第一篇:建設(shè)節(jié)約型后勤的實(shí)踐和探索
建設(shè)節(jié)約型后勤的實(shí)踐和探索
建設(shè)高效能、節(jié)約型后勤是高校后勤工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。近年來(lái),哈爾濱工程大學(xué)后勤集團(tuán)從發(fā)動(dòng)員工人人參與入手,倡導(dǎo)員工“立后勤人奮發(fā)有為之志、盡主人翁愛(ài)崗敬業(yè)之責(zé)”,堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴做起,厲行節(jié)約,在全面提升后勤服務(wù)保障整體水平的同時(shí),節(jié)約工作取得了明顯成效,具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,思想工作領(lǐng)先
學(xué)校在2007年工作要點(diǎn)中提出,后勤集團(tuán)要在努力完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)不斷加強(qiáng)“程序化管理、規(guī)范化服務(wù)”建設(shè),努力建設(shè)“高效能、節(jié)約型”后勤服務(wù)保障體系。為此后勤集團(tuán)在2007年3月,向全體員工發(fā)出了《勤儉節(jié)約、共建和諧》倡議書(shū),號(hào)召全體后勤員工積極行動(dòng)起來(lái),同心協(xié)力,做勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者和實(shí)踐者;要求集團(tuán)員工在日常工作和生活中培養(yǎng)節(jié)約意識(shí),養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,創(chuàng)造節(jié)約方法,規(guī)范節(jié)約行為。讓“勤儉節(jié)約,共建和諧”的理念在后勤集團(tuán)蔚然成風(fēng),為建設(shè)和諧后勤、節(jié)約型后勤貢獻(xiàn)自己的一份力量!
二、大張旗鼓宣傳,理念深入人心
為了推動(dòng)節(jié)約活動(dòng)深入開(kāi)展,集團(tuán)文宣部門(mén)積極做好思想引導(dǎo)工作,大張旗鼓,扎扎實(shí)實(shí)宣傳節(jié)約工作的重要性,各部門(mén)在做好宣傳和思想動(dòng)員方面下功夫,把《勤儉節(jié)約,共建和諧》的倡議迅速變成員工的具體行動(dòng)。后勤集團(tuán)的報(bào)紙《后勤人》先后發(fā)表等多篇評(píng)論員文章。開(kāi)辟“節(jié)約論壇”專欄,刊載員工所寫(xiě)的文章,并及時(shí)宣傳和報(bào)道各單位做法及節(jié)約活動(dòng)中的先進(jìn)人物和事跡。集團(tuán)還開(kāi)展“我是學(xué)校主人翁,節(jié)約增效立新功”演講活動(dòng),并編輯出版《讓節(jié)約成為后勤人的自覺(jué)行為》一書(shū),發(fā)給每位員工。以上做法不僅促進(jìn)了節(jié)約活動(dòng)良好開(kāi)展而且也使節(jié)約理念逐步深入人心。
三、深入調(diào)查研究方案措施可行
選準(zhǔn)入手處和關(guān)鍵點(diǎn)是做好節(jié)約工作的重要基礎(chǔ),為此集團(tuán)要求各中心深入調(diào)研,查找能耗關(guān)鍵部位,例如,飲食服務(wù)部經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,確定食堂的水、電、燃、原材料為耗能關(guān)鍵點(diǎn)。針對(duì)上述問(wèn)題,飲食部重點(diǎn)對(duì)相關(guān)工作程序重新進(jìn)行了調(diào)整。以美食城鍋爐、排風(fēng)為例:鍋爐用氣量從每天使用的1400立方下降到1200多立方,除去季節(jié)因素,每天平均節(jié)約100多元左右,每年節(jié)約燃?xì)赓M(fèi)用3萬(wàn)余元。2008年在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下,飲食部從就餐者健康角度出發(fā),啟動(dòng)了“油鹽控制計(jì)劃”,僅食鹽量一項(xiàng),實(shí)施計(jì)劃前后同期相比每月可降低1000余斤。油、鹽的控制使用,不僅為食堂節(jié)約了原料成本,更重要的是維護(hù)了廣大師生的身體健康。
四、重視細(xì)節(jié)小事,創(chuàng)新節(jié)約方法
細(xì)節(jié)決定成敗,在日常活動(dòng)中,后勤員工從我做起,從一點(diǎn)一滴做起,在細(xì)節(jié)小事上下功夫,尋找節(jié)約途徑、創(chuàng)新節(jié)約方法。
如:電氣中心員工主動(dòng)收集原有舊燈具、舊開(kāi)關(guān),將能利用的螺絲、螺帽、螺墊等拆下,進(jìn)行分類整理。在短短半個(gè)月的時(shí)間里,整理螺絲22種,螺帽22種,螺墊12種,自攻釘6種及膨脹螺栓等等,共計(jì)整理出可利用材料5萬(wàn)多件。在創(chuàng)新節(jié)約方法上,運(yùn)輸中心要求司機(jī)們做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持到站之前提前減速,行駛中盡量少轟油門(mén)和踩剎車,利用慣性節(jié)油;堅(jiān)持對(duì)汽車油、電路運(yùn)行部位保養(yǎng),保持最佳狀態(tài),減少能耗;堅(jiān)持清洗配件盡量少用油,用過(guò)的油經(jīng)沉淀過(guò)濾后再用,減少浪費(fèi);堅(jiān)持修舊利廢,對(duì)舊材料能用的盡量用,對(duì)舊配件能修的盡量修,購(gòu)買新配件堅(jiān)持貨比三家,爭(zhēng)取質(zhì)好價(jià)低。上述做法看起來(lái)事小,但堅(jiān)持做好收效可觀。
五、建立相應(yīng)制度,責(zé)任落實(shí)到人
節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制在于將各項(xiàng)節(jié)約、措施制度化,2008年初,后勤集團(tuán)在《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)約型后勤建設(shè)工作的通知》中,明確要求各部門(mén)強(qiáng)化節(jié)約管理,不斷完善節(jié)約工作制度。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)節(jié)約制度建設(shè),努力構(gòu)建節(jié)約工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了督促各部門(mén)將集團(tuán)節(jié)約工作的要求變?yōu)楦鞑块T(mén)的具體行動(dòng),自2007年開(kāi)始,集團(tuán)部門(mén)年度考核將節(jié)約專項(xiàng)工作列為重要考核指標(biāo)。從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到各中心領(lǐng)導(dǎo)作為節(jié)約工作第一責(zé)任人,年終述職時(shí)必須匯報(bào)和總結(jié)節(jié)約工作,在員工考核中也將節(jié)約成效列入考核指標(biāo)。根據(jù)2007-2008各部門(mén)年度考核結(jié)果分析,各部門(mén)該項(xiàng)考核總體成績(jī)較高,說(shuō)明了節(jié)約工作發(fā)展勢(shì)頭良好。
六、實(shí)施減員增效優(yōu)化人力資源
人力資源是后勤集團(tuán)運(yùn)行的最大成本之一,如何優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),節(jié)約人工費(fèi)用支出,達(dá)到減員增效的目的,是集團(tuán)在節(jié)約活動(dòng)中需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。例如,啟航物業(yè)中心從組建時(shí)的80多人減少到現(xiàn)在的50人,在人員大幅裁減的情況下,為保證服務(wù)質(zhì)量,該中心注重培養(yǎng)員工崗位技能,做到一人能夠身兼數(shù)崗,這種一人多能、一專多能的做法使該中心在人員減少的情況下,工作效率和服務(wù)質(zhì)量并沒(méi)有降低,2008年收益50多萬(wàn)元,超額完成了創(chuàng)收任務(wù)20多萬(wàn)元。本科生公寓中心和研究生公寓中心先后兩次進(jìn)行人員調(diào)整,調(diào)整之后保潔員人均保潔面積已達(dá)到1200平方米,但仍然努力保證了原有的服務(wù)水平。
七、倡導(dǎo)節(jié)約文化、優(yōu)化育人環(huán)境
集團(tuán)所屬各單位在開(kāi)展節(jié)約活動(dòng)中,把節(jié)約工作與管理育人、服務(wù)育人密切結(jié)合起來(lái),收效比較明顯。例如,后勤集團(tuán)在全校學(xué)生中開(kāi)展了主題為“讓節(jié)約與你我同行”的征文活動(dòng)。公寓部與學(xué)生接觸比較密切,在做好自身節(jié)約的同時(shí),不忘在學(xué)生中加強(qiáng)宣傳,通過(guò)自身節(jié)約行為的實(shí)踐,讓學(xué)生也參與到節(jié)約行動(dòng)中來(lái)。公寓部向全體住宿學(xué)生發(fā)出了倡議,并組織了節(jié)水簽名活動(dòng),并利用第四屆公寓文化節(jié)的契機(jī),將節(jié)約作為一個(gè)重要的主題納入到文化節(jié)活動(dòng)中來(lái),組織了“暢享節(jié)約演講比賽”和“節(jié)約就在我們身邊圖片展”。各公寓還通過(guò)公寓環(huán)境布置、寢室代表座談等活動(dòng)在日常生活中將節(jié)約意識(shí)滲透到學(xué)生的生活中去。通過(guò)這些豐富多彩的文化活動(dòng)和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累,督促他們節(jié)約習(xí)慣的養(yǎng)成,不僅起到了教育學(xué)生的作用,同時(shí)也大大降低了服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,縮減了開(kāi)支。
八、貴在持之以恒節(jié)約初見(jiàn)成效
2008年底,為了把節(jié)約工作變成后勤員工的自覺(jué)行為,集團(tuán)提出 “立后勤人奮發(fā)有為之志、盡主人翁愛(ài)崗敬業(yè)之責(zé)”,使節(jié)約和員工的日常工作密切相連,集團(tuán)強(qiáng)調(diào)“把節(jié)約工作搞上去,把能源消耗降下來(lái)”,要求后勤員工不僅做節(jié)約工作的模范,管理和服務(wù)也要爭(zhēng)創(chuàng)一流,做到節(jié)約和服務(wù)互促雙贏。兩年來(lái),在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及集團(tuán)各部門(mén)員工的共同努力下,節(jié)約工作收到明顯成效,不僅節(jié)約理念深入人心,而且逐步成為后勤員工的自覺(jué)行為。后勤員工持之以恒、創(chuàng)新方法,從節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙做起,使節(jié)約活動(dòng)收到明顯成效。2008年年底集團(tuán)組織開(kāi)展節(jié)約工作專項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果表明,集團(tuán)各部門(mén)節(jié)約效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),除節(jié)約用工成本外,2007年節(jié)約運(yùn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)50余萬(wàn)元,2008年節(jié)約運(yùn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)100余萬(wàn)元。
第二篇:建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的實(shí)踐與探索
建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的實(shí)踐與探索
摘要建設(shè)節(jié)約型企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重要內(nèi)容,本文以太原選煤廠為例,對(duì)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的實(shí)踐與探索進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。
主題詞建設(shè)節(jié)約型企業(yè)途徑
“節(jié)約”一詞,是中國(guó)五千年文明的傳統(tǒng)美德。節(jié)約,是人們以人生幸福為目標(biāo),追求效益、力避浪費(fèi)的行為活動(dòng)。2005年6月,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)電視電話會(huì)議中第一次把建立節(jié)約型社會(huì)的遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期具體工作安排、政策體制建設(shè)及協(xié)調(diào)保障機(jī)制等作為系統(tǒng)整體提出。隨著節(jié)約型社會(huì)的提出,建設(shè)節(jié)約型企業(yè)也逐步成為了企業(yè)關(guān)注的重要課題。建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的必要性
1.1建設(shè)節(jié)約型企業(yè)是節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。節(jié)約型社會(huì)是指生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合措施,提高資源利用率,以最少的資源消耗,獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益。因此,企業(yè)要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,就必須要在節(jié)約上下功夫,建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。
1.2建設(shè)節(jié)約型企業(yè)是保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。俗話說(shuō):“不省不成家”,作為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的企業(yè)來(lái)講,建設(shè)節(jié)約型企業(yè)意義重大而深遠(yuǎn)。它是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決企業(yè)生存和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要;是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源有效利用,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。太原選煤廠建設(shè)節(jié)約型企業(yè)有效途徑
隨著節(jié)約型社會(huì)的提出,太原選煤廠開(kāi)始把創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)作為自己的發(fā)展要求,提出了許多切實(shí)可行的管理辦法,促進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)的建設(shè)。
2.1提高思想認(rèn)識(shí)。節(jié)約一詞,在大家的口中都能夠很容易的聽(tīng)到,但實(shí)際做到的卻并不盡如人意。因此,太原選煤廠意識(shí)到,建設(shè)節(jié)約型企業(yè),首先必須要從提高全體職工的思想認(rèn)識(shí)上做起,要把企業(yè)這個(gè)大家庭的節(jié)約與職工自己小家庭的節(jié)約聯(lián)系起來(lái)。廠引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)我們?nèi)w員工的共同努力,企業(yè)興衰成敗與員工的素質(zhì)和行為規(guī)范密不可分。隨著近年來(lái),節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的深入開(kāi)展,節(jié)約的思想已經(jīng)逐步滲透到了每一位職工。
2.2加強(qiáng)成本控制。節(jié)約對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)體現(xiàn)在各方面,最有效、最直接的途徑就是成本控制、開(kāi)源節(jié)流。受2008年金融危機(jī)影響,2009年上級(jí)公司就對(duì)太原選煤廠提出了可控成本同比降20%的要求,壓縮一切非生產(chǎn)性開(kāi)支。因此,廠從加強(qiáng)成本費(fèi)用的管理入手,制定了多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理舉措。成立考價(jià)小組,對(duì)廠自行采購(gòu)的材料、配件、設(shè)備、修理費(fèi)、辦公用品、綠化成本進(jìn)行考價(jià),堵塞漏洞,降低成本;對(duì)指標(biāo)進(jìn)行鋼性控制,減少浪費(fèi);嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用、省外培訓(xùn)考察及不必要的活動(dòng)和會(huì)議,節(jié)約開(kāi)支;鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工修舊利廢,尤其是對(duì)車間零星維修盡量組織職工自行完成;堅(jiān)持工程結(jié)算外審,充分發(fā)揮內(nèi)審作用,糾正不規(guī)范的程序。通過(guò)這些經(jīng)營(yíng)管理措施的制定和實(shí)施,最大限度的達(dá)到了控制成本的目的。
2.3促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要途徑之一。太原選煤廠始終堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀,1993年投資4000
萬(wàn)元興建1.2萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電廠,年消化煤矸石30萬(wàn)噸。2007年將太原市第四熱源廠項(xiàng)目引進(jìn)太選建設(shè),年消化煤矸石近40萬(wàn)噸。從而使太選煤矸石全部循環(huán)利用,減少環(huán)境污染,節(jié)約土地資源,并產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái),陸續(xù)在煤塵大的崗位安裝氣箱式脈動(dòng)袋式除塵器,建成了儲(chǔ)煤棚,安裝14000 m2防風(fēng)抑塵網(wǎng),有效治理了煤塵污染。同時(shí),新建了多功能蓄水池、日處理500噸的污水處理廠,促進(jìn)了水資源的綜合利用。
2.4完善和創(chuàng)新管理機(jī)制。建設(shè)節(jié)約型企業(yè),必須有健全的管理制度。太原選煤廠通過(guò)近年來(lái)的摸索和實(shí)踐,逐步規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。一是每季度召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),通報(bào)各單位材料配件的使用情況,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn);二是完善內(nèi)部審計(jì)制度,堅(jiān)持定期進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)審;三是高質(zhì)量的制定每的經(jīng)營(yíng)承包方案,力求做到方案制定精細(xì)、有效;四是嚴(yán)格進(jìn)行全面質(zhì)量管理,建立TQC組織機(jī)構(gòu),圍繞提高質(zhì)量、降低消耗、改善管理、文明生產(chǎn)、為用戶服務(wù)等方面選定課題,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的節(jié)約和制度管理的有效實(shí)施,從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
2.5建設(shè)節(jié)約型企業(yè)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。“節(jié)約”是相對(duì)于浪費(fèi)而言的節(jié)約,具體到企業(yè)來(lái)說(shuō),是要在生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下所做到的節(jié)約。如果一味的節(jié)約,因?yàn)椤肮?jié)約”采用不合格的原材料,導(dǎo)致不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生,節(jié)約則失去了本來(lái)意義。因此,太原選煤廠在注重節(jié)約的效果下功夫,把保證產(chǎn)品質(zhì)量作為基礎(chǔ),用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行與落實(shí),減少不必要的開(kāi)支,做到了務(wù)求實(shí)效的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。
3.建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的思考
太原選煤廠的實(shí)踐,給我們帶來(lái)了有益的啟示。
3.1 必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)化程度的加深和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向節(jié)約型的轉(zhuǎn)變,從經(jīng)濟(jì)增量的研究上選擇自己的生存空間和經(jīng)營(yíng)方式,從而建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。
3.2 建設(shè)節(jié)約型企業(yè),各類管理要做到有機(jī)結(jié)合,共同驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)管理的整體優(yōu)化。要發(fā)揮管理的整體功能,使定性管理與定量管理相結(jié)合,對(duì)人的管理與對(duì)物的管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,真正使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)職工都有明確而強(qiáng)烈的價(jià)值觀念、資金觀念和投入產(chǎn)出觀念。
3.3 抓住主要矛盾,發(fā)揮科技在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)中的關(guān)鍵作用,才能牽住節(jié)能降耗的“牛鼻子”。目前,我國(guó)能源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比,還有較大差距,節(jié)能降耗潛力巨大。必須緊緊依靠科技創(chuàng)新,因地制宜,有的放矢,提高生產(chǎn)效率和資源利用率,實(shí)現(xiàn)事半功倍之效。結(jié)束語(yǔ)
節(jié)約只是建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的一種手段和方法,要想真正發(fā)揮實(shí)效,還要求我們要將建設(shè)節(jié)約型企業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度制定規(guī)范化、制度執(zhí)行有效化,真正發(fā)揮出積極作用,教育和引導(dǎo)全體員工共同行動(dòng)起來(lái),從我做起,為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。
第三篇:后勤建設(shè)節(jié)約型校園的實(shí)踐與思考
后勤建設(shè)節(jié)約型校園的實(shí)踐與思考
【摘 要】建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已經(jīng)成為國(guó)家的基本國(guó)策,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。當(dāng)前,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí),也已經(jīng)成為高校的共識(shí)。而對(duì)于高校后勤如何參與節(jié)約型校園建設(shè),建設(shè)節(jié)約后勤,實(shí)現(xiàn)后勤和諧持續(xù)發(fā)展,已成為高校后勤服務(wù)實(shí)體在發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題,本文通過(guò)介紹同濟(jì)大學(xué)后勤集團(tuán)建設(shè)節(jié)約型校園團(tuán)建設(shè)節(jié)約型后勤、參與節(jié)約型校園的實(shí)踐,闡明同濟(jì)后勤在建設(shè)節(jié)約型后勤方面的一些具體做法和效果,如成本控制、創(chuàng)新節(jié)約機(jī)制和節(jié)能管理、推廣應(yīng)用新技術(shù)和新產(chǎn)品等,探討高校后勤建設(shè)節(jié)約型校園的方法、途徑。
【關(guān)鍵字】節(jié)約型校園 實(shí)踐 思考
作為全國(guó)率先開(kāi)展節(jié)約型校園建設(shè)的高校之一,同濟(jì)大學(xué)經(jīng)過(guò)幾年的努力,逐步形成了良好的校園節(jié)約風(fēng)尚,完善了校園節(jié)能管理監(jiān)控平臺(tái),建立了管理節(jié)能、科技節(jié)能和教育節(jié)能三位一體的節(jié)約型校園建設(shè)體系,開(kāi)發(fā)了一批新能源環(huán)保使用項(xiàng)目,走出了一條全員參與、全程貫通的高校節(jié)約型校園建設(shè)新路,為整個(gè)校園的節(jié)能減排工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本保證。同濟(jì)大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)工作得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)注。校長(zhǎng)裴鋼指出,建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展校園是響應(yīng)黨中央加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策的具體行動(dòng),深入開(kāi)展節(jié)約型校園建設(shè)工作,可以促進(jìn)學(xué)校本身節(jié)約能源資源,降低辦學(xué)成本,同時(shí)還有利于促進(jìn)相關(guān)學(xué)科研究成果的實(shí)踐和進(jìn)步,促使廣大學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),掌握節(jié)能環(huán)保技能,進(jìn)而對(duì)全社會(huì)起到示范和帶動(dòng)作用。正是由于校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,我校在節(jié)約型校園建設(shè)上取得了令人欣喜的成就。
在學(xué)校的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,我校建立了綠色建筑及新能源研究中心,圍繞校
園節(jié)能管理監(jiān)控平臺(tái)的建立和完善、各種節(jié)能措施的統(tǒng)籌與調(diào)配、新能源的開(kāi)發(fā)和利用等方面,扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能工作,積極探索高校節(jié)約型校園建設(shè)之路,不僅收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益,更取得了卓有成效的環(huán)保效應(yīng)。
一、高屋建瓴、統(tǒng)籌全局、分布采集,建立和完善校園節(jié)能管理監(jiān)控平臺(tái) 節(jié)約型校園建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)過(guò)院校合并以后,規(guī)模大大增加,校區(qū)也比較分散,四個(gè)校區(qū)遍布在上海的市中心和郊區(qū)。同濟(jì)大學(xué)校園總建筑面積共有150萬(wàn)平方米,全日制學(xué)生近4萬(wàn)人,教學(xué)科研人員4200多人。面對(duì)龐大的管理范圍和管理人群,建立和完善校園節(jié)能管理監(jiān)控平臺(tái)是建設(shè)節(jié)約型校園的第一步。
一個(gè)學(xué)校量大面廣,如果管理有疏漏,帶來(lái)的浪費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)疏漏。沒(méi)有量化就等于沒(méi)有管理。如水電管理,原始的人工抄表存在各種各樣的問(wèn)題,數(shù)據(jù)不可靠,沒(méi)有延續(xù)性。所以建立校園的節(jié)能監(jiān)管平臺(tái),對(duì)提高監(jiān)管效率、提升管理水平具有重要意義。
校園節(jié)能監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全校的節(jié)能指標(biāo)化、能耗數(shù)據(jù)化、管理動(dòng)態(tài)化、數(shù)據(jù)可視化。同濟(jì)大學(xué)參照我國(guó)大型公共建筑節(jié)能相關(guān)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),對(duì)校園節(jié)能監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)平臺(tái)設(shè)計(jì)原則和目標(biāo),立足于“集中管理、分布采集”的思想,系統(tǒng)構(gòu)架基于校園網(wǎng)絡(luò),以減少系統(tǒng)建設(shè)成本。在列入監(jiān)測(cè)、服務(wù)和管理的建筑設(shè)施用戶末端設(shè)置具備通訊功能的數(shù)字式
計(jì)測(cè)表具(電表、水表及燃?xì)獗砭叩?,將采集的數(shù)值信號(hào)通過(guò)組網(wǎng)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸?shù)奖O(jiān)控中心終端,通過(guò)節(jié)能監(jiān)管軟件實(shí)現(xiàn)校區(qū)的能耗監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)管理服務(wù)和對(duì)策制定。
平臺(tái)建設(shè)依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源,集合了網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),與能源、環(huán)境、建筑節(jié)能技術(shù)有機(jī)融合,構(gòu)筑了技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、具有普遍推廣價(jià)值的校園節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)。
2008年,同濟(jì)大學(xué)建成了面向全校四個(gè)校區(qū)約300棟建筑的建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。打開(kāi)校園節(jié)能管理監(jiān)控平臺(tái),從虛擬地圖上任意點(diǎn)擊進(jìn)入一幢樓宇,這幢建筑每個(gè)時(shí)段里照明、采暖、電梯等分類能耗就以不同的顏色,清楚地顯示在屏幕上。它可以實(shí)時(shí)采集、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)各棟大樓內(nèi)水、電、燃?xì)獾雀黝惸芎臄?shù)據(jù),最終針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的不合理能源使用情況,提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)。監(jiān)控平臺(tái)除實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌控全校各建筑能耗狀況外,還嵌入建筑能耗模擬模塊功能,可對(duì)節(jié)能措施進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,為校園設(shè)施節(jié)能提供決策支撐。
建立校園節(jié)能管理監(jiān)控平臺(tái)使節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌全局、因地制宜、合理調(diào)度,有利于各項(xiàng)節(jié)能政策的充分落實(shí)。我校校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)以界面友好、功能全面、擴(kuò)展性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)等特點(diǎn)受到國(guó)際可持續(xù)發(fā)展校園聯(lián)盟(ISCN)及日本多所高校的關(guān)注。
二、加強(qiáng)管理、重視技術(shù)、深化觀念,形成管理節(jié)能、科技節(jié)能和教育節(jié)能三位一體的節(jié)約型校園建設(shè)體系
1、加強(qiáng)管理,合理運(yùn)營(yíng)、計(jì)量控制和能源審計(jì)三管齊下
節(jié)約型校園建設(shè)的關(guān)鍵在于校園設(shè)施的節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理。在建立校園設(shè)施節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。同濟(jì)大學(xué)在建設(shè)節(jié)約型校園工作中瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿,不斷探索,追求設(shè)備管理專業(yè)化、信息化,同時(shí)實(shí)施定額核算和需求側(cè)管理,努力做到合理運(yùn)營(yíng)不浪費(fèi)。
后勤集團(tuán)在節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理方面做的十分出色。例如飲食中心對(duì)采購(gòu)部冰庫(kù)的改造。改造前冷庫(kù)采用水冷技術(shù),電機(jī)功率總計(jì)為140KW,由于電機(jī)老化,制冷效果較差,能源浪費(fèi)嚴(yán)重。改造后,冷庫(kù)采用德國(guó)比澤爾水冷壓縮機(jī),其電機(jī)功率總計(jì)為27.43KW,而且制冷效果良好,能源利用率高。據(jù)統(tǒng)計(jì),原有冷庫(kù)每天用電量為410度,改造后每天用電量為52度,全年可節(jié)約用電13萬(wàn)多度,節(jié)約費(fèi)用達(dá)11萬(wàn)多元。而物業(yè)公司配合能源中心將教學(xué)南樓所有普通日光燈管換成節(jié)能燈管。使用節(jié)能燈管后,每天可節(jié)約用電120度,全年可節(jié)約用電43800度。
加強(qiáng)校園設(shè)施的節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理為同濟(jì)大學(xué)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生用電、用水的節(jié)約管理,學(xué)生宿舍、浴室裝上了智能IC卡,實(shí)行了水電繳費(fèi)校園一卡通。綜合效應(yīng)顯示,節(jié)電率和節(jié)水率分別高達(dá)40%和30%以上。
學(xué)校充分運(yùn)用行政號(hào)召、監(jiān)督管理等手段,向全校師生和單位提倡節(jié)約能源,得到了廣泛的響應(yīng)。后勤集團(tuán)積極采取措施,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),制定了《節(jié)能公約》,在全校范圍內(nèi)作出了表率。集團(tuán)確定了“大處著眼、小處著手、從身邊做起、從點(diǎn)滴抓起”的思路,使節(jié)能從自發(fā)行為轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為和制度性行為。并編輯出版了《節(jié)能專刊》,指導(dǎo)各個(gè)中心的節(jié)能活動(dòng),內(nèi)容包含節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等各個(gè)方面,積極引導(dǎo)員工關(guān)注細(xì)節(jié),從“小事”做起,從“細(xì)節(jié)”入手,從而使每個(gè)員工在點(diǎn)滴中切實(shí)有效做到節(jié)能。
在建設(shè)節(jié)約型校園的過(guò)程中,我校要求相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化成本核算意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)監(jiān)控工作,強(qiáng)化成本核算意識(shí),做到科學(xué)分析,嚴(yán)格控制企業(yè)成本支出特別是人力資本、能源消耗的支出,使各部門(mén)對(duì)人員的合理配置、設(shè)施設(shè)備的有效使用、工程項(xiàng)目的建設(shè)、市場(chǎng)資源 的開(kāi)發(fā)利用等各方面都精打細(xì)算,較好地形成節(jié)約的氛圍與格局。
2、重視技術(shù),努力追求科學(xué)高效節(jié)能、綠色循環(huán)用能
同濟(jì)大學(xué)著力于全面建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約、發(fā)展和諧的學(xué)習(xí)型校園,尤其注重將節(jié)約型校園建設(shè)理念具體化。后勤集團(tuán)與能源中心、基建處緊密協(xié)作,積極探索節(jié)能用能新途徑、新舉措,努力追求節(jié)能用能新思路、新方法,在保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下努力追求科學(xué)高效節(jié)能、綠色循環(huán)用能。
我校依托科學(xué)創(chuàng)新,積極實(shí)施可再生能源利用和資源循環(huán)利用,先后建成了學(xué)生浴室的太陽(yáng)熱能利用系統(tǒng)、電蓄熱鍋爐、中水處理和回用系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)、洗浴廢水熱回收利用系統(tǒng)、人工濕地水處理系統(tǒng)等,并正在實(shí)施可再生能源反應(yīng)系統(tǒng)。重點(diǎn)落實(shí)節(jié)能節(jié)水措施,校園灌溉用水實(shí)現(xiàn)100%非自來(lái)水源。新建建筑積極執(zhí)行國(guó)家節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),超越本地區(qū)現(xiàn)行節(jié)能目標(biāo),率先實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能65%以上性能設(shè)計(jì)。改建工程及歷史保護(hù)建筑改造合理采用相適應(yīng)的建筑節(jié)能材料及生態(tài)節(jié)能技術(shù),集成應(yīng)用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱、低輻射節(jié)能型外窗、建筑遮陽(yáng)、屋頂綠化、節(jié)能照明,因地制宜的采用了利用可再生淺表層熱(冷)能的地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、利用地道風(fēng)道的新風(fēng)預(yù)冷(熱)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、舒適節(jié)能的輻射式空調(diào)末端系統(tǒng);結(jié)合大空間特點(diǎn)采用的置換空調(diào)通風(fēng)、中庭復(fù)合通風(fēng)與系統(tǒng);有利于城市電網(wǎng)供電削峰填谷的冰蓄冷空調(diào)系統(tǒng)等。這些建筑節(jié)能綜合集成技術(shù)為校園設(shè)施的節(jié)能起到了重要的示范作用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效果。
在嘉定校區(qū)建設(shè)中,重點(diǎn)突出節(jié)能和生態(tài)技術(shù)。校園綠化率達(dá)70%。后勤集團(tuán)在校園內(nèi)建立了“雨水收集系統(tǒng)”,以雨水井收集雨水注入河道,然后從雨水
管網(wǎng)抽水進(jìn)行綠化灌溉。建筑物嚴(yán)格按照國(guó)家新的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),墻面采用隔熱保溫材料,窗戶則配置中空雙層LOW-E低輻射玻璃,型材使用斷橋隔熱鋁材。空調(diào)系統(tǒng)根據(jù)不同空間、不同需求配置,靈活采用VRV空調(diào)系統(tǒng)和單體空調(diào)相結(jié)合的方式,大大降低了整體用電量。校園內(nèi)廣泛采用各種節(jié)能燈具,同普通燈具相比,節(jié)能20%左右,同時(shí)校內(nèi)研發(fā)了路燈節(jié)能器,設(shè)定路燈每天開(kāi)啟5小時(shí),后半夜部分路燈自動(dòng)關(guān)閉,每天可以節(jié)約一半的用電量。經(jīng)測(cè)算,一年可以節(jié)約用電45000多度。
大禮堂是建國(guó)50周年上海經(jīng)典建筑,上海市第四批優(yōu)秀歷史建筑,禮堂為裝配整體式鋼筋混凝土拱型網(wǎng)架薄殼結(jié)構(gòu)。改造過(guò)程中,多種節(jié)能措施得到應(yīng)用,使大禮堂成為了保護(hù)性建筑節(jié)能改建的“典范”。主要節(jié)能措施有:采用高效風(fēng)冷熱泵機(jī)組和數(shù)碼變頻熱泵機(jī)組組成的冷熱源;觀眾廳大空間采用節(jié)能、高效、舒適的置換空調(diào)方式及座椅柱腳下送風(fēng),同普通空調(diào)系統(tǒng)相比節(jié)能近30%。舞臺(tái)采用獨(dú)立屋頂式空氣源冷熱風(fēng)機(jī)組,電動(dòng)噴口側(cè)送方式,下側(cè)回風(fēng);舞臺(tái)、觀眾廳前區(qū)及后區(qū),均分別獨(dú)立設(shè)置空調(diào)系統(tǒng),滿足不同運(yùn)行需要,節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用;采用自然通風(fēng)、過(guò)渡季節(jié)全新風(fēng)供冷及地道風(fēng)予冷(熱),縮短空調(diào)機(jī)組開(kāi)機(jī)時(shí)間、減少空調(diào)機(jī)組新風(fēng)處理負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行。
3、深化觀念,以宣傳帶動(dòng)節(jié)能、以教育促進(jìn)節(jié)能
節(jié)約型校園建設(shè)的最大社會(huì)效應(yīng)體現(xiàn)在育人方面。我校結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)
和特點(diǎn),在校內(nèi)積極建設(shè)節(jié)能環(huán)保精品課程,面向校內(nèi)校外舉辦各類節(jié)能、資源循環(huán)利用科技講座,普及節(jié)能科技,服務(wù)于社會(huì)。
學(xué)校以“節(jié)約是美德,節(jié)約是智慧,節(jié)約是品質(zhì),節(jié)約是責(zé)任”為主題,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)主題班會(huì)、組織生活、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、征文、展覽、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式、多種途徑,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。在全校開(kāi)展浪費(fèi)現(xiàn)象和節(jié)約典型的征集活動(dòng),有近千名學(xué)生參與了活動(dòng)。同時(shí),還開(kāi)展了“節(jié)約水電周”、“節(jié)糧周”、“綠色環(huán)保周”、“節(jié)支周”、“書(shū)籍循環(huán)使用”等主題活動(dòng)周系列活動(dòng),提高節(jié)約認(rèn)同感,增強(qiáng)節(jié)約責(zé)任感。2005年5月同濟(jì)大學(xué)成立了上海市首個(gè)大學(xué)生校園節(jié)能督查隊(duì),對(duì)校園教學(xué)樓、辦公室、宿舍樓、食堂等公共區(qū)域的水電、紙張、糧食以及學(xué)習(xí)生活物品等各種資源使用情況進(jìn)行每日檢查,將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在案并及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。
在節(jié)約型校園建設(shè)過(guò)程中從教學(xué)實(shí)踐到校園宣傳、學(xué)生工作等方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐。教學(xué)上形成了從本科到研究生教育的系列節(jié)能環(huán)保相關(guān)課程。團(tuán)委學(xué)生會(huì)工作方面開(kāi)創(chuàng)了學(xué)生自主節(jié)能創(chuàng)新活動(dòng)的局面,開(kāi)設(shè)了節(jié)能論壇、“節(jié)能減排十五講”等系列報(bào)告會(huì),建筑、規(guī)劃、能源、環(huán)境等相關(guān)學(xué)科的領(lǐng)軍學(xué)者專家積極投身節(jié)能普及教育中,強(qiáng)化了學(xué)生的節(jié)約意識(shí),豐富了校園文化,推動(dòng)了節(jié)能減排工作開(kāi)展。圍繞主題教育的目標(biāo),各學(xué)生組織通過(guò)主題班會(huì)等多種形式、多種途徑,開(kāi)展宣傳教育系列活動(dòng)。積極開(kāi)展大學(xué)生“節(jié)能減排科技創(chuàng)新”和“節(jié)能減排主題實(shí)踐活動(dòng)”,學(xué)校利用大學(xué)生科技創(chuàng)新基地,加大對(duì)“節(jié)能減排科技創(chuàng)新”項(xiàng)目的支持力度,一批像“化油器發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)能改裝及測(cè)試”、“低濃度城市污水深度處理”、“基于生物酶強(qiáng)化土地處理城鎮(zhèn)污水新技術(shù)研究”等學(xué)生科技作品脫穎而出。“大學(xué)生節(jié)能環(huán)保創(chuàng)業(yè)”主題論壇、“科技產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)保”沙龍等活動(dòng),邀請(qǐng)專家、學(xué)者以及創(chuàng)業(yè)者暢談關(guān)于科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用中節(jié)能環(huán)保的改進(jìn)成果與其意義,更是得到了學(xué)生們的歡迎。同學(xué)們開(kāi)展和參與的“節(jié)能減排生活習(xí)慣調(diào)查”、“全民節(jié)能減排意識(shí)普及度調(diào)查”、“每月少開(kāi)一天車”、“地球熄燈一小時(shí)”主題宣傳活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目,同樣起到了很好的社會(huì)效應(yīng)。
三、依托科技、大膽創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃,大力開(kāi)發(fā)利用新能源。
新能源作為一種“綠色”新技術(shù),在減少環(huán)境污染,緩解環(huán)境壓力的同時(shí),也可以緩解我國(guó)的能源危機(jī),充分體現(xiàn)了“科學(xué)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”、“和諧發(fā)展”的理念。新能源開(kāi)發(fā)正迎來(lái)前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。
發(fā)展新能源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我校經(jīng)過(guò)積極的探索,全方位的實(shí)踐,以科學(xué)技術(shù)為依托,發(fā)揮建筑與城市規(guī)劃、土木工程、環(huán)境、機(jī)械、電信及汽車、材料等學(xué)科優(yōu)勢(shì),進(jìn)行了大規(guī)模節(jié)能技術(shù)改造,有效開(kāi)發(fā)了包括太陽(yáng)能利用、雨水收集綠化、中水回用、生物質(zhì)能循環(huán)利用等多種新能源,實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)學(xué)科發(fā)展的互為促進(jìn),同時(shí)搭起了良好的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),進(jìn)一步深化和推廣了節(jié)約型校園建設(shè)。
1、對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用
對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理,已成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。我校積極探索水資源的循環(huán)利用方式,開(kāi)發(fā)了包括中水回用、雨水收集綠化、人工濕地在內(nèi)的多項(xiàng)節(jié)水工程,效果顯著。
浴室節(jié)能環(huán)保綜合項(xiàng)目:2006年,后勤集團(tuán)積極與學(xué)校、能源中心以及環(huán)境學(xué)院合作,對(duì)校本部浴室進(jìn)行了改造。在改造過(guò)程中,浴室采用太陽(yáng)能智能集中供熱系統(tǒng)、中水回用技術(shù)以及余熱利用技術(shù),改變了能源利用方式,提高了能源利用效率,節(jié)省了能源開(kāi)支。
其中太陽(yáng)能智能集中供熱系統(tǒng)通過(guò)太陽(yáng)能集熱模塊吸收太陽(yáng)能,對(duì)管道內(nèi)冷水加熱,不僅節(jié)省了煤、電等能源,而且環(huán)保,一年可節(jié)省費(fèi)用12萬(wàn)元,節(jié)能超過(guò)30%;中水回用項(xiàng)目采用膜生物反應(yīng)器組合工藝,進(jìn)行水處理,將處理之后的水直接用于景觀及綠化灌溉,達(dá)到節(jié)水的目的,一年可節(jié)約費(fèi)用22萬(wàn)元;余熱利用技術(shù)是通過(guò)熱交換處理池,充分利用洗浴廢水的剩余熱能,來(lái)加熱給水管網(wǎng),使用該技術(shù)每天可使70噸水平均升溫8攝氏度,節(jié)能超過(guò)30%,一年可節(jié)約費(fèi)用16萬(wàn)元。
在采用節(jié)能技術(shù)的同時(shí),我們還在浴室安裝了IC卡智能洗浴龍頭,在不降低服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,使得人均每次洗澡費(fèi)用支出減少1/3以上,并有效提升了浴室接納量。原先每天最多只能接納1700人左右,現(xiàn)在則超過(guò)了4000人,提高了1.5倍,從而節(jié)約了學(xué)校新建浴室的投資。
雨水收集系統(tǒng):雨水收集系統(tǒng)技術(shù)基本分為收集、儲(chǔ)存、供水與利用幾個(gè)方面。我校通過(guò)雨水井收集雨水注入河道,然后從雨水管網(wǎng)抽水綠化灌溉。雨水收集系統(tǒng)被廣泛用于四平路和嘉定校區(qū)的校園建設(shè)中,校園灌溉用水實(shí)現(xiàn)100%非自來(lái)水源。
人工濕地試驗(yàn)項(xiàng)目:人工濕地是一個(gè)綜合的生態(tài)系統(tǒng),它應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生、物質(zhì)循環(huán)再生原理,結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)原則,在促進(jìn)廢水中污染物質(zhì)良性循環(huán)的前提下,充分發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力,防止環(huán)境的再污染,獲得污水處理與資源化的最佳效益。
我校在河道旁邊建立了大片濕地,地面下鋪設(shè)吸附性填料,上面加泥土,種上綠色植物。對(duì)污水進(jìn)行過(guò)濾凈化,從而保證資源的持續(xù)利用。人工濕地也是我校科普與節(jié)能教育基地之一。
2、項(xiàng)目改造積極利用新能源
在項(xiàng)目建設(shè)及改造過(guò)程中,先由學(xué)校進(jìn)行節(jié)能工作總體規(guī)劃,相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,再交由專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后付諸實(shí)施。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我校改造了一大批開(kāi)發(fā)利用新能源的項(xiàng)目。
旭日樓生態(tài)建筑項(xiàng)目:旭日生態(tài)樓的改建是由后勤集團(tuán)工程中心完成的。建成后的旭日生態(tài)樓總建筑面積1153平方米,采用了地源熱泵、毛細(xì)管平面輻射系統(tǒng)(末端空調(diào)系統(tǒng))、獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)及空調(diào)系統(tǒng)的余熱回收技術(shù)等多項(xiàng)節(jié)能技術(shù),具有綠色環(huán)保、高效節(jié)能、高舒適性等特點(diǎn)。旭日樓墻體采用塑聚苯乙烯保溫板,有良好的保溫性能。外窗均采用斷熱型鋁木組合窗,玻璃采用低輻射中空渡膜玻璃,對(duì)遠(yuǎn)紅外熱輻射反射率很高,冬天可將室內(nèi)熱輻射反射回室內(nèi),起到保溫作用,夏天可阻止室外熱輻射進(jìn)入室內(nèi)。地源熱泵技術(shù)利用低溫低位熱能資源,可向建筑物供暖、供冷,有效降低降低建筑物能耗和區(qū)域環(huán)境污染。獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)及空調(diào)系統(tǒng)的余熱回收技術(shù)通過(guò)全熱式換熱器將空調(diào)房間排風(fēng)與新風(fēng)技能型熱、濕交換,實(shí)現(xiàn)余熱利用。
環(huán)境學(xué)院實(shí)驗(yàn)樓改造項(xiàng)目:環(huán)境學(xué)院實(shí)驗(yàn)樓改造以綠色生態(tài)、環(huán)保節(jié)能為宗旨,在生態(tài)建筑設(shè)計(jì)、自然通風(fēng)、可再生資源利用、綠色環(huán)保材料、室內(nèi)環(huán)境技 10
術(shù)、綠色配置技術(shù)等方面體現(xiàn)特色。節(jié)能措施有:采用膠粉聚苯顆粒保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng);外窗采用斷熱鋁合金金屬LO≦e中空玻璃和雙中空透明PET LOW—E節(jié)能夾膠玻璃;通風(fēng)方面采用雙層皮幕墻,利用樓梯間的煙囪效率加強(qiáng)自然通風(fēng);采用中水處理及回用系統(tǒng);利用被動(dòng)式太陽(yáng)能技術(shù)增加采光和遮陽(yáng)功能;屋面配合地毯式屋頂綠化,種植草皮和地被植物;屋頂安裝一般光伏方陣;建筑南立面采用水平遮陽(yáng)百葉,調(diào)整百葉角度增加采光,房頂玻璃采光頂搭遮陽(yáng)篷;西曬嚴(yán)重的山墻種植垂直綠化等。
文遠(yuǎn)樓文化遺產(chǎn)保護(hù)和綜合節(jié)能改造項(xiàng)目:文遠(yuǎn)樓建成于1953年,是中國(guó)最早的包豪斯風(fēng)格建筑,被譽(yù)為“現(xiàn)代主義建筑在中國(guó)的第一件”。目前已被改造成為一座生態(tài)建筑。節(jié)能措施有:建筑墻面采用內(nèi)保溫,外窗采用Low-E雙層中空玻璃及隔熱型材,加裝可調(diào)智能化內(nèi)遮陽(yáng)系統(tǒng),使建筑綜合節(jié)能性能滿足并超過(guò)國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。屋頂采用無(wú)土種植草皮技術(shù)綠化,采用中水設(shè)置屋頂噴淋系統(tǒng)。運(yùn)用太陽(yáng)光伏轉(zhuǎn)換技術(shù),在屋頂集中設(shè)置光電板,與屋頂采光天窗結(jié)合,發(fā)電、遮陽(yáng)同時(shí)進(jìn)行。采用土壤源空調(diào)熱泵技術(shù),利用熱泵技術(shù)及土壤中換熱埋管,冬季從土壤中取熱釋冷,夏季向土壤中取冷放熱,實(shí)現(xiàn)空調(diào)供熱系統(tǒng)的節(jié)能。通風(fēng)采用兩級(jí)除濕工藝來(lái)處理,即先回收排風(fēng)熱量,再主動(dòng)除濕,并利用通風(fēng)時(shí)氣流循環(huán)實(shí)現(xiàn)熱量互換。照明采用緊湊型高光效節(jié)能熒光燈、高強(qiáng)度氣體放電燈等,同時(shí)通過(guò)數(shù)碼控制技術(shù)利用光線模擬出不同時(shí)段自然界的光環(huán)境,設(shè)計(jì)不同區(qū)域的燈光效果。
同濟(jì)大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)成功地集成應(yīng)用取得了顯著的節(jié)能減排效益,受到中央及地方政府的高度評(píng)價(jià)、同時(shí)也受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。相關(guān)成果獲2007年教育部校園文化建設(shè)二等獎(jiǎng)、2007年中國(guó)建筑節(jié)能代表工程、2007年中國(guó)建筑節(jié)能影響力機(jī)構(gòu)、2007上海市節(jié)能先進(jìn)單位。教育部2008高等學(xué)校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(科學(xué)技術(shù))于2009年年初公布,由同濟(jì)大學(xué)陳小龍副校長(zhǎng)牽頭完成的“節(jié)約型校園建設(shè)技術(shù)集成及示范”項(xiàng)目獲得教育部科學(xué)技術(shù)類一等獎(jiǎng)。
同濟(jì)大學(xué)節(jié)約型校園的建設(shè)成果受到社會(huì)各界的熱切關(guān)注,課題研究人員兩次受邀為全國(guó)節(jié)約型校園建設(shè)工作研討會(huì)作專題報(bào)告(2007年7月青島、深圳。中國(guó)教育發(fā)展研究會(huì)主辦),為全國(guó)高校基本建設(shè)提供重要經(jīng)驗(yàn)參考。2008年受邀加盟國(guó)際大學(xué)校園可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟(ISCN)并作主題報(bào)告,2008年11月在巴塞爾召開(kāi)的全球能源論壇已將同濟(jì)大學(xué)經(jīng)驗(yàn)被作為中國(guó)節(jié)能減排典型案例。
在教育部和建設(shè)部主持下,同濟(jì)大學(xué)執(zhí)筆編寫(xiě)了《高等學(xué)校節(jié)約型管理與技術(shù)導(dǎo)則》,已于2008年4月通過(guò)專家評(píng)審,并由教育部、建設(shè)部共同簽署公布,成為指導(dǎo)全國(guó)高校校園建設(shè)工作的指南。
同濟(jì)大學(xué)將繼續(xù)在教育部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)的推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),思考新問(wèn)題,探索新思路和新方法。我們將繼續(xù)深化和完善校園節(jié)能監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)細(xì)化監(jiān)管覆蓋率達(dá)到全校能耗總量的80%。并實(shí)施對(duì)校園大型公共建筑能耗的全面分項(xiàng)計(jì)量及能源審計(jì)。逐步實(shí)施校園建筑設(shè)施的用能成本核算,完善用能收費(fèi)體制和制度建設(shè)。建立校園建筑能耗指標(biāo)體系、能耗公示制度、校園節(jié)能考評(píng)制度。力爭(zhēng)將同濟(jì)大學(xué)校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建成具有示范性、推廣性,具有國(guó)際先進(jìn)水平的平臺(tái),為推動(dòng)節(jié)約型校園建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)(二OO五年十月十八日)##縣地處祁連山分水嶺以北、河西走廊中段,東鄰山丹,西接肅南,南通青海,北倚張掖。總面積3678.32平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、211個(gè)行政村,6個(gè)居委會(huì),有漢、回、藏、裕固等10個(gè)民族,總?cè)丝?4.22萬(wàn)人,其中,農(nóng)業(yè)人口18.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口5.42萬(wàn)人。近年來(lái),我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以財(cái)政增稅、企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),壯大工業(yè)園區(qū)實(shí)力,加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善城市服務(wù)功能,強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持依法行政,不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。~年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)12.75億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.61億元,大口徑財(cái)政收入為6552萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3156元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6228元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,形成了以酒業(yè)、食品、化工、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),初步形成了雙低油菜、啤酒大麥、中藥材、飼草、蒜菜薯類、林果六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地;城鎮(zhèn)功能不斷提升,縣城建成區(qū)面積達(dá)到4.05平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到18%。全縣交通便利,通訊信號(hào)覆蓋全縣,房地產(chǎn)逐步升溫,生態(tài)旅游正在叫響,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,先后有13名學(xué)子考入清華、北大,高考錄取人數(shù)連續(xù)十年居全市第一,打造出了教育強(qiáng)縣的品牌。我縣機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)構(gòu)在幾次的機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、歸并職能、提高效率的原則,撤消了縣機(jī)關(guān)后勤事務(wù)局管理,對(duì)機(jī)關(guān)后勤人員重新進(jìn)行了定崗核編。目前,全縣核定機(jī)關(guān)后勤編制共 人,全部實(shí)行聘用制管理,平均年齡 歲,平均月工資 元,主要負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)房產(chǎn)、物資、車輛管理與使用,飲食、接待服務(wù),政府采購(gòu),辦公環(huán)境綠化清潔,辦公大樓設(shè)施維修等后勤事務(wù)。近年來(lái),我縣機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作按照管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化要求,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以改革和發(fā)展為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)、改善和拓展機(jī)關(guān)事務(wù)管理,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力地保障。主要做法及成效如下:
一、深化改革,充分激發(fā)機(jī)關(guān)后勤工作的活力近幾年,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,我縣堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念來(lái)全方位審視機(jī)關(guān)后勤工作,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)解決管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)配置機(jī)關(guān)后勤資源,最大限度地解放和發(fā)展了機(jī)關(guān)后勤生產(chǎn)力。一是創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤管理理念。沒(méi)有理念的創(chuàng)新,就沒(méi)有工作的創(chuàng)新。由于我縣的機(jī)關(guān)后勤改革起步晚,很多后勤人員習(xí)慣過(guò)去的分散管理,對(duì)集中統(tǒng)一管理、發(fā)揮后勤資源的整合作用認(rèn)識(shí)不足,思想觀念、工作理念跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鑒于此,我縣在機(jī)關(guān)后勤管理中堅(jiān)持把加強(qiáng)后勤管理,提倡有效管理的理念,擺上重要議事日程,強(qiáng)化后勤工作改革、發(fā)展意識(shí),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式引導(dǎo)教育后勤人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新后勤改革與發(fā)展理念,加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)管理,在力求節(jié)約的基礎(chǔ)上,不斷提高機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)的質(zhì)量,在全縣機(jī)關(guān)后勤工作中普遍形成了“既講行政效率,又講經(jīng)濟(jì)效益;既不主張高成本上的高效率,又反對(duì)低成本上的低效率”的新理念,推動(dòng)后勤管理工作在創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展。二是深化機(jī)關(guān)后勤人事制度改革。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)后勤工作效率,我縣大膽改革機(jī)關(guān)后勤人事制度,將全縣原有的 個(gè)機(jī)關(guān)后勤單位進(jìn)行撤并重組,對(duì)機(jī)關(guān)單位后勤編制重新進(jìn)行了核定,并嚴(yán)格實(shí)行以需定崗、以崗定員的進(jìn)人原則,把后勤工作人員的錄用、管理納入到了考核擇取和聘用制的規(guī)范化渠道。如,根據(jù)各機(jī)關(guān)單位對(duì)安全管理的需求,及時(shí)核定需求編制,成立保安服務(wù)公司,引導(dǎo)用人機(jī)關(guān)從保安服務(wù)公司擇優(yōu)錄取城鎮(zhèn)戶籍的退伍士兵充實(shí)到門(mén)衛(wèi)隊(duì)伍,既較好地解決了退伍士兵的就業(yè)安置問(wèn)題,又滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)安全服務(wù)的需求,緩解和彌補(bǔ)了我縣公安機(jī)關(guān)警力不足的矛盾。同時(shí),為防止各個(gè)機(jī)關(guān)單位的重復(fù)投資建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我縣撤消了 個(gè)機(jī)關(guān)單位的供熱點(diǎn)、分流了 名后勤綠化人員,集中成立了供熱中心、綠化大隊(duì)等機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位,大力優(yōu)化了資源結(jié)構(gòu),防止了資源的重置與浪費(fèi)。三是大力改革機(jī)關(guān)后勤管理模式。過(guò)去我縣的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作主要集中在物管、文印、保衛(wèi)、保潔、綠化等方面,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)功能單一。近年來(lái),我縣緊扣機(jī)關(guān)后勤改革與發(fā)展實(shí)際,逐步探索由行政事業(yè)單位直接管理向交予社會(huì)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式型轉(zhuǎn)變。對(duì)可以實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作的服務(wù)項(xiàng)目,大力引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,以最低的服務(wù)價(jià)位實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)的服務(wù),推動(dòng)了機(jī)關(guān)后勤工作活力不斷增強(qiáng)。如對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛加油、維修和辦公用品的采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu),最大限度地?cái)U(kuò)大投標(biāo)范圍,增強(qiáng)采購(gòu)的透明度,在保證物品質(zhì)量的同時(shí),大大降低了辦公采購(gòu)費(fèi)用。再如,對(duì)縣套班子文印室資源重新整合,成立了四辦綜合文印室,采取對(duì)外承包的形式,將整合成立的四大辦公室綜合文印室辦公室推向市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,從而減少了印刷設(shè)備、材料的成本及耗損費(fèi)用,達(dá)到了后勤管理節(jié)約化、社會(huì)化,有效降低了后勤成本。
二、健全制度,推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作步入規(guī)范化 沒(méi)有制度的后勤管理不是科學(xué)的管理。根據(jù)后勤機(jī)構(gòu)改革的變化以及職能轉(zhuǎn)換所出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn),我縣注重吸收先進(jìn)后勤管理經(jīng)驗(yàn),建立健全后勤事務(wù)管理制度,通過(guò)切實(shí)有效的制度管理來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)后勤行政行為,推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)工作,為建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)提供了可靠的制度保證。一是制定出臺(tái)了《##縣政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)法。縣級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織辦公設(shè)備、辦公家具等通用物資實(shí)現(xiàn)了由縣政府采購(gòu)服務(wù)中心公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),大大降低了成本。實(shí)行政府采購(gòu)以來(lái),全縣政府采購(gòu)預(yù)算資金 萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)付出金額 萬(wàn)元,節(jié)約資金 萬(wàn)元,節(jié)約率為 
第五篇:切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)(范文)
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)(二OO五年十月十八日)##縣地處祁連山分水嶺以北、河西走廊中段,東鄰山丹,西接肅南,南通青海,北倚張掖。總面積3678.32平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、211個(gè)行政村,6個(gè)居委會(huì),有漢、回、藏、裕固等10個(gè)民族,總?cè)丝?4.22萬(wàn)人,其中,農(nóng)業(yè)人口18.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口5.42萬(wàn)人。近年來(lái),我縣全
面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以財(cái)政增稅、企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),壯大工業(yè)園區(qū)實(shí)力,加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善城市服務(wù)功能,強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持依法行政,不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)12.75億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.61億元,大口徑財(cái)政收入為6552萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3156元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6228元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,形成了以酒業(yè)、食品、化工、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),初步形成了雙低油菜、啤酒大麥、中藥材、飼草、蒜菜薯類、林果六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地;城鎮(zhèn)功能不斷提升,縣城建成區(qū)面積達(dá)到4.05平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到18。全縣交通便利,通訊信號(hào)覆蓋全縣,房地產(chǎn)逐步升溫,生態(tài)旅游正在叫響,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,先后有13名學(xué)子考入清華、北大,高考錄取人數(shù)連續(xù)十年居全市第一,打造出了教育強(qiáng)縣的品牌。我縣機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)構(gòu)在幾次的機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、歸并職能、提高效率的原則,撤消了縣機(jī)關(guān)后勤事務(wù)局管理,對(duì)機(jī)關(guān)后勤人員重新進(jìn)行了定崗核編。目前,全縣核定機(jī)關(guān)后勤編制共人,全部實(shí)行聘用制管理,平均年齡歲,平均月工資元,主要負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)房產(chǎn)、物資、車輛管理與使用,飲食、接待服務(wù),政府采購(gòu),辦公環(huán)境綠化清潔,辦公大樓設(shè)施維修等后勤事務(wù)。近年來(lái),我縣機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作按照管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化要求,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以改革和發(fā)展為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)、改善和拓展機(jī)關(guān)事務(wù)管理,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力地保障。主要做法及成效如下:
一、深化改革,充分激發(fā)機(jī)關(guān)后勤工作的活力近幾年,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,我縣堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念來(lái)全方位審視機(jī)關(guān)后勤工作,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)解決管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)配置機(jī)關(guān)后勤資源,最大限度地解放和發(fā)展了機(jī)關(guān)后勤生產(chǎn)力。一是創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤管理理念。沒(méi)有理念的創(chuàng)新,就沒(méi)有工作的創(chuàng)新。由于我縣的機(jī)關(guān)后勤改革起步晚,很多后勤人員習(xí)慣過(guò)去的分散管理,對(duì)集中統(tǒng)一管理、發(fā)揮后勤資源的整合作用認(rèn)識(shí)不足,思想觀念、工作理念跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鑒于此,我縣在機(jī)關(guān)后勤管理中堅(jiān)持把加強(qiáng)后勤管理,提倡有效管理的理念,擺上重要議事日程,強(qiáng)化后勤工作改革、發(fā)展意識(shí),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式引導(dǎo)教育后勤人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新后勤改革與發(fā)展理念,加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)管理,在力求節(jié)約的基礎(chǔ)上,不斷提高機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)的質(zhì)量,在全縣機(jī)關(guān)后勤工作中普遍形成了“既講行政效率,又講經(jīng)濟(jì)效益;既不主張高成本上的高效率,又反對(duì)低成本上的低效率”的新理念,推動(dòng)后勤管理工作在創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展。二是深化機(jī)關(guān)后勤人事制度改革。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)后勤工作效率,我縣大膽改革機(jī)關(guān)后勤人事制度,將全縣原有的個(gè)機(jī)關(guān)后勤單位進(jìn)行撤并重組,對(duì)機(jī)關(guān)單位后勤編制重新進(jìn)行了核定,并嚴(yán)格實(shí)行以需定崗、以崗定員的進(jìn)人原則,把后勤工作人員的錄用、管理納入到了考核擇取和聘用制的規(guī)范化渠道。如,根據(jù)各機(jī)關(guān)單位對(duì)安全管理的需求,及時(shí)核定需求編制,成立保安服務(wù)公司,引導(dǎo)用人機(jī)關(guān)從保安服務(wù)公司擇優(yōu)錄取城鎮(zhèn)戶籍的退伍士兵充實(shí)到門(mén)衛(wèi)隊(duì)伍,既較好地解決了退伍士兵的就業(yè)安置問(wèn)題,又滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)安全服務(wù)的需求,緩解和彌補(bǔ)了我縣公安機(jī)關(guān)警力不足的矛盾。同時(shí),為防止各個(gè)機(jī)關(guān)單位的重復(fù)投資建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我縣撤消了個(gè)機(jī)關(guān)單位的供熱點(diǎn)、分流了名后勤綠化人員,集中成立了供熱中心、綠化大隊(duì)等機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位,大力優(yōu)化了資源結(jié)構(gòu),防止了資源的重置與浪費(fèi)。三是大力改革機(jī)關(guān)后勤管理模式。過(guò)去我縣的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作主要集中在物管、文印、保衛(wèi)、保潔、綠化等方面,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)功能單一。近年來(lái),我縣緊扣機(jī)關(guān)后勤改革與發(fā)展實(shí)際,逐步探索由行政事業(yè)單位直接管理向交予社會(huì)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式型轉(zhuǎn)變。對(duì)可以實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作的服務(wù)項(xiàng)目,大力引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,以最低的服務(wù)價(jià)位實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)的服務(wù),推動(dòng)了機(jī)關(guān)后勤工作活力不斷增強(qiáng)。如對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛加油、維修和辦公用品的采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu),最大限度地?cái)U(kuò)大投標(biāo)范圍,增強(qiáng)采購(gòu)的透明度,在保證物品質(zhì)量的同時(shí),大大降低了辦公采購(gòu)費(fèi)用。再如,對(duì)縣套班子文印室資源重新整合,成立了四辦綜合文印室,采取對(duì)外承包的形式,將整合成立的四大辦公室綜合文印室辦公室推向市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,從而減少了印刷設(shè)備、材料的成本及耗損費(fèi)用,達(dá)到了后勤管理節(jié)約化、社會(huì)化,有效降低了后勤成本。
二、健全制度,推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作步入規(guī)范化沒(méi)有制度的后勤管理不是科學(xué)的管理。根據(jù)后勤機(jī)構(gòu)改革的變化以及職能轉(zhuǎn)換所出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn),我縣注重吸收先進(jìn)后勤管理經(jīng)驗(yàn),建立健
全后勤事務(wù)管理制度,通過(guò)切實(shí)有效的制度管理來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)后勤行政行為,推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)工作,為建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)提供了可靠的制度保證。一是制定出臺(tái)了《##縣政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)法。縣級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織辦公設(shè)備、辦公家具等通用物資實(shí)現(xiàn)了由縣政府采購(gòu)服務(wù)中心公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),大大降低了成本。實(shí)行政府采購(gòu)以來(lái),全縣政府采購(gòu)預(yù)算資金萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)付出金額萬(wàn)元,節(jié)約資金萬(wàn)元,節(jié)約率為。二是制定出臺(tái)了《##縣公務(wù)車輛管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)車輛編制審批管理。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織公務(wù)車輛編制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格核定,嚴(yán)格按人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)配備車輛,嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)車。同時(shí)要求機(jī)關(guān)公務(wù)車輛定點(diǎn)購(gòu)置、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,在下班和節(jié)假日期間車輛實(shí)行入庫(kù)管理,堅(jiān)決杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。三是制定出臺(tái)了《##縣公務(wù)接待辦法》,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。要求全縣各個(gè)機(jī)關(guān)單位按照接待辦法規(guī)定,本著“樸實(shí)、大方”的原則,根據(jù)所來(lái)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別確定接待標(biāo)準(zhǔn),禁止違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)接待,監(jiān)察、紀(jì)委部門(mén)加大監(jiān)管檢查力度,有效避免了政務(wù)接待盲目攀比浪費(fèi),節(jié)約了財(cái)政資金。據(jù)此一項(xiàng),使公務(wù)接待費(fèi)用比過(guò)去大幅下降,節(jié)省財(cái)政資金萬(wàn)元。四是研究制定了《##縣機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)制度管理。機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”財(cái)務(wù)運(yùn)行程序,實(shí)行“一支筆”審簽制。督促財(cái)政部門(mén)加大機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)工作、國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度,規(guī)范大宗物品、設(shè)備的處置報(bào)廢行為,提高了資產(chǎn)的利用效率,做到了資金使用的合理、規(guī)范、高效。這些規(guī)章制度的出臺(tái),使我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作有章可循,逐步邁入規(guī)范化渠道,也為著力推進(jìn)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
三、強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤勤儉節(jié)約、降低成本是新時(shí)期機(jī)關(guān)后勤工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,我縣始終把強(qiáng)化后勤工作節(jié)約意識(shí),推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。如,以先進(jìn)性教育為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)的后勤工作人員中廣泛開(kāi)展了發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”精神的專題教育活動(dòng),使后勤人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到后勤機(jī)關(guān)能否弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)的形象,關(guān)系到機(jī)關(guān)的運(yùn)行成本,關(guān)系到反腐保廉的實(shí)際成效,促使后勤人員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),積極按照溫家寶總理會(huì)見(jiàn)全國(guó)機(jī)關(guān)后勤工作先進(jìn)代表時(shí)提出的“清廉、節(jié)儉、奉獻(xiàn)”的要求,帶頭厲行節(jié)約,切實(shí)有效地搞好機(jī)關(guān)后勤的效能建設(shè)。同時(shí),我縣督促各機(jī)關(guān)單位科學(xué)編制后勤經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算,堅(jiān)持量力而行,合理安排各類支出,合理利用各類資源,做到精打細(xì)算,少花錢多辦事,努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,最大限度地發(fā)揮機(jī)關(guān)資源的效能,大力降低了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障成本。如政府機(jī)關(guān)辦公大樓竣工交付使用已達(dá)年之久,隨著使用年限的增加,各種設(shè)施設(shè)備不斷老化,需要大量的維修費(fèi)用。為減少開(kāi)支,確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府機(jī)關(guān)后勤人員自己動(dòng)手進(jìn)行維護(hù)搶修。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此舉近五年來(lái),共節(jié)約大樓基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用萬(wàn)元。通過(guò)大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤建設(shè),機(jī)關(guān)后勤費(fèi)用大幅度降低,與前五年相比,直接降低了30。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算幾年來(lái),我縣在大膽借鑒學(xué)習(xí)和勇于實(shí)踐中,機(jī)關(guān)后勤工作積累了一些成功的管理經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),但依然存在許多不盡人意的地方,與全國(guó)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作協(xié)會(huì)第三次會(huì)議精神的要求還有很大差距,還存在很多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是后勤在由以前單一的服務(wù)型向服務(wù)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變后,我們的管理理念仍不能夠跟得上發(fā)展的要求,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維方式和工作方法來(lái)考慮和解決問(wèn)題。二是部分機(jī)關(guān)后勤工作引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,主動(dòng)參與市場(chǎng),實(shí)行社會(huì)化管理的能力低弱。三是隨著后勤改革的深化和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)。這些都影響了后勤管理效能的提高,制約了后勤事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。需要在今后的工作中逐步加以解決。為此,我們將在今后的機(jī)關(guān)后勤工作中逐步探索實(shí)施以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步推進(jìn)工作理念創(chuàng)新。以“管理科學(xué)化,保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”為目標(biāo),突出抓好機(jī)關(guān)后勤改革與發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化管理、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)三大功能,著力推進(jìn)工作理念、服務(wù)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制和用人機(jī)制的創(chuàng)新,力求在人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及后勤資源利用管理等五個(gè)方面有明顯提高。二是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制改革。逐步將后勤管理與服務(wù)職能分開(kāi),大力引進(jìn)社會(huì)服務(wù)進(jìn)入機(jī)關(guān)后勤服務(wù)領(lǐng)域,使后勤管理部門(mén)不是從形式上,而是從實(shí)質(zhì)上切實(shí)從行政事業(yè)單位中脫離出來(lái),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇?dú)立法人地位的開(kāi)放型后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。如,通過(guò)引進(jìn)物業(yè)管理公司參與縣委、縣政府重要會(huì)議、大型活動(dòng)接待服務(wù)和機(jī)關(guān)大院的保潔工作,逐步將縣政府所屬賓館、車隊(duì)、食堂等后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位推向市場(chǎng),使其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷提高服務(wù)和管理水平,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)。以全縣正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理和國(guó)務(wù)院華建敏秘書(shū)長(zhǎng)2004年11月9日在會(huì)見(jiàn)全國(guó)機(jī)關(guān)后勤先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體代表暨機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作的三點(diǎn)要求,努力促進(jìn)后勤工作全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)全縣各機(jī)關(guān)單位通過(guò)利用參與重要任務(wù)和大型活動(dòng)接待的機(jī)會(huì)、走出去或請(qǐng)進(jìn)來(lái)講課等形式多渠道、有針對(duì)性地培訓(xùn)后勤人員,以科學(xué)、高效地先進(jìn)后勤管理服務(wù)理念武裝后勤隊(duì)伍,不斷提升他們的工作技能和水平,進(jìn)而塑造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍。