第一篇：加快推進(jìn)安居富民工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

加快推進(jìn)安居富民工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

實(shí)施安居富民工程，是自治區(qū)黨委、人民政府堅(jiān)持以人為本，著力解決廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活最緊迫、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的一項(xiàng)重大民生工程。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配套，加大政府投入，集聚各方力量，完善政策措施，全力推進(jìn)安居富民工程建設(shè)，切實(shí)改善廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。

（二）基本原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。科學(xué)合理編制農(nóng)村安居富民工程規(guī)劃和年度實(shí)施方案，堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，新居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，改建與新建相結(jié)合。

二是因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。安居富民工程建設(shè)必須從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“前瞻性”與“普惠性”相結(jié)合，戶型美觀與先進(jìn)實(shí)用相結(jié)合，民族地方特色與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，新居建設(shè)與公共服務(wù)設(shè)施配套、環(huán)境綜合治理相結(jié)合，做到安全經(jīng)濟(jì)、功能齊全、節(jié)能省地、環(huán)保適用、適度超前。

三是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方力量，形成工作合力；尊重群眾意愿，強(qiáng)化服務(wù)保障，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民積極參與安居富民工程建設(shè)，共同建設(shè)美好家園。

（三）目標(biāo)任務(wù)及進(jìn)度安排

2011年著力解決生活困難、住在危房的農(nóng)牧民住房問(wèn)題。

二、扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備，確保安居富民工程順利實(shí)施

（四）盡快做好任務(wù)分解。自治區(qū)2011年安居富民工程計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，各地、州、市要盡快分解，把計(jì)劃任務(wù)明確到縣市，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村戶。

（五）完善建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制。各地要依據(jù)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用、突出民族和地方特色的要求，做到“一村一規(guī)劃，一戶一設(shè)計(jì)”，滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活需求。要按照合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，切實(shí)規(guī)劃安排好生產(chǎn)性建筑和住宅、道路、供水、排水、供電、通信、教育、衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)等各項(xiàng)設(shè)施用地，以整村推進(jìn)為主，鼓勵(lì)引導(dǎo)零星、分散居住的農(nóng)牧民集中連片實(shí)施安居富民工程，力求建一片新房、成一片新村、新鎮(zhèn)。

（六）切實(shí)做好農(nóng)房設(shè)計(jì)工作。安居富民工程建筑面積原則上不低于80平方米/戶，各地可根據(jù)每戶的人口、經(jīng)濟(jì)能力等情況，在滿足需要的前提下作適當(dāng)調(diào)整。房屋戶型設(shè)計(jì)要滿足實(shí)用、耐用和功能齊全、設(shè)施配套的要求，保證廚房、衛(wèi)生間配套，上下水設(shè)施完善，戶用電系統(tǒng)齊全，同時(shí)要體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵，避免戶型設(shè)計(jì)和外觀上千篇一律。

（七）做好施工隊(duì)伍和建筑材料統(tǒng)籌工作。要堅(jiān)持專業(yè)施工隊(duì)伍與農(nóng)牧民互助相結(jié)合，保證施工力量。要提早做好建筑材料儲(chǔ)備，積極協(xié)調(diào)建材生產(chǎn)企業(yè)，做好水泥、紅磚、鋼材等主要建材的供應(yīng)保障，保證主要建材價(jià)格基本穩(wěn)定，滿足工程建設(shè)需要。

三、多渠道籌措資金，加大安居富民工程投入

（八）加大政府投入力度。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難家庭建房使用銀行貸款的，各地要將安居富民工程資金納入財(cái)政預(yù)算，保證資金投入。根據(jù)實(shí)際情況，采取差別化措施，在資金補(bǔ)貼上對(duì)困難農(nóng)牧民適當(dāng)加大支持力度。

（九）充分整合各方資源。要通過(guò)銀行貸款、社會(huì)幫扶、農(nóng)牧民自籌等方式，整合農(nóng)村危房改造、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居、改廁等各類農(nóng)村建房資金，提高資金使用效益。

（十）積極爭(zhēng)取對(duì)口支援。要盡快與對(duì)口援疆省市對(duì)接，將安居富民工程建設(shè)納入對(duì)口援建規(guī)劃，按照戶均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)助資金。

（十一）規(guī)范資金使用管理。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，規(guī)范資金補(bǔ)助程序，建立健全公示監(jiān)督制度，公開(kāi)審查、審批流程，向社會(huì)公示補(bǔ)助對(duì)象基本信息、資金補(bǔ)助情況。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)檢、發(fā)改、財(cái)政等部門要加大對(duì)工程建設(shè)資金的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金，采取瞞報(bào)、虛報(bào)等方式套取補(bǔ)助資金的，將依法嚴(yán)肅查處。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，保證安居富民工程質(zhì)量安全

（十二）做好技術(shù)培訓(xùn)工作。要管好用好自治區(qū)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)各類人員的培訓(xùn)力度，在做好專業(yè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)本地農(nóng)民工匠進(jìn)行鋼筋、電焊、木工、水暖、砌磚工、抹灰工等技術(shù)工種的培訓(xùn)力度，提高施工質(zhì)量。

（十三）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理規(guī)定。要切實(shí)把工程質(zhì)量擺在各項(xiàng)工作的首位，落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任追究制，嚴(yán)把圖紙審查關(guān)、建材質(zhì)量關(guān)、構(gòu)件制作關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)施工關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，建立地基施工、主體施工、屋面封頂分部分項(xiàng)檢查驗(yàn)收管理機(jī)制，實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管到村到戶，確保監(jiān)督檢查到位率、工程質(zhì)量合格率、竣工驗(yàn)收備案率達(dá)到百分之百。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善安居富民工程保障機(jī)制

（十四）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)已調(diào)整成立了安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各地要建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保責(zé)任到位、投入到位、措施到位、保障到位、宣傳到位。特別是各級(jí)安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強(qiáng)工作人員，組織協(xié)調(diào)各成員單位共同做好工作；要建立完善工程進(jìn)度和質(zhì)量通報(bào)制度、工作信息報(bào)告制度，做好安居住房檔案和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)。

（十五）嚴(yán)格目標(biāo)考核。安居富民工程實(shí)行自治區(qū)人民政府負(fù)總責(zé)，地、州人民政府（行署）負(fù)全責(zé)，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓落實(shí)的工作目標(biāo)責(zé)任制。自治區(qū)人民政府已與各地、州、市人民政府（行署）簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，各地也要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立黨政一把手負(fù)責(zé)制，將安居富民工程納入年度工作目標(biāo)考核范圍。

（十六）落實(shí)部門工作職責(zé)。自治區(qū)各有關(guān)部門要各司其職，強(qiáng)化全局意識(shí)，創(chuàng)新工作舉措，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，確保工作順利推進(jìn)。

（十七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加大安居富民工程建設(shè)監(jiān)督檢查力度，建立健全監(jiān)督管理制度，制定檢查辦法，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，做到三月一次大檢查，對(duì)完成任務(wù)好、工程質(zhì)量?jī)?yōu)、各族群眾滿意的地區(qū)，要給予表彰；對(duì)完不成任務(wù)、工程質(zhì)量差、群眾反映意見(jiàn)大的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

2011年10月25日

第二篇：新源縣安居富民工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

新富安領(lǐng)【2011】03號(hào)

新源縣安居富民工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)施“安居富民、定居興牧工程建設(shè)的總體要求和伊犁州2011年富民安居工作安排。提高農(nóng)牧區(qū)住房減災(zāi)抗災(zāi)能力，全力改善民生，加快改變我縣鄉(xiāng)村面貌，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)引向深入，結(jié)合我縣農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、開(kāi)展安居富民工程建設(shè)的重要性和必要性

（一）安居工程現(xiàn)狀

截止2010年底，我縣城鄉(xiāng)共有農(nóng)村總戶數(shù)45000戶（含牧區(qū)戶數(shù)）。2004—2010年，已完成農(nóng)村安居房建設(shè)26000戶。使廣大農(nóng)牧民群眾住上了抗震性能較強(qiáng)的住房，極大改善了農(nóng)牧民群眾的居住條件。

（二）開(kāi)展安居富民工程建設(shè)的重要性和必要性 大力推進(jìn)“富民安居”和“富民興牧”工程，是自治區(qū)落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的兩大民生工程，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，事關(guān)廣大農(nóng)牧民最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，符合廣大農(nóng)牧民群眾過(guò)上現(xiàn)代文明生活的迫切愿望。積極推進(jìn)富民安居工程建設(shè)，一方面能加快村莊改造步伐，改善村容村貌，促進(jìn)農(nóng)牧民生活方式改變；另一方面能帶動(dòng)配套的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，能拉動(dòng)州直建材、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則、工作思路和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：根據(jù)自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和自治區(qū)黨委張春賢書記在自治區(qū)農(nóng)村富民安居工程現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的講話精神，按照“新規(guī)劃為先導(dǎo)、新產(chǎn)業(yè)為支撐、新民居為重點(diǎn)、新農(nóng)民為主體、新機(jī)制為動(dòng)力、好班子為保證”的“五新一好”要求實(shí)施富民安居工程建設(shè)。基本原則：

一是堅(jiān)持“安居富民”工程建設(shè)與增收致富結(jié)合起來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上解決農(nóng)牧民生產(chǎn)生活困難；

二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)牧民自愿，在加大政府支持力度的同時(shí)，充分尊重農(nóng)牧民群眾的意愿,幫助農(nóng)牧民處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，務(wù)求工作實(shí)效；

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、分戶實(shí)施，把規(guī)劃落實(shí)到村到戶。本著安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，落實(shí)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材的要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地方特色；

四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取與集中、分散建設(shè)相結(jié)合、抗震安居工程與“提高型、改造型、普惠型”要求相結(jié)合等方式，建設(shè)造價(jià)適中、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的房屋，不加重群眾負(fù)擔(dān)；

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。把實(shí)施富民安居工程建設(shè)與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村面貌整體改善；

六是要充分利用農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，抓住援疆建設(shè)的大好機(jī)會(huì)，形成推進(jìn)“安居富民”工程建設(shè)的合力。工作思路：

堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高水平、高效益”，與“抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)促民房改造，抓民房改造促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，走“生產(chǎn)—積累—建房—致富”的工作思路。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取典型帶動(dòng)、整村推進(jìn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的方法，激發(fā)群眾的建房積極性，通過(guò)示范點(diǎn)的輻射和帶動(dòng)，推動(dòng)民房改造工作，使農(nóng)村安居工程從“輸血型”向“造血型”邁進(jìn)，從而達(dá)到州直農(nóng)村住房“面積不落后、功能不落后、質(zhì)量不落后、產(chǎn)業(yè)不落后”的目標(biāo)。逐步把州直農(nóng)村建設(shè)成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的社會(huì)主義新農(nóng)村。工作目標(biāo)：

一、村莊規(guī)劃。用4年時(shí)間完成我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)在縣城內(nèi)）77個(gè)行鎮(zhèn)村的規(guī)劃編制和修編，其中：2011年完成三鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)19個(gè)村規(guī)劃修編、2012年完成一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)19個(gè)村規(guī)劃修編、2013年完成一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)19個(gè)村規(guī)劃修編、2014年完成20個(gè)村規(guī)劃修編。

二、建設(shè)目標(biāo)。用8年時(shí)間，對(duì)我縣19000戶農(nóng)牧民住房分期分批進(jìn)行新建和改建；

三、示范點(diǎn)建設(shè)。從2011年開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)村安居工程示范鄉(xiāng)、示范村建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年建1-2個(gè)體現(xiàn)現(xiàn)代新民居特色的示范村，以后逐年擴(kuò)大示范村建設(shè)范圍，建成不同類型、各具特色、標(biāo)準(zhǔn)較高、具有廣泛代表性的示范村，使全縣45000戶農(nóng)牧民總體實(shí)現(xiàn)戶均住房面積達(dá)到80平方米，擁有內(nèi)部功能齊全、附屬設(shè)施配套、整體符合抗震、節(jié)能要求的好房子；

四、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)8年內(nèi)全縣農(nóng)村道路由“村村通”逐步向“網(wǎng)絡(luò)化”、“村內(nèi)通”延伸，基本實(shí)現(xiàn)村莊硬化、凈化、亮化、綠化、美化，到2018年基本實(shí)現(xiàn)中心村通公交車，生活垃圾全部無(wú)害化處理。

三、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及籌資方案

（一）實(shí)施范圍

全縣11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個(gè)行政村的農(nóng)牧民。

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、民居建設(shè)。以“三新六有”為基本內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)牧民對(duì)住宅進(jìn)行建設(shè)或改造，實(shí)行“一戶一宅”，宜改則改、宜建則建。新建或改建后的住宅，外貌要體現(xiàn)地方文化特色；居室要分區(qū)完善，方便生活；質(zhì)量要堅(jiān)固耐用，符合抗震設(shè)防要求。

“三新”即結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌；“六有”即有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其它淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所、有節(jié)能取暖設(shè)施（設(shè)備）。

2、設(shè)施建設(shè)。要緊緊圍繞解決農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，以“五通五有”為基本內(nèi)容，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村民生改善。

“五通”即通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶、通柏油（或水泥、石板）路、通客運(yùn)班車（或公交車）；“五有”即標(biāo)準(zhǔn)化的小學(xué)、衛(wèi)生室、村民活動(dòng)中心（或文化活動(dòng)廣場(chǎng)）、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家店（或農(nóng)資超市）。

3、環(huán)境建設(shè)。要以文明生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以“四化一處理”為基本內(nèi)容，深入開(kāi)展村莊綜合整治，加快改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境。

四化指村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化；一處理指生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集（處理）。

（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積要求達(dá)到80㎡；主體結(jié)構(gòu)要求為磚混、磚木或其它；配套設(shè)施擁有水、電、路、氣、廚、廁、浴七項(xiàng)基本功能；房屋外觀要求墻面粉刷均勻，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)格、編號(hào)符合要求的標(biāo)識(shí)牌；房屋院落要求“三區(qū)”劃分明確，生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行明確隔離，庭院干凈整潔。

（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家和自治區(qū)危房改造補(bǔ)助資金每戶平均1萬(wàn)元；援疆資金每戶平均補(bǔ)助1萬(wàn)元。要為每戶多爭(zhēng)取建筑節(jié)能示范戶補(bǔ)助資金。

（五）籌資方案 富民安居工程建設(shè)資金主要通過(guò)建房戶自籌、群眾互助、政府補(bǔ)助、對(duì)口幫扶、援疆資金、項(xiàng)目配套等多渠道解決。

四、安居富民工程對(duì)象的核定及程序

（一）工程對(duì)象

全縣農(nóng)村19000戶，其中主要補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)村居民無(wú)房戶、農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困戶和其他困難群眾。

（二）補(bǔ)助對(duì)象的核定

確定富民安居工程補(bǔ)助對(duì)象，要嚴(yán)格實(shí)行“三級(jí)審核、三榜公示”的程序，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格把關(guān)、保證重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員逐村逐戶摸底調(diào)查，反復(fù)比較，廣泛征求群眾意見(jiàn)，分類排隊(duì)，將家庭最困難、最需要解決住房問(wèn)題的貧困群眾優(yōu)先納入建設(shè)范圍。

（三）補(bǔ)助對(duì)象的核定程序

1、困難群眾自愿申請(qǐng)；

2、所在村召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示，接受群眾監(jiān)督；

3、對(duì)符合條件的困難群眾，由村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府嚴(yán)格審核所轄行政村是否履行規(guī)定程序。審查結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)所在縣市富民安居辦申報(bào)安居工程補(bǔ)助資金和建設(shè)任務(wù)；

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安居辦要嚴(yán)格審查村隊(duì)申報(bào)材料和證明，分類核實(shí)享受優(yōu)惠政策的補(bǔ)助對(duì)象，并匯總數(shù)據(jù)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府申報(bào)富民安居工程建設(shè)任務(wù)，并申明對(duì)上報(bào)材料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（四）工作資料收集

１、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好建房群眾安居工程的資料收集整理工作，逐戶建檔立卡。

２、建房檔案主要包括建房申請(qǐng)書、填寫完整的《安居工程申請(qǐng)批準(zhǔn)表》、建房前后的住房對(duì)比數(shù)碼照片、與建房戶簽定建房協(xié)議等其它相關(guān)手續(xù)和資料。

五、實(shí)施安居富民工程的工作步驟

實(shí)施富民安居工程重要分為準(zhǔn)備與啟動(dòng)、具體實(shí)施、考核和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備與啟動(dòng)階段（2010年8月1日-2011年元月31日）

1、制定實(shí)施方案（2010年10月15日-2011年2月28日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先為災(zāi)民、農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困戶、困難戶、嚴(yán)重危房戶和 其他建房戶改造或新建住房，制定實(shí)施方案和危房拆除計(jì)劃。

2、準(zhǔn)備與啟動(dòng)（2010年8月1日-2011年元月31日）。一要調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，廣泛宣傳、認(rèn)真摸底調(diào)查，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤，確定上報(bào)建房對(duì)象；二要政策對(duì)應(yīng)到戶。根據(jù)摸底調(diào)查情況，逐項(xiàng)研究、準(zhǔn)確把握政策，一一落實(shí)對(duì)應(yīng)到戶，做到政策落實(shí)不漏一戶。并按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則和“戶主申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批”的申請(qǐng)審批程序，對(duì)富民安居工程幫建對(duì)象張榜公布，接受群眾監(jiān)督；三要建卡造冊(cè)上報(bào)。對(duì)公示后符合條件的住戶分類登記造冊(cè)，確保住戶有卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有冊(cè)、縣市有檔（含電子文檔），并于2011年2月15日前全部鎖定上報(bào)；四要盡快啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，從2011年1月1日起啟動(dòng)安居富民工程規(guī)劃、選址、審批工作。

（二）具體實(shí)施階段（2011年1月1日-2018年12月31日）2011年建3125戶；2012年建2267戶；2013年建2267戶； 2014年建2267戶； 2015年建2267戶；2016年建2267戶；2017年建2267戶；2018年建2273戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照州政府下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)劃，采取切實(shí)可行的措施，分片包干、落實(shí)責(zé)任。

（三）檢查考核（2011年-2018年一年一考核）

從2011年開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年10月10日前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)富民安居工程進(jìn)行考核。報(bào)縣富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量進(jìn)行考核，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)縣績(jī)效考核辦公室。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2012年-2018年）

從2012年開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按安居富民工程按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村隊(duì)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收后，報(bào)縣富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作措施

1、分類排查、規(guī)劃先行、科學(xué)布局。實(shí)施安居富民工程的對(duì)象千差萬(wàn)別，情況各異，切實(shí)摸清每一戶的情況，是制定規(guī)劃、方案和政策的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年10月份開(kāi)始要按照 “一戶一策、一戶一計(jì)、分類實(shí)施”的要求進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，拿出不同的規(guī)劃建設(shè)方案，選擇若干套體現(xiàn)區(qū)域特色、地方民俗、村莊特點(diǎn)、群眾喜愛(ài)、經(jīng)濟(jì)能承受的新民居圖樣供農(nóng)牧民選擇，滿足不同村莊，不同收入階層群眾的需要，避免“千村一面、千戶一型”。村莊規(guī)劃要根據(jù)地形地貌和自然條件靈活布局，要統(tǒng)籌安排好學(xué)校、衛(wèi)生所等社會(huì)事業(yè)的布局，切實(shí)做到村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃相結(jié)合，新居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，新建與改建相結(jié)合，“前瞻性”與“普惠性”相結(jié)合，戶型美觀與實(shí)用相結(jié)合，民族地方特色與現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，新居建設(shè)與公共服務(wù)設(shè)施配套、環(huán)境綜合治理相結(jié)合，外援支持與自力更生相結(jié)合，形成較為自然的村莊形態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以點(diǎn)帶面，加大工作力度，于2011年3月30日前完成2011年要建的農(nóng)村安居工程規(guī)劃編制工作。

2、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要按照先易后難、先急后緩、逐村解決的辦法，把任務(wù)落實(shí)到村到戶，分期分批進(jìn)行改造。建房形式從村、戶實(shí)際情況出發(fā)，量力而行，講求實(shí)效。貧困戶危房較多而且有條件的村，可通過(guò)用地調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃，相對(duì)集中地拆舊建新；不具備集中興建條件的可實(shí)行原地拆舊建新。新建房面積和結(jié)構(gòu)根據(jù)貧困戶的情況，按照面積不低于80平方米進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

3、做好與抗震安居工程的銜接。實(shí)施抗震安居工程以來(lái)，我縣已完成26000戶安居工程的建設(shè)任務(wù)，這部分住房功能不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把現(xiàn)有住房條件的提高與改造相結(jié)合，新建房屋采用起點(diǎn)更高的“提高型”方案。對(duì)面積小、功能不完善的抗震安居房，采用增加面積、完善內(nèi)部功能，加強(qiáng)公共及服務(wù)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的“改造型”方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在我縣開(kāi)展抗震安居的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷創(chuàng)新。

4、堅(jiān)持農(nóng)牧民主體原則，提高自我發(fā)展能力。在富民安居工程建設(shè)過(guò)程中，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)牧民群眾結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，把富民安居工程同產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為日后農(nóng)牧民群眾發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，拓展產(chǎn)業(yè)建設(shè)和豐富日益增長(zhǎng)的文化娛樂(lè)需求預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮政府的管理服務(wù)職能、狠抓勞務(wù)輸出組織工作、開(kāi)展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，將富民安居工程建設(shè)與資源優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，豐富安居內(nèi)涵，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)外延。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住援助我縣的大好時(shí)機(jī)，利用援助方辦一些有利于農(nóng)牧民就近就業(yè)和從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和勞動(dòng)密集型的企業(yè)，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

5、開(kāi)展示范性新農(nóng)村建設(shè)，加快改變鄉(xiāng)村面貌。試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇“發(fā)展有基礎(chǔ)、群眾有愿望、區(qū)位有優(yōu)勢(shì)”的沿城、沿路、沿景點(diǎn)和其他不同類型的村作為示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，突出“新民居、新設(shè)施、新環(huán)境”示范性建設(shè)。要加大推廣農(nóng)村沼氣、秸桿氣化、太陽(yáng)能及節(jié)能減排新技術(shù)的力度，帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改廚。節(jié)能減排，要抓好村莊綠化工作，優(yōu)先安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于示范村，使村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。要根據(jù)村莊規(guī)劃，按照宜林則林、宜果則果、宜草則草，經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林相結(jié)合、四旁植樹(shù)與環(huán)村林帶相結(jié)合的原則，廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林和村莊綠化。要提出實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。

6、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度。扶持政策是富民安居工程的長(zhǎng)期保障，縣政府將結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照自治區(qū)要求制定相應(yīng)政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民建房積極性。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按自治區(qū)，伊犁州要求設(shè)立配套專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于富民安居工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二要加強(qiáng)項(xiàng)目支持力度。農(nóng)村沼氣、飲水安全、鄉(xiāng)村道路、村莊綠化、鄉(xiāng)村清潔工程、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、文體設(shè)施、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)改造等有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金安排，要向富民安居工程重點(diǎn)傾斜，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。各有關(guān)項(xiàng)目與資金，仍按原使用方向、渠道和管理方式，根據(jù)各村建設(shè)情況進(jìn)行安排，缺什么補(bǔ)什么；三要加大金融支持力度。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，要積極穩(wěn)步推行農(nóng)牧戶住房建設(shè)小額貸款業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)牧民建房貸款需要，加快新民居建設(shè)；四要積極推進(jìn)村企共建。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式支持農(nóng)村富民安居建設(shè)。鼓勵(lì)鋼材、水泥等建材企業(yè)對(duì)農(nóng)村富民安居工程建設(shè)實(shí)施優(yōu)惠待遇，由縣級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)，組織農(nóng)牧民（集體）與建材企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同，團(tuán)購(gòu)鋼材、水泥、砂石料等物資。

7、多方籌集資金，確保資金投入。實(shí)施農(nóng)村安居工程投入的資金較大，新建提高型建房19000戶，每戶建房面積80㎡，每平方米造價(jià)按1000元計(jì)算，總造價(jià)15.2億元；改造型建26000戶，每戶擴(kuò)建面積平均30㎡，每平方米造價(jià)按1000元計(jì)算，總造價(jià)7.8億元；兩項(xiàng)合計(jì)23億元。資金來(lái)源一是中央和自治區(qū)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金，災(zāi)后重建，扶貧資金等；二是地方財(cái)政配套資金；三是援疆資金每年每建房戶平均補(bǔ)助10000元；四是銀行貼息貸款；五是社會(huì)捐贈(zèng)；六是個(gè)人自籌。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要群策群力，多形式多渠道籌集資金。根據(jù)我縣每年富民安居工程任務(wù)，每年安排一定的財(cái)政資金予以扶持，將各類資金捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益。制定各種優(yōu)惠政策，減輕貧困戶建房負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府還要對(duì)貧困戶建房后繼續(xù)給予發(fā)展生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等政策扶持，幫助建房戶積累資金，盡快還清借貸款，防止建房戶返貧。

七、保障機(jī)制和措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門必須深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富民安居工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，層層建立責(zé)任制，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要充分發(fā)揮職能作用，制定好配套實(shí)施方案，積極做好相關(guān)工作

2、成員單位工作職責(zé)。縣富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)密切配合。

黨委農(nóng)辦：負(fù)責(zé)參與研究制定支持農(nóng)村富民安居工程實(shí)施的重要政策措施，參與協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。發(fā)改委：負(fù)責(zé)自治區(qū)有關(guān)政策落實(shí)和對(duì)口援疆協(xié)調(diào)工作。會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、民政、扶貧等部門負(fù)責(zé)編制富民安居工程規(guī)劃和安排資金計(jì)劃，積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)各類補(bǔ)助資金及對(duì)口援疆支持；負(fù)責(zé)游牧民定居規(guī)劃編制、投資計(jì)劃下達(dá)，并組織對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行審查。對(duì)建材價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村安居住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門編制下達(dá)農(nóng)村安居工程總體規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收、房屋權(quán)屬證發(fā)放工作，組織開(kāi)展對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員、建房戶和工匠的培訓(xùn)。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取、籌集各類補(bǔ)助資金，提出資金籌措方案及意見(jiàn)，并按照預(yù)算和工程建設(shè)計(jì)劃及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，加強(qiáng)工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)編制以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和地方國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)危房改造計(jì)劃，提出農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和農(nóng)場(chǎng)危房改造計(jì)劃建議，配合做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。

畜牧局：負(fù)責(zé)核定游牧民的范圍和戶數(shù)，審定申請(qǐng)定居的游牧民資格，對(duì)定居點(diǎn)草原植被的保護(hù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，研究和完善游牧民定居的相關(guān)政策，提出建設(shè)計(jì)劃和建議。國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)制定土地利用計(jì)劃，保證工程實(shí)施用地，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的使用管理。指導(dǎo)拆舊宅基地的整理、復(fù)墾，積極扶持新建、擴(kuò)建沙石料和磚廠，及時(shí)審批用地等有關(guān)手續(xù)，保障工程用料需求。

交通局：負(fù)責(zé)農(nóng)村道路村村通工程建設(shè)，按照農(nóng)村安居工程建設(shè)規(guī)劃及時(shí)解決鄉(xiāng)村道路通達(dá)問(wèn)題。

水利局：負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，按照農(nóng)村安居工程建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)解決農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，因地制宜的開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾處理。民政局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取和安排自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)對(duì)五保戶、低保戶、貧困戶、貧困殘疾人員家庭和其他農(nóng)村困難戶建房（改造）項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)。審計(jì)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村安居工程資金管理，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保工程資金專款專用。

勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)制定和完善農(nóng)牧民就業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立就業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，組織做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)工程所需水泥、沙石料和磚等建筑材料的質(zhì)量。嚴(yán)格審查生產(chǎn)空心板廠家的生產(chǎn)資格，堅(jiān)決取締無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)的廠家。

扶貧辦：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金支持，整合各類扶貧資金用于工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)村扶貧人口進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，督促檢查扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居工程實(shí)施情況。地震局：負(fù)責(zé)向各級(jí)政府相關(guān)部門及單位提供地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、地震斷列帶和地震多發(fā)區(qū)技術(shù)材料和報(bào)告，配合有關(guān)部門做好抗震設(shè)防技術(shù)咨詢和抗震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作。廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照農(nóng)村安居工程建設(shè)規(guī)劃及時(shí)解決農(nóng)牧民收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題，及時(shí)播報(bào)富民安居工程進(jìn)展情況以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

殘聯(lián)：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)殘疾人危房改造專項(xiàng)資金。電力公司：負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程建設(shè)，按照農(nóng)村安居工程建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)解決農(nóng)牧民用電問(wèn)題。

新源縣各銀行、農(nóng)村信用社：負(fù)責(zé)安居工程建設(shè)的信貸工作，積極扶持安居工程建設(shè)。

縣富民安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將職責(zé)范圍內(nèi)的工作落實(shí)情況，于每年9月底以前以書面形式報(bào)縣富民安居辦公室。

1、形成全社會(huì)關(guān)心支持、參與推進(jìn)富民安居工程的工作局面。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，積極宣傳富民安居工程的重要意義，形成社會(huì)各界關(guān)注、支持和參與的良好局面。利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、宣傳畫冊(cè)等，向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳富民安居工程的施工技術(shù)常識(shí)，逐步改變陳舊觀念。有條件的地方可以采取多種形式進(jìn)行專題培訓(xùn)。

2、專業(yè)技術(shù)做保障：從行業(yè)管理職能入手，發(fā)揮專業(yè)部門的職能作用。如：安排勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)進(jìn)村，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行示范、指導(dǎo)，以此提高工程質(zhì)量，進(jìn)一步推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，深化建筑節(jié)能工作，使農(nóng)牧民住上有特色、易施工、低成本、質(zhì)量好，防寒節(jié)能的安居房。

3、發(fā)展建材生產(chǎn)做保障。引進(jìn)有實(shí)力成規(guī)模的建材企業(yè)入住，使政府能掌控材料的保障供給，遏制隨意漲價(jià)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增磚廠、砂石料廠，達(dá)到平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)1—2個(gè)磚廠和1—2個(gè)砂石料廠，保障工程所需建材的及時(shí)供應(yīng)。

4、建立考核制度，確保任務(wù)完成。從2011年起，安居富民工程實(shí)行目標(biāo)管理，納入績(jī)效考核范圍。每年10月底，縣安居富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要依據(jù)，獎(jiǎng)懲分明，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保縣安居富民工程任務(wù)順利完成。

八、實(shí)施安居富民工程中的十點(diǎn)要求

1、制定規(guī)劃方案的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，盡快做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃要明確思路，階段目標(biāo)、完成內(nèi)容和保障措施，緊緊圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，充分保障農(nóng)牧民的切身利益。做好規(guī)劃編制工作要著重做到四個(gè)結(jié)合。一是要和水資源承載能力相結(jié)合。水資源是定居點(diǎn)選址的前提條件，沒(méi)有水資源，其他條件再好都不予考慮。二是要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。安居富民工程不僅僅是讓農(nóng)牧民定居，還要使農(nóng)牧民能夠依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展早日富裕。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走品牌之路，能夠讓農(nóng)牧民持續(xù)增收。三是要和旅游相結(jié)合。廣大游牧民既是定居者，同時(shí)又是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要結(jié)合旅游發(fā)展規(guī)劃，走生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展道路，把少數(shù)民族原生態(tài)生活融入旅游資源，創(chuàng)立獨(dú)具伊犁特色的富民安居工程品牌。對(duì)于在景區(qū)的游牧民定居，要堅(jiān)持宜散不宜聚、宜小不宜大。四是要和抵御災(zāi)害相結(jié)合。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)、有序管理，避讓地質(zhì)災(zāi)害。要保證安居富民工程規(guī)劃十年不落后，最重要的是要體現(xiàn)特色。在材料選用、建筑樣式、色調(diào)和創(chuàng)意上要有變化。要針對(duì)單體戶型和庭院整體景觀效果，實(shí)行現(xiàn)代科學(xué)設(shè)計(jì)理念與民族、地域、文化特色相結(jié)合，建設(shè)一批富有地方特點(diǎn)、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的民居，真正做到十年二十年不落后。

2、保障對(duì)象資格審核程序的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象審批制度，由農(nóng)牧民自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批。實(shí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象公示制度，補(bǔ)助對(duì)象的住房狀況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基本信息要在村務(wù)公開(kāi)欄公示，要做到讓黨委放心、讓政府放心、讓群眾滿意的“兩放心、一滿意”目標(biāo)。

3、專項(xiàng)資金監(jiān)管的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立工程項(xiàng)目申報(bào)、審批和財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政扶持、部門幫扶、社會(huì)捐助、援疆建設(shè)等方面的資金監(jiān)管力度，不截留、不挪用、不侵占。要將建設(shè)項(xiàng)目和資金到位情況、使用情況，納入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，向群眾及時(shí)張榜公示。縣建設(shè)主管部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，務(wù)必做到三個(gè)確保“確保工程質(zhì)量、確保資金安全、確保干部安全”。

4、保證質(zhì)量的要求。安居富民工程住房通過(guò)新建或改造后，必須達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把監(jiān)督檢查作為農(nóng)村安居富民工程質(zhì)量的關(guān)鍵性工作來(lái)抓，要對(duì)安居房建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤檢查，要不定期地對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。組織本地建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展“送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)決杜絕“面子工程”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，要做到群眾對(duì)住房質(zhì)量滿意、對(duì)技術(shù)服務(wù)滿意、對(duì)制定的優(yōu)惠政策和執(zhí)行情況滿意、對(duì)居住環(huán)境和村容村貌滿意。

5、信息報(bào)告的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳【關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》的通知】（建辦村函2009【959】）號(hào)文件要求，建立信息系統(tǒng)建設(shè)，將各種信息和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題與建議及時(shí)上報(bào)縣安居富民辦。于每月8日和23日上報(bào)兩次工程進(jìn)展情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦匯總，并將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，定期或不定期報(bào)送縣安居富民辦公室。

6、做好與對(duì)口省市銜接的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與對(duì)口支援單位的協(xié)調(diào)配合，要為援疆干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，在制定規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，不走彎路，充分發(fā)揮雙方的積極性，共同做好規(guī)劃、建設(shè)工作。

7、結(jié)合環(huán)境整治，推廣節(jié)能技術(shù)的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治，推廣節(jié)能技術(shù)，針對(duì)目前農(nóng)村人居環(huán)境差，資源利用率低“年年建新房，不見(jiàn)新農(nóng)村”實(shí)際，充分考慮地理?xiàng)l件和群眾生活習(xí)慣，積極推廣節(jié)能設(shè)施，引導(dǎo)群眾改善生活環(huán)境，促進(jìn)村容整潔優(yōu)美。

8、做好建材價(jià)格控制的要求。安居富民工程一旦實(shí)施，必將對(duì)建材市場(chǎng)形成沖擊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“降低成本、保證質(zhì)量、方便群眾”的原則，對(duì)工程建設(shè)中用量較大的水泥、磚、木料、門窗等建筑材料，通過(guò)政府協(xié)調(diào)的方式，穩(wěn)定價(jià)格，最大限度的降低建設(shè)成本。

9、做好建筑人才培訓(xùn)的要求。當(dāng)前我縣建筑市場(chǎng)人才嚴(yán)重缺乏，特別是農(nóng)村工匠短缺，已嚴(yán)重影響工程建設(shè)的順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，加大建筑工匠和人才的培訓(xùn)力度，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民免費(fèi)進(jìn)行鋼筋、電焊、木工、水暖、砌筑、抹灰等技術(shù)工種的培訓(xùn)，培植壯大當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)，要求每個(gè)村達(dá)到15-20名建筑工匠和工人，用1-3年的時(shí)間，建立一支建筑隊(duì)伍。

10、做好工程考核和驗(yàn)收工作的要求。當(dāng)年10月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦牽頭組織對(duì)安居富民工程建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)行考核驗(yàn)收。具體程序是：縣級(jí)安居富民辦牽頭組織進(jìn)行全面驗(yàn)收，并在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)工程考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；縣安居辦牽頭組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核驗(yàn)收。工程考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、安居辦主任逐級(jí)簽字蓋章。凡是不能及時(shí)提交考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將視為不能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

2011年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)新制定的安居富民工程驗(yàn)收辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的富民安居工程進(jìn)行驗(yàn)收，并報(bào)縣安居辦申請(qǐng)驗(yàn)收，由縣安居辦牽頭組織對(duì)安居富民工程進(jìn)行驗(yàn)收。

新源縣安居富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一一年二月二十五日

第三篇：伯什坎特鎮(zhèn)推進(jìn)安居富民工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

伯什坎特鎮(zhèn)推進(jìn)富民安居工程建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)農(nóng)村富民安居工程工程會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)富民安居工程建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)農(nóng)村富民安居工程現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)以及地區(qū)關(guān)于富民安居定居興牧工程建設(shè)有關(guān)工作的會(huì)議精神，以保障和改善民生為主線，以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化為目標(biāo)，大力開(kāi)展農(nóng)村富民安居工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、加快改善農(nóng)牧居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益規(guī)劃建設(shè)的原則，立足當(dāng)前，著眼于在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，做到住房面積不落后、功能不落后、質(zhì)量不落后。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，切實(shí)做到新建與改建相結(jié)合；戶型美觀與經(jīng)濟(jì)實(shí)用相結(jié)合；民族地方特色與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式相結(jié)合。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年，新建完成農(nóng)村560戶富民安居工程建設(shè)任務(wù)。戶均80平方以上磚混結(jié)構(gòu)住房，嚴(yán)格按照“三通四有五配套”的要求，對(duì)富民安居進(jìn)行基數(shù)實(shí)施和配套實(shí)施建設(shè)。

三、富民安居工程建設(shè)類型、投資方式及工程進(jìn)度

（一）建設(shè)類型。富民安居工程建設(shè)，按照普惠型、提高型、改造型、特殊群體型四種建設(shè)戶型分類實(shí)施。普惠型住房（建筑面積不低于80平方米）。

（二）投資方式。以農(nóng)牧民自籌為主，政府補(bǔ)貼為輔。

（三）工程進(jìn)度。2011年1月宣傳入戶階段，各村宣傳由各村包村領(lǐng)導(dǎo)組織各村兩委班子成員進(jìn)行入戶宣傳，確保宣傳到位。2月至3月完成圖紙選定和備工備料階段 ；4月中旬開(kāi)工建設(shè)，由阿依古麗鎮(zhèn)長(zhǎng)、吐?tīng)枌O尼亞孜賽買提負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)；6月上旬基礎(chǔ)完工，由阿依古麗鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣富民安居辦公室人員組織驗(yàn)收。6月上旬8月中旬主體完工，由阿依古麗鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣富民安居辦公室人員組織驗(yàn)收；9月上旬工程完工；9月中旬至9月下旬，工程驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富民安居工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成鎮(zhèn)富民安居工程建設(shè)任務(wù)，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)買買提明熱則克同志任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)阿依古麗阿布力孜同志任副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)

富民安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)富民安居、富民興農(nóng)工程建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)富民安居辦公室，辦公室主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)阿依古麗阿布力孜同志兼任。各村、單位是農(nóng)村富民安居工程建設(shè)的責(zé)任主體，各村、單位要認(rèn)真落實(shí)富民安居工程第一負(fù)責(zé)人責(zé)任制，把工程建設(shè)納入本村、本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)。各村、單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做好建房普查登記工作。

（二）做好統(tǒng)籌規(guī)劃。緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，按照20年不落后的要求，著眼于設(shè)施完備、功能齊全和建設(shè)小康社會(huì)的需要，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）加大資金籌措和投入力度。各村、單位要認(rèn)真結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案、實(shí)際情況和住戶意愿，做好資金籌措工作。

（四）加強(qiáng)施工人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度。充分利用上級(jí)部門組織的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)班，加強(qiáng)本鎮(zhèn)建筑工程人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)考試合格后持證上崗，杜絕無(wú)證施工的現(xiàn)象發(fā)生，確保工程質(zhì)量。

（五）抓好輿論宣傳。廣泛宣傳富民安居工程的重大意義和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，激發(fā)農(nóng)戶建房的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極籌集資金、投工投勞建設(shè)美好家園，形成全社會(huì)支持參與富民

安居工程建設(shè)的良好氛圍，真正做到家喻戶曉。

伯什坎特鎮(zhèn)人民政府 二○一○年一月一日

第四篇：積極作為全面推進(jìn)安居富民工程建設(shè)

積極作為全面推進(jìn)安居富民工程建設(shè)

2012年以來(lái)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持把安居富民工程作為貫徹落實(shí)自治區(qū)“民生建設(shè)年”、推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大民生工程和民心工程來(lái)抓，嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府關(guān)于實(shí)施安居富民工程建設(shè)的總體部署和有關(guān)要求，努力克服建材緊缺的困難，積極采取應(yīng)對(duì)措施，不斷加大工作力度，安居富民工程得到保質(zhì)保量推進(jìn)。今年安居富民工程的實(shí)施，讓500多名農(nóng)牧民喜遷新居。正如自治區(qū)黨委書記張春賢所說(shuō)，“擁有住房是每個(gè)家庭的夢(mèng)想和重要財(cái)富”。百姓們?cè)诩覉@變遷中感受到的不僅僅是舒適和安逸，更多的是幸福與尊嚴(yán)，這不僅提振了我鄉(xiāng)農(nóng)牧民致富的信心，也著實(shí)讓農(nóng)牧民的心更敞亮了。

亞科瑞克鄉(xiāng)安居富民房

我鄉(xiāng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、選址科學(xué)、節(jié)約用地、集約發(fā)展、布局合理”的原則，按照高起點(diǎn)、高水平、高效益“三高”和面積不落后、功能不落后、設(shè)施不落后、產(chǎn)業(yè)不落后“四不落后”要求，在結(jié)合各村地理位置、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，結(jié)合農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況、對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的意愿的基礎(chǔ)上，采取原址重建與異址新建相結(jié)合的方式，按照村莊布局合理、功能分區(qū)明顯、公共設(shè)施完善、資源利用高效、居住環(huán)境優(yōu)美、生活方便舒適的目標(biāo)，做好安居富民工程建設(shè)規(guī)劃工作，確保每個(gè)村有一個(gè)集中連片規(guī)劃點(diǎn)。在農(nóng)房戶型的設(shè)計(jì)上充分尊重群眾意愿堅(jiān)持實(shí)用性與美觀性、特色性相統(tǒng)一，按照“新房屋、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚”的要求設(shè)計(jì)了80㎡、100㎡、120㎡的不同戶型，并將平面圖和效果圖進(jìn)行公開(kāi)展示，為建房戶提供參考，努力做到群眾建房“我的房子我做主”。

按照農(nóng)民意愿建設(shè)的安居富民房 亞科瑞克鄉(xiāng)2012年安居富民工程完成505戶

為加強(qiáng)對(duì)安居富民工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決承擔(dān)起“安居富民工程建設(shè)責(zé)任主體”的責(zé)任，堅(jiān)決做到“黨政一把手負(fù)總責(zé)”，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記任副組長(zhǎng)的安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“責(zé)任到位、人員到位、工作到位”的總體思路，做到分工具體、職責(zé)明確、責(zé)任細(xì)化。在多次深入各村組調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定了符合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情實(shí)際的安居富民工程實(shí)施方案。由鄉(xiāng)長(zhǎng)和各村簽訂《安居富民工程建設(shè)責(zé)任書》，制定了責(zé)任追究辦法。從各村抽調(diào)得力干部，從拆房、備料、挖地基、砌墻、蓋頂?shù)娇⒐ぐ崛雽?shí)行全程跟蹤服務(wù)。建立每周工程上報(bào)制度，要求各村每周將安居富民工程建設(shè)進(jìn)展情況以書面形式向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任到人。在安居富民房建設(shè)中，烏什縣各地積極建設(shè)，亞科瑞克鄉(xiāng)超額完成了安居富民工程任務(wù)，一大批住房困難的農(nóng)牧民在下雪前搬進(jìn)新居。經(jīng)烏什縣建設(shè)局考核評(píng)比，我鄉(xiāng)安居富民工程考核成績(jī)名列全縣第一。

縣委領(lǐng)導(dǎo)視察

今年，烏什縣下達(dá)安居富民工程任務(wù)是448戶。截止目前，開(kāi)工戶數(shù)為505戶，開(kāi)工率112.7%，竣工505戶，竣工率為112.7%。，電子檔案已全部錄入完畢，紙質(zhì)檔案已按要求進(jìn)行歸檔。

再接再厲 力爭(zhēng)上游

2013年安居富民工程已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，我們堅(jiān)信，有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有援疆省市的傾力援助，有金融單位的給力支持，有我鄉(xiāng)安居富民工程戰(zhàn)線干部職工全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干，凝聚全鄉(xiāng)廣大群眾心血和汗水的安居富民工程一定會(huì)大步推進(jìn)，安居富民這項(xiàng)民生工程必將成為廣大農(nóng)民群眾滿意的民心工程！

第五篇：伊寧縣穩(wěn)步推進(jìn)安居富民工程

伊寧縣大力推進(jìn)安居富民工程2186戶開(kāi)工建設(shè) 今年以來(lái)，為確保完成全縣10780戶安居富民房建設(shè)任務(wù)，伊寧縣采取有力措施積極推進(jìn)安居富民工程建設(shè)。

一是多途徑宣傳，農(nóng)民建房積極性高漲。通過(guò)采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、廣播、電視專欄等多種宣傳形式，廣泛宣傳安居富民各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷加強(qiáng)安居富民工程的輿論宣傳和政策引導(dǎo)，使各項(xiàng)政策家喻戶曉。目前已發(fā)放維吾爾、哈薩克、漢等不同民族特色的21種民居效果圖近萬(wàn)份，召開(kāi)村民建房動(dòng)員會(huì)近50場(chǎng)次，農(nóng)戶自籌建房資金達(dá)2051萬(wàn)元。

二是加大危舊房屋拆除力度，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早入住。投入大型挖掘機(jī)20臺(tái)，協(xié)助困難建房戶開(kāi)展拆遷幫扶工作，特別是在“11.1”地震受災(zāi)重點(diǎn)村隊(duì)中專門成立黨（團(tuán)）員突擊隊(duì)5支，青年拆遷服務(wù)隊(duì)6支，確保安居富民工程按期開(kāi)工建設(shè)。截止4月12日，全縣拆除危舊房屋2086戶（其中特困180戶），安居房開(kāi)工2216戶。同時(shí)，建立質(zhì)量管理全程督導(dǎo)工作制度，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，按計(jì)劃保質(zhì)保量地推進(jìn)。

三是完善基層辦公設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理。投入7萬(wàn)元，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）安居辦配齊電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備，以戶為單位及時(shí)錄入電子檔案信息，建立健全安居富民工程檔案，做到“一村一冊(cè)、一戶一檔”。同時(shí)，為便于監(jiān)督管理，對(duì)新建安居房統(tǒng)一掛安居富民工程施工記錄，內(nèi)容涉及建房平面圖、效果圖、院落布局圖、房屋改造前后照片等6項(xiàng)，逐戶張貼。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）已將安居富民工程施工記錄懸掛到建房戶大門上。