第一篇:精準(zhǔn)扶貧知識解答
精準(zhǔn)扶貧知識解答
1、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃: “33”是“從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃”;“8”是到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。
2、精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”:結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。
3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃:小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。
4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準(zhǔn)識別工作,確保不漏一個貧困戶,找準(zhǔn)了貧困對象。
5、精準(zhǔn)扶貧六個精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
6、脫貧“五個一批”工程:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、精準(zhǔn)扶貧兩個所有:就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。
8、精準(zhǔn)扶貧兩個不掉隊(duì):“兩個不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊(duì);聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個地區(qū)掉隊(duì)。
9、貧困對象識別程序:農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。
10、“5321”結(jié)對幫扶活動:即廳級領(lǐng)導(dǎo)幫5戶,縣級領(lǐng)導(dǎo)幫3戶,科級領(lǐng)導(dǎo)幫2戶,一般干部幫1戶。
11、扶貧主體責(zé)任:黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。
12、兩有戶:有資源、有勞動力但無門路。
13、兩因戶:因?qū)W致貧、因病致貧。
14、兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶。
15、兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。
16、黔東南州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十項(xiàng)行動(1+10+10): ①電子商務(wù)扶貧行動 ②鄉(xiāng)村旅游扶貧行動 ③健康服務(wù)扶貧行動 ④文化扶貧行動 ⑤林業(yè)扶貧行動 ⑥消防減災(zāi)扶貧行動 ⑦科技扶貧行動 ⑧生態(tài)扶貧行動
⑨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)扶貧行動 ⑩法制扶貧行動
17、貴州省委省政府“1+10”配套文件:
1即是:《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》。
10即是:精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動” ①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動 ②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動 ③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動 ④實(shí)施教育扶貧行動 ⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動 ⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動 ⑦實(shí)施社會保障兜底扶貧行動 ⑧實(shí)施社會力量包干扶貧行動 ⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動 ⑩實(shí)施黨建扶貧行動
18、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動”
①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn);實(shí)施水利建設(shè)“三年行動計(jì)劃”,支 3 持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。
②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)施電商扶貧。實(shí)施“雁歸興貴”行動計(jì)劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點(diǎn)。
④實(shí)施教育扶貧行動。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育,各級教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。
⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進(jìn)新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施“百院建設(shè)工程”。
⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。
⑦實(shí)施社會保障兜底扶貧行動。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。
⑧實(shí)施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。
⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣級規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺人口較少民族整體脫貧 扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
⑩實(shí)施黨建扶貧行動。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅(jiān)持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制
第二篇:精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識
精準(zhǔn)扶貧相關(guān)名詞解釋 一、三大扶貧:即專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,三大扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局稱為“三位一體”。
二、精準(zhǔn)扶貧:與粗放式的傳統(tǒng)扶貧相區(qū)別。是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別,針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,實(shí)施精確幫扶、精確管理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的治貧方式。三、六個精準(zhǔn):即扶持對象精準(zhǔn)、扶貧對象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。四、五個一批:即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
五、“五個一”幫扶:即每個貧困村落實(shí)一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一個幫扶單位,一個駐村工作組,一名第一書記,一名農(nóng)業(yè)科技人員。
六、10個扶貧專項(xiàng)方案:1.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項(xiàng)方案;2.產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;3.新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)
方案;4.教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;5.生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案;6.醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案;7.文化惠民扶貧專項(xiàng)方案;8.社會保障扶貧專項(xiàng)方案;9.社會扶貧扶貧專項(xiàng)方案;10.財(cái)政金融扶貧專項(xiàng)方案。
七、精準(zhǔn)扶貧“六有”:即脫貧對象及駐村幫扶要做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫。
八、兩個確保:確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。九、五到村:即目標(biāo)任務(wù)到村;規(guī)劃計(jì)劃到村;項(xiàng)目資金到村;幫扶責(zé)任到村;檢測管理到村。
十、六到戶:結(jié)對幫扶到戶;脫貧計(jì)劃到戶;項(xiàng)目安排到戶;產(chǎn)業(yè)培育到戶;跟蹤監(jiān)測到戶;效益落實(shí)到戶。
十一、中央“四個堅(jiān)持”:堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合;堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重;堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。
脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評估統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)解釋
一、貧困村退出
以“一低、五有”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一低”:指貧困村退出當(dāng)年年底貧困發(fā)生率低于3%。2.“五有”:指有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。
有集體經(jīng)濟(jì):指行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均6元以上。有硬化路:指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地或上級路網(wǎng)至建制村村委會駐地或村小學(xué)通硬化路(硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等)。
有衛(wèi)生室:包括村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指業(yè)務(wù)用房面積50平方米;設(shè)備配置能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要;合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師:指經(jīng)衛(wèi)生部門正式培訓(xùn)合格并取得行醫(yī)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
有文化室:村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指建筑面積不低于50平方米;根據(jù)實(shí)際需要,配置公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材等。
有互聯(lián)網(wǎng):指行政村內(nèi)至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
二、貧困人口脫貧
按戶計(jì)算,以“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個好”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一超過”:指減貧人口年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(在國家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前,可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn))。
2.“兩不愁”:指不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映,2016年可按照年人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限,按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
3.“三保障”:指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。義務(wù)教育保障:指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段,無因貧困而未讀和輟學(xué)(不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女)。
基本醫(yī)療保障:指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保(新農(nóng)合)參合率和縣域內(nèi)就診的個人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。
住房安全保障:指通過易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等,減貧人口有安全住房。考核減貧人口住房安全達(dá)標(biāo)率(以當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的竣工驗(yàn)收合格為準(zhǔn))、易地扶貧搬遷計(jì)劃完成率。
3.“三有”:指有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。有安全飲用水:指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。
有生活用電:指減貧人口用戶已解決生活用電問題。有廣播電視:指廣播村村響,實(shí)現(xiàn)聽廣播全覆蓋;電視戶戶通,通過直播衛(wèi)星、有線電視、地面數(shù)字電視三種覆蓋方式,解決了貧困戶看電視問題。
5.“四個好”:指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
第三篇:2016精準(zhǔn)扶貧知識
“精準(zhǔn)扶貧”知識
1.三變:資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民。
2.四化:村支平臺化、村莊公司化、村民股民化、村務(wù)公開化 3.五共:共商、共識、共建、共享和共擔(dān)。
4.六個到村到戶:結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、教育培訓(xùn)安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)實(shí)施到村到戶。
5.基礎(chǔ)實(shí)施六個小康建設(shè):小康路建設(shè)、小康水建設(shè)、小康房建造、小康電建設(shè)、小康訊建設(shè)、小康寨建設(shè)。
6.?1+3+3?:?1?即突出抓好大黨建統(tǒng)領(lǐng);第二個?3?即突出抓好大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動;第二個?3?即突出煮好大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全工作。
7.?15431?基本工作思路:確立群眾脫貧攻堅(jiān)主體地位(第一個1),樹立脫貧攻堅(jiān)共商、共識、共建、共享、共擔(dān)?五共理念?,抓好精準(zhǔn)識別、措施制定、落實(shí)措施、效果評估?四步工作?,確保貧困戶、評估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收單位?三方認(rèn)賬?,實(shí)現(xiàn)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)(第二個1)。
8.八個平臺:脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)平臺、脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度平臺、扶貧開發(fā)融資平臺、扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺、村級脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺、社會對接平臺、科技扶貧、龍頭帶動扶貧。
9.六大攻堅(jiān):指易地搬遷扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧和社會保障兜底扶貧。
10.六項(xiàng)工程:指技能培訓(xùn)扶貧、信貸扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、龍頭帶動扶貧。
11.五主五包:落實(shí)任務(wù)和責(zé)任兩個鏈條要求,?五主?即黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶;?五包?即省領(lǐng)導(dǎo)包縣、州領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)
包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。
12.?1124?:第一個?1?指落實(shí)一個村級扶貧開發(fā)賬戶,第二個?1?指用好?五人小組 ?這一支隊(duì)伍,?2?指建立產(chǎn)業(yè)扶貧和非產(chǎn)業(yè)扶貧?兩項(xiàng)基金?,?4?指抓好村級平臺化、村委公司化、村民股民化、服務(wù)社會化?四化建設(shè)?。
13.?1+14?:?1?指以黨建為統(tǒng)領(lǐng),?14?指全州脫貧攻堅(jiān)?十四項(xiàng)行動計(jì)劃?,即山地旅游扶貧計(jì)劃、山地農(nóng)業(yè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)建設(shè)扶貧計(jì)劃、電商扶貧計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)移民計(jì)劃、金融扶貧計(jì)劃、教育扶貧計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧計(jì)劃、軍民融合扶貧計(jì)劃、?星火計(jì)劃·科技扶貧?試驗(yàn)區(qū)扶貧計(jì)劃、寧波對口幫扶合作扶貧計(jì)劃、社會扶貧計(jì)劃和黨建扶貧計(jì)劃。
14.八個精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、退出機(jī)制精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、考核評價(jià)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
15.?六查六看?:?六查?指領(lǐng)導(dǎo)督查、交叉檢查、暗訪抽查、各地自查、民生督查、民意調(diào)查;?六看?指一看識別程序?qū)Σ粚Α⒍捶龀謱ο鬁?zhǔn)不準(zhǔn)、三看脫貧需求清不清、四看幫扶措施實(shí)不實(shí)、五看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、六看幫扶機(jī)制好不好。
16.?五?字訣:?評?(讓村民自主評定貧困農(nóng)戶)、?選?(讓貧困戶自主選擇脫貧意愿)、?治?(讓村民實(shí)行自我管理)、?干?(讓村民成為落實(shí)脫貧措施主體)、?效?(讓村民自己評價(jià)脫貧成效),是脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。
17.開展脫貧攻堅(jiān)工作中應(yīng)把握的四不原則:不設(shè)置前提,尊重群眾意愿;不附加條件,支持群眾實(shí)踐;不替人當(dāng)家,保障群眾自立;不代人算賬,體現(xiàn)群眾意愿。
18.?三招兩式一提升?:?三招?:招選支部結(jié)對,干群結(jié)親,集團(tuán)化幫扶;招攬身邊市場,以銷定產(chǎn),市場化帶動;招引能人帶動,合作驅(qū)動,組織化推進(jìn)。?兩式?:菜單式兜底、育嬰式管理。?一提升?:提升貧困群眾素質(zhì)。
19.三種力量:指在開展脫貧攻堅(jiān)工作中用好三種力量,即:一是用好基層群眾的內(nèi)生動力;二是用好軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán);三是用好脫貧致富青年創(chuàng)業(yè)軍。
20.建檔立卡貧困戶:指通過農(nóng)戶申請、村民代表大會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批?兩公示一公告?識別出來,通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺的農(nóng)戶。
21.一般貧困戶:指經(jīng)過識別家庭年人均純收入低于貧困線,通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺的農(nóng)戶。
22.低保貧困戶:指經(jīng)過貧困戶識別,家庭年人均純收入低于貧困線,同時低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線享受國家最低生活保障補(bǔ)助,納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺的農(nóng)戶。
23.低保戶:指家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),享受國家最低生活保障補(bǔ)助又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺的農(nóng)戶。
24.五保戶:指老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺的農(nóng)戶。
25.貧困發(fā)生率:貧困發(fā)生率,指的是家庭年人均純收入低于貧困線的人口占全部人口的比例。計(jì)算公式為:H=q/n(其中,H為貧困發(fā)生率,q 為貧困人口數(shù),n 為全部人口數(shù)).26.?兩會、三書、六表?內(nèi)容:?兩會?是村民小組會議和村民代表大會;?三書?是指《貴州省貧困戶申請書》、《貧困農(nóng)戶脫貧意愿書》、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧評估報(bào)告書》;六表是指《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別村民征求意見表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別村民小組會議建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別村村民代表大會建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶基本情況登記表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶評估表》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧登記表》.27.我州脫貧攻堅(jiān)?七大?部署內(nèi)容:一是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)大格局;二是推進(jìn)脫貧攻
堅(jiān)大精準(zhǔn);三是建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù);四是突出脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn);五是開展脫貧攻堅(jiān)大宣傳;六是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大督查;七是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)大支撐。
28.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃的含義:鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃實(shí)際就是脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,重點(diǎn)是讓村成為主戰(zhàn)場,讓村民、特別是貧困農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來,使其成為脫貧攻堅(jiān)主要載體.29.簡述貴州扶貧十大產(chǎn)業(yè):核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色茶葉產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、精品水果產(chǎn)業(yè)。
30.?33668?扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃:?33?是?從 2015 年到 2017 年,用3 年時間減少 300 萬貧困人口?;?66?是?深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個到村到戶’,完成‘六個小康建設(shè)’任務(wù)?;?8?是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.?五個一批?:發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批; 易地搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會保障兜底一批。
32.八個抓好:一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧;三是抓好扶貧生態(tài)移民;四是抓好社會保障扶貧;五是抓好教育扶貧;六是抓好醫(yī)療扶貧;七是抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);八是抓好財(cái)政資金扶貧。
33.八個精準(zhǔn):一是對象識別要精準(zhǔn);二是措施到戶要精準(zhǔn);三是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn);四是資金管理要精準(zhǔn);五是退出機(jī)制要精準(zhǔn);六是干部選派要精準(zhǔn);七是考核評價(jià)要精準(zhǔn);八是督促檢查要精準(zhǔn)。
34.一方水土養(yǎng)不起一方人:(1)生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn)生活條件的地方;(2)生態(tài)環(huán)境脆弱,限制或不宜開發(fā)的地方;(3)距城鎮(zhèn)和交通干道較遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以延伸的地方;(4)貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方;(5)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、安全隱患較大的地方。
35.貧困自然村寨整體搬遷必須滿足兩個條件:人口規(guī)模50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上。納入整體搬遷的自然村寨中的非貧困人口,可與建檔立卡貧困人口同步搬遷。
36.貧困人口退出:以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
37.貧困戶退出:由村?兩委?組織民主評議后提出,經(jīng)村?兩委?和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無異議后,公告退出,并在建檔立卡貧困人口中銷號。
38.貧困村退出:以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無異議后,公告退出。
39.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃五項(xiàng)倍增:產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目倍增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倍增、人才倍增、收入倍增。
易地扶貧搬遷的搬得出、穩(wěn)得住、能致富?九大保障措施:(1)土地流轉(zhuǎn)收入保障;(2)財(cái)產(chǎn)性收入保障;(3)培訓(xùn)保障;(4)就業(yè)保障;(5)社會保障;(6)就學(xué)保障;(7)就醫(yī)保障;(8)戶籍保障(9)文化保障。
第四篇:精準(zhǔn)扶貧知識
精準(zhǔn)扶貧知識
1.什么是“四個切實(shí)”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”“七個強(qiáng)化”?
答:“四個切實(shí)”:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;切實(shí)強(qiáng)化社會合力;切實(shí)加強(qiáng)基層組織。
“五個一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會保障兜底一批。
“六個精準(zhǔn)”:扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“七個強(qiáng)化”:要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。
2.什么是扶貧對象?
答:扶貧對象是指按照國家和本省有關(guān)規(guī)定識別、確定的貧困戶、貧困村和貧困縣。
3.貧困人口退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位確定脫貧退出,按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“一超過”,指家庭當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2016年扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入3026元);“兩不愁”,指不愁吃,不愁穿。“三保障”,指基本醫(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障。
(2)退出程序:按村民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣抽查復(fù)核、省市評估核查、縣批準(zhǔn)公告的流程進(jìn)行。
4.貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):“兩個確保、兩個完善”。
“兩個確保”:指確保貧困發(fā)生率降至2%以下,當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬元以上;“兩個完善”:指基礎(chǔ)設(shè)施基本完善和公共服務(wù)基本完善。
(2)退出程序:按照村自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測上報(bào)、縣審核審批、備案管理、省市核查、退出銷號的流程進(jìn)行。
5.貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)與程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):“一降低、一高出、一達(dá)標(biāo)”。其中,“一降低”指貧困發(fā)生率降至2%以下;“一高出”指農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到省委十屆十三次全會確定的目標(biāo)(按照農(nóng)民人均可支配收入2017年實(shí)現(xiàn)8000元、2020年突破10000元的要求,測算到年份作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));“一達(dá)標(biāo)”指貧困縣摘帽時易地扶貧搬遷任務(wù)完成率、貧困村退出率達(dá)95%以上為合格。
(2)退出程序:按照縣申請、市初審、省級評估驗(yàn)收、公示報(bào)批、摘帽退出的流程進(jìn)行。
6.什么是農(nóng)民人均純收入,貧困戶人均純收入?
答:農(nóng)民人均純收入是指:按農(nóng)村人口平均的農(nóng)民純收入。
貧困戶人均純收入是指:按貧困戶人口平均的戶純收入。
7.家庭經(jīng)營性收入指哪些?
答:指以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。
8.工資性收入指哪些?
答:指家庭成員受雇于單位或個人,靠付出勞動而獲得的收入。
9.財(cái)產(chǎn)性收入指哪些?
答:指家庭向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報(bào)而從中獲得的收入。包括利息、股息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)取?/p>
10.什么是建檔立卡貧困戶?
答:建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程,建立了貧困檔案,納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動態(tài)管理,并獲得《扶貧手冊》的貧困家庭。
9.建檔立卡貧困戶確定的流程是什么?
答:由農(nóng)戶申請,經(jīng)村民代表大會推薦的評議小組組織評議,公示評議結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核,公示審核結(jié)果;縣級人民政府審定。
10.貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn) “一低于、兩愁、三沒保障”是什么?
答:“一低于”:家庭人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“兩愁”:家庭成員處在愁吃、愁穿狀態(tài),“三沒保障”:基本醫(yī)療沒保障,義務(wù)教育沒保障,住房安全沒保障。
11.“四清理“,“五納入”,“六不進(jìn)”,“七不計(jì)入”,“八不退出”的具體內(nèi)容是什么?
答“四清理”:“四類人員”的處理。即建檔立卡識別前“貧困戶”中含有財(cái)政供養(yǎng)人員。家庭成員中符合是公務(wù)員、參公管理人員、事業(yè)單位(全額撥款、差額撥款、自收自支)、國企以及組織部明確的村干部(村書記、村主任、婦女專干、報(bào)賬員)等情況之一的必須清理。
“五納入”:符合建檔立卡條件的低保戶、大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶等五類人群按程序進(jìn)入。
“六不進(jìn)”:擁有大型機(jī)械設(shè)備戶,在近幾年內(nèi)新建的、建筑面積在200平方米以上經(jīng)過裝飾裝修的樓房戶,種養(yǎng)業(yè)大戶,有穩(wěn)定收入來源、且年收入在萬元以上的戶,全家整體外出打工連續(xù)三年以上的農(nóng)戶,村支兩委干部戶等不進(jìn)入。
“七不計(jì)入”,即核算貧困戶家庭人均純收入時大病救助、危房補(bǔ)助、易地搬遷、一次性保險(xiǎn)賠付、扶貧物資、低保補(bǔ)助、高齡補(bǔ)助不計(jì)入貧困戶家庭人均純收入。
“八不退出”,貧困戶退出時存在“沒有實(shí)現(xiàn)吃穿不愁的,沒有安全飲水的,沒有義務(wù)教育保障的,沒有基本醫(yī)療保障的,沒有安全住房保障的,雖然享受了扶貧政策、但當(dāng)年扶貧成效不明顯的,建檔立卡‘回頭看’后當(dāng)年新納入的貧困戶,地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)未超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)‘低保兜底一批’的貧困戶”等八種情形,一律不得退出。
12.什么是群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)?
答:群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)為“四滿意”。“四滿意”:對扶貧工作隊(duì)滿意、對結(jié)對幫扶責(zé)任人滿意、對幫扶措施滿意、對幫扶成效滿意。
13.什么是貧困發(fā)生率?
答:貧困發(fā)生率是指一個國家或地區(qū)貧困人口數(shù)量與農(nóng)村人口數(shù)量之比。
14.什么叫“三無六零”人員?
答:指無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的年滿60周歲(截止上12月31日)及以上老年人。
15.“兩率一度”的內(nèi)容及評估方式是什么?
答:(1)貧困人口識別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評估。一算:算貧困戶收支情況;二查:查評議流程是否規(guī)范,查評議結(jié)果是否公開;五看:一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病人躺在床。
(2)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評估。一算,算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上;二查,一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況,二查脫貧戶退出程序是否合規(guī),四看,看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。
(3)幫扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進(jìn)行評估。一查建檔立卡貧困村是否有駐村工作隊(duì);二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對幫扶責(zé)任人,重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。
20.什么是“四跟四走”?
答:“四跟四走”即資金跟著貧困人口走、貧困人口跟著致富能手走、致富能手帶著貧困人口跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走。其核心內(nèi)容:是瞄準(zhǔn)貧困人口,改革幫扶方式,建立利益聯(lián)接機(jī)制。
21.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種幫扶模式?
答:主要有三種幫扶模式:一是直接幫扶。二是委托幫扶。三是股份合作。
22.哪些人屬于易地扶貧搬遷的對象?
答:搬遷對象為居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。
23.易地扶貧搬遷對象的確認(rèn)程序有哪些?
答:確認(rèn)程序共分兩步:第一步是由縣政府以村民小組為基本單元正式確定易地扶貧搬遷實(shí)施區(qū)域范圍,同時向社會公告;第二步是在縣政府已正式確定的村民小組內(nèi),采取由建檔立卡貧困戶自愿申請,村委會初審及公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核及公示,縣(市區(qū))人民政府審批及公告,簽訂搬遷協(xié)議。
24.什么叫基本醫(yī)療保障?
答:即家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受其他醫(yī)療保障政策。
25.什么叫義務(wù)教育保障?
即適齡未成年人均能接受義務(wù)教育,沒有因貧輟學(xué)的現(xiàn)象(因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學(xué)的除外),家庭成員享受其他相應(yīng)教育扶貧政策。
26.什么叫住房安全保障?
答:即房屋場地安全,結(jié)構(gòu)安全,滿足正常使用要求和抗震要求,人均建筑面積不低于13平米(用于谷物儲藏、農(nóng)具放置等輔助用房不計(jì)入面積控制要求)。
27.什么叫飲水安全?
答:即100%農(nóng)戶通過自來水、打井、飲用山泉水等方式有效解決安全飲水問題,25 戶(含)以上自然村寨或小組取水半徑不超過1 公里。
28.什么是結(jié)對幫扶“五知,五要、五不要”?
答:“五知”,即知幫扶對象家庭人口、知貧困狀況、知致貧原因、知幫扶措施、知脫貧時間。
“五要、五不要”,即要經(jīng)常走動結(jié)親戚,不要一轉(zhuǎn)了之;要人到心到交朋友,不要只做樣子;要平起平坐當(dāng)家人,不要高高在上;要一人一策想法子,不要籠統(tǒng)含糊;要“真金白銀”得實(shí)惠,不要空掛虛名。
28.貧困村“第一書記”的職責(zé)任務(wù)是什么?
答:①建強(qiáng)基層組織。②發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。③為民辦事服務(wù)④提升治理水平
29.“兩個全覆蓋”是指什么?
答:“兩個全覆蓋”是指每個貧困村都有一支幫扶工作隊(duì),每個貧困戶都有一個幫扶責(zé)任人。每個幫扶責(zé)任人幫扶最多不超過5戶。
30.結(jié)對幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么?
答:①詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因,因戶制宜制定貧困戶脫貧方案。②針對貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求,與貧困戶商定脫貧路徑。③幫助貧困戶選好發(fā)展項(xiàng)目,爭取資金支持。④送惠農(nóng)政策。⑤為貧困對象送市場、供求、務(wù)工等致富信息,擴(kuò)大貧困戶致富視野。⑥聯(lián)系對接扶貧聯(lián)絡(luò)員,有針對性地開展實(shí)用技術(shù)、勞動技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。⑦幫助貧困對象牢固樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
第五篇:精準(zhǔn)扶貧知識手冊
精準(zhǔn)扶貧知識手冊
1.什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2.什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。3.目前我區(qū)有多少個貧困村?
答:2015年我區(qū)實(shí)施第二輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,全區(qū)共有18個村列入省、市扶貧計(jì)劃,其中省級15個、市級3個。4.致貧原因有哪些?
答:一是缺少致富門路;二是缺少發(fā)展資金;三是缺乏勞動技能;四是缺乏信息服務(wù);五是飲水比較困難;六是家庭成員重病或殘疾;七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重;八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。5.我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的主要目標(biāo)是什么? 答:2015-2017年,將全區(qū)干部職工與所有貧困戶結(jié)成幫扶對子,按照全區(qū)貧困人口脫貧計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)幫扶期內(nèi)幫扶對象全面脫貧。2015年完成減貧人口數(shù)3722人,貧困村摘帽數(shù)7個;2016年完成減貧人口數(shù)6848人,貧困村摘帽數(shù)7個;2017年完成減貧人口數(shù)2642人,貧困村摘帽數(shù)4個。6.什么是“4321”行動?
答:實(shí)施機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶“4321”行動,即副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶貧困戶,正科級干部每人幫扶3戶貧困戶,副科級干部每人幫扶2戶貧困戶,一般干部每人幫扶1戶貧困戶。7.什么是“一進(jìn)二訪”活動?其主要參加對象及工作任務(wù)?
答:“一進(jìn)二訪”,即全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”。參加活動對象是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,區(qū)屬企事業(yè)單位、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級以上干部。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和要求,此次領(lǐng)導(dǎo)干部“一進(jìn)二訪”活動的主要任務(wù)是四項(xiàng):1.全面核實(shí)扶貧對象;2.制定完善脫貧計(jì)劃;3.幫助解決突出問題;4.扎實(shí)開展結(jié)對幫扶。
8.蘇仙區(qū)精準(zhǔn)扶貧貧困戶識別“五評”辦法?
答:精準(zhǔn)識別“五評”方法,總分100分。其中,評生活條件20分,評生產(chǎn)資料10分,評經(jīng)濟(jì)收入30分,評勞動能力30分,評支出負(fù)擔(dān)10分。綜合評分60分以下為貧困戶;60至80分為基本脫貧戶,需要進(jìn)一步跟蹤鞏固;80分以上為穩(wěn)定脫貧戶,退出扶貧程序。9.什么是“五個精準(zhǔn)”?
答:一是對象精準(zhǔn),二是內(nèi)容精準(zhǔn),三是目標(biāo)精準(zhǔn),四是措施精準(zhǔn),五是考評精準(zhǔn)。10.“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。11.“五到村”是什么?
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測管理到村。
12.“六到戶”是什么?
答:一是結(jié)對幫扶到戶;二是脫貧計(jì)劃到戶;三是項(xiàng)目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測到戶;六是效益落實(shí)到戶。13.“七到人”是什么?
答:一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎勵政策落實(shí)到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。14.貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:貧困戶“八有”即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。15.在駐村幫扶中,“12+1”包括哪些內(nèi)容?
答:駐村幫扶的重點(diǎn)將是“12+1”,“12”就是水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”,和就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個落實(shí)”,“1”就是基層組織建設(shè)。16.什么是“四個一批”“五個突出”“六個精準(zhǔn)”?
答:四個一批:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療補(bǔ)助扶持一批。
五個突出:突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。
六個精準(zhǔn):扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
17.什么是扶貧項(xiàng)目?有什么扶貧項(xiàng)目類型?
答:所謂扶貧項(xiàng)目:是指凡使用各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金扶貧貧困村和農(nóng)村貧困人口所實(shí)施的各類生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、能力素質(zhì)項(xiàng)目等統(tǒng)稱扶貧項(xiàng)目。
①產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)貼和貼息的,能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目; ②基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的,能促進(jìn)貧苦村水、電、路、房、訊等小型公益類的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)步的,使貧苦群眾生產(chǎn)生活條件改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
③素質(zhì)能力建設(shè)項(xiàng)目:主要包括雨露計(jì)劃培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展的項(xiàng)目。
18.雨露計(jì)劃的政策有哪些?
無論在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣還是非重點(diǎn)縣,無論在連片特殊困難地區(qū)還是片區(qū)以外,只要是建檔立卡貧困戶子女接受中(包括全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校)、高等職業(yè)教育(包括全日制普通大專、高職院校、技師學(xué)院等)的,都可以享受補(bǔ)助政策。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年750元,補(bǔ)助對象可以同時享受國家中等職業(yè)教育學(xué)校減免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼政策,以及其他相關(guān)優(yōu)惠政策。中職教育連續(xù)補(bǔ)助二年,高職教育連續(xù)補(bǔ)助三年。補(bǔ)助資金一律通過支農(nóng)惠農(nóng)“一卡(折)通”直接發(fā)放到貧困家庭。每學(xué)年分秋季學(xué)期、春季學(xué)期兩期申請、審核,補(bǔ)助資金分學(xué)期(春季學(xué)期。3月10日至5月10日期間進(jìn)行申報(bào),6月10日之前完成審核,6月底前補(bǔ)助到位。秋季學(xué)期。9月20日至11月20日期間進(jìn)行申報(bào),12月10日之前完成審核,12月底前補(bǔ)助到位。)發(fā)放。
19.產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的資金使用?
答:產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金的70%用于對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個貧困戶農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。20.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)注意把握哪“六定”?
答:一是定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(種養(yǎng)加);二是定資金規(guī)模(專項(xiàng)扶貧資金、金融信貸資金、部門整合資金、財(cái)政配套資金、自籌資金);三是定幫扶人數(shù)(戶);四是定利益連結(jié)方式(個人、集體、公司分紅比例);五是定保障措施(土地流轉(zhuǎn)合同、承包經(jīng)營合同、投資合同等);六是定時間要求(開工、完工、驗(yàn)收、分紅的時間)。21.什么是建檔立卡“五清”?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時限,做到“任務(wù)清”。22.建檔立卡的目的任務(wù)是什么? 答:對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開展考核問效,實(shí)施動態(tài)管理。對貧困縣進(jìn)行監(jiān)測和評估,分析掌握扶貧開發(fā)工作情況,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。23.建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么? 答:貧困戶以2015年農(nóng)民人均純收入2800元為識別標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。24.建檔立卡的主要內(nèi)容是什么? 答:貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。25.貧困戶建檔立卡流程是什么? 答:在區(qū)扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村,并組織扶貧專干、包村干部開展農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查,召開村民代表大會進(jìn)行民主評議,形成貧困戶初選名單,由村兩委會會同扶貧專干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶名單,在各行政村進(jìn)行第二次公示,公示無異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后通過區(qū)人民政府網(wǎng)站等渠道公告。蘇仙區(qū)金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作政策問答 1.什么是貧困農(nóng)戶小額信用貸款?
貧困農(nóng)戶小額信用貸款是我區(qū)以總書記考察湘西扶貧工作指示精神和《中央辦公廳創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》、湖南省扶貧辦《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》的文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,突出機(jī)制創(chuàng)新,通過對扶貧對象戶實(shí)施有效的小額信用貸款等措施,切實(shí)解決扶貧對象戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金困難,發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)金融杠桿作用,實(shí)現(xiàn)扶貧對象戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,所制定的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。
2.開展金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)有哪些政策依據(jù)?
為切實(shí)幫助貧困農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,湖南省農(nóng)村信用合作社,湖南省扶貧辦出臺了《關(guān)于開展金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(湘信聯(lián)發(fā)〔2014〕48號),湖南省扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于明確第三批金融產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)縣及進(jìn)一步做好扶貧小額信貸工作的通知》湘扶辦聯(lián)[2015]13號 3.為什么要開展金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作?
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、突出機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮和借助農(nóng)商銀行幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,通過有效實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶脫貧致富。
4.開展金融扶貧信貸的原則
1、開發(fā)式扶貧原則;
2、商業(yè)可持續(xù)原則;
3、因地制宜原則;
4、突出重點(diǎn)原則;
5、精準(zhǔn)扶貧到村到戶原則。5.貧困農(nóng)戶小額信用貸款對象?
貧困農(nóng)戶小額信用貸款對象,主要是面對有勞動能力,有致富愿望,有貸款意愿的,有收入保障,遵紀(jì)守法好,信用觀念好,并參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目或自主選擇了較好小型生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的(即“四有兩好一項(xiàng)目”)全區(qū)建檔立卡扶貧對象戶;在產(chǎn)業(yè)扶貧中帶動建檔立卡貧困農(nóng)戶共同致富的扶貧經(jīng)濟(jì)組織。
6.貧困農(nóng)戶小額信用貸款的性質(zhì)、額度、期限、利率?
1、貧困農(nóng)戶小額信用貸款的性質(zhì)是貸款而不是扶貧救濟(jì)款,是扶貧對象戶根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的自愿貸款,貸款人必須按時還本付息。
2、貸款額度,扶貧對象戶經(jīng)過評級授信后,根據(jù)授信等級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模可獲得1-5萬的小額信用貸款。
3、貸款期限,貧困農(nóng)戶小額信用貸款的期限,主要根據(jù)扶貧對象戶所發(fā)展產(chǎn)業(yè)(品)正常生產(chǎn)經(jīng)營周期來確定,不搞簡單的半年或者一年為限。
4、貸款利率,貧困農(nóng)戶小額信用貸款的貸款利率全部實(shí)行同檔貸款的基準(zhǔn)利率。7.貧困農(nóng)戶小額信用貸款有哪些優(yōu)惠政策?
1、扶貧對象戶通過評級授信后即可無擔(dān)保無抵押獲得1-5萬的信用貸款。
2、貧困農(nóng)戶小額信用貸款的利率全部實(shí)行同檔貸款的基準(zhǔn)利率。
3、對按期歸還貸款的貧困農(nóng)戶,按基準(zhǔn)利率予以全額貼息補(bǔ)助。8.貧困農(nóng)戶小額信用貸款的工作流程?
1、評級授信;
2、通過評級授信的扶貧對象戶自愿申請貸款;
3、農(nóng)商銀行和扶貧辦對扶貧對象戶貸款申請和擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審核;
4、農(nóng)商銀行對通過審核的扶貧對象貸款戶發(fā)放貸款;
5、獲得貧困農(nóng)戶小額信用貸款的扶貧對象戶憑農(nóng)商銀行結(jié)息憑證到區(qū)扶貧辦進(jìn)行獎勵貼息。9.貧困農(nóng)戶小額信用貸款的用途?
貧困農(nóng)戶小額信用貸款必須用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,用于非產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的,經(jīng)查處,必須提前收回貸款,不給予貸款貼息獎勵,如果需要再貸款,必須經(jīng)整改后,由本人重新提出申請,經(jīng)過區(qū)扶貧辦批準(zhǔn),方可重新貸款。
10.扶貧經(jīng)濟(jì)組織如何申請貸款?
扶貧經(jīng)濟(jì)組織(含龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶),經(jīng)評級授信和落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施后,依據(jù)與貧困農(nóng)戶簽訂的帶動協(xié)議,按每帶動1戶可申請使用小額信貸1萬元的貸款支持。貼息率原則上按照銀行基準(zhǔn)利率的60%執(zhí)行。11.什么是評級授信,評級授信評審小組人員的組成?
1、評級授信是由各村的評級授信評審小組根據(jù)扶貧對象戶的勞動力、誠信度和道德品質(zhì)為要素對其進(jìn)行貸款信用等級評判。評級授信也是貧困農(nóng)戶小額信用貸款唯一參考依據(jù)。
2、評級授信評審小組人員由村“五老”(老黨員、老模范、老軍人、老干部和老農(nóng)民)、村支書村主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)商支行主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站或區(qū)扶貧工作隊(duì)工作人員等共11人組成。12.評級授信操作流程是什么?
評級授信操作流程是:農(nóng)戶申請及信息采集→村級初評小組評議信用等級→授信額度測算→鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)商支行審核→農(nóng)商銀行審查確認(rèn)→公示評級及授信結(jié)果→鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)商支行發(fā)放貧困農(nóng)戶信用貸款證→信用貸款證年檢。
13.評級授信等級如何確定?
農(nóng)戶評級授信分為“優(yōu)秀、較好、一般、等外”四個等級。
“優(yōu)秀”等級的標(biāo)準(zhǔn):(1)三年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社貸款并按時償還本息,無不良記錄;(2)家庭年人均純收入在2000元以上;(3)家庭擁有正常勞動力3人以上。
“較好”等級標(biāo)準(zhǔn):(1)誠信較好;(2)家庭年人均純收入在1000元以上;(3)家庭有正常勞動力2人以上。
“一般”等級標(biāo)準(zhǔn):(1)誠信較好;(2)家庭年人均純收入在500元以上;(3)家庭有基本勞動力。
達(dá)不到“一般”條件的為等外,不授信不發(fā)證。14.授信貧困農(nóng)戶如何取得小額信用貸款?
已評級授信的貧困農(nóng)戶憑身份證、貸款證在農(nóng)商銀行辦理貸款。實(shí)行夫妻(父子或父女)共同貸款。貸款發(fā)放流程是:授信貧困農(nóng)戶申請→村初評小組“五老”代表核實(shí)貸款用途并簽字→村支書審核貸款用途并簽字→鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站或區(qū)扶貧工作隊(duì)對貸款用途(產(chǎn)業(yè))審查并簽字→鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)商支行入戶調(diào)查→簽訂貸款合同→發(fā)放貸款。
15.對貧困農(nóng)戶小額信貸如何進(jìn)行貼息補(bǔ)助? 對按期歸還貸款的貧困農(nóng)戶,按基準(zhǔn)利率予以全額貼息補(bǔ)助。計(jì)算方式為:貼息額=貸款本金×市場基準(zhǔn)利率×貸款期限。貸款期限最長不超過3年,貼息期限最長不超過3年。逾期貸款不享受貼息。小額信用貸款一年以上的實(shí)行按年結(jié)息,一年以內(nèi)的實(shí)行利隨本清。16.辦理貸款貼息補(bǔ)助需要哪些手續(xù)? 對貧困戶小額信貸所產(chǎn)生的利息,一律實(shí)行先交后貼,即由貧困農(nóng)戶先自行交納貸款所產(chǎn)生的利息給農(nóng)商銀行,再由扶貧部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予貼息補(bǔ)助。貼息補(bǔ)助通過財(cái)政“一卡通”直接打卡到戶。具體辦理程序是:貧困戶歸還到期貸款本息→將付息憑證交村委會→村委會匯總報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站或區(qū)扶貧工作隊(duì)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站或區(qū)扶貧工作隊(duì)審核后報(bào)區(qū)扶貧辦→區(qū)扶貧辦會同區(qū)財(cái)政共同審批→打卡到貧困農(nóng)戶“一卡通”中。
17.金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)必須堅(jiān)持哪兩個“確保”?
1、堅(jiān)持“誠信為本”,確保我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸“有項(xiàng)目、放得出、收得回”,到期貸款回收率達(dá)到100%;
2、嚴(yán)格把握政策,確保貸款專款專用。貧困農(nóng)戶小額信貸是用于支持貧困農(nóng)戶發(fā)展小型生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,貸款的申請與使用必須保持一致,只有保持一致,才能得到財(cái)政貼息補(bǔ)助。18.逾期不歸還貸款有哪些后果?
1、不享受扶貧小額信貸貼息補(bǔ)助;
2、納入惡意逃貸“黑名單”,并不再享受各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策;
3、申請人民法院依法依程序強(qiáng)制清收;
4、影響所在村扶貧專項(xiàng)資金的分配和所在村其他農(nóng)戶的貸款(當(dāng)所在村的扶貧貸款回收率低于97%時,停止該項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)的開展)。
19.什么是扶貧產(chǎn)業(yè)工作的“四跟四走”?
資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走。20.扶貧產(chǎn)業(yè)必須符合的三個條件是什么?
1、大面積帶動貧困農(nóng)戶或在貧困村建立了基地的產(chǎn)業(yè);
2、貧困戶是真正的產(chǎn)業(yè)所有者、經(jīng)營者或者平等的利益分配者;
3、產(chǎn)業(yè)本身具有一定的市場競爭力和良好的市場前景,具有一定的地方特色,易為群眾所接受,且符合地方的發(fā)展規(guī)劃。