第一篇：山西省殘疾人聯合會 - 中國政府公開信息整合服務平臺

附件1

山西省貧困殘疾人康復救助項目領導組名單

組

長：郭貴仁

省殘聯理事長 副組長：郝保平

省殘聯巡視員

石常明

省財政廳副廳長 成員：樊喜華

省殘聯康復部主任

張曉莉

省殘聯計劃財務部主任

桑國平

省財政廳綜合處處長

領導組辦公室設在省殘聯康復部，負責日常管理工作。辦公室主

任：樊喜華（兼）

辦公室副主任：劉國宏

省財政廳綜合處副處長

包學國

省殘聯康復部調研員 辦公室成員：許國瑞

省康復研究中心主任

武金貴

省殘疾人輔助器具資源中心主任

王庭龍

省聾兒康復教育研究中心主任

武玉鳳

省殘聯康復部副主任

沙佳寬

省殘聯康復部副調研員 高紅果

省殘聯計劃財務部副調研員 劉俊新

省腦癱康復醫院副院長 劉

韜

省殘聯康復部主任科員 張翼亮

省殘聯計劃財務部主任科員 郝

淼

省殘聯康復部副主任科員

第二篇：主要污染物總量減排考核辦法 - 中國政府公開信息整合服務平臺

附件3

主要污染物總量減排考核辦法

（代擬稿）

第一條 為貫徹落實科學發展觀，推進政府績效管理，堅持在發展中保護、在保護中發展，控制主要污染物排放，確保實現“十二五”污染減排約束性目標，根據《中華人民共和國環境保護法》、《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發?2011?35號）和《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發?2011?26號，以下簡稱《方案》）的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團“十二五”期間主要污染物總量減排完成情況的績效管理和評價考核。

本辦法所稱主要污染物，是指《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》確定的實施總量控制的四項污染物，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。

第三條 “十二五”主要污染物總量減排的責任主體是地方各級人民政府。各省、自治區、直轄市人民政府要把主要污染物排放總量控制指標層層分解落實到本地區各級人民政府，并將其納入本地區經濟社會發展“十二五”規劃，加強組織領導，強化績效管理，落實項目和資金，嚴格執法監督，確保實現“十二五”主要污染物減排目標。

第四條 各省、自治區、直轄市人民政府要按照《方案》的要求，確定主要污染物削減目標，制定減排計劃，將減排任務分解落實到各級政府及各職能部門。減排計劃應于當年3月底前報國務院環境保

護主管部門備案。

第五條 各省、自治區、直轄市人民政府負責建立本地區的主要污染物總量減排指標體系、監測體系和考核體系，及時調度和動態管理主要污染物排放量數據、主要減排措施進展情況以及環境質量變化情況，建立主要污染物排放總量臺賬。

第六條 主要污染物總量減排考核內容主要包括三個方面：

（一）主要污染物總量減排目標完成情況和環境質量變化情況。減排目標完成情況依據主要污染物總量減排統計辦法和監測辦法的相關規定予以核定；環境質量變化情況依據各省、自治區、直轄市的環境監測數據予以核定。

（二）主要污染物總量減排指標體系、監測體系、考核體系的建設運行情況及績效管理情況。依據各地有關減排指標體系、監測體系和考核體系建設、運行情況的正式文件和抽查復核情況，以及績效管理工作情況進行評定。

（三）各項主要污染物總量減排措施的落實情況。依據污染治理設施試運行或竣工驗收文件、關閉落后產能時間、各地主要污染物總量減排目標責任書中重點項目的建成投運情況和當地政府減排管理措施、計劃執行情況等有關材料和統計數據進行評定。

第七條 對各省、自治區、直轄市人民政府落實主要污染物減排情況，由國務院環境保護主管部門所屬環境保護督查中心進行核查督查，每半年一次。

各省、自治區、直轄市人民政府于每年3月底前將上一本行政區域主要污染物總量減排情況的自查報告報國務院，并抄送國務院環境保護主管部門和國務院節能減排工作領導小組辦公室。

第八條 國務院環境保護主管部門會同有關部門，對各省、自治區、直轄市人民政府上一主要污染物總量減排情況進行考核。國務院環境保護主管部門于每年5月底前將全國考核結果向國務院報告，經國務院審定后，向社會公告。

主要污染物總量減排考核采用現場核查和重點抽查相結合的方式進行。主要污染物總量減排指標、監測和考核體系建設運行情況較差，或四項污染物減排目標有一項未完成，或重點減排項目未按目標責任書落實的省、自治區、直轄市，認定為未通過考核。

未通過考核的省、自治區、直轄市人民政府應在1個月內向國務院做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送國務院環境保護主管部門。報告經國務院審定后，由國務院環境保護主管部門向社會公開。

第九條 考核結果在報經國務院審定后，交由干部主管部門，依照《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》、《關于開展政府績效管理試點工作的意見》等規定，作為對各省、自治區、直轄市人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。

對考核結果為通過的，國務院環境保護主管部門會同發展改革部門、財政部門優先加大對該地區污染治理和環保能力建設的支持力度，并結合全國減排表彰活動進行表彰獎勵；對考核結果為未通過的，國務院環境保護主管部門暫停該地區所有新增主要污染物排放建設項目的環評審批，撤消國家授予該地區的環境保護或環境治理方面的榮譽稱號，領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等。

對未通過考核的，由監察部門會同環保部門依照減排績效管理的有關規定，實行通報批評、約談、誡勉談話等；對未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監察部門依照有關規定追究該地區有關責任人員的責任。

第十條 對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報、謊報、弄虛作假的地區，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。

第十一條 各省、自治區、直轄市人民政府需報經國務院環境保護主管部門審核確認后，方可向社會公布本地區（半年）主要污染物排放總量數據。

第十二條 中央企業主要污染物總量減排目標完成情況和政策措施落實情況納入國有企業業績管理，考核參照本辦法執行。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：張家口市政府信息公開平臺

張家口市政府信息公開平臺

張家口市發展和改革委員會印發《“三嚴三實”專題教育拓展延伸實施方案》的通知

張發改黨辦〔2015〕429號

委領導，機關各處室、委屬各單位：

《“三嚴三實”專題教育拓展延伸實施方案》已經黨組會研究通過，現印發給你們，請從嚴從實抓好落實。

張家口市發展和改革委員會

2015年7月20日

張家口市發展和改革委員會

“三嚴三實”專題教育拓展延伸實施方案

按照中央和省、市委關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的安排部署，以及市委、市直機關工委有關通知要求，現將參加專題教育人員拓展延伸到全體黨員，制定如下實施方案：

一、把握總體要求

總書記多次強調，黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新形勢下加強黨的建設提供了重要遵循。開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，是解決張家口改革發展穩定面臨諸多矛盾問題的重要保證，也是我委全面提升發改工作水平的有利契機，對于我委強班子、帶隊伍，貫徹落實好“四個全面”戰略布局，激發廣大黨員干部實施好京津冀協同發展、申辦冬奧會、發展“四型經濟”、推動項目建設等重大戰略，具有重要意義。

開展“三嚴三實”專題教育，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、省委八屆九次全會和市委十屆六次全會精神，以學習和踐行“三嚴三實”為主題，以處級領導干部為重點，突出學習總書記系列重要講話精神，立足思想建黨和制度建黨相結合，緊緊圍繞推動“四型經濟”發展大局，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，瞄準黨員隊伍特別是黨員領導干部中存在的理想信念不堅定、素質能力不過硬、黨內生活不規范、“四風”整改不徹底、慵懶散拖不作為等“不嚴不實”問題，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，從嚴從實搞剖析，不折不扣抓整改，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效，為加快張家口綠色崛起進程添磚加瓦、貢獻力量。

二、明確方法措施

這次專題教育，以領導干部講黨課啟動開局，以推動“四型經濟”發展成效作為檢驗，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，融入黨員干部經常性學習教育之中。

（一）堅持以處級領導干部為重點，確保專題教育實效。要著力抓好四個“關鍵動作”，鑒于我委已認真落實黨組書記帶頭講專題黨課，在之后的專題教育過程中，著重抓好其它三個“關鍵動作”的落實。

1.開展專題學習研討。黨組中心組堅持個人自學與集中學習相結合，重點圍繞學黨章、學黨史、學總書記關于黨的建設重要論述以及黨規黨紀等內容。從6月份開始，結合平時中心組學習，分3個專題開展學習研討，每個專題大體利用2個月時間，原則上各組織3次集中學習研討（不請專家作報告，不以講座、報告會代替班子學習交流研討），視情況進行調整，在確保質量的前提下，至少要組織2次。要在一定范圍邀請基層干部、普通黨員、群眾代表參與點問題、提意見，讓學習研討接地氣，用群眾聲音震撼干部心靈。每個專題學習研討結束前，形成專題學習研討書面總結，報市委備案。各支部和普通黨員要采取集中學習與個人自學相結合、組織討論與體會交流相結合的方式，對照規定內容，按照黨員集中學習計劃，有重點地組織學習，促使廣大黨員做到“四個基本”，即：領會基本內涵、牢記基本觀點、掌握基本常識、踐行基本要求。

專題一：嚴以修身，加強理論學習，提高黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點研讀《總書記系列重要講話讀本》、《習近平談治國理政》。對照“信念堅定、不怕犧牲、艱苦奮斗、一心為民”的紅色察哈爾精神，集中研討如何堅守馬克思主義和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習《黨章》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》。對照吉鴻昌“做官即不許發財”和馬寶玉“用共產黨員的行動表示我們的忠誠誓言”等革命精神，集中研討如何嚴格遵守黨章、如何落實總書記在黨的十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求、如何強化政治紀律和規矩意識。結合慶祝建黨94周年活動，參加市委召開的縣處級領導干部“三嚴三實”研討會和優秀黨務工作者座談會，聽取意見，提高認識。專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，當忠誠干凈擔當的好干部。重點學習“四大法寶”、相關法律、“四型經濟”、項目工作等典型案例，學習市級領導班子以研討“四型經濟”和把脈“項目工作”為主題的中心組學習成果。對照聶榮臻、康世恩等老一輩無產階級革命家艱苦創業精神，集中研討如何堅持民主集中制、如何按規則制度法律行使權力、如何破解發展難題，做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。

2.召開專題民主生活會。年底前，以踐行“三嚴三實”為主題，以黨的群眾路線教育實踐活動市委常委民主生活會為標桿，對照《黨章》等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評，召開一次高質量的民主生活會。一是深入查擺問題。初定于11月10日前，緊扣“三嚴三實”主題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺突出問題。查擺出的不嚴不實問題要反復對照分析，堅決避免比較原則，不聚焦、不具體、不深入，甚至把群眾路線教育實踐活動中提煉的問題簡單復制。開展“換位沉底”活動，黨組一班人不打招呼、不帶工作人員，沉到農村社區、學校企業、服務窗口等基層一線，換位體驗基層工作之苦、群眾辦事之難，把“不嚴不實”問題找準找實找具體。二是充分談心談話。初定于11月20日前，黨組書記同每名班子成員、班子成員之間都要談心。班子成員之間圍繞雙方溝通“提什么”、班長把關“行不行”、相互評議“夠不夠”，開展好“三輪溝通”。做到“四必談”，即問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。每次談心交心時間不少于1小時，一次談不透的要二次談、多次談。談心過程中，要認真記錄談心內容；談心談話后，要列出“個人批評意見清單”。認真落實審核備案制度，按時限要求將黨組書記談心記錄報市委書記審核。三是認真撰寫對照檢查材料。初定于11月底前，完成黨組班子對照檢查材料討論稿及班子成員對照檢查材料送審稿。班子成員對照檢查材料報黨組書記審核把關，黨組書記對照檢查材料報上級黨組織審核把關。對照檢查材料存在以下十種情況的，責令推倒重寫：一是以工作不足或工作匯報代替“不嚴不實”問題的；二是“不嚴不實”問題避重就輕的；三是問題查擺不具體、沒有案例的；四是整改措施空泛的；五是“七個明示”不全面的；六是原因剖析沒有緊扣存在問題的；七是原因分析觸及思想靈魂不夠的；八是畫像不準、千人一面的；九是案例不典型、不具備代表性的；十是穿靴戴帽、敘述存在變相自我表揚的。四是召開專題民主生活會。按照市委安排部署，在組織搞好黨組會前準備工作評估、評估報告經上級黨組織審核通過、上級黨組織與黨組書記談話后召開。會上要開展嚴肅的批評和自我批評，做到有典型案例、有具體意見、辣味十足、紅臉出汗，并認真聽取上級黨組織指派參會領導的插話點評。要利用生活會休息時間，就階段性效果進行評估，發現問題和不足，及時糾正改進。五是通報評議民主生活會情況。民主生活會后，召開專門會議，對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施情況，在一定范圍內向服務對象、基層群眾、干部職工進行通報；組織參會人員對黨組班子民主生活會情況進行評議。

3.深化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改，把整改落實和立規執紀情況作為檢驗專題教育成效的重要內容。要結合教育實踐活動整改的問題、上級巡視組指出的問題、新查找問題、群眾意見集中的問題的整改，重點開展“六查六看”：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念；查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，不搞特權、不以權謀私；查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉；查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際；查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任；查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民忠誠老實等。針對查擺出的問題，列清單、建臺賬，明確整改時限，落實整改措施，確保整治效果。清單應包括群眾路線教育實踐活動整改不到位的問題、專題教育中群眾反映強烈的問題、領導干部個人查擺出來的問題和相互指出的問題等。建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態度消極、搪塞應付的嚴肅批評。圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，制定和完善相關制度辦法，不斷總結完善踐行“三嚴三實”的長效機制。加強實踐探索和經驗總結，深入開展“走基層、轉作風、強服務、促發展”活動（以下簡稱“走轉強促”活動），拓展“補鈣加油”、“結對聯親”、“在職黨員進社區”、“開放日懇談會”、“干部幫企”和“黨內組織生活規范年”等載體建設。堅持高標準、嚴要求，做好正風肅紀工作。

（二）堅持所有黨員全覆蓋，拓展專題教育成果。對普通黨員而言，要圍繞落實關鍵動作，著力做到“三個同步”，實現“四個確保”。

1.做到“三個同步”：一是同步推進理論學習、討論交流。堅持全委集中學習、個人進行自學、支部討論交流相結合，按照學習計劃安排，同步推進學習進展、落實學習內容。其中，在委黨組班子進行集中學習研討的同時，各支部組織討論交流。二是同步組織專題組織生活會。年底前，在召開委黨組專題民主生活會的基礎上，各黨支部要以踐行“三嚴三實”為主題，參照委黨組專題民主生活會的組織方法、標準要求，召開專題組織生活會。黨組班子成員還要參加所在黨支部召開的專題組織生活會。三是同步深化整改落實和立規執紀。在立足本職崗位、認真抓好委黨組整改清單中明確的各項整改任務落實的同時，各支部、每名普通黨員都要進行“六嚴六看”，并對照查擺出來的、在“三嚴三實”方面存在的突出問題，列出支部、個人整改任務清單，制定整改工作措施，抓好整改具體落實。支部及個人整改清單應報送委專題教育辦公室建賬，確保按時推進、定期銷賬。

2.實現“四個確保”：一是確保掌握基本觀點。通過學習教育、討論交流，切實掌握總書記“三嚴三實”重要論述的基本觀點，做到入心入腦、耳熟能詳。二是確保領會基本精神。通過學習專題教育相關書目，切實掌握總書記新形勢下加強和改進黨的建設的一系列指示精神，提高黨建思想認知，強化黨建責任意識。三是確保把握基本要求。通過學習市級領導班子、委黨組處級領導干部學習研討成果，結合個人思考與實踐，明確支部及個人崗位踐行“三嚴三實”的有關要求，為在今后工作中踐行“三嚴三實”明確努力方向。四是確保把踐行“三嚴三實”要求落實到位。根據委黨組整改措施，結合支部、個人實際，以職責崗位為平臺，以“走轉強促”為抓手，爭做踐行“三嚴三實”要求的好黨員、好干部。

三、解決突出問題

廣大黨員特別是黨組一班人要對照“三嚴三實”要求、總書記指出的“七個有之”、中央提出的“三個著力解決”、省委提出的“六個著力解決”以及省委巡查組反饋意見，將深入查找和解決存在問題貫穿始終，切實加以警醒和整改。

（一）著力解決修身不嚴的問題。重點解決理想信念動搖、在黨不言黨、在黨不跟黨，作風庸俗甚至沉迷于燒香、拜佛、看風水等問題。組織參加市委舉辦的縣處級以上領導干部培訓班。堅持“四個直接”落實基層制度，確保黨的政策、調查研究、信訪接待和現場辦公直接落實基層。落實黨員領導干部直接聯系群眾制度，黨組一班人結合參加黨員活動日、講黨課、“走轉強促”活動，于5月中下旬到自己的聯系點（農村、社區、企業等基層單位）蹲點調研，駐點時間不少于3天，指導基層黨建，幫助解決問題，推動農村面貌改造提升、治難轉后、扶貧攻堅、美麗鄉村以及項目建設等重點工作。蹲點調研要形成詳實手記，黨組書記蹲點手記報市委備案。各支部要結合“蹲點服務”、“駐村聯戶”，深入開展調研走訪、結對聯親以及“在職黨員進社區”等志愿服務活動，并堅持每月向機關黨委匯報1次結對聯親工作開展情況。

（二）著力解決用權不嚴的問題。重點解決濫用職權、設租尋租，插手工程建設、土地出讓、礦產資源開發等，撈取“油水”、與民爭利等影響和制約“四型經濟”發展的問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和省委巡查組反饋意見專項整改，定期組織開展“部門開放日”和“民情懇談會”活動。按照市委安排部署，結合我委實際，集中進行5個方面專項整治:一是整治侵害群眾利益問題。落實“還利于民百日攻堅”行動，對涉農利益、教育醫療、涉法涉訴、安全生產、環境保護等方面侵害群眾利益行為進行整治。二是整治群眾辦事難問題。針對有些窗口單位存在的慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要、收取紅包、購物卡等問題，開展“辦事好窗口和辦事難崗位”評議活動。三是整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。重點整治違規收費、以罰代管、濫用自由裁量權、利用工作之便搭車收費、高額收費等行為。四是整治落實惠民政策縮水走樣問題。對落實惠民政策中優親厚友、以權謀私行為進行集中查處。五是整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。重點對項目審批暗箱操作、侵權違規、假公濟私等行為進行集中整治。

（三）著力解決律己不嚴的問題。圍繞解決無視黨的政治紀律和政治規矩，違反八項規定、“四風”根治不到位等問題，重點抓好“三個一”：一是參加一次專題黨日活動。黨組一班人帶頭落實黨內組織生活規范年活動確定的制度規范，帶頭推動“三學三提”專題教育活動，帶頭參加一次所在黨支部圍繞“三嚴三實”組織的專題黨日活動，定期參加雙重組織生活。二是組織一次黨規黨紀集中學習。8月中旬，召開全體黨員大會，以《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》為重點，集中學習黨規黨紀，強化廣大黨員特別是黨員領導干部遵規守紀意識。三是接受一次法治教育。12月4日（國家憲法日）前后，廣大黨員采取觀看法治專題教育片等形式，接受一次法治教育。另外，聚焦公款吃喝、出入會所等違反八項規定以及在公眾場合發表違反政治紀律言論、詆毀黨的形象等問題，配合市紀委做好自律不嚴反面典型的查處工作。

（四）著力解決謀事不實的問題。對不注重實際、拍腦袋決策，只畫“設計圖”、不畫“施工圖”等問題進行整治。要深刻領會省委周本順書記“看得遠、選得準、追得緊、娶得快、愛得深、生得早”的六句話要求，對項目建設情況，尤其是去年以來簽約的項目進行全面梳理，研究對策措施，加快推進速度；圍繞“項目集中拉練和聯審評估”活動，以項目集中拉練為重點，堅持現場觀摩、集體評價和現場打分、量化考核相結合，扎實開展全市重點項目建設情況集中拉練觀摩，如實報告考評結果，推動全市項目建設實現新突破；堅持對項目進行一月一調度，每月將重點項目建設情況向市委、市政府進行報告。要借助“5.18”等平臺，進一步加大招商引資力度。要全面加強與京津地區的對接合作，努力取得一批重大合作成果。要全面落實領導干部執行集體決策和個人決定事項清單制度和評議制度，年底列出決策事項清單，向委黨組作出報告并接受評議。集體決策事項按分工計入承辦人事項清單，個人決定事項按照“誰簽批誰負責”原則計入最后簽批人事項清單，個人分管事項計入個人決定事項清單。要認真落實中共張家口市委《關于開展黨內組織生活規范年活動的通知》，加強機關黨組織工作規范，形成黨建工作的新常態。要認真落實市委出臺的《黨的建設工作考核辦法》，對機關黨建工作目標任務完成情況半年組織一次“回頭看”，搞好自查自評，制定改進措施。進一步完善干部考核工作并加強考核結果運用，真正把踏實肯干、敢于擔當的好干部用起來，形成鮮明導向。

（五）著力解決創業不實的問題。重點解決為官不為、懶政惰政，不思進取、因循守舊，缺乏擔當、推諉塞責等問題。落實市委出臺的《領導干部不作為慢作為亂作為問責暫行辦法》，參加市委圍繞全面深化改革、京津冀協同發展、申辦冬奧會、“四型經濟”、項目工作、農村面貌改造提升、扶貧攻堅、治難轉后和保障改善民生等工作組織的專項督查，確保落地見效。同時，堅持黨組會、主任辦公會等制度，完善工作督辦機制，通過項目化管理、連續性調度、全程式考評，增強工作落實、任務完成的含金量和實效性。落實委黨組特別是黨組書記抓黨建的主體責任，12月底前，圍繞市委組織的黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，以落實“三嚴三實”要求為主要內容，進行黨組書記抓基層黨建工作述職，對上一承諾事項進行清賬問責。

（六）著力解決做人不實的問題。重點解決自律不嚴、作風不實和當面一套背后一套、做“兩面人”的問題。大力開展黨風廉政教育和“官德”教育，把道德品行教育列為黨員干部培訓的重要內容，集中解決造謠中傷、惡意誹謗、拉幫結派、搞“小圈子”等突出問題。為每名黨組班子成員建立作風紀實檔案，把巡視、審計、考核考察、專項檢查、舉報受理、個人有關事項報告等情況納入檔案，加強日常管理監督。落實干部使用“八個堅持、八個反對”要求，把“三嚴三實”作為干部考察考核的重要內容和選拔任用的重要依據。

四、加強組織領導

堅持把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，認真研究謀劃，精心組織實施，確保取得實效。

（一）成立領導機構。堅持以組織保障求實效，成立以黨組書記申全民任組長、其他班子成員為組員的“三嚴三實”專題教育領導小組，加強對專題教育的研究部署和督導落實；下設辦公室，由黨組成員王獻忠同志任主任，黨委辦、國民經濟處、辦公室、監察室、信息中心等相關處室參加，負責做好專題教育綜合協調、推進落實、督導檢查、宣傳報道等各項工作。

（二）強化責任分工。堅持以落實責任求實效，黨組書記承擔第一責任人職責，做到親自抓、帶頭做、勤督導、嚴把關；其他黨組成員對個人整改任務和分管整改任務具體負責，抓好整改工作的推進落實。黨委辦作為牽頭處室，要根據專題教育的特點要求，加強籌劃準備，搞好統籌協調，及時發現問題并提出解決辦法。監察室、辦公室及相關處室按照《“三嚴三實”專題教育任務分解表》按時限、高標準推進相關工作落實。各相關處室要通力協作、密切配合，服從調度安排，保證精干力量，集中精力抓落實，防止專題教育搞形式、走過場。

（三）落實關鍵動作。堅持以突出重點求實效，緊抓專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀等關鍵動作，確保抓實在、做到位、有成效。要堅持書記帶頭、以上率下、壓力傳導，一級抓一級，一級帶一級，形成上率下行、互促并進的良好局面。要細化工作內容，明確時間節點，建立工作臺賬，嚴把工作標準，加強督導調度，確保廣大黨員立足本職崗位，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的各個方面。

（四）注重統籌結合。堅持以落實工作求實效，把“三嚴三實”專題教育與推動各項中心工作結合起來，真正把廣大黨員在專題教育中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為穩增長、抓項目、惠民生等各項工作落實的內生動力，以推動“四型經濟”發展的新成效檢驗專題教育成果，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。把“三嚴三實”專題教育與“走轉強促”活動結合起來，促使廣大黨員特別是委黨組一班人在履職盡責、服務基層、促進發展的過程中，加深對“三嚴三實”的實踐感悟，進而把“三嚴三實”要求具體化、系統化、實在化，提升踐行“三嚴三實”的水平和境界。把開展專題教育情況納入2015領導班子和領導干部考核重要內容，作為檢驗委黨組圍繞中心、服務大局成效的重要依據。

（五）營造濃厚氛圍。堅持以公開透明求實效，定期編發專題教育簡報，傳達指示要求，反映教育動態，交流心得體會；在委信息網頁上開辟“三嚴三實”專題教育專欄，宣傳中央精神和省、市委要求，上傳學習資料，解析典型案例，公布專題教育進展和成效；利用報刊、廣播、電視、等媒體，及時宣傳我委開展專題教育的經驗做法。

附件：1.張家口市發展和改革委員會“三嚴三實”學習教育計劃

2.張家口市發展和改革委員會“三嚴三實”專題教育任務分解表

附件1

張家口市發展和改革委員會“三嚴三實”學習教育計劃

日 期

組織方法

內

容

組織方式

組織領導

地點

5月下旬

專題黨課

黨組書記上專題黨課，作專題教育動員；進行專題教育部署。委黨員大會

申全民

846會議室

集體學習

學習黨的十八大精神、總書記“三嚴三實”重要論述；學習中共中央、張家口市委關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的方案；學習省委書記周本順、市委書記邢國輝黨課教育提綱，深刻領會中央和省、市委動員部署、指示精神。

黨組中心組集中組織

申全民

803會議室

專題一：嚴以修身，加強理論學習，提高黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。

6月1日 －15日

個人自學

《總書記系列重要講話讀本》第五、六、十、十二部分。

統一安排 分頭實施

辦公室

6月16日 －20日

集體研讀

《總書記系列重要講話讀本》第一、二部分

黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會議室

研討交流

圍繞“如何堅守馬克思主義和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信”進行交流。

6月21日 －7月4日

個人自學

《習近平談治國理政》。

統一安排 分頭實施

辦公室

7月5日 －10日

集體研讀

《總書記系列重要講話讀本》第七部分；

《習近平談治國理政》：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會議室

第四篇：深化政務公開 打造服務平臺

深化政務公開

規范政務管理

全力打造優質高效便民的服務平臺

彭陽縣政務服務中心（2010年11月10日）

彭陽縣政務服務中心自2008年11月建成運行以來，在區政務服務中心和縣委、政府的正確領導和關心支持下，在各進駐部門的密切配合下，以“規范、便民、廉潔、高效”為宗旨，以轉變政府職能、深化政務公開、優化發展環境、促進經濟發展為目標，緊緊圍繞政務公開、效能建設和審批服務工作，認真執行各種告知、公開制度，廣泛接受群眾咨詢，積極受理進駐事項，運行模式漸趨規范，服務功能日臻完善，為廣大群眾提供了優質、高效、便捷的服務。

一、強化組織領導，不斷推進機構建設。縣委、政府堅持把政務服務中心作為政務服務體系建設的第一平臺，加大資金投入，加強人員配備，健全規章制度，為服務中心正常運行提供了有力保障。一是設置機構，準確中心定位。2009年全區機構改革結束后，縣委、政府及時為政務服務中心落實了組織機構和人員編制，由政府辦公室下屬單位升格為政府直屬正科級事業單位，并核定了1正1副2個領導職數、3個事業編制，中心功能定位為行政審批、便民服務和政務公開。組織機構和

務中心建立審批項目數據庫為契機，由縣人民政府辦公室牽頭，政務中心實施，法制辦審核，對全縣所有的行政審批事項進行了徹底地清理，并將清理出的192項行政審批事項及時反饋給各28個相關部門（單位），為行政審批事項進駐中心提供了依據。清理過程中，縣法制辦按照有關規定，嚴格審核把關，進一步規范了審批事項的辦理條件、申報材料、辦理程序等相關內容，并盡可能的簡化程序、減少手續、縮短時限，方便廣大群眾辦事。二是多措并舉，擴大政務公開范圍。為了切實提高群眾對政務工作的知曉率，我們將中心辦理的事項通過縣有線電視臺、政府網站、中心電子屏、政務公開欄等各種途徑公開，有效的杜絕了事項辦理的“暗箱操作”和 “體外循環”，保障了審批服務正常有序進行。另外，將申辦條件、所需材料、辦理程序、收費標準及收費依據等內容制成服務指南，擺放在各窗口，方便群眾了解和辦事。三是陽光作業，確保群眾辦事明白。為了使群眾辦事明白，干部工作清白，中心各窗口所有辦件實行現場公開化辦公。對申請材料齊全、符合法定條件的事項，窗口當場受理，能當即辦結的當即辦結，不能當即辦結的明確期限辦結；對材料不齊全的，一次性告知服務對象需要補齊的全部材料；對不符合政策規定或不屬于中心受理的事項耐心向申辦人解釋說明，并指明方向，決不讓服務對象來回跑，盡最大努力確保服務對象滿意。另外，中心開辟“急事急辦、人員支持配合中心建設的積極性、主動性。二是依章辦事，提升窗口服務質量。根據《自治區人民政府辦公廳關于進一步規范全區政務服務中心建設的意見》要求，進一步修訂完善了政務服務中心的各項工作制度，使中心運行實現了有章可循。在具體工作中，嚴格按照中心《辦事制度》和部門業務工作要求，認真接待申辦事項，解答群眾各類咨詢。截止10月底，中心共接待審批（服務）事項11211件，其中即辦件8803件，全部辦結；承辦件2408件，已辦結2353件，55件正在辦理之中，按時辦結率100﹪。三是強化監督，打造窗口服務形象。根據中心業務需要，建立“一冊、一書、二單” 的配套管理辦法（《窗口服務事項受理登記冊》、《不予受理告知書》、《事項受理通知單》和《事項辦理群眾滿意情況反饋單》），對窗口辦件進行有效地掌控，對窗口服務群眾滿意情況進行調查，提升了窗口服務質量和群眾滿意度。中心設立了效能監督窗口，專門監督、檢查窗口工作，防止進而不辦、辦記不符、兩頭受理和群眾兩頭跑等現象的發生。另外，制作了《崗位效能監督公示欄》、桌牌和胸牌，亮明工作人員身份，在辦事大廳擺放《征求意見簿》，廣泛聽取群眾意見，接受社會監督，并嚴格推行投訴責任追究，切實樹立了中心良好形象。

四、強化聯系指導，不斷延伸服務鏈條。堅持把服務鏈條向基層延伸，積極構建縣、鄉、村、組四級便民服務網絡，進

清、辦事拖拉、推諉扯皮等現象發生，最大程度地減少因辦事程序不懂、辦理人員不在而造成的誤時、誤事等問題。同時，推行監督投訴制，設立舉報箱、公布舉報電話，讓便民服務始終置于廣大群眾的監督之下，以優質、熱情、周到的服務確保便民服務中心的高效順利運行，實現了服務群眾“零差錯”。

雖然我們在深化政務公開、推進政務服務方面做了一定的工作，取得了一定的成效，但與上級領導要求和人民群眾期盼的還有一定的差距。我們將以這次會議為契機，積極借鑒各兄弟市、縣政務服務中心好的經驗和做法，進一步查漏補缺，完善措施，努力開創我縣政務服務和政務公開工作新局面。

第五篇：2010年山西省氣象局政府信息公開報告

2010年山西省氣象局政府信息公開報告

一、概述

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由山西省氣象局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費情況，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計附表。本報告的電子版可以在山西省氣象局網站（http://www.tmdps.cn）上下載。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至12月31日止。如對本報告有任何疑問，請聯系：山西省氣象局政策法規處，地址：山西省太原市新建路65號氣象科技大樓；郵編：030002；電話:0351－4067372。

二、政府信息基本情況

2010年，我局繼續深入開展政府信息公開工作。安排4名工作人員從事此項工作，并設立了1個專門的信息申請受理點，并依托山西省氣象檔案館作為公共查閱點。截至2010年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

（一）加強學習，提高認識，明確要求。2010年，我局組織相關人員認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，深入領會精神，提高思想認識，明確工作要求，全面部署了氣象信息公開工作。

（二）加強組織領導，落實工作責任。我局領導高度重視政府信息公開工作，調整了山西省氣象局政府信息公開領導組成員，并進行了工作分工安排，協調了政府信息公開過程中的有關問題。我局辦公室和政策法規處作為政府信息公開工作的具體承辦處室，在實現政府信息發布、依申請公開受理、政府信息咨詢、“山西省氣象局”網站建設等一體化方面開展了大量的工作。

（三）繼續完善各項制度，形成各項工作的長效機制。建立了政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求，增強工作的時效性。我局實施2010年黨風廉政建設責任分工，將信息公開列為工作項目并明確了具體的推進內容。通過信息公開意見箱、監督電話、投訴信箱、網上評議等方式自覺接受社會和公眾的監督。

（四）加強建設和管理，有針對性地開展政府信息公開工作。我局按規范更新并主動公開了政府信息公開指南。進一步梳理、確定了主動公開政府信息目錄、依申請公開政府信息目錄和免予公開政府信息目錄。認真做好每月政府信息主動公開、咨詢、申請、答復情況的統計工作。按規范編制并及時報送信息公開報告，做好重大決定草案公開情況、公文類政府信息目錄和免予公開政府信息類目的備案工作。為配合政府信息公開工作，2010年開展了新一輪“山西省氣象局”網站改版，進一步優化政府信息公開專欄頁面和功能設置。

三、主動公開政府信息情況

2010年，我局在“山西省氣象局”網站上，累計主動公開政府信息9852條。其中，屬于機構職能類的信息5條，占0.005%；新聞動態類的信息9838條，占98.7%；政策法規類的信息5條，占0.005%；規劃總結類的信息4條，占0.004 %。

（一）豐富內容，方便查詢。將主動公開政府信息分為10大類，26個小類，包括機構職能、法規文件、工作動態、決策信息、行政職能、應急管理、財政信息、氣象信息、其他信息，內容涵蓋各級各類氣象信息。

（二）多渠道、及時發布政府信息。已形成立足“山西省氣象局”網站，同時向上延伸到“中國氣象局”門戶網站，橫向延伸到“中國·山西”網站，對內延伸到各市、縣氣象局網站，對外延伸到廣播、電視、報紙、電話、手機短信、新聞發布會等多種政府信息的發布渠道。

（三）積極開展氣象部門與公眾的互動。開展網上公示、網上征求意見、網上調查等各類互動工作，如“山西省氣象局氣象服務滿意度問卷調查”等，參與調查的網民達3000余人。

四、依申請公開政府信息情況

我局2010未收到公民、法人和其他組織的政府信息依申請公開申請。

五、政府信息公開咨詢處理情況

根據社會公眾對氣象信息的迫切需要，我局開設了“12121”和“96121”兩個氣象信息電話服務專線，公民、法人和其他組織也主要通過這些途徑進行咨詢。2010我局共接受電話咨詢725567次，主要以咨詢氣象信息為主。

六、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況

我局2010未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）。

七、政府信息公開支出與收費

（一）工作人員情況

我局專門配備了4名專職工作人員。

（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況 政府信息公開的實際支出為2萬元。

（三）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出 本未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出。

（四）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況 本無向政府信息公開申請人進行收費的情況。

八、存在的主要問題和改進措施

我局政府信息公開工作還存在著一些問題：一是信息公開的工作力度還需要進一步加強，公開的信息內容也有待進一步豐富，特別是非公文類、動態性政府信息。二是信息公開的時效性仍有進一步提升的空間。三是在推動信息公開與辦事公開相結合，特別是推進與社會公眾的信息互動、網上辦事，探索網上受理、網上過程查詢和網上結果反饋三個環節的實現上有待加強。

為此，我局將著重加強四個方面的工作：

一是要切實增強政府信息公開工作的責任感和緊迫感，不斷豐富非公文類、動態性政府信息。二是大力提高服務意識，努力提升服務水平，充分發揮“山西省氣象局”網站作為我局信息公開第一平臺作用，增強網上信息公開服務功能，提高網上服務效率。三是落實信息公開網上專欄建設的各項任務。加強信息公開的組織領導。進一步規范目錄，梳理信息，建立制度，規范程序，暢通渠道。推進氣象部門信息公開專欄中互動欄目的設置和有效利用。積極做好相關信息之間的互聯互通，體現氣象部門政府信息發布的系統性和整體性。