第一篇:XX區(qū)國土資源分局執(zhí)法監(jiān)察大隊主要事跡
XX區(qū)國土資源分局執(zhí)法監(jiān)察大隊主要事跡
XX國土分局執(zhí)法監(jiān)察大隊成立于2008年3月,現(xiàn)有隊員13名,平均年齡30歲,全部為大專以上學(xué)歷。幾年來,在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,迎難而上、難中求進、難中求發(fā)展,做到了保障發(fā)展更加持續(xù)有力,保護資源更加嚴格規(guī)范的奮斗目標。
一、嚴格落實執(zhí)法動態(tài)巡查制度
創(chuàng)新執(zhí)法機制,加強完善了與區(qū)綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度。全年出動巡查車輛648臺次,巡查人員2160人次,及時發(fā)現(xiàn)違法用地311宗,涉及土地2215.15畝。《責令停止違法行為通知書》下達率、立案率、處罰率、執(zhí)行或申請執(zhí)行率、移送移交率均達到100%。
二、對確定的違法行為嚴格依法查處
執(zhí)法監(jiān)察大隊與區(qū)綜合執(zhí)法局建立共管機制,并與各鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍共同配合,嚴格查處已確定的土地違法行為。全年完成拆除、清理違法用地104宗,退出違法用地203.98畝;拆除126宗違法用地上的違章建筑。做到了依法行政處罰、依法拆除清理到位。順利迎接了市政府督查室對全區(qū)2010年度衛(wèi)片治理檢查驗收工作,高標準迎接了北京督察局的檢查驗收工作。
三、認真接待處理群眾來信來訪 在信訪接待中,努力做到來訪即接、即接即辦、即辦即結(jié),不把矛盾推向上級、推向領(lǐng)導(dǎo)、推向社會。全年接待來訪350余人次,電話上訪300余人次,市局轉(zhuǎn)來的上訪函、局長信箱、政務(wù)網(wǎng)反映的問題32封,受理和回復(fù)率達100%。維護了群眾的合法權(quán)益,及時化解了社會矛盾,促進了和諧XX建設(shè)。
四、嚴格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)
嚴格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。聘請專業(yè)的律師團隊,參與土地執(zhí)法程序制定,從巡查發(fā)現(xiàn)到案件的受理、立案,形成一整套程序完整、文書齊全的土地行政執(zhí)法體系,確保了事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,使用法律法規(guī)和規(guī)章正確。全年無行政訴訟案件。
五、認真落實執(zhí)法監(jiān)察各項制度
堅持日常執(zhí)法巡查制度,巡查日志內(nèi)容填寫規(guī)范,記錄真實準確,巡查覆蓋率達100%。堅持執(zhí)法人員學(xué)習制度,日常學(xué)習和定期培訓(xùn)相結(jié)合。堅持執(zhí)法檢查綜合統(tǒng)計制度,月報、季報及時率達100%。堅持案件督辦制度,違法案件查處率、結(jié)案率、備案率達100%。
積極組織、派員參加系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法活動、專項治理行動,受到好評。
二〇一一年十二月二十九日
第二篇:通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊
通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊
二○一○年民主評議政風行風工作實施方案
為加強政風行風建設(shè)、提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,樹立清正、廉潔、務(wù)實、高效的部門和行業(yè)作風,切實履行保護國土資源的職責,努力建設(shè)服務(wù)型、法制型、責任型部門,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求,結(jié)合大隊實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“增強落實能力”提升效能建設(shè)為主線,堅持標本兼治、糾建并舉、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,著力解決影響發(fā)展環(huán)境和損害人民群眾切身利益的突出問題,開展“重實干、求創(chuàng)新、嚴執(zhí)法、保發(fā)展”主題實踐活動,深化部門政風行風建設(shè),為通州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造有序的用地環(huán)境。
二、工作目標
將政風行風建設(shè)與推進落實黨風廉政建設(shè)責任制、政務(wù)公開結(jié)合起來,以“創(chuàng)一流執(zhí)法水平,樹一流執(zhí)法形象,求一流執(zhí)法效果”為目標,以強化績效考核為手段,切實解決大隊政風行風建設(shè)存在的問題,健全和完善長效機制,樹立 1 清正、廉潔、務(wù)實、高效的行業(yè)作風,打造一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風正、能力強、群眾滿意度高的執(zhí)法隊伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對大隊政風行風評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),局成立政風行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長顧標任組長,大隊分管領(lǐng)導(dǎo)盧俊副局長、紀檢組長陸星祥副局長任副組長,紀檢監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察科等科室以及大隊負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對大隊政風行風建設(shè)進行指導(dǎo)幫助,認真細化工作任務(wù),扎實抓好落實,并選聘行風監(jiān)督員進行監(jiān)督檢查。大隊成立開展民主評議政風行風工作小組,大隊長魯建沖任組長,監(jiān)察科副科長朱明均為副組長,監(jiān)察大隊全體人員共同參與,積極深化大隊政風行風建設(shè)。
四、方法步驟
(一)準備階段(4月份)
1、建立組織機構(gòu),建立政風行風建設(shè)工作小組,召開討論分析會議,研究大隊政風行風建設(shè)中需要解決的問題,制訂工作方案。
2、召開動員大會,傳達學(xué)習會議文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,增強政風行風建設(shè)的責任感和使命感。
3、制訂并向社會公示執(zhí)法服務(wù)承諾和政風行風建設(shè)目標,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
4、設(shè)立評議意見箱,公布舉報電話和電子信箱。
(二)查找問題階段(5—8月份)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求,認真開展自查自糾活動,廣泛征求社會各界的意見建議,查找政風行風建設(shè)方面存在的主要不足和突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源。
1、有重點、有針對性地進行自查
(1)查找執(zhí)法人員是否依法行政、公正執(zhí)法,是否存在貫徹法律法規(guī)和上級有關(guān)國土執(zhí)法監(jiān)察工作的政策、意見不力的現(xiàn)象;有無亂罰款、亂辦事,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不正、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不到位的情形。
(2)查找執(zhí)法人員是否勤政為民、服務(wù)高效,能否主動深入基層為民解憂、為企業(yè)解惑;是否存在職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象;是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
(3)查找執(zhí)法人員是否轉(zhuǎn)變作風、務(wù)實創(chuàng)新,是否積極、及時查結(jié)群眾反映的突出問題;對來信來訪、署名舉報是否做到件件有結(jié)果、件件有回復(fù);在提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施;是否善于舉一反三,及時總結(jié)提高,為民服務(wù)有新思路、新舉措。
(4)查找執(zhí)法人員是否嚴格自律,注重形象,是否嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格執(zhí)行國土資源管理系統(tǒng)“十項為民措施”和 “五項禁令”;有無“不給好處不辦事,給了好 處亂辦事”的問題;有無利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”甚至貪贓枉法、以權(quán)謀私等問題。
2、廣泛征求意見建議
(1)按照評議內(nèi)容和要求,通過走訪有關(guān)部門和企業(yè)、發(fā)放征求意見表、召開行風評議代表座談會等形式,廣泛聽取和征求社會各界的意見、建議。
(2)積極參加 “999民生熱線”節(jié)目,直接與群眾對話,接受社會各界咨詢、投訴和評議代表的點評。
(3)積極參加集中評議會,認真聽取區(qū)評議組反饋的有關(guān)情況、提出的整改意見。
3、梳理歸納意見建議
組織專人對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析,找準問題和差距,剖析問題產(chǎn)生的原因。
(三)落實整改階段(9-11月份)
按照“以評促糾,以糾促建,糾建結(jié)合”的原則,對群眾和評議組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要不足,在深入剖析原因的基礎(chǔ)上,認真主動加以糾正,制訂有針對性、可操作性強的長效管理措施,切實做到措施到位、整改到位。
(四)總結(jié)提高階段(12月份)
總結(jié)政風行風建設(shè)工作,迎接區(qū)糾風辦和市局的考核,召開總結(jié)會,鞏固提升工作成果。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,積極部署。對大隊民主評議政風行風工作進行動員,統(tǒng)一思想,明確方向,使大隊全體人員對民主評議政風行風工作高度重視,積極投身政風行風評議活動。在此基礎(chǔ)上,大隊將組織全體人員深入學(xué)習區(qū)委區(qū)政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》,吃透文件精神,及時將執(zhí)法服務(wù)承諾、政風行風建設(shè)目標和工作職責上網(wǎng)、上墻,向社會公示,下發(fā)給每名執(zhí)法人員,要求其對照執(zhí)行。召開推進會,將民主評議政風行風工作納入整體工作內(nèi)容,細化各項工作任務(wù),制定實施工作計劃。
(二)接受社會監(jiān)督。大隊在通州國土資源網(wǎng)站設(shè)立民主評議政風行風工作專欄,將執(zhí)法服務(wù)承諾、政風行風建設(shè)目標和工作職責予以公示,并公布舉報電話(0513-86512996),接受社會各界對執(zhí)法人員違反服務(wù)承諾的投訴。同時,建立服務(wù)對象、用戶聯(lián)系、溝通、反饋制度,通過召開懇談會、發(fā)放征求意見信和調(diào)查表等形式,不定期地聽取他們的意見建議,主動接受監(jiān)督,并針對反映的問題,召開討論分析會,認真進行剖析,做到不掩、不捂,一針見血,毫不留情,找準根源和病因,認清危害,對癥下藥,不斷改進工作。
(三)建立報告制度。各參評人員及時做好自查自糾、宣傳發(fā)動、查找問題、落實整改等各個環(huán)節(jié)的基本情況、工作經(jīng)驗等內(nèi)容的收集整理、上報,重大情況和熱點難點問題 隨時上報。對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析,找準問題和差距,剖析問題產(chǎn)生的原因,及時將整改措施和整改結(jié)果的書面總結(jié)報大隊。同時,大隊每名執(zhí)法人員結(jié)合自身特點制定個人實施工作計劃,積極開展批評與自我批評,認真查找自身存在的問題,提出個人整改措施并報大隊。
(四)完善權(quán)力制約機制。根據(jù)新形勢的要求,我們將結(jié)合大隊工作實際,對相關(guān)制度加以健全完善。并將進一步明確行政處罰事項的處罰范圍和適用標準,堅決取消執(zhí)法人員個人自由裁量權(quán),進一步規(guī)范處罰行為,加強對權(quán)力運行的管理、制約和監(jiān)督,使政風行風建設(shè)在完善權(quán)力制約機制過程中得到加強。同時,大隊還將加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全制度落實機制,定期檢查各項制度的執(zhí)行情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅決糾正,并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任,以推動制度的落實。
六、工作要求
國土資源部門作為既要參與國家宏觀調(diào)控,又要保障地方經(jīng)濟發(fā)展“雙重角色”的部門,工作任務(wù)十分繁重,行政作為倍受關(guān)注,這對國土資源系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)提出了更新更高的要求。
(一)抓觀念更新。社會經(jīng)濟的跨越發(fā)展與政風行風建設(shè)的深化推進,必須以認識的飛躍和觀念的更新為前提。我 們將把思想作風建設(shè)放在政風行風建設(shè)的首位,把更新觀念作為促進發(fā)展的先導(dǎo)性任務(wù)。我們還要學(xué)習兄弟單位和部門的先進做法,借鑒和吸收各種有益的經(jīng)驗,不斷解放思想、更新觀念、開闊思路,與時俱進;結(jié)合學(xué)習貫徹黨章、“責任比黃金更重要”主題教育,繼續(xù)加強對全體執(zhí)法人員的理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德教育,用先進的價值觀念和創(chuàng)新的服務(wù)理念,引導(dǎo)全體人員為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展服務(wù),力求做到辦事效率我這里最高,服務(wù)態(tài)度最好,國土形象最佳。
(二)抓考核評比。按照 “誰主管誰負責”的原則,落實各級人員的責任,進一步完善考核體系和考核辦法,把民主評議政風行風工作列入個人考核目標。政風行風建設(shè)考核工作重在平時,大隊將加大對日常考核的力度。實行一月一抽查、一季度一小結(jié)、一年一評比,對政風行風建設(shè)考評好的同志,給予表揚獎勵;對政風行風建設(shè)考核差的人員,責令限期整改并根據(jù)實際情況作出處理;對在政風行風方面有嚴重影響大隊形象的人員,堅決做到群眾舉報一次查實換崗、兩次查實下崗、三次查實辭退。
(三)抓糾建并舉。把解決群眾反映的突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風作為一條主線貫穿始終,堅持糾建并舉,把民主評議政風行風與治理商業(yè)賄賂專項工作、糾風專項治理行動以及文明行業(yè)創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來,以評促 改、寓改于建。以評議為契機,以認真解決損害群眾權(quán)益的熱點和難點問題為突破口,強化依法行政工作,深化政務(wù)公開,提高服務(wù)意識,推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。
通州區(qū)國土資源監(jiān)察大隊 二○一○年四月二十日
第三篇:**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊作風建設(shè)事跡
今年來,**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊積極服務(wù)“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”大局中,創(chuàng)新思路、改進觀點、改變作風,樹立土地執(zhí)法也是服務(wù)的理念,把服務(wù)貫穿于每一項執(zhí)法活動中。近年來,監(jiān)察大隊先后獲得南通市“五五”普法中期考核先進單位,2007-2008縣級文明單位,2008全縣依法行政工作先進單位。
一、兼顧雙保關(guān)系,服務(wù)水平有新提高
今年來,監(jiān)察大隊積極服從國家促進國家促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項政策措施,正確處理“保障科學(xué)發(fā)展、保護耕地紅線”的關(guān)系,努力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
一是切實維護土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃是指導(dǎo)全縣土地利用的大綱,具有法律效力。近年來,監(jiān)察大隊切實維護土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性,對不符合土地利用總體規(guī)劃的用地,予以嚴肅糾正,保持全縣土地利用秩序的規(guī)范、有序。
二是嚴格堅守耕地紅線。保護耕地,就是保護我們的生命線。近年來,監(jiān)察大隊不斷創(chuàng)新管理模式,大力推行土地執(zhí)法監(jiān)察“片警式”監(jiān)管模式,不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有效保護了耕地。近年來,全縣違法用地數(shù)量連續(xù)在全市保持較低水平。
三是堅決區(qū)別化執(zhí)法。近年來,監(jiān)察大隊本著“依法執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的理念,兼顧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、占用基本農(nóng)田的違法用地,堅決予以查處,對符合土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的違法用地,在行政處罰自由裁量上予以從輕,并積極協(xié)調(diào)規(guī)范用地手續(xù)。
二、重視土地信訪,維穩(wěn)能力有新提升
近年來,監(jiān)察大隊本著高度的政治責任感,科學(xué)把握土地信訪規(guī)律,按照“重在預(yù)防、強化疏導(dǎo)、盡快處理”的原則,不斷推進土地信訪工作的創(chuàng)新,始終做到把土地信訪解決在萌芽、解決在源頭和解決在基層。
一是暢通信訪渠道。為方便信訪人反映、舉報問題,監(jiān)察大隊除設(shè)置舉報箱、設(shè)立信訪室外,還充分發(fā)揮“片警式”網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等作用,經(jīng)常上門收集群眾的意見、建議,做好政策法規(guī)的宣傳解釋,同時開設(shè)網(wǎng)上舉報信箱,并參與縣糾風辦“118”短信平臺、縣政府信息中心“中國**.在線訪談”、“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”等活動,“五一”、國慶等節(jié)假日期間還實行土地信訪“零報告”制度,進一步擴大了信訪舉報和發(fā)現(xiàn)渠道,及時有效地將一批信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二是堅持分類處理。為保證節(jié)日和重大活動期間的社會穩(wěn)定,監(jiān)察大隊每年都要組織多次土地信訪集中排查和治理活動。對經(jīng)核查屬訴求合理的土地信訪,落實責任部門和人員按照相關(guān)政策限期落實解決;對定性明確、處理到位,但信訪人依然糾纏不休的土地信訪,安排專人開展交流對話、情況溝通,切實做到思想疏導(dǎo)通、情緒穩(wěn)定好、人員控制住;對已經(jīng)信訪程序或司法審定終結(jié),屬于無理纏紡、鬧訪的重復(fù)上訪案件,會同所在鎮(zhèn)及相關(guān)部門采取強勢措施依法予以處理。去年奧運會、紀念改革開放30周年期間,監(jiān)察大隊共集中排查出11件重大典型土地信訪,均得到有效解決,未發(fā)生越級和群體上訪現(xiàn)象。
三是實行限時辦結(jié)。為提高信訪辦理效率,增強維穩(wěn)能力,大隊針對不同類型的信訪件實行限時辦結(jié)。對一般的來電、來訪,針對群眾所反映和提出的問題,按照有關(guān)政策及法律法規(guī),能當場解決的,當場告知其解決辦法和途徑,同時做好法律法規(guī)的宣傳和當事人思想解釋工作;對不能當場解決的信訪件,及時調(diào)查了解后反饋信訪人,堅持急事急辦,緊急事項一般在3日內(nèi)辦結(jié),其他的一般在5個工作日內(nèi)辦結(jié);對上級交辦、轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件,一般在一周內(nèi)辦結(jié)。
三、強化(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)內(nèi)部管理,部門形象有新改善
一是維護自身形象。近年來,監(jiān)察大隊堅持“抓教育、抓管理、抓建設(shè)”,狠抓內(nèi)部管理。大隊人員嚴格落實國土系統(tǒng)工作人員“五條禁令”,不接受行政相對人的吃請,工作日中午下基層不飲酒。去年以來,大隊人員先后有3人受到縣以上表彰。
二是堅持集體會審制度。為切實提高國土資源違法案件的辦案質(zhì)量、加強對國土資源違法案件處理過程的內(nèi)部監(jiān)督和制約,監(jiān)察大隊建立了土地違法案件集體會審制度,對每件違法用地均提交案件會審小組會審,保證了案件的辦案質(zhì)量。近年來,縣局土地行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率均為100%。
三是加強制度建設(shè)。為進一步加強監(jiān)察大隊作風效能建設(shè),弘揚敢于拼搏、務(wù)實進取的團隊精神,今年初,監(jiān)察大隊制定了內(nèi)部管理二十一項制度,從內(nèi)部管理、任務(wù)辦結(jié)時限、下基層辦事、大隊工作例會、考核掛鉤等方面進行了規(guī)范,保證了大隊各項工作的良好運轉(zhuǎn)、高效推進。
第四篇:國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊工作總結(jié)
2012工作總結(jié)
今年以來,我中隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和***國土資源分局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,努力學(xué)習《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴格上級的有關(guān)規(guī)定,以經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為重點,進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任,落實動態(tài)巡查責任制,扎實開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,建立切實可行的工作機制,嚴格按照法定程序嚴肅查處國土資源違法案件。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、土地動態(tài)巡查情況
為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生,促進土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),進一步規(guī)范動態(tài)巡查職責,明確動態(tài)巡查主體,落實動態(tài)巡查責任,切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。建立了動態(tài)巡查責任制,制定了巡查線路, 嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行巡查,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理,巡查時有詳實巡查記錄。2012開展土地資源動態(tài)巡查共出動巡查車次352次,巡查人員1408人次,送達《責令停止國土資源違法行為通知書》130份,下發(fā)**區(qū)行城市管理政執(zhí)法局***分局《責令改正違法行為通知書》250份,制止違法行為278件。
二、土地違法案件拆違情況
2012在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了強有力的拆違,其中鎮(zhèn)政府組織的聯(lián)合執(zhí)法有19次,拆除面積有7760平方米;中隊在平時的動態(tài)巡查過程中的拆違有80次,拆除面積有3727.8平方米。全年共拆除11487.8平方米。
三、下一步工作打算
加強隊伍建設(shè),強化國土資源執(zhí)法隊伍的管理水平,狠抓各項制度的落實和違法案件的查處,認真落實動態(tài)巡查責任制,堅決走“預(yù)防為主、事前防范、事后查處相結(jié)合”的方針,爭取明年使我局的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作躍上一個新的臺階。
(一)認真學(xué)習《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),結(jié)合 “4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“12〃4”全國法制日,深入持久地開展國土資源法律法規(guī)學(xué)習、宣傳。
(二)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處各類違法行為。對典型的違法案件公開調(diào)查、公開處理,切實發(fā)揮懲戒和警示作用。
(三)加強動態(tài)巡查力度,嚴格控制土地違法行為,完善國土資源違法案件協(xié)調(diào)機制,按照土地監(jiān)察工作制度和動態(tài)巡查責任制度,堅持每月巡查一個分局轄區(qū),縣轄區(qū)每季度巡查一次,及時填寫土地動態(tài)巡查臺帳。升級執(zhí)法觀念,保持文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、程序規(guī)范的辦案理念,立足于“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”,提高辦案效率和質(zhì)量。對違法行為依法嚴查嚴辦,堅決查處到位,決不姑息遷就,全面遏制土地違法行為的發(fā)生。
第五篇:通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊職責
通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊職責
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國測繪法》,以及相關(guān)的法律法規(guī),并組織對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
2、嚴格依法行政,依法查處各類國土資源違法案件,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、適用法律正確、處理適當;
3、落實國土資源巡回檢查制度,實行“片警式”監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)的各類國土資源違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,對國土資源所的巡回檢查進行監(jiān)督檢查;
4、貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,開展國土資源行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法按程序組織聽證;
5、貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,按信訪程序處理信訪案件,及時處理上級和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件,按時上報處理結(jié)果;
6、對基層國土資源所的監(jiān)察工作進行指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,不斷提高國土資源所的業(yè)務(wù)水平;
7、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊
行政處罰程序
第一條為了保證國土資源管理法律、法規(guī)的貫徹實施,規(guī)范行政處罰行為,及時、準確、有效地查處土地違法案件,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),制定本程序。
第二條本程序適用于本區(qū)國土資源管理行政執(zhí)法活動。第三條國土資源管理行政處罰包括對國土資源、礦產(chǎn)資源、測繪法違法行為作出行政處罰。
第四條查處違法行為時,應(yīng)當2人以上,并向當事人出示《江蘇省行政執(zhí)法證》。
第五條國土資源行政處罰的一般程序。
(一)受理:上級交辦、巡查、信訪、轉(zhuǎn)辦等渠道發(fā)現(xiàn)的在管轄范圍內(nèi)的案件,予以受理。
(二)立案:在初步調(diào)查基礎(chǔ)上填寫《土地違法案件立案呈批表》,報單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
(三)調(diào)查取證:經(jīng)批準立案后進行調(diào)查,搜集相關(guān)證據(jù)材料。
(四)審理:承辦人在調(diào)查終結(jié)后,根據(jù)事實和法律,對案件作出認定。由承辦人制作案件調(diào)查終結(jié)請示報告,報單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
(五)討論:調(diào)查結(jié)束后的案件,重大案件由辦公會集體討論并制作相關(guān)筆錄并報領(lǐng)導(dǎo)審批。
(六)告知:在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當事先告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利,聽取當事人的陳述和申辯。告知可制作書面告知書,由當事人簽收,也可口頭進行告知,并制作告知筆錄。
(七)聽證:當事人可在行政處罰事先告知后3日內(nèi)書面或口頭提出聽證要求,由主管行政機關(guān)組織聽證。
(八)送達:《行政處罰決定書》由承辦人交付被處罰人。《行政處罰決定書》一式兩份,一份交當事人,一份存檔備查。
第六條行政處罰決定生效后,當事人拒絕履行的,經(jīng)辦人必須在90日內(nèi)報大隊申請人民法院強制執(zhí)行。第七條案件結(jié)案后,由經(jīng)辦人制作案卷,報大隊領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案,并將全部材料裝訂成冊,立卷歸檔。
第八條本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的,以法律、法規(guī)、規(guī)章為準。
通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊首問責任制
一、為改善服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,創(chuàng)建社會化文明窗口,規(guī)范行政執(zhí)法和社會服務(wù)程序,特制定工作人員首問責任制度。
二、工作人員首問責任制是指工作人員從接待服務(wù)對象來訪、來電、來信開始,到將處理結(jié)果告之服務(wù)對象為止,都必須由首問責任人為服務(wù)對象提供熱情、周到、及時、準確、滿意的服務(wù)。
三、首問責任人是指當服務(wù)對象通過各種方式向本部門咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)問題時,第一個被詢問的工作人員。當有兩位以上工作人員同時被問詢時,職位高者為首問責任人。首問責任人負有接待、登記、受理、指引、銜接、督辦的職責,務(wù)必做到首問必答、首問必辦、首問必果。
四、工作人員執(zhí)行首問責任制必須做到以下標準和要求:
1.首問責任人不允許以任何理由推托、敷衍服務(wù)對象的咨詢,不得說“不知道、不清楚”,不得拒絕回答。
2.凡屬其工作范圍內(nèi)的事項,首問責任人要將有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦事程序和政策向服務(wù)對象一次講清,能 4 辦的立即辦,一時辦不完的應(yīng)向本部門負責人請示并承諾服務(wù)時限;不能辦理的事項向服務(wù)對象作出合理解釋。
3.對不屬于其工作范圍內(nèi)的事項,首問責任人應(yīng)將服務(wù)對象帶到其他有關(guān)科(室)、部門,交代相關(guān)責任人;如負責人外出,要主動幫助聯(lián)系,找到負責人,或承諾向負責人轉(zhuǎn)告。
4.需要本部門辦理的事項,首問責任人應(yīng)向服務(wù)對象提供其詳細地址和聯(lián)系電話,請服務(wù)對象直接與其聯(lián)系。5.不屬于本部門業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)耐心向服務(wù)對象解釋清楚。
五、工作人員執(zhí)行首問責任制過程中,出現(xiàn)以下情況時要予以追究和處理:
1.凡是服務(wù)對象反映、舉報工作人員工作態(tài)度惡劣、方法簡單粗暴,有損單位形象的,經(jīng)核實,要公開向服務(wù)對象賠禮道歉,并做出書面檢查。屢犯者,要調(diào)整工作崗位。
2.凡是服務(wù)對象舉報、反映工作人員搪塞、推諉、辦事拖延的,一經(jīng)查出,首問責任人要做出書面檢查,給服務(wù)對象造成后果的,根據(jù)情節(jié)給予月度目標考核扣分處理。
3.服務(wù)對象舉報,反映工作人員利用職權(quán),以公謀私,5 吃、拿、卡、要的,經(jīng)查實,除經(jīng)濟處罰外,給予組織處理。
六、工作人員首問責任制由局機關(guān)監(jiān)察室負責落實執(zhí)行,向社會公布舉報電話,建立舉報箱;定期向部門、企業(yè)以及來訪服務(wù)對象發(fā)放征求意見卡,收集落實“首問責任制”的情況,定期向監(jiān)察室報告,并向全體職工公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊服務(wù)承諾制
一、為更好地接受群眾監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)行為,提高行政效率,推進政務(wù)公開,廉潔從政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合大隊工作實際,制定本制度。
二、服務(wù)承諾制是將大隊行政執(zhí)法的內(nèi)容、程序等事項向社會作出公開承諾,并自覺接受群眾監(jiān)督的制度。
三、本制度適用于監(jiān)察大隊全體工作人員。
四、服務(wù)承諾的具體內(nèi)容:
1.樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到儀表整潔、服務(wù)熱情、用語文明、解答耐心,努力提高工作效率和服務(wù)水平;
2.實行首問責任制等制度,簡化手續(xù),方便管理(服 6 務(wù))相對人辦事;
3.通過公告欄、信息網(wǎng)等多種形式向社會宣傳有關(guān)法律依據(jù)、辦理程序、所需資料、辦理時限、處罰標準等,堅持公開、公正、公平原則,不徇私情,廉潔服務(wù);
4.熱情宣傳有關(guān)政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
5.依法行政,公平執(zhí)法,公正廉潔,不以權(quán)謀私,不徇私枉法。
五、服務(wù)承諾制的監(jiān)督管理:
1.制定和嚴格落實責任制,分局領(lǐng)導(dǎo)、科(室)領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督服務(wù)承諾制的落實;
2.加強教育培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強服務(wù)意識;
3.定期總結(jié)講評服務(wù)承諾制落實情況,及時進行獎懲,鼓勵先進,遏制不良現(xiàn)象。