第一篇：扶貧知識問答2

扶貧知識問答

1、什么是扶貧開發？ 扶貧開發是黨中央、國務院針對農村發展不平衡的實際，為緩解和消除貧困而采取的一項重大戰略措施。

2、扶貧開發開始于哪一年？

我國有針對性的扶貧是在20世紀80年代中期從農村開始的。（1984年9月，中共中央、國務院聯合發出了《關于幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》。1986年全國人民代表大會六屆四次會議將“扶持老、少、邊、窮地區盡快擺脫經濟文化落后狀況”作為一項重要內容，列入國民經濟“七五”發展計劃。為此，國家從上到下成立了專門機構負責農村扶貧工作，制定了扶持標準，確定了國家和省扶持的貧困縣。中央和地方政府每年撥出專項資金用于貧困地區的開發。）

3、我國扶貧開發工作經歷了哪幾個階段？

從20世紀80年代至今，中國農村扶貧開發大體經歷了以下幾個階段： 第一階段：體制改革推動階段（1978-1985年）。第二階段：大規模開發式扶貧階段（1986-1993年）。第三階段：扶貧攻堅階段（1994-2000年）。第四階段：新階段扶貧開發（2001-2010年）。

4、目前我國貧困標準是多少？

目前是1196元。也就是說，只要是農民人均純收入低于1196元的都屬于貧困人口。

5、現階段扶貧開發工作有哪些重大意義？ 扶貧開發是黨中央、國務院為緩解和消除農村貧困現象而作出的重大決策，對確保全體人民共享改革發展成果具有重大意義。一是在建設社會主義新農村的進程中，扶貧開發承擔著促進貧困地區經濟社會全面進步的重大任務；二是在全面建設小康社會的進程中，扶貧開發承擔著幫助貧困人口增加收入、脫貧致富的重大任務；三是在構建社會和諧社會的進程中，扶貧開發承擔著縮小差距、改善民生的重大任務；四是在建設生態文明的進程中，扶貧開發承擔著保護資源環境、促進可持續發展的重大任務。

6、開發式扶貧與救濟式扶貧的區別是什么？ 首先從形式上，救濟式扶貧主要是送錢、送物，開發式扶貧則側重項目扶貧。其次從性質上，救濟式扶貧只是解決貧困群眾一時的生活困難，只是一種簡單的輸血；而開發式扶貧則體現在增強貧困群眾自我積累、自我發展能力上，是“造血”。目前，我們實行的主要是開發式扶貧。

7、目前我市有多少個貧困鄉村？

八七”扶貧攻堅結束后的2001年，河南省按照新階段扶貧開發標準測算，確定我市有7個扶貧開發重點鄉、140個扶貧開發工作重點村。7個重點鄉分別是鞏義市的桃園鎮、涉村鎮；新密的袁莊鄉、尖山鄉；登封的石道鄉、君召鄉；滎陽的廟子鄉。140個重點村的分布情況是鞏義市39個，登封市49個，滎陽市19個，新密市18個，新鄭市7個，中牟縣4個，上街區4個。第2 / 5頁

8、什么是整村推進扶貧？

整村推進扶貧于2003年提出，2004年正式實施。其基本內涵是集中人力、物力、財力，按照先易后難的原則，逐村解決脫貧問題，避免“撒胡椒面”。整村推進的標準是“五通”（通水、通路、通電、通廣播電視、通有線電視）、“兩建”（建學校、建衛生院）、“兩改”（改廁、改院）、“一增”（增加農民收入）。

9、什么是產業扶貧？

產業扶貧的基本內涵是通過發展種養業、農村二、三產業，建設完善產業化運行機制，增加農民收入。

10、什么是搬遷扶貧？

搬遷扶貧的基本內涵是將居住在生存條件惡劣地區、常規扶貧措施很難實現脫貧的群眾有組織、有計劃的搬遷到條件相對較好的地區，從而從根本上解決他們的脫貧問題。搬遷扶貧從安臵方式上劃分主要有兩種：一是有土安臵，即在遷入區為搬遷群眾安排一定數量的基本農田，使他們有房住、有地種。二是無土安臵，即不安排基本農田，主要通過務工的形式解決農民就業，促進農民增收脫貧。目前，這兩種方式在我市都存在。

11、近年來我市扶貧開發工作的基本經驗是什么？

（一）突出各級政府在扶貧開發工作中的主導作用，切實加強領導，加大投入。

（二）堅持開發式扶貧方針，改善貧困地區基本生產生活條件，提高貧困群眾的收入水平和生活質量。第3 / 5頁

（三）積極動員社會各界參與，加大行業部門支持力度，不斷充實和壯大扶貧開發工作力量。

（四）加強資金項目管理，加大督促檢查力度，不斷提高扶貧開發效益和水平。

12、為什么說當前貧困地區脫貧難度還很大？ 主要是因為按照先易后難的開發原則，我市剩余貧困人口大多地處自然條件惡劣地區，貧困程度深，扶貧成本高，脫貧難度大，其中有3.2萬貧困人口地處山區、深山區，需要進行扶貧搬遷。此外，因為疾病、自然災害等原因，每年還有一定數量的返貧人口，更進一步增加了扶貧難度。

13、當前扶貧開發工作的基本途徑是什么？ 主要有以下幾個方面：一是通過整村推進改善貧困地區基本生產生活條件，增強貧困農戶自我積累、自我發展能力；二是通過移民搬遷，將居住在自然條件惡劣地區群眾搬遷到自然條件相對較好的地方，徹底改善他們的生產生活條件；三是通過產業扶貧，培育壯大支柱產業，增加農民收入；四是通過勞動力技能培訓，促進貧困地區勞動力轉移就業；五是通過定點幫扶單位幫扶，落實農村低保、減免農業稅等政策措施促進農民脫貧。

14、扶貧項目如何申報？

首先，申報的扶貧項目必須符合中央、省有關財政扶貧資金以及信貸扶貧資金管理的規定，不符合規定的不予受理。同時，各級申報 第4 / 5頁 的項目，必須從項目庫中提取，非項目庫項目原則上不予受理。特殊情況需要立項時，也必須按程序進行項目前期規劃，并補充進入項目庫。各級申報項目時必須堅持自下而上、逐級申報的原則進行申報，對越級申報的項目不予受理。各級申報項目時，必須以扶貧、財政部門正式文件聯合上報。

15、我市貧困地區的學生參加技能培訓如何享受到國家的財政補貼？ 凡是戶口在我市省、市貧困村的適齡農民都有權力到我市扶貧部門認定的扶貧培訓基地進行學習，入學享受國家補貼。補貼由各地財政直接補貼給各培訓學校，參加培訓的人員需到當地的扶貧部門領取培訓券，然后在入學時享受一定程度的學費優惠。

第二篇：健康扶貧政策知識問答

健康扶貧政策知識問答

1、健康扶貧綜合保障措施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”的主要內容？

“三提高”：住院費用城鄉居民醫保報銷比例提高10%；大病保險起付線降低50%，且大病住院政策范圍內報銷比例提高到90%以上；提高醫療救助水平，對罹患食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終未期腎病、兒童白血病（急性淋巴細胞白血病、急性早幼粒細胞白血病）、兒童先天性心臟?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）等9種大病（簡稱“9種大病”）的低保對象和非低保對象住院治療患者，其醫療費用經基本醫療保險、大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后，政策范圍內的自負費用，醫療救助分別按照70%、50%的比例救助。

“兩補貼”：參加城鄉居民醫保的個人繳費部分，財政給予50%以上的補貼，特困人口全額補貼；參加“扶貧特惠保”家庭綜合保障保險的保費，當地政府給予不超過90%的保費補貼。

“一減免”：罹患9種大病者實際醫療費用，經由基本醫療保險等各類保險以及醫療救助基金等渠道支付后，個人自付部分由定點醫療給予50%的減免。

“一兜底”：農村貧困人口通過基本醫保、大病保險、醫療救助、商業保險賠付等綜合補償及定點醫院減免后，剩余合規自付醫療費個人支付仍有困難的，實行政府兜底保障，減輕或免除個人負擔。

2、健康扶貧工程“三個一批”的主要內容？

大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批。

3、貧困人口縣城內住院享有什么優惠政策？

先診療后付費。

一、精準識別：

1、抽查的大病患者與健康扶貧系統信息填報情況進行對比；

2、“三個一批”分類：①住院費用達到大病保險補償的、自付費用達到3000元以上的納入大病內；②對確診的慢性疾病患者納入家庭醫生簽約服務管理類；③對9種大病患者及通過基本醫保、大病保險、醫療救助等綜合補償和定點醫院減免后，剩余合規自付醫藥費用個人支付仍有困難的，實行政府兜底保障，納入重疾病類。

二、方便看?。?/p>

“一站式”結算：①是否簽訂了“先診療后付費”協議書；②是否將住院發生的醫療費用清單、基本醫療報銷、自付費用等書面告知患者及家屬或協議簽訂人；③是否定點醫療機構實行了城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療求助等“一站式”結算。

三、大病集中救治：

各縣區人民醫院為9種大病專項救治定點醫院，此項資料到縣區人民醫院檢查。

四、慢病簽約服務管理：

1、簽約服務：為每人建1份動態管理的電子健康檔案，每個家庭有1名簽約的家庭醫生。到鄉鎮衛生院公衛辦查健康檔案和簽約協議，并進行調查核實。

2、慢病管理：到鄉鎮衛生院抽查高血壓、糖尿病、重癥精神病、結核病規范管理規定，并進行調查核實。

五、重病兜底保障；

1、“三重保障”；①參合率達100%；②住院基本醫療報銷比例提高10%；③大病保險起付線減低50%。

2、參加新農合個人繳費部分財政補貼：財政對參加新農合個人繳費部分補貼50%以上，特困人口全額補貼。

3、住院實際報銷比例：到縣人民醫院實地檢查。先診療后付費工作流程

（一）提交證明材料。農村貧困住院患者在縣域內定點醫療機構辦理住院手續時，須提交以下證明材料：

1、城鄉居民基本醫療保險卡（證）或社會保障卡。

2、有效居民身份證原件與復印件。

3、農村貧困人口健康卡（尚未開通啟用農村貧困人口健康卡的，可提供縣扶貧辦出具的貧困證明<證件>或縣民政局出具的低保、特困人員、貧困殘疾人證明<證件>，一下統稱貧困證明<證件>）。

（二）核對證件。醫療機構設貧困住院患者“先診療后付費”窗口，由專人核對貧困住院患者身份與證件，并設專柜妥善收存城鄉居民基本醫療保險卡（證）或社會保障卡、農村貧困人口健康卡或貧困證明（證件）和有效居民身份證的復印件。

（三）簽訂協議。由患者及家屬或符合民事法律責任主體，條件監護人（以下統稱“簽訂協議人”）與定點醫療機構分別簽訂“道縣貧困人員先診療后付費與協議書”（樣本見附件），一式兩份，醫患雙方各持一份。

（四）辦理手續?；颊呒凹覍倩蚝炗唴f議人無需交納押金，直接辦理手續住院治療。

（五）費用告知。一站式結算窗口人員在患者出院當日將患者住院發生的醫療費用清單及城鄉居民基本醫療保險報銷金額、自付費用金額書面通知患者及家屬或簽訂協議人。

（六）出院結算。

1、按出院通知單辦理出院結算手續。

2、按城鄉居民基本醫保補償標準，扣除城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療求助等金額后，個人應承擔的費用由患者及家屬簽訂協議人現場結清。

3、患者及家屬或簽訂協議人結清個人應承擔費用后醫療機構即時歸還收存的患者相關證件資料予以辦理出院手續。

第三篇：扶貧問答

脫貧攻堅知識問答

1.總書記關于扶貧開發重要戰略思想中“一個目標、兩個確保、三個格外、四個切實、五個一批、六個精準”分別指的什么？ 答：一個目標：補好全面建成小康社會的短板。

兩個確保：確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。三個格外：對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心。四個切實：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。五個一批：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

2.總書記在中央扶貧開發工作會議上就打贏脫貧攻堅戰對各級黨委政府是如何要求的？

答：脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

3.總書記在中央扶貧開發工作會議上就打贏脫貧攻堅戰對各部門各行業是如何要求的？

答：中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內職責，加強對本部門本行業脫貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好工作，做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實。

4.實施精準扶貧、精準脫貧戰略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題。答：要重點解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。

5、《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》提出的到2020年要實現“兩不愁、三保障”總體目標,具體指的是什么？

答：“兩不愁、三保障”即穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

6、《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中關于打贏脫貧攻堅戰的總體目標是什么？

答：到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

7、《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中就強化脫貧攻堅領導責任制是如何規定的？

答：實行中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作機制，堅持片區為重點、精準到村到戶。黨中央、國務院主要負責統籌制定扶貧開發大政方針，出臺重大政策舉措，規劃重大工

程項目。省（自治區、直轄市）黨委和政府對扶貧開發工作負總責，抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作。市（地）黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上。縣級黨委和政府承擔主體責任，書記和縣長是第一責任人，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。

8、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》的考核內容主要包括哪四個方面？

答：

（一）減貧成效?？己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。

（二）精準識別?？己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。

（三）精準幫扶?？己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

（四）扶貧資金。依據財政專項扶貧資金績效考評辦法，重點考核各?。ㄗ灾螀^、直轄市）扶貧資金安排、使用、監管和成效等。

9.《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》中就考核步驟是怎樣規定的？ 答：考核工作于每年年底開始實施，次年2月底前完成，按省級總結、第三方評估、數據匯總、綜合評價、溝通反饋五個步驟進行。

10、河南省委省政府扶貧開發“三個五”工作思路是指什么？

答：堅持“五條途徑”：堅持向城鎮轉移就業脫貧；發展特色優勢產業脫貧；易地搬遷脫貧；社會保障兜底脫貧；扶危濟困脫貧。

落實“五項舉措”：實施知識技能扶貧；合作帶動扶貧；財政 金融扶貧；基礎設施建設扶貧；安居扶貧。

強化“五個保障”：強化各級黨委政府責任；發揮基層黨組織戰斗堡壘作用；強化部門支持服務職能；廣泛動員社會力量扶貧；建立完善考核機制。

11、《中共河南省委 河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中我省打贏脫貧攻堅戰的目標任務是什么？

答：到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標準下的576萬農村貧困人口實現脫貧，貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理，其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧，省定貧困縣在2018年以前實現脫貧，所有貧困縣在2019年前實現脫貧。

12、《中共河南省委 河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧摘帽的程序是怎樣規定的？

答：貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級評議、鄉級初核，縣里組織考核審定；貧困村脫貧的由村級申請、鄉級評議、縣級初核后，市里組織考核審定；貧困縣脫貧的由縣級申請、市級初核后，省里組織考核審定，并報中央備案。

13、“三山一灘”地區指的是什么？

答：三山一灘地區是指在我省境內的大別山、伏牛山、太行深 山貧困地區和黃河灘區。

14、我省“三山地區”群眾脫貧工程主要圍繞哪五個方面展開。

答：主要圍繞搬遷聚居、改造提升、轉移就業、產業發展、生態環境等五個方面展開。

15、我省《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》中扶貧開發10項重點工作是指什么？

答：村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化工作。

16、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》對考核內容及權重是怎樣規定的。

答：考核總分值為100分，共分經濟社會發展和扶貧開發兩方面內容。其中：經濟社會發展占40％權重；扶貧開發占60％權重。

17、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》中對扶貧開發工作考核主要為哪五部分？ 答：包括減貧增收、基本生產生活條件和公共服務改善、資金投入和管理、扶貧開發主體責任落實、約束指標等五方面內容。

18、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》對考核結果是怎規定的？

答：考核結果：根據對貧困縣考核評價分值的認定結果，由高到低排列出A、B、C、D四個等次。其中，A等次不超過貧困縣總數的20％；B等次不超過總數的60％；C等次占總數的15％左右；D等次占總數的5%左右。

從他們的宣傳資料上看，說是由道亨佳森（北京）科技有限公司發起，由華盛永成（北京）控股有限公司控投“從金融與信用切入市場，到最后跟銀行合作，幫助有資金需求的百姓”的平臺。兩家公司工商登記的經營范圍來看如下。

道亨佳森（北京）科技有限公司的經營范圍為“技術開發；技術咨詢；技術服務；技術推廣；技術轉讓；設計；制作；代理；發布廣告；文藝創作；影視策劃；公共關系服務；企業管理咨詢；經濟貿易咨詢；投資咨詢；投資管理；資產管理；項目投資；軟件咨詢；軟件開發。”。華盛永成（北京）控股有限公司的經營范圍為：項目投資；資產管理；投資管理；技術開發、技術轉讓、技術咨詢；銷售五金交電、日用品、針紡織品、化妝品、工藝品、機械設備、建筑材料、服裝、鞋帽、計算機、軟件及輔助設備、電子產品、通訊設備、文具用品、家用電器、金屬材料、化工產品（不含危險化學品）、廚房用具、衛生間用具、體育用品、攝影器材。（1、未經有關部門批準，不得以公開方式募集資金；

2、不得公開開展證券類產品和金融衍生品交易活動；

3、不得發放貸款；

4、不得對所投資企業以外的其他企業提供擔保；

5、不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益”；

1、不得以公開方式募集資金

2、不得公開交易證券類產品和金融衍生品；

3、不得發放貸款；

4、不得向所投資企業以外的其他企業提供擔保；

5、不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）

兩家公司的經營范圍均不含金融服務。因此，如何選擇，請自己判斷。

第四篇：駐村扶貧、脫貧知識問答

駐村扶貧、脫貧知識問答

1、總書記關于扶貧開發重要戰略思想中“一個目標、兩個確保、三個格外、四個切實、五個一批、六個精準”分別指的什么？

答：一個目標：補好全面建成小康社會的短板。

兩個確保：確?，F行標準下農村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

三個格外：對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心。

四個切實：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。

五個一批：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

2.總書記在中央扶貧開發工作會議上就打贏脫貧攻堅戰對各級黨委政府是如何要求的？

答：脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

3.總書記在中央扶貧開發工作會議上就打贏脫貧攻堅戰對各部門各行業是如何要求的？

答：中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內職責，加強對本部門本行業脫貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好工作，做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實。

4.實施精準扶貧、精準脫貧戰略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題？

答：要重點解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。

5、《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》提出的到2020年要實現“兩不愁、三保障”總體目標,具體指的是什么？

答：“兩不愁、三保障”即穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

6、《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中關于打贏脫貧攻堅戰的總體目標是什么？

答：到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

7、《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中就強化脫貧攻堅領導責任制是如 何規定的？

答：實行中央統籌、?。ㄗ灾螀^、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作機制，堅持片區為重點、精準到村到戶。黨中央、國務院主要負責統籌制定扶貧開發大政方針，出臺重大政策舉措，規劃重大工程項目。?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委和政府對扶貧開發工作負總責，抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作。市（地）黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上?？h級黨委和政府承擔主體責任，書記和縣長是第一責任人，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。

8、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》的考核內容主要包括哪四個方面？

答：

（一）減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。

（二）精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準度。

（三）精準幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

（四）扶貧資金。依據財政專項扶貧資金績效考評辦法，重點考核各省（自治區、直轄市）扶貧資金安排、使用、監管和成效等。

9、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》中就考核步驟是怎樣規定的？

答：考核工作于每年年底開始實施，次年2月底前完成，按省級總結、第三方評估、數據匯總、綜合評價、溝通反饋五個步驟進行。

10、河南省委省政府扶貧開發“三個五”工作思路是指什么？

答：堅持“五條途徑”：堅持向城鎮轉移就業脫貧；發展特色優勢產業脫貧；易地搬遷脫貧；社會保障兜底脫貧；扶危濟困脫貧。

落實“五項舉措”：實施知識技能扶貧；合作帶動扶貧；財政金融扶貧；基礎設施建設扶貧；安居扶貧。

強化“五個保障”：強化各級黨委政府責任；發揮基層黨組織戰斗堡壘作用；強化部門支持服務職能；廣泛動員社會力量扶貧；建立完善考核機制。

11、《中共河南省委 河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中我省打贏脫貧攻堅戰的目標任務是什么？

答：到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標準下的576萬農村貧困人口實現脫貧，貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理，其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧，省定貧困縣在2018年以前實現脫貧，所有貧困縣在2019年前實現脫貧。

12、《中共河南省委 河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧摘帽的程序是怎樣規定的？ 答：貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級評議、鄉級初核，縣里組織考核審定；貧困村脫貧的由村級申請、鄉級評議、縣級初核后，市里組織考核審定；貧困縣脫貧的由縣級申請、市級初核后，省里組織考核審定，并報中央備案。

13、“三山一灘”地區指的是什么？

答：三山一灘地區是指在我省境內的大別山、伏牛山、太行深山貧困地區和黃河灘區。

14、我省“三山地區”群眾脫貧工程主要圍繞哪五個方面展開？

答：主要圍繞搬遷聚居、改造提升、轉移就業、產業發展、生態環境等五個方面展開。

15、我省《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》中扶貧開發10項重點工作是指什么？

答：村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化工作。

16、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》對考核內容及權重是怎樣規定的？

答：考核總分值為100分，共分經濟社會發展和扶貧開發兩方面內容。其中：經濟社會發展占40％權重；扶貧開發占60％權重。

17、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》中對扶貧開發工作考核主要為哪五部分？

答：包括減貧增收、基本生產生活條件和公共服務改善、資金投入和管理、扶貧開發主體責任落實、約束指標等五方面內容。

18、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》對考核結果是怎規定的？

答：考核結果：根據對貧困縣考核評價分值的認定結果，由高到低排列出A、B、C、D四個等次。其中，A等次不超過貧困縣總數的20％；B等次不超過總數的60％；C等次占總數的15％左右；D等次占總數的5%左右。

19、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》對考核等次獎懲是怎規定的？

答：考核結果為A、B等次的貧困縣，以省委、省政府名義通報表揚，并在財政專項扶貧資金分配和項目安排時給

予獎勵和傾斜。對連續兩年考核結果為A等次貧困縣的黨委、政府主要領導給予記功；考核結果為C、D等次的貧困縣，其黨委、政府主要領導考核不得評為優秀。考核結果為D等次的，約談黨委、政府主要領導；對連續兩年考核結果為D等次的貧困縣，由省轄市黨委、政府(直管縣由省委、省政府)督促整改。整改不力的，按干部管理權限進行組織調整。

20、《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法(試行)》對非貧困縣的考核是如何規定的？

答：有扶貧開發工作任務的其他縣(市)的考核，按照豫辦〔2014〕2號文件執行，重點考核貧困村、貧困戶脫貧致富目標完成情況，目標未完成的，在總得分中扣減3—5分；提前 完成目標的，在總得分基礎上增加3—5分，通報表揚。

21、我省《關于全面開展選派機關優秀干部到村任第一書記工作的實施意見》中第一書記職責任務主要有哪四個方面內容？

答：第一書記要在鄉鎮黨委領導和指導下，緊緊依靠村黨組織，帶領村“兩委”成員開展工作，重點抓好建強基層組織、推動精準扶貧、落實基礎制度、辦好惠民實事四個方面工作。

22、什么是貧困村基礎設施“整村推進”？

答：通過統籌各類涉農資金和社會幫扶資源，集中投入，對貧困村實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，建設公益設施較為完善的農村社區。

23、什么是“易地扶貧搬遷”？

答：對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。“十三五”期間全國計劃完成1000萬人口搬遷任務，其中我省易地扶貧搬遷43萬人。

24、什么是“到戶增收”項目？

答：對能夠發揮當地資源優勢、符合當地主導產業發展方向、市場前景好、適應貧困戶發展的高效種植業、規模養殖業、農場品加工儲運、特色旅游、加工制造等項目實施到戶增收扶持。所有建檔立卡貧困戶，在擁有一定自有資金（總投資50%以上）和明確的項目基礎上，自愿提出申請，經縣審批、省市備案后實施。到戶增收項目主要用于設施補貼、購買畜種（苗種）補貼、生產資料補貼等。并規定“三不準”即：不準扶持非貧困戶、財政資金不準現金支付、不準用于非直接發展生產的基礎項目。

25、什么是“雨露計劃”培訓？

答：雨露計劃是以提高扶貧對象自我發展能力、促進就業為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與，通過資助、引導農村貧困家庭勞動力接受職業教育和各類技能培訓、培養貧困村產業發展帶頭人等途徑，扶持和幫助貧困人口增加就業發展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。目前，雨露計劃主要包括四大工程：貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學工程、貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程、貧困家庭勞動力扶貧產業發展技能提升工程、貧困村產業發展帶頭人培養工程等。

26、什么是“扶貧小額信貸”？

答：對有貸款意愿、有就業創業潛質和還款能力的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、期限3年以內的信用貸款，財政給予不超過貸款基礎利率的貼息扶持。貧困村中帶貧作用明顯的農民專業合作社、家庭農場主、種養殖大戶等新型農業經營主體也可申請。

27、每年的“扶貧日”是哪一天？

答：經國務院批準，從2014年起，將每年的10月17日設立為“扶貧日”。

28、您駐村以來開展了哪些工作？有何駐村規劃？下一步如何開展扶貧、脫貧工作？如何完成駐村任務？

第五篇：甘孜州精準扶貧工作知識問答

甘孜州精準扶貧工作知識問答

問：習總書記提出扶貧工作的“四個切實”是指什么？ 答：一是切實落實領導責任；二是切實做到精準扶貧；三是切實強化社會合作；四是切實加強基層組織。

問：省委十屆六次全會提出的“四個好”工作目標指什么？ 答：讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

問：州委十屆七次全委會提出的目標任務是什么？

答：按照讓群眾“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標和“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求，堅持“一村一策、一戶一法”原則，以縣（市）為單位借力對口支援力量制定到村到戶的扶貧脫貧規劃，確保全州每年減少貧困村272個以上、減少農村貧困人口3.5萬人左右。到2020年，全面消除絕對貧困，全州17.45萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，1360個貧困村和18個貧困縣（市）全部“摘帽”；農牧民人均純收入比全省2010年翻一番以上；實現基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋，鄉鄉有油路水泥路、標準中心校、達標衛生院、便民服務中心，村村有硬化路、衛生室、文化室、寬帶網，戶戶有安全飲水、生活用電、廣播電視。

問：州委“1+10 ”方案分別指什么？

答：1是指州委關于精準扶貧的《決定》。10個方案——一是基礎扶貧專項方案，二是產業扶貧專項方案，三是新村扶貧專項方案，四是生態扶貧專項方案，五是財政金融扶貧專項方案，六是教育與就業能力扶貧專項方案，七是社會保障扶貧專項方案，八是衛生計生扶貧專項方案，九是文化惠民扶貧專項方案，十是社會扶貧專項方案。

問：扶貧對象識別和建檔立卡工作的意義是什么? 答：是加快轉變扶貧開發方式，實施精準扶貧的需要；是加大扶貧力度，提高扶貧成效的需要；是通過多種途徑，增加扶貧對象收入、縮小發展差距的需要；是改善扶貧對象生產生活條件的需要。

問：扶貧開發建檔立卡的工作目標是什么？

答：通過開展建檔立卡工作，找準農村扶貧對象，分析致貧原因，摸清幫扶需求，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保鄉鄉有標準中心校、達標衛生院、便民服務中心，村村有硬化路、衛生室、文化室、寬帶網，戶戶有安全飲水、生活用電、廣播電視。讓貧困地區群眾“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣、建設好班子”的目標。

問：扶貧開發建檔立卡的基本原則是什么？

答：一是縣為主體，分級負責；二是公開、公平、公正、公認；三是程序統一，精準識別；四是尊重群眾意愿，精準扶持；五是建“同一本賬”，扶“同一批人”；六是進出有據，動態管理。

問：精準識別政策依據是什么？

答：在2014年開展精準識別建檔立卡時，國務院扶貧辦是依據國家統計局2008年、2009年、2010年三年全國人均純收入指標，以年人均純收入低于2300元（不變價）為標準確定的全國貧困人口總規模。各?。ㄊ校┴毨丝谝幠５拇_定是由國家根據各省（市）三年人均純收入指標進行核定測算，各?。ㄊ校┰俑鶕魇校ㄖ荩┤耆司兪杖胫笜艘来魏硕ǖ目h、鄉、村貧困人口規模。在此基礎上，以縣為工作主體開展的精準識別建檔立卡工作。

問：貧困人口的核定程序是什么？

答：農戶自愿申請，由村民代表大會進行民主測評，經村委會和駐村委員會民主評議后形成初選名單并核實無異議后報鄉（鎮）人民政府審核。鄉（鎮）人民政府對初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在相關行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣級人民政府審定，縣級人民政府將審定結果逐級上報省扶貧移民局備案后，在相關行政村進行公告。

問：貧困戶識別標準是什么？

答：貧困戶是指家庭年人均純收入低于省農村扶貧標準的農村居

民戶。按照2013年農民年人均純收入2736元（2010年2300元不變價）的省農村扶貧標準為識別標準，開展貧困戶識別工作。

問：“一般貧困戶”指什么？

答：家庭年人均純收入低于國家扶貧標準（或省定標準），有勞動能力的扶貧開發建檔立卡貧困戶。

問：“低保貧困戶”指什么？

答：扶貧開發建檔立卡“一般貧困戶”和“低保戶”的復選，家庭成員中至少1人有勞動能力。

問：“低保戶”指什么？

答：共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定、家庭成員喪失勞動能力或無勞動能力的扶貧開發建檔立卡低保戶。

問：“五保戶”指什么？

答：家庭成員無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的扶貧開發建檔立卡五保戶。

問：貧困村識別標準是什么？

答：按照“一高一低一無”的標準識別貧困村（即：行政村貧困發生率比全省貧困發生率(6.2%)高一倍以上，行政村2013年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經濟收入）。

問：貧困村“四個1”指什么？

答：每個貧困村有1名聯系領導、1個駐村幫扶工作組、1個幫扶單位和1名“第一書記”。

問：成為扶貧對象有什么優惠政策? 答：

一、能夠得到產業幫扶；

二、符合條件的對象能享受學歷教育、職業教育、勞動力培訓；

三、無房戶、危房戶建房或維修房屋時，能享受到一定的政策補貼。

問：扶貧對象識別“四看法”指什么？

答：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書

郎。看房，就是通過看農戶的居住條件和生活環境，估算其貧困程度；看糧，就是通過看農戶的土地情況和生產條件，估算其農業收入和食品支出；看勞動力強不強，就是通過看農戶的勞動力狀況和有無病殘人口，估算其務工收入和醫療支出；看家中有沒有讀書郎，就是通過看農戶受教育程度和在校生現狀等，估算其發展潛力和教育支出。

問：什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”；五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

問：“六大機制創新”分別指什么？

答：一是貧困縣考核機制；二是精準扶貧機制；三是干部駐村機制； 四是扶貧資金管理機制“四到縣”； 五是金融扶貧機制；六是社會參與扶貧機制。

問：“六個精準” 分別指什么？

答：一是扶持對象精準；二是扶貧項目精準；三是資金使用精準；四是扶貧措施精準；五是駐村幫扶精準；六是脫貧成效精準。

問：精準扶貧“十大工程”分別指什么？

答：一是駐村幫扶工程；二是職業教育培訓工程；三是扶貧小額信貸工程；四是易地扶貧搬遷工程；五是電商扶貧工程；六是旅游扶貧工程；七是光伏扶貧工程；八是構樹扶貧工程； 九是致富帶頭人培訓工程；十是龍頭企業帶動工程。

問：“五大扶貧工程”是指什么？

答：一是基礎扶貧；二是產業扶貧；三是新村扶貧；四是能力扶貧；五是生態扶貧。

問：什么是“五個一批”？

答：一是扶持生產和就業發展一批；二是移民搬遷安臵一批；三是低保政策兜底一批；四是醫療救助扶持一批；五是災后重建幫扶一批。

問：什么是“四到縣”？

答： “責任、權利、資金、任務”四到縣（省定向財力分配的項目實行戴帽下達）。

問：我省“四大片區”是指哪里？

答：一是秦巴山區；二是烏蒙山區；三是大小涼山彝區；四是高原藏區。

問：什么是“八難”問題？

答：一是住房難；二是行路難；三是飲水難；四是用電難；五是上學難；六是就醫難；七是通信難；八是增收難。

問：什么是“兩不愁、三保障”？

答：不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。問：勞動力轉移培訓的內容、對象和補助標準是什么？ 答：勞動力轉移培訓是圍繞新階段扶貧開發的目標任務開展，堅持政府引導、市場運作、部門配合、社會參與、農戶受益的原則，以勞動力市場需求為導向，以貧困地區建檔立卡貧困人口為培訓轉移對象，以實現掌握非農職業技能、轉移就業、增加收入、脫貧致富為宗旨，有計劃、多形式、成規模地開展轉移培訓。轉移培訓資金補助標準應根據不同的內容、時間和國家職業標準確定不同的培訓補助標準，甘孜州人均不得超過1200元，超出部分由轉移培訓對象承擔。

問：脫貧程序是怎樣的？

答：一是農戶認可；二是村委會初審；三是鄉鎮提出驗收申請；四是縣組織驗收認定；五是公告公示；六是村冊、鄉薄、縣檔脫貧；七是錄入系統；八是戶卡標注。

問：每年的幾月幾日是我國“扶貧日”？

答：從2014年開始，國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”。10月17日也是國際消除貧困日。