第一篇：國土資源監察大隊年終總結

二○一○年年終工作總結

(執法監察大隊）

今年，執法監察大隊在局黨組的正確領導下，緊緊圍繞全縣國土資源管理工作大局和2010年執法監察工作重點，認真貫徹落實上級各項決定，切實履行執法監察職責，努力實現“在執法監管上有新舉措、在案件查辦上有新突破、在隊伍建設上有新特色、在樹立權威上有新實招、在落實政策上有新看點、在開展活動上有新活力”的工作目標，各項工作取得了新的進步。現將主要工作總結如下：

一、基本情況

（一）、盡職盡責，認真做好衛片執法檢查工作

2009年度土地衛片執法檢查是今年國土資源工作的一項重要任務。在局的統一部署和領導下，大隊全體人員認真領會上級文件精神，學習掌握衛片執法檢查工作規范，站在講政治、講大局的角度，把衛片執法檢查當作當前國土資源工作的頭等大事來完成，和局業務股室及相關業務單位密切合作，用一個多月的時間對全縣48個衛片圖斑逐個進行了實地核查，查清了違法行為的具體情況，并根據局集中確定的意見組織落實查處整改。專班成員在衛片執法檢查過程中，采取“五加二”、“白加黑”的工作方式，對每個圖斑涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實際變化等情況按《規程》要求逐個進行核查判別，按時完成土地衛片執法檢查的核查匯總、數據統計與修正、表格填寫、信息錄入、情況上報和衛片 檔案制作等工作。對有德五金有限公司、九江松下電器有限公司、江西德億新能源有限公司、德安縣供電有限公司、鴻瑋食品有限公司，九江市豐林醫用材料有限公司、德安縣工業園管理委員會開發有限公司等七家違法用地單位進行了立案查處。

（二）、積極作為，全力服務大局中心工作

認真貫徹局“保增長、保紅線”的各項措施，立足執法監察職能，堅持一手抓耕地保護，一手抓保障發展，以營造良好的國土資源管理環境、打造系統綜合效益為目標，充分發揮執法監察保駕護航的作用，全力服務大局中心。

一是積極協助各鄉鎮國土所制止國土資源違法行為、督辦用地和調處土地糾紛。據統計，全年共制止國土資源違法行為108 起，違法用地罰沒款200萬元，并配合省、市執法監察查處違法用地罰沒款400余萬元，調處土地糾紛 12 起。重點協助局各業務股室經營性用地和工業閑置用地清理共15宗，協助國土所對基本農田保護、10家農村建廠督辦了臨時用地手續。

二是在執法工作中加強法規政策宣傳。在動態巡查和案件辦理過程中，積極向鄉鎮人民政府有關領導宣傳土地管理法律法規政策和15號令文件精神，增強基層干部對耕地保護工作的責任意識，抓好耕地保護共同責任機制的落實；向用地單位和群眾宣傳用地政策，增強全社會遵守土地管理法律法規政策的自覺意識。

三是配合局開展房地產用地專項治理整頓和工程建設領域突出問題專項治理工作，按照上級要求積極完成工作任務。重點配合省、市領導對鴻祥房地產有限公司“聯排商品房”項目進行了調查核實等工作。

（三）、整體聯動，加大執法監察工作力度

為進一步規范國土資源管理秩序，營造良好的執法環境，大隊從進一步深化土地執法長效機制出發，按照“全員監管”、“全程監管”、“聯動監管”的執法新要求，深入推進共同責任機制的落實。

一是加強內部溝通協調。主動與局業務科室、各鄉鎮所加強工作聯系，積極爭取各級領導對執法監察工作的重視與支持，努力營造有利的執法工作環境。

二是充分發揮監察網絡的作用。將執法關口前移，保持與基層所、村級協管員的密切聯系，及時掌握違法用地動態，做到早發現、早報告、早制止，盡量把違法用地行為處理解決在萌芽狀態。全年共及時制止土地違法行為68件。

三是進一步完善執法聯動機制。為加大執法力度，解決執法過程中制止難、查處難、執行難的問題，今年進一步與縣公安局、法院完善了執法聯動機制，建立了聯度會議制度、案件移送制度、聯合辦案制度、信息通報制度。聯動機制的建立，增強了對國土資源違法行為的威懾作用，為維護正常的國土資源管理秩序提供了有力的保障。

（四）、落實責任，全面完成執法監察目標任務

我們根據省《二○一○年國土資源工作意見》文件精神，圍繞“改善執法環境、樹立執法權威、提高辦案水平、衛片執法檢查”四個 工作要點確定今年的執法監察工作總體思路，制定年度工作方案，對大隊各項工作進行目標管理和績效考核，通過明確目標、強化責任、績效掛鉤，進一步加強隊伍思想建設、能力建設和作風建設，有效地保證了大隊各項工作任務順利完成。

一是廣找案源，狠抓查處。隨著國土資源管理的日漸規范，普通類型的違法用地呈下降趨勢。執法監察要在保護資源和保障發展的夾縫中生存，只有加大工作力度，今年以開展未報即用、未批先用、土地衛片執法檢查為契機，把房地產開發經營、閑置土地、新增建設用地等作為重點全方位巡查監管，努力挖掘案源。全年共組織開展動態巡查157次，發現并制止土地違法行為47件；立案查處土地違法案件10件，目前已經結案10件；組織拆除非法建筑7件，共25戶，拆除面積3500㎡；重點查處的案件有車橋鋼材配料廠非法占地案、河東石橋村一組河灘地非法占地案、九江飛尚林產有限責任公司超占面積案等。

二是依法行政，規范管理。為促進單位的規范化建設，我們嚴格按照依法行政、文明執法的要求來約束和規范日常工作行為。一方面，狠抓制度建設和政務公開。在執法監察日常工作和內部管理兩大板塊上，工作制度健全，明確規定“應該怎樣做，不能怎樣做，做了怎么辦”，保證了內部管理有章可循。在案件查辦和行政處罰上，將執法程序和處罰標準公開，把執法行為置于社會監督之下，做到了陽光執法。另一方面，認真落實績效考核責任制。將目標管理任務層層分解，責任到人，堅持用制度管人管事，嚴格按照《內 部管理實施細則》進行約束和結帳，并通過責任倒查，促進干部克服不愿得罪人的思想，認真負責地進行管理，確保目標任務順利完成。

四是結對幫扶，聯建共創。今年，按照縣委、縣政府關于進一步做好“結對幫扶，聯建共創”的工作要求，大隊新農村建設指導組多次深入結對幫扶的磨溪鄉港口村實地了解干部群眾生產生活狀況，切實幫助村委班子理清工作思路，制定發展規劃，培植主導產業，改善農民生產生活條件。

（五）、強化整訓，夯實執法隊伍建設基礎

隨著國土資源執法監察工作對執法隊伍的要求越來越高，執法人員必須具備熟練過硬的業務水平、求真務實和廉潔奉公的優良作風才能擔負起執法工作重任。今年，大隊以開展“爭先創優”、“創業服務年”、黨風廉政建設宣傳教育活動等為載體，狠抓執法隊伍建設，通過抓學習強隊伍、抓思想純隊伍，教育執法人員以敏銳的頭腦、堅定的信念、飽滿的熱情和熱忱的態度來投身本職工作，正確處理個人利益與集體利益、奉獻與索取、紀律約束與嚴格要求的關系，切實轉變工作作風，勤政廉政，秉公執法，樹立良好的部門執法形象。

一是抓學習教育強素質。根據活動實施方案和工作需要，共集中組織政治業務學習18次。堅持學習教育常態化，有計劃地安排學習教育的目標和任務，從政治思想、政策水平、業務能力抓起，開展一系列的學習教育活動，按照“全面學形勢、重點學法規、關鍵學 業務、堅持學技能”的總體要求，采取聽專題講座、以會代訓、集中學習、周末課堂等形式，重點學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、市委市政府關于深化作風建設和優化經濟發展環境的一系列文件、市局關于從嚴內部管理的規定、國土資源管理法律法規政策和執法監察基礎業務知識、衛片執法操作規范等內容，使干部職工的政治思想和業務水平有了進一步的提升。

二是抓作風整改樹形象。在抓學習教育的同時，根據“三項活動”與文明創建的要求，采取自我檢查對照、召開民主生活會等方式，對履行職責、依法行政、文明執法、廉潔自律方面，認真進行自查整改。重點查擺有無貫徹上級決策部署措施不力、效果不明顯，對承擔的工作不能按要求完成的問題；有無對上級交辦的重要事項，不按要求認真辦理或反饋不及時的問題；有無辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；有無吃拿卡要及其他行政不作為、慢作為、亂作為的問題；有無濫用權力亂檢查、亂罰款、干擾企業生產經營活動、損害群眾和企業合法利益的問題。在自查自糾的基礎上，強化責任意識和自律意識，自覺接受監督和檢查。同時廣泛征求社會各界對執法監察工作的意見，針對存在的問題和不足，認真進行整改提高，力爭作風建設讓人民群眾滿意，評議結果讓上級領導滿意。

六、全面發展，積極開展“爭先創優”、“創業服務年”和黨風廉政建設活動

1、爭先創優活動

2010年全縣組織開展了在創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容的爭先創優活動。我大隊高度重視，組織大隊人員認真學習上級文件，領會文件精神，以先進基層黨組織的“四項基本要求”為基準：一是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理，黨員業務能力強、作風硬朗，能夠充分發揮先鋒模范作用。二是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，服務優質高效。三是工作業績好。思路清晰，工作有力，圍繞中心、服務大局，推動國土資源管理科學發展的各項工作成效明顯。四是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系和諧。黨員以優秀共產黨員“五項基本要求”為目標：一是帶頭學習提高。認真學習踐行科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，開拓創新、勤奮工作、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，廉潔自律。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

2、創業服務年勤政廉政活動

按照局《開展創業服務年活動實施方案》的工作部署，我大隊上下齊心協力，攻堅克難，積極開展了創業服務活動，通過創業服務活動的開展，服務意識明顯增強，辦事效率明顯提高，權力運行逐步規范，服務發展更加有力。我大隊以“創業服務年活動”為抓 手，緊緊圍繞“優化環境、服務創業、促進發展”的工作目標，在全系統范圍內掀起了創業服務工作熱潮。

圍繞創業服務，加強國土資源執法監察建設邁出新步伐，抓好國土執法監察工作，為創業服務凈化了環境

首先，落實了共同責任，變一家管為多家管，建立了公、檢、法、監察、國土五部門聯合辦案制度，聯席會議制度及案件移送制度。一方面，依靠政府領導作用，加強農民建房用地管理，并由縣政府牽頭，多部門共同組織開展了“三非”清理工作，對“非法占地、非法建設、非法交易”等現象重點打擊。另一方面，建立了農村執法信息監察網絡，每村配備了一名執法監察信息員。

其次，加大了對全縣違法違規用地的查處力度，創新土地監管機制，落實共同責任，推行違法案件聯合通報制度、聯席會議制度、聯合查辦案制度及案件移送制度。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩定，促進經濟發展發揮了積極的作用。

3、黨風廉政建設活動

2010年4月，我執法監察大隊按照我局貫徹落實省、市、縣黨風廉政建設工作會議精神的安排部署，及時學習《江西省省國土資源廳黨組關于2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》。并通過案例剖析，深刻反省，以前車之鑒，為后事之師，警鐘長鳴。一是反腐倡廉“三個延伸”。做到反腐倡廉“三個延伸”：即由執法監察負責人向全隊人員延伸；由內業向外業延伸；由局直屬執法人員向鄉鎮基層一線土管員延伸。把黨風廉政建設具體要求和 反腐敗各項任務，落實到各級干部和每個崗位環節之中。

二是黨風廉政 “回頭看”。一是領導干部黨風廉政建設責任制“五個一”回頭看，二是要求主要負責人對履行“一崗雙職”落實黨風廉政建設責任制情況進行一次“回頭看”，找出不足和薄弱環節，了解本單位在黨風廉政建設上需重點防范的環節。

三是敲響防腐“警鐘”。認真組織黨員干部學習了《新時期領導干部反腐倡廉教程》、《黨的十七大反腐倡廉精神學習輔導》、《黨的十七大反腐倡廉精神學習問答》讀本，認真組織觀看《十七大代表風采錄》、《警鐘》、《賭之害》等電視教育片，以案明紀、以案說法，以正、反兩方面的教育要求每一個干部對照黨章和廉潔自律有關規定，查找問題、堵塞漏洞，聯系實際查找個人在思想上、工作中存在的問題。

四是嚴格規范執法行為。按照局有關規定，嚴格遵守規程，嚴守辦事程序，明確責任主體和內容，強化責任監督和考核，嚴防在工作中濫用職權。克服執法辦案過程中人手緊、任務重的困難，努力做到至少要有二名執法人員同時到場，共同負責，相互監督，著力形成有效制約權力運行的制度體系。

二、存在問題

回顧全年的工作，在局黨組的正確領導下，經過全隊人員的共同努力，雖然取得了一定的工作成績，但也存在一些突出問題。

一是查處難、制止難、執法難的問題依然突出，案件查處周期長，結案率不高； 二是執法與生存的矛盾影響執法監察職能的充分發揮，存在巡查監管不到位的現象；

三是執法人員的業務素質、辦案能力參差不齊，執法隊伍的整體素質有待進一步提高。

三、下一步打算

一是要加強動態巡查，在履行監管職責上出成效，二是要查辦大案要案，在樹立執法權威上見影響，三是要做好學行結合，在開展三項活動中創特色。

以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，迎難而上，奮力爭先，積極尋求監管和服務的結合點，在執法監管上有新的突破，努力完成各項工作任務，為國土資源事業添磚加瓦，保駕護航。

第二篇：通州區國土資源執法監察大隊

通州區國土資源執法監察大隊

二○一○年民主評議政風行風工作實施方案

為加強政風行風建設、提高行政效率、執法水平和服務質量，樹立清正、廉潔、務實、高效的部門和行業作風，切實履行保護國土資源的職責，努力建設服務型、法制型、責任型部門，根據區委、區政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求，結合大隊實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七屆四中全會精神為指導，以深入貫徹落實科學發展觀為統領，以“增強落實能力”提升效能建設為主線，堅持標本兼治、糾建并舉、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，著力解決影響發展環境和損害人民群眾切身利益的突出問題，開展“重實干、求創新、嚴執法、保發展”主題實踐活動，深化部門政風行風建設，為通州經濟社會又好又快發展創造有序的用地環境。

二、工作目標

將政風行風建設與推進落實黨風廉政建設責任制、政務公開結合起來，以“創一流執法水平，樹一流執法形象，求一流執法效果”為目標，以強化績效考核為手段，切實解決大隊政風行風建設存在的問題，健全和完善長效機制，樹立 1 清正、廉潔、務實、高效的行業作風，打造一支思想好、素質高、業務精、作風正、能力強、群眾滿意度高的執法隊伍。

三、組織領導

為切實加強對大隊政風行風評議工作的組織領導和督促指導，局成立政風行風評議工作領導小組，黨組書記、局長顧標任組長，大隊分管領導盧俊副局長、紀檢組長陸星祥副局長任副組長，紀檢監察室、執法監察科等科室以及大隊負責人為成員。領導小組對大隊政風行風建設進行指導幫助，認真細化工作任務，扎實抓好落實，并選聘行風監督員進行監督檢查。大隊成立開展民主評議政風行風工作小組，大隊長魯建沖任組長，監察科副科長朱明均為副組長，監察大隊全體人員共同參與，積極深化大隊政風行風建設。

四、方法步驟

（一）準備階段（4月份）

1、建立組織機構，建立政風行風建設工作小組，召開討論分析會議，研究大隊政風行風建設中需要解決的問題，制訂工作方案。

2、召開動員大會，傳達學習會議文件精神，統一思想，提高認識，明確目標，增強政風行風建設的責任感和使命感。

3、制訂并向社會公示執法服務承諾和政風行風建設目標，自覺接受社會各界的監督。

4、設立評議意見箱，公布舉報電話和電子信箱。

（二）查找問題階段（5—8月份）

根據區委區政府《關于2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求，認真開展自查自糾活動，廣泛征求社會各界的意見建議，查找政風行風建設方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產生問題的根源。

1、有重點、有針對性地進行自查

（1）查找執法人員是否依法行政、公正執法，是否存在貫徹法律法規和上級有關國土執法監察工作的政策、意見不力的現象；有無亂罰款、亂辦事，執法不嚴、執法不正、執法不廉、執法不到位的情形。

（2）查找執法人員是否勤政為民、服務高效，能否主動深入基層為民解憂、為企業解惑；是否存在職責不清、推諉扯皮現象；是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

（3）查找執法人員是否轉變作風、務實創新，是否積極、及時查結群眾反映的突出問題；對來信來訪、署名舉報是否做到件件有結果、件件有回復；在提高辦結率、回復率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施；是否善于舉一反三，及時總結提高，為民服務有新思路、新舉措。

（4）查找執法人員是否嚴格自律，注重形象，是否嚴格遵守職業道德規范，嚴格執行國土資源管理系統“十項為民措施”和 “五項禁令”；有無“不給好處不辦事，給了好 處亂辦事”的問題；有無利用職權“吃、拿、卡、要、報”甚至貪贓枉法、以權謀私等問題。

2、廣泛征求意見建議

（1）按照評議內容和要求，通過走訪有關部門和企業、發放征求意見表、召開行風評議代表座談會等形式，廣泛聽取和征求社會各界的意見、建議。

（2）積極參加 “999民生熱線”節目，直接與群眾對話，接受社會各界咨詢、投訴和評議代表的點評。

（3）積極參加集中評議會，認真聽取區評議組反饋的有關情況、提出的整改意見。

3、梳理歸納意見建議

組織專人對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析，找準問題和差距，剖析問題產生的原因。

（三）落實整改階段（9-11月份）

按照“以評促糾，以糾促建，糾建結合”的原則，對群眾和評議組在監督檢查中發現的突出問題和主要不足，在深入剖析原因的基礎上，認真主動加以糾正，制訂有針對性、可操作性強的長效管理措施，切實做到措施到位、整改到位。

（四）總結提高階段（12月份）

總結政風行風建設工作，迎接區糾風辦和市局的考核，召開總結會，鞏固提升工作成果。

五、工作措施

（一）統一思想，積極部署。對大隊民主評議政風行風工作進行動員，統一思想，明確方向，使大隊全體人員對民主評議政風行風工作高度重視，積極投身政風行風評議活動。在此基礎上，大隊將組織全體人員深入學習區委區政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》，吃透文件精神，及時將執法服務承諾、政風行風建設目標和工作職責上網、上墻，向社會公示，下發給每名執法人員，要求其對照執行。召開推進會，將民主評議政風行風工作納入整體工作內容，細化各項工作任務，制定實施工作計劃。

（二）接受社會監督。大隊在通州國土資源網站設立民主評議政風行風工作專欄，將執法服務承諾、政風行風建設目標和工作職責予以公示，并公布舉報電話（0513－86512996），接受社會各界對執法人員違反服務承諾的投訴。同時，建立服務對象、用戶聯系、溝通、反饋制度，通過召開懇談會、發放征求意見信和調查表等形式，不定期地聽取他們的意見建議，主動接受監督，并針對反映的問題，召開討論分析會，認真進行剖析，做到不掩、不捂，一針見血，毫不留情，找準根源和病因，認清危害，對癥下藥，不斷改進工作。

（三）建立報告制度。各參評人員及時做好自查自糾、宣傳發動、查找問題、落實整改等各個環節的基本情況、工作經驗等內容的收集整理、上報，重大情況和熱點難點問題 隨時上報。對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析，找準問題和差距，剖析問題產生的原因，及時將整改措施和整改結果的書面總結報大隊。同時，大隊每名執法人員結合自身特點制定個人實施工作計劃，積極開展批評與自我批評，認真查找自身存在的問題，提出個人整改措施并報大隊。

（四）完善權力制約機制。根據新形勢的要求，我們將結合大隊工作實際，對相關制度加以健全完善。并將進一步明確行政處罰事項的處罰范圍和適用標準，堅決取消執法人員個人自由裁量權，進一步規范處罰行為，加強對權力運行的管理、制約和監督，使政風行風建設在完善權力制約機制過程中得到加強。同時，大隊還將加強對制度執行情況的監督檢查，建立健全制度落實機制，定期檢查各項制度的執行情況，對檢查中發現的問題，堅決糾正，并按規定追究相關人員的責任，以推動制度的落實。

六、工作要求

國土資源部門作為既要參與國家宏觀調控，又要保障地方經濟發展“雙重角色”的部門，工作任務十分繁重，行政作為倍受關注，這對國土資源系統機關作風建設提出了更新更高的要求。

（一）抓觀念更新。社會經濟的跨越發展與政風行風建設的深化推進，必須以認識的飛躍和觀念的更新為前提。我 們將把思想作風建設放在政風行風建設的首位，把更新觀念作為促進發展的先導性任務。我們還要學習兄弟單位和部門的先進做法，借鑒和吸收各種有益的經驗，不斷解放思想、更新觀念、開闊思路，與時俱進；結合學習貫徹黨章、“責任比黃金更重要”主題教育，繼續加強對全體執法人員的理想信念、宗旨意識、職業道德教育，用先進的價值觀念和創新的服務理念，引導全體人員為全市經濟社會跨越發展服務，力求做到辦事效率我這里最高，服務態度最好，國土形象最佳。

（二）抓考核評比。按照 “誰主管誰負責”的原則，落實各級人員的責任，進一步完善考核體系和考核辦法，把民主評議政風行風工作列入個人考核目標。政風行風建設考核工作重在平時，大隊將加大對日常考核的力度。實行一月一抽查、一季度一小結、一年一評比，對政風行風建設考評好的同志，給予表揚獎勵；對政風行風建設考核差的人員，責令限期整改并根據實際情況作出處理；對在政風行風方面有嚴重影響大隊形象的人員，堅決做到群眾舉報一次查實換崗、兩次查實下崗、三次查實辭退。

（三）抓糾建并舉。把解決群眾反映的突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風作為一條主線貫穿始終，堅持糾建并舉，把民主評議政風行風與治理商業賄賂專項工作、糾風專項治理行動以及文明行業創建等緊密結合起來，以評促 改、寓改于建。以評議為契機，以認真解決損害群眾權益的熱點和難點問題為突破口，強化依法行政工作，深化政務公開，提高服務意識，推動國土資源執法監察工作再上新臺階。

通州區國土資源監察大隊 二○一○年四月二十日

第三篇：國土資源監察大隊述職報告

述職報告

2011年，國土資源監察大隊認真貫徹科學發展觀，根據《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，結合《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》的相關規定，著力推進依法行政，確保各項政策和措施落到實處。2011年是我縣國土資源執法年，在縣政府的正確領導下，大隊的監察工作在各個方面都取得很大進展。現將全年工作情況總結如下：

一、加強政治理論學習，廉潔自律

本人長期不斷加強理論學習，同時經常組織監察大隊全體人員學習國土資源執法工作所涉及的各種法律、法規及政策性文件。不斷提高工作人員的義務素質。同時，在工作中，本人自覺帶領大隊全體人員嚴格要求自己，不搞“吃、拿、卡、要”的勾當。努力促進國土資源監察工作的科學化、制度化和規范化。

二、加強民主集中制

本人一直自覺加強民主集中制度的建設，對重大案件的處理決定，主動召集大隊班子或全體人員認真依法、依規定充分討論統一意見后，再作決定，大隊人員對政策把握不準的案件，本人就主動與省廳或市政府有關部門溝通后，再報請局長辦公會議討論定調。

三、全力履行職責，按時完成各項任務

1、以開展嚴厲打擊非法盜采礦產資源工作為契機，全面展開查處非法盜采礦產資源工作

2011年4月我縣人民政府成立了以政府主要領導為組長的領導小組，成員單位由紀檢、檢察、公安、林業、安監、國土資源等部門及各鎮政府負責人組成等。同時發布了《關于嚴厲打擊非法盜采礦產資源的公告》，確立了指導思想，明確了整治目標，開展了一場聲勢浩大的整治行動，取得了顯著的成效。針對整治目標，監察大隊制定了24小時輪崗制。白天加大巡查力度，夜間隨時實施現場打擊，有效打擊了各類非法盜采礦產資源的行為。其中1-5月份重點打擊南山城、草市地區非法開采，倒賣泥炭的行為。6-10月份重點打擊了枸乃甸地區及小孤家水庫上游地區非法開采河金的行為，有效的保護了水源地。全年累計巡查次，其中期間巡查次。累計扣押各種違法車輛臺次。立案查處涉礦類案件起，處罰款萬元。

2011年8月 日，省政府檢查驗收組對我縣開展違法違規用地查處整治和省第三、四次衛片執法工作進行檢查并通過了驗收。

2、認真做好違法違規用地查處整治工作

我縣2011年以來違法違規用地 宗，面積 畝。其中耕地畝。已立案宗，查處宗，立案率、查處率均達％，結案宗，結案率％。根據國家第次衛片執法檢查我縣應拆除違法違規建筑物用地面積畝，已拆畝，拆除率為%；應復耕面積為畝，已復耕畝，復耕率為%；2011年我縣因土地違法追究黨紀、政紀責任的案件宗，給予黨紀、政紀處分人。2011我縣新增建設用地中耕地面積為畝，違法占用耕地面積為畝，違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積比例為%，控制在15號令規定的15%以內。

3、做好2010第次衛星遙感監測執法檢查工作 2010第 次衛片執法檢查結果顯示，我縣第次衛片共發現違法違規用地宗，面積畝，其中耕地畝。根據省廳的要求，省第次衛星遙感監測到的違法用地立案率、查處率必須達到100%，結案率達到90%以上。截至2011年 月 日止，省 次衛片監測的宗違法用地已全部立案查

處，立案、查處率均100%，結案宗，結案率為%。2011年8月 日，省政府檢查驗收組對我縣開展違法違規用地查處整治和衛片執法工作進行檢查并通過了驗收。

四、存在的問題和不足

1、違法者采用多宗方式窺探我執法人員的行動意圖，給我們的實施行動帶來很多不便。

2、缺乏有效地監管機制和法律支撐，許多違法者揚言“有能耐就抓人，想扣押車沒門”，拒不配合執法工作。

3、關系復雜，在我執法人員到達違法現場后或者在查處過程中，個別“打招呼”，使我們的執法工作無法順利進行。

4、法制觀念淡薄，村級組織與村民直接打交道,村干部礙于情面,經濟利益,選舉等原因,隱瞞甚至包庇村民違法行為。村組織隨意出租、轉讓集體土地用于非農建設,以租代征現象時有發生。

五、2012年工作方向

1、加大法制宣傳力度，逐漸由事后處罰轉向事前預防

2、加強執法人員素質建設，促進依法行政，科學執法。

經過一年的不懈努力，國土資源監察工作取得了一些成績，但需要完善和提高的方面還很多。我將一如既往的努力、踏實工作，為清原國土事業的健康發展貢獻力量。

述職人：88

2011年12月

日

第四篇：國土資源局執法監察大隊工作總結

2012工作總結

今年以來，我中隊在局黨組的正確領導和***國土資源分局領導的支持下，努力學習《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規，嚴格上級的有關規定，以經濟建設服務作為重點，進一步強化執法監察責任，落實動態巡查責任制，扎實開展國土資源執法監察工作，建立切實可行的工作機制，嚴格按照法定程序嚴肅查處國土資源違法案件。現將全年工作總結如下：

一、土地動態巡查情況

為從源頭上防范和減少違法行為的發生，促進土地管理秩序和礦產秩序的根本好轉,進一步規范動態巡查職責，明確動態巡查主體，落實動態巡查責任，切實發揮動態巡查的作用。建立了動態巡查責任制，制定了巡查線路, 嚴格按照有關規定進行巡查，巡查中做到“三個及時”，即及時發現、及時制止、及時上報并配合處理，巡查時有詳實巡查記錄。2012開展土地資源動態巡查共出動巡查車次352次，巡查人員1408人次，送達《責令停止國土資源違法行為通知書》130份，下發**區行城市管理政執法局***分局《責令改正違法行為通知書》250份，制止違法行為278件。

二、土地違法案件拆違情況

2012在全鎮范圍內進行了強有力的拆違，其中鎮政府組織的聯合執法有19次，拆除面積有7760平方米；中隊在平時的動態巡查過程中的拆違有80次，拆除面積有3727.8平方米。全年共拆除11487.8平方米。

三、下一步工作打算

加強隊伍建設，強化國土資源執法隊伍的管理水平，狠抓各項制度的落實和違法案件的查處，認真落實動態巡查責任制，堅決走“預防為主、事前防范、事后查處相結合”的方針，爭取明年使我局的國土資源執法監察工作躍上一個新的臺階。

（一）認真學習《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規，結合 “4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“12〃4”全國法制日，深入持久地開展國土資源法律法規學習、宣傳。

（二）加大國土資源執法監察力度，嚴肅查處各類違法行為。對典型的違法案件公開調查、公開處理，切實發揮懲戒和警示作用。

（三）加強動態巡查力度，嚴格控制土地違法行為，完善國土資源違法案件協調機制，按照土地監察工作制度和動態巡查責任制度，堅持每月巡查一個分局轄區，縣轄區每季度巡查一次，及時填寫土地動態巡查臺帳。升級執法觀念，保持文明執法、嚴格執法、程序規范的辦案理念，立足于“預防為主，事前防范與事后查處相結合”，提高辦案效率和質量。對違法行為依法嚴查嚴辦，堅決查處到位，決不姑息遷就，全面遏制土地違法行為的發生。

第五篇：通州區國土資源執法監察大隊職責

通州區國土資源執法監察大隊職責

1、貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》和《中華人民共和國測繪法》，以及相關的法律法規，并組織對其執行情況進行監督檢查；

2、嚴格依法行政，依法查處各類國土資源違法案件，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、適用法律正確、處理適當；

3、落實國土資源巡回檢查制度，實行“片警式”監管，對轄區內的各類國土資源違法行為及時發現、及時制止，對國土資源所的巡回檢查進行監督檢查；

4、貫徹執行《行政復議法》、《行政訴訟法》，開展國土資源行政復議和行政應訴工作，依法按程序組織聽證；

5、貫徹執行《信訪條例》和《國土資源信訪規定》，按信訪程序處理信訪案件，及時處理上級和有關部門交辦、轉辦的信訪案件，按時上報處理結果；

6、對基層國土資源所的監察工作進行指導和檢查，及時發現問題，及時糾正，不斷提高國土資源所的業務水平；

7、承辦局領導交辦的其他事項。

通州區國土資源執法監察大隊

行政處罰程序

第一條為了保證國土資源管理法律、法規的貫徹實施，規范行政處罰行為，及時、準確、有效地查處土地違法案件，根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規，制定本程序。

第二條本程序適用于本區國土資源管理行政執法活動。第三條國土資源管理行政處罰包括對國土資源、礦產資源、測繪法違法行為作出行政處罰。

第四條查處違法行為時，應當2人以上，并向當事人出示《江蘇省行政執法證》。

第五條國土資源行政處罰的一般程序。

（一）受理：上級交辦、巡查、信訪、轉辦等渠道發現的在管轄范圍內的案件，予以受理。

（二）立案：在初步調查基礎上填寫《土地違法案件立案呈批表》，報單位主管領導批準。

（三）調查取證：經批準立案后進行調查，搜集相關證據材料。

（四）審理：承辦人在調查終結后，根據事實和法律，對案件作出認定。由承辦人制作案件調查終結請示報告，報單位主管領導。

（五）討論：調查結束后的案件，重大案件由辦公會集體討論并制作相關筆錄并報領導審批。

（六）告知：在作出行政處罰決定之前，應當事先告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的權利，聽取當事人的陳述和申辯。告知可制作書面告知書，由當事人簽收，也可口頭進行告知，并制作告知筆錄。

（七）聽證：當事人可在行政處罰事先告知后3日內書面或口頭提出聽證要求，由主管行政機關組織聽證。

（八）送達：《行政處罰決定書》由承辦人交付被處罰人。《行政處罰決定書》一式兩份，一份交當事人，一份存檔備查。

第六條行政處罰決定生效后，當事人拒絕履行的，經辦人必須在90日內報大隊申請人民法院強制執行。第七條案件結案后，由經辦人制作案卷，報大隊領導審批結案，并將全部材料裝訂成冊，立卷歸檔。

第八條本規定與法律、法規、規章有抵觸的，以法律、法規、規章為準。

通州區國土資源執法監察大隊首問責任制

一、為改善服務質量，提高工作效率，創建社會化文明窗口，規范行政執法和社會服務程序，特制定工作人員首問責任制度。

二、工作人員首問責任制是指工作人員從接待服務對象來訪、來電、來信開始，到將處理結果告之服務對象為止，都必須由首問責任人為服務對象提供熱情、周到、及時、準確、滿意的服務。

三、首問責任人是指當服務對象通過各種方式向本部門咨詢有關業務問題時，第一個被詢問的工作人員。當有兩位以上工作人員同時被問詢時，職位高者為首問責任人。首問責任人負有接待、登記、受理、指引、銜接、督辦的職責，務必做到首問必答、首問必辦、首問必果。

四、工作人員執行首問責任制必須做到以下標準和要求：

1.首問責任人不允許以任何理由推托、敷衍服務對象的咨詢，不得說“不知道、不清楚”，不得拒絕回答。

2.凡屬其工作范圍內的事項，首問責任人要將有關法律、法規、規定辦事程序和政策向服務對象一次講清，能 4 辦的立即辦，一時辦不完的應向本部門負責人請示并承諾服務時限；不能辦理的事項向服務對象作出合理解釋。

3.對不屬于其工作范圍內的事項，首問責任人應將服務對象帶到其他有關科（室）、部門，交代相關責任人；如負責人外出，要主動幫助聯系，找到負責人，或承諾向負責人轉告。

4.需要本部門辦理的事項，首問責任人應向服務對象提供其詳細地址和聯系電話，請服務對象直接與其聯系。5.不屬于本部門業務范圍的，應耐心向服務對象解釋清楚。

五、工作人員執行首問責任制過程中，出現以下情況時要予以追究和處理：

1.凡是服務對象反映、舉報工作人員工作態度惡劣、方法簡單粗暴，有損單位形象的，經核實，要公開向服務對象賠禮道歉，并做出書面檢查。屢犯者，要調整工作崗位。

2.凡是服務對象舉報、反映工作人員搪塞、推諉、辦事拖延的，一經查出，首問責任人要做出書面檢查，給服務對象造成后果的，根據情節給予月度目標考核扣分處理。

3.服務對象舉報，反映工作人員利用職權，以公謀私，5 吃、拿、卡、要的，經查實，除經濟處罰外，給予組織處理。

六、工作人員首問責任制由局機關監察室負責落實執行，向社會公布舉報電話，建立舉報箱；定期向部門、企業以及來訪服務對象發放征求意見卡，收集落實“首問責任制”的情況，定期向監察室報告，并向全體職工公布監督檢查結果。

通州區國土資源執法監察大隊服務承諾制

一、為更好地接受群眾監督、規范服務行為，提高行政效率，推進政務公開，廉潔從政，根據有關法律、法規、規章，結合大隊工作實際，制定本制度。

二、服務承諾制是將大隊行政執法的內容、程序等事項向社會作出公開承諾，并自覺接受群眾監督的制度。

三、本制度適用于監察大隊全體工作人員。

四、服務承諾的具體內容：

1.樹立全心全意為人民服務的宗旨，做到儀表整潔、服務熱情、用語文明、解答耐心，努力提高工作效率和服務水平；

2.實行首問責任制等制度，簡化手續，方便管理（服 6 務）相對人辦事；

3.通過公告欄、信息網等多種形式向社會宣傳有關法律依據、辦理程序、所需資料、辦理時限、處罰標準等，堅持公開、公正、公平原則，不徇私情，廉潔服務；

4.熱情宣傳有關政策、法規及有關規定，嚴格依照法律、法規、規章規定的程序辦理相關業務；

5.依法行政，公平執法，公正廉潔，不以權謀私，不徇私枉法。

五、服務承諾制的監督管理：

1.制定和嚴格落實責任制，分局領導、科（室）領導負責監督服務承諾制的落實；

2.加強教育培訓，提高工作人員業務素質，增強服務意識；

3.定期總結講評服務承諾制落實情況，及時進行獎懲，鼓勵先進，遏制不良現象。