第一篇：豐都縣某房屋保險事故損傷修復費用評估報告

豐都縣某房屋保險事故損傷修復費用評估報告

報告摘要

本報告評估的是豐都縣××所屬房屋的事故損傷修復費用，估價目的是為保險事故賠償提供價格參考。根據估價目的及委托方提供的相關資料和房屋安全鑒定人員、估價人員現場查勘結果，決定采用成本法進行評估，即計算受損房屋先拆除受損部位，再修復所需耗費的各項費用之和，得出估價對象于估價時點的損傷修復費用。在成本法的計算時，參照了工程預算定額標準。

重慶同誠資產評估有限公司

房地產估價報告

項目名稱：豐都縣某房屋保險事故損傷修復費用評估報告

委托方：中國太平洋保險公司重慶分公司××辦事處

估價方：重慶同誠資產評估有限公司

作業人員：秦云亮、熊遠勤

估價作業日期：2001年5月21日至2001年5月24日

估價報告編號：同誠估字（2001）第319號

目 錄

致委托方函

估價師聲明

估價假設和限制條件

估價結果報告

估價技術報告

附件

致 委 托 估 價 方 函

中國太平洋保險公司重慶分公司××辦事處： 受貴單位委托，我公司對貴單位委托評估的豐都縣名山鎮華嚴村七組××所屬房屋在2001年5月21日（估價時點）的事故損傷修復費用進行了測算。

根據特定的估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，估價人員經實地現場查勘后，采用合理的估價方法，確定估價對象在估價時點的修復費用為7080元，人民幣大寫：柒仟零捌拾元整。

此致

重慶同誠資產評估有限責任公司

法定代表人：

二○○一年五月二十四日

估 價 師 聲 明

我們鄭重聲明：

1、我們在本估價報告書中陳述的事實是真實和準確的。

2、本估價報告中的分析、意見和結論是我們自己公正的專業分析、意見和結論，但受到本估價報告中已說明的假設和限制條件的限制。

3、我們與本估價報告中的估價對象沒有利害關系，也與有關當事人沒有個人利害關系或偏見。

4、我們依照中華人民共和國國家標準《房地產估價規范》進行分析，形成意見和結論，撰寫本估價報告。

5、我們已對本估價報告中的估價對象進行了實地查勘，查勘人員秦云亮、熊遠勤。

6、除參與本次估價的估價人員外，我們聘請了相關專業人員對本次估價的房屋結構安全進行了專門鑒定，其鑒定結果為非危房。

7、非為法律、行政法規規定，本報告的全部或部分內容未經本人或估價機構同意不得修改或提供給其他任何單位和個人，亦不得見諸公開媒體。

中國注冊房地產估價師（簽名）：

中國注冊房地產估價師（簽名）：

估價假設和限制條件

1、本次估價結果僅限于為委托方處理事故賠償提供房屋修復費用價格參考依據，不包含車禍所帶來的其他損失，如精神損失、誤工補償，等等。若有其他用途，需根據指定目的另行評估。

2、本次估價所需工程量數據以現場測量結果為準，并得到當事雙方的簽字認可。

3、本評估報告必須完整使用方為有效，對僅使用報告中部份內容所導致的可能的損失，本公司不承擔責任。

4、本次估價活動是在滿足全部假設與使用限制前提條件下進行的。這些假設限制條件是由估價人員根據估價目的、估價標的物實際狀況并結合當地實際情況而提出的，具有客觀性和合理性。

5、本估價報告書有效使用期自報告提交之日起為一年。同時，在有效期內使用本報告時，應充分考慮當地材料價格及人工費用變化情況，并隨時與本機構保持聯系，以達到有效使用之目的。

估 價 結 果 報 告

一、估價委托方

? 名稱：中國太平洋保險公司重慶分公司××辦事處

二、受理估價方

? 名稱：重慶同誠資產評估有限責任公司

? 法定代表人：張能杰

? 地址：重慶市渝中區人民路7號4樓

? 估價資質等級：房地產國家壹級

? 估價資格證書：建房估證字〔2001〕049號

三、估價對象概況

3.1 估價緣由

本公司受太平洋保險公司重慶分公司××辦事處委托，對其承保的某東風貨車失控撞傷農房而對農房造成的直接損失進行評估。該東風貨車在太平洋保險公司投保了車輛損失險及第三者責任險，此次事故經現場交警出具的責任認定書，由東風貨車負全責。3.2 估價對象實體狀況

估價對象位于豐都縣名山鎮華嚴村七組，距離縣城中心約20公里，三面周與農地相鄰，一面臨鄉村公路。受損建筑物為磚混結構，共兩層，建筑物橫墻承重，承重墻厚24厘米，樓梯間空花墻厚12厘米，其余墻厚18厘米，梯間及非承重墻的粘結材料采用黃砂石灰混合砂漿，石灰所占比例較小，砂漿標號較低。建筑物內外墻初級抹灰，室內水泥砂漿地面，普通木門窗。

3.3 事故損傷情況分析

該東風貨車從斜坡下行途中突然失去控制，貨車沖出公路，經過路邊緩沖帶時翻車。貨車在翻滾過程中由于慣性作用撞上農房，與農房外側非承重墻正面接觸，造成建筑物第一層外側墻（非承重墻）洞穿，洞徑橫向最大尺寸1.0米，豎向最大尺寸1.2米，洞底距地面高度0.3米；樓梯間外側墻坍塌，坍塌后形成一個橫向最大尺寸2.1米寬，豎向最大尺寸2.86米寬的洞；與外側墻垂直的一段承重墻輕微裂縫；樓梯踏步及梯間轉角板完好，陽臺欄板及陽臺板各損壞一塊；臥室非承重隔墻微偏，部分門窗受損。

經房屋安全鑒定人員現場鑒定：受損建筑物基礎完好，承重墻絕大部分未受損，非承重墻局部受損，房屋所受損傷可以修復，為非危房。修復方案為：按照受創面豎向擴大拆除，再按原狀恢復考慮。

3.4 估價范圍

估價范圍根據房屋修復方案確定，即受創面的豎向擴大拆除費用，以及恢復原狀所需費用。

四、估價目的

確定估價對象的損傷修復費用，為委托方保險事故賠償提供價格參考。

五、估價時點

二○○一年五月二十一日

六、估價依據

● 中華人民共和國保險法；

● 中華人民共和國國家標準GB/T50291-1999《房地產估價規范》；

● 《全國統一建筑工程基礎定額重慶市基價表-99》；

● 《重慶市房屋修繕工程預算定額》；

● 重慶市城鄉建設委員會有關文件； ● 建筑材料市場價格和有關工程造價信息；

● 估價人員現場查勘所得資料及委托方提供的各種資料。

七、估價原則

● 合法原則；

● 估價時點原則；

● 客觀、公正、公平原則；

● 替代原則。

八、估價方法

8.1 本次估價所采用的方法

估價對象是受損農房的一部分，而不是房屋的全部。根據房屋安全鑒定人員和估價人員現場查勘的情況，該房屋不屬危房，可采用先在原損傷部位豎向擴大拆除受損構件，再按原結構標準進行修復的方案，已被當事人雙方認可。

由于估價對象所涉及的工程量及費用標準可參照同類工程的普遍標準進行逐一測算、累積，故估價人員決定采用成本法進行估價。

8.2 成本法的定義

本次所用成本法是指以計算受損房屋先拆除受損部位，再恢復原狀所需耗費的各項費用之和，得出估價對象價格的一種方法。

九、估價結果

估價人員根據估價目的、估價原則、估價程序，選擇科學的估價方法，并結合估價人員經驗，評估確定估價對象房地產在估價時點的修復費用為7080元，人民幣大寫：柒仟零捌拾元整。

十、估價人員

姓名

估價資格或職稱 簽名蓋章

秦云亮 注冊房地產估價師

熊遠勤

注冊房地產估價師（造價工程師）

十一、估價作業日期 二○○一年五月二十一日至五月二十四日

十二、估價報告有效期限

自二○○一年五月二十四日至二○○二年五月二十三日

十三、附件

● 評估機構資質證書復印件；

● 現場查勘照片。

重慶同誠資產評估有限責任公司

二○○一年五月二十四日

估 價 技 術 報 告

一、估價的技術思路

估價對象不是整幢房屋，而是受損房屋的一部分。根據房屋安全鑒定人員和估價人員現場查勘的情況，認為房屋只是部分非承重結構構件受損，不會危及到整幢房屋的安全，故只需擴大拆除受損部位，再按原結構進行修復。

故測算時應先測算受損部位的拆除費用，再計算修復受損部位的修復費用。由于此類受損房屋的修復工作是為了彌補房屋所受損傷，故不論原房屋的使用保養狀況如何，在對修復費用進行測算時，不考慮扣減房屋的折舊，即應該“修壞如新”，而不能“修壞如舊”。

由于類似工程的價格計算已有成熟的建筑工程和修繕工程定額標準，且已被廣泛應用，故在成本法的計算時，參照了定額標準。

二、工程造價計算表

工程量以現場測量數據為依據，按照房屋修復方案計算。

1.拆除工程

定額編號 項目名稱 單位 定額基價 工程量 合價(元)5A0011 墻體拆除 1m3 10.20 13.817 140.93 5A0026 樓板拆除 1m3 34.50 2.91 100.40 合計 241.33 2.腳手架及支架保護措施

定額編號 項目名稱 單位 定額基價 工程量 合價(元)5D0002 單項腳手架 100m2 324.03 0.4 129.61 構件支護費 300.00(估算)合計 429.61 3.砌筑工程

定額編號 項目名稱 單位 定額基價 工程量 合價(元)5C0003 磚砌體 10m3 1540.34 1.53 2356.72 合計 2356.72 4． 預制混凝土構件

定額編號 項目名稱 單位 定額基價 工程量 合價(元)1E0383 空心板 10m3 1793.67 0.291 521.96 1E0529 預制鋼筋 1t 2762.91 0.15（估計）414.44 1E0511 空心板安裝、灌漿 10m3 518.59 0.291 150.91 合計 1087.31 5.木門窗工程

定額編號 項目名稱 單位 定額基價 工程量 合價(元)1G0015 拼板門制作 100m2 6294.28 0.046 289.54 1G0029 拼板門安裝 100m2 1324.41 0.046 60.92 1G0036 木窗制作 100m2 4880.63 0.023 112.25 1G0045 木窗安裝 100m2 2775.15 0.023 63.83 合計 526.54 6.定額直接費

1+2+3+4+5=4641.51(元)7.造價

（1）基價直接費：4641.51元

（2）綜合費：1×15.73%=730.11元（按三級施工企業計費）

（3）勞動保險費：1×3.15%=146.21元（按三級施工企業計費）

（4）利潤：1×6.64%=308.20元（按三級施工企業計費）

（5）允許按實計算的費用及材料價差：1000.00元

（6）定額編制及定額測定費：(1+2+3+4+5)×1.8‰=12.29元

（7）稅金：(1+2+3+4+5+6)×3.56%=243.44元（按三級施工企業計費）

（8）造價：1項+2項+3項+4項+5項+6項+7項=7081.76元

取整為：7080元。

重慶同誠資產評估有限責任公司

二○○一年五月二十四日

估價師心得

保險事故賠償中，保險公估人的作用甚為重要。目前，受諸多因素的影響和制約，各專業評估機構對保險公估的介入不夠活躍和廣泛，國內各大保險公司的事故定損基本上是由其下屬的理賠部負責，獨立性、公允性因此受到約束。保險理賠中保險公估人人才奇缺的現狀與保險業務發展的矛盾日益突出，保險事故損失的大小迫切需要一個獨立、專業的第三方得出一個科學結論。況且一般保險理賠人員缺乏足夠的房屋專業知識，本次估價行為正是在這種背景下接受保險公司委托發生。

估價專業涉及到多個學科知識的綜合運用，筆者在這一方面深有體會。本例就涉及到工程結構專業、工程造價專業、房地產估價專業，保險相關知識。估價師只有掌握了多個學科知識并加以熟練運用，才能適應估價發展的需要。

本案在估價師未介入前，受損農房的業主索價5萬元，強調房屋整體處于危險，需拆除重建。雖然估價師直接查勘即可確定房屋只是局部受損，但是尚缺乏權威性，故邀請房屋安全鑒定人員先對房屋進行安全鑒定，并據此確定修復方案和評估范圍。最終使評估結論7080元得到當事雙方的認可。正是估價師和安鑒人員的專業介入，促成了受損理賠的圓滿解決。

在本次估價過程中，與一般估價項目所不同的是，本次估價范圍不是由委托方確定的，而是估價師根據受損情況和修復方案，在得到當事雙方的認可后，現場測量確定的，這恐怕也只有在這類理賠評估中才有的。此外，在計算修復費用時，把握了“修壞如新”，而不是“修壞如舊”的原則，不僅沒有扣減在其他評估項目中應考慮的折舊，而且還考慮了受損部位的拆除費用，這也算理賠評估中的一大特點。同時，在評估價值的定義中，只考慮了車禍所造成的直接損失，未考慮車禍所引起的農戶的其他損失，如精神損失等，而將房屋損失之外的其他理賠事宜交還給保險公司，也體現了估價師不是萬能的，他只是自己專業領域中的專家。

估價師認為，房地產估價機構可以作為保險公估人在房屋定損方面的一個分支，為保險當事人提供專業服務，從而協調保險當事人雙方的矛盾，減少訴訟的發生。必要時估價報告書及有關的現場查勘圖片等資料也可以作為證據保全。

評 析

1、本報告的估價目的是房地產保險事故發生后的損失價值評估，評估師對估價對象作了認真的、專業的勘估界定，并充分考慮了直接損失及間接損失（費用）價值，結合工程造價專業知識進行估價，很有特色。

2、采用成本法估價損失價值，提出“修壞如新”的原則，說明估價師能實事求是，具體問題具體分析，具有較強的專業素質。

3、報告思路清晰，內容簡明精練，文字流暢。

第二篇：房屋評估報告

房屋評估報告

第一部分 摘要

一、項目名稱

Xxxxxxxxx有限公司位于xxxxxx市xxxxxx區xxxxxx路xxxxxx號xxx層xxx平方米非住宿房屋的使用權抵押格評估。

二、委托估價方 委托方：Xxxxxxxxx

三、估價目的

為委托方對估價對象進行抵押貸款提供價格參考依據。

四、估價基準日 Xxxx年xx月XX日。

五、估價日期

XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。

六、地價定義

根據土地估價的技術規程和項目的具體要求，本次評估的價格是指宗地于估價基準日XXXX年XX月XX日，在下列五項估價設定條件下的國有土地使用權價格。

1、設定房屋用途為非住宅，土地證載用途為非住宅。房屋實際用途為非住宅；

2、三層房屋批準房屋使用期限均為到XXXX年XX月XX日止，自估價基準日起剩余土地使用年限為XX年；

3、于估價基準日時，估價對象三層房屋均已設定抵押權，本次估價結果未圲估價對象已設定抵押權對評估值的影響。

七、估價結果

經估價人員現場查勘和對當地市場分析，按照地價估價的基本原則和估價程序，選擇合適的估價方法，估價得到待估宗地在估價設定用途，使用年限及開發程度條件下土地使用權于估價基準日的抵押價格為：

房屋1和房屋2及房屋3土地總面積XXXX平方米，總地價為XXXXX元。

廣XXXXXXXX有限公司

XXXX年XX月XX日

第三篇：房屋評估報告

房屋評估報告

本公司對張瑜（身份證：***596）所持有的位于合肥市濱湖新區嘉陵江路與廬州大道交口萬達攬湖苑10棟1902室房屋進行房屋評估。以下評估內容均已經過房產局以及中國人民銀行核實

1.建筑面積：101.74平方

2.房屋用途：住宅

3.房屋結構：鋼混

4.不動產權證號：合產字第（801101087）

5.房屋抵押情況：經過中國人民銀行房屋抵押登記管理處查詢，該房屋在6月15號抵押給厚澤金融抵押房貸處總額共計：132萬元整（壹佰叁拾貳萬元整）借款周期為6年零2個月。

日期：2017年9月10號

第四篇：房屋價值評估報告

房屋價值評估報告

一、估價對象

1.估價范圍：本次估價對象位于XX省XX市XX縣XX鎮XX村的一棟農家自居房。該房屋共有2層，建筑面積合計180平方米，附帶一個150平方米的庭院，土地使用權面積合計260平方米。

2.權益狀況：估價對象房屋已取得《房屋所有權證》和《國有土地使用證》，無權利瑕疵。

3房產實物狀況.?土地狀況：

房屋位于XX省XX市XX縣XX鎮XX村。

基地形狀、地勢：地形近似矩形，形狀規整，地勢平坦，為漢中盆地地區。

地質、水文：地質、水文條件無不利影響，滿足建設要求。

開發程度：該地區達到?“五通一平”（通上水、通下水、通電、通路、通訊，場地平整）。

?建筑物和地上附著物狀況：

估價對象所在建筑物為兩層自居房一棟。鋼筋磚墻結構，建于2008年夏季，工程質量較好，外立面貼紅色花紋瓷磚，窗部為淡綠色鋁合金窗，外觀簡約大方，配備有1臺美的空調，配電、通訊以及相應設施設備齊全。南北方向的正房總高2層，東西方向的側房1層，每層高為3米。房內有齊全的家具設備。

本次評估該房屋的正房，建筑面積合計180平方米，各層實物狀況和建筑面積基本相同。每層一個客廳和4個臥室布局，局部有鋁合金隔斷，地面面、室內鋪木地磚，墻面乳膠漆粉刷，樓頂為現澆樓板，裝飾木門、鋁合金窗，衛生間墻地面鋪瓷磚，衛生潔具齊全。維護保養狀況較好，屬基本完好房，目前全部房間自用，使用狀況正常。

4.區位狀況

該區地處漢中盆地東南地區的洋縣，南頻漢江河依，北有綿延的秦嶺山脈，東距城固縣，西鄰自然風景優美的旅游勝地佛坪縣。歷史悠久，經濟繁榮。交通便利，有多條交通干線，108國道穿越此區。經濟較為繁榮，有多個貿易集市。該地主要從事農作物的生產，如水稻，玉米，花菜，小麥等，也是經濟作物“柑橘”的主要生產地，是有名的“桔園之鄉”。該地區的旅游資源也較為豐盛，有張騫、蔡倫、張良等歷史人物的故居。且近年興起的“漢中市油菜花節”也使此地的旅游業大為發展。

二、評估目的評估該房地產2014年4月的市場價值.三、評估基準日

二零一四年四月二日

四、評估原則

1、合法原則

2、替代原則

3、最高最佳使用原則

4、估價時點原則

5、客觀、公正、公平原則

五、評估方法

由于，該房屋為自己居住，不對外出租，所以并沒有什么收益。若采用成本法，則牽涉的相關材料和信息較多，由于資源有限，許多物料的價格無從得知。經相關的咨詢和市場調查，該農村地區內有許多類似房屋在近一兩年內的交易實例較多，因此本次估價擬采用市場比較法。

所謂市場比較法，即將估價對象與在估價時點近期有過交易的類似房地產進行比較，對這些類似房地產的已知價格作適當的修正，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。

六、估價計算過程

1、選取比較案例

根據估價對象房屋的基本情況，通過市場調查了解，收集了與估價項目有關的市場交易實例若干個，同時，根據相關替代性原理，按用途相同或相近、地區相同、估價時點接近、交易情況正常的要求，選取了如下三個比較案例：

案例

房屋名稱

樓層

面積

交易價格

（元/平方米）

交易時間

A

某房屋

130平方米

1538

2013.6

B

某房屋

98平方米

1300

2012.12

C

山區遷戶安置房

140平方米

1786

2014.22、對比比較因素及確定比較因素指數

比較因素

估價對象

案例A（元/平方米）

案例B（元/平方米）

案例C（元/平方米）

交易價格

待求

1538

1300

1786

交易時間

近期

2013.6

2012.12

2014.2

交易情況

正常

正常

正常

正常

交通便捷度

一般

一般

一般

較高

形象及檔次

一般

一般

偏低

較高

設施設備

齊全

相仿

相仿

相仿

面積規模

180

130

140

新舊程度

已建5年

已建3年

已建10年

剛建成樓層結構

2層

2層

1層

2層

裝修

中檔

中檔

低檔

高檔

3、確定比較因素指數

比較因素

估價對象

案例A

案例B

案例C

交易價格

待求

1538

1300

1786

交易時間

交易情況

交通便捷度

形象及檔次

設施設備

面積規模

新舊程度

樓層結構

裝修

比準價格

1554

1514

1635

由于比較案例都在估價對象附近，可比性相當，而且修正后的比準價格離散程度不大，故采用算術平均法求取估價對象的比準單價:

（1554+1514+1635）÷3=1568元/平方米

本次估價對象為該房屋的正房2層，建筑面積合計180平方米，所以估價對象比準總價：

180平方米×1568元/平方米=282240元

七、估價結果確定

估價對象房屋于估價時點的抵押價值總額為：RMB282240元。

《房屋估價報告書》

一、房屋檔案

本次評估推出的案例是位于XX區XX路附近某小區的一處總建筑面積36.3平方米的住宅。

該房為混合結構，建成于1986年，使用面積約28平方米。

該房是多層住宅，共6層，估價對象所處第3層，戶型原是一室一廳共廚共衛，就是人們俗話說的團結戶，一梯三戶，后經原戶主改裝，現為一室一組一廚一衛，南北朝向，靠南有一陽臺。由于臥室連通靠南陽臺，因此，臥室的采光度好，房間明亮寬闊。房子經過簡單裝修。地面和墻壁都貼有防滑瓷磚。墻面完好無損，天花板無任何裂痕，不存在滲水、漏水現象，整體完好。

二、評估方法及結果

根據國家規定的估價規程和本次房產估價的實際情況，結合區域附近的房產市場價格，采用市場比較法估計價格，確定估價基準日2004年10月13日，估價對象為正常的房地產價值。

比較因素

估價對象

實例A

實例B

實例C

交易方式

交易售價

交易售價

交易售價

交易售價

交易時間

2004．10

2004．8

2003．11

2004．2

區

域

因

素

基礎設施狀況

優

優

優

良好

離市中心距離

近

近

近

近

交通便捷度

便捷

便捷

便捷

便捷

環境污染狀況

無

無

無

無

區域規劃

良好

良好

良好

良好

繁華程度

良好

良好

良好

一般

市政公共配套設施

良好

良好

良好

良好

個

別

因

素

物業建筑面積

相近

相近

相近

相近

物業形狀

規則

規則

規則

規則

規劃用途

住宅

住宅

住宅

住宅

實際用途

住宅

住宅

住宅

住宅

裝修情況

一般

一般

一般

一般

層高

多層

多層

多層

多層

物業管理

一般

一般

良好

優

物業公共配套設施

一般

一般

良好

優

綠化環保程度

一般

一般

良好

優

總額：小寫金額（單位：元）92000。

單價（單位：元／平方米）2530。

三、首恒點評

1．嚴格地說，二手房的交易市場與商品房交易市場之間沒有本質的差別，因此，該套住房的價值與該地區商品房的價格水平密切相關。近兩年來，武漢市建成區內的大部分地區的房價均處于穩中上升的狀態，新華路地區也是如此。1999年、2000年該地區房價在1900元至2800元／平方米之間，目前為3000元至4000元／平方米左右。特別是西北湖周邊高檔樓盤的推出對該區域房價有很大的帶動作用。

2．由于該房產位于新華路以西、建設大道以南，周邊不少的好的學校（市六中學），如為了讓子女接受較好的教育考慮，該地區具有一定潛在的價值。又離市中心商業區不遠，出門采購和娛樂十分的方便。周圍的商廈以百貨為主，高檔寫字樓云集，有利于帶動該區的人氣，使房產有增值潛力。

3．該小區由于建設時間較早，距今已18年，因此，小區在戶型設計、綠化停車、物業管理等方面與商品房相比均有較大差距，影響了該套住房的價格。從折舊的角度來看，該房產理論上成新率為74%，根據實地勘察結果顯示，由于房產建造時的材料技術的原因，其實體折舊大約為35%,不存在功能過剩。

綜上所述，主要由于以上原因，該住房目前的價格水平與該地段商品房的價格水平相比差距較大。

有關說明

1．本報告所依據的權屬及其他證明材料由委托方提供。

2．本報告的估價結果為估價基準日下的正常市場價格。隨著時間的推移，該價格需要做相應的調整直至重新評估。

3．報告的估價結果僅供委托方參考，具體售價由交易雙方決定。

4．本報告所測算出來的房地產價格92000元中不包括交易中雙方應交納的稅費部分。

5．為方便交易雙方參照使用，本報告書是由該房產的《估價結果報告》《估價技術報告》綜合簡化而成。

您如果需要該房產的《估價結果報告》《估價技術報告》書，請聯系我們。

僅供參考

第五篇：“1.2”鉆孔損傷管道事故分析報告

“1.2”鉆孔損傷管道事故分析報告

2018年1月2日9:50，公司長寧頁巖氣田集輸氣干線項目部在興文縣九絲城鎮白楊村A039號樁滑坡治理施工過程中，發生一起鉆孔損傷管道導致天然氣微泄漏事故。事故未造成著火、爆炸、環境污染，無人員傷亡，未造成嚴重社會影響。

一、基本情況

（一）工程概況

長寧頁巖氣田集輸氣干線工程線路全長119.1公里，管徑為φ813mm，鋼級為L485M，設計壓力6.3MPa，設計輸量1200×104m3/d。工程于2017年2月27日開工，9月30日完成線路主體焊接，11月24日完工交接，11月27日完成注氮，11月29日開始天然氣置換氮氣，12月6日投入試運。

（二）施工單位

油建公司長寧頁巖氣田集輸氣干線項目部（以下簡稱為“項目部”）于2016年12月23日成立，定員20人。項目部設領導6人，設項目經理、副書記、生產副經理、安全總監、總經濟師、總工程師；設5部1室，分別為生產技術部、物資裝備部、QHSE部、財務經營部、對外協調部和綜合辦公室。

（三）專業分包單位

瀘州市納溪區第三建筑安裝工程公司擁有瀘州市住建局頒發的建筑工程施工總承包叁級資質證書。安全生產許可證編號川JZ安許證制（2004）000592。

（四）設計單位

四川科宏石油天然氣工程有限公司擁有建設部頒發的石油天然氣行業設計甲級資質證書，市政公用行業（燃氣）設計甲級資質證書，工程勘察甲級資質證書。

（五）監理單位

華成監理公司擁有建設部頒發的化工石油工程監理甲級資質證書。

（六）事故地點

長寧頁巖氣田集輸氣干線工程A039樁（興文縣九絲城鎮白楊村4隊）。

（七）事故損失

熱煨彎管（編號03136328）1只受損，管道臨時停輸。

二、事故經過 2017年9月19日，項目部在興文縣九絲城鎮白楊村A039號樁附近施工中發現管道右側附近邊坡、村道和簡易牛舍墻體出現裂縫。9月21日，建設單位組織科宏公司、項目部和華成監理公司現場確認為小型滑坡，需要進行治理。10月26日，科宏公司提交設計圖紙。11月26日，項目部上報施工方案。

12月8日，項目部組織分包單位進行滑坡治理施工技術交底。

12月15日，納溪三建司開始抗滑樁施工。

12月16日，項目部安裝A039-A041段管道標識樁，但因需進行滑坡治理A040樁未安裝管道標識樁。

12月29日，項目部下發2018年元旦節停工通知，要求節假日期間停止施工。

2018年1月2日9:50，納溪三建司在A039號樁滑坡治理鉆孔施工中發現鉆孔泥漿局部有氣泡冒出，有疑似天然氣味道，立即停止施工并報告項目部。

圖：損傷彎頭

圖：作業現場

三、應急處置

10:15，項目經理李通勝了解現場情況后，第一時間向公司領導、業主建設項目部報告，并啟動應急預案，副經理蔣川、安全總監李筱楓立即趕往現場組織施工人員及周邊兩戶居民撤離，設置安全警戒線。12:35，長寧頁巖氣作業區人員到達現場，檢測天然氣濃度為52ppm，確認為天然氣泄漏，確定需臨時停輸、更換受損管道的搶險方案。

16:08，寧209集氣站關閉出站閥門。

16:58，關閉1號閥室干線截斷閥，開始對寧209集氣站至1號閥室管道放空。

1月3日2:03-6:34，完成寧209集氣站至1號閥室氮氣置換。

經現場開挖后檢查，A039-A040樁處熱煨彎管內側順氣流方向10：30位置發現1處長25毫米、寬1毫米的微裂紋，確認是鉆孔過程中鉆頭損傷管道所致。

1月3日7:00至1月4日20:15，現場完成受損彎管更換。

1月5日，焊口24小時延時無損檢測合格。1月6日7：00，管道恢復投產。

四、事故原因

（一）直接原因

分包單位納溪三建司現場作業人員鉆孔作業導致管道受損泄露。

（二）間接原因 1.分包單位在A039滑坡治理鉆孔前未告知施工分部。2.分包單位作業人員鉆孔前，未按施工程序對管道位置進行確認。

3.分包單位作業人員在鉆孔過程中，遇見異常情況（鉆進遇阻）未及時分析、匯報，繼續冒然鉆進。

（三）管理原因

1.風險控制措施不具體、不到位。項目部雖識別到了鉆孔作業損壞管道的重要風險，制定的控制措施僅限于安全技術交底的管理措施（注：對技術交底的過程進行視頻錄像），未建立健全探管等技術措施和人員變更等管理措施。

2.技術交底不到位。項目部技術部門雖參與了業主組織的設計交底，也組織了對施工分部、分包隊伍的技術交底，但是交底不透，只要求了打樁位置離管線至少3米以上，現場未及時組織探管，相關人員在不明確管線實際位置情況下，憑經驗和記憶標注打樁位置。

3.施工作業過程監管不到位。項目部對滑坡治理作業管理力度不夠，未主動掌握分包單位施工動態，施工過程中未有效監控分包單位落實鉆孔前管道位置復核。

4.作業許可管理不到位。項目部未認真貫徹落實公司《關于強化關鍵風險領域“四條紅線”管控嚴肅追究有關責任事故的通知》精神，對“可能導致火災、爆炸、中毒、窒息、能量意外釋放的高危和風險作業”“可能導致著火爆炸的生產經營領域油氣泄漏”“節假日及重要敏感時段的施工作業”“油氣井井控等關鍵作業”等“四條紅線”作業許可現場確認不到位。

5.承包商管理不到位。技術交底不到位、作業過程監管不到位都暴露出項目部對承包商作業帶來的安全風險認識不到位，技術、生產、安全業務監管存在短板。

6.項目部管理團隊思想懈怠，工作不細不實。項目部管理團隊在戰勝地形陡峭、氣候炎熱等挑戰，安全順利達到項目主體完工目標后，思想存在松松勁、歇歇腳的念頭，未緊繃“安全工作只有起點、沒有終點”這根弦，工作要求的多，落實的少。

五、事故教訓和防范措施

（一）開展事故分析，汲取事故教訓。客觀分析管理原因，制定糾正措施，結合“關于深刻汲取事故教訓認真開展‘大學習、大檢查、大反思’活動的通知”精神，學習《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《關于強化關鍵風險領域“四條紅線”管控 嚴肅追究有關責任事故的通知》，教育干部員工，強化“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”責任意識，梳理業務管理制度、程序、方法缺陷，夯實基礎管理。

（二）落實主體責任，強化監督責任。一是貫徹落實《公司領導崗位安全環保職責》（油建勞資發〔2017〕25號）、《公司機關職能部門及直、附屬機構健康安全環保職責》（油建勞資發〔2016〕78號）精神，健全工程項目部健康安全環保職責，如生產運行部門要嚴格開（復）工報驗，科學組織施工生產；技術部門要嚴格科學制定施工方案，嚴格技術交底；裝備部門要嚴格設備（車輛）入場報驗，過程監管；安全部門要嚴格履行綜合監管責任；二是針對川慶公司安檢院地面建設安全監督站退出現場安全監督的新形勢，各單位、項目部要切實履行安全生產主體責任，加強現場安全監管，重點突出管理違章查處；三是明確集管項目部安全環保監管。依據《關于進一步明確公司項目管理界面的通知》（油建生運發〔2017〕24號）精神，明確集管項目部負安全環保主體責任，分公司、公司負安全環保管理責任。

（三）系統協調聯動，強化風險控制。牢固樹立“安全源于責任、安全源于技術、安全源于質量”的理念，明確領導責任、部門直線責任、屬地責任，全面開展風險識別，合理組織施工生產，科學制定施工方案，嚴格安全技術交底，強化過程監管，確保風險識別到位、責任到位、措施到位和監督到位。

（四）嚴格分包商監管，嚴禁以包代管。認真貫徹落實《公司分包商施工作業安全準入管理實施方案》（油建質安發〔2017〕22號），項目經理全面負責，明確業務部門直線責任，嚴格分包商作業前能力準入評估、過程監督檢查、竣工后安全績效評估，確保分包商安全環保過程受控。

2018年1月8日