第一篇:重新鎮人民政府教育工作督導評估
重新鎮人民政府教育工作督導評估
匯報材料
尊敬的各位領導、專家:中午好!
我代表鎮黨委、鎮政府對各位領導、專家蒞臨我鎮檢查指導工作表示衷心感謝和熱烈歡迎!你們的到來,不僅是對我們工作的鞭策,更是對我鎮教育工作的發展傳金送寶。下面,我就我鎮教育工作簡要匯報如下,不當之處,敬請領導、專家批評指正:
一、基本情況
重新鎮位于黔西縣東北部,距縣城45公里,是金黔線上的主要大鎮。全鎮面積139.8平方公里,轄18個行政村、1個居委會、207個村民小組,全鎮總戶數9078戶,人口35840人。耕地面積31307畝(其中:田6300畝,土25007畝)。全鎮有初完中1所,戴帽初中2所,小學15所,教學點2所,幼兒園1所;小學在校生3499人,初中在校生1373人; 2008年,我鎮“兩基”工作已經省人民政府驗收達標。
二、師資情況:
我鎮現有教職工249人,其中小學教師161人,專任教師141人,初中教師88人,專任教師82人;地區級教師1人,縣級骨干教師6人,鎮級骨干教師27人;中小學正副校長18人,全部通過校長資格與崗位培訓。
經過平時的考評和鍛煉,全體教師的事業心強,有較高工作積極性和創造性,各教師都樂于奉獻,愛崗敬業,近年來,師德水平更上了一個新臺階,真正實現了教書育人,為人師表的宗旨。
三、管理狀況
近年來,全鎮各校逐步制定和完善了各項管理機制,使學校管理日趨制度化、規范化、科學化,各學校領導班子團結協作,積極肯干,在群眾中樹立了較高的威信。同時,我鎮全體教師以強烈的事業心和責任感,大膽創新,銳意改革。以“建一流師資隊伍,創一流服務管理,出一流教育成果,育一流 ?四有?新人”為己任。在推進基礎教育課程改革的進程中,逐步形成“育人為本,為每個學生健康成長服務,為每個學生終身發展奠基”的辦學理念服務。
2010年,鎮政府成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長的教育工作領導小組,建立了鎮政府領導和部門負責人聯系學校制度:
1、我們按照中央、省、地、縣發展目標,以“發展農村教育、辦好農村教育”為目的,認真制定了《重新鎮義務教育標準化建設規劃》《重新鎮義務教育“十二五”規劃》,明確了我鎮教育改革目標,分步完成的任務和措施,為教育的進一眇發展務實基礎指明了方向。
2、黨委、政府把教育工作納入重要議事日程。明確部門分工,細化工作責任,實際績效考核,形成了齊心協力抓教育的工作局面。
3、黨委、政府多次召開專題會議,聽取中心校的工作匯報,解決工作中的具體問題,做到教育問題優先解決,教育資金優先安排。每學期,政府領導多次深入教學一線為學校排憂解難,為學校發展出謀劃策,同時,中心校要對學校進行檢查、指導,部署開學前和開學后一學期的各項工作。
4、為了做好“兩基”“普九”工作,我們在落實上狠下功夫,多次下文并組織召開村干部會議,簽訂控輟保學責任書,強化保障措施。確保適齡兒童入學和有效控制在校學生輟學的局面,全面落實干部包村、村干部包戶的行政包保與學校干部成員包村、教師包人的部門包保工作機制,確保我鎮“兩基”“普九”工作得到了鞏固與提高。
5、落實“兩免一補”政策,救助貧困生。為了切實做好貧困生救助工作,制定了切實可行的救助貧困生的方案,建立了貧困生檔案,保證國家“兩免一補”資金落實到位,切實讓學生及家長感受到黨的溫暖。今年初,鎮黨委、政府倡議,捐資4萬余元成立了扶貧救困教育基金,對貧困學生進行幫助。
6、關愛留守兒童。我鎮村成立了關工委組織,全面加強對留守兒童工作領導,高度重視農民工返鄉子女的就讀問題,所有的返鄉農民工子女都按政策及時組織入學。
7、規范了學校收費管理。每學期,鎮紀委同鎮財政等部門都要對學校進行收費檢查和經費督查,全鎮無“亂收費”現象發生。
8、制定學校建設規劃,合理調整學校布局。為了切實搞好學校建設,做到有計劃,有重點安排,認真制定了《重新鎮關于合理規劃學校布局,促進教育均衡發展》工作實施方案,合理配置了教育資源。一是撤六所村級小學高年級學生到片區完小就讀;二是把龍塘初中和石坪民中撤到重新中學辦班就讀。這有利于集中人力、物力、財力在片區完小、重新中學辦班,達到資源的合理運用。逐步實現人人“有學上”到人人“上好學”,讓每一個學生都能接受良好的教育,共享改革的成果。并對撤并小學的部分校產進行了合理配置,并要求只能用于教育或農民培訓,絕不能拆除,變賣、不能出租或挪作它用,更不準任何單位或個人擠占。
9、狠抓管理,全面推行競爭激勵機制。一年來,進一步完善了學校全方位的管理制度,在精細化管理上狠下功夫,使學校管理工作走上了有章、有序、有效的發展軌道,同時,認真制定了《教學質量獎懲實施方案》、妥善處理好了教師獎勵性績效工資分配和學校教師崗位設置,形成了良好的激勵機制和自我的約束機制。
10、以德育為首、以法治校。近年來,我鎮切實加強了德育工作和法制宣傳教育工作,把師德師風建設列為學校工作的首位,認真貫徹落實了上級下發的“五五”普法方面的文件及通知精神,組織全鎮教師學習《教師法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師職業道德規范》等教育法律法規,開展了師德師風評議、先進教師評選等活動,每次活動領導親自抓,有組織、有計劃、有措施。同時各學校在學生中以法制教育、榮辱觀教育、誠信教育、民族精神教育、感恩教育、行為規范教育為主要內容,構建了“小學以養成教育為主、初中以感恩教育為主”的中小學德育工作體系,增強了德育工作的針對性和實效性,學生德育工作取得新的成績。
11、加強幼兒園管理,提高幼教質量。依據《幼兒安全管理細則》等文件規定,對幼兒教師進行資格審查,實行先培訓、后上崗,并加大監督管理力度,徹底消除安全、衛生隱患。目前,全鎮幼兒入園呈現良好發展態勢,3-6歲幼兒入園率95%。
12、尊師重教,關愛少年兒童。尊師重教是社會公德,也是我們的責任。每逢教師節,鎮政府都要表彰一批優秀教師,主要領導要到學校看望教師并帶上組織上的心意,給教師送去節日的祝賀。平時,關心教師疾苦,每逢“六一”兒童節,我們都要給孩子們送去我們的“愛心”。2008年為搞好校園環境,鎮政府多方籌資3萬元對重新中學和重新小學校門口進行整理、硬化并栽上花草,這既消除了安全隱患,同時又美化了環境。
13、加大治理學校周邊環境的力度。為維護學校正常教學秩序,保障學校安全穩定。鎮黨委、政府為教育做了大量的工作,由分管鎮長帶領派出所、工商所、衛生院等人員,每期對學校周邊環境進行清理整頓一至二次。我鎮所有學校,校門附近200米以內均無營業性網吧或商業攤點影響、干擾學校正常的教學秩序。公路邊的學校的校門口都設置有交通安全警示設備。
14、加強安全工作。鎮政府始終把學校安全工作視為教育工作的重中之重。具體工作我們做到以下三點。
首先、明確責任,完善管理機制。成立了校長為安全工作第一責任人的學校安全工作領導小組,明確分工,責任到人。
其次、強化安全教育,做到預防為主。“不怕一萬,就怕萬一”,我們采取多種形式對學生開展安全知識教育。一是集中教育。要求每學期每校至少集中組織學生進行安全教育2次。二是校本教育。各校利用班團隊課、國旗下講話、宣傳欄、黑板報、廣播、校園音響等有效形式,對學生進行安全意識、安全知識的教育。三是利用趕場天發放“學校安全工作宣傳單”到社會、家長。每學期初,由中心校牽頭,制定一系列的學校安全規章制度,并與各校簽定各種安全工作責任書,做到安全工作責任到人。我們請示政府行文聘請派出所、法庭的工作人員到學校擔任法制副校長、并每期到學校上法制課2-4次。第三、排查整改,消除隱患。對全鎮各校每學期檢查一次以上。對于查出的問題,要具體化到責任人,擺明問題,找出原因,明確時間,采取措施,進行整改。
四、教學業績
一年來,各校秉承“五育并重、全面發展“的辦學思想,全面貫徹黨的教育方針,扎實推進素質教育,校園文化豐富多彩,著眼于為學生的全面發展、終身發展奠基,致力讓每一個孩子得到發展,讓每一位教師施展才華,讓每一個家長收獲希望。團結的領導班子,求真務實,確立了“依法治校,以人為本的辦學理念,建章立制,形成了良好的校風、教風、學風,各項工作呈現良好的發展態勢。學生潛能得到了充分開發,學生才華得到了充分展示,為進一步提高教育教學質量,各校又狠抓學生良好學習習慣的培養,極大的提高了學生學習的積極性和主動性,學生學習成績有了相應的提升。同時,學校搶抓義務教育均衡發展機遇,積極改善辦學條件,重新中學投資數萬元的學生食堂和宿舍,再度贏得了社會各界的廣泛贊譽和群眾的支持。
當然,在成功的面前,我們回過頭去,還有許多問題等待我們去解決。
五、存在的主要問題及今后工作打算
1、教育投入還需要進一步加大,圖書儀器數量不夠,不能滿足新課程實施的需要;教育方式還需要進一步創新,我們的教師,特別是音、體、美的專職教師還相當欠缺。
2、重新中學學生食堂、宿舍在2010年初由老教室改建而成,布局不很合理,管理難度大;教師住房較難,大部分教師在外租房居住,勢必影響教學效果。
3、學校建筑缺乏語音室、完善的多媒體教室、音樂室、美術室等活動室,跟不上現代教學的需要。
百年大計、教育為本。我鎮的教育發展雖然取得了一些成績,但與社會的發展需要仍有差距。為實現教育強鎮這個目標,我們還應從以下幾個方面繼續努力:
1、繼續認真貫徹落實《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》,把“兩基”“普九”鞏固與提高作為全面建設小康社會的系統工程,優先發展教育事業,并作為落實科學發展觀,實現跨越式發展的具體的行動。
2、切實加強教師隊伍建設,全面提高教師政治、業務素質,進一步深化學校內部人事制度改革,建立激勵機制。
3、請示政府千方百計籌措資金,進一步加大對教育的投入。目前,全鎮教職員工正以滿腔熱情,團結奉獻、奮發向上的精神風貌,抓住機遇,刻苦奮進,面對教育的改革不懈努力。總之,我們將以這次教育評估為契機,本著辦好教育為人民的高度責任感,加大教育管理力度,著實提高我鎮的教育發展水平,為我鎮教育與經濟的持續、健康、協調發展作出最大的奉獻,以期待創造我鎮教育更美好的明天而努力!為把重新教育推向新的起點而共同奮斗!
謝謝大家!
重新鎮人民政府
2011.3.18
重新中心校教育工作督導評估
匯 報 材 料
重新中心校
2011.3
第二篇:勐侖鎮人民政府教育工作督導評估實施方案
勐侖鎮人民政府教育工作督導評估
實 施 方 案
根據《國務院辦公廳轉發教育部關于建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度的通知》(國辦發[2004]8號,《云南省人民政府教育督導團關于印發〈云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準(修訂稿)的通知〉》(云政教督
[2006]13號)和《云南省人民政府教育督導團關于開展2008縣級人民政府教育工作督導評估工作的通知》(云政教督[2006]15號),根據勐臘縣委、勐臘縣人民政府《關于做好省人民政府對勐臘縣人民政府教育督導評估準備工作的通知》,結合我鎮實際,現就建立政府教育工作督導評估制度制定如下實施方案。
一、目的意義
通過對政府教育工作的督導評估,促使我鎮各相關部門樹立科學的發展觀,按照統籌經濟社會發展的要求,切實加強對教育工作的領導,認真落實國家有關教育的法律顧問、法規和方針、政策,落實教育優先發展戰略地位,統籌轄區內義務教育、幼兒教育、普通高中教育持續、協調、健康發展,建立、完善“在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制,依法履行教育管理職責。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的教育方針政策和國家的教育法律法規,努力貫徹省、州、縣關于教育改革與發展的各項決定,用科學發展觀統領教育改革發展全局,堅持教育優先發展的戰略,以“辦人民滿意的教育”為宗旨;以加快農村教育發展、縮小城鄉教育差距、提高教育質量、增強學生綜合素質為目標;以“控輟保學”鞏固“兩基”成果、改革教育領導管理體制、深化中小學人事制度改革、優化整合教育資源、完善教育保障機制為重點;以深化教育改革、強化學校內部管理、全面推行校長聘任制、教師聘用制、績效工資制為動力,正確處理好教育發展與改革中的各種關系,繼續推進基礎教育工程建設,增強教育服務“三農”功能,促進我鎮教育持續、健康、協調發展,為全面建設小康社會提供人才保障。
三、督導評估的目標任務和主要內容
(一)目標任務
1、成立鎮人民政府教育工作督導評估領導小組,建立教育督導辦公室;
2、完成全鎮的督導評估自查自評工作,建立健全督導評估的文書檔案,順利通過省、州、縣人民政府的評估驗收。
(二)主要內容
1、明確領導職責。確立“科教興鎮”戰略思想,把教育工作引入各級政府重要議事日程,在研究和制定經濟社會
發展規劃和計劃時,把教育擺在優先發展的戰略地位,并作為基礎設施建設的重要領域。主要領導經常深入學校,指導和支持教育工作,幫助解決實際問題。
2、統籌教育發展。合理規劃、調整學校布局,逐步縮小校點間的差距,促進義務教育的均衡化、優質化。采取有效措施,切實解決流動人口子女和家庭經濟困難學生入學問題,嚴格控制輟學率和學生流失。
3、確保經費投入。安排使用上級轉移支付資金時,優先保證教育經費支出,確保上級撥付的專項教育資金時按時足額撥付到位,嚴禁截留、擠占和挪用各種教育經費。嚴格按照上級要求規范中小學收費。
4、實施素質教育。全面貫徹教育方針,支持學校開展新課題改革實驗,不斷推進素質教育的實施。關注中小學“減負”問題,營造良好的學校周邊環境和社會環境,保證學校正常教育秩序不受干擾,促進學生健康成長。
5、加強教育管理。堅持依法治教,依法行政,遵循教育規律,規范辦學行為,實行科學管理。建立起比較完善的教育管理機制,保證中小學、幼兒園正確貫徹教育方針、政策。加強與學校的溝通和合作,督促學校落實安全措施,營造有利于青少年健康成長的環境。
6、優化教師隊伍。認真抓好師德教育,為教師工作成長提供良好的環境;合理配置人才資源,建設高素質專業化的教師隊伍,滿足教育事業發展需要。支持學校推進人事制度改革,科學合理用編,建立并落實教師培養、考核、獎勵等制度,提高教職工積極性,優化教師隊伍。
四、督導評估的實施方法
(一)準備階段:
1、2009年3月7日前建立勐侖鎮人民政府教育工作督導評估領導小組,召開領導小組會議,學習相關文件,統一思想、明確目標任務,制定方案、措施,周密部署工作。
2、成立勐侖鎮人民政府教育督導辦公室,分工協作,明確職責、任務,為下一階段的督導評估工作做準備。
(二)實施階段:
1、組織鎮政府相關部門學習政府教育工作督導評估的相關文件和評估標準。
2、要求全鎮中小學做好督導評估提供相關材料或依據。3、3月30日前,完成自查、自評工作,搜集資料、撰寫自評報告、填寫申報表、填寫基本情況登記表。并將自查自評報告、申報表、基本情況登記表呈報縣人民政府,請縣人民政府,對我鎮的教育督導工作進行復查。
(三)整改階段:
1、4月30日以前,對自查、自評中發現的問題進行整改。做好督導評估相關材料的查缺補漏工作,建立完整的督導評估文書檔案。
2、5月30日前,邊查邊改。辦公室要認真整理好文書檔案,寫出書面匯報材料,迎接州、縣人民政府的復查。
3、6月30日前對州、縣人民政府復查后提出的存在問題加以整改,做好迎接省人民政府督導評估的準備工作。
五、督導評估的組織領導
為確保督導工作的有效實施,成立勐侖鎮教育工作督導評估工作領導小組,其組成人員如下:
組長:巖坎旺(勐侖鎮鎮長)
副組長:王屯糧(勐侖鎮副鎮長、勐侖中學校長)成員:董禎祥(勐侖鎮中心小學校長)
鄒冬云(勐醒九年一貫制學校校長)
央門(黨政辦主任)
陳國芬(紀檢專干)
鄭明軍(統計助理)
翁映蓉(勐侖鎮財政所所長)
謝家祥(勐侖中學副校長)
車志江(勐侖中學副校長)
彭思茅(勐醒九年一貫制副校長)
袁萍(勐侖中心小學副校長)
領導小組下設辦公室,由謝家祥任辦公室主任,成員包括李芹英、羅琴、陶文波、李剛、李迎春、李三壽、李玉蓮、高志平、胡詠梅、巖燕。
領導小組負責協調全鎮的教育工作督導評估、決定、審議督導評估工作的重大事項,為開展督導評估工作提供必要的條件和經費,以保證督導評估工作順利開展。辦公室負責收集、整理、補充、審核備查材料和展室、宣傳等,負責起草自評報告、匯報材料、領導講話等各項工作。
各部門要充分認識此項工作的重要性,在鎮政府的統一領導下,精心組織實施。各部門要為督導評估工作提供必要的工作條件,確保督導評估工作的順利進行。
第三篇:對新密市人民政府教育工作督導評估
對新密市人民政府教育工作督導評估
反
饋
意
見
按照鄭州市人民政府工作安排,依據《中共鄭州市委組織部 鄭州市人民政府教育督導室 鄭州市教育局關于印發修訂的〈鄭州市縣級政府教育工作督導評估實施辦法(試行)〉的通知》(鄭政教督[2008]1號)精神,鄭州市縣級政府教育工作督導評估團第二評估組于2009年5月25日至5月27日,對新密市人民政府教育工作進行了督導評估。評估組聽取了市政府的教育工作自評匯報和分管教育工作的領導對評估團專家提出問題的解釋和說明;召開了新密市教育、財政、發改委、統計、建設、科技、公安、司法、人勞、編辦、審計、土地、工商、農業、文化、衛生、地稅、廣電、社保、執法等20個相關職能部門負責人的座談會;查閱了政府教育工作檔案及財政、教育等部門的相關賬冊;隨機重點抽查了來集鎮人民政府、超化鎮人民政府的教育工作和鄉鎮、市直13所中小學、幼兒園、職業學校、成人學校。
一、取得的主要成績
1、新密市委、市政府全面落實科學發展觀,堅持把教育事業擺在優先發展的戰略地位,列入重要議事日程。今年3月份市委、市政府召開了由市四大班子主要領導和市委常委參加的高規格的教育工作會議,制定了《關于進一步加強教育工作的若干意見》,采取了市直單位幫扶薄弱學校、公開選拔校長、開展教師交流、加強學校后勤管理、建立激勵機制、加大督查考核力度等重大措施,形成了全社會尊師重教的良好氛圍,促進了教育事業快速發展。
新密市人民政府各職能部門能夠認真履行教育工作職責。財政局認真落實有關政策規定,完善教育經費保障機制,教育經費做到“三個增長”,教師工資足額發放;發改委科學編制規劃,積極爭取資金,改善全市教育基礎設施,為新密市特殊教育學校爭取到國債資金280萬元;
來集鎮政府換人不換思想,實行教育接力賽,一張藍圖繪到底,把教育作為先導性、基礎性、全面性工作,擺在優先發展的重要地位。2008年教師節,鎮黨委、政府出資近3萬元對優秀教師及先進單位予以表彰。在2008年學校改建工作中,鎮黨委、政府多次召開黨政聯席會議,研究解決學校用地、資金等方面的問題。2008年投入61萬元,2009年計劃投入1000萬元,截至目前已投入468.86萬元用于改擴建學校。來集鎮王堂村召開興學助教動員會,村支部書記王福聚率先捐款10萬元,共籌資金23萬多元,用于該村小學餐廳、廁所、大門、圍墻、操場改造工程。
超化鎮政府整合教育資源,改善辦學條件。2005至2008年全鎮共投入學校建設資金達3500多萬元。2008年鎮政府投資100多萬元建成了超化鎮成人學校,配齊了各種設施設備。2009年市教育工作會后,全鎮投入資金900多萬元,為中小學安裝了冷暖空調、電視、DVD,實實在在為師生創造了一個良好的工作、學習、生活環境。該鎮不斷加大對教育教學先進集體及先進個人的獎勵力度,近三年鎮政府用于表彰教師的獎勵資金達20多萬元。超化鎮河西村支部書記錢國偉個人投資30萬元用于村小學添置空調、電視機和改善教室、辦公室條件。
2、新密市人民政府加大對教育的投入,大力推進辦學條件的改善。2008年教育經費做到“三個增長”,財政對教育撥款增長比例高于財政經常性收入增長比例2.38個百分點,初中、小學年生均公用經費均達到省定標準且做到增長。
按三稅總額做到足額征收城市教育費附加4278萬元,同時對往年欠交附加費的商戶補征42萬元,按規定用途撥付教育部門合理使用。
教師工資做到城鄉標準統一,按時足額發放,目前已發至五月份,無拖欠現象。
財政部門對上級轉移撥付的各項資金設專戶管理,嚴格執行河南省財政廳、河南省教育廳下發的《河南省農村義務教育階段學生免雜費實
人才保障。
4、新密市政府重視對2008年 “督縣”反饋意見中提出問題的整改,召開專門會議對存在的問題逐一進行研究,制定整改措施,將責任落實到相關部門。一年來,各相關部門積極努力,解決了一些存在的問題。如推進辦學條件改善工作,所查學校教室都裝上了空調、電視機和影碟機;義務教育階段學校債務已列入財政專項預算支出,正按計劃償還。
二、存在問題與整改建議
1、建議新密市人民政府進一步加大中小學定點布局調整力度,擴大辦學規模,提高辦學效益。
2、建議市政府進一步加大教育投資力度,加快學校實驗室建設,充實更新教學儀器設備、小學計算機的配備;增添體育器材,完善基礎設施,建設標準化運動場地;加強圖書室建設,增加圖書數量,特別要增加教師工具用書,提高圖書質量,以滿足教育教學需要。
3、從各級各類教育協調發展角度看,新密市職業教育顯得薄弱,建議市政府總結經驗,加快職業教育發展步伐,進一步加大職業教育資源整合力度,增強職業教育辦學實力,重鑄職業教育的輝煌。
4、新密市公辦幼兒園偏少,農村幼兒教師專業水平需要進一步提高。建議大力發展公辦幼兒園尤其是鄉鎮公辦幼兒園,爭取每一個鄉鎮都建一所公辦合格幼兒園。增添玩、教具,進一步改善辦園條件,優化幼兒教育環境,加強師資培訓,盡快提高農村幼兒教師的專業水平。
鄭州市縣級政府教育工作督導評估團第二評估組
2009年5月27日
第四篇:縣人民政府教育工作督導評估自查報告
省人民政府:
郫縣地處成都市西郊,幅員面積437.5平方公里,轄14個鎮,總人口46.96萬人。縣境內有西南交大、西華大學、四川外國語學院等駐縣高校18所;縣人民政府主辦的學校有成都電大分校1所,普通高中5所,職業高中2所(其中聯辦1所),義務教育階段學校37所,幼兒園3所,全縣中小學在校學生67621人,中小學、幼兒園專任教師3379人。
近年來,我們堅持科學發展觀,認真實施?科教興縣?戰略,深化教育改革創新,統籌城鄉教育發展,初步構建起?學前教育、義務教育、高中階段教育、社區高等教育前后銜接,普通教育、職業教育、成人教育協調發展?的社區終身教育體系。1994年全縣普及九年義務教育,1998年通過四川省和成都市人民政府?兩基?復查評估,先后獲四川省和成都市?‘兩基’工作先進集體?稱號,是四川省?素質教育實驗縣?,全省唯一的國家級?基礎教育課程改革實驗區?。2005年基本普及高中階段教育,被市政府授予?基本普及高中階段教育縣?。***、周濟、張學忠、張中偉、李春城等領導先后視察郫縣教育工作,并對郫縣教育改革與發展給予了充分肯定。對照?四川省對縣(市、區)人民政府教育工作督導評估細則?,現將郫縣教育工作自查情況報告如下:
一、領導職責(100分)B1?以縣為主?管理體制(45分)
C1、郫縣人民政府依法承擔起統籌發展縣域內教育事業的職責,切實落實?以縣為主?管理體制,制定了教育改革與發展的相關規劃和實施計劃;統籌管理縣域內各級各類教育,實行?一把手?負總責,分管領導具體負責,各相關部門協同配合的
工作機制,把抓教育作為考核有關部門、各鎮領導政績的一項主
要內容。
C2、縣政府統籌管理教育經費。縣財政按學校教職工編制和學生人數,統一核定各學校辦學經費,做到及時撥付,統一管理。如遇臨時的政策性增資和急需的專項經費,通過財政追加補助的辦法予以保證。上級下撥的專項教育經費由縣財政直接核撥教育部門或中小學校。農村義務教育經費保障機制改革實施后,縣政府采取有力措施,確保了農村義務教育經費保障機制改革各項配
套經費的足額到位。
C3、落實了農村義務教育教師隊伍管理體制。按照省教育廳、人事廳等四部門?關于進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見?(川教“2006”60號)的規定,落實了縣級教育、人事、編制、財政等部門各自職責。財政優先安排相關經費;人事局審核、配齊教師編制;教育局加強農村教師培訓力度,各有關部門各司其職,通力協作,強化了對農村義務教育教師隊伍的管理。縣教育局依法行使對中小學校長的選拔、任用、培訓、考核、交流的管理權限。每年開展民主評議校長和學校中層干部工作,將評議結果作為干部任命的重要依據。
B2教育優先發展戰略地位(30分)
C4、確立了?科教興縣?戰略。縣委、縣政府始終堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,堅持?科教興縣?戰略,把發展教育作為郫縣經濟社會發展的一項基礎性、先導性和全局性的戰略任務來抓。成立了郫縣教育改革發展工作領導小組,由縣長任組長,分管副縣長為副組長,財政、城建、教育、公安等部門主要領導為成員。建立定期研究教育改革與發展的制度,堅持把教育列入重要議事日程,建立健全教育工作會議、教
育專題研究會議制度。縣委、縣政府定期召開專題會議,重點研究新增教育經費、教師編制、學校建設等重大問題,頒發了?關于進一步加強農村教育、職業教育和民辦教育的決定?等系列文件,并落實有效措施,確保了各項工作的完成。C5、確立了優先發展教育機制。縣委、縣政府全面貫徹黨和國家的教育方針,把教育工作列入郫縣?十五?、?十一五?發展規劃,列入縣委、政府工作計劃中。優先安排教育基礎設施建設項目所需經費,有力保障了教育工作的順利開展。C6、營造了全社會尊師重教良好氛圍。我縣充分認識到教育在全面建設小康社會中的重要作用,通過隆重慶祝教師節、表彰先進教師、宣傳學校辦學成效和優秀教師先進事跡等方式,在全縣形成了?黨以重教為先,民以尊師為榮?的良好局面,尊師重教的風氣濃,教育氛圍好,從未發生侮辱、毆打教師事件以及各部門對學校亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等現象。
B3目標責任制(25分)
C7、建立了教育工作目標責任制。縣委、縣政府將教育工作納入政府工作目標管理,嚴格考核,落實獎懲。明確了縣長是教育工作的第一責任人,教育局、財政局等職能部門主要負責人及各鎮鎮長為教育工作的直接責任人。明確了各級黨委、政府及部門的教育工作職責,建立健全了教育工作目標責任制。縣政府與各鎮政府、相關職能部門簽訂了責任書,做到各項責任明確,確保各項工作落到實處,從而形成了各級主要領導親自抓,分管領導具體抓,上下聯動,同頻共振,一級抓一級,層層抓落實的教
育工作格局。
C8、建立健全了領導聯系學校制度。縣政府領導分別對口聯系一個片區的中小學,縣委、人大、政府、政協等四大班子領導
經常深入學校調研檢查,了解教育工作情況,針對存在的問題和困難提出了指導性意見和解決辦法,有效地幫助學校解決了實際
困難和問題。
二、教育改革與發展(100分)B4各類教育協調發展(60分)
C9、積極推進義務教育的均衡發展。把推進義務教育均衡發展納入到當地教育改革與發展的總體規劃,制定?關于大力推進基礎教育均衡發展的意見?,明確了推進縣域內義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施。為推進城鄉教育均衡發展,扎實推進農村中小學標準化建設,截止目前,整個工程共計投入資金1.1億元,整理校地580畝,新建校舍面積8.4萬平方米,新建成投用學校18所,另有7所學校將于年底竣工。同時,大力實施?現代遠程教育工程??城鄉學校捆綁發展工程??農村教師素質提升工程??幫困助學工程??異地務工農民子女就學工程?,促進義務教育均衡發展,城鄉教育差距明顯縮小。C10、堅持高質量鞏固提高?兩基?成果。近年來,我縣始終堅持落實?兩基?重中之重的地位,扎實鞏固提高?兩基?成果。2006年,全縣適齡兒童入學率達到99.99%,初中階段入學率達到99.9%;小學在校生年輟學率在0.01%以下,初中在校生年輟學率在0.92%以下;全縣小學畢業班學生畢業率達到99.9%,初中畢業班學生畢業率達到99.7%;15周歲人口初等教育完成率達到99.8%,17周歲人口初級中等教育完成率達到98%。進一步建立健全?三殘?兒童、少年入學保障制度,完善縣特教中心建設,?三殘?兒童少年入學全部實行?兩免一補?,縣域內?三殘?適齡兒童、少年入學率達到了99%。
C11、保障進城就業務工農民子女和?留守兒童少年?接受義務教育的權利。縣政府堅持以?流入地政府管理為主,以公辦中小學為主?,解決好異地務工就業農民子女的入學問題;積極支持以接收異地務工就業農民子女就讀為主的民辦學校的發展,鼓勵民間資金興辦民工學校;建立了?留守學生?和進城就業務工農民子女入學的管理制度和工作機制,各中小學切實強化了?留守學生?和進城就業務工農民子女的教育和管理,做到了情
況清楚,一視同仁。
C12、促進中等職業教育與普通高中教育協調發展。我縣堅持職高普高協調發展的方針,制定了促進兩類高中協調發展的政策措施,已建成國家級示范性普通高中1所,國家級重點職業高中2所,省級示范性普通高中1所,市級示范性普通高中1所。2006年,全縣普高招生2719人,職高招生2895人,目前普通高中在校學生8489人,職業高中在校學生5247人,縣域內每萬人口中在讀高中學生人數達280余人,全縣高中階段教育普及率達到93.7%,職普比為5.2:4.8,居成都市各區縣前列。C13、規范發展學前教育。我縣始終把學前教育發展放在教育均衡發展的重要環節,研究制定了?郫縣學前教育發展規劃(2003—2007年)?、?郫縣中小學、幼兒園校(園)本培訓工作指導意見?,積極鼓勵社會力量創辦幼兒園,解決幼兒入園難問題,形成了以公辦園為示范,以民辦園為主體,以城帶鄉,逐步推進農村規范化幼兒園建設的教育格局,有力地推動公辦園與民辦園的共同發展。2006年,全縣三年學前教育率為95.1%。
B5教育改革不斷深化(40分)
C14、全面貫徹教育方針,全面推進素質教育,切實加強了中小學德育和體育、衛生、藝術教育等工作。我縣制定了?關于
貫徹落實?中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見?的實施意見?,將德育工作納入各級各類學校工作責任目標進行考核。各級各類學校都建立了完善的德育工作制度,德育工作措施有力,每年堅持開展?校風建設活動月??法制進校園??愛國主義教育?等德育系列教育活動。通過這些活動,學生法紀意識增強了,文明習慣更好了,一大批學校建成省、市、縣級?校風示范學校?;眾多中小學生被評為省、市、縣、校?三好學生??優秀學生干部??優秀共青團員??優秀少先隊員?等。高度重視學校體育、衛生、藝術教育工作,全縣每年舉行全縣性中小學生排球賽、田徑運動會、大型藝術節,保障了學生的身心健康,促進了學生的全面發展。C15、大力推進基礎教育課程改革。我縣于2001年被確定為全國首批課改實驗縣,制定了?關于貫徹?國務院關于基礎教育改革與發展的決定?的實施意見?,積極推進基礎教育課程改革。全縣各級各類學校按國家規定標準開齊課程、開足課時,并達到教學基本要求。課程改革的深入開展,促進了學校和老師教育思想和觀念的轉變,更新了學生觀、人才觀、質量觀,形成了以新課程改革助學校發展、使教師提高、促學生成長的良好課改氛圍。全縣評選出了一大批課程改革先進學校、先進教研組、先進教師、優秀論文、優質課、優秀教案、優秀課件等,在國家、省、市都具有較大的示范帶動作用。積極推進學生綜合素質評價和中小學評價考試制度改革,先后制定了?郫縣中小學教育教學質量考核評價方案??郫縣中小學生綜合素質評價方案??郫縣小學教育教學質量考核評價方案??郫縣初級中學教育教學質量考核評價方案?等,建立起了有利于促進學生全面發展、促進教師職業道德和專業水平提高,有利于學校推進素質教育提高教育教學質量 的評價體系,加強了對小學和初中教學質量的檢查、監測、考核、評估。積極實施?科研興教?戰略,向教育科研要質量、要效益,促進教育持續健康發展。制定了?郫縣中小學常規教研及教育科研工作管理意見?,鼓勵并積極組織學校開展教育教學研究活動。目前我縣有省級及以上教育科研立項課題10個,結題7個,市級立項課題9個,結題8個。有十多項課題在省市課題評獎中獲獎,教師的論文、課題及參加各類優質課競賽獲獎率位于全市前
列。
C16、促進縣域內各類教育協調發展。縣政府采取有力措施推動公辦教育與民辦教育共同發展,推進經濟、科技、教育相結合。積極開展農村實用技術培訓、職業技能培訓。縣域內共有中、高等職業技術學校11所,截至目前,累計培養各類專業技術人才近3萬人,培訓農民骨干10多萬人次。面向市場建立就業網絡1000余個、固定就業基地300余個。近年來,每年有1.8萬名農村勞動力取得各類職業資格證書,有1萬余名在職職工取得各類職業技能等級證書,有近1000名下崗職工通過職業技能培訓實現再就業。每年轉移富余勞動力1萬人,年人均務工純收入6500元。友愛職業技術學校探索建立的?訂單式培訓?模式,向包括世界500強企業英特爾公司在內的知名企業輸送了大批實用型人才,被省委書記張學忠譽為全省農村職教的一面旗幟。
三、經費投入與管理(100分)
B6投入與保障(55分)
C17、建立教育經費保障機制,確保教育經費?三個增長?。2003年全縣教育經費總投入13122萬元,其中縣財政安排8671萬元;2004年全縣教育經費總投入14578萬元,其中縣財政安排9584萬元;2005年全縣教育經費總投入17142萬元,其中縣
財政安排11060萬元。積極落實農村稅費改革財政轉移支付資金主要用于農村義務教育的規定,確保了稅費改革后農村義務教育經費投入總量不低于改革前的水平,并依據教育發展需要逐步增長。近三年,我縣農村稅費改革轉移支付資金用于教育達到50%
以上,并做到了逐年增長。
C18、健全教師工資保障體制。我縣將中小學教職工工資全額納入財政預算,嚴格執行工資專戶管理和財政直發制度,確保工資按時足額發放,沒有出現工資拖欠現象。教職工的地方津補貼和住房公積金、醫療保險、失業保險等社會保障費用,按有關規定予以落實,由財政負擔的部分納入了財政預算統一安排解
決。
C19、切實落實中小學公用經費。郫縣按照省定生均公用經費標準統籌安排了學校公用經費并及時、足額撥付,確保了學校的正常運轉。2005年,全縣生均預算內公用經費為:小學39元、初中59元、普通高中67元、中等職業學校74元。由上級撥付的學雜費和公用經費,縣財政全額劃撥給教育部門和學校。C20、建立中小學危房改造長效機制。縣、鎮兩級政府安排中小學校舍改造專項經費,用于中小學校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鑒定制度,并將新增危房的改造列入本級社會事業發展和基礎設施建設規劃,確保及時消除危點。C21、扎實推進?幫困助學?工程。縣政府建立保障貧困家庭子女接受義務教育和中等職業教育的制度,將?兩免一補?納入財政預算范疇,完善以政府投入為主,統籌社會力量,不斷擴大?兩免一補?范圍的工作機制,通過實施?兩免一補?政策,切實保障了弱勢群體接受義務教育的權利。縣政府設立了資助貧困生專項資金,各鎮按比例設立?幫困助學?資金,各級各類學
校在經費預算中設立一定比例的助學資金。縣民政部門設立專項資金對升入大學的貧困學生實施扶持。今年春季,農村義務教育經費保障機制改革全面實施,郫縣共計免除雜費及各種服務性收費達1600余萬元,全縣義務教育階段5萬多個學生家庭切實享
受到了黨和政府的關懷。
C22、積極化解?普九?債務。我縣?普九?債務一直由政府承擔,縣上安排資金,逐步予以化解。由于化解措施有力,從未發生一起因債權單位或個人追索債務影響學校正常教學秩序的行為。
C23、加強教育費附加和地方教育費附加的征收,引導鼓勵社會各界捐資助學。按規定足額征收了教育費附加和地方教育費附加,2006年征收教育費附加865萬元,征收地方教育費附加348萬元。征收的教育費附加和地方教育費附加實行專戶儲存,專款專用,全額撥付給教育,未抵頂財政對教育的撥款。郫縣制定了優惠政策,鼓勵和引導社會各界、公民捐資助學。2006年,接受捐資助學款達410萬元。
B7教育經費管理(35分)
C24、加強對義務教育經費的管理和監督。郫縣建立了義務教育經費的經常性審計監督和統計公告制度,依法向同級人大或其常委會專題報告教育經費預算、決算情況,接受監督和檢查。縣審計局、監察局、財政局和教育局按照各自職能,對教育經費的投入、管理和使用進行監督檢查,確保了教育經費的?三個增長?和按規定收取的各項教育費用全部用于教育。C25、編制規范的農村中小學經費預算。郫縣按照建立公共財政體制和農村義務教育經費保障機制改革的要求,編制了規范的農村中小學經費預算。
C26、確保各項教育經費專款專用。上級財政轉移支付資金按規定安排用于教育,無挪作他用的現象。各項教育專項經費、教育費附加等全額用于教育,無任何截留、平調、克扣、挪用教
育經費現象。
C27、規范使用教育經費。教育行政部門和學校按照規定的范圍、標準,開支、使用教育經費,沒有發生一起管理、使用教
育經費不規范的問題。
C28、有效治理教育亂收費。我縣高度重視教育收費的規范化,從嚴治理中小學教育亂收費行為。認真落實?一費制?和?收費公示制?等各項制度,通過加強學習深化認識,加強領導落實責任,抓好規范管理,標本兼治,強化檢查,嚴查違紀等措施,使治理教育亂收費工作取得了顯著成效。縣域內中小學辦學行為規范,學校無亂辦班、亂收費及其他違紀違規行為,沒有出現一起學校亂收費。創建四川省?規范教育收費示范縣?工作已全面
啟動。
四、辦學條件(60分)B8學校布局(15分)
C29、科學合理調整學校布局。我縣制定了?農村中小學標準化建設實施方案?、?2005-2020年郫縣中小學布局調整規劃?,優化調整中小學布局結構。兩年來全縣調減村小37所,新、改、擴建學校25所,實現了行政區內學校布局結構合理,學校規模容量和班額基本符合有關規定。
C30、基本消除基礎薄弱學校,實現了義務教育階段學校辦學條件的基本均衡。我縣頒發了?關于基礎教育均衡發展的實施意見?,通過農村中小學標準化建設、調減校點、城鄉捆綁、將
村小單列為單設小學等方式,基本消除了基礎薄弱學校,縮小了校際間差距,促進了義務教育階段學校辦學條件的基本均衡。
B9校園校舍(15分)
C31、及時消除中小學危房。幾年來,我們一直把消除中小學危房放在首位,建立完善了校舍定期勘察、鑒定和改造工作制度。目前,全縣中小學的危房已排除完畢,對于新出現的危房危點,做到了一經發現立即排除。
C32、全縣中小學校生均占地面積、生均校舍建筑面積達到了省定標準。2006年,我縣生均占地面積:小學達到5.54m,2初中達到8.23m,普通高中達到20.2m,職業高中達到9.29m。
222 各校建有實驗室、圖書室等各種教學輔助用房,所建校舍能夠滿足
教育教學需要。B10設備設施(30分)
C33、重視圖書的購置與使用。中小學的藏書量基本達到了?四川省中小學教育技術裝備標準?的要求,管理規范,使用率高,充分利用了學校的圖書資源為學生學習服務。2006年,我縣中小學生均圖書量:小學12本,初中15本,普通高中30本,職業高中15本。
C34、設施設備配置達到省定標準。全縣中小學實驗儀器和音、體、美、衛、勞等設備設施按照?四川省中小學教育技術裝備標準?,根據不同類型學校標準進行配置,配齊率達100%。所配設施設備管理規范,使用率高。全縣中心校及其以上學校都建有200米環形跑道的標準運動場,各中小學運動場地和設施符
合相關要求。
C35、積極推進學校信息化建設。我縣依托國家農村中小學現代遠程教育項目工程建設和中央電教館教學資源庫,穩步推進
全縣中小學信息技術教育。兩年內,利用國家專項資金231萬元,縣政府配套資金116萬元,全面完成我縣農村學校現代遠程教育工程(其中?模式二?25所,?模式三?19所)裝備配置工作;按照新課標要求,及時完成新建成標準化學校教育技術裝備配置,僅今年就投入資金700余萬元。截止目前,已建成投用的標準化學校?校校有多媒體教學設備,校校有智能廣播系統?,全
縣初步形成教育信息化環境。
C36、積極完善學生宿舍、食堂、廁所、飲用水設施等教育服務設施。我縣所有學校都提供了供水設施為學生服務,學生宿舍、食堂、廁所、飲用水設施等符合有關規定和安全要求,管理
規范。
五、隊伍建設(70分)B11隊伍結構編制(30分)
C37、中小學教師學歷達標率達到省上規定標準。全縣小學有專任教師1434人,其中本科114人,專科776人,專科以上學歷占54.1%;初中有專任教師1128 人,其中取得研究生學歷的11人,本科568人,本科以上學歷占50.4%;高中有專任教師747人,其中取得研究生學歷的75人,占10.04%。C38、教師職務結構分布合理。全縣中小學評定了專業技術職務的教師有3309人,其中中學高級教師208人,中學一級教師791人,小學高級教師842人,中小學教師高級、中級和初級職稱的結構比例達到省定標準。
C39、加強教師編制的核實與管理。我縣嚴格按照省上核定的編制配齊教職工,分解到校。全縣中小學教職工編制數為3801名,實有教職工3640人,編制管理實行兩年核定一次,有效解決了學校因學生數量增加和教師自然減員、調出造成的缺編問
題,為正常的教育教學提供了保障。建立了超編教師分流制度,穩妥開展超編教師的分流工作。
B12隊伍管理培訓(40分)
C40、全面實施教師資格制度和聘用制度。結合中小學編制標準,在科學、合理、足額設置崗位基礎上,執行?按需設崗,公開招聘,平等競爭,擇優聘任,嚴格考核?的機制,嚴格聘任程序和準入制度,明確聘期內的崗位職責和工作任務,建立健全中小學教師職務聘任、崗位管理、考核、聘期考核、內部交流等制度,加強了對教師政治思想、師德和履行崗位職責情況的考核,由于管理規范,目前沒有發生一起教師違法、違紀事件。
C41、合理配置教師資源。制定?郫縣教育局關于縣城學校教師定期到農村學校服務的實施意見?,建立了城鎮教師到農村學校或薄弱學校任教和鄉鎮范圍內定期交流輪換制度,鼓勵城鎮教師到農村學校任教和擔任領導職務,共選派城鎮學校優秀教師50余名參與農村學校的管理和教學,促進了農村學校辦學思想的轉
變和教學水平的提高。
C42、全面推行校長負責制。制定了?郫縣中小學學校行政干部選拔任用工作意見?,進一步完善中小學校長負責制,積極推行校長聘任制,嚴格校長任職條件。全縣校長接受崗位培訓率達100%,校長提高培訓率達70.2%。
C43、建立教師培訓機制。按規定建立中小學教師培訓機構,落實培訓經費,建立了中小學教師繼續教育考核和成績登記制度,組織教師參加規定學時的培訓。近幾年,下發了?郫縣中小學教師繼續教育規劃??郫縣師資隊伍建設規劃?等文件,通過全員培訓、新課程教師上崗培訓、新教師上崗培訓、學歷提高培訓、職業技能培訓檢測、骨干教師培訓、后備干部培訓、教輔人
員培訓、校本培訓等各種培訓,建立縣學科帶頭人及骨干教師巡回授課、城鎮教師到鄉村學校任教制度,全縣教師隊伍建設不斷加強。目前全縣教師隊伍整體素質高,師德師風良好,參加規范性培訓和靈活性培訓達到規定學時。
六、教育管理(70分)B13依法治教(36分)
C44、依法治教,規范辦學行為。我縣認真貫徹執行教育法律法規和國家及省市有關規定,依法行政,依法治教,高度重視辦學行為的規范。通過加強法制宣傳,深化認識,落實責任,嚴查違紀等措施,我縣辦學行為規范,行政區內沒有發生義務教育階段公辦學校違規改制和舉辦重點校、重點班的現象,杜絕了?亂收費、亂招生、亂辦班?等違法違規行為。C45、我縣各中小學依法制定了學校辦學章程,建立健全了各項管理制度,并在工作中得到落實,提高了學校的管理水平。
C46、科學管理全縣各類教育。縣教育局頒發了?關于開展全縣中小學星級管理評估的實施意見?等文件,建立了比較完善的決策、執行、監督相結合的教育管理體制和工作運行機制,對全縣各類教育實行了科學管理。
C47、加強教育督導制度建設和隊伍建設。縣人民政府教育督導室機構完善,人員齊整,定期聘請專兼職督學,現有專職督學3名,兼職督學13名。縣政府教育督導室不斷完善督政、督學功能,依據國家有關教育的法律、法規、方針、政策,制定了教育督導評估制度和各級各類教育評估方案,對各鎮和學校教育
進行定期督導評估。B14校園周邊環境(14分)
C48、大力治理學校周邊環境。成立了郫縣學校周邊社會治安綜合治理工作領導小組,組織了公安、交管、文體、衛生、工商、城管、教育等部門開展了校園周邊綜合整治活動,大力整治學校周邊環境,強化錄像廳、歌舞廳、網吧等娛樂場所管理,形成學校周邊環境齊抓共管的格局,確保了校園及周邊環境安全穩定。學校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。近幾年以來,沒有發生重大安全責任事故,教育系統呈現出穩定、健康發展的好局面。
C49、全縣各鎮、村組、社區都建立了關心學生健康成長、提高監護人教育能力的工作制度。縣上成立了?關心下一代工作委員會?,每年定期召開會議交流表彰關心學生健康成長的先進單位和先進個人。鎮、村組、社區高度重視校園周邊環境的治安與學生的安全,建立了維護學校治安、安全和正常教學秩序的有
關工作制度。B15安全工作(20分)
C50、郫縣高度重視中小學安全工作,實行?一把手?總負責、分管領導具體負責,從上至下建立了專門機構,落實專門人員負責,教職工全員參與。縣政府與縣有關部門、各鎮簽訂安全工作目標責任書,并納入目標考核。
C51、加強學校安全工作和學生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作預案,在教學、管理等工作中落實安全教育工作要求,加強了對師生的安全教育,措施有力,事故隱患處理及時,學校和師生生命、財產安全得到保障,近年內無重特大安
全事故發生。
第五篇:縣人民政府教育工作督導評估自查報告
*縣人民政府教育工作督導評估自查報告
*縣成立于*年,是*省唯一一個以*族為主體民族的少數民族自治縣。總面積*萬平方公里,有**等**個民族**人,其中**200x年,我縣跨入全省普及初等教育縣行列,*年城鄉中小學實現了“一無二有”,*年基本掃除青壯年文盲,*年實現“六配套”,*年達到*省“實驗教學普及縣”標準,*年
經省、地驗收,達到高標準掃除青壯年文盲要求,*年通過“普九”驗收.根據*市人民政府督導室《關于對縣(市、區)人民政府教育工作進行復查的通知》,我縣組織了有教育、人事、財政、城建、物價等部門負責人組成的自查小組,深入各學校進行了全方位的檢查。下面,我將我縣近三年來教育工作的基本情況以及發展過程中采取的主要措施做以簡要匯報,有不妥之處,請各位領導和同志們批評指正。
一、加強領導,堅持“科教興縣”戰略不動搖,建立領導保障機制
“百年大計,教育為本”、“經濟發展,教育先行”。近年來全縣各級黨委、政府牢固樹立“科教興縣”的戰略思想,始終把教育事業擺在優先發展的地位,堅持“兩基”工作重中之重的地位不動搖,各級黨政領導狠抓教育的決心不動搖,依靠人民群眾辦教育的路子不動搖,把大力發展民族教育,提高全民文化素質作為促進全縣經濟社會發展、加快脫貧致富奔小康步伐的根本大計,納入縣、鄉經濟社會發展的總體規劃,列入各級黨委、政府工作的重要議事日程。把鞏固“兩基”作為各級黨政“一把手”工程來抓,制定了各類工作人員職責和獎懲辦法,實行“一票否決制”,基本形成了“兩基”工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,四大班子共同抓,全縣上下齊心協力抓教育的良好局面。
自*年以來,在新世紀的第一次黨代會和人代會上,縣委、政府強調要堅定不移地實施“科教興縣”戰略,要求各級黨委、政府必須像抓經濟工作那樣抓好教育工作,充分認識教育的戰略地位,采取各種可行措施,加快教育改革創新。先后出臺了《關于進一步加強青少年教育工作暫行規定》、《關于切實加快教育改革與發展大力推進素質教育的實施意見》、《關于加快人才引進工作的實施意見》等規定、意見。縣四大班子每年召開各類專題會議,就全縣教育工作中存在的突出問題進行分析研究。三年間,先后有針對性地召開了全縣教育工作現場會、民族教育改革與發展研討會、教育教學質量研討會等專題會議,為自治縣教育事業的快速發展提供了優惠政策條件,建立了教育事業優先發展的保障機制。
教育行政部門加大了對教育法律法規的宣傳力度和執法力度。近年來,通過加大對《教育法》、《義務教育法》及《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度,幫助人民群眾提高送子女接受義務教育的自覺性,使大家真正認識到教育在家庭脫貧致富、在全面建設小康社會中的重要作用。同時,法理并用,堅持義務教育入學通知書制度、義務教育證書制度、學籍管理制度、轉學回執制度、休學審批制度、學生輟學責任追究制度。在每年秋季開學前20天都要為適齡兒童發放入學通知書,并向家長們講解教育法律法規條款。對于拒不按時送適齡兒童入學的家長經多次勸說無效后,則依法處理。*年秋季,縣中學有*名學生不按時入學,經了解情況并多次動員仍無效后,向學生戶籍所在鄉鎮和學生家長同時下達了限時送子女入學通知書,最后學生全部返校上學。
二、加強對教育經費投入的管理,保障教育事業正常運轉
近年來,我縣經濟發展步入了一個新的機遇期,隨著全縣人民對教育投入是一種基礎性、戰略性投資這一共識的形成,縣委政府加大了對教育投入的傾斜力度,特別是*年以來,認真貫徹原地委、行署制定的三十三條教育投入政策,積極探索建立適應市場經濟體制的多元化教育投入體制。
堅決落實義務教育以縣為主的管理體制,落實教師工資縣級財政統一發放政策。*年,縣政府下發了《關于行政事業單位財政統一發放工資有關事項的通知》,明確規定將農村中小學教師工資上收到縣級財政,實行縣級財政統一發放。縣財政設置了教師工資專戶,以人事部門核定的教師編制和國家規定的教師工資項目及標準,將教師工資全部納入財政預算,嚴格實行財政專戶管理、銀行代發、直達教師個人的辦法,從體制上保證了教師工資
按時足額發放。加大教育費附加的征管力度,*年共征收城市教育費附加*萬元,全部撥付到各學校,用于學校基本建設。到位轉移支付資金*萬元,到位專項資金*萬元,各類專項資金堅持專款專用,從未發生截留、擠占和挪用現象。
多渠道、多形式救助貧困生。通過落實中央“兩免一補”政策,企業、個人和部門捐助,確保貧困生都能按時入校就學。僅*年,通過“減、免、捐、補”等形式,貧困學生享受到了*萬元的助學款,其中享受國家免費提供教科書助學項目的學生達*名,免費經額*元。學校自籌資金*元,免去了民族學生的課本費。免收*名
貧困生雜費*元。為“三證”齊全的個體工商戶、來***務工的農民工子女免收借讀費**元。由于政府的大力投入,社會各界的關心、支持,我縣義務教育“四率”始終保持在部頒標準以上,沒有輟學學生。
三、不斷改善辦學條件,營造良好的辦學環境
加強薄弱校建設,建立了城鄉對口幫扶制度,每一所城區學校對口支援一所鄉村小學,定期赴
受援學校開展課堂教學、教學研究、課件制作等助教活動;擠出資金為兩所農村學校購置了電腦、錄音機、投影儀等教學設備和冰柜、衣柜等生活設備,更換了教師辦公桌和學生課桌椅,使農村學校的辦學條件有了極大改善,教學質量也逐年提高。目前,中小學辦學條件在*年“普九”基礎上又有所提高,生均校舍面積城鎮小學10.8m2,農村小學44m2,城鎮初中25m2。生均圖書城鎮小學32.9冊,農村小學35.8冊,城鎮初中31冊。儀器設備城鎮中小學達到省頒一類標準,農村達到二類標準,均高于“普九”標準。
近三年來,又先后投資*萬元,用于校舍新建、校園硬化、美化、學校設施配套、設備更新等,僅*年上半年,縣財政在縣慶開支大、經費十分吃緊的情況下,投資*萬元為中學裝備了光學、力學*個物理實驗室,為縣城中小學配備了“48+1”和“42+1”*個多媒體網絡教室,*個多功能廳。更換了*套教師辦公桌和*套學生課桌椅。為幼兒園購置了幼兒午睡床等設施,使學校現代化辦學條件大大提高。教育行政部門和各校自籌資金*萬元,完成了校園綠化、美化,圖書添置和校舍維修。
加強校園周邊環境的整治工作,為學生創設安全、和諧的學習生活秩序。各中小學校牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,通過組織教職工學習《國家安全法》、《學生傷害事故處理辦法》的法律法規,切實提高了對安全工作重要性的認識。教育行政部門嚴格落實安全工作一把手負總責制,建立了安全工作領導責任制和事故責任追究制,與學校簽定了《校園安全工作管理目標責任書》。同時各學校利用班會、團隊活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全教育。城區內各學校門口公路上都設置了減速帶,并且上學放學時有交警在校門口指揮交通,確保學生上學、放學路途安全。校園周邊無違章建筑、無網吧、游戲廳、歌舞廳及其他娛樂場所。
四、加強師資隊伍建設,提高教師業務素質
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。我們以師德教育為核心,通過三大工程統攬教師隊伍建設工作。
一是積極推行教育人事制度改革工程,我縣教育人事制度改革于*年開始,至今,基本完成了以校長負責制、教師聘用制、崗位責任制、結構工資制為主要內容的人事制度改革。嚴把教師入口關,實行教師資格準入制度,杜絕不合格教師進入教師隊伍,先后通過文化課考試、末尾淘汰、綜合考核等形式,解聘了*名教師,打破了“鐵教椅”,初步建立了“能進能出,能上能下”的教師任用機制。積極實行城鄉教師輪崗交流制度,實現城鄉教育資源共享,力求達到城鄉教育、民族教育與普通教育的和諧發展。
二是持之以恒抓師德建設工程。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業道德規范》,堅持教師政治學習制度和假期集中學習整訓制度,積極開展以教書育人、為人師表和敬業愛崗為主要內容的師德教育活動。
三是扎扎實實推進教師全員培訓工程。制定了教師繼續教育工作計劃和實施方案,對各層次教師的繼續教育提出明確要求,并將任務層層分解到各學校。以現代教育理論、現代教育技術和基礎教育新課程為主要內容,多形式開展教師學歷達標教育和非學歷繼續教育。
五、堅持依法治教,建立民主法制的教育督導機制
認真執行教育法律、規章,維護學校、教師、學生的合法權益。一方面抓學習,組織執法人員集中學習黨的十六大精神、鄧小平特色理論、江澤民同志“三個代表”論述,行政執法人員積極參加執法培訓,均取得了執法證及“四五”普法證。另一方面結合《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實,廣泛開展“四五”普法教育活動。組織執法人員深入各鄉鎮、居委會及牧農民家中宣傳、講解法律法規,舉辦教育法律法規、人口、國防、禁毒教育等專題講座,同時通過廣播、電視、宣傳欄、板報等多種媒體加大對《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《**地區中小學生法制教育大綱》等法律法規的宣傳,增強群眾的法律意識和法制觀念,提高教育系統廣大干部教師依法治教水平。
認真貫徹全國、全省治理教育亂收費工作電視電話會議精神,根據市、縣物價局有關文件要求,強化收費管理,嚴格執行義務教育“一費制”收費標準。對經費支出采取預算、審批等監控措施,實行教育收費公示制度,及時向社會和學生公開收費項目、收費標準、收費程序,增加收費工作的透明度。加強教育內部管理,建立健全各項規章制度,嚴格執行“一卡(收費卡)、三統一(統一使用省財政廳制發的收費專用票據、統一由財會人員收取、統一由財會部門設專戶管理)、五不準
(不準設帳外帳、不準公款私存、不準以勤工助學為名向學生進行收費、不準擅自增加收費項目、不準提高收費標準)、一堅持(堅持收支兩條線)的收費管理制度。
加強教育督導,堅持將“兩基”作為教育督導的重點,不斷完善對縣鄉兩級政府教育工作的督導評估機制,建立了“兩基”實施狀況監測檔案。堅持每年對全部鄉鎮進行督導評估。堅持督政與督學相結合,既重視對學校教育教學工作的督導評估,也重視對各級政府的督導評估,并將督導評估結果作為考核各級領導干部政績的重要依據。
認真貫徹《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,建筑未成年人思想道德防線。堅持把加強未成年人思想道德教育作為全縣精神文明建設的一項重要工作納入精神文明建設總體格局中,堅持以人為本,按照“黨委領導、政府引導、社會參與、學校主抓、家為基礎”的總體思路,努力整合社會資源,為全縣未成年人筑起了一道抵御不良行為影響的思想道德防線。首先,充分發揮學校這一未成年人思想道德建設的主陣地、主課堂、主渠道作用,把未成年人思想道德建設貫穿于教育教學的各個環節,把弘揚和培育民族精神納入中小學教育的全過程,形成了以政治教育、思想教育、德育教育、行為教育、民主法制教育為主體,養德、啟智、健體、審美為主要手段的思想道德教育體系。其次、充分發揮社區作用,積極引導未成年人參與社會公益活動,為未成年人健康成長提供機會。社會各部門也積極創造條件,為未成年人健康成長搭建平臺。
六、鞏固“普九”成果,重視學前教育、主抓高中教育
“兩基”目標的實現和鞏固提高,是教育發展的基礎性工作,通過在廣播電視上播誦法律條文、舉辦宣傳欄、散發宣傳單、書寫標語等辦法,加大了對《教育法》、《義務教育法》的宣傳力度,提高了廣大牧農民群眾按時送子女接受義務教育的自覺性。由于措施得當、工作有力,我縣義務教育“四率”始終保持在部頒標準以上。
重視學前教育,自*年縣幼兒園晉升為省級一類幼兒園以來,學前教育繼續向前發展,于*年秋季由簡脫班過渡成日托班,農村基本普及了兩年制學前教育。目前城鎮幼兒入園率達98%以上,農村幼兒入班率達96%以上。主抓高中教育,針對自治縣高中教育起步遲、底子薄、發展慢的現實,縣委、政府想方設法大力扶持高中教育。制定了《**縣基本普及高中階段教育的實施意見》,提高了人民群眾送子女接受高中教育的積極性,落實初中升高中招生考試中,對少數民族學生降低10分錄取的政策,使普通高中辦學規模日益壯大,普通高中在校生人數由*年的*人增加到*年的*人,增長156%,認真落實以脫盲人員的鞏固提高培訓、農村實用新技術培訓、初中畢業生職業技術強化培訓、綠色證書培訓為主要內容的“四項”培訓。堅持為“三農”服務的方向,加強三教統籌和農科教結合,深化農村教育綜合改革,以完善縣、鄉、村三級教育與培訓網絡為重點,以鄉、村農民文化技術學校為依托,以“燎原之冬”活動為載體,圍繞種源農業、創匯農業、生態農業創建和產業結構調整、支柱產業的培育,面向農村從業人員,多層次、多渠道、多形式開展文化技術教育培訓,累計推廣實用技術100多項,培訓農村從業人員3500人次。在移民基地集中開展了掃盲教育,組織脫盲人員參加各種形式的鞏固提高培訓。對青壯年農民進行實用技術培訓,對應屆初、高中畢業生進行離校前的職業技術強化培訓,對回鄉初、高中畢業生進行綠色證書培訓。鞏固了掃盲成果,增強了牧農民吸收和應用新技術的能力,加速了文化科學知識的普及和科技成果的轉化,促進了農村兩個文明建設。
七、積極開展教育質量管理年活動,努力提高教育質量
人才培養質量的高低,關系到學校的生存與發展。*年是全市開展教育質量管理年活動的第*年,根據市教育局《關于開展教育質量管理年活動的意見》,我縣因地制宜地制定了切合我縣教育發展實際的《開展教育質量管理年提高教學質量活動的安排意見》,明確提出了提高全縣教學質量目標的任務和具體措施,并通過層層簽定教育教學目標責任書的形式將任務分解落實到每一個學校。實行了局領導包掛學校制度,通過深入學校,采取查、看、聽、談的形式徹底摸清各學校教學管理、課堂教學、師資狀況、師生品德、后勤保障及校風、學風、教風情況,針對存在的問題有的放矢、對癥下藥,從根本上消除不利于提高教學質量的因素。同時,加強質量管理。嚴格執行教育質量一把手負總責制,教育行政部門和各學校根據全市教育質量管理年活動的總體要求,制定了各自抓質量的具體措施。經過不懈的努力,我縣教育質量不斷提高。
我縣的教育事業從縱向上看,取得了一些成就,但從橫向上看,與兄弟縣市相比,還有很大的差距,離全面建設小康社會的要求還有很大距離。在今后的工作中,我們將按照圍繞“一條主線”,狠抓“兩個難點”,拓展“三條路子”,處理好“四個關系”的總體要求,認真貫徹全國、全省民族教育工作會議精神,堅持以發展為主題,以改革為動力,加強領導,依法治教,努力辦人民滿意的教育。具體來講
圍繞“一條主線”就是緊緊圍繞加強未成年人思想道德建設的主線,不斷提高中小學生的文明素質。積極貫徹落實《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,針對當前存在的突出問題,深入開展教育思想大討論,圍繞如何保持未成年人思想道德建設工作的正確方向,如何堅持把培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民作為根本目標,努力培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,如何堅持把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為根本任務,不斷促進未成年人形成正確的思想道德觀念,如何堅持把教育與社會實踐相結合作為根本途徑,不斷提高未成年人思想道德建設的成效等問題。通過學習討論,在全縣教育系統進一步統一思想,提高認識,牢固樹立起教書育人、育人為本,德智體美、德育為首的觀念。廣泛動員新聞媒體和社會各界積極參與討論,通過開展專題研究、開辟專欄或專題節目等形式,廣泛宣傳科學的教育觀、人才觀,讓中央關于加強未成年人思想道德建設的精神家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
狠抓“兩個重點”,一是狠抓教育投入。要樹立項目意識、機遇意識、競爭意識,打破“等、靠、要”的思想障礙,積極爭取上級的優惠政策,力爭在項目安排、資金分配上對教育有更大的傾斜,爭取更多的教育投入。二要狠抓教育手段的創新。面對信息化時代的挑戰,民族教育要實現跨越式發展,需要加快以計算機和網絡通信為基礎的教育信息化建設,以教育信息化帶動民族教育現代化。
拓展“三條路子”,一是進一步辦好寄宿制學校。辦好寄宿制學校,有利于分散的牧農民子女集中接受教育,有利于提高教育教學質量和效益,有利于優化配置教育資源。二是進一步實施好“雙語”教學。注重*語言文字教學,不斷提高*語言文字教學的科學性、實效性。同時,要加強漢語教學,進一步完善從幼兒教育到初級中等的“雙語”教學體系。積極探索“雙語”教學的經驗和方法,使*族基礎教育在面向現代化、面向世界、面向未來中,獲得新的發展空間。三是進一步增強教育的實用性。針對牧農民群眾生產生活的實際和地方經濟發展的資源優勢,加強對牧農民的實用技術培訓,普及科技知識,努力提高牧農民的科學素質。繼續在基礎教育階段有機地滲透職業技術教育,強化對初中畢業生實施職業技術培訓,讓廣大牧農民子女不同程度地掌握實用技術,讓群眾最直接地感受教育帶來的實惠。
處理好“四個關系”,一是處理好內涵發展與外延發展的關系。就是說要走外延與內涵相結合的路子,在客觀上要根據社會的需要和基礎教育規模的不斷擴大,適當增加外延發展,以滿足廣大學生接受教育的需要。而在主觀上要堅定不移地走內涵發展的路子,把提高基礎教育質量和辦學效益作為永恒主題和生命線,作為立校之本,貫穿于基礎教育的全過程。二是處理好質量和數量的關系。我縣民族教育起步遲、基礎薄弱,要堅持一手抓數量、一手抓質量,走質量數量兼顧、質量優先的路子。三是處理好發展與改革的關系。改革是發展的動力,改革可以促進發展,發展也會推動改革。民族教育同樣要在改革中發展。要吸取改革經驗,在中小學積極穩妥地推進管理、人事、分配制度等改革,不斷改進和加強學校內部的管理,激活辦學活力,增強發展后勁。四是處理好規模和效益的關系。主要指在基礎教育的發展進程中,要科學、合理地統籌安排學校布點,調整中小學布局,使人力、財力、物力相對集中。充分發揮現有學校的規模效益和辦學設施的總體效益,努力提高現有寄宿制學校辦學水平,使學校服務功能更加健全,走出效益、出人才的路子,使有限的教育投資發揮最大的經濟效益和社會效益。