培訓(xùn)，以提高其創(chuàng)優(yōu)意識，了解工

程創(chuàng)優(yōu)目標，掌握工作要點，做到熟知本崗位的質(zhì)量工作要求； ⑵ 認真推行首基試點工作制度（如本工程確定圍墻砌筑、基礎(chǔ)混

凝土澆制、二次接線等工序進行首基試點），試點施工結(jié)束后，項目部

及時總結(jié)并進一步完善施工措施，以統(tǒng)一施工工藝標準和技術(shù)要求，推行標準化作業(yè)。

⑶ 開工前，及時向監(jiān)理部報驗評項目劃分表，批準后實施。⑷ 完善并嚴格執(zhí)行施工質(zhì)量三級控制制度，加強過程控制，注重

隱蔽工程監(jiān)控、簽證。加強施工過程的全過程監(jiān)控，上道工序檢驗合

格后方可進入下道工序。

⑸ 定期對照工程創(chuàng)優(yōu)要求對施工管理及實物質(zhì)量進行檢查、分析

（關(guān)鍵環(huán)節(jié)必查），發(fā)現(xiàn)不足及時采取必要的措施進行糾正，做到施工

質(zhì)量的持續(xù)改進；

⑹ 項目部質(zhì)量管理部門負責(zé)施工記錄等資料歸口管理，設(shè)專人負 — 15 —

責(zé)，其他部門配合并對本部門形成的相關(guān)資料負責(zé)，確保施工記錄等

資料與施工進度同步形成、真實可信，及時整理工程檔案，保證檔案 符合要求。

3.6 工程進度管理 根據(jù)工程工期計劃、工程量以及工序流程編制本工程施工進度計

劃和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖，依據(jù)進度計劃合理投入和配臵施工技術(shù)力量、設(shè)備物資等資源，以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作； 項目部每周召開一次工程協(xié)

調(diào)會（必要時，可由項目經(jīng)理決定臨時召開），對照計劃進度進行檢查，對影響工程總體進度的施工項目或工序要認真分析，找出原因并加以

解決。對土建與電氣交叉以及受天氣影響等的施工項目應(yīng)合理安排作 業(yè)進度。

必要時，應(yīng)采取措施在確保工程質(zhì)量的前提下，采取以下措施抓 工程進度：

⑴ 認真策劃，及時安排工序轉(zhuǎn)序；

⑵ 適當加大施工力量和施工機具等施工資源的投入； ⑶ 采取適宜的技術(shù)措施提高工效； ⑷ 加強施工組織管理，如及時進行質(zhì)量驗收等工作，保證工序的 銜接等。

3.7 開展質(zhì)量攻關(guān)活動

為推動質(zhì)量管理水平的不斷提高，充分發(fā)揮職工智慧，圍繞工程 — 16 —

創(chuàng)優(yōu)目標，針對工程施工中的難點，選擇課題(本項目的具體攻關(guān)課題

列出)組織 QC 小組攻關(guān)，以解決技術(shù)難題，努力提高施工質(zhì)量水平。

3.8 強制性標準的貫徹實施

組織進行工程建設(shè)標準強制性條文專題培訓(xùn)，增進對條文內(nèi)容的

理解，提高員工執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的自覺性； 工程開工前，針

對工程的特點，編制本工程的強制性條文實施計劃，并對施工過程中 的實施情況進行檢查，確保不發(fā)生違反強制性條文規(guī)定的現(xiàn)象。3.9 信息管理 3.9.1 檔案資料管理

(1)工程竣工資料應(yīng)進行完整、系統(tǒng)的整理后按要求歸檔。(2)所有施工記錄、質(zhì)保資料等工程資料按照檔案管理要求進行

組卷。資料要及時準確、真實可靠、完整齊全，并符合合同及國家電

網(wǎng)公司檔案管理要求。

(3)加強技術(shù)文檔資料管理，建立原始記錄收集制度，保證原始

記錄的臵信度。隨時掌握施工過程中的質(zhì)量動態(tài)，交流經(jīng)驗。3.9.2 影像資料管理

依據(jù)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全 質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全?2007? 25 號）的要求，制定工程

建設(shè)過程數(shù)碼照片采集管理細則，明確責(zé)任，切實加強安全質(zhì)量過程 — 17 — 控制。3.10 創(chuàng)優(yōu)自查及整改

工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評審辦法的有關(guān)

要求，組織有關(guān)人員對工程進行創(chuàng)優(yōu)自查，創(chuàng)優(yōu)自查分實物質(zhì)量和資

料管理兩部分,檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時組織整改并做到閉環(huán)管理。自查 主要內(nèi)容：

⑴ 對照《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》考核評定標 準，進行自查。發(fā)現(xiàn)不足，及時安排完善，并完成創(chuàng)優(yōu)自查報告； ⑵ 質(zhì)量監(jiān)督報告中提出的質(zhì)量問題，整改及閉環(huán)情況； ⑶ 達標驗收中提出的質(zhì)量問題，整改及閉環(huán)情況； ⑷ 工程資料移交，竣工驗收簽證； ⑸ 編寫工程創(chuàng)優(yōu)總結(jié)。

工程創(chuàng)優(yōu)總結(jié)編寫要求： 工程簡要概況、創(chuàng)優(yōu)目標、質(zhì)量控制、工程亮點、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量評定、創(chuàng)優(yōu)自查、存在的不足及整改，今

后工程完善措施等。

4.施工工藝及技術(shù)控制措施

提要： 根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程評審標準、當前國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工工藝

先進水平、規(guī)程規(guī)范等要求，對影響變電站質(zhì)量的關(guān)鍵作業(yè)或工序提

出可操作性的工藝要求。示例： — 18 —

4.1 施工工藝控制要求及措施

為確保工程達標投產(chǎn)，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標，對以下施工項目 進行策劃 和控制，使之成為本工程的施工亮點。

4.1.1 清水混凝土

露出地面的設(shè)備基礎(chǔ)（含 GIS 基礎(chǔ)、斷路器基礎(chǔ)、主變基礎(chǔ)、保護

帽等）采取清水混凝土施工工藝。4.1.2 電纜溝及蓋板

電纜溝溝底坡度平滑、泛水順暢、無積水；電纜溝壓頂間距 4～6 米自然分縫、無開裂； 電纜溝蓋板邊框鍍鋅、表面平整光滑、無開裂，走動時無響聲。

4.1.3 道路模板支設(shè)采用標準的槽鋼，固定牢固，面層采用機械收

光工藝，道路面層整美觀。

4.1.4 雨水井、檢查井采用合成高分子環(huán)保井蓋和井座，四周澆注

細石混凝土泛水帶。4.1.5 外墻飾面及散水

外墻面表面平整、分隔縫平直順滑、門窗洞口處面磚排列合理美觀

大方；散水坡泛水順暢、簡潔明快、無開裂。4.1.6 室內(nèi)裝飾

室內(nèi)裝飾塊材進行二次排版，達到縫縫相通，線線相連（過道地

磚與兩側(cè)房間地磚對縫； 衛(wèi)生間墻磚與地磚、吊頂對縫）。對衛(wèi)生潔具、地漏的位臵事先策劃，使之與磚縫對稱布臵； 吊頂平整、分縫一致、壓條接縫平直；地面、墻面平整無裂紋。— 19 —

4.1.7 接地引下線安裝：

⑴ 構(gòu)支架接地做到規(guī)格一致、高度一致、方向一致。⑵ 扁鐵平順，橫看成片，豎看成條。⑶ 采用冷彎工藝制作接地線。4.1.8 軟母線安裝：

⑴ 金具螺栓的穿入方向全站統(tǒng)一。

⑵ 同檔距內(nèi)弛度一致，三相弛度誤差應(yīng)控制在-1%～+3%。⑶ 成排設(shè)備的軟母線彎曲一致，間隔棒成行，整齊，美觀。4.1.9 變壓器及附屬設(shè)備安裝 ：

⑴ 散熱片風(fēng)扇電源電纜管彎曲一致，電纜掛牌高度統(tǒng)一。

⑵ 合理布臵變壓器電纜布線，不拘泥于廠家設(shè)計布臵，做到合理，美觀。

⑶ 進行密封試驗，確保變壓器投運后不出現(xiàn)油滲漏現(xiàn)象。⑷ 在施工中采取措施油類不遺灑，做到文明施工，保護環(huán)境。90d 落 4.1.10 管母線安裝 ：

⑴ 各相管母線平直，表面光潔，在同一水平，管母線各相之間距

離按設(shè)計尺寸保持一致。⑵ 管母線焊縫應(yīng)呈圓弧形，光滑連續(xù)，無毛刺和凹凸不平現(xiàn)象。4.1.11 電纜支架安裝

a ⑴ 重視鐵件的預(yù)埋質(zhì)量，嚴格控制誤差。

⑵ 在支架橫檔端部翹起部分套熱縮管，增加電纜與支架間的摩擦

力，防止電纜側(cè)向滑落，保證同側(cè)的熱縮管在同一立面上。— 20 —

⑶用經(jīng)緯儀和水平尺對電纜支架逐一定位，保證電纜支架安裝牢 固、整齊、美觀。I 4.1.12 電纜橋架安裝：

⑴ 電纜橋架安裝牢固，橫平豎直。

⑵ 托架、吊架沿橋架走向左右的偏差控制在 7mm 內(nèi)； 4.1.13 電纜敷設(shè) ： U3 ⑴ 電纜排列整齊、美觀。⑵ 電纜進入設(shè)備的弧度一致。⑶ 固定牢固。

4.1.14 電纜二次接線 ： ⑴ 電纜排列整齊、緊湊。y ⑵ 二次接線正確，線束綁扎均勻，電纜牌安裝高度一致、緊湊，電纜號頭清晰、整齊。4.2 主要工序控制措施

提要： 根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程評審標準、當前國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工工藝 的先進水平、規(guī)程規(guī)范等要求，對關(guān)鍵作業(yè)和主要工序提出可

第二篇：國家電網(wǎng)公司標準化班組建設(shè)

電力企業(yè)班組建設(shè)是電力企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，因此，做好班組建設(shè)非常重要。班組建設(shè)工作必須常抓不懈，不但要搞好隊伍建設(shè)，還要進行安全管理文化建設(shè)。本文對搞好隊伍建設(shè)和進行安全管理文化建設(shè)的相關(guān)問題進行闡述。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；班組建設(shè)；主要內(nèi)容；安全生產(chǎn)

班組是電力企業(yè)最基本、最基層的組織單元。電力企業(yè)各項生產(chǎn)、檢修任務(wù)最終都要通過班組來實施完成，班組的安全生產(chǎn)工作搞得好與壞，直接影響著電力企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)形象、行風(fēng)建設(shè)及生存競爭力等諸多方面。

一、選好班組帶頭人

班組長是電力企業(yè)基層組織的工作核心，是各項生產(chǎn)任務(wù)的直接組織者和執(zhí)行者。班組長必須具備為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、安全意識濃厚，對待工作具有奉獻、敬業(yè)及創(chuàng)新精神。班組安全生產(chǎn)管理，危險性最大的莫過于班組長責(zé)任心不強，安全意識淡薄。

二、宣傳安全文化建設(shè)的理念

1、注重轉(zhuǎn)變觀念，增強安全意識。事故無外乎是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致，而物的不安全狀態(tài)歸根到底是人為因素所造成的。班組成員必須克服僵化及麻痹思想，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要樹立零事故的思想理念。電力行業(yè)是一個安全風(fēng)險較高的行業(yè)，任何一個電力職工都是不愿意在生產(chǎn)工作中受到人身傷害或發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故的，如果把職工的這種愿望作為一種企業(yè)財富，形成大家一起來向“零事故挑戰(zhàn)”的共同意愿，就會對企業(yè)員工的行為具有無形的約束力，再經(jīng)過長期的潛移默化，就形成一種規(guī)范的行為準則，這樣，任何事故就做到有效預(yù)防和有效控制。

2、加強重點控制和預(yù)防。要實現(xiàn)零事故原則，必須把崗位主體與客體的一切潛在的危險因素和危險點事先辨識出來，加以控制和解決，從根本上防止事故的發(fā)生。對班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場來說，對重點、難點、危險點要了如指掌，做到心中有數(shù)。在帶電設(shè)備與停電設(shè)備之間、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、登高作業(yè)攀登處等必須懸掛各種醒目的安全標志并設(shè)專人監(jiān)護，要從整治思想上的危險點人手，克服思想上麻痹和行動上習(xí)慣性違章行為，同時做到五到位，即安全思想教育到位、崗位“安全職責(zé)”履行到位、實施措施到位、具體行動到位、事前預(yù)防到位。要在發(fā)生事故因素、潛在危險、重點對策、預(yù)防措施等方面下功夫，以此來提高自我保護能力和事故處理的能力，達到安全生產(chǎn)無事故的目標。

3、充分調(diào)動工作積極性。安全生產(chǎn)管理是一種群體行為，單純只靠班組長和兼職安全員是遠遠不夠的。全員參加即大家共同參與，站在安全生產(chǎn)的立場與工作崗位角度，以零事故為目標，主動查找所在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危險因素。班組每個員工對承擔(dān)的作業(yè)項目，生產(chǎn)場地作業(yè)的難點、危險點了如指掌，對可能會發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類事故，做到心中有數(shù)。事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定于生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理貫穿于整個生產(chǎn)過程的始終，班組全員行動起來，每一個工作班組成員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，建立一整套安全生產(chǎn)的防護體系，堅持以人為本、抓好“自保、互保、群保”的安全監(jiān)督工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場廣泛開展反習(xí)慣性違章活動。在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章、崗位無隱患、班組無事故、過程無危險。

4、提高員工的綜合素質(zhì)和實踐能力。教育職工把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保@樣的要求還遠遠不夠，應(yīng)該再提高一個層次，使之達到“我會安全”的程度。一個員工連自己都不會保護，怎么會保護好他人呢。安全教育逐步從“要我安全”的被動式教育，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視踩钡闹鲃邮浇逃挥小拔視踩辈拍苁盏搅己玫男Ч拍苁拱踩逃桶踩芾磉_到一個新的水平。企業(yè)文化以人為本是基礎(chǔ)，職工的生命安全問題更是一個企業(yè)管理中的重中之重。因此，加強安全思想教育，做好“我會安全”的技能培訓(xùn)工作，提高公司員工安全意識和素質(zhì)。

三、明確班組安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容

從心理學(xué)講，生產(chǎn)現(xiàn)場危險點預(yù)防分析活動是一種逆向思維，是從可能發(fā)生的后果去提醒人們注意。因為“講危險”比“拼安全”更直觀具體，更有針對性、直觀性，更易被職工接受，更易引起職工的注意，從而更能增強職工的責(zé)任感和安全意識。危險點預(yù)防分析活動，分危險點分析和工前五分鐘活動兩步驟進行。前一階段主要是發(fā)掘危險因素，制定預(yù)防措施，后一階段是重點落實預(yù)防措施。電力系統(tǒng)現(xiàn)行“安全票”、“操作票”管理制度，又是班組危險點預(yù)防分析活動的一種具體表現(xiàn)形式。班組危險點預(yù)防分析活動的內(nèi)容：通過危險點預(yù)防分析活動，應(yīng)明確幾個問題：作業(yè)地點、作業(yè)人員、作業(yè)現(xiàn)場狀況、事故原因分析、事故隱患、填寫“安全票”、“操作票”等；落實危險點控制措施。危險點預(yù)防分析活動程序：危險點預(yù)防分析活動可分為五個步驟：即發(fā)現(xiàn)問題、研究重點、提出措施、制定對策、監(jiān)督落實。

在組織班組工作中，要抓好以下幾點工作：(1)強化職工安全教育，提高員工安全意識，要把正確處理好違章和反習(xí)慣違章工作與安全教育的關(guān)系緊密結(jié)合起來，把加強對全體員工的安全意識教育，特別是在反違章和習(xí)慣違章作為重點工作來抓。要組織職工認真學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》等安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合本班組在安全方面存在的問題，進行認真地學(xué)習(xí)和討論，利用安全宣傳欄等形式對職工進行安全教育，強化職工的安全意識，做好宣傳教育，注重激勵作用。

(2)班組長要事先準備班組危險點預(yù)防分析的思路和方法。開展活動前，班組長要對班組危險點預(yù)防分析所進行課題的主要內(nèi)容進行初步準備，以便開展活動時做到心中有數(shù)，進行引導(dǎo)性發(fā)言，要充分發(fā)揮集體智慧，調(diào)動群眾積極性，使大家在活動中受到教育。危險點預(yù)防分析活動應(yīng)在活躍的氣氛中進行，不能一言堂，應(yīng)讓所有班組成員有充分發(fā)表意見的機會，提高活動質(zhì)量。(3)危險點預(yù)防分析活動形式要直觀、多樣化。班組長可結(jié)合電網(wǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場狀況，畫一些作業(yè)示意圖，便于大家分析討論，或在作業(yè)現(xiàn)場進行直觀的、更有效的分析，也可隨著作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，條件的變化，對危險點進行動態(tài)的分析。同時要抓好“安全票”、“操作票”的審查和整理。

對于一個電力企業(yè)來講，班組是最基層的組織、是企業(yè)安全文化建設(shè)最關(guān)鍵的部分。在工作中，班組工作必須做地扎實有效。要充分發(fā)揮班組長的領(lǐng)導(dǎo)作用，努力提高班組成員整體的綜合素質(zhì)，落實安全措施，明確各自責(zé)任，嚴肅勞動紀律，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保工作萬無一失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故的目標。

第三篇：國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化管理

附件：國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化管理模板

一、項目管理部分

XM1：網(wǎng)省公司建設(shè)管理任務(wù)書

XM2：業(yè)主項目部組織機構(gòu)報審模板（文件形式）XM3：建設(shè)管理綱要 XM4：工程開工報審表

XM5：項目管理實施規(guī)劃報審表 XM6：安全文明施工二次策劃報審表 XM7：工程施工創(chuàng)優(yōu)實施細則報審表 XM8：工程設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實施細則報審表 XM9：工程監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實施細則報審表 XM10：監(jiān)理文件報審表

XM11：工程進度一級網(wǎng)絡(luò)計劃報審表 XM12：特殊施工技術(shù)方案（措施）報審表 XM13：分包單位資格報審表

XM14：主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備供貨商資質(zhì)報審表 XM15：工程復(fù)工申請表 XM16：工程暫停令

XM17：工程竣工預(yù)驗收申請表

XM18：電力建設(shè)工程招標申請表（設(shè)計、施工、監(jiān)理）XM19：設(shè)計、監(jiān)理、施工合同范本 XM20：會議紀要模板

XM21：***省電力公司***年110kV及以上電網(wǎng)建設(shè)進度計劃 XM22：***建設(shè)管理單位***年110kV及以上電網(wǎng)建設(shè)實施計劃 XM23：項目設(shè)計計劃（變電站、線路）XM24：變更工期報審表

XM25：XX年第XX期工程建設(shè)月報 XM26：輸變電工程檔案管理工作模板 XM27：工程物資供貨協(xié)調(diào)表

XM28：基建工程施工需主網(wǎng)配合停電計劃表 XM29：發(fā)出文件記錄表 XM30：接受文件記錄表

XM31：建設(shè)單位匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM32：設(shè)計單位匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM33：監(jiān)理單位匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM34：施工單位自驗收匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM35：生產(chǎn)單位匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM36：工程驗收檢查組匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM37：啟動試運指揮組匯報內(nèi)容格式模板（啟委會留存）XM38：變電、線路工程竣工驗收簽證書 XM39：設(shè)計資信評價考核評分表 XM40：監(jiān)理資信評價考核評分表 XM41：施工資信評價考核評分表

二、安全管理部分

AQ1： 工程專業(yè)分包安全協(xié)議

AQ2：業(yè)主項目部安全管理制度與安全管理臺帳

AQ3： 變電（線路）工程 階段《安全文明施工設(shè)施配置計劃單》 AQ4：送電、變電工程安全檢查考核評價表 AQ5：安全隱患整改通知單

AQ6：輸變電工程安全管理流動紅旗競賽申報表

AQ7：輸變電工程安全文明施工標準化達標檢查評價用表 AQ8：安全月報表

AQ9：危險點辨識及控制措施總表

AQ10：輸變電工程項目安全健康環(huán)境管理評價匯總表 AQ11：安全事故應(yīng)急預(yù)案

AQ12：輸變電工程安全文明施工總體策劃 AQ13：安全文明施工二次策劃報審表 AQ14：應(yīng)急預(yù)案報審表

三、質(zhì)量管理部分 ZL1：工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

ZL2：輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督申報書 ZL3：工程施工創(chuàng)優(yōu)實施細則報審表

ZL4：電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書

ZL5：工程電力工程建設(shè)強制性條文實施計劃及執(zhí)行情況 ZL6：施工質(zhì)量驗收及工程類別劃分報審表 ZL7：設(shè)備材料開箱檢查記錄表

ZL8：材料/構(gòu)配件缺陷通知單、處理報驗表 ZL9：工程質(zhì)量檢查問題閉環(huán)整改表

ZL10：國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽申報表 ZL11：國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量管理流動紅旗競賽檢查評分表 ZL12：工程質(zhì)量中間驗收申請表 ZL13：單位（子單位）工程質(zhì)量報審表

ZL14：輸電線路工程、變電所（換流站）工程達標投產(chǎn)考評標準 ZL15：工程達標投產(chǎn)復(fù)檢（審批）申請表

ZL16：國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程檢查考核評分表 ZL17：國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程申報表 ZL18：工程參建單位質(zhì)量管理資信評價表

ZL19：工程安全/質(zhì)量事故報告、處理方案及處理結(jié)果報驗表 ZL20：檢驗批工程質(zhì)量驗收統(tǒng)計表 ZL21：工程驗評記錄統(tǒng)計報審表

四、造價管理部分 ZJ1：220kV輸變電工程初步設(shè)計復(fù)核請示資料 ZJ2：工程進度款付款報審表 ZJ3：工程其他費用付款報審表 ZJ4：工程設(shè)計變更聯(lián)系單

ZJ5：工程重大設(shè)計變更申請報批單 ZJ6：工程設(shè)計變更、簽證匯總表

ZJ7：××局（公司）110kV及以上輸變電工程結(jié)算工作完成情況表（××年××月）ZJ8：變電竣工工程概況表 ZJ9：送電竣工工程概況表 ZJ10：輸變電工程竣工結(jié)算報審表

ZJ11：××kV××輸變電工程竣工結(jié)算報告 ZJ12：工程竣工結(jié)算審核表 ZJ13：輸變電工程造價分析報告

五、技術(shù)管理部分

JS1：技術(shù)標準問題及標準間差異匯總表 JS2：基建工程初步設(shè)計技術(shù)內(nèi)審表 JS3：施工技術(shù)措施備案表 JS4：施工圖會審技術(shù)更改匯總表 JS5：設(shè)備出廠驗收技術(shù)報告 JS6：工程設(shè)計變更聯(lián)系單

JS7：工程重大設(shè)計變更申請報批單

JS8：變電站工程通用設(shè)計、通用設(shè)備和“兩型一化”專題內(nèi)審意見 JS9：輸電線路工程通用設(shè)計、“兩型三新”專題內(nèi)審意見

JS10：×××變電站工程通用設(shè)計、通用設(shè)備和“兩型一化”建設(shè)工作總結(jié) JS11：×××輸電線路工程通用設(shè)計、“兩型三新”建設(shè)工作總結(jié) JS12：通用設(shè)計、通用設(shè)備、“兩型一化”、“兩型三新”修訂建議上報表 JS13：工程竣工技術(shù)總結(jié)報告 JS14：基建科研課題需求表

第四篇：創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司標準化示范供電所工作匯報

創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司標準化示范供電所工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

大家好！首先，請允許我代表青陽供電公司全體干部員工向蒞臨檢查指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈歡迎，并致以崇高的敬意！

一、基本概況

安徽電力青陽供電有限責(zé)任公司屬安徽省電力公司控股公司，隸屬池州供電公司管理。公司現(xiàn)有主業(yè)職工131人，陽光員工209人。2010年完成售電量3.15億千瓦時，同比增長17%，綜合線損率6.39%。公司下設(shè)8個職能部門，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。境內(nèi)110千伏變電站3座，主變4臺，容量110000千伏安,35千伏變電站7座，主變14臺，容量84900千伏安，35千伏線路18條201千米，10千伏線路45條1091.3千米，配變臺區(qū)1525座，用電客戶14.05萬戶。

近年來，在省、市公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，青陽公司以創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)和省級文明單位為工作主線，扎實推進各項工作，取得了一定的成效。曾榮獲?國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)?、?國家電網(wǎng)公司文明單位?、?國家電網(wǎng)公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進單位?、?國家電網(wǎng)公司‘戶戶通電’先進集體?、?安徽省縣供電公司服務(wù)質(zhì)量五星級單位?、?安徽省首屆AAA級標準化良好行為企業(yè)?、?省電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀縣級供電公司?等榮譽稱號。多年來，青陽公司一直致力于供電所標準化建設(shè)，圍繞《國家電網(wǎng)公司標準化示范供電所考核標準》、《農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)(示范)窗口標準》和

《安徽省電力公司供電所?星級晉階?考核標準》要求，狠抓基礎(chǔ)工作落實，積極推進供電所規(guī)范化、專業(yè)化、標準化管理，取得了一定成效。

二、標準化示范供電所創(chuàng)建工作開展情況

（一）加強供電所標準化體系建設(shè)，各項工作做到有章可循。我公司從建章立制入手，結(jié)合公司標準化建設(shè)工作，從供電所自身實際出發(fā)，對供電所管理標準、工作標準和技術(shù)標準進一步細化，形成了一整套科學(xué)合理、切合實際、操作性強，涵蓋供電所安全生產(chǎn)、營銷管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等所有業(yè)務(wù)的《標準化作業(yè)流程》和《業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。根據(jù)?經(jīng)營指標領(lǐng)先、安全形勢受控、客戶評價爭先、過程管理標準、職工隊伍和諧?的供電所管理工作目標，通過全面推行標準化管理，做到實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核。同時，根據(jù)創(chuàng)建標準要求和供電所各項工作特點，對各班組、各崗位的職責(zé)進行了明確劃分，完善了各崗位責(zé)任制。將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到每位員工，實行定人員、定任務(wù)、定考核，充分調(diào)動了員工的責(zé)任心和主動性。

（二）加強宣傳教育，增強員工標準化意識。

一是抓好標準化管理宣傳教育。公司組織員工認真學(xué)習(xí)標準化管理相關(guān)文件，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)和月度線損、電費回收工作，開展對標準化管理、標準化作業(yè)意義的大討論，通過標準化管理知識競賽和典型配電臺區(qū)建設(shè)及線損、電費回收勞動競賽等活動，讓員工明確工作應(yīng)該怎么干、干到什么標準才符合要求。

二是抓好員工技能培訓(xùn)。專門建立了農(nóng)電培訓(xùn)基地，組織員工進行標準化作業(yè)技能培訓(xùn)，增強員工標準化作業(yè)能力，并通過樹立標準化管理配電臺區(qū)，組織員工進行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，增強員工對標準化管理直觀性的認識，提高員工的實際工作能力。

三是培育標準化管理文化。向員工灌輸?習(xí)慣服從標準，標準成為習(xí)慣，結(jié)果達到標準?的思想，增強員工實施標準化作業(yè)的主觀能動性，實現(xiàn)了員工思想從?要我標準?到?我要標準?意識的轉(zhuǎn)變。

（三）加強軟硬件設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造標準化工作條件。

為給客戶提供一個良好的窗口服務(wù)環(huán)境。我公司每年有計劃地對農(nóng)村供電營業(yè)窗口實施標準化建設(shè)與改造，為全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建立了寬暢、明亮的營業(yè)大廳，健全了值班室、工器具室、備品備件室、資料檔案室等功能區(qū)域；營業(yè)廳標識、標牌全部按《國家電網(wǎng)品牌推廣應(yīng)用手冊》進行VI設(shè)計，各項便民服務(wù)設(shè)施配置齊全。同時，加強供電所檔案資料和現(xiàn)場設(shè)備管理，統(tǒng)一了檔案資料的歸檔以及現(xiàn)場設(shè)備的安裝和標牌的設(shè)置標準，使全縣農(nóng)村供電營業(yè)窗口整體面貌煥然一新。

（四）、積極推進作業(yè)組織專業(yè)化，實現(xiàn)班組管理標準化。按照省、市公司作業(yè)組織專業(yè)化指導(dǎo)意見和指南制定了供電所作業(yè)組織專業(yè)化整合模式實施方案，調(diào)整設(shè)立了5個配電部和11個供電所。供電所內(nèi)部設(shè)立所長、綜合管理員、技安員三個管理崗位，并分設(shè)業(yè)務(wù)、電費、維護三個班組。配電部與供電所以公用配電臺區(qū)高壓開關(guān)或跌落保險的上樁頭為工作界面分界點，配電部負責(zé) 10 千伏

線路、設(shè)備的運行維護、檢修、施工、故障報（搶）修等工作，供電所負責(zé)本所范圍內(nèi)的用電業(yè)務(wù)受理全管理、用電檢查、電費抄收、線損管理、低壓配網(wǎng)運行、維護和故障報（搶）修等工作。

三、丁橋供電所創(chuàng)建?標準化示范供電所?工作開展情況 丁橋供電所現(xiàn)有職工13人。境內(nèi)現(xiàn)有12個行政村7428戶，供電面積 112.5平方公里，供電人口2.7萬人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有35千伏變電站1座，10千伏線路78.3公里，低壓線路214.8公里，公用臺區(qū)68臺，專用臺區(qū)84臺。2010年完成售電量5937.86萬千瓦時，高壓線損率0.56%，低壓線損率4.09%，已連續(xù)六年實現(xiàn)當年電費與陳欠電費年終雙結(jié)零。供電所先后榮獲國網(wǎng)公司農(nóng)電示范窗口，省、市公司?供電所規(guī)范化管理‘梯級晉階’示范供電所?，省、市公司?屬地護線先進供電所?等稱號，已連續(xù)五年被地方政府評為?優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位?，2010年被省公司命名為?五星級?供電所。丁橋鎮(zhèn)也于2008年完成?新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)?建設(shè)。2010年以來，丁橋供電所根據(jù)公司創(chuàng)建工作整體部署，積極開展?標準化示范供電所?創(chuàng)建工作，其主要工作情況如下：

（一）狠抓專業(yè)班組標準化建設(shè)。

根據(jù)公司總體工作安排，丁橋供電所在將10千伏線路運行、維護職責(zé)移交木鎮(zhèn)配電部，電量電費核算業(yè)務(wù)移交公司核算中心后，對本所業(yè)務(wù)、電費、維護三個班組崗位人員重新進行了設(shè)置，根據(jù)不同崗位特點重新明確了崗位職責(zé)，分專業(yè)制定了考核辦法，切實將作業(yè)組織專業(yè)化工作落到了實處。

（二）狠抓營業(yè)抄核收標準化管理。

完善客戶檔案?一戶一檔?標準化管理基礎(chǔ)工作，嚴格執(zhí)行供電所抄核收工作、線損管理、電費回收跟蹤分析和預(yù)警管理、營業(yè)普查與反竊電工作及計量管理等工作流程規(guī)范，積極應(yīng)用SG186系統(tǒng)固化業(yè)務(wù)流程，實時開展系統(tǒng)欠費信息跟蹤分析，密切注意客戶的繳費動態(tài)，及時防范電費風(fēng)險。通過實行線損?五分?管理和?雙指標?考核實現(xiàn)降損增效。結(jié)合作業(yè)組織專業(yè)化整合，實現(xiàn)了抄、核、收三職分離，使抄表人員、核算人員、收費人員既相互獨立而又互相監(jiān)督、互相制約。積極采取營業(yè)廳集中坐收，客戶預(yù)存代扣，對大工業(yè)用戶及較大用電量臨時用電戶，實行半月收費，對專用變客戶推行IC卡預(yù)購電制，與全縣各營業(yè)窗口實現(xiàn)客戶電費異地繳納等多種結(jié)算方式和交費方式回收電費，提高收費工作效率，縮短電費結(jié)算及回收周期。

（三）狠抓供電設(shè)施標準化建設(shè)。

從供電設(shè)施建設(shè)階段入手，狠抓標準化配電臺區(qū)建設(shè)。在近幾年開展的農(nóng)網(wǎng)完善和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)中，對變壓器、線路、下戶線、配電箱等設(shè)備的安裝嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的安裝工藝，并積極應(yīng)用可調(diào)容變壓器、非晶合晶變壓器、跌落式避雷器，復(fù)合式絕緣子、國網(wǎng)綠防護欄新設(shè)備、新材料投入電網(wǎng)建設(shè),以不斷提升供電設(shè)備質(zhì)量和科技含量，2010年供電區(qū)域內(nèi)居民客戶端電壓合格率達98.12%。

（四）狠抓施工現(xiàn)場標準化作業(yè)。

深入推進創(chuàng)建無違章班組建設(shè)，堅決貫徹以?一票、一卡、現(xiàn)場安全技術(shù)交底?為核心的標準化作業(yè)，落實安全生產(chǎn)日報制和周報制，確保各項安全制度、措施落到實處。健全班組規(guī)章制度，將班組安全過程管理細化到每個操作步驟、每個危險點控制，并利用GIS地理信息系統(tǒng)實時掌握設(shè)備狀況，通過細致入微的管控措施，將安全制度落到了實處。把好工作票簽發(fā)關(guān)、工作許可關(guān)和工作監(jiān)護關(guān)，嚴格按照上級公司下發(fā)的兩票填寫規(guī)定及考核管理辦法。2010年共執(zhí)行調(diào)度指令票、第一種工作票、第二種工作票、低壓工作票等909份，合格率均達到了100%。

（五）狠抓客戶現(xiàn)場標準化服務(wù)。

在工作過程中，加強供電服務(wù)細節(jié)的考核和監(jiān)督，讓員工自覺按照規(guī)范化、標準化、高質(zhì)量地做好服務(wù)工作。組織便民服務(wù)隊定期深入田間地頭，到軍烈屬、五保戶、孤寡老人、特困戶家中幫助解決用電困難；積極應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)客戶電費異地繳納、IC卡預(yù)繳電費、POS機刷卡繳費、24小時客戶自助繳費機繳費等多種繳費渠道，實實在在為客戶提供了便利；在農(nóng)忙季節(jié)，供電所組織人員背上工具包，利用早、晚時間，進村入戶詢問用電情況，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決，很受老百姓歡迎，從而使丁橋所的行風(fēng)建設(shè)，在歷次由當?shù)卣M織的行風(fēng)和政風(fēng)測評中位居第一。

（六）供電所呈現(xiàn)的主要亮點。

一是供電營業(yè)窗口功能齊全，衛(wèi)生整潔，環(huán)境建設(shè)較好。二是各專業(yè)班組崗位界線明確，專業(yè)化工作推進到位。三是供電所檔案資料管理規(guī)范，客戶檔案實現(xiàn)了?一戶一檔?。四是供電所線損管理成效明顯，通過推行線損?五分?管理和?雙

指標?考核，全所低壓線損率連續(xù)五年控制在5%以內(nèi)。

五是電費回收管控到位，連續(xù)六年實現(xiàn)當年電費與陳欠電費年終雙結(jié)零。

六是配電臺區(qū)建設(shè)標準統(tǒng)一、工藝美觀，新材料、新設(shè)備得到推廣應(yīng)用，電能表置換率達到了95%。

七是推行了施工現(xiàn)場標準化作業(yè)，積極開展GIS地理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn) **天的長周期安全記錄。

八是客戶服務(wù)細致入微，并積極應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)客戶電費異地繳納、POS機刷卡繳費等多種繳費渠道，贏得了較好的社會評價。

丁橋供電所通過開展標準化示范供電所創(chuàng)建，為供電所保安全、增效益、提升服務(wù)質(zhì)量提供了重要保證，經(jīng)我公司創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組考核評比，丁橋供電所考評得分為985分。供電所組織機構(gòu)、基礎(chǔ)管理、流程管控、經(jīng)營業(yè)績、安全管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作均處于公司領(lǐng)先水平。今后，我們將繼續(xù)圍繞?國網(wǎng)標準化示范供電所?和?五星級?創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮丁橋所的示范引領(lǐng)作用，以帶動供電所整體管理水平的提升，努力為安安徽農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

第五篇：國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊

目

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編制與使用總說明 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 96

一、項目管理部分 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 100 SXMB1 施工項目部成立發(fā)文 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 101 SXMB2 施工項目部管理人員資格報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 102 SXMB3 項目管理實施規(guī)劃報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 104 SXMB4 強制性條文執(zhí)行計劃報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 110 SXMB5 管理制度報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 114 SXMB6 施工進度計劃報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 115 SXMB7 施工進度調(diào)整計劃報審表 · · ·

· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 116 SXMB8 變更工期報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 117 SXMB10 工程施工停電計劃表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 119 SXMB11 施工日志· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 120 SXMB13 施工月報 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 121 SXMB14 工程項目交底綱要 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 122 SXMB15 甲供設(shè)備材料需求計劃報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 123 SXMB16 乙供材料需求計劃 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 124 SXMB17 工程開工報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 125 SXMB18 單位（分部）工程開工報審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 127 SXMB19 工程復(fù)工申請表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 129 SXMB20 工作聯(lián)系單· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 130 SXMB21 會議記錄（附件：簽到表）· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 131 SXMB22 文件收發(fā)記錄表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 132 SXMB23 通用報審表· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 133 SXMB24 會議記錄問題執(zhí)行反饋表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 134 SXMB25 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·