第一篇：出現(xiàn)負面輿情的報告

關(guān)于出現(xiàn)負面輿情的報告

篇一：開展輿情風(fēng)險排查報告

開展“兩會”和3.15期間輿情風(fēng)險排查的報 告 根據(jù)總行“關(guān)于進一步做好“兩會”和3.15期間輿情工作的通知”，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認識到輿情風(fēng)險排查工作的必要性、重要性與緊迫性，按照總行相關(guān)要求，結(jié)合我行實際，積極做好輿情風(fēng)險的研判、排查及提升應(yīng)對能力，力求工作做實、做細、做全，確保輿情風(fēng)險排查工作取得實效?，F(xiàn)將情況匯報如下： 根據(jù)排查工作要求，對服務(wù)質(zhì)量、收費、“七不準”規(guī)定落實情況、小微企業(yè)融資、操作風(fēng)險及案件、員工涉及民間借貸、理財、信用卡、房貸、不良貸款、代理代銷業(yè)務(wù)以及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)的風(fēng)險問題等當前輿情熱點提示，我行此次輿情風(fēng)險排查工作重點也圍繞了以下五個方面：

（一）案件和違規(guī)問題。近幾年來，在行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認真貫徹執(zhí)行總行的各項規(guī)章制度，認真將各類違法違規(guī)案件通報傳達到每位員工，以血的教訓(xùn)教育每位員工警鐘長鳴、遵紀守法，珍惜自己的職業(yè)生涯與職工操守，規(guī)劃好人生道路，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；同時定期不定期找員工談話，了解掌握員工的思想動態(tài)，引導(dǎo)員工積極向上。通過排查，我行員工未涉及任何重大案件，未涉及民間借貸，也未在媒體上發(fā)生過不良、違規(guī)現(xiàn)象。

（二）服務(wù)質(zhì)量、收費等問題。對于服務(wù)質(zhì)量，我行自

成立以來一直為客戶提供優(yōu)質(zhì)、真誠的服務(wù)，我行的口號就是要憑借寬敞亮麗的硬件，打響**銀行在**城的服務(wù)品牌，三年來，已獲得客戶的認可，表揚與各種榮譽不斷，但也有二次客戶投訴事件（2013年），通過登門致歉與解釋，取得客戶的諒解，并繼續(xù)成為我行的忠誠客戶。一線人員高度重視服務(wù)質(zhì)量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，絕不拖延，迅速報告解決，盡量就地消融，盡量避免此類事件的發(fā)生。同是也在大堂處布臵了支行與總行的投訴電話、意見簿，按季隨機抽查一定量的客戶對我行的客戶經(jīng)理及臨柜服務(wù)人員進行多方位的評價，加強了監(jiān)督機制。

對于收費問題，我支行已嚴格按照總行制定的收費標準收費，并在大堂醒目處進行各類收費項目的公示，也有收費小冊子可以讓客戶帶走細讀，不存在亂收費現(xiàn)象。

（三）信貸及中間業(yè)務(wù)方面問題。嚴格按照總行制定的信貸政策執(zhí)行，開展“普惠金融”工程進街道、社區(qū)宣傳，將陽光信貸政策上墻公布，將客戶經(jīng)理姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系方式及在崗狀態(tài)上墻公布，將銀監(jiān)會“七不準”規(guī)定在營業(yè)大廳公告，方便客戶辦理業(yè)務(wù)，接受群眾監(jiān)督；在信貸投放上，按照支農(nóng)支小支實主線和城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、中小微企業(yè)為主的信貸投放序列傾力支持，不增加企業(yè)負擔，努力緩解小微企業(yè)融資難的問題。我行現(xiàn)有不良貸款**萬元，正在努力消化中，其中今年新增**萬元，屬于企業(yè)經(jīng)營不善所致，已訴訟至法院，預(yù)計今年能夠全部清收。歷年不良貸款**萬元，均已訴訟至法院，會有部分損失。經(jīng)總行審計，發(fā)生的不良貸款中，我行員工均不存在違法違規(guī)行為。在信用卡發(fā)放、房屋按揭貸款中，積極相應(yīng)國家出臺的各項信貸

政策，嚴格按規(guī)操作，嚴抓貸款審查過程，杜絕濫放濫發(fā)，切實防范操作風(fēng)險。

在理財產(chǎn)品、代理代銷及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)營銷中，我行總是先行安排學(xué)習(xí)文件，吃透文件精神及操作風(fēng)險點，向客戶做好充分解釋與揭示風(fēng)險，按規(guī)定流程操作，未發(fā)生風(fēng)險事件。

（四）員工管理問題。此次員工排查問題由綜合辦負責，進一步明確職責分工，提高全行員工輿情風(fēng)險意識，共排查員工24人，其中正副行長2人，勞務(wù)派遣工2人。對相關(guān)人員積極通過各種渠道收集相關(guān)資料，對各種行為進行排查。通過排查發(fā)現(xiàn)，所有員工都沒有通過網(wǎng)站論壇發(fā)帖、博客等散布各種對我行不利的消息，都具有較高的防范聲譽風(fēng)險意識，都能在生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)上嚴格遵守相關(guān)管理規(guī)定，都能做到“愛崗敬業(yè)、誠實守信、勤勉盡職、依法合規(guī)”，極力維護我行網(wǎng)點、窗口、員工的形象，提升我行的綜合競爭力，為各項業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

此次輿情風(fēng)險排查工作能夠順利的開展，主要有以下幾個方面的原因。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保輿情風(fēng)險排查到位，明確了行長

主抓，分管副行長具體抓，綜合辦公室實施，各部門配合落實的工作機制，特別強調(diào)各部室要本著自己對自己負責的精神做好排查工作。

二是方式靈活。通過網(wǎng)絡(luò)搜索，個別談話，集體討論，與媒體、公安取得聯(lián)系，調(diào)閱錄像等方式，圍繞案件和違規(guī)問題、服務(wù)質(zhì)量和收費問題、信貸及中間業(yè)務(wù)問題、員工管理問題四大重點進行了細致排查，努力使排查工作做實、做細、做全、做好，確保排查不留死角，不留隱患。

三是加強防范。針對排查出來的客戶投訴事件、中間業(yè)務(wù)收費、年后犯罪分子伺機作案機率增加等可能引發(fā)的輿情風(fēng)險，堅持由辦公室做好輿情監(jiān)測工作，并重申輿情風(fēng)險應(yīng)急處理機制，確保一旦發(fā)現(xiàn)負面輿情，能及時向行領(lǐng)導(dǎo)及總行進行匯報，積極采取多方面、多渠道處臵，確保第一時間化解，防止輿情發(fā)酵和擴大。同時加強與當?shù)毓珯z法機關(guān)、主流媒體的溝通交流，爭取有關(guān)部門、單位的支持和理解。強化內(nèi)控案防管理，嚴禁員工參與民間借貸，嚴禁員工充當資金掮客行為，確保員工合法合規(guī)操作，避免因員工違法違規(guī)而引發(fā)媒體關(guān)注。

在今后的輿情風(fēng)險管理中，將引入輿情風(fēng)險教育長效機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的會議、網(wǎng)絡(luò)、文件等載體，通過正面典型與警示教育相結(jié)合，有計劃、有步驟的提高全行員工對輿情風(fēng)險的認識，樹立“違規(guī)就是風(fēng)險，安全就是效益”的風(fēng)

險理念,主動、有效地防范輿情風(fēng)險，確保思想上認識到位、組織上領(lǐng)導(dǎo)到位、措施上落實到位，進一步做好輿情風(fēng)險排查工作,加強員工管理,為我行各項業(yè)務(wù)改革和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。**銀行**支行

二○一四年三月二十日

篇二：關(guān)于開輿情風(fēng)險排查的報告

開展“兩會”和3.15期間輿情風(fēng)險排查的報 告

根據(jù)總行“關(guān)于進一步做好“兩會”和3.15期間輿情工作的通知”，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認識到輿情風(fēng)險排查工作的必要性、重要性與緊迫性，按照總行相關(guān)要求，結(jié)合我行實際，積極做好輿情風(fēng)險的研判、排查及提升應(yīng)對能力，力求工作做實、做細、做全，確保輿情風(fēng)險排查工作取得實效?，F(xiàn)將情況匯報如下：

根據(jù)排查工作要求，對服務(wù)質(zhì)量、收費、“七不準”規(guī)定落實情況、小微企業(yè)融資、操作風(fēng)險及案件、員工涉及民間借貸、理財、信用卡、房貸、不良貸款、代理代銷業(yè)務(wù)以及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)的風(fēng)險問題等當前輿情熱點提示，我行此次輿情風(fēng)險排查工作重點也圍繞了以下五個方面：

（一）案件和違規(guī)問題。近幾年來，在行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認真貫徹執(zhí)行總行的各項規(guī)章制度，認真將各類違法違規(guī)案件通報傳達到每位員工，以血的教訓(xùn)教育每位員工警鐘長鳴、遵紀守法，珍惜自己的職業(yè)生涯與職工操守，規(guī)劃好人生道路，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；同時定期不定期找員工談話，了解掌握員工的思想動態(tài)，引導(dǎo)員工積極向上。通過排查，我行員工未涉及任何重大案件，未涉及民間借貸，也未在媒體上發(fā)生過不良、違規(guī)現(xiàn)象。

（二）服務(wù)質(zhì)量、收費等問題。對于服務(wù)質(zhì)量，我行自 成立以來一直為客戶提供優(yōu)質(zhì)、真誠的服務(wù)，我行的口號就是要憑借寬敞亮麗的硬件，打響**銀行在**城的服務(wù)品牌，三年來，已獲得客戶的認可，表揚與各種榮譽不斷，但也有二次客戶投訴事件（2013年），通過登門致歉與解釋，取得客戶的諒解，并繼續(xù)成為我行的忠誠客戶。一線人員高度重視服務(wù)質(zhì)量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，絕不拖延，迅速報告解決，盡量就地消融，盡量避免此類事件的發(fā)生。同是也在大堂處布臵了支行與總行的投訴電話、意見簿，按季隨機抽查一定量的客戶對我行的客戶經(jīng)理及臨柜服務(wù)人員進行多方位的評價，加強了監(jiān)督機制。對于收費問題，我支行已嚴格按照總行制定的收費標準收費，并在大堂醒目處進行各類收費項目的公示，也有收費小冊子可以讓客戶帶走細讀，不存在亂收費現(xiàn)象。

（三）信貸及中間業(yè)務(wù)方面問題。嚴格按照總行制定的信貸政策執(zhí)行，開展“普惠金融”工程進街道、社區(qū)宣傳，將陽光信貸政策上墻公布，將客戶經(jīng)理姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系方式及在崗狀態(tài)上墻公布，將銀監(jiān)會“七不準”規(guī)定在營業(yè)大廳公告，方便客戶辦理業(yè)務(wù)，接受群眾監(jiān)督；在信貸投放上，按照支農(nóng)支小支實主線和城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、中小微企業(yè)為主的信貸投放序列傾力支持，不增加企業(yè)負擔，努力緩解小微企業(yè)融資難的問題。我行現(xiàn)有不良貸款**萬元，正在努力消化中，其中今年新增**萬元，屬于企業(yè)經(jīng)營 不善所致，已訴訟至法院，預(yù)計今年能夠全部清收。歷年不良貸款**萬元，均已訴訟至法院，會有部分損失。經(jīng)總行審計，發(fā)生的不良貸款中，我行員工均不存在違法違規(guī)行為。

在信用卡發(fā)放、房屋按揭貸款中，積極相應(yīng)國家出臺的各項信貸政策，嚴格按規(guī)操作，嚴抓貸款審查過程，杜絕濫放濫發(fā)，切實防范操作風(fēng)險。

在理財產(chǎn)品、代理代銷及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)營銷中，我行總是先行安排學(xué)習(xí)文件，吃透文件精神及操作風(fēng)險點，向客戶做好充分解釋與揭示風(fēng)險，按規(guī)定流程操作，未發(fā)生風(fēng)險事件。

（四）員工管理問題。此次員工排查問題由綜合辦負責，進一步明確職責分工，提高全行員工輿情風(fēng)險意識，共排查員工24人，其中正副行長2人，勞務(wù)派遣工2人。對相關(guān)人員積極通過各種渠道收集相關(guān)資料，對各種行為進行排查。通過排查發(fā)現(xiàn)，所有員工都沒有通過網(wǎng)站論壇發(fā)帖、博客等散布各種對我行不利的消息，都具有較高的防范聲譽風(fēng)險意識，都能在生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)上嚴格遵守相關(guān)管理規(guī)定，都能做到“愛崗敬業(yè)、誠實守信、勤勉盡職、依法合規(guī)”，極力維護我行網(wǎng)點、窗口、員工的形象，提升我行的綜合競爭力，為各項業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

此次輿情風(fēng)險排查工作能夠順利的開展，主要有以下幾個方面的原因。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保輿情風(fēng)險排查到位，明確了行長 主抓，分管副行長具體抓，綜合辦公室實施，各部門配合落實的工作機制，特別強調(diào)各部室要本著自己對自己負責的精神做好排查工作。

二是方式靈活。通過網(wǎng)絡(luò)搜索，個別談話，集體討論，與媒體、公安取得聯(lián)系，調(diào)閱錄像等方式，圍繞案件和違規(guī)問題、服務(wù)質(zhì)量和收費問題、信貸及中間業(yè)務(wù)問題、員工管理問題四大重點進行了細致排查，努力使排查工作做實、做細、做全、做好，確保排查不留死角，不留隱患。

三是加強防范。針對排查出來的客戶投訴事件、中間業(yè)務(wù)收費、年后犯罪分子伺機作案機率增加等可能引發(fā)的輿情風(fēng)險，堅持由辦公室做好輿情監(jiān)測工作，并重申輿情風(fēng)險應(yīng)急處理機制，確保一旦發(fā)現(xiàn)負面輿情，能及時向行領(lǐng)導(dǎo)及總行進行匯報，積極采取多方面、多渠道處臵，確保第一時間化解，防止輿情發(fā)酵和擴大。同時加強與當?shù)毓珯z法機關(guān)、主流媒體的溝通交流，爭取有關(guān)部門、單位的支持和理解。強化內(nèi)控案防管理，嚴禁員工參與民間借貸，嚴禁員工充當資金掮客行為，確保員工合法合規(guī)操作，避免因員工違法違規(guī)而引發(fā)媒體關(guān)注。

在今后的輿情風(fēng)險管理中，將引入輿情風(fēng)險教育長效機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的會議、網(wǎng)絡(luò)、文件等載體，通過正面典型與警示教育相結(jié)合，有計劃、有步驟的提高全行員工對輿情風(fēng)險的認識，樹立“違規(guī)就是風(fēng)險，安全就是效益”的風(fēng) 險理念,主動、有效地防范輿情風(fēng)險，確保思想上認識到位、組織上領(lǐng)導(dǎo)到位、措施上落實到位，進一步做好輿情風(fēng)險排查工作,加強員工管理,為我行各項業(yè)務(wù)改革和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。**銀行**支行

二○一四年三月二十日 篇三：輿情調(diào)查報告

第一章：概述 1.1建設(shè)背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來網(wǎng)絡(luò)傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實現(xiàn)的個人表達自由

的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網(wǎng)絡(luò)這種渠道來表現(xiàn)真實的想法。中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》指出：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速

發(fā)展和普及應(yīng)用，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的運用，已 由初期偏于娛樂與交友

發(fā)生轉(zhuǎn)向，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告指出：網(wǎng)民對

“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總 體認同度高達62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會輿論重

要發(fā)源地。上述報告同樣指出：網(wǎng)民對“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見的主要渠道”的總體認同度高

達43%。

網(wǎng)絡(luò)還 是社會輿論的擴音器，網(wǎng)友關(guān)注焦點及公共事務(wù)、討論議題廣泛，言論彰顯出民

眾意識；而網(wǎng)絡(luò)又具有傳播速度快、傳播面廣、不受時間空間限制、參與度高等特 性，網(wǎng)友

眾說紛紜、言論撲朔迷離，使得地方性、局部性事件在一夜間被成倍放大，演變?yōu)槿珖P(guān)注

話題，像城管打死人事件、華南虎事件、周久耕天價煙事件，網(wǎng) 絡(luò)讓草根階層不再處江湖之

遠，將政府部門推向風(fēng)口浪尖，矛頭直指政府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導(dǎo)致政

府信任 危機。

網(wǎng)絡(luò)輿情是廣大民眾關(guān)于民聲、民愿、民意的匯集，黨和政府充分認識到網(wǎng)絡(luò)輿論的重

要性。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出： “互聯(lián)網(wǎng)已成為思

想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社

會影響力”、“通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，是 一個重要的渠道”。中央和國務(wù)院設(shè)有

專門機構(gòu)搜集網(wǎng)絡(luò)重要信息，以“互聯(lián)網(wǎng)輿情”形式提供給領(lǐng)導(dǎo)人參考，網(wǎng)絡(luò)輿論成為一種

“公開的內(nèi)參”?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為黨 和各級政府治國理政的新平臺。

第二章：人力資源與社會保障行業(yè)輿情特點及意 義 2.1、人力資源和社會保障行業(yè)輿情特點(轉(zhuǎn)載于:輿情調(diào)查報告)? 網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，但尚未建議

完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機制。一是工作缺乏預(yù)見性，部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對網(wǎng)絡(luò)輿情危機

的認識不足。二是對于可能出現(xiàn)的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網(wǎng)絡(luò)

炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問題的解決，反而增

加對立情緒，造成矛盾進一步激化。? 指揮缺乏統(tǒng)一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門層層匯報，不能及時果斷處理。

? 人社部門及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧 由人社部門的工作職責可以看出，與社會基層人員聯(lián)系比較緊密，而與社會基層人員進

行溝通時，不可避免產(chǎn)生一列矛盾問題。而一條涉及關(guān)于人社部門的信息迅速在網(wǎng)絡(luò)被炒作

的危機，工作人員的應(yīng)對心理、方法、策略和手段有些被動和力不從心，對于媒體的詢問和

公眾的質(zhì)疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網(wǎng)民進行良性互動和有效溝通。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影

響社會穩(wěn)定。

因此,人力資源和社會保障部門應(yīng)采取各種有效措施做好涉本部門輿情的應(yīng)對工作。增加

信息透明度, 準確、及時地發(fā)布權(quán)威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導(dǎo)輿論。建立權(quán)威專

業(yè)的組織體系、加強互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍建設(shè)、采取適當?shù)妮浨橐龑?dǎo)與控制手段,是建立 科學(xué)有

效的輿情應(yīng)對機制的必需。加強輿情分析與研判工作,區(qū)分不同性質(zhì)的涉及本本門負面輿情, 可以為正確的為人力資源和社會保障部門的決策提供參考。善與媒體溝通,借助媒體傳達人力

資源和社會保障行業(yè)的聲音,掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。2.2、應(yīng)用意義

2.2.1有效的部署工作人員具體來講，在實際工作中，脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的運用，可以有效的進行工作人員部

署，運用網(wǎng)絡(luò)雷達技術(shù)替代人工瀏覽的方式，將會節(jié)省大量人力，并將負責分析互聯(lián)網(wǎng)信息

的人員從枯燥的重復(fù)性的查看互聯(lián)網(wǎng)信息的工作中解放出來，把更有效的人力投入到對信息

結(jié)果的處理和防范等重點上。

2.2.2降低人工對比分析誤差在本項目運用中，通過該系統(tǒng)，以自然語言處理技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ)，通過信息

關(guān)聯(lián)分析與共享、人工經(jīng)驗知識分享與機器自動學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式實現(xiàn)對社會公開情報信息 的研判與事件綜合分析預(yù)測，改變以人工操作帶來的水便，提高了業(yè)務(wù)水平和工作效率。

2.2.3提高人社部門的管理效能效能在該系統(tǒng)中，針對互聯(lián)網(wǎng)信息的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，脈

維輿情基于自然語言理解的文本挖掘技術(shù)，提高了人社部門的對于互聯(lián)網(wǎng)輿情的應(yīng)對能力和

快速反應(yīng)能力，加強了對社會面信息的全面動態(tài)控制能力。

2.2.4為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)篇二：一季度輿情分析報告2012年一季度輿情分析報告中共無錫市委宣傳部 一季度以來，國內(nèi)輿論主旋律圍繞春節(jié)和“兩會”兩大熱點展開，在祝愿祈福中抒發(fā)對

美好生活的期待，在建言獻策中展開對未來發(fā)展的爭鳴，輿論整體基調(diào)積極、熱烈喜慶。但

在國際經(jīng)濟形勢持續(xù)萎靡、國內(nèi)發(fā)展壓力空前嚴峻環(huán)境下，關(guān)于道路、方向和模式的爭論反

思愈發(fā)深刻、逐漸燎原，關(guān)于文化、道德和誠信的呼喚期盼凝聚共識、漸成主流。

一、一季度輿情熱點

2、經(jīng)濟領(lǐng)域挑戰(zhàn)連連形勢嚴峻。輿論通過諸多經(jīng)濟事件對形勢表示擔憂但依然充滿信心，歐債危機深化泛化，國際經(jīng)濟形勢持續(xù)萎靡，國內(nèi)企業(yè)發(fā)展與控通脹調(diào)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯、溫州

高額民間借貸鏈斷裂等苗頭性事件促動國務(wù)院出臺政策扶持微小型企業(yè)融資發(fā)展獲支持，中

央一號文件連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”問題體現(xiàn)以農(nóng)為基廣受歡迎，國家主動下調(diào)今年gdp指標凸顯科學(xué)發(fā)展理念、體現(xiàn)形勢把握和戰(zhàn)略調(diào)控能力，社保入市、股市改革

等熱點輿情折射出民眾對于金融環(huán)境改善的期盼。

3、社會領(lǐng)域困難重重民情涌動。輿論對于民生百態(tài)的關(guān)注重點落在春運這場舉國“大遷

徙”上面，關(guān)于鐵路運力、民族傳統(tǒng)、實名購票、網(wǎng)絡(luò)售票和民工艱辛等春運話題發(fā)酵為單

獨一片輿論場域，道盡當前國內(nèi)社會諸多弊端、矛盾和沖突，此外西藏穩(wěn)控壓力空前、房價

調(diào)控、pm2.5、安信毒地板、蘇泊爾致癌鍋等社會民生熱點都激起輿論強烈關(guān)注，渴求國家破

解社會系統(tǒng)問題的決心和舉措。

4、文化領(lǐng)域熱點多多氛圍活躍。電影產(chǎn)業(yè)促進法、電影限價令等政策的紛至沓來，在推

動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的同時也引發(fā)社會各界廣泛爭議，“新春走基層”在深接地氣、善抓活魚

中成為媒體“走轉(zhuǎn)改”成效的集中展現(xiàn)，受到廣大群眾歡迎，感動中國舉辦10周年有效引領(lǐng)

社會風(fēng)尚受好評，學(xué)雷鋒活動在今年春天被注入新的活力、綻放新的生機成為社會一道靚麗

風(fēng)景，媒體融合發(fā)展由理論轉(zhuǎn)為實踐改變國人生活彰顯著時代特色和歷史趨勢。二、一季度輿情主要特點

1、內(nèi)容多元多變。恰逢全國兩會，熱點多、問題多、聲音多，民眾思想多元多樣多變趨

勢進一步體現(xiàn)和加劇，對于事件反映逐步擺脫“二分法”和“簡單論”，關(guān)照范圍更加宏觀、觀察視角更加多元、思考落點更加深刻、秉持態(tài)度更加多變。輿情中的情緒訴求、理性分析

和多元解讀已經(jīng)成 為當前社會開放寬容、民主自由的生動寫照。

4、政治關(guān)注突出。今年是黨的十八大召開之年，也是黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，近期各

地黨委集中換屆和全國兩會勝利召開更多將輿論吸引到政治領(lǐng)域，民眾對于國家政治的關(guān)注

度空前高漲。由此帶來的關(guān)于國家發(fā)展方向的爭鳴、發(fā)展模式的討論、執(zhí)政理念的思辨，甚

至是黨和國家高層的人事布局和動態(tài)調(diào)整也成為輿論關(guān)注焦點，背后凸顯出輿論對于黨的執(zhí) 政未來和國家發(fā)展前景的高度關(guān)注。

三、全國兩會輿情主要特點

1、民生話題歷久不衰。民生領(lǐng)域仍然是輿論關(guān)注焦點，民眾普遍對“社會保障”、“收入

分配”、“教育公平”、“醫(yī)療改革”等民生話題傾注較大熱情，對于代表提案議案的關(guān)注具有

選擇性地突出民生問題，而通過兩會傳遞民情民意改善現(xiàn)狀的期待與歷屆兩會提案議案難以

落地的失望交織在一起，讓兩會民生輿論更像是一場喧嘩的口頭盛宴和夢想愿景，缺少了貼

近基層的踏實和紓難解困的務(wù)實。

3、輿論支流值得重視。圍繞全國兩會的輿論整體關(guān)心國計民生、關(guān)注國家民族、關(guān)懷百

姓群眾，但也存在一些輿論在某些媒體的引導(dǎo)下，將關(guān)注點落在代表委員的民族穿戴、奢侈

衣著、偉人后裔身份等娛樂炒作上，從而激發(fā)一部分群體對兩會形式和內(nèi)容提出質(zhì)疑，對兩

會代表委員權(quán)貴身份進行批判，部分輿論意圖在內(nèi)涵上解構(gòu)、顛覆“兩會”這個莊嚴神圣的符號。

4、議題設(shè)置成效積極。媒體報道在一定程度上左右了兩會熱點話題，媒體和意見領(lǐng)袖在 兩會輿論引領(lǐng)上起了主要

四、輿論引導(dǎo)的建議

2、抓重點內(nèi)容，提高輿論引導(dǎo)的工作效能。應(yīng)重點突出三個方面：一是問民意趨勢。絕

大多數(shù)群眾是正直無私的，他們能夠判別是非曲直，應(yīng)通過各種形式廣泛征求意見建議，掌

握民意變化趨勢，并作為決策的著力點。二是求民間觀點。有關(guān)部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都

要舍得花時間在網(wǎng)上吸取精華，各網(wǎng)絡(luò)媒體也應(yīng)盡可能地把精華文字推薦給他篇三：人民網(wǎng)

發(fā)布2014年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告(全文)人民網(wǎng)發(fā)布2014年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告（全文）2014年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情，是在中共和政府嚴厲反腐、深化改革的鼓點正酣中展開的。

一、2014年的網(wǎng)絡(luò)熱點輿情對比2011年-2013年本報告所列舉的每年網(wǎng)絡(luò)熱點輿情20件事，2014年的輿情走向呈

現(xiàn)這樣幾個特點： 第一，本屆中央政府改革力度大，反腐鼓聲響，網(wǎng)民對體制的向心力有顯著提升。中共

中央以“踏石留印，抓鐵有痕”的魄力，以“周一打蒼蠅，周五打老虎”的節(jié)奏，從嚴治黨，但入選本年度20件事的貪腐輿情只有***案。第二，經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境保護和居民健康，受到全社會持續(xù)關(guān)注。2014年的20件

事中有蘭州自來水苯污染事件和廣東茂名px群體性事件。第三，司法輿情在2014年度未能進入20件熱點輿情。這與近一年司法改革的力度加大

有關(guān)，最高人民法院力推司法公開，重審疑案和平反錯案，民眾的關(guān)切得以釋放。第四，暴力恐怖事件和惡性犯罪引發(fā)社會不安，受到官民一致的嚴正譴責。2014年3月

1日夜晚昆明火車站的暴恐事件，是幾十年來第一次在內(nèi)地非民族地區(qū)公眾場所針對平民百

姓的較大規(guī)?？植酪u擊。雖然此后烏魯木齊早市恐怖襲擊的死亡人數(shù)更多，但還是美麗春城

的這個恐怖之夜在網(wǎng)上引起了更大的心理震撼。以此為拐點，政府反恐舉措凝聚了全社會的高度認同和擁護。

5.28山東招遠邪教故意殺人案，讓基層隱而不彰的邪教問題進入主流社會的視野。此前

山西臨汾6歲男童被伯母挖眼事件，也被疑為有邪教背景。第五，公眾人物的失德事件近年來持續(xù)發(fā)酵，轉(zhuǎn)型期社會的道德倫理引發(fā)社會反思。2014 年有柯震東、房祖名在京吸毒事件，還有其他文藝界名人吸毒嫖娼案，以及曾經(jīng)困擾了紅十

字會3年的郭美美參與性交易和網(wǎng)絡(luò)賭球被刑拘。這些公眾人物倫理操守的得失，對年輕網(wǎng)

民來說是人生觀、價值觀的樣本警醒。第六，中國大陸以外地區(qū)輿情越來越多地受到中國內(nèi)地網(wǎng)民的關(guān)注。2014年有臺灣學(xué)生

占領(lǐng)立法會事件，香港“占領(lǐng)中環(huán)”事件，烏克蘭政局劇變。相關(guān)的輿論引導(dǎo)工作做得比較

成功，均未對內(nèi)地局勢產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。烏克蘭事件被主流輿論解讀為倒向西方可能給國家?guī)?/p>

來分裂的痛苦。境外輿情風(fēng)云變幻，在中國內(nèi)地的網(wǎng)絡(luò)輿論場上水波不興，這是內(nèi)地政局穩(wěn)

定的表現(xiàn)。表1:2014年20件熱點輿情事件本文對本輿情分析報告覆蓋時段（2013年11月1日至2014年10月31日）內(nèi)的2000 多件輿情熱點事件 進行分析，試圖給出2014年度互聯(lián)網(wǎng)輿論壓力狀況的基本描述。表2：2014年不同輿情領(lǐng)域壓力指數(shù) 本報告將一年以來的熱點事件分為社會矛盾、公共管理、公共安全、吏治反腐等八大類

別（個別熱點事件可能分屬多個類別），可以看出：①官民關(guān)系緊張、貧富差距擴大、仇富心

態(tài)、醫(yī)患矛盾、階層流動壅塞、權(quán)益糾紛增多等社會矛盾聚焦點，是網(wǎng)絡(luò)輿情壓力的主要承 擔者，這一領(lǐng)域的話題只占輿情總熱度的四分之一，卻負載著近三分之一的輿情壓力。②公

共管理、吏治反腐、軍事外交等領(lǐng)域的輿情事件多由黨政部門引發(fā)和主導(dǎo)，超過一半的熱點

事件都屬于這些領(lǐng)域，但輿情壓力還不到總量的三分之一。在這些領(lǐng)域中正面事件所占比例

不低，達到10%左右，可見黨政機關(guān)在輿情應(yīng)對和形象宣傳等方面的努力得到了不少網(wǎng)民認

可的。③涉及公共安全的突發(fā)事件，如工廠爆炸等安全事故以及暴恐、群體斗毆等安全事件，也是輿情危機的爆發(fā)點。表3：2014年分省輿情壓力值top10從輿情壓力值的地域分布得出結(jié)論：①華東、華北、華南等經(jīng)濟發(fā)達人口稠密的地區(qū)輿

情熱點事件數(shù)量多，整體壓力大。②從事件平均壓力值看出，東南沿海發(fā)達地區(qū)和西部欠發(fā)

達地區(qū)單位輿情事件壓力較大，而中部和東北等經(jīng)濟中等地區(qū)單位輿情事件壓力較小，新疆、青海、甘肅、云南等偏遠省份的單位輿情事件壓力甚至超過了北京、廣東等輿情高發(fā)區(qū)，近

年來不斷出現(xiàn)的暴恐事件是新疆等地成為輿情高壓區(qū)的重要原因之一。表4：2014年熱點事件涉事職能部門輿情壓力分布情況 從輿情壓力的職能部門分布得出結(jié)論：①黨政部門中，公檢法和紀檢監(jiān)察是輿情壓力的

主要承擔者，近一半的輿情壓力指向這些機構(gòu)。②交通、教育和醫(yī)療衛(wèi)生部門也是輿情熱點

事件的高發(fā)區(qū)。③食藥、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和環(huán)保部門雖然涉及的輿情事件不多，但單位事件熱度

大、輿情壓力大。表5：2014年社會矛盾聚焦點輿情壓力值篇四：輿情報告

【輿情報告】熄燈問題我校學(xué)生輿情調(diào)查與其他很多學(xué)校相比，我校實行的是不熄燈

制度的。熄燈與不熄燈，各有其利弊，每個同學(xué)的實際情況不同，每個同學(xué)每天的情況又有

很大的區(qū)別，那么究竟是熄燈好還是不熄燈好呢？民心所向是什么？對于我校師生而言，熄

燈制度又是否可行呢?本周校團委理研中心就此采訪了閔行校區(qū)部分院系的同學(xué)，并將他們的看法整理成文。

一、現(xiàn)狀調(diào)查：閔行校區(qū)部分學(xué)生的“夜生活” 在目前不熄燈的狀況之下，相較中山北路校區(qū)而言，我校閔行校區(qū)少了一份繁華，多了

一份寧靜，但是同學(xué)們也沒有因此而早熄燈，在此次訪談過程中，最早熄燈的寢室熄燈時間

為十一點，而最晚的可以達到凌晨兩點。從同學(xué)們的言論中，我們發(fā)現(xiàn)對于絕大多數(shù)同學(xué)來說，不熄燈并沒有給他們帶來不便之

處。相反，他們在不熄燈制度下，可以做許多自己想要做的事情。而晚熄燈、晚睡覺對于第

二天的影響卻絲毫沒有提及。在當天的課結(jié)束之后到上床睡覺的這段時間里，除了洗漱所用

去的時間，同學(xué)們通常在寢室里寫作業(yè)、上網(wǎng)、看書等。有的時候有些同學(xué)還會參與一些部

門會議，會議時間會持續(xù)到十點十一點，或是更晚。下面三位同學(xué)均來自我校閔行校區(qū)不同院系、不同年級的同學(xué)，他們可以說是幾個類型的夜生活的典型。

理工學(xué)院物理系的聶同學(xué)在晚上這段時間里，一般是在看書做作業(yè)；生科院生物科學(xué)系

的張同學(xué)的夜生活要比聶同學(xué)更加豐富一些，她除了看書做作業(yè)之外，還會上上網(wǎng)、聊聊天、看看電影什么的；而法律系的林同學(xué)則還有更為特別的事情做，例如做運動、部門會議、串

門之類的。

在結(jié)合了所有被訪者的回答之后，我們不難發(fā)現(xiàn)：通常情況下，專業(yè)方向偏理工科的同

學(xué)作業(yè)量一般都較大，在課業(yè)上花費的時間較多；相比之下，專業(yè)方向偏文科的同學(xué)在課業(yè)

方面會比較輕松，一般在晚上，他們會花費較多的時間在自我放松上面。由此可見，在目前實行的不熄燈的制度之下，盡管在偏遠的郊區(qū)，閔行校區(qū)同學(xué)們的夜

生活還是相當豐富的。

三、總結(jié)與評價：不熄燈乃是民心所向經(jīng)過一周的訪談，我們一共對來自我校閔行校區(qū)七個院的二十名同學(xué)進行了訪談。在訪

談過程中，對他們在對我校不熄燈制度的態(tài)度有了一定了解。其中，只有10%的同學(xué)（即被訪的二十名同學(xué)中的兩人）是傾向于熄燈的，其余的的十

八名同學(xué)則不約而同地站在了不熄燈這一邊。傾向于不熄燈的兩名同學(xué)分別來自我校的體育

與健康學(xué)院以及生命科學(xué)學(xué)院。贊成不熄燈的同學(xué)通常都認為，不熄燈大家的時間會較為自由，可以根據(jù)自己的需要來

安排時間，沒有強制性，時間非常有彈性，大學(xué)正應(yīng)如此。亦有同學(xué)認為，電費是我們自己

出的，所以我們有自主使用權(quán)，而且現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)極端性氣候，夏天的晚上比較熱，冬天的

晚上有特別冷，如果在這種時候還不使用空調(diào)，那么我們安裝空調(diào)又有何用？同學(xué)闡述說，如果學(xué)校要強制熄燈，他們當然也會聽從安排，但是他們認為那并不是民

心所想。傾向于熄燈的兩名同學(xué)則認為熄燈可以強制同學(xué)們上床的時間，這樣一來對同學(xué)們的睡

眠有了一定得保障。體育與健康學(xué)院的同學(xué)認為室友玩斗地主到很晚影響到他的休息了，所

以他傾向于熄燈。而07級生命科學(xué)學(xué)院的同學(xué)則是因為覺得即便不熄燈，同學(xué)們做的事情也

是一些非正情，導(dǎo)致自己要睡覺得時候外面還是燈火通明，致使自己無法入睡。對于贊成不熄燈的同學(xué)，他們是絕大多數(shù)人，應(yīng)該也代表了絕大多數(shù)同學(xué)的立場，也的確對于很多理工科，甚至上課的同學(xué)來說有很多作業(yè)，一旦實行熄燈制度，那么他們的作業(yè)

很可能會完成不了?？墒菍τ谀切┯性缢?xí)慣的同學(xué)來說，簡直是一種折磨，外面的明亮的

光線以及嘹亮的聲音，不僅影響了他們一個晚上的休息，也影響到了他們第二天的生活。對于傾向于熄燈的同學(xué)，他們覺得其他同學(xué)在不熄燈制度之下影響到了他們的生活，因

而希望學(xué)校實行熄燈制度，無可厚非是人之常情。但是在某種意義上，他們只考慮到了自己

的情況，而沒有想到絕大多數(shù)的同學(xué)，在現(xiàn)在目前不熄燈的制度下，他們可以像那些同學(xué)提 出：例如可以把大燈關(guān)掉開臺燈，或者同學(xué)聲音能不能小一點等類似的建議。而不是就因為

第二篇：負面涉警輿情

首先得說，媒體和民眾要給警察公平的輿論，不要遇到任何事，就把所有罪責都歸結(jié)到警察身上，總是處在警察的對立面思考問題。輿論有時候會誤導(dǎo)公眾的視線，讓大家一邊倒地對警察口誅筆伐。

警察是什么，警察先是人后才是警察，所謂金無足赤，人無完人，警察不是機器也有七情六欲也喜樂憂愁?！坝欣щy，找警察”，這句話把人民群眾對警察的期望值推向了一個極高點，群眾是不是認為警察應(yīng)該是無所不能的，是可以解決人民群眾的一切困難的。所以一旦警察稍微有點逆群眾之意，不管做法是對是錯，都將引來如潮的批判。

所以，警察一直都是輿論的弱勢群體，身為弱勢群體，要怎樣應(yīng)對這些負面情緒？

一是思想上要重視。當今社會已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時代。網(wǎng)絡(luò)已成為了人們生活中不可缺少的組成部分，成為了廣大網(wǎng)民發(fā)表個人觀點和看法的主要空間。而公安機關(guān)偵查破案、維穩(wěn)處突、調(diào)處糾紛等各類執(zhí)法執(zhí)勤行為，處于直接面對各類社會矛盾的第一線。伴隨著各類社會矛盾的日益突出，公安機關(guān)的社會關(guān)注度也不斷提高，一舉一動逐漸成為了網(wǎng)絡(luò)議論的焦點。在這些輿論中，反面輿論又居多，警察成了不少網(wǎng)民發(fā)泄不平情緒的主要對象之一。民警在執(zhí)法執(zhí)勤過程中稍有不慎，甚至言語不夠嚴謹，都有可能被網(wǎng)絡(luò)輿論所曝光，受到無情地抨擊，并且由于網(wǎng)絡(luò)的便利性、快捷性及受眾性，思想上的麻痹大意，就極易造成事件擴大化，一發(fā)不可收拾，造成極大的不良社會影響。

二是行動上要做到分秒必爭。網(wǎng)絡(luò)輿論最主要的一個特點就是傳播速度“快”，關(guān)注人群多，而且隨著科技的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異。任何一個網(wǎng)民，只要手上有手機，手機有信號，就可以在事發(fā)現(xiàn)場通過微博第一時間內(nèi)進行。公安機關(guān)通過及時、準確地發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑，澄清事實，從而最大限度地擠壓了造謠惑眾、流言蜚語的空間，將影響降到了最低。

三是理念上要做到轉(zhuǎn)變提升。雖然網(wǎng)絡(luò)輿論常常過于偏激，但也在很大程度上反映了民意。民意不可違，可疏不可堵。隨著社會的不斷發(fā)展進步，公安機關(guān)的執(zhí)法理念也要隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。我們做好公安工作根本目的就是為人民群眾創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。構(gòu)建和諧警民關(guān)系已經(jīng)成為我們工作的目標和努力方向。我們要正確理解“民生”不是“馭民”、“治民”，而是“為民”、“利民”，要把網(wǎng)絡(luò)作為加強警民溝通的一個重要平臺，讓網(wǎng)絡(luò)成為一個反映民意和民情的空間，把網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種監(jiān)督的力量，不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足，不斷加以整改，著力提高服務(wù)能力和水平。要用誠心爭取群眾的信任，增強服務(wù)意識，樹立公安機關(guān)和公安民警正直、誠實、勤勉、積極向上的工作作風(fēng)和良好形象，從身邊的事情做起，以實際行動積極構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。對于一些善意的批評和真誠的表揚也要認真回應(yīng)，積極加以引導(dǎo)，將網(wǎng)絡(luò)快捷方便、服務(wù)面廣的特點為我所用，不斷推進和諧警民關(guān)系建設(shè)。

四是作風(fēng)上要做到公道正派。不斷加強和改進工作作風(fēng)，提升執(zhí)法執(zhí)紀水平和為民服務(wù)本領(lǐng)，始終做到光明磊落、心胸坦蕩、實事求是、無私奉獻，堂堂正正做事，清清白白做人，一些造謠生事的言論就會止于事實真相面前，一些惡意中傷的言語自有明白事理的群眾出來回應(yīng)。因此，把握網(wǎng)絡(luò)輿論基本點仍然靠的是公安隊伍優(yōu)良的作風(fēng)、精湛的業(yè)務(wù)、嚴明的紀律、嚴格的執(zhí)法、熱情的服務(wù)。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情處置工作亟待加強

網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情處置工作亟待加強

網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情是指通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的一些公眾對現(xiàn)實生活中軍隊某些熱點、焦點問題所持的負面言論和觀點。其主要特點是傳播速度快，有效控制難；誘發(fā)原因多，容易成焦點；片面性較強，真假難辨別。網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情的成因既有政治因素，又有社會問題，還有部隊自身原因，相互交織，錯綜復(fù)雜。其主要成因是敵對勢力惡意攻擊、部分社會人員心理失衡、商業(yè)利益炒作需要以及個別官兵思想行為失范。網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情丑化軍隊良好形象、詆毀軍隊性質(zhì)本色、挑撥軍政軍民關(guān)系，嚴重損害軍隊的聲譽地位。為此，各級要進一步增強網(wǎng)絡(luò)涉軍輿情處置工作的緊迫感、責任感，切實維

護部隊的良好形象。

建立健全預(yù)防體系，立足早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對，牢牢把握處置工作的主動權(quán)。一是建立軍地協(xié)查機制。主動加強與地方公安網(wǎng)監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極借助地方科技手段，建立優(yōu)勢互補、信息共享、順暢高效的監(jiān)控體系，對網(wǎng)絡(luò)信息實施24小時不間斷監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有涉軍負面輿情，公安網(wǎng)監(jiān)部門應(yīng)立即以傳真、電話等方式及時通報部隊，確保部隊能夠迅速找到發(fā)布源頭，第一時間掌握第一手資料，迅速作出反應(yīng)。二是健全軍隊自查機制。信息化、軍務(wù)、保衛(wèi)、宣傳等部門要聯(lián)合建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測室，專設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息員、偵察員，依據(jù)“專機入網(wǎng)，專室處置，專盤存儲，專人管理”的原則，經(jīng)上級有關(guān)部門批準后，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控專線，安排專人值班，利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控軟件和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)，采取確定涉軍敏感信息檢索內(nèi)容和關(guān)鍵詞等手段，全天候、全時段對大型網(wǎng)站、微博、帖吧進行搜索偵控，實時掌握涉軍負面輿情動態(tài)，提高信息獲取能力。三是完善應(yīng)急處置機制。根據(jù)可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情，及時制定完善《涉軍負面輿情應(yīng)急處置方案》，明確任務(wù)區(qū)分、組織指揮、處置方法等具體細節(jié)，定期組織演練，達到一有情況能夠反應(yīng)迅速、指揮順暢、分工明確、行動有序、處置得當，使負面輿情止于初萌、扼于未散、止于未果。

堅持客觀處置與積極引導(dǎo)相結(jié)合，及時有效查處解決。一是調(diào)查取證，判別真假。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情，部隊軍務(wù)（警備）、保衛(wèi)等部門要在第一時間趕赴第一現(xiàn)場進行調(diào)查取證，會同地方公安、宣傳、信訪、民政等部門和輿情事實涉及單位，盡快查清負面輿情的真、偽、虛、實。對于虛假的涉軍負面輿情信息，要迅速聯(lián)系地方公安網(wǎng)監(jiān)、宣傳廣電部門進行覆蓋、刪除，同時認真追查發(fā)布負面輿情的人員、網(wǎng)站，運用法律手段追究相關(guān)責任，及時消除不良影響。二是區(qū)分情況，迅速處置。對發(fā)現(xiàn)的涉軍負面輿情情況屬實的，要按照屬地管理原則，及時通報或抄告輿情涉及單位認真調(diào)查核實，區(qū)分性質(zhì)，查清責任，依據(jù)法律法規(guī)對相關(guān)單位和人員進行嚴肅懲處。同時，一方面積極協(xié)調(diào)地方公安網(wǎng)監(jiān)、宣傳廣電等部門對負面輿情進行封堵、刪除，縮小傳播范圍，控制事態(tài)發(fā)展；另一方面要及時利用各種媒體平臺開誠布公地向民眾作出科學(xué)合理的解釋，及時回應(yīng)公眾疑問，盡快化解輿情危機，嚴防一些人惡意炒作和誘發(fā)群體性事件。三是持續(xù)跟蹤，正面引導(dǎo)。處理網(wǎng)絡(luò)涉軍負面輿情要注意持續(xù)跟蹤引導(dǎo)，防止因情況沒有得到有效控制演變成熱點敏感問題。要積極發(fā)揮軍隊專家學(xué)者、先進典型、網(wǎng)評員和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的引領(lǐng)作用，對已經(jīng)擴散的涉軍負面輿情利用各種媒體加強正面引導(dǎo)，堅持用典型說話、用數(shù)據(jù)說話、用事實說話，通過主動、及時、全面、權(quán)威的信息發(fā)布，引導(dǎo)負面輿情朝著良性方向發(fā)展。

持續(xù)深入開展“崇尚軍人榮譽、維護軍隊形象”教育活動，打牢處置工作的堅實基礎(chǔ)。一是抓好專題教育整頓活動。持續(xù)抓好“崇尚軍人榮譽、維護軍隊形象”專題教育整頓活動，進一步強化官兵的形象意識、紀律意識和榮譽意識，切實用條令條例規(guī)范自己的言行舉止，樹立和維護軍隊的良好形象。二是塑造外出軍人、軍車的良好形象。依據(jù)條令條例及相關(guān)規(guī)定，對外出軍人、軍車的行為舉止進行規(guī)范。外出軍人要做到：遵守公共秩序和社會公德，舉止文明，維護軍人形象，不得軍服與便服混穿；不得圍觀、參與地方各種非法集會；不得酗酒滋事、涉足不健康場所；不得著軍服、帶軍車出入地方餐飲娛樂場所等。外出軍車要做到：遵守交通規(guī)則，維護軍隊的聲譽，不得闖紅燈、走禁行、酒后駕車；不得開快車、占道擠道、強行超車；不得亂停亂放、不服從交通管理、濫用警燈警報器等。三是從嚴查糾外出軍人、軍車的違規(guī)違紀行為。警備司令部要加強對外出軍人、軍車的檢查糾察，重點關(guān)注開“違法車”、“霸王車”、“特權(quán)車”現(xiàn)象，特別是對軍容不整、酗酒滋事、闖紅燈、走逆行、與交警發(fā)生沖突等容易在地方群眾中造成不良影響的違紀行為，要敢于“唱黑臉”、“出重拳”、“下猛藥”，從嚴從重進行處理，切實維護軍隊的形象和紀律。

第四篇：輿情報告格式

網(wǎng)絡(luò)輿情寫作格式

標題：網(wǎng)友反映我區(qū)xx校園xxxx情況

內(nèi)容：

1、什么時間、什么網(wǎng)站反映某件事

2、所反映事件的詳情

3、網(wǎng)友跟帖情況和轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載情況

4、我局采取的初步措施

附：相關(guān)網(wǎng)站

上報人： 聯(lián)系電話： xx年xx月xx日

附件：關(guān)于網(wǎng)友反映我區(qū)茜草街道一幼稚園老師拿水果刀嚇 娃娃被辭退的情況回復(fù)篇二：輿情信息格式

標題，用黑體三號，居左對齊。一般標題即觀點，盡量避免反問句、疑問句等句式。

信息來源，含時間、媒體，用仿宋小三號，居左對齊。一般商業(yè)網(wǎng)站不具有采訪權(quán)，請追溯到信息源。

正文，用仿宋小三號，行距固定值27磅，字距標準。正文不少于600字； 2.一般為當天或24小時以內(nèi)發(fā)生的國內(nèi)外重大事件，時效一過的稿件一般不再發(fā)。3.重點關(guān)注、采用主流媒體（報紙、電視、門戶網(wǎng)站）的素材。請不要編寫人民日報和人民網(wǎng)的稿件。4.正文后寫清單位、姓名、手機號。單位一律使用“東港區(qū)教育局”。5.嚴禁直接從網(wǎng)上下載，格式五花八門，否則直接刪除，不計入考核。

三、輿情信息報送要求 1.發(fā)送郵件時，在主題欄內(nèi)以單位+題目的方式，以便于月底統(tǒng)計，不寫的漏計概不負責。單位統(tǒng)一填“東港區(qū)教育局”。2.發(fā)送郵件時，請直接把文稿粘貼在文本框內(nèi)，不要僅使用附件，以便于編輯，否則不予采用。

示例： 篇三：輿情信息報送格式要求及管理辦法

輿情信息報送格式要求及管理辦法

生環(huán)學(xué)院團總支青年研究中心制

一、格式要求

2.報送格式請參照已下發(fā)的策劃書內(nèi)附件表格及要求； 3.報送內(nèi)容需條理清晰，語句通順，語義明確； 4.若報送內(nèi)容中涉及到具體事件，請詳談：

如丟失物品現(xiàn)象，需言明哪班哪宿舍誰什么時間在哪丟失怎樣的物品，失物價值等；

如活動時間安排沖突事件，需言明哪個活動占用什么時間與另一活動占用什么時間，二者如何沖突，兩個活動組織方為何人等，方便老師予以解決。5.除需要老師幫助解決的事件外，鼓勵報送班級特色內(nèi)容。如班級特色活動中同學(xué)們的感受與反響、同學(xué)們對近期社會事件的關(guān)注與討論、同學(xué)們對身邊人事物的言論及看法等。

二、管理辦法

1.請務(wù)必在每周五晚12點之前發(fā)送輿情報告，逾期不候； 2.請務(wù)必遵守格式要求所列內(nèi)容，不合格者將退回信件； 3.請務(wù)必認真完成報送工作，內(nèi)容充實具體，有意義，勿敷衍了事； 4.每周未按時上交或上交內(nèi)容不合格者，我中心將在本期周報中統(tǒng)計后報送給老師，由老師裁決，具體體現(xiàn)于綜合測評加減分、優(yōu)秀干部評選、優(yōu)秀團員評選、優(yōu)秀班集體評定等。情節(jié)嚴重者，批評且撤銷其職位。

請各班心理委員務(wù)必重視并認真完成工作。謝謝配合！篇四：輿情監(jiān)測分析報告的寫作要領(lǐng)

輿情監(jiān)測分析報告的寫作要領(lǐng)

撰寫輿情監(jiān)測分析報告有一些基本要領(lǐng)，掌握并遵循這些基本要領(lǐng)，對于寫出高質(zhì)量的輿情監(jiān)測分析報告有很大的幫助。總體上來說，好的輿情分析報告要有鮮明的主題、新穎的觀點、嚴密的邏輯、精巧的結(jié)構(gòu)和準確的文字。此外，在撰寫輿情分析報告的具體實踐中，還應(yīng)注意以下幾點： 1．論述全面與觀點鮮明有機結(jié)合。輿情分析報告一般以分析輿情信息工作概論透徹、論述深人為優(yōu)，這就要求運用大量豐富的素材，進行多角度、多層次的描述、解讀和剖析，使輿情信息的全部內(nèi)容及其引發(fā)的思考得到充分的表現(xiàn)。與此同時，輿情信息工作者還必須考慮到，各級領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，時間寶貴，關(guān)注輿情信息僅是整個工作的一部分。因此，要主動適應(yīng)這一情況，在撰寫輿情監(jiān)測分析報告時，既做到論述深刻、詳盡充分，又做到觀點鮮明、表述精當。鮮明，就是在內(nèi)容上要求突出主題，直指要害，一針見血；在形式上要求層次分明，條分縷析，序號字體以及標識十分清楚；在語言表達上要求惜墨如金，要言不煩。即使在文中的主體部分也是如此，應(yīng)努力使對輿情分析和論述簡明、精練、到位。在敘述事實時不要作過多的描述；在闡述觀點時不要作煩瑣的論證；在選擇使用材料和舉例時，必須選用那些最能準確和深刻反映內(nèi)容的典型材料和典型事例。2．理性概括與素材鮮活有機結(jié)合。一篇好的輿情監(jiān)測報告既要擺事實，又要講道理，邊敘述，邊論理；既要實現(xiàn)觀點的準確凝練、清晰明了，又要實現(xiàn)事實的真實可信、具體生動。寫分析報告不是寫正式文件，不能到處是理性的抽象和概括，那樣不僅會失去生動性和吸引力，而且會失去真實的力量和說服力。要在分析報告中將提煉出來的觀點論點與原汁原味的民眾話語等輿情素材有機結(jié)合起來，在論述中多引用那些來自生活、來自群眾的樸實生動的語言，盡力做到原汁原味，使人“如聞其聲，如見其形”。這樣做的好處是，這些語言常常是群眾情緒、思想、訴求和建議等社會政治態(tài)度的最直接表現(xiàn)形式，可以最真實地呈現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志面前，也最有參考意義和價值。3．總體態(tài)勢分析與突出問題分析有機結(jié)合。一般來說，輿情監(jiān)測分析報告的一個重要任務(wù)，是對一個主題、一個方面輿情進行整體分析，揭示和概括出輿情的總體態(tài)勢，這樣可以幫助上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志從整體上掌握某一方面的輿情狀況。但是，這還不是一篇好的輿情分析報告的全部，一篇好的輿情分析報告應(yīng)反映出輿情監(jiān)測分析的全部成果。換一句話說，就是既要反映輿情的總體態(tài)勢，還要將輿情中存在的突出問題、主要矛盾、重點難點等表達出來。唯有如此，方可做到既從總體上把握輿情態(tài)勢，又有突出具體問題的分析；既有整體狀況的反映，也有重點問題的解剖，通過將好與壞、喜與憂、正面與反面、積極因素與消極因素等不同情況反映出來，幫助領(lǐng)導(dǎo)在整體把握的基礎(chǔ)上準確掌握突出問題。篇五：2013互聯(lián)網(wǎng)輿情報告

2013年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室 2013傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭中被削弱。與此同時，“自媒體”話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān)，矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒，關(guān)系到國民心態(tài)的和諧與社會的穩(wěn)定發(fā)展。

一、2013年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點

（一）網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效 2013年8月19日，總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化，在保障公眾表達和社會監(jiān)督的積極功能之外，網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠，經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)“大v”粉絲數(shù)量眾多，不經(jīng)核實轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言，擴大了謠言的負面影響。此外，某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗，敲詐勒索，非法經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

領(lǐng)袖”董如彬（網(wǎng)名“邊民”，“惡意編造謠言牟利”）。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。

然而，打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案“真相”被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對有些案件也有不同看法。互聯(lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的“公共場所”，如何界定網(wǎng)上“尋釁滋事罪”，是各方討論的焦點。

（二）司法案件引發(fā)的輿論熱點猛增

在2013年20個熱點輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的***案一審宣判之后，陜西“房姐”龔愛愛案、“高鐵一姐”丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強奸案、河北王書金強奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。***案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府“既打蒼蠅，又打老虎”的期望大增；李某某強奸案與夏俊峰案中，網(wǎng)民對罪犯的態(tài)度形成強烈對比，折射出民眾對當下社會階層分化、強弱群體生活反差的不滿和憂慮；湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼“吳英案”后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級震動的案件。

（三）民生仍是輿情焦點，個人暴力表達有所增強 1 七條底線，即法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實性底線。

醫(yī)患糾紛由來已久，隨著2013年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護人員集體抗議，全國上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會統(tǒng)計，2012年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由2008年的20.6起增至27.3起。與2012年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比，這次網(wǎng)民對被殺的醫(yī)生普遍表達了同情，保持不變的是對當下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。

（四）吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇“扒糞” 2013年，涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點案例漸多，僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長江中詠“父子接棒”，安徽安慶驚現(xiàn)22歲團縣委書記，湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長參加工作10個月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時間，圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的“扒糞”風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事，網(wǎng)民擔憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。網(wǎng)絡(luò)反腐從2012年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實名化，黨政機關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的“表哥”、陜西省安監(jiān)局局長楊達才獲刑14年，上海法官集體嫖娼被曝光??網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅強決心是吻合的，但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報就面對幾億網(wǎng)民一邊倒的指控，被污名化。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國信辦2013年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出“歡

迎監(jiān)督，如實舉報”的網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺進行合法舉報，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對接。在2013年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列“人事地震”，先后有包括國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴重違紀被調(diào)查，此事更是被網(wǎng)民冠以“窩案”、“勝利（油田）系”等標簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機關(guān)，沒有完全實現(xiàn)去行政化，也就承擔了社會輿論對整個公權(quán)力不滿的情緒。

新聞客戶端是一種基于手機的信息供給，囊括熱點新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網(wǎng)友評論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。

（六）斯諾登事件促中國網(wǎng)民同步參與世界熱點 中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。2013年的輿情熱點中，涉及國際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，2013年6月，美國前中央情報局雇員愛德華·斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監(jiān)聽計劃“棱鏡”項目后逃亡香港，引發(fā)了中國網(wǎng)民的廣泛關(guān)注?！袄忡R門”讓美國人從2012年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標榜的道德高地跌落，也使得中國網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點的機會。網(wǎng)友沿用“如果斯諾登是某國人”造句，表達

了對美式自由雙重標準的諷刺：“如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請他前往白宮共進晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當時機捍衛(wèi)自由與人權(quán)。

第五篇：2012兩會輿情報告

2012兩會輿情報告(3月10日篇):關(guān)注環(huán)境污染問題

新聞中心-中國網(wǎng) news.china.com.cn時間： 2012-03-10發(fā)表評論>>

中國網(wǎng)3月10日訊 值此2012年兩會（十一屆人大五次會議、政協(xié)十一屆五次會議）召開之際，針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見，中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）與中央財經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院合作，收集整合輿論，共同發(fā)布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2012年3月1日至3月14日。

【3月10日綜合話題輿情】

今年兩會召開期間，環(huán)境污染問題受到了廣泛的關(guān)注，在諸多關(guān)于環(huán)境污染的議題中，作為空氣質(zhì)量監(jiān)測標準的專業(yè)詞匯PM2.5（PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物）成為了熱議焦點。

溫家寶總理在3月5日所做的政府工作報告中指出，中國今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。隨著PM2.5首次被寫入政府工作報告，這一專業(yè)詞匯也一躍成為兩會代表，媒體和民眾關(guān)注的熱點話題。

【代表話題（議案）詞頻分析】

全國人大代表鐘南山在醫(yī)院門診做過專門調(diào)查，每當天氣變得灰蒙蒙的，前來就診的病人就會增加10%到15%。其核心原因就是我國以前對PM2.5和臭氧沒有監(jiān)測，而PM2.5直接進入肺泡，危害極大。為此，鐘南山代表建議，今年在全國范圍內(nèi)監(jiān)測PM2.5。全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全在本次人大會上提交議案，建議打破行政區(qū)域的分割，從立法層面建立PM2.5“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”機制，當一個地區(qū)發(fā)生大氣污染事故時，及時通報周邊地區(qū)，協(xié)商采取有效措施，消除事故影響。

從3月8日起，廣東省珠三角地區(qū)率先在全國發(fā)布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)。參加全國兩會的人大代表指出，長遠來看，防治PM2.5污染關(guān)鍵在于切實治理各類廢氣污染源，其中最重要的還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、減少汽車尾氣排放等。政府工作報告中提出的2015年P(guān)M2.5監(jiān)測覆蓋所有地級市顯得步伐有點緩慢，建議在今年年內(nèi)就開始全國監(jiān)測。

【委員話題（提案）詞頻分析】

原中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，中西部在工業(yè)轉(zhuǎn)移過程中污染非常嚴重，而那些受污染群體都是農(nóng)民兄弟和低收入人群，希望2015年P(guān)M2.5的監(jiān)測目標不應(yīng)該只覆蓋所有地級

以上的城市，應(yīng)該覆蓋全國。

全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青指出：“我們及時公布PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對公眾而言，有利于更好地指引公眾健康出行。針對不同的空氣質(zhì)量狀態(tài)，采取不同的保護措施，盡可能減少危害?！?/p>

3月9日下午，在全國人大常委會工作報告會議后，衛(wèi)生部部長陳竺接受了記者采訪，他表示，衛(wèi)生部已開始開展研究PM2.5對人體健康的影響。此外，他建議調(diào)高煙草稅，降低煙民數(shù)量，將健康城市的概念充實到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中。

【媒體傳播輿情分析】

從兩會召開前夕頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》將PM2.5的含量納入國家標準到PM2.5首次出現(xiàn)在政府工作報告中，這一詞匯一時間成為各大媒體熱議的話題。媒體普遍認為政府的這一舉動它體現(xiàn)了對民生問題的關(guān)注和重視。

3月6日京華時報援引民間環(huán)保組織——北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的觀點。他認為，政府對PM2.5問題的重視，也是政府對公眾訴求的回應(yīng)。

中國環(huán)保網(wǎng)、解放日報、中國青年網(wǎng)、金融界等多家媒體也都從不同的角度對PM2.5問題進行了充分的報道。

截至發(fā)稿時，在百度中輸入“PM2.5”這一關(guān)鍵詞可以得到490多萬條結(jié)果，而在新浪微博中則有約118萬條涉及“PM2.5”的微博。

【網(wǎng)友觀點傾向性分析】

在中國環(huán)境網(wǎng)聯(lián)合搜狐社區(qū)開展的主題為:“今年‘兩會’，您關(guān)注哪些環(huán)保話題”的調(diào)查中，網(wǎng)友心中預(yù)期的“兩會”環(huán)保熱詞與以往有所不同，有17.33％的網(wǎng)友投給PM2.5，14.43％的網(wǎng)友投給公眾參與。

針對PM2.5、環(huán)境信息公開、國家環(huán)?！笆濉币?guī)劃以及環(huán)境稅收等問題，網(wǎng)友也紛紛表達了自己的觀點。比如，網(wǎng)友們?yōu)橹卫鞵M2.5獻計獻策，27.29％的網(wǎng)友認為應(yīng)公布PM2.5的數(shù)值，讓公眾共同來監(jiān)督空氣質(zhì)量，26.85％的網(wǎng)友則希望完善國家和地方的空氣質(zhì)量標準，將PM2.5作為地方環(huán)境質(zhì)量考評的重要因素。

對于環(huán)境信息公開，36.29％的用戶希望建立完善環(huán)境信息公開的激勵機制，獎懲分明，34.67％的網(wǎng)友認為應(yīng)進一步發(fā)揮公眾參與推動作用，讓公眾成為監(jiān)督信息公開的重要力量。

還有很多網(wǎng)友發(fā)表了自己關(guān)于空氣質(zhì)量的觀點。

曹紅財?shù)奈⒈新浪微博]：生活質(zhì)量越來越好，空氣卻越來越糟！PM2.5也逐漸成為人們談?wù)撟疃嗟脑掝}，最重要的就還是它對人類的危害，他究竟有什么危害呢？ 它是指空氣

中直徑小于2.5微米的顆粒污染物，進入人體支氣管引發(fā)哮喘、支氣管炎和心血管等方面的疾??；PM2.5如此火爆，我們該如何面對呢？

網(wǎng)友 IP游客 119.33.140.x :PM2.5，國家規(guī)定的檢測方法是否應(yīng)該人性化一些，到易有空氣污染的地方檢測。廣州空氣很污染啊！

網(wǎng)友 IP：60.209.238.x ：車尾氣對人的危害不小，尤其是最近曝光中國汽油的危害物質(zhì)遠高于香港、歐美三十多倍，汽車尾氣影響人的智力，尤其是兒童的智力，這關(guān)系到我國下一代的發(fā)展的問題，請國家注意注意再注意，不要讓劣質(zhì)的汽車尾氣在全國GDP增了一個點的同時，我們下一點的孩子整體之上卻降低了10個點??！

網(wǎng)友 IP119.96.38.x ：中國是不是應(yīng)該盡快在全國范圍內(nèi)執(zhí)行對PM2.5的監(jiān)測。

【綜述】

溫家寶總理在政府工作報告中明確表示“我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長?！边@是政府對于公眾環(huán)境保護訴求的回應(yīng)，表明了政府治理環(huán)境污染問題的決心，正是政府的這種決心，才讓以PM2.5為重點的大氣治理工作一步步走向深入。

繼2月29日新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》被納入國家標準后，PM2.5又首次出現(xiàn)在政府工作報告中，而后廣東省公布了珠三角9市17個監(jiān)測點的PM 2.5數(shù)據(jù)。但僅有監(jiān)測結(jié)果是不夠的，通過監(jiān)測結(jié)果督促有關(guān)部門做好大氣治理工作才是最終的目的。做好大氣的治理工作可以從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，多污染物協(xié)同控制，機動車污染控制，加強污染物排放標準和科學(xué)研究，聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)調(diào)、公眾參與五個方面進行。

但要從根本上減少有害氣體的排放，更有效的解決大氣污染問題，就必須轉(zhuǎn)變能源發(fā)展的方式，積極開發(fā)利用新能源。在10日上午舉行的全國政協(xié)十一屆五次會議記者會上，張國寶、邵秉仁、王炳華、陸啟洲、李河君、牛文元委員就“發(fā)展新能源和清潔能源”回答了記者提問。這表明了我國政府在改善能源結(jié)構(gòu)，保護環(huán)境，實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展所做的努力。

（撰文：張文濤 莫林虎）

【資料來源】

1．《兩會速遞：“PM2.5”寫入政府工作報告》，中國新聞網(wǎng) 2012/03/05 10:10

2．孫天明：《廣東環(huán)保廳副廳長:PM2.5監(jiān)測點全按國標設(shè)置》，南方都市報2012/01/16 11:16

3．畢淑娟： 《PM2.5首進政府工作報告“小顆?！背蓛蓵伦h題》，天津網(wǎng) 2012/3/9 20:59

4．《周生賢因未完成減排道歉 PM2.5設(shè)備全國需28億》，中國新聞網(wǎng) 2012/03/08 09:06

5．《梁江濤：PM2.5進兩會是一個新起點》，中國網(wǎng) 2012/03/07 10:12.《網(wǎng)民接受環(huán)保問題調(diào)查 PM2.5及公眾參與被熱議》，中國環(huán)境報 2012/03/07

7．《人大代表建議年內(nèi)開始全國監(jiān)測PM2.5聯(lián)防污染源》，新華網(wǎng) 2012/03/10

8．《張國寶邵秉仁等委員就“發(fā)展新能源和清潔能源”答問》，新華網(wǎng) 2012/03/10 10:51 文章來源: 中國網(wǎng)