第一篇：正棋社區基層組織建設活動方案

正旗社區開展基層組織建設活動方案

2012年是中央確定的基層組織建設年。為認真貫徹落實上級會議精神，進一步改革創新抓好基層黨建工作，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，根據中央和省、地委有關部署要求，結合正棋社區的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”的要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神以及圍繞地委“把資源管起來，讓百姓富起來”這一戰略任務，以深化創先爭優，打造“四型”堡壘為載體，按照改革創新精神全面推進黨的建設，緊密聯系全縣改革、發展、穩定大局和正棋社區基層黨組織、黨員隊伍建設現狀，著力解決基層黨組織建設中存在的困難和問題，增強基層黨組織的功能和活力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，健全基層黨建工作機制，以爭創“五好”基層黨組織為目標，進一步加強領導班子建設，健全工作機制，創新工作思路，豐富工作內容，活躍工作氛圍，使社區黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發揮職能作用，為共創和諧社區作出積極的努力和更大的貢獻。

二、工作目標及基本原則

開展基層組織建設年活動，就是要貫徹落實科學發展觀，進一步落實責任，強化措施，集中時間，集中力量全面加強基層黨組織建設，并以基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。開展基層組織建設年活動，是把科學發展觀貫徹落實到基層的需要，是鞏固黨的執政基礎的需要。黨組織要在解決基層組織建設的實際問題上下功夫，要把切實增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力作為衡量基層組織建設活動成效的重要標準。要創建一批“五好”標兵，一批黨組織示范點，發揮輻射帶動作用，提高基層組織的執政能力和戰斗能力，努力實現以下目標：

（一）強化服務民生工作

民生是硬指標，民生連著民心。要把民生作為考核和衡量工作的第一標準，做到暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯動辦民事。特別是黨員干部更要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。緊緊圍繞“六個著力”,著力改善群眾生活環境、著力抓好就業和社會保障工作、著力提升公共服務水平、著力加強社區建設、著力強化安全生產工作、著力豐富各族群眾精神文化生活，努力實現民生工作的新突破。

（二）加強社區黨總支建設

社區黨總支要始終把抓基層打基礎放在更加突出的位置，強化主要負責人抓黨建的責任意識，強化黨在基層的領導核心地位，整頓軟弱渙散、引導先進跨越，全面加強黨對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設等各項事業的統一領導。要認真落實社區維護穩定和服務群眾兩個機制，按照“圍繞中心、拓寬領域、強化功能”的要求，充分發揮社區基礎性作用，提高有人管事、有能力

干事、有錢辦事、有場所議事、及早處事、和諧共事的水平。要著力推進服務型社區建設，創新活動方式和載體，加強對黨員的教育培訓和管理，加大對社區貧困黨員的幫扶力度，對社區貧困黨員結成一對一幫扶。進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設，加大社區干部隊伍管理力度。突出抓好社區領導班子特別是社區黨支部書記隊伍建設，使黨支部達到“五好”標準，注重選拔優秀黨員干部擔任社區黨支部書記。采取多種措施加強對社區黨支部書記的培養選拔、教育培訓、保障激勵和管理監督，幫助解決工作、生活中的實際問題。承諾雙公示制度，建立健全工作臺賬，明確工作目標，嚴格兌現獎懲，確保干部更好地履職盡責。

（三）強化社區幫扶力度，實現社區和諧穩定目標

第一，要正確處理發展與穩定的關系，統籌抓好硬道理與硬任務，著力抓好社區幫扶、維穩防控和嚴厲打擊工作。以建設服務型社區為抓手，大力開展平安社區創建活動，實行一人一卡，按時“家訪”,要密切與派出所的聯系，爭取實現社區康復人員的再社會化。第二，要加強思想文化建設，深入開展意識形態領域反分裂斗爭；加強群防群控體系建設，及時有效排查和化解矛盾糾紛。第三，切實推進社區黨建工作。按照上級要求，研究制定大力推進社區黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事)的實施意見，認真抓好社區黨建示范點創建工作。進一步健全完善城市社區的機構和職能，同時，要積極推進社區職能由管理向服務轉變，要進一步健全完善隊伍建設機

制、經費保障機制、工作開展機制和資源整合機制，構建以縣鎮黨委為核心、社區黨組織為基礎、駐社區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建工作格局。

開展基層組織建設年活動，要注意堅持以下原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。要緊緊圍繞“辦人民服務”來開展基層組織建設年活動，將干事創業與基層日常工作有機結合起來，以建設活動來推動工作的開展，以工作成果來檢驗建設活動的成效。

二是堅持因地制宜、分類指導的原則。科學把握基層組織建設的特點，統籌推進基層黨建工作。

三是堅持保證質量、提升素質的原則。進一步健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，引導和推動廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。

四是堅持資源共享、優勢互補的原則。確立城鄉一體理念，繼續探索統籌城鄉黨建工作的切入點、融合點，深入開展城鄉黨的基層組織互幫互助活動，努力構建城鄉一體的基層黨建工作新格局。

五是堅持改革創新、務求實效的原則。深入開展基層黨建工作示范點和亮點活動，扎實推進黨建工作改革創新，使基層組織建設和基層的全部工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。同時，明確目標，抓住重點，強化措施，抓好各項工作的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。

三、方法步驟

（一）調查摸底階段（2012年1月至2月中旬）。

社區黨總支召開支委會，按照全縣基層黨組織工作會議的具體要求，制定我社區基層組織建設年活動實施方案，明確具體任務目標和工作措施。并要按照基層組織建設年的有關要求，組織黨員群眾學習第十七次全國人民代表大會精神，對社區的各個支部和黨員隊伍建設的基礎性工作和創新性工作展開調研，要到黨員群眾家中，認真聽取廣大黨員群眾和“兩代表一委員”的意見和建議，研究提出工作措施和辦法。

（二）動員部署階段（2012年2月中旬）。

召開社區黨員動員大會，全面啟動基層組織建設年活動。并組織廣大黨員干部認真學習領會中央和省、地委對基層組織建設的有關要求，廣泛、深入地進行宣傳發動，研究制定實施方案和工作細則。

（三）全面實施階段（2012年2月下旬至11月）。

主要圍繞社區重點工作任務，結合社區實際，進一步細化工作任務，強化工作調度，加強督促檢查，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實。

（四）總結考核階段（2012年12月10日前）。

就此次基層組織建設年活動進行總結自查，認真總結經驗，并將成功經驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。每位黨員干部要總結經驗，用心撰寫自查報告和整改措施，并上報鎮基層組織建設年辦公室。

四、保障措施

（一）組織領導。由社區黨總支統一領導，具體組織實施，成立正棋社區基層組織建設年領導小組，董自偉任組長，王麗丹任副組長，總支委委員任小組成員，下設辦公室于社區辦公室，劉燦勇負責日常事務。

（二）督促檢查。社區基層組織建設年活動領導小組辦公室要組織定期或不定期進行督查，及時發現黨員干部、群眾在工作和生產中存在的突出問題，并要求及時整改。

（三）宣傳工作。社區基層組織建設年活動領導小組辦公室要根據工作任務，結合工作實際，開辟專門的基層建設年活動宣傳欄，認真做好宣傳發動和簡報信息等上報工作，及時宣傳社區黨總支、各支部在開展活動中的好做法、好經驗。

（四）考核評比。2012年底，將根據檢查考核結果，結合黨建工作考核，對各黨員干部及群眾開展基層組織建設年活動的情況進行評比，對成績突出的先進黨員進行表彰，并報請上級政府進行表揚，力爭在我社區樹立一批先進典型。

第二篇：社區基層組織建設年活動整改方案

社區基層組織建設年活動整改方案

根據社區基層組織建設年活動實施方案的要求，我社區黨委通過召開黨委會、各支部書記意見征求會、走訪部分老黨員等形式，查找出目前社區黨組織中存在的若干問題，現制訂如下整改方案。

一、整改范圍：

1、社區黨委所屬各支部；

2、轄區各非公企業黨支部；

二、整改措施：

著力解決基層黨組織建設中存在的困難和問題，實現強組織、強隊伍、強制度、強作用、強品牌“五強”目標，為社區大發展提供堅強的組織保證。結合社區實際制定整改措施如下：

1、解決轄區組建黨組織難的問題。本著兩新企業有3名以上黨員要建立黨支部，規模以上兩新企業必須建立黨組織的基本要求，我們將采取經常性地調查了解，發現有符合條件的單位主動上門宣傳和引導，用單獨建、聯合建、樓宇建等形式實現黨組織對黨員的全覆蓋。力爭今年組建1-2個黨支部。

2、解決支部活動開展難的問題。無論是社區黨組織或是兩新

黨組織，黨員構成情況多樣、有年老多病的、有外區工作的、有員工流動性大的、有支部黨員少于3人的，甚至還因企業的不景氣裁員后無黨員、以及支部隨企業遷往外區等特點，開展支部活動難度大。我們將加強對書記的工作培訓，一是通過社區黨委牽頭，組織居民黨組織與兩新黨組織“手拉手”結對互助活動；二是開展“爭創一流優秀企業黨支部、優秀黨員排頭兵、社企建設優秀分子、讓員工和居民都滿意”的“三優一滿意”主題實踐活動；三是堅持每兩月開展支部與支部間的交流活動；四是將黨員少于3人的支部整合為聯合支部開展支部活動；五是督促單位已遷出本轄區的支部短時間盡快把組織關系轉走。形成轄區內黨組織管理規范有序、支部開展活動正常、黨員發揮作用突出的良好局面。

3、解決共建作用發揮難的問題。社區黨委要起好龍頭作用，主動與企業單位黨組織搞好協調交流，利用好各種有限的資源服務社區，讓員工和居民享受到共建活動的成果。

一是聘任企業主為社區名譽顧問或名譽主任，為社區創收出謀劃策，互惠互利，有效實現“兩新”組織與社區的優勢互補，共建、共管、共同發展。

二是按照“五互”原則：即“信息互通、大事互商、難事互助、實事互辦、共建互享”的原則，積極開展經濟、環境、治安、消防、文化共建等活動。

三是發揮在職黨員參與社區志愿者隊伍，關愛困難群體獻愛心活動。兩新黨組織在關心本單位困難黨員和職工的基礎上，更要有博大胸懷，對社區困難群體給予幫扶和支部之間結隊共建互進。

三、整改目標要求：

（一）社區再無軟弱渙散黨組織的存在，支部原評定的等級有明顯上升。

（二）支部組織機構完善，正常開展“三會一課”活動；

（三）社區共建共享活動氛圍濃厚，單位積極參與其中；

（四）黨組織精神面貌煥然一新，開拓創新意識不斷增強。

四、整改責任

（一）成立社區黨委書記為組長，社區黨委成員、各支部書記為組員的整改領導小組，加強對整改工作的領導。

（二）加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與考評結合起來，扎扎實實做好每項整改工作。

第三篇：關于社區基層組織建設

靖和街大唐社區建設“五有一創”工程實施

意見方案

琿春市靖和街大唐社區黨支部

為深入貫徹落實省委關于在城市社區全面實施“五有一創”工程的意見，切實加強我市新時期社區基層組織正規化水平建設，推動社會管理創新，市委、市政府決定，從2012年起，在全市大力開展實施“五有一創”（有一個好書記、有一支專職隊伍、有一處標準場所、有一筆固定經費、有一套運行機制，創建服務型社區黨組織）工程。結合社區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，著眼于落實省委決策部署，打造全省縣市一流的服務型社區黨組織；著眼于探索創新社會管理有效途徑，以社區黨建創新推進社會管理創新；著眼于基層黨建和各項工作齊頭并進，全面提升，把社區“五有一創”工程擺上重要位置，高標準規劃，大投入建設，快速度推進，創造性實踐，促使社區基層組織建設顯著加強，為和諧社區建設提供強大動力和組織保證。

1、在工程建設中，要堅持以下四項基本原則：

（1）.堅持政府主導、社會參與。“五有一創”工程由于受場所、資金、人力等條件所限，需要相關部門和單位積極參與，通力配合，這既是工程建設的內在要求，也是互聯共建、提高機關和企事業單位黨建水平的有效途徑。在資金籌措上，要采取積極爭資、開發配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一體”建設模式，加快工程建設進度。

（2）.堅持因地制宜、整體推進。要突出抓好社區組織活動場所建設，對現有社區組織活動場所，本著能改建改建、能擴建擴建、不能改擴建新建的原則進行，利用好現有資源，避免造成資金浪費。要配強社區黨組織書記，配齊社區專職隊伍，落實好社區工作經費。與此同時，要深入探索實踐，不斷完善社區運行機制，整體推進社區基層組織黨建工作。

（3）.堅持體現特色、改革創新。在社區組織場所外觀設計上，既要統一標識，融入琿春特有人文歷史元素，又要彰顯琿春特色，方便群眾辦事。要充分尊重基層的首創精神，圍繞提高服務能力，在黨組織和黨員隊伍作用發揮上勇于創新、大膽改革，努力走在社區建設前列。

（4）.堅持著眼長遠、科學規劃。要按照“三化統籌”的長遠構想，針對城鎮化加快推進的實際，提前做好社區場所規劃，預留建設空間，保證社區資源科學合理配置。

二、總體目標和主要任務

省委對實施社區“五有一創”工程提出了具體要求，我市不僅要全面達標，而且要提升標準，努力躋身全省社區建設先進縣市行列。

在靖和街黨工委的正確領導下，大概利用兩年時間完成“五有一創”工程建設，省委規定到2015年

1.加強社區黨組織書記隊伍建設。以述職、測評方式對現任社區黨組織書記進行一次考核，對稱職的現任社區黨組織書記完善選聘手續，納入組織部備案管理。建立制度化、規范化管理機制，每年對社區黨組織書記進行一次述職和測評，鞭策優者，淘汰差者。引入競爭機制，適時采取“兩推一選”、組織選派、公開選聘等方式，重點從現任社區黨員干部和街道黨員干部中選拔社區黨組織書記，鼓勵機關企事

業單位退休或離崗黨務干部、復員黨員退伍軍人參加社區黨組織書記選聘，以更寬視野選聘“一好雙強”（思想政治素質好、群眾工作能力和組織協調能力強）人員擔任社區黨組織書記。借鑒村黨支部書記（村委會主任）考錄公務員辦法，探索試行社區黨組織書記（居委會主任）內部競爭考錄公務員制度。積極探索從德才兼備、政績突出的社區黨組織書記（居委會主任）中選拔街道領導干部的有效途徑。注重推薦優秀社區黨組織書記作為各級黨代表、人大代表、政協委員人選，增強社區黨組織書記崗位吸引力。深入開展“爭當譚竹青式好書記”活動，引導社區黨組織書記爭做加強社區管理、服務居民群眾、創建和諧社區的帶頭人。

2.打造一支高素質的社區黨組織專職隊伍。按照“社會化招聘、契約化管理、專業化培訓、職業化發展”要求，加強社區專職黨務干部隊伍建設。為每個社區黨組織配備1名專職副書記，招錄1名高校黨員畢業生任黨組織書記（居委會主任）助理；按照服務居民多少，補足社區專職黨務干部，使每個社區專職黨務人員達到2至3名。定期組織社區黨務人員參加培訓、輪訓，鼓勵引導社區干部考取社會工作師。積極推行社區干部與機關事業單位職工收入增長聯動機制，實行社區干部全員社會保險，使社區干部生活有保證、退休有保障。

3.建設特色鮮明的社區組織活動場所。為每個社區建設一個600平方米以上的組織活動場所。堅持建管并重，加強社區規范化管理，充分發揮場所和設施作用，努力把社區活動場所建成辦公議事中心、便民服務中心和文體活動中心。對開發配建，要按小區開發總面積的4‰配套建設社區辦公場所，或折合成現金作為社區維修、供熱取暖資金。

4.保障社區工作經費并實施嚴格管理。將社區正常運轉

經費納入財政預算。2012年，為每個社區提供2萬元辦公經費及1.2萬元黨建工作經費，配備1套黨員遠程教育設備。在此基礎上，工作經費每年按20%－30%增長。實行街道或財政代管的方式，加強社區工作經費使用管理。資金管理部門要堅決杜絕擠占、挪用社區工作經費。

5.建立健全一整套科學的社區運行機制。推行黨建工作責任制、領導干部聯系幫扶社區制度，加強黨委對社區黨建工作的領導和指導。努力構建以街道為基本單位、社區為重點、駐區單位黨組織和全體黨員共同參與的社區黨建區域化工作格局和運行機制。創新社區黨組織設置形式，推進物業公司黨組織建設，注重在流動黨員中建立黨組織。以社區黨組織為核心，協調社區各類組織，加強社區管理和服務。認真落實社區黨組織目標管理、議事決策、黨務公開制度，積極探索開放式黨課、在職黨員雙向管理、民情懇談等制度，廣泛推行社區黨建工作聯席會、“四議兩公開”等協商議事制度，完善社區民主決策、民主管理、民主監督機制。

6.創建服務型社區黨組織。社區黨組織要突出“幫扶救助困難群眾、提供公共服務、促進文化建設、排查調處矛盾糾紛”四大服務定位，積極主動開展工作，關愛幫扶老弱病殘、下崗失業和進城務工人員；協調解決居民在創業就業、物業管理、養老托幼、社保醫療等方面遇到的問題；組織開展符合社區特點的文體活動；探索實行居民訴求代理，暢通民意反映渠道，排查調處社會糾紛、治安隱患，促進社會和諧穩定。開展街道社區黨組織與駐街單位“雙承諾、雙服務、雙評議”、“在職黨員進社區”活動，實行評先選優、政行風測評、干部提拔、黨員發展等征求所在街道社區意見制度。實施社區居民參與式治理項目，鼓勵居民群眾提出自我管

理、相互服務需求，充分調動社區廣大群眾參與社區建設與管理的積極性。以黨員志愿者為骨干，整合志愿者資源，引導志愿者圍繞社區管理、治安防范、應急救援、扶危助困、矛盾調解、文明督導開展服務活動。設立社區“兩代表一委員”工作室，通過接訪、訪談、視察、調研等形式，聽取社情民意，幫助基層和群眾解決實際問題。推行社區黨組織服務承諾制，每年為群眾辦一些好事、實事，讓群眾真正得實惠。加快實施網格化管理模式，把管理服務觸角延伸到社會末端，提高管理的有效性和服務的針對性。推進社區黨務、居務公開，適時召開社區聽證會、居民議事會，平等溝通、協調協商，發揮民意民智在社區管理服務中的作用。運用互聯網和手機短信等方式，提高社區管理效率和服務水平。加強對社區黨組織工作實績和群眾滿意度測評考核，實行考評結果與評先選優和工資額度掛鉤。

2012年末，現有社區場所要全部完成新建或改擴建任務。到2013年末，社區建立起一整套科學的運行機制，打造全省一流的服務型社區黨組織，提前兩年完成工程建設任務。

三、保障措施和工作要求

1.成立機構，加強領導。為確保工程建設快速推進，成立“五有一創”工程建設領導小組，組長由書記擔任，副組長由副書記擔任，成員由委員、社區工作人員擔任。各部門要明確分管領導和具體人員抓落實，確保工程建設取得實效。

2.深入調研，迅速啟動。組織人員深入了解場所建設、人員配備情況，制定場所建設方案。做好社區場所規劃設計，落實好建設資金和施工隊伍，確保不達標的社區組織活動場

所全面開工建設。

3.凝聚合力，齊抓共建。各部門各單位要切實增強加快實施“五有一創”工程重要性的認識，積極投入到工程建設中來。要加大宣傳力度，引導社會各界參與工程建設。“五有一創”領導小組辦公室要及時掌握各部門、各單位和企事業單位參與工程建設情況，適時組織評比表彰，激勵各部門、各單位和社會各界積極參與工程建設。

4.調度督導，保障進度。“五有一創”工程建設領導小組要堅持每月調度一次工程實施情況，及時解決工程建設中遇到的問題，確保整個工程按預期進度推進。要定期對“五有一創”工程情況進行檢查考評，對成績突出的個人予以表彰獎勵，對工作不力的限期整改。

第四篇：2010琴棋鄉基層組織建設工作總結

二0一0琴棋鄉組織建設

工作總結

今年以來，我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀和十七大、十七屆四中全會精神，按照區基層組織工作會議的總體部署，緊緊圍繞區委組織部工作大局，深入開展創先爭優活動，不斷創新基層組織工作新局面。

一、加強理論學習，提高政治理論水平

今年以來，鄉黨委建立健全了黨委中心組學習制度，干部理論學習制度，堅持集中學習與自我學習相結合。通過學習，增強了黨性，提高了政治理論水平，豐富了業務知識，樹立了強烈的大局觀和全新的發展觀。

我鄉依托區委黨校對全區在職科級干部進行集中輪訓學習為契機，在全鄉各支部通過組織輔導講座，開展討論等多種方法和途徑，深入貫徹學習了十七大、十七屆四中全會精神，牢固樹立了“服務服從，公平公正”的核心理念，堅持“三個帶動”，強化“四個不準”，做到“五個注重”。“三個帶動”，即要以組織部門自身形象的樹立來帶動干部隊伍形象的樹立；要以組織部門自身的和諧來帶動各級班子的和諧；要以組織部門公道正派來帶動社會各界的公平正義的建設。“四個不準”即，不準亂交往，不準亂表態，不準亂匯

報，不準跑風漏氣。“五個注重”即，注重學習，注重自律，注重協調，注重服務，注重創新。

二、加強基礎建設，提高基層服務能力

1、加強陣地建設

我鄉在去年的基礎上，加大投入，加強村級陣地進行幫扶和工作指導。一是建立健全黨建工作目標考核體系，量化考核目標，把黨建工作考核納入對村級班子的績效考核中。二是加大經濟投入，今年，鄉黨委、政府不但投入5000元支持磊石村支部進行黨風廉政示范點建設，新建了籃球場，豐富了群眾的業余文化生活，而且預計投入3萬多元修建北港村支部活動室，改善辦公條件，規章制度上墻。

2、加強基層組織建設

認真貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制文件，建立讓黨員經常受教育，永葆先進性的長效機制。一是抓好黨員基本信息采集工作和黨員信息庫建設。我鄉374名黨員信息采集已基本完成。今年我鄉發展黨員向基層一線傾斜，向有文化的農村青年傾斜，經過群眾推薦、黨員預選、支部表決等三個程序，全年共計發展黨員9人。二是加強黨員的教育管理，組織開展“十七大精神”、“十七屆四中全會精神”和“兩個忠誠”等主題教育，認真開展黨員民主評議工作，進一步加強黨內監督，積極推進黨內民主建設，著力提高黨員思想政治素質。三是完善離職村干部待遇，我鄉根據

2005年1號文件精神，對村支書、村長、會計工作年滿10年，計生專干工作年滿20年的離職村干部，采取上戶調查，召開協調會等多種形式落實他們的待遇，同時建立在職村干部檔案，為他們解決了后顧之憂。

3、加強遠程教育建設

我鄉共設有遠程教育站點3個，為了推進我鄉遠程教育工作，一是落實工作責任制，明確三個站點協管員，切實加強站點維護管理工作；二是抓好“管學用”工作，通過站點功能的拓展升級，搞好課題的開發力度，組織站點附近的群眾觀看了水稻栽培技術講座和牲豬飼養技術講座等多個課題，切實加強群眾的種植養殖技能。

三、加強作風建設，提高隊伍素質

1、今年以來，鄉黨委以落實《關于“講忠誠、優管理、強特色、促發展”》文件精神為契機，深入開展“聽民生、解民憂、暖民心、促民富”主題活動。建立健全了《包村聯點制度》、《信訪調查制度》《考核評先評優制度》等十項制度，切實轉變了干部作風，鄉里建立了“三制”“四會”“五查”機制。“三制”即首問負責制、信訪承諾制、限時辦事制；“四會”即動員會、點評會、整改會、總結會，針對個別干部鄉村工作不務實，流于形式的現象，黨委領導親自談話，并限期整改；“五查”即查工作筆記、查民情調查、查住勤記錄、查辦實事情況、查幫扶措施，作為干部考核評優的依據。

2、按照“五個好”的要求，鄉黨委著力于自身建設。一是靠民主增強執行力，鄉黨委建立和完善了決策、執行及監督機制，做到了對事關全局的重大問題，經充分討論后由集體作出決定，不搞“一言堂”，把班子凝聚成團形成合力，保證了工作執行沒有雜音。二是靠務實彰顯親和力，鄉黨委政府主要領導堅持用三分之一的時間深入貧困村調查研究，堅持用三分之一的時間到任務重、工作難的村指導工作解決突出問題。青港村是一個社情復雜的村。

四、加強廉政建設，推進懲治和預防腐敗體系建設

1、今年以來，鄉黨委建立健全了黨風廉政建設制度，完善了黨風廉政建設創建的工作網絡。積極開展廉政建設“四進”活動，即進機關、進學校、進農村、進家庭。營造“廉榮貪恥”的社會氛圍。

2、鄉黨委加大廉政建設力度，投入近萬元搞好磊石村廉政建設示范點，開展農村基層反腐倡廉教育活動，貫徹執行黨的農村政策建設情況的監察檢查，斷絕損害農民群眾利益的事件發生。以點代面推進廉政建設在全鄉范圍內開展。

五、加強黨建帶團建工作，推動后備干部培養

今年以來，我鄉在區委組織部的精心指導下，把團建工作，作為黨建工作的重要內容，積極強化整體意識，共同努力，使團建工作在黨建工作的帶動下有所起色。

1、今年各村支部采取群眾聯名推薦、黨員會評議、支部表決、張榜公布等過程挑選出18名學歷較高，30歲以下熱愛農村工作的年輕同志作為各村的后備干部培養。并推選出各村的團委書記，帶領年輕人開展工作。

2、對推選出的后備干部進行一對一幫扶，村常務干部帶領他們學政策、法律、法規、學工作方法。團委書記列席參加黨員會議進行參政、議政。三星村團支部書記劉來不但帶領該村年輕人勤勞致富，而且協助支部開展各項工作，起到了很大的作用。

今年我鄉基層組織工作雖然取得了一定成績，但是離上級組織部門的要求還存在差距，鄉黨委將在新的一年工作中將深入調查研究，探索可行性措施，圍繞經濟建設、社會穩定、全局發展加強基層組織建設工作。營造琴棋組織工作美好未來。

第五篇：村社區基層組織建設年活動整改方案

王府街道黨工委

基層組織建設年活動整改方案

為深入貫徹落實中央、省委和濰坊市委關于開展基層組織建設年的部署要求，認真解決農村基層組織建設存在的突出問題，推進基層黨支部晉位升級，按照市委組織部統一安排，廣泛通過“提升組織工作滿意度”問卷調查和民主評議黨組織書記等形式查擺問題，并根據問題制定整改方案如下：

（一）如何制定實施公平、量化、科學的績效考核辦法，進一步加強村干部管理，激發村干部的工作積極性，促進履職盡責，干事創業，進一步加強加強基層組織建設。

整改措施：通過大力推行“1261”（即“一考雙評六落實一保障”）工作模式，全面加強村干部管理，激發村干部的工作積極性，促進履職盡責，推動村級經濟社會各項事業又好又快發展。

一、“一考”，即深化實施一套健全完善的科學發展績效考核辦法。立足轄區城鄉差別，建立健全村、社區科學發展績效考核機制，成立專門考核班子，實行一月一考核，將考核結果與村干部補貼報酬、社區辦公經費和評先樹優掛鉤，實現獎優罰劣。

二、“雙評”，即采取上級黨委政府組織現場觀摩點評、基層黨員群眾投票民主測評兩種途徑進行評議。將村級工作細化為“十星”，黨委政府和基層黨員群眾每半年組織一次測評，進行“掛星”管理，以此量化檢驗村班子履職適崗能力。

三、“六落實”，即落實崗位目標承諾制、日常辦公坐班制、工資待遇獎懲制、教育培訓全年制、重點工作問責制和重大事項報告制。黨工委成立專門的考核督查小組，對村級班子六落實情況進行專項督查考核，考核結果每月匯總并通報，結果作為科學發展績效考核的有

效補充，與干部工資相掛鉤，推進基層組織加強責任落實，推進形成了比學趕超的良好局面。

四、“一保障”，即探索推行村黨組織書記量化積分管理辦法，為村黨組織書記的進、退、留、轉提供保障。黨工委根據組織部《村黨支部書記積分制考核管理指導辦法（試行）》進一步完善了本街道的《村黨支部書記積分制考核管理辦法》為解決村黨支部書記天花板問題提供了有效保障。

（二）進一步提高村干部工資待遇，解決支部書記天花板問題。整改措施：為進一步完善落實村干部（含城市社區干部，下同）待遇，激發和調動村干部的工作積極性，根據上級關于村干部“一定三有”政策及有關文件精神，結合王府街道實際，就統籌發放村干部補貼報酬，制定如下實施辦法。

一、進一步提高村干部崗位補貼

1核定職數。經核定，王府街道統發1職的村為2個，統發2職的村為48個，統發3職的村為52個。統發職數為254人，其中黨組織書記97人，其他村干部157人。

2、補貼標準。提高村干部的崗位補貼，村黨組織書記崗位補貼總體上按2010年全市農民人均純收入的1.5倍確定（即平均1100元/月、人），其他納入統發范圍村干部的崗位補貼按村黨支部書記崗位補貼的70%確定（即平均770元/月、人）。

二、嚴格按照有關規定落實獎懲

1、每月一考核。對村級工作每月進行一次量化考核，按照獎優罰劣，多勞多得，上不封頂的原則，將村干部崗位補貼與村級工作相掛鉤，實行一人一卡，每月一考核，每月一發放。

2、當月工資計算方法：

村黨組織書記當月崗位補貼=（當月轄區各村黨組織書記應發崗位

補貼總額÷當月轄區各村所得總分）×村當月所得分數。

其他村干部崗位補貼參照當月本村黨組織書記所發崗位補貼70%的比例計算得

三、多渠道落實村干部政治經濟待遇

1、積極創造條件，配合市委開展從工作優秀的村黨組織書記中考錄鎮（街道、市屬各開發區）機關公務員和公開選拔鎮（街道、市屬各開發區）事業編制人員工作。

2、積極探索建立常態化選拔工作優秀的村黨組織書記擔任街道班子副職制度。

3、優先推薦工作優秀的村干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員和先模人物人選。

4、完善表彰獎勵制度，定期評選表彰獎勵優秀村干部，發揮示范帶動作用。

5、對村黨組織書記實行任職積分制。根據村黨組織書記的任職年限和任職期間的考核情況，以及星級化管理評選情況，參照自聘人員離崗待遇，離職后享受一定的經濟補貼和社會養老保險補助。

（三）擴覆蓋、建組織。

整改方案：針對轄區非公企業發展勢頭良好，發展潛力較大的現狀，積極進行摸底走訪，對有條件建立有意愿建立黨組織的企業，積極幫助其建立黨組織，幫助其健全班子建設和制度建設，使黨組織在非公企業更好地發揮作用，共新建非公企業黨組織兩個。進一步抓好非公企業黨建示范點建設，使其上檔升級。

王府街道黨工委

二〇一二年五月