第一篇：愛尼山鄉全面抓好地質災害群測群防網絡建設

愛尼山鄉全面抓好地質災害群測群防網絡建設

為保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展與社會穩定。愛尼山國土所認真貫徹縣、鄉人民政府和縣國土資源局高度重視汛期地質災害防治、監測和預警預報工作精神，在縣主管局的指導下，認真分析研究，緊緊圍繞縣局“堅持一個重點，狠抓二個落實，搞好三級培訓，實現四個提高”的目標。全面抓好地質災害群測群防網絡建設，最大限度確保人民群眾的生命財產安全。

一是堅持預防這一個重點，抓好《年度地質災害防治方案》和《重要地質災害應急預案》的編制工作，編制的《方案》和《預案》注重從政府統籌安排工作的角度出發,突出地質災害隱患預防為主,考慮周全,內容完整,思路清晰,重點突出,措施可行。

二是落實監測預報和鄉黨政領導班子掛點聯系制度，保障每個地質災害隱患點都有人監測預報員和掛點聯系領導。每年鄉人民政府與各村委會簽訂《地質環境保護責任書》,國土資源所與各監測員和礦山業主簽訂《地質災害監測預報責任書》。

三是搞好鄉、村、組三級宣傳培訓工作，鄉政府組織各村委會三職干部培訓25人次，國土資源所分點巡查抓好村民小組成員和監測員培訓56人次,監測員負責抓好監測點受 威脅群眾的宣傳培訓工作。發放《避險明白卡》292份,同時建立發放簽收臺帳，發放《工作明白卡》和《監測記錄本》25份。結合“地球日”和“土地日”,采用廣播電視宣傳《地質災害防治條例》和《滑坡泥石流避險常識》2期5場次，在雙柏縣送戲下鄉期間，配合雙柏縣民族藝術團開展滑坡泥石流避險知識小品宣傳1場次，在縣、鄉地質災害巡查和校舍安全排查期間,召開戶長會宣傳講解13場次，進入廠礦學校宣傳講解12場次。實地宣傳占地質災害監測點的100%，校區宣傳占全鄉中小學校的100%。

四是成立愛尼山鄉地質災害應急搶險小分隊，一旦發生災情，立即啟動應急預案。實現監測、預警預報、組織避讓和搶險救災能力不斷提高。

第二篇：加強地質災害群測群防預報預警體系建設

加強地質災害群測群防預報預警體系建設

5·12汶川特大地震之后，使震區山體普遍松動，巖層變形、斷裂，加之汛期降雨過程較多，隨時可能發生新的崩塌、泥石流、滑坡、地面沉降、地裂縫等地質災害，全省在防范地質災害方面的形勢顯的更加嚴竣。黨中央、國務院非常重視地質災害防治工作，中央領導曾對地質災害防治工作作出了一系列的重要

指示和部署。

作為國土資源部門在防范地質災害工作上已形成刻不容緩之勢，基層國土資源部門對轄區內災害隱患點分布、發育等狀況，應具有較強針對性和可預見性的分析能力，貫穿整個防范地質災害工作過程，群測群防預警體系建設工作顯得尤為重要，應當高度關注和重視，并切實采取有力措施加以恢復和重新建設工作，以確保人民生命財產安全。同時，也能較好地為災區災后重建工作提供有力的保障和技術支撐，達到維護社會穩定和諧發展的目的。

全面開展地質災害普查工作，為群測群防預報預警體系建設奠定基礎

地質災害調查范圍和監測選點應堅持“四必須”。一是危險性大、穩定性差，成災概率高的必須設點；二是對村莊、集鎮、廠礦和居民點構成威脅的必須設點；三是威脅公路、鐵路等重要交通設施的必須設點；四是威脅重大基礎建設的必須設點。

注重地質災害調查注重科學評估。對普查出的隱患點要展開綜合分析，并進行科學的評估，對潛在的危險要作出科學判斷，對隱患點的危險程度提出搬遷避讓、撤離避險、監測預警等具體建議，及時提供給當地政府和相關職能部門，以便制定出科學的防治措施。

加強群測群防網絡建設

根據《地質災害防治條例》、《地質災害防治管理辦法》、《四川省地質環境管理條例》等相關文件和條例規定，搞好地質災害防范工作要突出“群測群防、群專結合、預防為主、綜合治理”的指導思想，堅持好“四項原則”，一是堅持應急治理與常治理相結合，突出應急治理原則；二是堅持預防為主、避讓與治理相結合的原則；三是堅持統籌規劃，重點突出，量力而行，分階段實施原則；四是堅持當地政府對地質災害防治實行轄區負責的原則。

地質災害隱患的監測點所在鄉（鎮）、村、組及有關單位為監測責任單位，單位一把手為直接責任人，成立監測組，成員由鄉（鎮）、村、組、有關單位工作人員和受威脅群眾共同組成，并設置電話、傳真等通訊設備。監測組設立后要迅速與縣級國土資源部門實現對接，形成縣、鄉（鎮）、村、組、監測點“五位一體”的群測群防監測網絡系統。縣、鄉（鎮）、村、組要層層簽訂目標責任書，落實工作責任，建立崗位責任制。國土資源主管部門要組織對監測人員進行監測知識培訓，使他們達到能正確監測、判斷災害發生前的各類跡象和全面掌握災情速報以及應急防災、救災和預警發布等方面的常識。

地質災害隱患點監測，對滑坡、地裂縫一般采用滑坡預警伸縮儀和裂縫報警器等，還應結合人工巡視地貌、地表植被和標志物的各種微細變化，汛期要24小時強化監測。對監測信息反饋和處理，由國土資源部門負責監測數據、信息收集匯總，上報上級國土資源主管部門進行綜合整理與分析并提出指導性意見，以便進行科學安排部署。有重大險情發生時，當地政府和有關單位應立即采取應急防災減災措施，并上報上級政府和國土資源主管部門，派出專業人員赴現場協助監測和指導防災、救災工作。

繼續建立健全汛期地質災害防治值班制度、地質災害災情速報制度、地質災害應急調查制度、地質災害防治工作檢查制度、地質災害查詢制度、地質災害險情巡查等制度。

建設群專結合預報預警系統

國土資源部門要實行歸口管理和指導鄉（鎮）、村、組、監測點四級群測群防監測網絡，主要負責監測資料和信息反饋的收集匯總；要積極與氣象、水利部門緊密配合，綜合氣象、水文數據和監測資料組織專業人員進行綜合分析，對地質災害隱患點進行科學預測，及時向相關鄉（鎮）、村組和有關單位發出預警通知。要負責組織各鄉（鎮）、有關單位編寫汛期地質災害防災預案和突發地質災害應急預案，上報縣人民政府批準并組織實施。要負責組織地質災害防治科普宣傳活動和定期組織基層工作人員（包括村組監測員）進行業務培訓。

應注重的四個環節

注重主動服務意識。當地政府是地質災害防治工作的責任主體，國土資源部門要樹立主動服務的意識，針對當地政府和有關部門的需求，從當地的實際出發，與服務對象建立有效的工作機制，主動提供信息服務，實現信息共享，參與排危除險工作，努力提高防范地質災害工作的整體效用。

注重經費投入。一是政府要加大對體系建設的財政投入力度，配備交通工具，測量、監測儀器、電腦等設備和必須的工作經費；二是國土資源部門要積極向上爭取地質災害監測、防治項目及經費，保證監測、防治工作順利

進行。

注重知識結構搭配和業務知識培訓。地質災害群測群防預警體系組建事關重大，隱患監測點監測員應盡量選任有較強工作責任感、事業心和具備一定工作經驗，有較高文化程度的年青人。有針對性地對監測員在識災、防災知識和預報預警信息發布等方面進行業務知識強化培訓，工作人員各方面素質強硬了，才能有利于整個系統正規、高速化運作。

注重監測數據統計信息化、網絡傳遞快速化。監測數據包括地質災害點資料，動態變化數據等，要以數字化形式保存在信息系統中，以確保網絡傳遞快速化，監測數據最好以曲線、圖表等形式體現，為隱患點發展趨勢分析提供依據。

第三篇：關于加強地質災害群測群防 十有縣建設的通知

關于加強地質災害 群測群防 “十有縣”建設的通知

浙土資辦〔2009〕81 號

各市、縣（市、區）國土資源局：

根據國土資源部統一部署，從2009 起，利用5 年時間，將全國絕大多數重點山地丘陵縣（市、區）建設成為地質災害群測群防“十有縣”。為更好地貫徹落實此項工作，切實加強我省地質災害群測群防“十有縣”建設，現將有關事項通知如下：

一、地質災害群測群防“十有縣”建設的重要意義

地質災害群測群防是廣大基層干部群眾在實際工作中摸索、總結出來的一套最有效的地質災害防治手段、措施和方法，是地質災害防治工作體系的重要組成部分。深入開展地質災害群測群防“十有縣”建設，是進一步推進我省地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要抓手，是進一步深化縣級地質災害防災體制和機制建設的迫切需要，是落實科學發展觀、構建和諧社會的根本體現。各地要充分認識開展地質災害群測群防“十有縣”建設的重要意義，高度重視“十有縣”建設，加強領導、精心組織，確保工作取得實效。

二、目標任務

根據國土資源部的總體部署和我省實際，從2009 年起，計劃利用3 年時間，將全省48 個山區丘陵地質災害防治重點縣（市、區）建設成為地質災害群測群防“十有縣”。2009 年，每個市要有1 個以上縣（市、區）通過省廳的地質災害群測群防“十有縣”建設驗收。

三、地質災害群測群防“十有縣”建設標準

（一）有組織。

成立了以縣（市、區）分管領導為組長和指揮長，相關部門為成員單位的地質災害防治工作領導小組和地質災害應急指揮系統。領導小組和應急指揮系統下設辦公室，掛靠在縣（市、區）國土資源局，國土資源局有專門的地質環境科。位于地質災害重點防治區內的鄉鎮也成立了相應的地質災害防治工作領導小組和應急指揮系統。明確了縣、鄉兩級領導機構和防災責任人與監測責任人的工作職責，縣、鄉兩級政府每年簽訂地質災害防治責任狀。

（二）有經費。

縣（市、區）財政有列入財政預算的地質災害防治工作專項資金，地質災害應急處置、勘查、治理、監測和搬遷避讓等防治工作資金落實。

（三）有規劃。

縣級地質災害防治規劃經縣級人民政府批準實施； 地質災害防治方案經縣(市、區)人民政府批準，向社會公布并得到認真實施。處在地質災害重點防治區內的鄉鎮，按照縣級防治方案的總體要求，編制并實施本轄區的地質災害防治方案。

（四）有預案。

縣（市、區）政府批準并發布縣級突發地質災害應急預案及操作手冊。鄉（鎮、街道）政府對重要地質災害隱患點編制了包括災害特征、監測內容、防災責任人及監測責任人、險情發生時受威脅群眾的撤離信號、路線和安置場所等內容的應急預案。每年都組織開展重要地質災害隱患點的預案演練。

（五）有制度。

建立地質災害隱患點的汛前排查、汛中巡查和汛后復查制度，堅持汛期值班、災情險情速報和應急處置等制度，并有相關制度執行記錄。

（六）有宣傳。

每年有常規的地質災害防治知識的宣傳和培訓活動。在“地球日”和“防災減災日”或農閑時，有針對性地對地質災害防災責任人和監測責任人進行地質災害防治知識培訓，對基層群眾、中小學校進行地質災害防治知識宣傳活動。

（七）有預報。

與氣象、水文等部門建立了會商制度，形成本地地質災 害預警預報信息。預警預報信息在當地電視臺中播出，并通過手機短信及時將信息告知防災責任人和監測責任人。

（八）有監測。

對重要地質災害隱患點安裝了專業地質災害監測儀器，一般地質災害隱患點有簡易監測手段。落實了防災責任人和監測責任人，監測人員均配有簡易監測預警工具，并掌握正確的監測方法與相關的儀器使用技能，有完整的監測記錄。對監測資料能及時分析整理匯總，建立了地質災害數據庫。

（九）有手段。

建立了縣級地質災害綜合管理信息系統。對已查明的地質災害隱患點，按時發放防災明白卡和避險明白卡。積極采取應急排險、勘查治理、搬遷避讓等手段開展地質災害治理工程。

（十）有警示。

地質災害危險區和重點地質災害隱患點設有警示牌、貼有宣傳畫。地質災害發生出現前兆時，群眾能及時得到預警信息并成功避讓。

四、工作要求

1、各地要把地質災害群測群防“十有縣”建設作為地質災害防治工作中的一項重要工作來抓，主動向地方政府領導匯報，爭取支持。要充分利用媒體，廣泛開展地質災害群測群防“十有縣”建設的宣傳，營造良好的輿論氛圍。

2、各地要認真總結歷年來開展地質災害群測群防工作的經驗，對照“十有縣”建設標準，制訂創建方案，扎實推進地質災害群測群防“十有縣”建設工作。

3、對自查已達到“十有縣”建設標準的縣（市、區），可適時向省廳提出達標驗收申請。省廳將在今年第四季度對各地開展“十有縣”建設情況進行檢查。

4、對經省廳驗收達標的群測群防“十有縣”，省廳將在地質災害防治項目和地質災害搬遷避讓用地指標安排等方面給予優先安排。

二〇〇九年七月三日

第四篇：新仁鄉地質災害群測群防建設情況匯報材料

新仁鄉地質災害群測群防建設

情況匯報材料

省國土資源廳:

我鄉作為地質災害群測群防建設的重點鄉鎮之一，鄉黨委、政府高度重視，采取了一系列的防范措施，加強地質災害點的預測、預警工作，及時排除地質災害點隱患，有效地維護了地質災害點群眾的生命財產安全，現將我鄉開展地質災害群測群防建設工作情況匯報如下：

一、我鄉地質災害基本情況

截止目前，根據地質災害防治規劃，全鄉境內已發現的地質災害隱患點涉5個行政村，共9處。其中，按隱患級別：重要隱患點5處，一般隱患點4處；按防治級別：重點防治點3處，次重點防治點6處；按災害類型：滑坡5處、崩塌2處、地面裂縫2處；按成因：自然因素誘發地質災害隱患點8處、人為工程活動誘發地質災害1處。

二、各地災點的基本情況

文化村長山組地質災害點情況：地面出現兩條裂縫，裂縫Ⅰ：長度大約于20米，寬2—5㎝；裂縫Ⅱ：長度大約于50米，寬0.5米，2007年由文化煤礦引發，危及到了13戶54人，大興煤礦引發，危及到了1戶10人，在2008年底，全部遷出危險區，搬遷經費140萬元，在2009年1月文化煤礦引發，危及到了7戶41人的生命財產安全，（曾習利、熊禮華、曾習忠、曾忠如、曾忠華、曾忠榮、唐武俊）。現已 1

遷出5戶，1戶正在修基礎，搬遷經費105萬元；田壩村水頭組地質災害點情況：水頭上王紹模家背后經朱康榮家背后有一條長約480米、寬0.1—0.5米不等的裂縫，危及到了21戶91人；小寨村汪家寨組地質災害點情況：汪家寨背后坡體在雨水和重力的作用下，緩慢向下滑動，形成斷層，已出現一條長50米、寬0.5—1.5米斷裂帶。現分裂的破體仍繼續向下緩慢滑動，危及到了11戶34人的生命財產安全；化屋村地質災害點情況：牛洞巖危巖體后延出現橫向裂縫，主裂縫沿90°方向延伸，長度1—5米、寬2—10厘米，裂縫沿危巖體后緣不連續發育，危巖體局部與母體脫離，危巖體總體結構較完整，但自由面局部節理裂隙較發育，出現懸空吊塊。危巖體高約40米、長約100米、厚約3米，規模約為12000立方米，威脅化屋村牛洞巖腳10戶農戶45人的生命財產安全；長井村地質災害點情況：滑坡體位于箐腳組的箐上坡一帶，地裂縫位于沙溝組水壩背后的坡上，兩坡相距大約50米，共居住著13戶54人。

三、統一思想，高度重視，切實做好地質災害群測群防建設工作

一是在汛期前對3個重要地質災害隱患點基層監測人員進行了業務培訓，進一步增強了我鄉地質災害易發區農村群眾防御地質災害的意識，提高了農村基層干部群眾防治地質災害的能力。二是按照建設工作要求積極開展各項工作：成立了鄉級地質災害預防和處置小組。鄉人民政府與9個村均簽定了《地質災害防治目標責任書》； 5個重要地質災害隱

患點均制定了應急預案和防治方案，內容包括了險情發生時受威脅群眾的撤離信號、路線和安置場所等等。我鄉建立了地質災害汛期值班、災情險情速報制度、汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度。

四、加強部門合作，加大宣傳力度

一是通過加大地質災害群測群防宣傳，使廣大干部群眾進一步掌握了地質災害防治知識，做到人人知道地質災害前兆、監測方法、報警方式、躲避路線等防災知識，為群測群防體系的有效運行和提高群測群防工作水平奠定廣泛的群眾基礎，讓群眾“懂得了，記得牢，用得好”，不斷提高我鄉地質災害防治工作水平。

二是在具體工作中，對重大地質災害隱患點尤其是煤礦采煤誘發村民房屋開裂進行了重點監測，在房屋變形加劇時，及時采取臨時安置，并在縣政府領導的統一安排，由鄉牽頭、有關部門共同參與，根據《黔西縣人為工程活動誘發地質災害受災村民搬遷安置補償補助標準方案》（黔政函?2008?28號）和《黔西縣人為工程活動誘發地質災害受災村民搬遷安置補償補助標準調整補充方案》（黔政函?2008?91號），對村民及時進行實物指標測量公示后，根據統一的補償補助方案，對人為工程活動誘發的地質災害受災村民按照補償標準進行了補償，避免因標準不統一造成上訪事件，既維護受災群眾的合法權益，使搬遷安置工作有章可循，同時也保障了礦山企業的正常生產秩序。同時有效避免人為地質災害的發生。對拖欠受災群眾補償補助款的業主，加大監

督力度，必要時動用其繳存的地質環境治理恢復保證金。

五、工作中存在的問題

1、部分群眾對地質災害防治工作心存僥幸，防災避災宣傳工作有待進一步加強。

2、個別地方地質災害普查不深、不細，預防、避讓災害措施不落實，應急反應能力不強，防治工作在一些地方還比較薄弱，還存在著思想不到位，責任不明確，工作不主動，措施不落實，預案不完善，人員不到位等問題。

六、下一步工作打算

一是繼續加大地質災害防治知識宣傳力度,使之家喻戶曉,人人有防范意識。二是建立長效機制，使地質災害群測群防工作持之以恒。

二〇〇九年十月五日

第五篇：財政工作匯報抓好網絡建設服務工作大局

財政工作匯報抓好網絡建設服務工作大局

近年來，在省財政廳的指導和幫助下，我局不斷加大財政信息化管理工作力度，積極實施“財政上網工程”，大力推進全市財政局域網建設，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn加快財政辦公自動化系統進程，信息技術在財政改革中發揮了重要的支撐作用，為充分發揮政府公

共財政職能，促進依法理財、科學理財，提供了重要的信息技術保障。

一、我市財政信息化工作簡要回顧

隨著信息技術的迅猛發展和財政改革的不斷深入，財政信息化工作也越來越發揮出十分重要的作用。我局結合財政工作實際，強化財政信息化基礎設施建設，計算機及信息技術在財政工作中得到越來越廣泛的應用。

一是信息網絡系統建設邁出了堅實的步伐。我局對財政信息化建設工作謀劃較早，在××年建造新辦公大樓的同時，就統籌規劃實施辦公樓綜合布線和計算機網絡工程。現在我局不僅完成了局辦公自動化網絡系統的組建工作，而且開通了全市六區一縣財政系統廣域網，實現了與省廳的信息直接交換。全市各級財政部門的計算機操作系統和數據庫系統的各項技術標準逐步趨于統一，為下一步“金財工程”一體化建設創造了條件。我們還積極實施“政府上網”工程，在市政府網站下開設了財政局專頁，并開通了“政府采購網”，財政信息化建設做到內外結合，即系統內聯網，信息共享；系統外上網，信息互訪。

二是計算機技術在財政工作中得到了廣泛的運用。農業稅征收實現了微機管理。我市從××年就在全省乃至全國率先開始農業稅微機征管試點工作，自行開發了一套微機征管軟件。省廳在我市征管軟件的基礎上，加以改進和完善，重新開發了一套農業四稅征管軟件，在全省范圍內加以推廣，××年我市農業稅征收全部實現了微機化管理。這不僅大大降低了基層財政所的工作量，而且對規范財政管理，維護農民的合法權益起到了積極的作用，也從很大程度上配合了我市農村稅費改革工作的推進。建立了非稅收入管理系統。×年××日起，我市在全省率先開展了預算外資金“票款分離”及罰沒收入“罰繳分離”，在×家商業銀行設立了××個代收網點，收入直接繳入國庫或財政專戶。為使財政部門及時了解掌握收入的入庫進展情況，我們通過專線與五大銀行互連成網，引進開發了征收軟件，預算外資金和罰沒收入實現了微機網絡化征收管理，保證了“收支兩條線”管理的順利推進。工資統一發放工作進展順利。為配合市直行政事業單位工資統發工作，我們配備了工資統發網絡系統，引進開發了工資統發軟件，從×年×月起，利用該系統在市級行政事業單位開展了工資統發工作。目前，全市×名財政供給人員的工資全部由財政直接撥付到個人在銀行開設的工資專戶。國庫集中支付試點工作穩步推進。積極推行國庫集中支付試點工作，充分發揮計算機網絡的方便快捷的特點，自×年×月×第一筆集中支付業務成功撥付后，現我市已有×家預算單位實施了國庫集中支付，集中支付業務全部實現了計算機管理，工作效率大大提高。建立了政府采購管理信息系統。于×年月開通了政府采購網站。政府采購管理信息系統涵蓋了政府采購的所有業務，包括采購單位管理、供應商管理、采購預算與執行管理、專家管理、合同管理、資質管理、商品管理、招投標管理、采購監督以及預警系統等，充分體現了“公平、公正、公開”的原則。

二、基本經驗

我市計算機及各種信息技術在財政領域的成功應用，在配合并支持財政改革，促進財政基礎工作更加規范，財政管理不斷加強，財政工作效率和運行質量不斷提高的同時，也反過來推動了財政干部自身業務素質的不斷提高，使信息技術運用與財政業務運作相互結合，相互促進，相互提高，逐步形成了良性循環。總結工作中取得的成績，我們有以下經驗。

⒈領導重視是關鍵。財政信息化工作投入大、周期長，每開展一項新的工作，都要有與之配套的基礎設施投入，要進行大量深入細致的調查研究，開發測試切實可行的軟件系統，并要對操作人員進行全方位的培訓。這是一個復雜的過程，必須到系統運行以后才能見到效益。在這一過程中，必須得到領導的大力支持。我局高度重視財政信息化工作，局里成立了信息化建設領導小組，局長任組長，分管局長任副組長，領導小組下設辦公室，專門負責信息化建設工作。由于領導重視，信息化工作的各項安排均得到了較好的落實。

⒉加大投入是基礎。盡管我局的辦公經費比較緊張，但在信息化建設方面舍得投入，寧可壓縮辦公經費、招待費用，也不放松對信息化的投入。僅局辦公大樓綜合布線就投入××萬元，并選派專人從事網絡管理。同時，我們還投入資金××萬元，建成了先進的計算機培訓教室，可以有的放矢的對全市財政干部進行相關業務培訓，為財政信息化工作的開展打下了良好的基礎。

⒊部門協調是保證。信息化工作涉及到財政業務的方方面面，計算機網絡系統的建設只能作為一種工