第一篇:扶貧知識(shí)
一、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng):“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。
二、農(nóng)村扶貧識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):2011年,中央決定,將農(nóng)民年人均純收入2300元作為國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn); 2013年國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)檗r(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2011年2300元不變價(jià))。
三、精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
四、“六個(gè)精準(zhǔn)”:一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);五是扶貧考評(píng)精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
五、精準(zhǔn)扶貧要求:“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。“六到戶”:結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶。“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
六、精準(zhǔn)扶貧“十大要件”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
七、精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)進(jìn)一步”:一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中,聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果等“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”,引導(dǎo)和約束各級(jí)彰顯堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場(chǎng)和品格、珍惜時(shí)代賦予的重要使命和舞臺(tái),確保把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上。二是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn),盯住對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”,抓緊制定扶貧攻堅(jiān)具體方案,做到有的放矢、有力放矢、有效放矢,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供準(zhǔn)確務(wù)實(shí)的時(shí)間表和路線圖。三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化,通過(guò)健全機(jī)制、兌現(xiàn)激勵(lì)、增強(qiáng)約束,不斷樹(shù)立重中之重的工作導(dǎo)向、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向、緊抓不放的責(zé)任導(dǎo)向、韌性?shī)^斗的作風(fēng)導(dǎo)向,使推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)成為各級(jí)各方面的自覺(jué)行動(dòng)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
八、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制:建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核“四項(xiàng)機(jī)制”。
九、貧困戶建檔立卡“五清”:一是“底數(shù)清”(摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案);二是“問(wèn)題清”(摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬);三是“對(duì)策清”(摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃);四是“責(zé)任清”(確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤);五是“任務(wù)清”(逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限)。
十、貧困村建檔立卡“六有”:有村情檔案,有問(wèn)題臺(tái)賬,有需求清單,有村級(jí)規(guī)劃,有幫扶措施,有脫貧時(shí)限。
十一、貧困戶建檔立卡“兩公示一公告”:貧困戶初選名單形成后,在村委會(huì)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干、包村干部核實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行第一次公示;公示無(wú)異議,將初選名單報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,在所在村進(jìn)行第二次公示。第二次公示無(wú)異議后,通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公告。
十二、貧困村建檔立卡 “一公示一公告”:在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論的基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,對(duì)貧困村初選名單在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議,報(bào)縣扶貧辦審查、縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
十三、貧困戶“八有”:即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
十四、貧困村“八有”:一有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),二有專業(yè)合作社,三有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室,四有敬老所和幼兒園,五有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所,六有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,七有綜合商業(yè)服務(wù),八有良好的村容村貌。
十五、雙聯(lián)干部要切實(shí)做好“十大員”:即,做政策法規(guī)宣傳員、扶貧幫困聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、致富信息傳遞員、鄉(xiāng)村方案規(guī)劃員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展輔導(dǎo)員、民主管理指導(dǎo)員、組織建設(shè)特派員、民生實(shí)事服務(wù)員、任務(wù)落實(shí)監(jiān)督員。
十六、“兩個(gè)見(jiàn)面”、“五個(gè)知道”:“兩個(gè)見(jiàn)面”即:駐村幫扶工作隊(duì)要與村干部見(jiàn)面,與幫扶戶見(jiàn)面;“五個(gè)知道”即:要讓駐村幫扶工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰(shuí),讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰(shuí),讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
十七、貧困戶致貧原因:一是缺少致富門路,二是缺少發(fā)展資金,三是缺乏勞動(dòng)技能,四是缺乏信息服務(wù),五是飲水比較困難,六是家庭成員重病或殘疾,七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。
十八、扶貧項(xiàng)目“四到縣”:責(zé)任到縣、權(quán)力到縣、資金到縣、任務(wù)到縣。
十九、雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)“八個(gè)”深度融合:一要目標(biāo)任務(wù)深度融合;二要組織力量深度融合;三要財(cái)力保障深度融合;四要金融支持深度融合;五要促進(jìn)發(fā)展深度融合;六要培訓(xùn)資源深度融合;七要制度機(jī)制深度融合;八要督查考核深度融合。
二十、抓好“五個(gè)最大”:一要抓好全面建成小康社會(huì)這個(gè)最大任務(wù),著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。二要抓好全面深化改革這個(gè)最大動(dòng)力,著力破解發(fā)展障礙。三要抓好法律這個(gè)治國(guó)最大重器,著力建設(shè)法治甘肅。四要把抓好黨建作為最大政績(jī),著力從嚴(yán)管黨治黨。五要抓好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這個(gè)最大機(jī)遇,著力推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。
精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)
作者:辦公室 更新時(shí)間:2015-10-19
1、什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)” 是什么?
答:一是對(duì)象精準(zhǔn),二是內(nèi)容精準(zhǔn),三是目標(biāo)精準(zhǔn),四是措施精準(zhǔn),五是考評(píng)精準(zhǔn)。
3、精準(zhǔn)扶貧的“四個(gè)到村到戶”是什么?
答:基礎(chǔ)扶貧到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。
4、精準(zhǔn)扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么? 答:一是扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合,二是扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合,三是扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融合。
5、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)助推”是什么?
答:一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧;二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧;三是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧;四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧;五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。
6、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
7、精準(zhǔn)扶貧“1+10”方案是什么?
答:“1”即《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,“10”即“村道硬化、飲水安全、動(dòng)力農(nóng)電、農(nóng)村危房改造、富民產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村文化服務(wù)中心建設(shè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、義務(wù)教育和學(xué)前教育、社會(huì)保障”等十個(gè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案。
8、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”是什么?
答:一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員,二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員,三是做政策法律的宣傳員,四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員,五是做資金使用的監(jiān)督員。
9、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么?
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;六是推廣典型。
10、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到的“四個(gè)體現(xiàn)”是什么? 答:體現(xiàn)全覆蓋、體現(xiàn)大規(guī)模、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長(zhǎng)效性。
11、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到哪三個(gè)方面的防止? 答:要防止增加基層負(fù)擔(dān)、防止形式主義、防止弄虛作假。
12、雙聯(lián)行動(dòng)打造的“三大工程”是什么? 答:一是著眼打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,在整改落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng);二是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鍛造工程,在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì);三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,在解決難題中保障民生。
13、雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動(dòng)要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng)?
答:目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動(dòng)、幫扶力量融合聯(lián)動(dòng)、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動(dòng)。
14、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。
15、精準(zhǔn)扶貧考核“一加一減”是什么?
答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對(duì)象生活水平的“加法”作為衡量各級(jí)班干部扶貧攻堅(jiān)成效的主要考核指標(biāo),形成有利于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束。
16、“五到村”是什么?
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測(cè)管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是結(jié)對(duì)幫扶到戶;二是脫貧計(jì)劃到戶;三是項(xiàng)目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;六是效益落實(shí)到戶。
18、“七到人”是什么?
答:一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。
19、建檔立卡的目的任務(wù)是什么?
答:對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開(kāi)展考核問(wèn)效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困村進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,為扶貧開(kāi)發(fā)決策和考核提供依據(jù)。20、建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困戶以2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2011年2300元不變價(jià))為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
21、建檔立卡的主要內(nèi)容是什么?
答:貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。
22、貧困戶建檔立卡流程是什么?
答:在區(qū)扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村,并組織扶貧專干、包村干部開(kāi)展農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查,召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成貧困戶初選名單,由村兩委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)扶貧專干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示7天無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核,確定各村貧困戶名單,在鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行第二次7天公示,公示無(wú)異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在中國(guó)定西安定網(wǎng)進(jìn)行公告。
23、貧困村建檔立卡流程是什么?
答:區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省上分解的貧困村規(guī)模進(jìn)行控制,將貧困村識(shí)別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。
24、建檔立卡的工作要求是什么? 答:貧困戶和貧困村的識(shí)別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,貧困戶識(shí)別要做到“兩公示一公告”,貧困村識(shí)別要做到 “一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開(kāi),接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。
25、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是有專業(yè)合作社;三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室;四是有敬老所和幼兒園;五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所;六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋;七是有綜合商業(yè)服務(wù);八是有良好的村容村貌。
26、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:貧困戶“八有”即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
27、什么是“兩個(gè)見(jiàn)面”、“五個(gè)知道”?
答:“兩個(gè)見(jiàn)面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見(jiàn)面,與幫扶戶見(jiàn)面;“五個(gè)知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰(shuí),讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰(shuí),讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
28、什么是建檔立卡“五清”?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
29、致貧原因有哪些?
答:一是缺少致富門路,二是缺少發(fā)展資金,三是缺乏勞動(dòng)技能,四是缺乏信息服務(wù),五是飲水比較困難,六是家庭成員重病或殘疾,七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。30、貧困村檔案資料有哪些?
答:一是貧困戶表,二是貧困戶申請(qǐng)書(shū),三是貧困戶建檔立卡工作示意圖,四是村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄,五是村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表,六是貧困戶初選名單(公示照片),七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單),八是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶審核確認(rèn)情況(附擬定名單和公示照片)。
31、掛圖作戰(zhàn)的內(nèi)容有哪些?
答:建檔立卡的貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。
有建檔立卡貧困戶的非貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖,村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。
有建檔立卡貧困村的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn):扶貧工作站要有全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村分布圖、反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、貧困村精準(zhǔn)扶貧工作一覽表、貧困戶精準(zhǔn)扶貧工作一覽、扶貧攻堅(jiān)流程圖、貧困村建檔立卡工作示意圖、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄,扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)。
32、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么?
答:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施機(jī)制創(chuàng)新等方面,具體板式。
“村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況工作專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)(、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面。
“幫扶計(jì)劃一欄表”要依次反映出“村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別(扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶,同時(shí)具備以上條件都要分別填寫)、主要致貧原因、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶措施、計(jì)劃脫貧年度等。扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)、駐村幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)。
33、什么是“一條紅線”、“四個(gè)全面”、“五個(gè)突出、五個(gè)加快”? 答:“一條紅線”:把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神作為“一條紅線”,“四個(gè)全面”:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。“五個(gè)突出、五個(gè)加快”:一是突出抓好精準(zhǔn)扶貧這一最大任務(wù),加快全面小康建設(shè)進(jìn)程;二是突出抓好深化改革這一最大動(dòng)力,加快破解發(fā)展難題。三是突出抓好依法治市這一最大重器,加快法治定西建設(shè)。四是突出抓好從嚴(yán)治黨這一最大政績(jī),加快推進(jìn)黨的建設(shè)。五是突出“一帶一路”這一最大機(jī)遇,加快推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。
34、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)導(dǎo)向”、“五個(gè)集中”?
答:“三個(gè)導(dǎo)向”第一,樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,著力在考核督查上下功夫,確各級(jí)黨委政府把主要精力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第二,樹(shù)立鮮明的投入導(dǎo)向,著力在財(cái)政投入和金融扶貧上下功夫,確保各級(jí)政府把主要財(cái)力和物力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第三,樹(shù)立鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,著力在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫,確保把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)集中在精準(zhǔn)扶貧上。“五個(gè)集中”工作力量向扶貧攻堅(jiān)集中下沉、優(yōu)惠政策向扶貧攻堅(jiān)集中傾斜、資金投入向扶貧攻堅(jiān)集中匯集、各類項(xiàng)目向扶貧攻堅(jiān)集中整合、保障措施向扶貧攻堅(jiān)集中發(fā)力。
35、什么是貧困村建檔立卡“六有”?
答:有村情檔案,有問(wèn)題臺(tái)賬,有需求清單,有村級(jí)規(guī)劃,有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺(tái)帳,有村級(jí)統(tǒng)合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
36、什么是駐村幫扶工作隊(duì)?
答:為了健全和完善駐村幫扶制度,加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,以雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系為基礎(chǔ),在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì)。駐村幫扶工作隊(duì)由3人以上組成,設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)村單位選派正副科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任,隊(duì)員由選派到村任職干部、雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官擔(dān)任。隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,任期3年。
37、駐村幫扶工作隊(duì)的主要工作職責(zé)是什么?
答:
(一)大力宣傳政策措施。
(二)幫助制定扶貧規(guī)劃。
(三)認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。
(四)切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)提高公共服務(wù)水平。
(七)大力開(kāi)展金融扶貧。
(八)積極開(kāi)展電商扶貧。
(九)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(十)注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
38、什么是“兩后生”技能培訓(xùn)?
答:國(guó)家為了幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長(zhǎng),提高自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)其繼續(xù)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的一項(xiàng)惠民政策(“兩后生”是指初中畢業(yè)沒(méi)有考上高中,高中畢業(yè)沒(méi)有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動(dòng)力)
39、“兩后生”補(bǔ)貼程度有哪些?
答:“兩后生”按扶貧資金下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃選定培訓(xùn)學(xué)校---進(jìn)行報(bào)名注冊(cè)---本人申請(qǐng)---鎮(zhèn)、村出具貧困證明---區(qū)扶貧辦審核---在所選的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)---扶貧辦、財(cái)政局對(duì)“兩后生”培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收---培訓(xùn)驗(yàn)收合格后,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金分年度撥付給培訓(xùn)學(xué)校---培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)校負(fù)責(zé)就業(yè)跟蹤報(bào)務(wù)。“兩后生”學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,按兩年進(jìn)行補(bǔ)貼,每年每人按1500元補(bǔ)助。40、什么是互助資金?
答:是指以村為基本單位,政府從財(cái)政扶貧資金中無(wú)償提供一筆資金,由村民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有、民管、民用,周轉(zhuǎn)使用,滾動(dòng)發(fā)展”的原則,在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用,是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),提高自我管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。
41、互助資金的管理原則是什么?
答:“互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),不得以謀取存款利息收入為目的,不得對(duì)外村放貸,不得以付息形式吸收外界存款,不得變成地下錢莊的資金,不得轉(zhuǎn)借他人,更不得私分、平分。“互助資金”每運(yùn)行1年,由區(qū)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)資金周轉(zhuǎn)率、回收率和保值增值情況等進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)保值增值的給予獎(jiǎng)勵(lì),擴(kuò)大資金規(guī)模;對(duì)管理不善、資金未發(fā)揮效益的予以通報(bào),限期整改。
第二篇:知識(shí)扶貧
第一, 從根本性來(lái)看, 知識(shí)扶貧是縮小不平等和減少貧困的一大關(guān)鍵。缺乏文化科技知識(shí)是 農(nóng)民難以脫貧的根本因素。貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌, 既要從經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)扶持, 更需 要加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā)。中國(guó)有句古話叫“授之以魚(yú)不如授之以漁”,正是基于這一認(rèn)識(shí),我方認(rèn)為,通過(guò)助學(xué)貸款、技能培訓(xùn)、文化中心的全面展開(kāi),力求從農(nóng)民知識(shí)層面的有效提升促進(jìn) 農(nóng)村的科技化和現(xiàn)代化會(huì)比簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)扶持更為重要。只有加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作地區(qū)的基層組 織建設(shè), 大力提高貧困人口的思想素質(zhì)和知識(shí)水平, 才能從根本上消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕。第二, 從長(zhǎng)遠(yuǎn)性來(lái)看, 知識(shí)扶貧更有助于個(gè)人和社會(huì)的長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)知識(shí)扶貧, 開(kāi)發(fā)和制作專門的實(shí)用系列培訓(xùn)課程, 授予貧農(nóng)實(shí)用的生活技能, 窮人可以獲得賺錢的本領(lǐng)、學(xué)會(huì)如何與他人溝通等技能和得到金融、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的知識(shí), 從而依靠自身的力量擺脫 貧困, 減輕政府負(fù)擔(dān)。這是經(jīng)濟(jì)扶貧所達(dá)不到的效果。通過(guò)知識(shí)扶貧真正消除貧困,讓更多窮人分享發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,是社會(huì)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟(jì)扶貧比起知識(shí)扶貧成本更高,帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)更重,面對(duì)風(fēng)云變化的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),長(zhǎng)期的高額經(jīng)濟(jì)援助必會(huì)導(dǎo)致入不敷出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)激增。因而只能是次要手段。
2、知識(shí)扶貧比起經(jīng)濟(jì)扶貧對(duì)貧困地區(qū)的影響更深遠(yuǎn),長(zhǎng)期效益更大,能夠培養(yǎng)出真正帶領(lǐng) 當(dāng)?shù)刂赂坏娜瞬?能夠發(fā)展出真正致富的技術(shù),這些都是經(jīng)濟(jì)扶貧無(wú)法自主達(dá)到的。
3、經(jīng)濟(jì)扶貧更加增長(zhǎng)貧困地區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通民眾的惰性和不勞而獲心理,不利于地區(qū) 的長(zhǎng)期發(fā)展,知識(shí)扶貧反而能激發(fā)其活力。
4、知識(shí)扶貧可操作性更強(qiáng),中間環(huán)節(jié)可能發(fā)生的腐敗消耗幾乎可以忽略不計(jì),而經(jīng)濟(jì)扶貧 很容易蛻變成為腐敗滋生的溫床,效用有限。
1.2012年國(guó)家扶貧辦工作計(jì)劃重點(diǎn)就是從根本上解決脫貧難的問(wèn)題:創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,即 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì), 做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作, 在培養(yǎng)創(chuàng) 業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。
2.對(duì)貧困的理解不應(yīng)該只停留在溫飽線的層面上, 09年我國(guó)取消“溫飽線” ,更多應(yīng)該考慮 的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的前提下, 生產(chǎn)力的缺乏, 指出了扶貧的目的是提高貧困人口的自力 更生的能力。
扶貧工作存在問(wèn)題 1(一)扶貧攻堅(jiān)難度大。貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。龍頭企業(yè)由于技術(shù)落后, 對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn) 品開(kāi)發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,致使農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。群眾觀念落后,科技素質(zhì)低,返貧現(xiàn) 象嚴(yán)重。部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)貧困面積廣,資金投入有限。按照“十一五”五年規(guī)劃,平均每 8個(gè)重點(diǎn)村年均扶 貧資金僅 10萬(wàn)元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金 投入不足, 群眾自籌能力有限, 影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量, 貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。且各地區(qū)項(xiàng)目發(fā)展情況極不平衡。
扶貧不僅僅就是解決溫飽問(wèn)題, 更重要的是要給他們提供更多的掙錢能力和機(jī)會(huì)。貧困不僅 僅是物質(zhì)資源的貧困, 更是社會(huì)資源的貧困, 即智力貧困、信息貧困、觀念貧困、文化貧困。經(jīng)濟(jì)扶貧, 以經(jīng)濟(jì)手段(財(cái)政上和金融上)給貧困家庭以救濟(jì)和扶持。知識(shí)包括科學(xué)與技術(shù)、教育與培訓(xùn)、信息與網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)扶貧,知識(shí)扶貧正可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙重扶貧(扶貧應(yīng) 提高的是貧困人口的受教水平和自我發(fā)展能力,而且對(duì)地區(qū)進(jìn)行知識(shí)扶貧是造血機(jī)能的體 現(xiàn),可以提高地區(qū)的生產(chǎn)力水平,從而從根本上幫助貧困地區(qū)脫貧致富。)知識(shí)扶貧絕不僅 是加強(qiáng)對(duì)貧困人口的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的教育從知識(shí)和技能上去提高村民的素質(zhì), 而是要 從根本上改變?nèi)藗兊木衩婷埠退枷胗^念, 使貧困村村民認(rèn)識(shí)到依靠自身的力量與現(xiàn)有的資 源仍能得到長(zhǎng)足的發(fā)展,從而激發(fā)貧困村自我發(fā)展的動(dòng)力。貧困文化理論。
這是美國(guó)學(xué)者劉易斯通過(guò)對(duì)貧困家庭和社區(qū)的實(shí)地研究提出來(lái)的。他認(rèn)為, 社會(huì)上一些人其 所以處于十分貧困的地位,是因?yàn)橛幸环N“貧困文化”。貧困者很難改變自己的生活方式, 即使遇到擺脫貧困的機(jī)會(huì)也很難利用這種機(jī)會(huì)走出貧困。
溫家寶在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話知識(shí)和科技是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量 1.混淆概念。迫切性≠重要性 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)≠經(jīng)濟(jì)扶貧。經(jīng)濟(jì)扶貧是指扶貧并不等于經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們傳播知識(shí),是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),知識(shí)扶貧同樣作用于上層建筑。救急不等于扶貧。對(duì)快要餓死的人當(dāng)然要先保證其性命, 但救急不是今天辯題所指的呀!對(duì)方辯友沒(méi)有深刻理 解辯題,難怪說(shuō)經(jīng)濟(jì)扶貧更重要了。2.先不一定是更重要。更重要的標(biāo)準(zhǔn)是,哪個(gè)才是根本解決問(wèn)題之道,更有利于物質(zhì)精神 富裕。如果對(duì)方辯友非要用先后問(wèn)題決定重要性的問(wèn)題, 那您不如說(shuō)封建主義比社會(huì)主義重 要的多因?yàn)?他先出現(xiàn)!3.偷換概念您方多次將知識(shí)扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧偷換成知識(shí)與經(jīng)濟(jì), 然后進(jìn)行對(duì)比, 偏離辯題。4.您方主觀地將知識(shí)扶貧歸屬經(jīng)濟(jì)扶貧的范疇, 片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)。好比向我們提問(wèn), 水果與西 瓜哪個(gè)更甜。這種荒謬的問(wèn)題該如何區(qū)別,今天的辯題還具可辨性嗎? 知識(shí)扶貧、自力更生為主,經(jīng)濟(jì)扶貧、爭(zhēng)取外援為輔 經(jīng)濟(jì)扶貧的弊端
經(jīng)濟(jì)扶貧比起知識(shí)扶貧成本更高, 帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)更重, 面對(duì)風(fēng)云變化的經(jīng)濟(jì)局勢(shì), 長(zhǎng)期的 高額經(jīng)濟(jì)援助必會(huì)導(dǎo)致入不敷出, 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)激增。經(jīng)濟(jì)扶貧可以扶得了多少貧窮?經(jīng)濟(jì) 扶貧很容易蛻變成為腐敗滋生的溫床,效用有限。
僅僅花錢了事;扶貧投入基金使用無(wú)有效監(jiān)督機(jī)制;無(wú)針對(duì)性或針對(duì)性不強(qiáng);觀念陳舊 定義 金融頻道申請(qǐng)認(rèn)證!財(cái)富值雙倍檢索優(yōu)先專屬展現(xiàn)同行交流 例子: 日本在二戰(zhàn)后之所以能夠迅速崛起, 美國(guó)的援助只是片面的, 真正的原因是它們一貫擅長(zhǎng)的 人才培養(yǎng)、知識(shí)重組!它們靠提高知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)使日本崛起。這就說(shuō)明 :知識(shí)扶貧更重要 改革開(kāi)放初期,印度和中國(guó)的國(guó)情相當(dāng),為什么 40多年過(guò)去了,印度和中國(guó)的國(guó)際地位經(jīng) 濟(jì)水平不可同日而語(yǔ)呢?因?yàn)橹袊?guó)大力大力發(fā)展教育發(fā)展科技,中國(guó)平均受教育時(shí)間為 11年,而印度僅為 4.4年。
南非沒(méi)有任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助,為什么現(xiàn)在發(fā)展在那這么好?是因?yàn)槁吕陬I(lǐng)導(dǎo)南非時(shí), 大力興辦學(xué)校,發(fā)展教育。(可能對(duì)方會(huì)提到南非素有黃金之國(guó)的美譽(yù),生產(chǎn)黃金,這你不 會(huì)不知道吧?那又如何,黃金只是一種地產(chǎn) ? ? 怎么能算經(jīng)濟(jì)的扶貧呢?)廣東省7萬(wàn)名貧 困生受益于政府實(shí)施的“智力扶貧” 改變命運(yùn)。據(jù)廣東省勞動(dòng)保障廳介紹,近年實(shí)施的資助 貧困家庭子女免費(fèi)就讀技工學(xué)校的“智力扶貧”工程,實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧 一戶” ,使廣東7萬(wàn)個(gè)貧困家庭走上脫貧之路。
二戰(zhàn)后,英國(guó)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是差不多的,但是美國(guó)大力進(jìn)行人才的發(fā)展、招用, 所以 美國(guó)發(fā)展快過(guò)了英國(guó)。李白不是豪言“天生我材必有用,千斤散盡還復(fù)來(lái)”嗎? 從扶貧的長(zhǎng)遠(yuǎn)性上講,扶貧不是給予一塊面包使其暫時(shí)不餓的問(wèn)題,而是關(guān)系到千秋萬(wàn)代、社會(huì)主義本質(zhì)的問(wèn)題。正如鄧小平所說(shuō), “再窮也不能窮教育”呀。
初級(jí)問(wèn)題:戰(zhàn)后聯(lián)邦德國(guó),從一片廢墟中崛起為世界第三經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),不正說(shuō)明了勞動(dòng)者素 質(zhì)的重要性嗎? 魯迅棄醫(yī)從文不正是為了從思想上喚醒不覺(jué)悟的中國(guó)人嗎? 經(jīng)濟(jì)扶貧如何提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)力? 經(jīng)濟(jì)扶貧如何使貧困人口成為主動(dòng)的參與者,而不是被動(dòng)的受眾者? 為什么美國(guó)的農(nóng)民大都很富有是因?yàn)樗麄兪沁\(yùn)用科學(xué)來(lái)經(jīng)營(yíng)其農(nóng)場(chǎng),我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó), 為什么我們的農(nóng)民大多都很貧困,就是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民知識(shí)水平低。初級(jí)問(wèn)題: 我給他們吃一頓飯,他們依然是吃飽肚子的窮人,依然沒(méi)有擺脫貧困啊!西部大開(kāi)發(fā),是 一群半文盲可以完成的嗎? 試問(wèn)缺乏正確思想指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)扶貧, 以不惜資源消耗和環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)扶貧能把貧困的人們 扶起來(lái)么? 請(qǐng)問(wèn)作為扶貧對(duì)象的人,是什么能深入他們的思想和靈魂,并使他們的人生發(fā) 揮質(zhì)的飛躍呢?是幾頓飯、幾百塊錢還是能從根本上改變他們命運(yùn)的知識(shí)? 定義補(bǔ)充: 貧困既有相對(duì)貧困與絕對(duì)貧困之分, 也有廣義貧困與狹義貧困之分, 它是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展, 因時(shí)因地而異的一個(gè)不斷發(fā)展變化的衡量和判斷標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中定義的人口就視為 貧困人口。我國(guó)目前正處于相對(duì)貧困與絕對(duì)貧困共存的一個(gè)雙重性階段。
雖然西部地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得了巨大成績(jī), 但研究顯示, 西部部分地區(qū)貧困人口返貧現(xiàn)象比較 嚴(yán)重,返貧率高,平均返貧率在 15%-25%, 個(gè)別地方高達(dá) 30%-50%, 有些地方甚至出現(xiàn)了返 貧人口超過(guò)脫貧人口的現(xiàn)象;貧困地區(qū)自我發(fā)展能力不足;政府扶貧資金利用效率不高;扶 貧開(kāi)發(fā)主體單一;扶貧人才缺乏等。經(jīng)濟(jì)扶貧為主輔以知識(shí)扶貧是不符合社會(huì)實(shí)際的!絕 對(duì)貧困才是經(jīng)濟(jì)扶貧為主,可是中國(guó)目前相對(duì)貧困比絕對(duì)貧困多了 10.7個(gè)百分點(diǎn),扶貧工 作不是個(gè)例的解決,而是社會(huì)大層次的社會(huì)項(xiàng)目。所以就社 會(huì)現(xiàn)狀而言,也是只可能以知 識(shí)扶貧為主輔以經(jīng)濟(jì)扶貧。這點(diǎn)從 2009年后的國(guó)家政策均可看出。
駁論和攻辯預(yù)測(cè): 1.您覺(jué)得解決溫飽問(wèn)題就是達(dá)到扶貧的根本目的了嗎? 2.您怎樣理解 09年國(guó)家扶貧辦提出取消“溫飽線” ,并提出扶貧的根本目的是提高貧困人口的自力更生的能力? 3.您怎樣理解 從 2010年起國(guó)家相關(guān)扶貧政策均明顯傾向知識(shí)扶貧的現(xiàn)象?(比如說(shuō) 2012年國(guó)家扶貧協(xié)會(huì)把做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工 作,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民作為工作重點(diǎn))4.您覺(jué)得該采取什么措施解決經(jīng)濟(jì)扶貧面臨的貧困面積廣,投入資金有限,針對(duì)性差,和扶貧基金的使用無(wú)有效監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題? 5.您知道在 2012年國(guó)家扶貧工作總結(jié)大會(huì)上總結(jié)西部部分地區(qū)返貧率高, 有些地方甚至出現(xiàn)了返貧人口超過(guò)脫貧人口現(xiàn)象的原因有哪 些嗎?(貧困地區(qū)自我發(fā)展能力不足;政府扶貧資金利用效率不高;扶貧開(kāi)發(fā)主體單一;扶 貧人才缺乏)而這些都是知識(shí)扶貧力度不足造成的!6.如果我說(shuō)知識(shí)扶貧可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神 的雙重扶貧,您否認(rèn)嗎? 7.經(jīng)濟(jì)扶貧等于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)建設(shè)嗎? 只有經(jīng)濟(jì)扶貧才能作用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)嗎 8.如果我說(shuō)我們傳播知識(shí),是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服
務(wù), 知識(shí)扶貧同樣作用于上層建筑。您不否認(rèn)吧?貧困人口中分為 5.6%的絕對(duì)貧困和 16.3%的相對(duì)貧困, 面對(duì)所占比例較大的, 可基本維持溫飽的貧困人口, 您覺(jué)得是經(jīng)濟(jì)扶貧更重要 還是知識(shí)扶貧更重要? 9.請(qǐng)您從經(jīng)濟(jì)扶貧的角度解釋一下廣州省“智力扶貧”工程,所取得的效果!(實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一戶” ,使廣 東7萬(wàn)個(gè)貧困家庭走上脫貧之路。)10.魯迅當(dāng)初為什么棄醫(yī)從文?為什么不棄醫(yī)從商,發(fā)展民族工業(yè),賺更多錢來(lái)扶助貧弱的中國(guó)?(您也覺(jué)得利用經(jīng)濟(jì)手段去扶助一個(gè)國(guó)家太不切實(shí)際了嗎?魯迅不正是為了從思想上喚醒 不覺(jué)悟的中國(guó)人嗎?)辯論賽知識(shí)扶貧重于經(jīng)濟(jì)扶貧的材料
1.中國(guó)有句古話叫“授人以魚(yú),不如授人以漁” ,說(shuō)的是傳授給人既有知識(shí),不如傳授給人學(xué)習(xí)知識(shí)的方法。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,魚(yú)是目的,釣魚(yú)是手段,一條魚(yú)能解一時(shí)之饑,卻不能 解長(zhǎng)久之饑,如果想永遠(yuǎn)有魚(yú)吃,那就要學(xué)會(huì)釣魚(yú)的方法。經(jīng)濟(jì)扶貧是授魚(yú),而知識(shí)扶貧是授漁。知識(shí)扶貧是教給他怎樣去打魚(yú) , 經(jīng)濟(jì)扶貧只是給了 他多少魚(yú)。經(jīng)濟(jì)扶貧是治標(biāo),知識(shí)扶貧是治本。送人魚(yú),飽一頓;教人漁,益終身。由此, 就引出了我方的觀點(diǎn):知識(shí)扶貧比經(jīng)濟(jì)扶貧更重要!理由如下: 俗話說(shuō):“扶貧先扶智 , 治窮先治愚”。新時(shí)期, 幫助弱勢(shì)群體脫貧致富最根本的工作在于知識(shí)扶貧。通過(guò)知識(shí)扶貧,提高他們的文化知識(shí)水平,提升文化素質(zhì),使之掌握一定的勞動(dòng)技能,提高再就業(yè)的能力,從而從根本上脫貧致富。有道是:再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育。
教育扶貧、科技下鄉(xiāng), 其目的正是為了提高他們的知識(shí)水平, 提升其文化素質(zhì) , 使之掌握一 技之長(zhǎng) , 提高再就業(yè)的能力 , 從而使其自身成為脫貧致富的生力軍。而要做到這些,只有通過(guò) 知識(shí)扶貧,而非經(jīng)濟(jì)扶貧。
2.教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用。作為 當(dāng)代青年學(xué)生,我們要自己看重自己,相信“天生我材必有用” ,珍惜青春的大好時(shí)光,充 分發(fā)揮主觀能動(dòng)性, 在德智體美諸方面得到全面發(fā)展, 為將來(lái)在社會(huì)生活中充分而正確地發(fā) 揮主觀能動(dòng)性打下良好的基礎(chǔ)。
我們也是九年義務(wù)教育的受益者, 如果不是上個(gè)世紀(jì)九十年代國(guó)家在發(fā)展西部經(jīng)濟(jì), 幫助 西部脫貧的過(guò)程中推進(jìn)九年義務(wù)教育知識(shí)扶貧, 相信今天我們好多同學(xué)可能連來(lái)信工的機(jī)會(huì) 都沒(méi)有了。
經(jīng)濟(jì)扶貧是治標(biāo), 知識(shí)扶貧是治本。古人云:授之以魚(yú), 不如授之以漁。經(jīng)濟(jì)扶貧是授魚(yú), 而知識(shí)扶貧是授漁。因此,知識(shí)扶貧比經(jīng)濟(jì)扶貧更重要。
切記:經(jīng)濟(jì)不是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更不是物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)扶貧不等與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
哲學(xué):
1、根本性:內(nèi)外因辨證關(guān)系原理,唯物辯證法認(rèn)為事物的內(nèi)部矛盾(即內(nèi)因)是事 物自身運(yùn)動(dòng)的源泉和動(dòng)力,是事物發(fā)展的根本原因。外部矛盾(即外因)是事物發(fā)展、變化 的第二位的原因。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。內(nèi)因和 外因辯證關(guān)系原理具有深刻的實(shí)踐意義。
具體到我們的論題,則是:知識(shí)扶貧、自力更生為主,經(jīng)濟(jì)扶貧、爭(zhēng)取外援為輔。請(qǐng)問(wèn)作 為扶貧對(duì)象的人, 是什么能深入他們的思想和靈魂, 并能
2、指導(dǎo)性:實(shí)踐和認(rèn)識(shí)關(guān)系原理,認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐,認(rèn)識(shí)能指導(dǎo)實(shí)踐,對(duì)實(shí)踐有能動(dòng)作用, 正確認(rèn)識(shí)能指導(dǎo)實(shí)踐取得成功。
3、長(zhǎng)遠(yuǎn)性:矛盾的普遍性和特殊性關(guān)系原理,告訴我們要一切從實(shí)際出發(fā),具體問(wèn)題具體 分析。鑒于我國(guó)人多耕地少,資源總量豐富但人均少 , 資源利用率低且浪費(fèi)嚴(yán)重。正因?yàn)檫@樣我國(guó) 才提出:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。“聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃”談到保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生 物多樣性對(duì)發(fā)展中國(guó)家人民的重要性。如果這種價(jià)值沒(méi)有被認(rèn)識(shí)到, 那么消除全球貧困的努 力將是徒勞。
實(shí)例:歷史:華人首富李嘉誠(chéng)名言:“知識(shí)改變命運(yùn)”
同學(xué)們,我想問(wèn)大家一個(gè)問(wèn)題:冥冥之中 , 是什么主宰著我們的命運(yùn) ? 我們要怎樣才能改 變自己的命運(yùn)呢 ? 著名導(dǎo)演張藝謀就回答了這個(gè)問(wèn)題:“無(wú)論是名揚(yáng)全球的科學(xué)家,藝術(shù)家,或是一個(gè)普 通百姓,都是知識(shí)改變了他們一生的命運(yùn)。”
三國(guó)時(shí)代,諸葛亮羽扇綸巾,上知天文,下曉地理,運(yùn)籌帷幄,決勝千里,這力量就來(lái) 自于知識(shí);一代偉人,毛澤東博覽群書(shū),海納百川,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民改變了中國(guó)的命運(yùn),用知 識(shí)譜寫出了光輝的篇章;是知識(shí),讓高爾基扼住了命運(yùn)的咽喉;是知識(shí),讓愛(ài)迪生從貧民窟走入了曼哈頓;是知 識(shí),讓輪椅上的霍金成為了全世界的驕傲!大家聽(tīng)說(shuō)過(guò)猶太人的故事嗎?猶太人父母在他們的孩子出生時(shí)就在書(shū)本上滴上蜂蜜,讓 孩子吃,為的就是告訴孩子們, 看書(shū)就跟吃蜂蜜一樣甜。所以猶太人特別愛(ài)看書(shū), 曾經(jīng)有人 統(tǒng)計(jì)過(guò),平均每個(gè)猶太人一年要看三百多本書(shū),他們從書(shū)中積累了豐富的知識(shí)。世界公認(rèn), 猶太民族是世界上最有創(chuàng)造力的民族。
當(dāng)今社會(huì)最注重什么?人才!因?yàn)槿瞬攀谴龠M(jìn)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,只有掌握了足夠的知識(shí), 才能成為人才,成為對(duì)社會(huì)有用的人,反之,我們就很難被社會(huì)認(rèn)可,終將被社會(huì)所淘汰。一個(gè)有知識(shí)的人能改變自己的命運(yùn),一群有知識(shí)的人能改變國(guó)家的命運(yùn)。
而要讓貧困弱勢(shì)群體改變他們自己的命運(yùn), 最終應(yīng)該依靠什么呢?是最終為他們所掌握的知 現(xiàn)實(shí)事例:
1、農(nóng)村和山里的孩子通過(guò)學(xué)習(xí)考上大學(xué)賺錢養(yǎng)家。
2、廣東省7萬(wàn)名貧困生受益于政府實(shí)施的“智力扶貧”改變命運(yùn)。據(jù)廣東省勞動(dòng)保障廳介 紹,近年實(shí)施的資助貧困家庭子女免費(fèi)就讀技工學(xué)校的“智力扶貧”工程,實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一 個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一戶” ,使廣東7萬(wàn)個(gè)貧困家庭走上脫貧之路。
3、促進(jìn)人民素質(zhì)的提高,促進(jìn)人的全面發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的一個(gè)本質(zhì)要求。我 國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)目標(biāo)就是:“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的 全面發(fā)展”。近年來(lái),根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,黨中央站在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主 義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,提出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷。實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)鍵都在人。“科技興國(guó)” , “人才強(qiáng)國(guó)” ,必須尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重 人才,尊重創(chuàng)造。四點(diǎn)視角
1、經(jīng)濟(jì)扶貧比起知識(shí)扶貧成本更高,帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)更重,面對(duì)風(fēng)云變化的經(jīng)濟(jì) 局勢(shì),長(zhǎng)期的高額經(jīng)濟(jì)援助必會(huì)導(dǎo)致入不敷出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)激增。因而只能是次要手段。
2、知識(shí)扶貧比起經(jīng)濟(jì)扶貧對(duì)貧困地區(qū)的影響更深遠(yuǎn),長(zhǎng)期效益更大,能夠培養(yǎng)出真正帶領(lǐng) 當(dāng)?shù)刂赂坏娜瞬?能夠發(fā)展出真正致富的技術(shù),這些都是經(jīng)濟(jì)扶貧無(wú)法自主達(dá)到的。
3、經(jīng)濟(jì)扶貧更加增長(zhǎng)貧困地區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通民眾的惰性和不勞而獲心理,不利于地區(qū) 的長(zhǎng)期發(fā)展,知識(shí)扶貧反而能激發(fā)其活力。
4、知識(shí)扶貧可操作性更強(qiáng),中間環(huán)節(jié)可能發(fā)生的腐敗消耗幾乎可以忽略不計(jì),而經(jīng)濟(jì)扶貧 很容易蛻變成為腐敗滋生的溫床,效用有限。
經(jīng)濟(jì)時(shí)代 教育為本!經(jīng)濟(jì)是建立在教育之上的!一個(gè)人沒(méi)有知識(shí) , 沒(méi)有文學(xué) , 還談什么經(jīng)濟(jì) ? 還 談什么扶貧 ? 一個(gè)國(guó)家沒(méi)有了人才 , 那這個(gè)國(guó)家注定將被滅掉.經(jīng)濟(jì)的前提是知識(shí) , 用知識(shí)換取 經(jīng)濟(jì)!農(nóng)村人為什么老想出大山 ? 走出農(nóng)村走出貧困 ? 一個(gè)人沒(méi)有了知識(shí)就沒(méi)有了說(shuō)話的權(quán)利 , 沒(méi)有了知識(shí)就沒(méi)有了地位.我們要扶貧就應(yīng)該讓孩子們上好學(xué) , 學(xué)好知識(shí) , 而不是去給他們錢 讓他們沉迷.!所有的經(jīng)濟(jì)都是在知識(shí)的前提下發(fā)展 , 所有的人都是在知識(shí)的前提下成功!自我觀點(diǎn)
觀點(diǎn)
一、可以快速解決眼前急需的問(wèn)題。例如先解決溫飽,才可能去學(xué)知識(shí)。如果溫飽都沒(méi) 解決的話,餓都餓死你了,還談什么學(xué)習(xí)知識(shí)。
駁:不要把貧困定義很太極端化了狹隘化了, 如果說(shuō)貧困就僅是沒(méi)吃沒(méi)喝的話那貧困的人都 餓死了,世界上還存在貧困嗎?現(xiàn)在活著的都是富人咯 觀點(diǎn)
二、經(jīng)濟(jì)扶貧更能利于知識(shí)的傳播,從而產(chǎn)生該地區(qū)的遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)扶貧只 是解決短期內(nèi)的問(wèn)題, 但它能產(chǎn)生遠(yuǎn)期的效果。如一個(gè)極度貧困的學(xué)生, 你是用經(jīng)濟(jì)扶貧他 還是用知識(shí)扶貧他?那當(dāng)然是先經(jīng)濟(jì)扶貧他才有書(shū)讀吧!再用他的知識(shí)去扶貧他人, 從而產(chǎn) 生經(jīng)濟(jì)效益。
駁:這是個(gè)貧困‘學(xué)生’是吧,首先他接受著教育,他有一定的文化了是吧?有了文化你 再給予他經(jīng)濟(jì)扶助那肯定是有作用的。但是如果他沒(méi)文化的話, 你給予他經(jīng)濟(jì)的援助只能解 一時(shí)之需, 他能自力更生嗎?什么叫扶貧?扶貧的目的是什么?一個(gè)不學(xué)無(wú)術(shù)之徒你給他再 多的經(jīng)濟(jì)援助只能使他不思進(jìn)取變成寄生蟲(chóng)。我想這決不是扶貧的目的。觀點(diǎn)
三、最實(shí)際的問(wèn)題:如在一個(gè)落后的地區(qū),你說(shuō)地區(qū)政府是希望你給他一大筆錢還 是給他一群人呢?我想都會(huì)選擇給他錢吧。
駁:給知識(shí)。知識(shí)就是力量,知識(shí)就是財(cái)富!有了點(diǎn)石成金的手指你還愁你不富嗎?如果他 們選擇錢的話這就是為什么我們有些地方越扶越貧困的原因了。觀點(diǎn):從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度說(shuō) , 知識(shí)的扶貧是最主要 , 扶貧要治本 , 而單純的經(jīng)濟(jì)扶貧 , 只能解決暫時(shí)的困難 , 不能解決根本問(wèn)題.從正方來(lái)說(shuō):1,抓住人類本質(zhì)的最主要的特點(diǎn)。我們相對(duì)于原始社會(huì)的人類,還有一些動(dòng) 物的差別,做一些比較。其 2,社會(huì)是要發(fā)長(zhǎng)的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的來(lái)講,未來(lái)的我們需要知識(shí),比 經(jīng)濟(jì)的多。3,從因果角度說(shuō),知識(shí)影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)長(zhǎng)。知識(shí)扶貧自然比經(jīng)濟(jì)扶貧來(lái)得重要 并有效。Kd 從“長(zhǎng)遠(yuǎn)”來(lái)看,經(jīng)濟(jì)只可以短暫地扶貧,不能根治。換句話說(shuō)就是治標(biāo)不治本。1l 從“能力”來(lái)看,經(jīng)濟(jì)扶貧可以扶得了多少貧窮?要花費(fèi)多少的金錢物質(zhì)? U$ 從“獨(dú)立”來(lái)看,經(jīng)濟(jì)扶貧只會(huì)讓貧窮的繼續(xù)貧窮,因?yàn)樗麄儾欢B(yǎng)活自己的技能,純粹地 依靠別人的幫助,這是對(duì)社會(huì)無(wú)益的。VVtz@ 從“自尊”來(lái)看,一味地給予經(jīng)濟(jì)上的幫助,就象對(duì)待乞丐一樣,傷害到貧人的自尊也侮辱 他們的智商,就象是游手好閑的無(wú)聊人士。
如果對(duì)方辯友強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用 , 強(qiáng)調(diào)物質(zhì)決定作用怎么辦
那你方就得強(qiáng)調(diào)你們不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)的重要性,只是相比下,知識(shí)來(lái)得更加重要。WQ 雖然經(jīng)濟(jì)可作為基礎(chǔ), 物質(zhì)也有實(shí)際的作用, 但更重要的是可以維持長(zhǎng)久并且直到他們可以 自立更生的方法啊!中國(guó)有些地方走不出越扶越貧的怪圈, 就是因?yàn)榉椒ú粚?duì)。經(jīng)濟(jì)上的扶貧只是解決暫時(shí)的困 境,要想最終擺脫貧困,只有授予可以致富的知識(shí)!這就叫,自力更生!社會(huì)上的貧富差距 是源自于不平等的社會(huì)階層體制。我們真正的貧困不是因?yàn)槲覀兊奈镔|(zhì)生活缺乏, 而是因?yàn)?個(gè)人的修養(yǎng),以致于國(guó)家的道義出了問(wèn)題。
解決貧困問(wèn)題的不僅僅是經(jīng)濟(jì)改革的問(wèn)題, 更需要有許多人文關(guān)懷的知識(shí)分子在人的思想以 及人性的缺憾下,改變?nèi)藗兊臅r(shí)代性的思維模式--不要一味的提倡個(gè)人主義式的自由競(jìng) 爭(zhēng),最重要的還是解決人類之間的不平等的知識(shí)結(jié)構(gòu)所造成的社會(huì)不平等的制度。
總結(jié):經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育為本!經(jīng)濟(jì)是建立在教育之上的!一個(gè)人沒(méi)有知識(shí),沒(méi)有文學(xué),還談 什么經(jīng)濟(jì)?還談什么扶貧?一個(gè)國(guó)家沒(méi)有了人才, 那這個(gè)國(guó)家注定將被滅掉, 經(jīng)濟(jì)的前提是 知識(shí) , 用知識(shí)換取經(jīng)濟(jì)!農(nóng)村人為什么老想出大山?走出農(nóng)村走出貧困?一個(gè)人沒(méi)有了知識(shí) 就沒(méi)有了說(shuō)話的權(quán)利, 沒(méi)有了知識(shí)就沒(méi)有了地位。我們要扶貧就應(yīng)該讓孩子們上好學(xué)。學(xué)好 知識(shí), 而不是去給他們錢讓他們沉迷.!所有的經(jīng)濟(jì)都是在知識(shí)的前提下發(fā)展 , 所有的人都是在
知識(shí)的前提下成功!所以我認(rèn)為知識(shí)比經(jīng)濟(jì)更加重要
問(wèn)題:1.試問(wèn)缺乏正確思想指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)扶貧,以不惜資源消耗和環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)扶貧能把貧 困的人們扶起來(lái)么?知識(shí)扶貧才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。關(guān)于對(duì)方可能提到的一些攻擊點(diǎn): 1.經(jīng)濟(jì)腐敗問(wèn)題: 對(duì)方辯友今天我們要論證的是兩個(gè)整體方式的問(wèn)題, 你卻要解釋過(guò)程中矛盾, 按照對(duì)方辯友 的邏輯, 你方又如何讓解決知識(shí)傳播中的師資力量為問(wèn)題?以及老師專業(yè)知識(shí)不達(dá)標(biāo), 誤人 子弟的問(wèn)題呢? 【扣住經(jīng)濟(jì)腐敗是有問(wèn)題,但知識(shí)傳播過(guò)程中同樣存在問(wèn)題】 2.吃不飽穿不暖的人只是少數(shù)” : 對(duì)辯友今天的邏輯未免是事不關(guān)己高高掛起了, 即使是 2%的人口在中國(guó)也是 2.54億的人每 天還吃不到兩頓飯,全世界有 10億的人口在貧困中掙扎。我們談救助不是先去救助那些最 需要的,而去救那些吃得飽,穿得暖,可以自立根生卻相對(duì)貧困的,甚至說(shuō)是知識(shí)文化貧困 的人們, 請(qǐng)問(wèn)對(duì)方辯友你的傳播知識(shí)的資金究竟從何而來(lái)?是準(zhǔn)備一個(gè)人對(duì)著幾十萬(wàn)人口光 吼這上課嗎? 3.“授人以魚(yú)不如授人以漁” : 對(duì)方辯友這句古話很有道理, 但是時(shí)代的辯題要有時(shí)代的意義, 面對(duì)一日三餐還食不果腹的 人們, 他們連魚(yú)竿都拿不起了, 你還是先燒條魚(yú)給他們吃吧!等到他吃飽了,可是巧婦難為 無(wú)米之炊,那我學(xué)釣魚(yú),那魚(yú)竿,魚(yú)線可都不是天上掉下來(lái)的,還是得要錢啊,還得先考經(jīng) 濟(jì)支持啊 ~~!對(duì)方可能的駁回:不要把貧困定義很太極端化了狹隘化了, 如果說(shuō)貧困就僅是沒(méi)吃沒(méi)喝的話 那貧困的人都餓死了,世界上還存在貧困嗎?現(xiàn)在活著的都是富人咯 我方的回答:【就事論事,知識(shí)扶貧的前提必須是一個(gè)人的物質(zhì)生活得到保障,我也7知識(shí)扶貧更深遠(yuǎn),長(zhǎng)期效益大,培養(yǎng)出真正的人才。
按照對(duì)方辯友的邏輯,那剛剛出身的嬰兒和年邁的老人,他們這兩個(gè)年齡層的人根本沒(méi)有 能力接受知識(shí)的教育,利比亞非洲每年 6.6%新生兒的高死亡率和年邁老人的病痛問(wèn)題,你 的知識(shí)扶貧如何解決?是要為了你方長(zhǎng)遠(yuǎn)性的偉大目標(biāo), 而犧牲這一代甚至是下一代老人與 孩子的健康生存嗎?這樣的讓大家能夠接受嗎? 8.經(jīng)濟(jì)扶貧會(huì)導(dǎo)致惰性,不勞而獲。
對(duì)方辯友,我方的經(jīng)濟(jì)扶貧不是資金扶貧,我們給你溫飽的同時(shí),還給你提供脫貧的機(jī)會(huì) 與條件,為你們修路,給村子資金貸款去發(fā)展種植業(yè),手工業(yè)。讓你自立更生的去脫貧,惰 性又從何而來(lái)?況且對(duì)連溫飽都難以達(dá)到的人而言, 知識(shí)更加是空中樓閣。甘肅會(huì)寧縣因?yàn)?教育而返貧的現(xiàn)象是日益嚴(yán)重, 而廣東的新銅村甚至產(chǎn)生了讀書(shū)無(wú)用的想法!你放又如何解 決貧困人民教而不學(xué)的問(wèn)題呢? 9兩者次序上的先后并不能等同于重要。
對(duì)方辯友,中國(guó)政策說(shuō),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在發(fā)展“科教興國(guó)”的前提是,以經(jīng)濟(jì)建 設(shè)為中心。按照馬斯洛理論,生存是放在首位的第一問(wèn)題,知識(shí)、文明、道德都是擺在生存 之上的上層建筑,面對(duì)全世界 8億人口食不果腹、衣不蔽體、房不避雨的現(xiàn)狀,知識(shí)扶貧無(wú) 能為力啊。這不是更體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)扶貧更重要嗎? 10.致富和扶貧的區(qū)別。
對(duì)方辯友我方不得不承認(rèn), 在致富的道路上, 知識(shí)是很重要的, 但是致富等同于扶貧嗎?我 們現(xiàn)在要立足于貧困的角度, 談?wù)剬?duì)于貧困人民他們最最需要的是什么, 在貧困狀況下, 最 基本呢的矛盾是什么,是溫飽, 是生存, 而經(jīng)濟(jì)扶貧正是可以最短時(shí)間,最全面幫助人民達(dá) 到溫飽, 健康活下來(lái)的最有效的方式。對(duì)方辯友妄想不解決溫飽而直接用知識(shí)來(lái)直接達(dá)到致 富,那我們今天的辯題是不是應(yīng)該改成知識(shí)致富比經(jīng)濟(jì)致富更重要? 11.技術(shù)創(chuàng)新的例子。
對(duì)方辯友, 你有技術(shù)可是沒(méi)有我們經(jīng)濟(jì)扶貧為你們修路, 為你們招商引資, 幫你們打通經(jīng)濟(jì) 物質(zhì)通道,做好宣傳,你們不管是種橘子還是養(yǎng)蝎子都只有爛在偏僻的山村里的份。12.貧困定義
貧困這一詞我方查得 26種定義,每一種都有其道理可言,但究其共同點(diǎn)無(wú)非是說(shuō)一種生活 窘困, 社會(huì)物質(zhì)生活貧乏的現(xiàn)象。如果你方要告訴我們, 精神貧瘠也叫貧窮,那現(xiàn)在那些暴 發(fā)戶,他們有錢,但是他們精神生活知識(shí)水平低下,你是不是也要幫他們扶扶貧啊? 對(duì)方辯友我就不明白了, 一個(gè)要出于饑寒交迫的人, 你現(xiàn)在給他一件衣服穿, 他還會(huì)和你調(diào) 衣服的款式不好嗎? 13.大學(xué)生問(wèn)題。
經(jīng)過(guò) 30多年的發(fā)展, 眾多所謂的狀元村卻依然固守著貧困。它們知識(shí)扶貧的效果不僅不佳, 該地的貧困程度更是光增不減。你培養(yǎng)出一個(gè)高科技的大學(xué)生人才, 但是如果你的基礎(chǔ)設(shè)施 貧瘠落后, 不說(shuō)留不住往高處走的人才, 就算有大學(xué)生愿意回來(lái)了, 也是巧婦難為無(wú)米之炊, 還是要求助經(jīng)濟(jì)扶貧來(lái)幫他們修路, 建房, 招商引資, 新建基礎(chǔ)設(shè)施。還是經(jīng)濟(jì)扶貧重要啊!11 一些其他的東西:第一:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑, 只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)扶貧, 優(yōu)先解決貧困地區(qū)的 溫飽問(wèn)題, 并且初步發(fā)展貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì),打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為知識(shí)扶貧提供必要的支持,才 能更好的落實(shí)并發(fā)展知識(shí)扶貧 第二:貧困人口的受教育水平偏低,學(xué)習(xí)知識(shí)的基礎(chǔ)有限, 接受知識(shí)的程度有限,直接進(jìn)行知識(shí)扶貧不僅見(jiàn)效慢,而且難度很大, 不確定性強(qiáng),而經(jīng)濟(jì) 扶貧通過(guò)資金, 技術(shù),人才等資源的注入,幫助被復(fù)輔助地區(qū)調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立良好的 經(jīng)濟(jì)體系, 使基本的生產(chǎn)生活狀況得到改善和發(fā)展, 為當(dāng)?shù)匕l(fā)展打好了優(yōu)良的基礎(chǔ), 而且經(jīng) 濟(jì)扶貧為科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展提供了硬件的支持和軟件的維系, 為知識(shí)扶貧提供了必要的條 件,科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的,所以經(jīng)濟(jì)扶貧是扶貧工作的重心 第三, 知識(shí)扶貧見(jiàn)效慢, 難度大, 必須依靠經(jīng)濟(jì)扶貧優(yōu)先解決溫飽問(wèn)題, 知識(shí)扶貧才有其發(fā)揮作用 的空間 經(jīng)濟(jì)扶貧和知識(shí)扶貧得最終結(jié)果是遠(yuǎn)離貧困。既然出現(xiàn)了這個(gè)選題, 證明經(jīng)濟(jì)和知識(shí)都處于 貧困狀態(tài), 討論的是哪一個(gè)優(yōu)先得問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題首先擺在頭位。因?yàn)槿耸紫纫钪VR(shí) 是一種提高,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得一個(gè)方面,而并非全部。這時(shí),狹義化知識(shí)的概念。不要讓對(duì)方 說(shuō)成經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也是知識(shí)得一種體現(xiàn)。知識(shí)是經(jīng)濟(jì)的支撐,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件。是“增長(zhǎng)” 的條件,而不是最初當(dāng)經(jīng)濟(jì)還需要扶貧得時(shí)候該談得事情。經(jīng)濟(jì)扶貧不是一味得捐助金錢與糧食,這不叫扶貧,叫做施舍。而是帶領(lǐng)地方搞好經(jīng)濟(jì)。首 先要讓人能自己弄飯吃。其次才是提高。
第三篇:扶貧知識(shí)
應(yīng)知應(yīng)會(huì)扶貧知識(shí)匯編
1、我國(guó)新時(shí)期農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是什么?
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象?兩不愁、三保障?。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
2、什么叫精準(zhǔn)扶貧?
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
3、什么叫精準(zhǔn)識(shí)別?
就是進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,通過(guò)?四看法?等辦法,準(zhǔn)確把貧困人口找出來(lái),實(shí)行建檔立卡管理。
4、貧困對(duì)象的識(shí)別程序是什么?
宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)困、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣級(jí)公告。
5、不能進(jìn)入貧困系統(tǒng)人員包括哪些?
干部家庭、商品房家庭、有車家庭、工商注冊(cè)家庭。
6、脫貧攻堅(jiān)?五個(gè)一批?工程指的是?
(1)通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批;
(2)通過(guò)易地搬遷安置一批;
(3)通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批;
(4)通過(guò)教育扶貧脫貧一批;
(5)通過(guò)低保政策兜底一批。
7、總書(shū)記提出精準(zhǔn)扶貧?六個(gè)到村到戶?指的是什么?
(1)結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶;
(2)產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶;
(3)教育培訓(xùn)到村到戶;
(4)農(nóng)村危房改造到村到戶;
(5)扶貧生態(tài)移民到村到戶;
(6)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。
8、總書(shū)記提出的 ?六個(gè)精準(zhǔn)?指的是什么?
(1)扶持對(duì)象精準(zhǔn);
(2)項(xiàng)目安排精準(zhǔn);
(3)資金使用精準(zhǔn);
(4)措施到戶精準(zhǔn);
(5)因村派人第一書(shū)記>精準(zhǔn);
(6)脫貧成效精準(zhǔn)。
9、總書(shū)記提出的?四個(gè)切實(shí)?指的是什么?
(1)切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;
(2)切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;
(3)切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)活力;
(4)切實(shí)加強(qiáng)基層組織。
10、省委書(shū)記陳敏爾提出的精準(zhǔn)扶貧?八個(gè)精準(zhǔn)?指的是什么?
(1)對(duì)象識(shí)別要精準(zhǔn);
(2)措施到戶要精準(zhǔn);
(3)項(xiàng)目安排要精準(zhǔn);
(4)資金管理要精準(zhǔn);
(5)退出機(jī)制要精準(zhǔn);
(6)干部選派要精準(zhǔn);
(7)考核評(píng)價(jià)要精準(zhǔn);
(8)督促檢查要精準(zhǔn)。
11、省委書(shū)記陳敏爾提出的精準(zhǔn)扶貧?八個(gè)抓好?指的是什么?
(1)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(2)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧;
(3)抓好扶貧生態(tài)移民;
(4)抓好社會(huì)保障扶貧;
(5)抓好教育扶貧;
(6)抓好醫(yī)療扶貧;
(7)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);
(8)抓好財(cái)政金融扶貧。
12、省委書(shū)記陳敏爾提出的精準(zhǔn)扶貧?五個(gè)注重?指的是什么?
(1)注重責(zé)任擔(dān)當(dāng);
(2)注重政策落實(shí);
(3)注重統(tǒng)籌推進(jìn);
(4)注重手段創(chuàng)新;
(5)注重氛圍營(yíng)造。
13、省委書(shū)記陳敏爾提出的精準(zhǔn)扶貧?五個(gè)責(zé)任?指的是什么?
(1)黨委主責(zé);
(2)政府主抓;
(3)干部主幫;
(4)基層主推;
(5)社會(huì)主扶。
14、我省大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧?十項(xiàng)行動(dòng)?指的是什么?
(1)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng);
(2)實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng);
(3)實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng);
(4)實(shí)施教育扶貧行動(dòng);
(5)實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng);
(6)實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng);
(7)實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng);
(8)實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng);
(9)實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng);
(10)實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。
15、精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程指的是什么?
(1)干部駐村;
(2)職業(yè)教育培訓(xùn);
(3)扶貧小額信貸;
(4)異地扶貧搬遷;
(5)電商扶貧;
(6)旅游扶貧;
(7)光伏扶貧;
(8)構(gòu)樹(shù)扶貧;
(9)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);
(10)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
16、我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有多少貧困人口?
7017萬(wàn)貧困人口。
17、我省目前有多少貧困人口?
623萬(wàn)貧困人口。
18、我省扶貧開(kāi)發(fā)?兩個(gè)所有?指的是什么?
指的是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部?脫貧摘帽?。
19、我縣?36768?扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃指的是什么?
?36?是?從2015年到2017年,用3年時(shí)間減少6萬(wàn)貧困人口?;?76?是?深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘七個(gè)到村到戶?;完成?小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃?;?8?是到2017年,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。
20、小康建設(shè)?六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃?指的是?
小康路;小康水;小康房;小康電;小康訊;小康寨。
21、什么是精準(zhǔn)扶貧?兩個(gè)不掉隊(duì)??
不讓一個(gè)民族掉隊(duì);不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。
22、什么叫精準(zhǔn)扶貧?兩有戶??
指有資源、有勞動(dòng)力但無(wú)門路的農(nóng)村貧困戶。
23、什么叫精準(zhǔn)扶貧?兩因戶??
指因?qū)W致貧、因病致貧的農(nóng)村貧困戶。
24、什么叫精準(zhǔn)扶貧?兩無(wú)戶??
指無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶的農(nóng)村貧困戶。
25、什么叫精準(zhǔn)扶貧?兩缺戶??
指缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金的農(nóng)村貧困戶。
26、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作要認(rèn)真填寫《貧困農(nóng)戶登記表》和《扶貧手冊(cè)》,逐一建檔立卡,切實(shí)做到什么?
切實(shí)做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有薄、區(qū)(縣)有檔,精準(zhǔn)掌握到戶到人,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
27、強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理要做到哪?五網(wǎng)合一??
(1)戶籍管理網(wǎng);
(2)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng);
(3)農(nóng)村低保網(wǎng);
(4)新農(nóng)合網(wǎng);
(5)貧困人口識(shí)別網(wǎng)。
28、什么叫?雙線合一??
?雙線合一?指的是到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困標(biāo)準(zhǔn)與民政低保標(biāo)準(zhǔn)相同,民政長(zhǎng)期保障戶、重點(diǎn)保障戶與扶貧五保戶、低保戶完全合一。
29、什么叫?兩不愁、三保障??
扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。
30、貧困村的退出標(biāo)準(zhǔn)是什么?
貧困村的退出標(biāo)準(zhǔn)是以貧困發(fā)生率和村集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo),在實(shí)現(xiàn)?貧困發(fā)生率下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)積累不低于3萬(wàn)元?兩個(gè)指標(biāo)時(shí),即可退出。
31、貧困村退出的程序是什么?
貧困村退出的程序是按照縣鄉(xiāng)初選對(duì)象→縣級(jí)公示公告→省級(jí)備案管理和信息錄入的程序進(jìn)行。
32、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
貧困人口脫貧以貧困戶年農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。
33、貧困人口脫貧程序是什么?
(1)鄉(xiāng)村提名;
(2)民主評(píng)議;
(3)入戶核實(shí);
(4)戶主簽字確認(rèn);
(5)村委會(huì)公示;
(6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;
(7)縣級(jí)公告;
(8)市州匯總;
(9)省級(jí)備案管理和信息錄入的程序進(jìn)行。
34、我省貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摘帽的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)?摘帽?的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按?貧困率下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上?的標(biāo)準(zhǔn),由市(州)進(jìn)行復(fù)查,確保穩(wěn)定脫貧。
二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)?摘帽?鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在考核時(shí),在考核時(shí),達(dá)到?貧困率下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上?和?農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)?兩個(gè)指標(biāo),即可?摘帽?。并在?摘帽?次年起,按?貧困發(fā)生率下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上?的標(biāo)準(zhǔn),由市(州)進(jìn)行復(fù)查。
35、我省貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?摘帽?的程序是什么?
貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?摘帽?按照縣鄉(xiāng)逐級(jí)申報(bào)、市州考評(píng)、省級(jí)核實(shí)、社會(huì)公示、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的程序進(jìn)行。
36、我省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施要按怎樣的要求覆蓋貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困戶和貧困人口?
要按覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村和80%的貧困人口來(lái)實(shí)施。
37、什么是?三位一體?大扶貧格局?
指的是專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐?三位一體? 的大扶貧格局。
38、我省的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思路是什么?
圍繞實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),按照?兩不愁、三保障?的國(guó)家扶貧戰(zhàn)略,堅(jiān)持?兩推一加?主基調(diào),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超和?五化同步?的基本要求,突出?把產(chǎn)業(yè)扶起來(lái)、把教育提起來(lái)、把路修下去、把‘一方水土養(yǎng)不活一方人’的貧困人口搬出來(lái),對(duì)‘兩無(wú)’貧困人口政策性保障兜底?重點(diǎn)工作。改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)發(fā)力,有序?qū)崿F(xiàn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?減貧摘帽?,貧困村出列,貧困戶脫貧,貧困人口收入持續(xù)增加,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
39、什么叫?兩個(gè)遍訪??
指的是遍訪貧困村和貧困戶。
40、開(kāi)展?兩個(gè)遍訪?工作的對(duì)象是誰(shuí)?
全縣所有貧困村和貧困戶。
41、貴州?十三五?時(shí)期?兩大戰(zhàn)略?行動(dòng)指的是什么?
大數(shù)據(jù)、大扶貧。
42、什么是農(nóng)民人均純收入?
農(nóng)村家庭總收入扣除相應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用性支付后的人均實(shí)際所得。
43、我省2015年貧困人口識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
我省2015年貧困人口識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)是以農(nóng)民人均純收入等于或低于2968元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
44、我省貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是什么?
我省貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行國(guó)家貧困村?一高一低一無(wú)?識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。?一高?即按行政村貧困發(fā)生率高于27%;?一低?即行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于4819元;?一無(wú)?即行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。
45、什么是一類貧困村?
即貧困發(fā)生率高于37.5%(含37.5%)為一類貧困村。
46、什么是二類貧困村? 貧困發(fā)生率在31%-37.5%之間(含31%)為二類貧困村。
47、什么是三類貧困村?
貧困發(fā)生率在27%一31%(含27%)之間為三類貧困村。
48、精準(zhǔn)扶貧貧困戶屬性共分為哪四類?
五保戶、低保戶、扶貧低保戶、扶貧戶。
49、五保戶指的是哪一類貧困人口?
指家庭成員無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的農(nóng)戶。(民政的長(zhǎng)期保障戶)50、低保戶指的是哪一類貧困人口?
指共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的農(nóng)戶。(民政的重點(diǎn)保障戶)
51、哪兩類貧困人口是屬于政策兜底一批范圍?
五保戶和低保戶。
52、什么是扶貧低保戶?
指有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低保戶。(民政的一般保障戶)
53、什么是扶貧戶?
指家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)(或省定農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)),有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶。
54、貧困戶主要有哪些致貧原因?
因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足等。
55、哪類人群屬于無(wú)勞動(dòng)力的?
指16歲以下未成年人和超過(guò)勞動(dòng)年齡已經(jīng)無(wú)勞動(dòng)能力的人群。
56、總書(shū)記指出:扶貧工作要五級(jí)書(shū)記一起抓,指的是哪五級(jí)書(shū)記?
省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書(shū)記。
57、威寧自治縣迤那鎮(zhèn)在實(shí)踐中總結(jié)出的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別?四看法?指的是什么?
一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。
58、扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的原則?
遵循政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作和社會(huì)參與的原則。
59、扶貧項(xiàng)目分為哪幾類?
(1)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;
(2)扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目;
(3)扶貧對(duì)象能力培訓(xùn)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目。
60、什么叫財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金?
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指國(guó)家為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件,提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)而設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
61、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要使用范圍是哪些?
(1)培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等;
(2)改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持實(shí)施扶貧生態(tài)移民、扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造等;
(3)提高扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助;
(4)幫助扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等;
(5)編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi);
(6)支持集團(tuán)幫扶項(xiàng)目;
(7)支持開(kāi)展各類扶貧試點(diǎn)或者創(chuàng)建扶貧示范區(qū);
(8)貧困地區(qū)或者扶貧對(duì)象其他需要扶持的扶貧事項(xiàng)。
62、?雨露計(jì)劃﹒圓夢(mèng)行動(dòng)?的資助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)是什么?
?雨露計(jì)劃﹒圓夢(mèng)行動(dòng)?的資助對(duì)象是對(duì)應(yīng)屆考入二本以上的農(nóng)村建檔立卡貧困(低保)家庭子女;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生一次性補(bǔ)助4000元。
63、?雨露計(jì)劃﹒助學(xué)工程?的資助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)是什么?
?雨露計(jì)劃﹒助學(xué)工程?的資助對(duì)象是指接受中、高等職業(yè)教育的一、二年級(jí)在校的農(nóng)村建檔立卡貧困戶;資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元(其中春節(jié)學(xué)期700元、秋季學(xué)期800元)。
64、精準(zhǔn)扶貧?五包?責(zé)任制指的是?
(1)省領(lǐng)導(dǎo)包縣;
(2)市(州)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng);
(3)縣領(lǐng)導(dǎo)包村;
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包戶;
(5)黨員干部包人。
65、扶貧開(kāi)發(fā)?四到縣?指的是?
(1)目標(biāo)到縣;
(2)任務(wù)到縣;
(3)資金到縣;
(4)權(quán)責(zé)到縣。
66、打好脫貧攻堅(jiān)?六大攻堅(jiān)戰(zhàn)?指的是?
一是打好異地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn);
二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);
三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);
四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);
五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);
六是打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)。
67、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶要扎實(shí)抓好哪?三支隊(duì)伍?的建設(shè)?
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記;
二是村黨組織書(shū)記;
三是農(nóng)村致富帶頭人。
68、駐村幫扶工作隊(duì)要建立?四定一包?責(zé)任制指的是什么?
定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)任、包脫貧。
69、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),到2020年要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
實(shí)現(xiàn)貧困村電子商務(wù)全覆蓋。
70、實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷的對(duì)象是?
?十三五?期間仍居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生存環(huán)境惡劣等?一方水土養(yǎng)不起一方人?地方的農(nóng)戶。
71、扎實(shí)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民攻堅(jiān)行動(dòng),要確保貧困戶怎么樣?
搬得出、有事做、穩(wěn)得住、能脫貧。
72、扎實(shí)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),切實(shí)做到?兩個(gè)不讓?指的是?
不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。
73、扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政金融扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?特惠貸??精扶貸??貴扶貸?,為貧困戶提供怎樣的小額信用貸款?
免擔(dān)保抵押、低利息、財(cái)政貼息補(bǔ)助。
74、教育精準(zhǔn)扶貧的資助對(duì)象是?
具有我省戶籍,就讀高中階段以上學(xué)校(不含研究生階段)的農(nóng)村貧困學(xué)生憑《扶貧手冊(cè)》申請(qǐng)資助;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病等特殊原因返貧的非在冊(cè)貧困戶子女,經(jīng)本人申請(qǐng)審批后可納入資助范圍。
75、什么是精準(zhǔn)扶貧?精扶貸?? 由農(nóng)村信用社向建檔立卡貧困戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供?5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?的特惠金融信用信貸。
76、關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的總體要求是什么?
深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作?社會(huì)保障兜底一批?的重要指示,健全完善社會(huì)保障、社會(huì)救助制度,編密織牢社會(huì)保障社會(huì)救助托底安全網(wǎng),確保到2020年前?兩無(wú)?貧困人口(無(wú)業(yè)可扶和無(wú)力脫貧貧困人口)和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧,基本生活水平與全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng),共享全面小康成果。
77、關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的主要任務(wù)是什么?
(1)提高低保標(biāo)準(zhǔn),確保困難群眾基本生活水平與全面小康相適應(yīng);
(2)提高特困供養(yǎng)水平,確保特困供養(yǎng)人員共享全面小康成果;
(3)提高醫(yī)療救助保障水平,有效遏制因病致貧因病返貧;
(4)完善臨時(shí)救助制度,有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧;
(5)完善受災(zāi)人員救助制度,有效遏制因?yàn)?zāi)致貧返貧;
(6)加強(qiáng)住房救助,確保困難群眾住有所居;
(7)完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保貧困群眾老有所養(yǎng);
(8)加強(qiáng)社會(huì)保障救助制度銜接,形成兜底扶貧合力。
78、我省關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困村實(shí)行包干扶貧的工作目標(biāo)是什么?
以包干扶貧的貧困村?減貧摘帽、整體脫貧?為總目標(biāo),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、招工幫村、資金扶村等不同形勢(shì),帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一批項(xiàng)目,帶活一批市場(chǎng),帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,組織能力得到提升,農(nóng)民收入大幅增加,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
79、中共貴州省委辦公廳黔黨辦發(fā)“2015”40號(hào)文件明確規(guī)定,我省對(duì)貧困村實(shí)行包干扶貧的期限是從2015年到哪一年?
2015年到2018年。
80、到2017年,少數(shù)民族特別貧困村要實(shí)現(xiàn)?五通十有?中的?五通?指的是什么?
(1)通安全飲用水;
(2)通油路(硬化路);
(3)通生產(chǎn)用電;
(4)通廣播電視和寬帶;
(5)通沼氣(清潔能源)。
81、到2017年,少數(shù)民族特別貧困村要實(shí)現(xiàn)?五通十有?中的?十有?指的是什么?
(1)有電子商務(wù);
(2)有安居房;
(3)有衛(wèi)生廁所;
(4)有高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田(經(jīng)濟(jì)林)或增收產(chǎn)業(yè);
(5)有學(xué)前教育;
(6)有衛(wèi)生所;
(7)有文化室或農(nóng)家書(shū)屋;
(8)有體育健身和民族文化活動(dòng)場(chǎng)所;
(9)有辦公場(chǎng)所;
(10)有農(nóng)家超市或農(nóng)資放心店。
82、關(guān)于加快少數(shù)民族特困地區(qū)和人口數(shù)量較少民族發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的主要任務(wù)是什么?
(1)開(kāi)展全面核查,制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃;
(2)加快重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;
(3)落實(shí)脫貧規(guī)劃,實(shí)行優(yōu)先傾斜扶持。
(4)實(shí)施率先小康行動(dòng),積極培育示范典型;
(5)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化扶持工作效果。
83、新時(shí)期扶貧工作的要求是什么?
新時(shí)期扶貧工作的要求貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在于精準(zhǔn)。
84、開(kāi)展扶貧小額信貸扶持對(duì)象是誰(shuí)?
扶貧主管部門建檔立卡的貧困戶。
85、我省對(duì)貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施考核年限及方式為?
2015-2020年,一年考核一次。
86、加強(qiáng)駐村幫扶工作,全面推行同步小康駐村工作隊(duì)?四個(gè)全程參與?指的是哪四個(gè)全程參與?
項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)估。
87、對(duì)貧困縣干部的執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé),要按照什么要求? ?一崗雙責(zé)?、?一崗雙查?。
88、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧工作的十二條職責(zé)是什么?
(1)認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策和上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)重大決策部署。
(2)完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口建檔立卡工作,及時(shí)更新貧困人口信息數(shù)據(jù),實(shí)行有進(jìn)有退,動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)、出列精準(zhǔn)。
(3)精準(zhǔn)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率情況,要把貧困發(fā)生率計(jì)算到到村、自然村(組),分別列出明細(xì)表,拉出清單,以村、自然村(組)為單位建立貧困發(fā)生率臺(tái)賬。
(4)建立?包戶包人?責(zé)任一覽表,實(shí)現(xiàn)?包戶包人?全覆蓋。
(5)協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遍訪貧困戶,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?兩個(gè)遍訪?全覆蓋。
(6)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)五年規(guī)劃和工作計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,并將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到村、到干部人頭上。加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
(7)認(rèn)真實(shí)施扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)好?五個(gè)一批?、?六個(gè)精準(zhǔn)?和?六個(gè)到村到戶?,確保各類惠農(nóng)項(xiàng)目資金覆蓋廣大的貧困地區(qū)和貧困人口。
(8)做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),認(rèn)真申報(bào)、組織實(shí)施和驗(yàn)收各類扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮扶貧資金最大效益。
(9)認(rèn)真實(shí)行財(cái)政扶貧資金鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。
(10)認(rèn)真組織對(duì)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(11)選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作站人員和保障經(jīng)費(fèi)充足,確保扶貧工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
(12)建立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度,每10天研究一次脫貧工作推進(jìn)情況,要把貧困人口情況、致貧原因、貧困程度、產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目實(shí)施到戶、精準(zhǔn)施策到戶等作為重點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)梳理解決。
89、村支兩委精準(zhǔn)扶貧工作的十二條職責(zé)是什么?
(1)組織本村村民評(píng)選貧困戶,評(píng)選貧困戶公平公正,及時(shí)上報(bào)本村貧困戶和貧困人口的變化信息,精準(zhǔn)掌握到每一戶每一人。
(2)制定本村脫貧攻堅(jiān)五年規(guī)劃和工作計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,將脫貧措施落實(shí)到戶到人。
(3)根據(jù)規(guī)劃和工作計(jì)劃,積極向上申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)和組織群眾抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施好各類脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。
(4)積極宣傳黨中央國(guó)務(wù)院扶貧方針政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策以及各級(jí)黨委、政府的重大決策部署。引導(dǎo)廣大貧困群眾發(fā)揚(yáng)?不愿苦熬,寧愿苦干?的精神,發(fā)揮群眾脫貧的主體地位,調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性。
(5)根據(jù)本村的資源條件,帶領(lǐng)群眾積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成?一村一品?,引導(dǎo)和組織群眾加入農(nóng)民專業(yè)合作社,幫助各類合作組織發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展。
(6)管好村級(jí)集體資產(chǎn),管理、使用好集體資產(chǎn)收益,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
(7)積極組織農(nóng)戶參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升群眾致富能力。
(8)幫助群眾協(xié)調(diào)落實(shí)小額貸款,解決發(fā)展資金難題。
(9)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村村民承包土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)處理好本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地問(wèn)題,確保項(xiàng)目落地。
(10)妥善處理和化解本村各類矛盾糾紛,確保一方平安。
(11)協(xié)助駐村工作隊(duì)和?第一書(shū)記?開(kāi)展工作。
(12)做好本村內(nèi)各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度上報(bào)、驗(yàn)收資料的收集整理,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收。
90、扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好哪三個(gè)問(wèn)題?
解決好?扶持誰(shuí)?、?誰(shuí)來(lái)扶?、?怎么扶?的問(wèn)題。
91、扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),要切實(shí)做到哪幾點(diǎn)?
切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
92、精準(zhǔn)選派?第一書(shū)記?要著力在哪六個(gè)字上做到精準(zhǔn)?
要著力在?需?、?選?、?適?、?干?、?管?、?推?這六個(gè)字上做到精準(zhǔn)。
93、建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,要形成什么樣的分工機(jī)制?
形成省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的分工機(jī)制。
94、加快小康路建設(shè),到2017年要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
實(shí)現(xiàn)建制村通暢率達(dá)到100%、100%通客運(yùn)。
95、加快小康水建設(shè),到2020年要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
實(shí)現(xiàn)有效灌溉率達(dá)到40%以上、農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上。
96、加快小康訊建設(shè),到2017年要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
實(shí)現(xiàn)村村通光纜、村村通廣電。
97、加快小康房建設(shè),到2018年要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村?兩最?危房積貧戶的兜底改造。
98、對(duì)未完成減貧目標(biāo)任務(wù)的貧困縣、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行什么考核機(jī)制?
?一票否決?制。
99、對(duì)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)績(jī)考核實(shí)行什么考核機(jī)制?
?一票否決?制。
100、?兩個(gè)遍訪?工作的首輪?遍訪?主要任務(wù)是?
察民情、析村情,開(kāi)展調(diào)查摸底,了解政策執(zhí)行情況,制定幫村扶戶措施。
101、?兩個(gè)遍訪?工作的第二輪?遍訪?主要任務(wù)是?
看變化、找差距,了解貧困村貧困戶脫貧進(jìn)展情況,完善幫貧扶困辦法,推進(jìn)扶貧工作。
102、?兩個(gè)遍訪?工作的第三輪?遍訪?主要任務(wù)是?
看效果、強(qiáng)基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,促進(jìn)同步小康。
103、精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)的考核主要采取什么方式?
主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、入戶走訪的方式進(jìn)行量化評(píng)分。
104、農(nóng)村危房改造工程對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶一級(jí)危房改造的補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)是多少?
2.23萬(wàn)元。
105、精準(zhǔn)扶貧?回頭看?工作的重點(diǎn)任務(wù)是開(kāi)展?七看?,具體指的是什么?
(1)看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn);
(2)看脫貧需求清不清;
(3)看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí);
(4)看資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn);
(5)看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全;
(6)看脫貧成效真不真;
(7)看資金備案齊不齊。
106.貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率=貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)總個(gè)數(shù)×100% 107、什么叫貧困發(fā)生率? 貧困發(fā)生率也稱貧困人口比重指數(shù),是指農(nóng)村低于貧困線的人口數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的比重,也就是貧困人口除以農(nóng)業(yè)人口的比率,它反映的是地區(qū)貧困發(fā)生的廣度。(貧困人口數(shù)÷農(nóng)業(yè)人口數(shù)×100%)
108.什么叫?三率一度??
?三率一度?是指在精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展中的的錯(cuò)評(píng)率、錯(cuò)退率、群眾知曉率及群眾滿意度。
109.什么叫?三率兩金??
?三率兩金?是指在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的項(xiàng)目備案率、項(xiàng)目資金報(bào)賬率、項(xiàng)目竣工率及資金錄入、資金支付。
第四篇:精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)
精準(zhǔn)扶貧相關(guān)名詞解釋 一、三大扶貧:即專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,三大扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局稱為“三位一體”。
二、精準(zhǔn)扶貧:與粗放式的傳統(tǒng)扶貧相區(qū)別。是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別,針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,實(shí)施精確幫扶、精確管理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的治貧方式。三、六個(gè)精準(zhǔn):即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。四、五個(gè)一批:即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
五、“五個(gè)一”幫扶:即每個(gè)貧困村落實(shí)一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)幫扶單位,一個(gè)駐村工作組,一名第一書(shū)記,一名農(nóng)業(yè)科技人員。
六、10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案:1.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項(xiàng)方案;2.產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;3.新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)
方案;4.教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;5.生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案;6.醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案;7.文化惠民扶貧專項(xiàng)方案;8.社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)方案;9.社會(huì)扶貧扶貧專項(xiàng)方案;10.財(cái)政金融扶貧專項(xiàng)方案。
七、精準(zhǔn)扶貧“六有”:即脫貧對(duì)象及駐村幫扶要做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫(kù)。
八、兩個(gè)確保:確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。九、五到村:即目標(biāo)任務(wù)到村;規(guī)劃計(jì)劃到村;項(xiàng)目資金到村;幫扶責(zé)任到村;檢測(cè)管理到村。
十、六到戶:結(jié)對(duì)幫扶到戶;脫貧計(jì)劃到戶;項(xiàng)目安排到戶;產(chǎn)業(yè)培育到戶;跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;效益落實(shí)到戶。
十一、中央“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合;堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重;堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。
脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)解釋
一、貧困村退出
以“一低、五有”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一低”:指貧困村退出當(dāng)年年底貧困發(fā)生率低于3%。2.“五有”:指有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。
有集體經(jīng)濟(jì):指行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均6元以上。有硬化路:指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地或村小學(xué)通硬化路(硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等)。
有衛(wèi)生室:包括村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指業(yè)務(wù)用房面積50平方米;設(shè)備配置能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要;合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師:指經(jīng)衛(wèi)生部門正式培訓(xùn)合格并取得行醫(yī)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
有文化室:村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指建筑面積不低于50平方米;根據(jù)實(shí)際需要,配置公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材等。
有互聯(lián)網(wǎng):指行政村內(nèi)至少有一處有線或無(wú)線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
二、貧困人口脫貧
按戶計(jì)算,以“一超過(guò)、兩不愁、三保障、三有、四個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一超過(guò)”:指減貧人口年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(在國(guó)家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前,可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn))。
2.“兩不愁”:指不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映,2016年可按照年人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限,按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
3.“三保障”:指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。義務(wù)教育保障:指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段,無(wú)因貧困而未讀和輟學(xué)(不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女)。
基本醫(yī)療保障:指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保(新農(nóng)合)參合率和縣域內(nèi)就診的個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。
住房安全保障:指通過(guò)易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等,減貧人口有安全住房。考核減貧人口住房安全達(dá)標(biāo)率(以當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的竣工驗(yàn)收合格為準(zhǔn))、易地扶貧搬遷計(jì)劃完成率。
3.“三有”:指有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。有安全飲用水:指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問(wèn)題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。
有生活用電:指減貧人口用戶已解決生活用電問(wèn)題。有廣播電視:指廣播村村響,實(shí)現(xiàn)聽(tīng)廣播全覆蓋;電視戶戶通,通過(guò)直播衛(wèi)星、有線電視、地面數(shù)字電視三種覆蓋方式,解決了貧困戶看電視問(wèn)題。
5.“四個(gè)好”:指住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
第五篇:2016精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
“精準(zhǔn)扶貧”知識(shí)
1.三變:資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民。
2.四化:村支平臺(tái)化、村莊公司化、村民股民化、村務(wù)公開(kāi)化 3.五共:共商、共識(shí)、共建、共享和共擔(dān)。
4.六個(gè)到村到戶:結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、教育培訓(xùn)安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)實(shí)施到村到戶。
5.基礎(chǔ)實(shí)施六個(gè)小康建設(shè):小康路建設(shè)、小康水建設(shè)、小康房建造、小康電建設(shè)、小康訊建設(shè)、小康寨建設(shè)。
6.?1+3+3?:?1?即突出抓好大黨建統(tǒng)領(lǐng);第二個(gè)?3?即突出抓好大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng);第二個(gè)?3?即突出煮好大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全工作。
7.?15431?基本工作思路:確立群眾脫貧攻堅(jiān)主體地位(第一個(gè)1),樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)共商、共識(shí)、共建、共享、共擔(dān)?五共理念?,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、措施制定、落實(shí)措施、效果評(píng)估?四步工作?,確保貧困戶、評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收單位?三方認(rèn)賬?,實(shí)現(xiàn)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)(第二個(gè)1)。
8.八個(gè)平臺(tái):脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)平臺(tái)、脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度平臺(tái)、扶貧開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)、扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)、社會(huì)對(duì)接平臺(tái)、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。
9.六大攻堅(jiān):指易地搬遷扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧和社會(huì)保障兜底扶貧。
10.六項(xiàng)工程:指技能培訓(xùn)扶貧、信貸扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。
11.五主五包:落實(shí)任務(wù)和責(zé)任兩個(gè)鏈條要求,?五主?即黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶;?五包?即省領(lǐng)導(dǎo)包縣、州領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)
包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。
12.?1124?:第一個(gè)?1?指落實(shí)一個(gè)村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)賬戶,第二個(gè)?1?指用好?五人小組 ?這一支隊(duì)伍,?2?指建立產(chǎn)業(yè)扶貧和非產(chǎn)業(yè)扶貧?兩項(xiàng)基金?,?4?指抓好村級(jí)平臺(tái)化、村委公司化、村民股民化、服務(wù)社會(huì)化?四化建設(shè)?。
13.?1+14?:?1?指以黨建為統(tǒng)領(lǐng),?14?指全州脫貧攻堅(jiān)?十四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃?,即山地旅游扶貧計(jì)劃、山地農(nóng)業(yè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)建設(shè)扶貧計(jì)劃、電商扶貧計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)移民計(jì)劃、金融扶貧計(jì)劃、教育扶貧計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧計(jì)劃、軍民融合扶貧計(jì)劃、?星火計(jì)劃·科技扶貧?試驗(yàn)區(qū)扶貧計(jì)劃、寧波對(duì)口幫扶合作扶貧計(jì)劃、社會(huì)扶貧計(jì)劃和黨建扶貧計(jì)劃。
14.八個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、退出機(jī)制精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
15.?六查六看?:?六查?指領(lǐng)導(dǎo)督查、交叉檢查、暗訪抽查、各地自查、民生督查、民意調(diào)查;?六看?指一看識(shí)別程序?qū)Σ粚?duì)、二看扶持對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)、三看脫貧需求清不清、四看幫扶措施實(shí)不實(shí)、五看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、六看幫扶機(jī)制好不好。
16.?五?字訣:?評(píng)?(讓村民自主評(píng)定貧困農(nóng)戶)、?選?(讓貧困戶自主選擇脫貧意愿)、?治?(讓村民實(shí)行自我管理)、?干?(讓村民成為落實(shí)脫貧措施主體)、?效?(讓村民自己評(píng)價(jià)脫貧成效),是脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。
17.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作中應(yīng)把握的四不原則:不設(shè)置前提,尊重群眾意愿;不附加條件,支持群眾實(shí)踐;不替人當(dāng)家,保障群眾自立;不代人算賬,體現(xiàn)群眾意愿。
18.?三招兩式一提升?:?三招?:招選支部結(jié)對(duì),干群結(jié)親,集團(tuán)化幫扶;招攬身邊市場(chǎng),以銷定產(chǎn),市場(chǎng)化帶動(dòng);招引能人帶動(dòng),合作驅(qū)動(dòng),組織化推進(jìn)。?兩式?:菜單式兜底、育嬰式管理。?一提升?:提升貧困群眾素質(zhì)。
19.三種力量:指在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作中用好三種力量,即:一是用好基層群眾的內(nèi)生動(dòng)力;二是用好軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán);三是用好脫貧致富青年創(chuàng)業(yè)軍。
20.建檔立卡貧困戶:指通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批?兩公示一公告?識(shí)別出來(lái),通過(guò)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
21.一般貧困戶:指經(jīng)過(guò)識(shí)別家庭年人均純收入低于貧困線,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
22.低保貧困戶:指經(jīng)過(guò)貧困戶識(shí)別,家庭年人均純收入低于貧困線,同時(shí)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線享受國(guó)家最低生活保障補(bǔ)助,納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
23.低保戶:指家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),享受國(guó)家最低生活保障補(bǔ)助又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
24.五保戶:指老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
25.貧困發(fā)生率:貧困發(fā)生率,指的是家庭年人均純收入低于貧困線的人口占全部人口的比例。計(jì)算公式為:H=q/n(其中,H為貧困發(fā)生率,q 為貧困人口數(shù),n 為全部人口數(shù)).26.?兩會(huì)、三書(shū)、六表?內(nèi)容:?兩會(huì)?是村民小組會(huì)議和村民代表大會(huì);?三書(shū)?是指《貴州省貧困戶申請(qǐng)書(shū)》、《貧困農(nóng)戶脫貧意愿書(shū)》、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧評(píng)估報(bào)告書(shū)》;六表是指《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民征求意見(jiàn)表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民小組會(huì)議建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村村民代表大會(huì)建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶基本情況登記表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶評(píng)估表》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧登記表》.27.我州脫貧攻堅(jiān)?七大?部署內(nèi)容:一是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)大格局;二是推進(jìn)脫貧攻
堅(jiān)大精準(zhǔn);三是建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù);四是突出脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn);五是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大宣傳;六是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大督查;七是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)大支撐。
28.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃的含義:鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃實(shí)際就是脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,重點(diǎn)是讓村成為主戰(zhàn)場(chǎng),讓村民、特別是貧困農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái),使其成為脫貧攻堅(jiān)主要載體.29.簡(jiǎn)述貴州扶貧十大產(chǎn)業(yè):核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色茶葉產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、精品水果產(chǎn)業(yè)。
30.?33668?扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃:?33?是?從 2015 年到 2017 年,用3 年時(shí)間減少 300 萬(wàn)貧困人口?;?66?是?深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶’,完成‘六個(gè)小康建設(shè)’任務(wù)?;?8?是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.?五個(gè)一批?:發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批; 易地搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會(huì)保障兜底一批。
32.八個(gè)抓好:一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧;三是抓好扶貧生態(tài)移民;四是抓好社會(huì)保障扶貧;五是抓好教育扶貧;六是抓好醫(yī)療扶貧;七是抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);八是抓好財(cái)政資金扶貧。
33.八個(gè)精準(zhǔn):一是對(duì)象識(shí)別要精準(zhǔn);二是措施到戶要精準(zhǔn);三是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn);四是資金管理要精準(zhǔn);五是退出機(jī)制要精準(zhǔn);六是干部選派要精準(zhǔn);七是考核評(píng)價(jià)要精準(zhǔn);八是督促檢查要精準(zhǔn)。
34.一方水土養(yǎng)不起一方人:(1)生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn)生活條件的地方;(2)生態(tài)環(huán)境脆弱,限制或不宜開(kāi)發(fā)的地方;(3)距城鎮(zhèn)和交通干道較遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以延伸的地方;(4)貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方;(5)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、安全隱患較大的地方。
35.貧困自然村寨整體搬遷必須滿足兩個(gè)條件:人口規(guī)模50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上。納入整體搬遷的自然村寨中的非貧困人口,可與建檔立卡貧困人口同步搬遷。
36.貧困人口退出:以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
37.貧困戶退出:由村?兩委?組織民主評(píng)議后提出,經(jīng)村?兩委?和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無(wú)異議后,公告退出,并在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。
38.貧困村退出:以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無(wú)異議后,公告退出。
39.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃五項(xiàng)倍增:產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目倍增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倍增、人才倍增、收入倍增。
易地扶貧搬遷的搬得出、穩(wěn)得住、能致富?九大保障措施:(1)土地流轉(zhuǎn)收入保障;(2)財(cái)產(chǎn)性收入保障;(3)培訓(xùn)保障;(4)就業(yè)保障;(5)社會(huì)保障;(6)就學(xué)保障;(7)就醫(yī)保障;(8)戶籍保障(9)文化保障。