第一篇：省、市關于縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準

河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準

一、領導與管理職責

（一）確立了科教興縣（市、區）戰略,把教育發展納入當地國民經濟和社會發展的總體規劃,切實落實教育優先發展的戰略地位。制定了教育長遠發展規劃和具體年度工作計劃。將教育工作列入政府重要議事日程,制定了促進各類教育全面、持續、協調發展的政策措施,建立和實行了教育工作目標管理責任制。

（二）全面落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制,縣級政府切實擔負起對本地教育改革與發展進行統籌管理的責任,明確并落實了政府有關職能部門在教育改革與發展中的職責,依法落實了鄉、村兩級應承擔的辦學責任。

（三）堅持依法行政,依法治教,遵循教育規律,規范辦學行為,實施科學管理。

（四）建立起比較完善的決策、執行、監督相協調的教育管理體制,有效開展對鄉（鎮）政府教育工作和縣（市、區）域內各類教育的督導評估。

（五）加強社區與學校的溝通和合作,營造有利于青少年健康成長的社會環境。有基本滿足需要的中小學生校外教育活動場所和各類教育基地。

（六）建立健全了學校安全教育、管理及周邊環境綜合治理工作機制,維護教職工和學生的人身安全及學校的正常教學秩序。

二、教育經費投入

（七）政府對教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長,中小學在校生生均教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。按照省規定標準足額安排財政預算內中小學生均公用經費,及時撥付,并逐步增長。

（八）優化縣級財政支出結構,將教育作為財政支持的重點,所需經費全額納入預算,優先安排。對于一般預算收入超收所形成的可用財力,按年初預算同比例用于教育。建立了依法向同級人民代表大會及其常委會專題報告教育經費預算、決算執行情況制度。

（九）按照國家統一規定的工資項目與標準,將公辦中小學編制內教師工資全額納入本級財政預算,按時足額發放。

（十）城市教育費附加按時足額征收到位,全部撥付教育部門安排使用。從城市維護建設稅收入中至少提取7-10%用于中小學校舍修繕。從農村稅費改革專項轉移支付資金中安排不少于20%比例的資金,用于中小學改善辦學條件和補充學校公用經費。

（十一）建立了完善的校舍定期勘查、鑒定工作制度,將維護、改造和建設中小學校舍納入事業發展規劃和基礎設施建設規劃,所需經費納入當地政府預算。在城市成片新建住宅小區或舊城改造時,按省規定配套建設中小學校和幼兒園。

（十二）建立了以財政撥款為主的義務教育經費投入體制,逐步拓寬非義務教育階段的經費籌措渠道,積極改善辦學條件,不斷提高辦學水平。

（十三）建立健全了教育經費使用監測、評估和獎懲制度。在財政部門監督下,建立了縣級教育支付中心,對中小學公用經費和專項經費實行集中管理,專款專用。公辦學校所收取的雜費、學費、住宿費,實行了收支兩條線管理,并按規定用途使用,不得截留挪用或抵頂財政撥款。嚴格執行學校招生和收費政策,認真治理教育亂收費并取得明顯成效。

（十四）全面落實了國家和省對農村義務教育階段家庭生活困難學生的“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策。

（十五）設立了中小學教師繼續教育經費,以政府財政撥款為主,多渠道籌措,在地方教育事業費中專項列支。

三、教育發展水平

（十六）義務教育、學前教育、普通高中教育、職業教育、成人教育協調發展,各類教育基本實現均衡持續發展。按規劃積極普及學前三年教育和高中階段教育。

（十七）義務教育階段學校達到省定“普九”復查標準,全面推進小學、初中綜合評估工作,促進中小學校不斷提高辦學水平。有獨立建制的特殊教育學校,三類殘疾兒童少年入學率達80%以上。

（十八）積極加強規范化幼兒園建設。學前三年教育入園率,城市市區達90%以上,國家和省級扶貧開發重點縣達50%以上，其他縣（市）達70%以上。

（十九）積極普及高中階段教育,初中畢業生升學率城市市區達95%以上,國家和省級扶貧開發重點縣達60%以上，其他縣（市）達75%以上。高中階段適齡人口毛入學率逐年提高。中等職業學校的招生數和在校生數逐年增加,逐步實現中等職業教育與普通高中教育規模大體相當。

（二十）有一所以上普通高中達到省級示范性高中標準,其余普通高中基本達到標準化高中標準;縣級職業學校達到合格以上標準。（二十一）繼續開展掃盲和掃盲后繼續教育工作,以鄉鎮為單位青壯年非文盲率達95%以上,全部掃除15—24周歲的青年文盲。縣、鄉、村成人教育培訓網絡健全,廣泛開展實用技術培訓、企業職工崗位培訓和農村富余勞動力轉移培訓。

（二十二）有獨立設置的教師進修學校,辦學條件達合格以上標準。

（二十三）積極普及信息技術教育,中小學校具備滿足開設信息技術教育所需的教育設施和教學資源,中心小學以上學校基本實現“校校通”。

（二十四）中小學布局調整按規劃實施,學校布局和校均規模相對合理。經評估認定的不合格學校制定了改造計劃,并得到有效改造,辦學水平趨于均衡。城鎮部分中小學班容量過大問題得到妥善解決,班容量控制在省定最高限額以內。

（二十五）按照基礎教育均衡發展和各類學校標準化建設要求,制定了建設規劃,并按規劃積極實施。

四、校長和教師隊伍建設

（二十六）建立健全了校長培養、選拔、培訓、任用、交流和考核機制,完善了中小學和職業學校校長負責制,嚴格任職條件。校長學歷合格率達到100%。實行校長任職資格制度和定期提高培訓制度,做到持證上崗。中小學校長的選拔任用按省有關規定執行。

（二十七）加強中小學教職工編制管理,按照國家有關規定定期核定公辦學校教職工編制,并按國家和省定編制標準足額配齊教職工編制數額,滿足教學需要。合理調整中小學教師的學科結構和職稱結構。嚴格實行教師準入制度,凡未取得教師資格證書的人員不得進入教師隊伍。

（二十八）積極推行教師聘任制度,明確教師崗位責任和工作任務,加強對教師政治思想、職業道德、履行崗位職責情況的考核。

（二十九）全面加強教師隊伍建設,不斷提高教師學歷水平。小學專任教師中具有專科以上學歷的比例,城市市區達70%以上,國家和省扶貧開發重點縣達60%以上,其它縣（市）達65%以上;初中專任教師學歷達標率達95%以上,其中具有本科學歷的教師比例,城市市區達50%以上,國家和省扶貧開發重點縣達30%以上,其它縣（市）達35%以上;普通高中、中等職業學校教師學歷合格率達到80%以上,其中具有碩士學位或研究生學歷的教師和中等職業學校中“雙師型”教師達到一定比例。

（三十）積極推進教師繼續教育工作。制定了以新課程改革為重點的繼續教育規劃,建立健全了教師入職教育、學歷提高教育、專業化教育、骨干教師培訓和校本研訓等制度,管理和保障機制落實。不斷提高教師的師德水平、業務素質、教學能力。有計劃地培養了一批骨干教師。

（三十一）建立并完善了縣域內教師合理流動制度和城市中小學教師到農村支教制度。（三十二）加強教育行政管理干部的培訓提高工作,不斷提高教育行政干部的研究決策能力和行政管理水平。

五、教學改革與教育質量

（三十三）制定了區域性推進素質教育實施方案,落實了保障措施,形成了有效的運行機制。建立健全了以學校評價、教師評價和學生評價為主要內容的科學的素質教育評價體系,不以中考和高考升學率作為評估學校和教師的主要標準。完善了學校自評和督導評估的機制。

（三十四）建立健全了學生思想道德建設的領導體制和工作機制,落實了人員和專項經費。不斷改進德育工作的內容和方法,切實增強德育工作的針對性和實效性。適應新形勢的特點和要求,努力探索并形成了本縣德育工作的特色。積極開展心理健康教育。

（三十五）各類學校嚴格執行國家課程標準和課程計劃,積極深化教學方式、學習方式、教學方法和教學手段的改革,廣泛開展體育藝術活動、社會實踐活動和創新教育活動,不斷提高教育教學質量。

（三十六）普及實驗教學,逐步達到普及實驗教學縣復查標準。積極推廣普通話和規范漢字,按規劃逐步達到普及普通話達標縣標準。

（三十七）加強教育教學研究機構和隊伍建設,形成了覆蓋縣域范圍內的教育教學研究網絡。制定了教育科研規劃,課題明確,人員落實,有相應的科研成果。建立健全了研訓一體化工作機制。

河北省“普九”復查標準（修訂）

一、當地黨委、政府堅持教育優先發展戰略，始終把“普九”作為教育事業發展的“重中之重”，“普九”成果得到鞏固，“普九”水平不斷提高。

二、落實了“以縣為主”的義務教育管理體制，縣政府及其有關部門和鄉、村切實承擔應負的辦學責任。統籌管理縣域內民辦教育。

三、堅持縣域內義務教育均衡發展戰略，制定了縣域義務教育發展規劃及分年度發展計劃，并落實到位。按照城市化規劃，合理規劃城市市區和縣城中小學。

四、義務教育經費保障機制完善，國家和省制定的義務教育投入政策得到落實。義務教育投入以政府財政撥款為主。在財政預算安排中，做到了義務教育經費的“三個增長”。農村稅費改革后對義務教育的投入不低于改革前的水平，并逐年有所提高。

年終預算超收部分，按國家要求彌補支出缺口后，按照年初預算用于教育的比例用于義務教育。在農村稅費改革專項轉移支付資金中，安排不少于20%比例的資金作為專項經費，用于中小學危房改造和布局調整。維護、改造和建設農村中小學校舍所需經費納入政府經常性預算，強化資金保障。

按照省定財政預算內生均公用經費標準及時足額撥付中小學公用經費。按照政策足額征收城市教育費附加并全部用于教育，主要用于義務教育。建立資助貧困家庭子女接受義務教育制度。

上級教育專項經費全部用于教育。學校按規定收取雜費全部用于學校公用經費。無克扣、擠占和挪用教育經費現象。

有教育經費審計制度。財務制度健全，管理嚴格，經費使用效益較高。

五、教師工資由縣級政府統一管理，縣級財政統一籌集發放，縣域內統一執行國家和省規定的工資項目和標準，統一工資發放時間。

六、義務教育階段適齡兒童、少年都能按時入學；小學在校生年鞏固率達到99%以上，農村初中在校生年鞏固率在97%以上，城市初中在校生年鞏固率在99%以上；15周歲適齡少年應全部受完九年義務教育；15周歲人口中初級中等教育按期畢業率達到90%以上。殘疾兒童少年與正常兒童少年同步接受九年義務教育，入學率、在校生年鞏固率達到80%以上。

七、按照教師雙學科專業化要求，小學、初中教師都能達到任職要求。在小學教師全部達到中師及以上學歷、初中教師90%以上達到專科及以上學歷的基礎上，小學教師達到專科以上學歷、初中教師達到本科以上達到專科及以上學歷的比例逐年提高。按省定學時標準，對在職教師開展教育專業化培訓。

中小學教師配備能基本滿足教學需要，分布與結構合理，小學品德與生活、品德與社會、信息技術、音樂、美術、體育與健康專任教師偏少的問題得到解決。建立了教師定期合理流動制度。無代課教師。

小學、初中校長均經過崗位培訓取得合格證書。不斷開展提高培訓。

建立健全教師終身教育制度和工作機制，把學校辦成教師發展型學校。積極支持和鼓勵教師參加繼續教育，按照推進研訓一體化教師學習發展方式的要求，建立了教師繼續教育校長負責制，有效推行中小學教師“校本研訓”制度。在職中小學教師繼續教育證書年度注冊率在90%以上。

教師進修學校建設達到省定標準。建立了教師繼續教育信息管理監測系統。

教師的各項待遇落實，建立并落實了教師醫療等相關的社會保險和勞動保障制度。

八、學校布局科學合理，優化了教育資源配置。根據生源的變化，適度擴大辦學規模，充分利用教育資源，合理調整了轄區內的小學、初中布局。初中規模一般不小于四軌。

按照小學標準班額40至45人、初中標準班額45至50人的要求，城鎮及市區的班額過大問題基本得到解決。

農村小學積極推行學區一體化管理。師資、設備、管理達到三優化。對城鎮綜合教育小區進行了規劃，新建學校已開始實施。適應城市化建設進程，城市市區、縣城相應新建、擴建中小學。各學校交通方便，位置適中，陽光充足，環境適宜，地質條件較好。

九、學校占地面積達到省定標準。考慮發展的需要，適當預留學校發展用地。

學校按教學區、實驗區、運動區、生活區、勞動實踐基地等不同功能區進行合理布局，各區間聯系方便，不相互干擾。

完全小學和初中有標準的運動場地。

農村學校有勞動實踐基地。城市學校有固定的學工基地。

按照省政府有關規定，城市和縣城住宅小區配套建設公辦小學和幼兒園，由當地教育部門管理。各縣有按國家標準建設的特殊教育學校或特教中心，能夠滿足適齡殘疾兒童少年寄宿就讀的需要；普通學校能夠滿足輕度殘疾兒童隨班就讀的需要。

危舊房屋及時維護或拆除，確保師生安全。

十、學校各類教學用房、辦公用房和生活輔助用房符合建筑規范，建筑面積達到省定標準。

學校實驗用房布局合理，按省定標準建設。初中和城市、縣城小學、鄉鎮中心小學按I類標準配備；農村完全小學和高小達到II類標準；其他小學滿足教學需要。四軌以上的小學、六軌以上的初中適當增加實驗用房套數。全縣實驗教學用房標準化率達到80%以上。

學校按類別，分別設有語音教室及語音資料室、計算機教室及計算機輔助用房、多功能電教室及電教器材室、美術教室及美術教具室、音樂教室及音樂器材室、勞動教室及勞動教具室、體育器材室、衛生室。

十一、小學、初中各科教學儀器設備按教育部2000年頒布的《中小學各科教學器材配備目錄》配備。初中和城市、縣城小學、鄉（鎮）中心小學按I類標準配備；農村完全小學和高小按II類標準配備，其他小學按III類標準配備。各科儀器的到位率不低于95%，完好率達99%以上，利用率達95%以上，并按照課程改革的要求不斷補充、完善。

中小學計算機配置能夠滿足開展信息課的需要。有條件的學校聯接遠程教學網絡系統。中小學實現“校校通”，有條件的學校實現“班班通”。

中小學電教器材和軟件能滿足教育教學的需要。特殊教育學校有必需的現代化教學和康復設備。

十二、按照教育部《中小學圖書館（室）規程（修訂）》和《河北省中小學圖書館（室）評估細則》建設圖書館（室）。城市和縣城初中生均圖書40冊，鄉鎮初中生均圖書30冊。城市和縣城小學、鄉鎮中心小學生均圖書25冊；其他農村小學生均圖書20冊。每種圖書的復本率原則上不超過5冊。每年圖書購置費初中生均不少于4元，小學生均不少于2元。有條件的學校建設電子圖書館和電子閱覽室。

十三、加強學校常規管理，各項規章制度健全，各種檔案資料齊全、規范。

按國家規定選用、征訂教學用書，無亂編亂印、亂征訂現象。無統一征訂教輔用書現象。無亂考試、亂辦班現象。無亂收費現象。

小學、初中建立了計算機學籍管理監測系統。

薄弱學校逐步得到改善。無“校中民辦校”或“校中民辦班”。

十四、重視德育工作。執行中小學升降國旗制度嚴格。校風正，校紀嚴。學生遵守行為規范的合格率達99%以上，在校生犯罪率在十萬分之一以下。

領袖像、名人像、校訓、格言、中小學生日常行為規范和守則等懸掛張貼適當。

十五、嚴格執行國家和省制定的課程計劃，開齊學科，開足課時。適應基礎教育課程改革的需要，積極深化教育教學改革，全面實施素質教育，教育質量不斷提高。建立了校本教研制度，教師全員參與教育教學研究。

普及了實驗教學。演示實驗開出率達到100%，學生實驗開出率達到95%以上。

小學畢業年級學生各科合格率在90%以上，初中畢業年級學生各科合格率在80%以上。初中沒有復讀生。

十六、保證學生每天1小時的體育活動。小學畢業年級學生體育合格率在90%以上，視力不良率農村在7.5%、城市在15%以下；初中畢業年級學生體育合格率在90%以上，視力不良率農村在32%、城市在42%以下。

十七、推進文明生態學校建設，學校周圍環境得到綜合治理，安全、適宜，無噪音、無污染源；校門前干凈、整齊，無商業攤點、雜物等。校園整潔有序，空內空氣流通，宿舍被褥干凈，廁所清潔衛生。

以綠化為重點，推進學校綠化、凈化、硬化、美化建設。

學校的防火、防盜、防食物中毒安全設施齊備，措施得力，無重大事故發生。

十八、推廣普通話工作取得進展，普及普通話達標校逐年增加。普通話成為教學語言和校園語言。加強寫字教學，加強學校用字規范化管理。教育行政、業務管理人員和學校教職工的普通話達標率在90%以上。按省定規劃中小學普通話達標縣通過了省教育廳、省語委驗收。

十九、堅持依法治教。進一步強化各級政府和職能部門的執法意識，明確落實各自法律職責、權限和行政程序，建立和完善“普九”執法監督機制，加強執法監督工作。教育違法案件得到及時查處。

建立依法治校制度，中小學普遍開展依法治校工作。

制定并不斷完善與《義務教育法》相配套的地方性規章，建立健全教育行政執法機構、執法隊伍和執法監督制度，使“普九”工作走上法制化軌道。教育行政執法責任得到落實，制度健全并不斷完善。

二十、縣域內小學、初中辦學水平評估全面推開，建立了對學校的評估督導制度，辦學水平逐年提高，促進了縣域內學校之間的均衡發展。

縣教育行政部門每三年對轄區中小學辦學水平進行一次全面評估。

二十一、建立了縣、鄉兩級“普九”復查制度。建立健全了教育督導、評估和監控、獎懲制度。二

十二、本標準自2004年9月1日起執行。

邯鄲市縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準

一、領導與管理職責

（一）確立了科教興縣（市、區）戰略，把教育發展納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，切實落實教育優先發展戰略地位。制定了教育長遠發展規劃和具體年度工作計劃。將教育工作列入政府重要議事日程，制定了促進各類教育全面、持續、協調發展的政策措施，建立和實行了教育工作目標管理責任制。

（二）全面落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，縣級政府切實擔負起對本地教育改革與發展進行統籌管理的責任，明確并落實了政府有關職能部門在教育改革與發展中的職責，依法落實了鄉、村兩級應承擔的辦學責任。

（三）堅持依法行政，依法治教，遵循教育規律，規范辦學行為，實施科學管理。

（四）建立起比較完善的決策、執行、監督相協調的教育管理體制，有效開展對鄉（鎮）政府教育工作和縣（市、區）域內各類教育的督導評估。

（五）加強社區與學校的溝通和合作，營造有利于青少年健康成長的社會環境。有基本滿足需要的中小學生校外教育活動場所和各類教育基地。

（六）建立健全了學校安全教育、管理及周邊環境綜合治理工作機制，維護教職工和學生的人身安全及學校的正常教學秩序。

二、教育經費投入

（七）政府對教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長，中小學在校生生均教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。按照省規定標準足額安排財政預算內中小學生均公用經費，及時撥付，并逐步增長。

（八）優化縣級財政支出結構，將教育作為財政支持的重點，所需經費全額納入預算，優先安排。對于一般預算收入超收所形成的可用財力，按年初預算同比例用于教育。建立了依法向同級人民代表大會及其常委會專題報告教育經費預算、決算執行情況制度。

（九）按照國家統一規定的工資項目與標準，將公辦中小學編制內教師工資全額納入本級財政預算，按時足額發放。

（十）城市教育費附加按時足額征收到位，全部撥付教育部門安排使用。從城市維護建設稅收入中至少提取7—10%用于中小學校舍修繕。從農村稅費改革專項轉移支付資金中安排不少于20%比例的資金，用于中小學改善辦學條件和補充學校公用經費。

（十一）建立了完善的校舍定期勘查、鑒定工作制度，將維護、改造和建設中小學校舍納入事業發展規劃和基礎設施建設規劃，所需經費納入當地政府預算。在城市成片新建住宅小區或舊城改造時，按省規定配套建設中小學校和幼兒園。

（十二）建立了以財政撥款為主的義務教育經費投入體制，逐步拓寬非義務教育階段的經費籌措渠道，積極改善辦學條件，不斷提高辦學水平。

（十三）建立健全了教育經費使用監測、評估和獎懲制度。在財政部門監督下，建立了縣級教育支付中心，對中小學公用經費和專項經費實行集中管理，專款專用。公辦學校所收取的雜費、學費、住宿費，實行了收支兩條線管理，并按規定用途使用，不得截留挪用或抵頂財政撥款。嚴格執行學校招生和收費政策，認真治理教育亂收費并取得明顯成效。

（十四）全面落實了國家和省對農村義務教育階段家庭生活困難學生的“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策。

（十五）設立了中小學教師繼續教育經費，以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業費中專項列支。

三、教育發展水平

（十六）義務教育、學前教育、普通高中教育、職業教育、成人教育協調發展，各類教育基本實現均衡持續發展。按規劃積極普及學前三年教育和高中階段教育。

（十七）義務教育階段學校達到省定“普九”復查標準，全面推進小學、初中綜合評估工作，促進中小學校不斷提高辦學水平。有獨立建制的特殊教育學校，三類殘疾兒童少年入學率達95%以上。

（十八）積極加強規范化幼兒園建設，學前三年教育入園率和規范化幼兒園教育率達到雙90%以上。（十九）積極普及高中階段教育，初中畢業生升學率城市市區達95%以上，國家和省級扶貧開發重點縣達到60%以上，其它縣（市、區）達到75%以上。高中階段適齡人口毛入學率達到85%以上。中等職業學校的招生數和在校生數逐年增加，逐步實現中等職業教育與普通高中教育規模大體相當。

（二十）有一所以上普通高中達到省級示范性高中標準，其余普通高中基本達到標準化高中標準；縣級職業學校達到合格以上標準。

（二十一）繼續開展掃盲和掃盲后繼續教育工作，鄉（鎮）青壯年非文盲率達95%以上，全部掃除15—24周歲的青年文盲。縣、鄉（鎮）、村成人教育培訓網絡健全，廣泛開展實用技術培訓、企業職工崗位教訓和農村富余勞動力轉移培訓。

（二十二）有獨立設置的教師進修學校，辦學條件達到合格以上標準。（二十三）積極普及信息技術教育，中小學校具備滿足開設信息技術教育所需的教育設施和教學資源，中心小學以上學校基本實現“校校通”。

（二十四）中小學布局調整按規劃實施，學校布局和校均規模相對合理。經評估認定的不合格學校制度了改造計劃，并得到有效改造，辦學水平趨于均衡。城鎮部分中小學班容量過大問題得到妥善解決，班容量控制在省定最高限額以內。

（二十五）按照基礎教育均衡發展和各類學校標準化建設要求，制定了建設規劃，并按規劃積極實施。

四、校長和教師隊伍建設

（二十六）建立健全了校長培養、選拔、培訓、任用、交流和考核機制，完善了中小學和職業學校校長負責制，嚴格任職條件，校長學歷合格率達到100%。實行校長任職資格制度和定期提高培訓制度，做到持證上崗。中小學校長的選拔任用按省有關規定執行。（二十七）加強中小學教職工編制管理，按照國家有關規定定期核定公辦學校教職工編制，并按國家和省定編制標準足額配齊教職工編制數額，滿足教學需要。合理調整中小學教師的學科結構和職稱結構。嚴格實行教師準入制度，凡未取得教師資格證書的人員不得進入教師隊伍。

（二十八）積極推行教師聘任制度，明確教師崗位責任和工作任務，加強對教師政治思想、職業道德、履行崗位職責情況的考核。

（二十九）全面加強教師隊伍建設，不斷提高教師學歷水平。小學專任教師中具有專科以上學歷的比例達到77%以上；初中專任教師學歷達標率達到95%以上，其中具有本科學歷的教師比例達到55%以上，普通高中、中等職業學校教師學歷合格率達到94%以上，其中具有碩士學位或研究生學歷的教師和中等職業學校中“雙師型”教師達到一定比例。

（三十）積極推進教師繼續教育工作。制定了以新課程改革為重點的繼續教育規劃，建立健全了教師入職教育、學歷提高教育、專業化教育、骨干教師培訓和校本研訓等制度，管理和保障機制落實。不斷提高教師的師德水平、業務素質、教學能力。有計劃地培養了一批骨干教師。

（三十一）建立并完善了縣域內教師合理流動制度和城市中小學教師到農村支教制度。

（三十二）加強教育行政管理干部的培訓提高工作，不斷提高教育行政干部的研究決策能力和行政管理水平。

五、教學改革與教育質量

（三十三）制定了區域性推進素質教育實施方案，落實了保障措施，形成了有效的運行機制。建立健全了以學校評價、教師評價和學生評價為主要內容的科學的素質教育評價體系，不以中考和高考升學率作為評估學校和教師的主要標準。完善了學校自評和督導評估的機制。

（三十四）建立健全了學生思想道德建設的領導體制和工作機制，落實了人員和專項經費。不斷改進德育工作的內容和方法，切實增強德育工作的針對性和實效性。適應新形勢的特點和要求，努力探索并形成了本縣德育工作的特色。積極開展心理健康教育。

（三十五）各類學校嚴格執行國家課程標準和課程計劃，積極深化教學方式、學習方式、教學方法和教學手段改革，廣泛開展體育藝術活動、社會實踐活動和創新教育活動，不斷提高教育教學質量。

（三十六）普及實驗教學，逐步達到普及實驗教學縣復查標準。積極推廣普通話和規范漢字，按規劃逐步達到普及普通話達標縣標準。

（三十七）加強教育教學研究機構和隊伍建設，形成了覆蓋縣域范圍的教育教學研究網絡。制定了教育科研規劃，課題明確，人員落實，有相應的科研成果。建立健全了研訓一體化工作機制。

第二篇：河北省教育工作督導評估內容和標準

河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準

一、領導與管理職責

（一）確立了科教興縣（市、區）戰略,把教育發展納入當地國民經濟和社會發展的總體規劃,切實落實教育優先發展的戰略地位。制定了教育長遠發展規劃和具體工作計劃。將教育工作列入政府重要議事日程,制定了促進各類教育全面、持續、協調發展的政策措施,建立和實行了教育工作目標管理責任制。

（二）全面落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制,縣級政府切實擔負起對本地教育改革與發展進行統籌管理的責任,明確并落實了政府有關職能部門在教育改革與發展中的職責,依法落實了鄉、村兩級應承擔的辦學責任。

（三）堅持依法行政,依法治教,遵循教育規律,規范辦學行為,實施科學管理。

（四）建立起比較完善的決策、執行、監督相協調的教育管理體制,有效開展對鄉（鎮）政府教育工作和縣（市、區）域內各類教育的督導評估。

（五）加強社區與學校的溝通和合作,營造有利于青少年健康成長的社會環境。有基本滿足需要的中小學生校外教育活動場所和各類教育基地。

（六）建立健全了學校安全教育、管理及周邊環境綜合治理工作機制,維護教職工和學生的人身安全及學校的正常教學秩序。

二、教育經費投入

（七）政府對教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長,中小學在校生生均教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。按照省規定標準足額安排財政預算內中小學生均公用經費,及時撥付,并逐步增長。

（八）優化縣級財政支出結構,將教育作為財政支持的重點,所需經費全額納入預算,優先安排。對于一般預算收入超收所形成的可用財力,按年初預算同比例用于教育。建立了依法向同級人民代表大會及其常委會專題報告教育經費預算、決算執行情況制度。

（九）按照國家統一規定的工資項目與標準,將公辦中小學編制內教師工資全額納入本級財政預算,按時足額發放。

（十）城市教育費附加按時足額征收到位,全部撥付教育部門安排使用。從城市維護建設稅收入中至少提取7-10%用于中小學校舍修繕。從農村稅費改革專項轉移支付資金中安排不少于20%比例的資金,用于中小學改善辦學條件和補充學校公用經費。

（十一）建立了完善的校舍定期勘查、鑒定工作制度,將維護、改造和建設中小學校舍納入事業發展規劃和基礎設施建設規劃,所需經費納入當地政府預

算。在城市成片新建住宅小區或舊城改造時,按省規定配套建設中小學校和幼兒園。

（十二）建立了以財政撥款為主的義務教育經費投入體制,逐步拓寬非義務教育階段的經費籌措渠道,積極改善辦學條件,不斷提高辦學水平。

（十三）建立健全了教育經費使用監測、評估和獎懲制度。在財政部門監督下,建立了縣級教育支付中心,對中小學公用經費和專項經費實行集中管理,專款專用。公辦學校所收取的雜費、學費、住宿費,實行了收支兩條線管理,并按規定用途使用,不得截留挪用或抵頂財政撥款。嚴格執行學校招生和收費政策,認真治理教育亂收費并取得明顯成效。

（十四）全面落實了國家和省對農村義務教育階段家庭生活困難學生的“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策。

（十五）設立了中小學教師繼續教育經費,以政府財政撥款為主,多渠道籌措,在地方教育事業費中專項列支。

三、教育發展水平

（十六）義務教育、學前教育、普通高中教育、職業教育、成人教育協調發展,各類教育基本實現均衡持續發展。按規劃積極普及學前三年教育和高中階段教育。

（十七）義務教育階段學校達到省定“普九”復查標準,全面推進小學、初中綜合評估工作,促進中小學校不斷提高辦學水平。有獨立建制的特殊教育學校,三類殘疾兒童少年入學率達80%以上。

（十八）積極加強規范化幼兒園建設。學前三年教育入園率,城市市區達90%以上,國家和省級扶貧開發重點縣達50%以上，其他縣（市）達70%以上。

（十九）積極普及高中階段教育,初中畢業生升學率城市市區達95%以上,國家和省級扶貧開發重點縣達60%以上，其他縣（市）達75%以上。高中階段適齡人口毛入學率逐年提高。中等職業學校的招生數和在校生數逐年增加,逐步實現中等職業教育與普通高中教育規模大體相當。

（二十）有一所以上普通高中達到省級示范性高中標準,其余普通高中基本達到標準化高中標準;縣級職業學校達到合格以上標準。

（二十一）繼續開展掃盲和掃盲后繼續教育工作,以鄉鎮為單位青壯年非文盲率達95%以上,全部掃除15—24周歲的青年文盲。縣、鄉、村成人教育培訓網絡健全,廣泛開展實用技術培訓、企業職工崗位培訓和農村富余勞動力轉移培訓。

（二十二）有獨立設置的教師進修學校,辦學條件達合格以上標準。

（二十三）積極普及信息技術教育,中小學校具備滿足開設信息技術教育所需的教育設施和教學資源,中心小學以上學校基本實現“校校通”。

（二十四）中小學布局調整按規劃實施,學校布局和校均規模相對合理。經評估認定的不合格學校制定了改造計劃,并得到有效改造,辦學水平趨于均衡。城鎮部分中小學班容量過大問題得到妥善解決,班容量控制在省定最高限額以內。

（二十五）按照基礎教育均衡發展和各類學校標準化建設要求,制定了建設規劃,并按規劃積極實施。

四、校長和教師隊伍建設

（二十六）建立健全了校長培養、選拔、培訓、任用、交流和考核機制,完善了中小學和職業學校校長負責制,嚴格任職條件。校長學歷合格率達到100%。實行校長任職資格制度和定期提高培訓制度,做到持證上崗。中小學校長的選拔任用按省有關規定執行。

（二十七）加強中小學教職工編制管理,按照國家有關規定定期核定公辦學校教職工編制,并按國家和省定編制標準足額配齊教職工編制數額,滿足教學需要。合理調整中小學教師的學科結構和職稱結構。嚴格實行教師準入制度,凡未取得教師資格證書的人員不得進入教師隊伍。

（二十八）積極推行教師聘任制度,明確教師崗位責任和工作任務,加強對教師政治思想、職業道德、履行崗位職責情況的考核。

（二十九）全面加強教師隊伍建設,不斷提高教師學歷水平。小學專任教師中具有專科以上學歷的比例,城市市區達70%以上,國家和省扶貧開發重點縣達60%以上,其它縣（市）達65%以上;初中專任教師學歷達標率達95%以上,其中具有本科學歷的教師比例,城市市區達50%以上,國家和省扶貧開發重點縣達30%以上,其它縣（市）達35%以上;普通高中、中等職業學校教師學歷合格率達到80%以上,其中具有碩士學位或研究生學歷的教師和中等職業學校中“雙師型”教師達到一定比例。

（三十）積極推進教師繼續教育工作。制定了以新課程改革為重點的繼續教育規劃,建立健全了教師入職教育、學歷提高教育、專業化教育、骨干教師培訓和校本研訓等制度,管理和保障機制落實。不斷提高教師的師德水平、業務素質、教學能力。有計劃地培養了一批骨干教師。

（三十一）建立并完善了縣域內教師合理流動制度和城市中小學教師到農村支教制度。

（三十二）加強教育行政管理干部的培訓提高工作,不斷提高教育行政干部的研究決策能力和行政管理水平。

五、教學改革與教育質量

（三十三）制定了區域性推進素質教育實施方案,落實了保障措施,形成了有效的運行機制。建立健全了以學校評價、教師評價和學生評價為主要內容的科學的素質教育評價體系,不以中考和高考升學率作為評估學校和教師的主要標準。完善了學校自評和督導評估的機制。

（三十四）建立健全了學生思想道德建設的領導體制和工作機制,落實了人員和專項經費。不斷改進德育工作的內容和方法,切實增強德育工作的針對性和實效性。適應新形勢的特點和要求,努力探索并形成了本縣德育工作的特色。積極開展心理健康教育。

（三十五）各類學校嚴格執行國家課程標準和課程計劃,積極深化教學方式、學習方式、教學方法和教學手段的改革,廣泛開展體育藝術活動、社會實踐活動和創新教育活動,不斷提高教育教學質量。

（三十六）普及實驗教學,逐步達到普及實驗教學縣復查標準。積極推廣普通話和規范漢字,按規劃逐步達到普及普通話達標縣標準。

（三十七）加強教育教學研究機構和隊伍建設,形成了覆蓋縣域范圍內的教育教學研究網絡。制定了教育科研規劃,課題明確,人員落實,有相應的科研成果。建立健全了研訓一體化工作機制。

第三篇：迎省教育工作督導評估匯報材料

迎省教育工作督導評估匯報材料

在上級黨政和教育主管部門的正確領導下，在社會各界的大力關心支持下，我校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“質量上的強校、管理上的名校、享譽社會的人民群眾滿意學校”的辦學目標，牢固樹立“以人為本、以德為高、以學為上”的辦學理念，全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質教育，優化教育發展環境推進學校內涵發展，教育教學成績斐然，贏得了良好的社會效益。下面就我校近年來教育發展情況匯報如下：

一、學校基本情況:

我校原名為xx中學，創辦于xx年，學校位于市區xx路，校園占占地面積xx平方米，生均占地面積xx平方米；校舍建筑面積xx平方米，生均校舍建筑面積xx平方米。

學校現有xx個教學班，xx多名學生，校平均班額xx人；在編教職工xx人，其中高級教師xx人，中級教師xx人，市第四批學科帶頭人和中青年骨干教師xx人。學校十分重視教師的培訓工作，積極組織教師參加國家、省、地、市、片區各級各類教師培訓，培訓經費占公用經費5%以上。

學校校內設施和各類用房齊全，有校門、圍墻、廁所、飲水與洗手設施，有運動場；有多媒體教室、計算機教室、圖書閱覽室、實驗儀器室、舞蹈室、黨員活動室、教研活動室、心理咨詢與衛生保健室等各類教學和辦公用房。教學儀器、音、體、美器材、衛生與健康教育設施以及現代教育技術設備均已按省規定標準配備，管理制度齊全，儀器設備運行情況良好，能滿足教學、活動和保健需要。圖書室現有藏書xx冊，生均xx冊，達到省定標準。

二、工作措施與主要成效

（一）破解學校發展瓶頸，學校基礎設施建設成效顯著。

隨著城鎮化的大力推進和工業園區的蓬勃發展，學校辦學規模不斷擴大，學校原基礎設施已成為學校發展的瓶頸。為此，我校以加強學校基礎設施建設、優化教育資源、著力改善辦學條件為目標，堅持高標準建設新校舍、高標準配置完善學校內部設施。一是總投資300多萬元的中西部農村初中校舍改造項目xx樓于XX年8月如期峻工，新增校舍3894平方米；二是實驗室建設水平再上臺階。我校擬定了“高標準、節約高效、優化發展”的工作思路，按照《江西省中小學實驗室建設和理科教學儀器配備標準》的要求，不斷完善學校實驗設施，近年來投資40余萬元新購理、化、生實驗室設備各一套、添置了音、體、美器材和圖書資料。圖書室藏書量達xx冊。三是對校園進行硬化、綠化、美化和亮化，使校容校貌煥然一新，做到了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”，校園布局得體、干凈整潔。

（二）拓寬德育工作領域，素質教育得到了全面實施。

我校始終堅持“一切為著學生全面發展”的辦學宗旨，以新課程改革為契機，以豐富多彩月主題活動為載體，在課堂教學中求內化，在序列訓練中求養成，在持續深入中求提高。突出抓好“禮儀、誠信、勤儉、學習、健體”五個方面行為習慣的養成教育，積極開展了以“文明向上、理想前途、拼搏爭光”為核心的有利于學生身心健康的豐富多彩的德育活動，素質教育得到了全面實施，學生綜合素質得到了明顯提高。

1、注重德育常規管理，全面優化德育環境

學校牢固樹立“德育為首，育人為本”教育理念，成立了以校長為組長的德育工作領導小組，培養了一支思想素質高、業務水平精、工作責任心強的德育工作隊伍，建立了學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成了學校無小事，貴在堅持，把小事做好的德育工作態度和抓好細節，持之以恒的德育工作習慣。

（1）經常性地組織學生學習《xx學校管理手冊》和《xx學校學生一日常規》中的內容，教育學生什么該為、什么不該為，讓較好的行為常規入腦入心、入言入行。

（2）加強了后進生的管理。建立了問題學生管理檔案，對他們的行為進行指導、幫助和跟蹤管理，采取不定期的談心、寫體會等形式，有效地幫助后進生成長。

（3）重視了儀容儀表的檢查。平時由班主任進行自查，每月由學校各年級管委會組織突擊檢查，并以此為突破口，加強學生的禮儀教育。

（4）加強了對留守孩、進城務工農民工子女和特殊情況學生的關心和教育，設立了學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。

（5）規范了國旗下講話的內容和形式。實行了師生輪流國旗下講話，根據不同時段特點確定發言主題，充分發揮了國旗下講話的教育作用。

（6）開展了“創優秀班級、做文明學生”班風競賽活動。由蹲點行政干部和風紀生每周檢查班級日常事務、班務日志、衛生、紀律等，及時了解學生的思想動態，檢查督促班主任做好班務工作。學校公平、公正地評選出了紀律好、班風正、學風濃的先進班集體。做到了每天有檢查、每周有通報、每月有獎懲。

2、抓實主題教育，有效提高德育整體效果。

一是開展了以“讀勵志格言，唱愛國歌曲”為主題的勵志教育活動。每個學期，學校都會組織人員精心編寫好一期勵志格言，分發到每一個學生的手中。每天上、下午課前的十分鐘，定為“讀勵志格言、唱愛國歌曲”的時間。通過開展讀勵志格言演講比賽、征集格言、看偉人的成長故事書、勵志手抄報比賽、我的勵志故事征文比賽、每月的勵志心得體會交流等多種形式來對學生進行勵志教育。

二是開展了以“與良好習慣握手，攜文明禮儀同行”為主題的學生一日常規養成教育活動。

學校制定了《學生一日常規》，共十款，45條。內容包括：上學、升旗、上課、課間、集會出操、午休、值日衛生、課外學習及作業、放學、社會家庭等各個方面，并改編成了“三字經”印刷成冊，人手一份。要求學生上午、下午課前熟讀，并對照《學生一日常規》中的有關內容，反思自己的學習、生活，把反思過程中發現的問題記錄在反思記錄本上，促使學生在反思中不斷成長和進步。深入開展了《一日常規》主題教育，積極引導學生勵志、惜時、感恩、愛國和成才。

三是大開展了學生“五心”教育活動，即“忠心獻給祖國、孝心獻給父母、愛心獻給社會、誠心獻給他人、信心留給自己。”要求學生從我做起、從身邊做起、從小事做起，讓愛心、忠心、孝心、誠心、信心在行動中扎根。活動做到每月有形式、有內容、有要求、有檢查、有考核、有效果。積極引導廣大學生匡正誤區，學會賞識、學會激勵、樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

（三）搭建教師成長平臺，學校教育教學水平得到不斷提高。

1.狠抓師德師風建設，努力提高教師隊伍素質

我校開展了以“養師德、約師德、導師德、潤師德、警師德”為主要內容的師德師風建設。一是通過組織教工學習、撰寫讀書筆記、心得體會等形式來養師德；二是通過建立和完善了各項規章制度來約師德；三是通過開展“四大工程”建設活動（崗訓工程、創優工程、課題工程、名師工程）來導師德；四是通過開展“三必訪”和“三必談”（即教師有病必訪、教師家中出事必訪、教師家中有喜必訪、教師工作出問題必談、教師思想有疙瘩必談、教師取得成績必談）活動來潤師德；五是通過開展剖析反面典型、進行深刻的反思活動來警師德。學校始終把師德師風建設作為實踐“三個代表”重要思想、推進學校發展的“重頭戲”來抓，全體教師為人師表，廉潔從教，無品行不良行為和違法違紀現象，無任何形式侮辱、體罰、變相體罰學生現象，呈現了蓬勃向上、銳意進取的良好師風。XX年9月被贛州市人民政府授予“師德先進集體”稱號。

2、搭建教師發展平臺，引領教師專業成長

一是積極開展教師各種形式的基本功展示活動。通過開展說課比賽、粉筆字比賽、演講比賽等，夯實了全體教師的教學基本功。

二是結合學校實際，積極開展了多種形式的“教育教學調研”活動，認真剖析影響教育教學質量的原因，尋求對策，不斷提高教學質量。

三是開展以教師專業成長為主題的“創四優”及“四種課型”活動。

“創四優”即備優秀教案、上優質課、創優秀成績、撰優秀論文的創四優”活動；“四種課型”即骨干教師的示范課、優秀教師的優質課、中年教師的特色課、青年教師的展示課。通過專業引領、同伴互助、個人反思為教師的成長鋪就陽光坦途，引領教師專業成長。

通過各項活動的開展，教師的業務素質進一步提高。近年來有60多篇論文在市級以上刊物發表。xx老師被評為江西省“十佳語文教師，并獲全國中學語文教師教學基本功大賽優秀課例展評二等獎；xx老師參加市說課比賽獲一等獎、參加xx市中學物理青年教師課堂教學大賽獲二等獎；xx教師獲xx市優質課比賽二等獎；xx老師獲xx市優質課比賽一等獎……。學校連續幾年被評為xx市教學質量先進單位。

（四）重視學校安全工作，學校治安和周邊環境得到有效治理。

安全工作一直是我校的重點工作。我們牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，任何時候都不放松安全教育和管理。

（1）加強了安全工作的領導。學校始終把安全工作擺在學校工作的重要議事日程，成立了學校安全工作領導小組，建立了由校長為學校安全工作的第一責任人、班主任為本班安全工作第一責任人和任課教師為本堂課安全工作工作第一責任人的校園安全工作責任制。領導小組每月召開兩次安全管理工作會議，每兩周進行一次安全大檢查。

（2）實行了安全工作日常化、制度化。根據學校的實際情況，先后制定和完善了《

學校安全應急預案》、《

學校安全工作制度》、《門衛登記制度》、《學生上下樓梯管理若干規定》等。學校每周安全工作有布置，每天有安全溫馨提示，并根據不同季節、不同時段確定了不同的教育內容，如開展了“預防食物中毒宣傳周”、“防溺水宣傳教育月”等專項教育活動。

（3）積極推進了法制進校園活動。學校聘任了派出所干警和鐵路派出所干警為學校的法制副校長，開展了法律知識競賽、法制知識講座等各項法制教育活動。并利用思想品德課、校會、班會、團隊活動以及廣播站、宣傳欄、黑板報加強對學生進行法制教育。

（4）加強了校園周邊環境整治力度。我校積極實施“凈化工程”，與公安、衛生、綜治等部門密切配合，開展了校園周邊環境和食品衛生專項整治工作；加強了空檔時間的管理，加強了值周管理。并投資四萬多元安裝了校園安全監控系統。

（5）建立和落實了安全隱患臺帳的督查制度。學校對各班存在的安全隱患實行一季一督查一通報的制度，確保安全隱患臺帳建設落到實處。

由于安全教育到位，安全管理扎實，近年來，學校平安和諧，未發生一起校園安全事故。

（五）加強特殊群體管理，學生因貧困輟學現象得到有效控制。

一是完善了“留守孩”關愛工程的管理。建立了留守孩的檔案卡，做到談心制度經常化，校外學習小組形式多樣化，讓留守孩得到關心和溫暖。

二是開展了學生的心理健康教育。學校制定了心理健康教育工作方案，及時了解學生的思想動態，充分發揮“心靈導航室”的作用，加強個別教育，尤其是對后進生，班主任經常跟蹤管理，學校對違紀學生實行檔案管理，跟蹤管理，效果明顯。

三是加強了校外住宿生和女生的教育與管理。學校建立了校外住宿生檔案和行政干部、班主任結對蹲點制，配合公安部門下發了《校外住宿生宿內規章制度》、《住宿安全制度》、《房東工作職責》，有效地加強了校外住宿生的管理。同時做好女生的心理、生理等方面的教育工作，增強了女生自尊、自愛、自信、自我保護的意識。

四是開展黨員教師的“一幫一”結對幫扶活動。要求每位黨員教師聯系一名貧困學生、聯系一名“后進生”、聯系一名“留守孩”。以師長的身份，經常找他們談心，了解其思想、學習、生活存在的問題與困難，及時掌握他們的思想動態，不失時地向其家長通報其在校的各種情況；當好義務代理家長，引導他們走出心理困惑，促使其健康成長。

五是嚴格收費項目、標準，落實上級收費精神，切實減輕家長負擔，完善了“保學控輟”工作網絡。近年來，我校沒有一名學生因家庭貧困而輟學。

有效的措施，帶來了豐厚的碩果。近年來，學校先后被評為全國科學教育優秀實驗基地、中國語文教育學會《導讀導寫》實驗基地、江西省中小學德育示范學校、江西省安全文明校園、江西省教育系統“規范管理年”活動先進集體、贛州市師德師風先進集體、贛州市人民群眾滿意學校、贛州市第五屆文明單位、贛州市師德先進集體、市教育工作綜合評估先進單位、市中小學教學質量目標考評一等獎、市“先進基層黨支部”、市“十佳團總支”、市工會工作先進單位、市“創建和諧平安校園”活動一等獎、市未成年人思想道德建設先進集體、市教育宣傳報道先進單位、市新課程改革先進單位、市義務教育監測工作先進單位、市城鄉學校結對幫扶先進單位、市中小學生田徑運動會初中組第二名、市中小學文藝調演先進單位……

今后，我們將以成績為動力，再接再勵，開拓創新，為爭創創一流業績，辦好人民群眾滿意教育而繼續努力奮斗！

xx中學

第四篇：對新密市人民政府教育工作督導評估

對新密市人民政府教育工作督導評估

反

饋

意

見

按照鄭州市人民政府工作安排，依據《中共鄭州市委組織部 鄭州市人民政府教育督導室 鄭州市教育局關于印發修訂的〈鄭州市縣級政府教育工作督導評估實施辦法（試行）〉的通知》（鄭政教督[2008]1號）精神，鄭州市縣級政府教育工作督導評估團第二評估組于2009年5月25日至5月27日，對新密市人民政府教育工作進行了督導評估。評估組聽取了市政府的教育工作自評匯報和分管教育工作的領導對評估團專家提出問題的解釋和說明；召開了新密市教育、財政、發改委、統計、建設、科技、公安、司法、人勞、編辦、審計、土地、工商、農業、文化、衛生、地稅、廣電、社保、執法等20個相關職能部門負責人的座談會；查閱了政府教育工作檔案及財政、教育等部門的相關賬冊；隨機重點抽查了來集鎮人民政府、超化鎮人民政府的教育工作和鄉鎮、市直13所中小學、幼兒園、職業學校、成人學校。

一、取得的主要成績

1、新密市委、市政府全面落實科學發展觀，堅持把教育事業擺在優先發展的戰略地位，列入重要議事日程。今年3月份市委、市政府召開了由市四大班子主要領導和市委常委參加的高規格的教育工作會議，制定了《關于進一步加強教育工作的若干意見》，采取了市直單位幫扶薄弱學校、公開選拔校長、開展教師交流、加強學校后勤管理、建立激勵機制、加大督查考核力度等重大措施，形成了全社會尊師重教的良好氛圍，促進了教育事業快速發展。

新密市人民政府各職能部門能夠認真履行教育工作職責。財政局認真落實有關政策規定，完善教育經費保障機制，教育經費做到“三個增長”，教師工資足額發放；發改委科學編制規劃，積極爭取資金，改善全市教育基礎設施，為新密市特殊教育學校爭取到國債資金280萬元；

來集鎮政府換人不換思想，實行教育接力賽，一張藍圖繪到底，把教育作為先導性、基礎性、全面性工作，擺在優先發展的重要地位。2008年教師節，鎮黨委、政府出資近3萬元對優秀教師及先進單位予以表彰。在2008年學校改建工作中，鎮黨委、政府多次召開黨政聯席會議，研究解決學校用地、資金等方面的問題。2008年投入61萬元，2009年計劃投入1000萬元，截至目前已投入468.86萬元用于改擴建學校。來集鎮王堂村召開興學助教動員會，村支部書記王福聚率先捐款10萬元，共籌資金23萬多元，用于該村小學餐廳、廁所、大門、圍墻、操場改造工程。

超化鎮政府整合教育資源，改善辦學條件。2005至2008年全鎮共投入學校建設資金達3500多萬元。2008年鎮政府投資100多萬元建成了超化鎮成人學校，配齊了各種設施設備。2009年市教育工作會后，全鎮投入資金900多萬元，為中小學安裝了冷暖空調、電視、DVD，實實在在為師生創造了一個良好的工作、學習、生活環境。該鎮不斷加大對教育教學先進集體及先進個人的獎勵力度，近三年鎮政府用于表彰教師的獎勵資金達20多萬元。超化鎮河西村支部書記錢國偉個人投資30萬元用于村小學添置空調、電視機和改善教室、辦公室條件。

2、新密市人民政府加大對教育的投入，大力推進辦學條件的改善。2008年教育經費做到“三個增長”，財政對教育撥款增長比例高于財政經常性收入增長比例2.38個百分點，初中、小學年生均公用經費均達到省定標準且做到增長。

按三稅總額做到足額征收城市教育費附加4278萬元，同時對往年欠交附加費的商戶補征42萬元，按規定用途撥付教育部門合理使用。

教師工資做到城鄉標準統一，按時足額發放，目前已發至五月份，無拖欠現象。

財政部門對上級轉移撥付的各項資金設專戶管理，嚴格執行河南省財政廳、河南省教育廳下發的《河南省農村義務教育階段學生免雜費實

人才保障。

4、新密市政府重視對2008年 “督縣”反饋意見中提出問題的整改，召開專門會議對存在的問題逐一進行研究，制定整改措施，將責任落實到相關部門。一年來，各相關部門積極努力，解決了一些存在的問題。如推進辦學條件改善工作，所查學校教室都裝上了空調、電視機和影碟機；義務教育階段學校債務已列入財政專項預算支出，正按計劃償還。

二、存在問題與整改建議

1、建議新密市人民政府進一步加大中小學定點布局調整力度，擴大辦學規模，提高辦學效益。

2、建議市政府進一步加大教育投資力度，加快學校實驗室建設，充實更新教學儀器設備、小學計算機的配備；增添體育器材，完善基礎設施，建設標準化運動場地；加強圖書室建設，增加圖書數量，特別要增加教師工具用書，提高圖書質量，以滿足教育教學需要。

3、從各級各類教育協調發展角度看，新密市職業教育顯得薄弱，建議市政府總結經驗，加快職業教育發展步伐，進一步加大職業教育資源整合力度，增強職業教育辦學實力，重鑄職業教育的輝煌。

4、新密市公辦幼兒園偏少，農村幼兒教師專業水平需要進一步提高。建議大力發展公辦幼兒園尤其是鄉鎮公辦幼兒園，爭取每一個鄉鎮都建一所公辦合格幼兒園。增添玩、教具，進一步改善辦園條件，優化幼兒教育環境，加強師資培訓，盡快提高農村幼兒教師的專業水平。

鄭州市縣級政府教育工作督導評估團第二評估組

2009年5月27日

第五篇：縣人民政府教育工作督導評估自查報告

省人民政府：

郫縣地處成都市西郊，幅員面積437.5平方公里，轄14個鎮，總人口46.96萬人。縣境內有西南交大、西華大學、四川外國語學院等駐縣高校18所；縣人民政府主辦的學校有成都電大分校1所，普通高中5所，職業高中2所（其中聯辦1所），義務教育階段學校37所，幼兒園3所，全縣中小學在校學生67621人，中小學、幼兒園專任教師3379人。

近年來，我們堅持科學發展觀，認真實施?科教興縣?戰略，深化教育改革創新，統籌城鄉教育發展，初步構建起?學前教育、義務教育、高中階段教育、社區高等教育前后銜接，普通教育、職業教育、成人教育協調發展?的社區終身教育體系。1994年全縣普及九年義務教育，1998年通過四川省和成都市人民政府?兩基?復查評估，先后獲四川省和成都市?‘兩基’工作先進集體?稱號，是四川省?素質教育實驗縣?，全省唯一的國家級?基礎教育課程改革實驗區?。2005年基本普及高中階段教育，被市政府授予?基本普及高中階段教育縣?。***、周濟、張學忠、張中偉、李春城等領導先后視察郫縣教育工作，并對郫縣教育改革與發展給予了充分肯定。對照?四川省對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估細則?，現將郫縣教育工作自查情況報告如下：

一、領導職責(100分)B1?以縣為主?管理體制（45分）

C1、郫縣人民政府依法承擔起統籌發展縣域內教育事業的職責，切實落實?以縣為主?管理體制，制定了教育改革與發展的相關規劃和實施計劃；統籌管理縣域內各級各類教育，實行?一把手?負總責，分管領導具體負責，各相關部門協同配合的

工作機制，把抓教育作為考核有關部門、各鎮領導政績的一項主

要內容。

C2、縣政府統籌管理教育經費。縣財政按學校教職工編制和學生人數，統一核定各學校辦學經費，做到及時撥付，統一管理。如遇臨時的政策性增資和急需的專項經費，通過財政追加補助的辦法予以保證。上級下撥的專項教育經費由縣財政直接核撥教育部門或中小學校。農村義務教育經費保障機制改革實施后，縣政府采取有力措施，確保了農村義務教育經費保障機制改革各項配

套經費的足額到位。

C3、落實了農村義務教育教師隊伍管理體制。按照省教育廳、人事廳等四部門?關于進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見?（川教“2006”60號）的規定，落實了縣級教育、人事、編制、財政等部門各自職責。財政優先安排相關經費；人事局審核、配齊教師編制；教育局加強農村教師培訓力度，各有關部門各司其職，通力協作，強化了對農村義務教育教師隊伍的管理。縣教育局依法行使對中小學校長的選拔、任用、培訓、考核、交流的管理權限。每年開展民主評議校長和學校中層干部工作，將評議結果作為干部任命的重要依據。

B2教育優先發展戰略地位（30分）

C4、確立了?科教興縣?戰略。縣委、縣政府始終堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，堅持?科教興縣?戰略，把發展教育作為郫縣經濟社會發展的一項基礎性、先導性和全局性的戰略任務來抓。成立了郫縣教育改革發展工作領導小組，由縣長任組長，分管副縣長為副組長，財政、城建、教育、公安等部門主要領導為成員。建立定期研究教育改革與發展的制度，堅持把教育列入重要議事日程，建立健全教育工作會議、教

育專題研究會議制度。縣委、縣政府定期召開專題會議，重點研究新增教育經費、教師編制、學校建設等重大問題，頒發了?關于進一步加強農村教育、職業教育和民辦教育的決定?等系列文件，并落實有效措施，確保了各項工作的完成。C5、確立了優先發展教育機制。縣委、縣政府全面貫徹黨和國家的教育方針，把教育工作列入郫縣?十五?、?十一五?發展規劃，列入縣委、政府工作計劃中。優先安排教育基礎設施建設項目所需經費，有力保障了教育工作的順利開展。C6、營造了全社會尊師重教良好氛圍。我縣充分認識到教育在全面建設小康社會中的重要作用，通過隆重慶祝教師節、表彰先進教師、宣傳學校辦學成效和優秀教師先進事跡等方式，在全縣形成了?黨以重教為先，民以尊師為榮?的良好局面，尊師重教的風氣濃，教育氛圍好，從未發生侮辱、毆打教師事件以及各部門對學校亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等現象。

B3目標責任制（25分）

C7、建立了教育工作目標責任制。縣委、縣政府將教育工作納入政府工作目標管理，嚴格考核，落實獎懲。明確了縣長是教育工作的第一責任人，教育局、財政局等職能部門主要負責人及各鎮鎮長為教育工作的直接責任人。明確了各級黨委、政府及部門的教育工作職責，建立健全了教育工作目標責任制。縣政府與各鎮政府、相關職能部門簽訂了責任書，做到各項責任明確，確保各項工作落到實處，從而形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，上下聯動，同頻共振，一級抓一級，層層抓落實的教

育工作格局。

C8、建立健全了領導聯系學校制度。縣政府領導分別對口聯系一個片區的中小學，縣委、人大、政府、政協等四大班子領導

經常深入學校調研檢查，了解教育工作情況，針對存在的問題和困難提出了指導性意見和解決辦法，有效地幫助學校解決了實際

困難和問題。

二、教育改革與發展(100分)B4各類教育協調發展（60分）

C9、積極推進義務教育的均衡發展。把推進義務教育均衡發展納入到當地教育改革與發展的總體規劃，制定?關于大力推進基礎教育均衡發展的意見?，明確了推進縣域內義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施。為推進城鄉教育均衡發展，扎實推進農村中小學標準化建設，截止目前，整個工程共計投入資金1.1億元，整理校地580畝，新建校舍面積8.4萬平方米，新建成投用學校18所，另有7所學校將于年底竣工。同時，大力實施?現代遠程教育工程??城鄉學校捆綁發展工程??農村教師素質提升工程??幫困助學工程??異地務工農民子女就學工程?，促進義務教育均衡發展，城鄉教育差距明顯縮小。C10、堅持高質量鞏固提高?兩基?成果。近年來，我縣始終堅持落實?兩基?重中之重的地位，扎實鞏固提高?兩基?成果。2006年，全縣適齡兒童入學率達到99.99%，初中階段入學率達到99.9%；小學在校生年輟學率在0.01%以下，初中在校生年輟學率在0.92%以下；全縣小學畢業班學生畢業率達到99.9%，初中畢業班學生畢業率達到99.7%；15周歲人口初等教育完成率達到99.8%，17周歲人口初級中等教育完成率達到98%。進一步建立健全?三殘?兒童、少年入學保障制度，完善縣特教中心建設，?三殘?兒童少年入學全部實行?兩免一補?，縣域內?三殘?適齡兒童、少年入學率達到了99%。

C11、保障進城就業務工農民子女和?留守兒童少年?接受義務教育的權利。縣政府堅持以?流入地政府管理為主，以公辦中小學為主?，解決好異地務工就業農民子女的入學問題；積極支持以接收異地務工就業農民子女就讀為主的民辦學校的發展，鼓勵民間資金興辦民工學校；建立了?留守學生?和進城就業務工農民子女入學的管理制度和工作機制，各中小學切實強化了?留守學生?和進城就業務工農民子女的教育和管理，做到了情

況清楚，一視同仁。

C12、促進中等職業教育與普通高中教育協調發展。我縣堅持職高普高協調發展的方針，制定了促進兩類高中協調發展的政策措施，已建成國家級示范性普通高中1所，國家級重點職業高中2所，省級示范性普通高中1所，市級示范性普通高中1所。2006年，全縣普高招生2719人，職高招生2895人，目前普通高中在校學生8489人，職業高中在校學生5247人，縣域內每萬人口中在讀高中學生人數達280余人，全縣高中階段教育普及率達到93.7%，職普比為5.2：4.8，居成都市各區縣前列。C13、規范發展學前教育。我縣始終把學前教育發展放在教育均衡發展的重要環節，研究制定了?郫縣學前教育發展規劃（2003—2007年）?、?郫縣中小學、幼兒園校（園）本培訓工作指導意見?，積極鼓勵社會力量創辦幼兒園，解決幼兒入園難問題，形成了以公辦園為示范，以民辦園為主體，以城帶鄉，逐步推進農村規范化幼兒園建設的教育格局，有力地推動公辦園與民辦園的共同發展。2006年，全縣三年學前教育率為95.1%。

B5教育改革不斷深化（40分）

C14、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，切實加強了中小學德育和體育、衛生、藝術教育等工作。我縣制定了?關于

貫徹落實?中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見?的實施意見?，將德育工作納入各級各類學校工作責任目標進行考核。各級各類學校都建立了完善的德育工作制度，德育工作措施有力，每年堅持開展?校風建設活動月??法制進校園??愛國主義教育?等德育系列教育活動。通過這些活動，學生法紀意識增強了，文明習慣更好了，一大批學校建成省、市、縣級?校風示范學校?；眾多中小學生被評為省、市、縣、校?三好學生??優秀學生干部??優秀共青團員??優秀少先隊員?等。高度重視學校體育、衛生、藝術教育工作，全縣每年舉行全縣性中小學生排球賽、田徑運動會、大型藝術節，保障了學生的身心健康，促進了學生的全面發展。C15、大力推進基礎教育課程改革。我縣于2001年被確定為全國首批課改實驗縣，制定了?關于貫徹?國務院關于基礎教育改革與發展的決定?的實施意見?，積極推進基礎教育課程改革。全縣各級各類學校按國家規定標準開齊課程、開足課時，并達到教學基本要求。課程改革的深入開展，促進了學校和老師教育思想和觀念的轉變，更新了學生觀、人才觀、質量觀，形成了以新課程改革助學校發展、使教師提高、促學生成長的良好課改氛圍。全縣評選出了一大批課程改革先進學校、先進教研組、先進教師、優秀論文、優質課、優秀教案、優秀課件等，在國家、省、市都具有較大的示范帶動作用。積極推進學生綜合素質評價和中小學評價考試制度改革，先后制定了?郫縣中小學教育教學質量考核評價方案??郫縣中小學生綜合素質評價方案??郫縣小學教育教學質量考核評價方案??郫縣初級中學教育教學質量考核評價方案?等，建立起了有利于促進學生全面發展、促進教師職業道德和專業水平提高，有利于學校推進素質教育提高教育教學質量 的評價體系，加強了對小學和初中教學質量的檢查、監測、考核、評估。積極實施?科研興教?戰略，向教育科研要質量、要效益，促進教育持續健康發展。制定了?郫縣中小學常規教研及教育科研工作管理意見?，鼓勵并積極組織學校開展教育教學研究活動。目前我縣有省級及以上教育科研立項課題10個，結題7個，市級立項課題9個，結題8個。有十多項課題在省市課題評獎中獲獎，教師的論文、課題及參加各類優質課競賽獲獎率位于全市前

列。

C16、促進縣域內各類教育協調發展。縣政府采取有力措施推動公辦教育與民辦教育共同發展，推進經濟、科技、教育相結合。積極開展農村實用技術培訓、職業技能培訓。縣域內共有中、高等職業技術學校11所，截至目前，累計培養各類專業技術人才近3萬人，培訓農民骨干10多萬人次。面向市場建立就業網絡1000余個、固定就業基地300余個。近年來,每年有1.8萬名農村勞動力取得各類職業資格證書，有1萬余名在職職工取得各類職業技能等級證書，有近1000名下崗職工通過職業技能培訓實現再就業。每年轉移富余勞動力1萬人，年人均務工純收入6500元。友愛職業技術學校探索建立的?訂單式培訓?模式，向包括世界500強企業英特爾公司在內的知名企業輸送了大批實用型人才，被省委書記張學忠譽為全省農村職教的一面旗幟。

三、經費投入與管理(100分)

B6投入與保障（55分）

C17、建立教育經費保障機制，確保教育經費?三個增長?。2003年全縣教育經費總投入13122萬元，其中縣財政安排8671萬元；2004年全縣教育經費總投入14578萬元，其中縣財政安排9584萬元；2005年全縣教育經費總投入17142萬元，其中縣

財政安排11060萬元。積極落實農村稅費改革財政轉移支付資金主要用于農村義務教育的規定，確保了稅費改革后農村義務教育經費投入總量不低于改革前的水平，并依據教育發展需要逐步增長。近三年，我縣農村稅費改革轉移支付資金用于教育達到50%

以上，并做到了逐年增長。

C18、健全教師工資保障體制。我縣將中小學教職工工資全額納入財政預算，嚴格執行工資專戶管理和財政直發制度，確保工資按時足額發放，沒有出現工資拖欠現象。教職工的地方津補貼和住房公積金、醫療保險、失業保險等社會保障費用，按有關規定予以落實，由財政負擔的部分納入了財政預算統一安排解

決。

C19、切實落實中小學公用經費。郫縣按照省定生均公用經費標準統籌安排了學校公用經費并及時、足額撥付，確保了學校的正常運轉。2005年，全縣生均預算內公用經費為：小學39元、初中59元、普通高中67元、中等職業學校74元。由上級撥付的學雜費和公用經費，縣財政全額劃撥給教育部門和學校。C20、建立中小學危房改造長效機制。縣、鎮兩級政府安排中小學校舍改造專項經費，用于中小學校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鑒定制度，并將新增危房的改造列入本級社會事業發展和基礎設施建設規劃，確保及時消除危點。C21、扎實推進?幫困助學?工程。縣政府建立保障貧困家庭子女接受義務教育和中等職業教育的制度，將?兩免一補?納入財政預算范疇，完善以政府投入為主，統籌社會力量，不斷擴大?兩免一補?范圍的工作機制，通過實施?兩免一補?政策，切實保障了弱勢群體接受義務教育的權利。縣政府設立了資助貧困生專項資金，各鎮按比例設立?幫困助學?資金，各級各類學

校在經費預算中設立一定比例的助學資金。縣民政部門設立專項資金對升入大學的貧困學生實施扶持。今年春季，農村義務教育經費保障機制改革全面實施，郫縣共計免除雜費及各種服務性收費達1600余萬元，全縣義務教育階段5萬多個學生家庭切實享

受到了黨和政府的關懷。

C22、積極化解?普九?債務。我縣?普九?債務一直由政府承擔，縣上安排資金，逐步予以化解。由于化解措施有力，從未發生一起因債權單位或個人追索債務影響學校正常教學秩序的行為。

C23、加強教育費附加和地方教育費附加的征收，引導鼓勵社會各界捐資助學。按規定足額征收了教育費附加和地方教育費附加，2006年征收教育費附加865萬元，征收地方教育費附加348萬元。征收的教育費附加和地方教育費附加實行專戶儲存，專款專用，全額撥付給教育，未抵頂財政對教育的撥款。郫縣制定了優惠政策，鼓勵和引導社會各界、公民捐資助學。2006年，接受捐資助學款達410萬元。

B7教育經費管理（35分）

C24、加強對義務教育經費的管理和監督。郫縣建立了義務教育經費的經常性審計監督和統計公告制度，依法向同級人大或其常委會專題報告教育經費預算、決算情況，接受監督和檢查。縣審計局、監察局、財政局和教育局按照各自職能，對教育經費的投入、管理和使用進行監督檢查，確保了教育經費的?三個增長?和按規定收取的各項教育費用全部用于教育。C25、編制規范的農村中小學經費預算。郫縣按照建立公共財政體制和農村義務教育經費保障機制改革的要求，編制了規范的農村中小學經費預算。

C26、確保各項教育經費專款專用。上級財政轉移支付資金按規定安排用于教育，無挪作他用的現象。各項教育專項經費、教育費附加等全額用于教育，無任何截留、平調、克扣、挪用教

育經費現象。

C27、規范使用教育經費。教育行政部門和學校按照規定的范圍、標準，開支、使用教育經費，沒有發生一起管理、使用教

育經費不規范的問題。

C28、有效治理教育亂收費。我縣高度重視教育收費的規范化，從嚴治理中小學教育亂收費行為。認真落實?一費制?和?收費公示制?等各項制度，通過加強學習深化認識，加強領導落實責任，抓好規范管理，標本兼治，強化檢查，嚴查違紀等措施，使治理教育亂收費工作取得了顯著成效。縣域內中小學辦學行為規范，學校無亂辦班、亂收費及其他違紀違規行為，沒有出現一起學校亂收費。創建四川省?規范教育收費示范縣?工作已全面

啟動。

四、辦學條件(60分)B8學校布局（15分）

C29、科學合理調整學校布局。我縣制定了?農村中小學標準化建設實施方案?、?2005-2020年郫縣中小學布局調整規劃?，優化調整中小學布局結構。兩年來全縣調減村小37所，新、改、擴建學校25所，實現了行政區內學校布局結構合理，學校規模容量和班額基本符合有關規定。

C30、基本消除基礎薄弱學校，實現了義務教育階段學校辦學條件的基本均衡。我縣頒發了?關于基礎教育均衡發展的實施意見?，通過農村中小學標準化建設、調減校點、城鄉捆綁、將

村小單列為單設小學等方式，基本消除了基礎薄弱學校，縮小了校際間差距，促進了義務教育階段學校辦學條件的基本均衡。

B9校園校舍（15分）

C31、及時消除中小學危房。幾年來，我們一直把消除中小學危房放在首位，建立完善了校舍定期勘察、鑒定和改造工作制度。目前，全縣中小學的危房已排除完畢，對于新出現的危房危點，做到了一經發現立即排除。

C32、全縣中小學校生均占地面積、生均校舍建筑面積達到了省定標準。2006年，我縣生均占地面積：小學達到5.54m，2初中達到8.23m，普通高中達到20.2m，職業高中達到9.29m。

222 各校建有實驗室、圖書室等各種教學輔助用房，所建校舍能夠滿足

教育教學需要。B10設備設施（30分）

C33、重視圖書的購置與使用。中小學的藏書量基本達到了?四川省中小學教育技術裝備標準?的要求，管理規范，使用率高，充分利用了學校的圖書資源為學生學習服務。2006年，我縣中小學生均圖書量：小學12本，初中15本，普通高中30本，職業高中15本。

C34、設施設備配置達到省定標準。全縣中小學實驗儀器和音、體、美、衛、勞等設備設施按照?四川省中小學教育技術裝備標準?，根據不同類型學校標準進行配置，配齊率達100%。所配設施設備管理規范，使用率高。全縣中心校及其以上學校都建有200米環形跑道的標準運動場，各中小學運動場地和設施符

合相關要求。

C35、積極推進學校信息化建設。我縣依托國家農村中小學現代遠程教育項目工程建設和中央電教館教學資源庫，穩步推進

全縣中小學信息技術教育。兩年內,利用國家專項資金231萬元,縣政府配套資金116萬元,全面完成我縣農村學校現代遠程教育工程(其中?模式二?25所，?模式三?19所)裝備配置工作；按照新課標要求，及時完成新建成標準化學校教育技術裝備配置，僅今年就投入資金700余萬元。截止目前，已建成投用的標準化學校?校校有多媒體教學設備，校校有智能廣播系統?，全

縣初步形成教育信息化環境。

C36、積極完善學生宿舍、食堂、廁所、飲用水設施等教育服務設施。我縣所有學校都提供了供水設施為學生服務，學生宿舍、食堂、廁所、飲用水設施等符合有關規定和安全要求，管理

規范。

五、隊伍建設(70分)B11隊伍結構編制（30分）

C37、中小學教師學歷達標率達到省上規定標準。全縣小學有專任教師1434人，其中本科114人，專科776人，專科以上學歷占54.1%；初中有專任教師1128 人，其中取得研究生學歷的11人，本科568人，本科以上學歷占50.4%；高中有專任教師747人，其中取得研究生學歷的75人，占10.04%。C38、教師職務結構分布合理。全縣中小學評定了專業技術職務的教師有3309人，其中中學高級教師208人，中學一級教師791人，小學高級教師842人，中小學教師高級、中級和初級職稱的結構比例達到省定標準。

C39、加強教師編制的核實與管理。我縣嚴格按照省上核定的編制配齊教職工，分解到校。全縣中小學教職工編制數為3801名，實有教職工3640人，編制管理實行兩年核定一次，有效解決了學校因學生數量增加和教師自然減員、調出造成的缺編問

題，為正常的教育教學提供了保障。建立了超編教師分流制度，穩妥開展超編教師的分流工作。

B12隊伍管理培訓（40分）

C40、全面實施教師資格制度和聘用制度。結合中小學編制標準，在科學、合理、足額設置崗位基礎上，執行?按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優聘任，嚴格考核?的機制，嚴格聘任程序和準入制度，明確聘期內的崗位職責和工作任務，建立健全中小學教師職務聘任、崗位管理、考核、聘期考核、內部交流等制度，加強了對教師政治思想、師德和履行崗位職責情況的考核，由于管理規范，目前沒有發生一起教師違法、違紀事件。

C41、合理配置教師資源。制定?郫縣教育局關于縣城學校教師定期到農村學校服務的實施意見?，建立了城鎮教師到農村學校或薄弱學校任教和鄉鎮范圍內定期交流輪換制度，鼓勵城鎮教師到農村學校任教和擔任領導職務，共選派城鎮學校優秀教師50余名參與農村學校的管理和教學，促進了農村學校辦學思想的轉

變和教學水平的提高。

C42、全面推行校長負責制。制定了?郫縣中小學學校行政干部選拔任用工作意見?，進一步完善中小學校長負責制，積極推行校長聘任制，嚴格校長任職條件。全縣校長接受崗位培訓率達100%，校長提高培訓率達70.2%。

C43、建立教師培訓機制。按規定建立中小學教師培訓機構，落實培訓經費，建立了中小學教師繼續教育考核和成績登記制度，組織教師參加規定學時的培訓。近幾年，下發了?郫縣中小學教師繼續教育規劃??郫縣師資隊伍建設規劃?等文件，通過全員培訓、新課程教師上崗培訓、新教師上崗培訓、學歷提高培訓、職業技能培訓檢測、骨干教師培訓、后備干部培訓、教輔人

員培訓、校本培訓等各種培訓，建立縣學科帶頭人及骨干教師巡回授課、城鎮教師到鄉村學校任教制度，全縣教師隊伍建設不斷加強。目前全縣教師隊伍整體素質高，師德師風良好，參加規范性培訓和靈活性培訓達到規定學時。

六、教育管理(70分)B13依法治教（36分）

C44、依法治教，規范辦學行為。我縣認真貫徹執行教育法律法規和國家及省市有關規定，依法行政，依法治教，高度重視辦學行為的規范。通過加強法制宣傳，深化認識，落實責任，嚴查違紀等措施，我縣辦學行為規范，行政區內沒有發生義務教育階段公辦學校違規改制和舉辦重點校、重點班的現象，杜絕了?亂收費、亂招生、亂辦班?等違法違規行為。C45、我縣各中小學依法制定了學校辦學章程，建立健全了各項管理制度，并在工作中得到落實，提高了學校的管理水平。

C46、科學管理全縣各類教育。縣教育局頒發了?關于開展全縣中小學星級管理評估的實施意見?等文件，建立了比較完善的決策、執行、監督相結合的教育管理體制和工作運行機制，對全縣各類教育實行了科學管理。

C47、加強教育督導制度建設和隊伍建設。縣人民政府教育督導室機構完善，人員齊整，定期聘請專兼職督學，現有專職督學3名，兼職督學13名。縣政府教育督導室不斷完善督政、督學功能，依據國家有關教育的法律、法規、方針、政策，制定了教育督導評估制度和各級各類教育評估方案，對各鎮和學校教育

進行定期督導評估。B14校園周邊環境（14分）

C48、大力治理學校周邊環境。成立了郫縣學校周邊社會治安綜合治理工作領導小組，組織了公安、交管、文體、衛生、工商、城管、教育等部門開展了校園周邊綜合整治活動，大力整治學校周邊環境，強化錄像廳、歌舞廳、網吧等娛樂場所管理，形成學校周邊環境齊抓共管的格局，確保了校園及周邊環境安全穩定。學校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。近幾年以來，沒有發生重大安全責任事故，教育系統呈現出穩定、健康發展的好局面。

C49、全縣各鎮、村組、社區都建立了關心學生健康成長、提高監護人教育能力的工作制度。縣上成立了?關心下一代工作委員會?，每年定期召開會議交流表彰關心學生健康成長的先進單位和先進個人。鎮、村組、社區高度重視校園周邊環境的治安與學生的安全，建立了維護學校治安、安全和正常教學秩序的有

關工作制度。B15安全工作（20分）

C50、郫縣高度重視中小學安全工作，實行?一把手?總負責、分管領導具體負責，從上至下建立了專門機構，落實專門人員負責，教職工全員參與。縣政府與縣有關部門、各鎮簽訂安全工作目標責任書，并納入目標考核。

C51、加強學校安全工作和學生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作預案，在教學、管理等工作中落實安全教育工作要求，加強了對師生的安全教育，措施有力，事故隱患處理及時，學校和師生生命、財產安全得到保障，近年內無重特大安

全事故發生。