第一篇：關于穩妥推進公務用車改革的建議

公務用車改革應穩妥有序進行

公務用車改革的目的，是規范公務出行，減少三公支出。但在實際改革中也可能會出現一些偏差：

一是如果按身份發放公車補貼，將和改革的初衷相背離。按照中央關于公務用車改革精神，公車取消后，將適當發放公車補貼。但如果車補的發放和公務員身份嚴格掛鉤，而不是按單位來確定發放范圍，那將首次形成一種與身份掛鉤的支出，這在過去應該是從來沒有過的。那么公車改革將成為公務員群體新的既得利益，相應侵害了其他工作人員的正常權益。二是公車改革后仍保留部分公務用車并建立公車管理中心的做法不妥。中央明確要求公車改革后，只保留必要的機要用車，其他公務用車一律取消。如果仍保留部分公務用車，并成立一個公車管理中心，用于保障單位用車需要，單位用車可以向其申請，相關費用據實報銷。這樣的改革，公務員既領了車補，美其名曰落實了中省改革要求，實際上是保留了既得利益，還享受了車補。三公支出將不減反增。三是公車改革補貼按固定標準發放沒有體現和公務出行的必然聯系。公車補貼的發放標準和實際的公務出行嚴重脫離，即使是某個公務員一年都不需要公務出行，按改革政策照樣領補貼。

此次公車改革，中央給出的指導意見是明確的，省以下政府在推進改革過程中，應以更為務實的精神，制訂更有操作性和可行的改革方案，不能以改革之名謀取特殊群體的利益，影響黨和政府的公信力。為此，對當前的公車改革提出以下建議：

一是行政機關和事業單位改革宜同步進行。按照現行改革方案，機關和參照公務員管理事業單位和其他事業單位公務用車改革分開進行，中間留有較長的時間差，不利于改革的徹底和公平公正。特別是給一部分人發放相對固定的車補，將容易形成誤解，形成社會對立，激發社會矛盾。二是要嚴格執行中央關于公務用車改革的相關規定，一般公務用車除機要用車外，其他公務用車應全部取消。嚴禁改革后仍保留較多公務用車并成立公車管理中心這樣的做法。三是公務出行納入差旅費管理辦法。將機關事業單位工作人員公務出行納入差旅費報銷范圍，按照標準據實報銷，不再另行發放公車補貼。這在財務上是一種現實可行的解決方案，且和實際公務出行掛鉤。

第二篇：立足改革 穩妥推進 實現高效

立足改革 穩妥推進 實現高效

——中心小學教育教學改革交流材料

各位領導、老師們：

上午好，今天我匯報的題目是《立足改革 穩妥推進 實現高效》。

全市教育教學改革活動啟動以來，我們中心小學強力推進，以“現代學校管理制度構建、課程建設、課堂教學改革、學校文化提升”為重點，努力構建“知行蘊樂”教育，傾心打造高效課堂，整個活動扎扎實實準備、轟轟烈烈開展，穩妥高效推進，取得了理想的成績。

一、深挖學校文化精髓，錘煉“知行蘊樂”教育內涵

學校全體教職工群策群力，共謀學校教育核心理念。經過反復推敲錘煉，形成學校“知行蘊樂”教育核心理念。“知”在知識層面，“行”在實踐層面，“樂”則在審美層面，學生學習只有進入到審美層面，才能樂此不彼，實現真正意義的高效。快樂，是人生中最偉大的事。快樂源自心靈深處的健康和諧，它擁有神奇的力量，可以讓你活力四射，充滿夢想，讓你心懷真善美，讓你幸福每一天。“知”指知識、學問，還包涵知做人、知道德、知禮儀、知孝道、知真善美、知榮辱、知學習、知習慣、知安全、知衛生等等；“行”指行動、實踐。知行與快樂共生，學生當以快樂的心態為學，樂于學習，享學思之趣，積淀廣博的知識；樂于實踐，探創新之路，煥發創造力；知行合一，將所學付諸實踐，去偽存真，收獲真知灼見。將快樂蘊于知行之中，在知行之中分享快樂，讓學生積極主動發展自我，從而快樂成長，學有所長。心擁快樂的人，才能獲得智慧并運用智慧，擁有幸福并創造幸福。學校教育核心理念的定位，為學校教育教學改革奠定了基礎，找準了方向，確立了目標。

二、聚焦課改實踐，打造高效課堂

1、精心準備，科學推進。改革初期，學校立即行動，成立了由學科骨干教師組成的“課改研討小組”，進行了3次專題研討。為發揮理論先導的作用，研究小組圍繞導學案編制、學習小組建設、課堂類型模式、課堂教學評價，借鑒外地先進經驗，初步研究制定了一系列教學和學習規范，確保了課改活動的有序進行。新學期伊始，學校利用一整天的時間對學生進行了高效課堂學習規范專題培訓，并每生人手一份下發了《現代高效課堂學習規范》，使學生了解了新課改的基本要求，初步掌握了自主學習和小組學習的基本流程，為課堂教學改 革的順利進行奠定了堅實的基礎；為使學生家長了解、支持、配合改革，我們先后召開了2次專題家長會，印發了《致學生家長“課堂教學改革”的一封信》，營造了家校聯手、合作共為的良好的改革環境氛圍；我們又通過召開師生動員會、課改推進會、專題調度會，激發了教師進行課堂教育教學改革的積極性與主動性，確保了課改活動的穩妥實施。

2、多措并舉，提升理念。觀念的更新是有效推動課改進程的根本動力。學校要求教師在網上認真學習和研讀有關的教育教學改革的文章和專著，把握課堂教學的新思維、新理念，并安排專門時間進行了專題交流和研討。學校還邀請課改專家來校進行專題培訓。通過培訓使教師們對課堂教學改革在操作層面上有了更加清晰的認識，進一步明確了高效課堂真正內涵。同時，我們利用聯片教研、學科研討、安莊鎮第二屆教學大比武等活動機會，虛心學習，反思自己，對照先進，查擺問題，尋求方法，完善提升。我們前后進行了多次磨課活動，隨后又開展了探索高效課堂模式的聽課活動。從目前情況看，課堂教學改革的新理念、新思路、新策略，逐漸內化為教師們的自覺行為，增強了實施課改的信心和勇氣。

3、立足課堂，構建高效模式。從打造課堂出發，我們按照市教育局關于課改“遵循規律、精心策劃，課堂先行、逐步推開，多元嘗試、全面開花”的要求，經不斷的“磨課”、“研課”，逐步形成了適合我校實際的以“小組合作學習”為形式，以“先學后教，當堂達標”為原則的“三環五步”課堂教學流程。“三環五步”自主合作學習課堂教學模式的基本結構有“三個環節”，即課堂準備環節、合作學習環節、練習鞏固環節。“五個步驟”，即“自主預習→預習反饋→合作探究→展示提升→達標檢測”五個教學步驟構成。通過自主學習掌握學科基礎知識，形成基本能力，在合作探究、展示提升、達標檢測中使用合作學習的手段實現“組內、組間”的互幫互助，共同促進、共同提高的學習效果，并應根據不同的學科，不同的教學內容可以進行相應的調整和優化。上課的基本流程為：“明確任務→自主學習→自主完成知識構建→合作研討→展示交流→教師指導點評與精講→自主鞏固提升→小組合作研討→交流展示→教師指導點評→檢測鞏固→反饋”。不同的學科和不同的學習內容教學流程進行相應的調整，尤其是英語的讀和聽訓練納入其中。從目前掌握的情況看，新的教學流程的實施，符合實際，科學有效。

在具體的實踐中，我們深刻的認識到，“導學案”的編制與使用是關鍵，起著激發和調動學生學習積極性與主動性的作用。我們在總結前一階段實踐的基礎上，明確提出：導學案編制要突出“四統一”和“四結合”。四統一，即統一編寫程序、統一基本環節、統一課時容量、統一編寫格式；四結合，即結合課程標準要求、結合學生實際、結合課時課件、結合《同步達標訓練》。同時，高度重視導學案的編制過程，導學案的形成經過集體研討、個人主備、二次修訂、組長審核、年級主任簽字五個環節方可實施，確保了導學案的高標準、高質量。

新學期，我校先后開展了骨干教師觀摩課、同科教師互聽課、全校教師常態課等推進活動。確保了活動的逐步深入。在實施過程中，我們及時反思存在的問題，校班子成員與課改小組周密計劃，科學安排，做實研究，重點關注導學案的使用、小組合作、課堂評價等關鍵環節，采取有效措施進行整改，確保了課堂教學的正效應、結實果。經過一段時間的研討與實踐，我們認為搞好課堂教學改革，必須做好“五個注重”，一是要注重學生自主學習與小組合作探究的有效結合；二是要注重學生展示與教師點撥的巧妙結合；三是要注重課前自學與強化訓練的高效結合；四是要注重導學案與多媒體使用的有機結合；五是要注重學生自評與教師評價的及時結合。

“三環五步”課堂教學模式的實施與推廣，優化了課堂，提高了效率，減輕了學生的負擔。在第二屆全市五項全能大比武中，我校參賽的14名教師在“三環五步”課堂教學模式的建構下，成績突出，有12人獲一等獎，1人直接獲肥城市優秀教師稱號。

三、務實校本研究，建構“知行蘊樂”課程體系

學校立足于“校本化、師生化、生本化”課程建設的原則，以構建“知行蘊樂”課程體系為目標，重點在課程延伸、特長培養、社會實踐三個層面上進行開發與研究。為此，學校制定了詳盡的校本課程審批、開發、實施、評價方案。目前，圍繞主題教育、科技藝術、體育文化、社會實踐等活動為載體的新型課程體系全面鋪開，有42項校本課程已經立項，其中33種校本教材已編輯完成，并已進入實施階段，為學生健康成長、快樂成長、幸福成長搭建了廣闊平臺。“情景英語”、“課本劇”、“攝影”、“葫蘆絲”、“書法”、“簡筆畫”、“梁氏療骨”等活動內容生動、形式活潑、貼近生活，吸引著每一個學生，整個校園變成了學生的樂園。校本課程的開發與實施，豐富了教育教學 內容，彰顯了當前改革的主旋律，使學生在活動中激發了興趣，發現了自我，獲取了知識，獲得了快樂與幸福，個性得到了張揚與發展。

四、健全規章制度，凝聚教育教學合力

學校立足于質量立校、科研興校、管理強校，按照“嚴、細、實、恒、新”的工作要求，先后制定了百余項管理制度，特別是我們根據學校和學生實際，專門制定了《簽到、簽離、不定時抽查考勤制度》《巡回聽課制度》《走班巡查制度》等規章制度。本學期我們針對課堂教學改革的實際，在修訂完善原有規章制度的基礎上，出臺了《“三環五步”課堂評價制度》《作業審批制度》《單元測試審批制度》等。一系列制度的有效實施，規范了教育教學行為，細化了學校管理，提升了管理水平，形成了良好的校風、教風、學風。特別是課堂教學改革制度的出臺，增強了老師們參與課改的積極性、主動性，“人人參與課改、個個暢議課改”成為我校教師的自覺行動；聚焦課堂、關注動態、探究方法、思謀高效成為學校整體工作的主流。

五、豐富文化內涵，提升文化品位

在學校文化建設上，以“知行蘊樂”為根基，從打造“樂教、樂學、快樂成長”的育人環境出發，努力營造樸實、溫馨、淡雅的校園環境，著力于“行為養成”、“環境熏陶”和“精神滲透”的校園、樓道走廊、班級三位一體的文化系統。校園文化建設著眼于校園中的一草一木、師生的一言一行。根據不同的場地功能，讓每塊墻壁說話，使學生一進校門就感受到濃厚的文化氛圍，以達到耳聞目染、潛移默化滋潤學生心田的效果。學校走廊文化，根據學生的年齡特點，從一樓的一年級到四樓的六年級，依次對學生進行“行為習慣、詩文素養、勵志故事、心理德育”四大系列教育熏陶。讓學生從小就養成良好的行為習慣、高雅的文學素養、遠大的理想目標、高尚的道德情操和健康的心理素質。班級特色文化建設通過特色班級命名、班訓、組標，設立圖書角、星星臺等，努力營造豐富多彩的班級文化環境。學校24個班，班班有班規班訓，班班有奮斗目標，班班個性突出、特色鮮明。每個年級、班級都建立了文化建設檔案。這樣，整個校園的角角落落真正成為師生健康成長、快樂成長、蓬勃向上的精神樂園。

各位領導，我們將以本次教育教學改革推進會為契機，借教育教學改革強勁之風，強化高效課堂，強化校本教研，強化學校管理，大力提升教育教學質量，努力把學校建成學生樂學、教師樂教、師生幸福的特色名校。謝謝大家！

第三篇：推進公務用車改革勢在必行

推進公務用車改革勢在必行

全國政協委員、農工黨重慶市副主委、重慶市監察局副局長 杜黎明去年12月28日，中共中央政治局決定深入開展公務用車問題專項治理，可見中央對公務用車問題的重視程度。這既是取信于民、維護公平正義的迫切需要，又是推進公車改革、降低行政成本的現實需要。建議以專項治理為契機，切實推進公務用車管理制度改革。

一、現行公車管理模式及現狀。我國現行公務用車管理制度，一直沿用計劃經濟時期的編制管理、標準控制、按需配給、單位所有的模式。隨著我國經濟社會的快速發展、市場經濟體制的逐步完善、行政管理體制改革的不斷推進、公共交通條件的明顯改善，這種公務用車管理制度的缺陷越來越明顯。

據國家有關部門提供的數據，目前，黨政機關及行政事業單位公務用車總量已達200多萬輛(不包括醫院、學校、國企、軍隊配車)，每年消費支出已達1500億—2000億元，每年車輛購置費增長率為20%以上。

二、目前公務用車存在的弊端。(一)運行成本比較高。據統計，每輛公車年消費額平均為8萬—10萬元，社會轎車每萬公里運輸成本是0.82萬元，而機關公務轎車則高達3萬元以上，運行成本普遍偏高。

(二)資源利用不充分。黨政機關的公車，使用效率僅為社會運營車輛的1/5至1/6。相當一部分領導的專用車，除了接送領導上下班、參加必要的公務活動或出差外，大部分時間閑置。與此同時，一些普通工作人員在執行公務中用車難的問題仍比較突出。

(三)奢侈浪費較嚴重。部分地區和單位不按規定配備公務用車，而是耗資超編超標購買車輛。據統計，全國超編配車率達50%以上，有些地區的主要領導一人配兩臺專車。去年，某市開展公務用車專項治理，清理出超標車6300多輛。

(四)公車私用較突出。據國家發改委調研報告顯示，公車使用有三個“三分之一”：辦公事占三分之一，領導干部及其親屬私用占三分之一，司機私用占三分之一。中央及地方新聞媒體曾多次曝光公車接送孩子上學，造成學校門口大塞車的現象。

(五)貨幣補助當福利。不可否認，這幾年各地的公車改革方案亮點紛呈，但總體上是公車使用貨幣化。目前，公車改革補助標準不統一，造成同一級別在不同的地方差別很大，有的錯把補助當福利，還引發了新的不公平。

三、對公務用車改革的建議。(一)建立剛性財政預算約束的公車管理體系。以預算管理實現總量控制，把公車管理納入公共財政體制。嚴控公車購置數量、購置金額。當前，尤其要堅持減少配置總量、降低配備標準。

(二)深入開展公務用車情況專項清理。全面掌握黨政機關和行政事業單位的公車數量、車輛結構、經費支出、公車使用和超編超標配車等情況，為我國公車管理制度改革提供依據。

(三)盡快出臺全國統一的公務用車改革指導性文件。明確改革目標、范圍、對象等，增強改革的操作性和規范性；明確各地區、各個級別的補貼檔次，切忌把公車改革當作一種福利分配；明確原有公車處理方法，防止國有資產流失；明確公車改革后用車紀律，規范車改人員用車行為。

(四)做好公務用車改革的綜合配套推進工作。公車改革應與政府機構改革、監管制度完善、廉潔從政建設、財政體制改革和后勤服務社會化等方面緊密結合，避免改革后公車數量再度膨脹、運行費用居高不下的現象發生。

(五)加強對保留公車的監管。一是采用全球定位系統(GPS)，對公務用車實行智能化監控。二是對公務車輛及其駕駛人員實行公司化管理。三是公示公車身份，在車身的醒目位置噴涂“公車”字樣，或者在車牌號碼后面加一個“公”字，方便社會監督。四是納入電子監察系統予以全程監督。五是嚴肅查處超標超量配置專車、擅自配備專車、假公濟私等違規行為。

公車改革是社會所盼、民心所向，必須堅定不移，強力推進。

第四篇：公務用車改革

【題目預測】

最新發布的中央和國家機關公務用車制度改革方案，取消一般公務用車，普通公務出行由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度發放交通補貼，中央和國家機關補貼標準為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元，地方補貼標準一般地區不得高于130%。對于這一政策，你怎么看?

【理論剖析】

這一政策標志著我國的公務用車制度改革全面啟動，將我國的公車改革推向另一個高度。第一，這一政策有利于黨風廉政建設。當前，車輪上的浪費日益嚴重，打著正常公務用車的旗號，公車私用、濫用。而這一政策的出臺，有利于有效解決社會高度關注的車輪上的鋪張浪費這樣一個問題;第二，有利于節約政府開支，降低行政成本。現在在我們的三公經費中，公車的購置和維護費用所占比例很大，而我們打造廉潔政府、縮減三公經費，首先應該做的就是公務用車的改革;第三，有利于資源的合理配置，同時推進公務用車制度改革對各項改革的深化也有積極意義。因為公務用車制度改革社會關注度高、難度大，如果這項改革搞好對其他改革的推進將會產生積極的促進作用。”

而此次公務交通補貼標準的確是綜合考慮了公務出行成本、經濟發展水平、公務出行次數等多重因素，目的是保障基本公務出行需求。這種補貼是一種改革性補貼，它是公務用車保障方式的一種轉換。

車輛的處置在改革中是一個重要的環節，取消的公務車去哪兒，這個問題不容忽視，要采取公開拍賣方式公開處置，防止甩賣和賤賣現象，避免國有資產流失，處置收益上繳財政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關制度，防止處置環節產生另一種腐敗，而造成浪費。

因此，這一政策為進一步深化公車改革提供了有力保障，也為社會改革提供了榜樣，各地方政府要嚴格執行。同時，公車問題的根源及難點在于公權私用，因此，要進一步推進公車改革，必須劃清公私界限，把制度設計的重心放在對權力的約束和規范上、放在防止公權力私用和濫用上，要將公權置于公眾的監督之下。

第五篇：工會推進公務用車改革的總結

沈河區總工會推進公務用車改革的總結

公務用車改革是一項涉及面廣、系統性強、內容繁雜的工作，更是和黨風廉政建設等問題息息相關的一項重要工作，必須充分認識到改革的必然性、重要性和艱巨性。2012年3月份，根據區委、區政府對公務用車的改革制度，沈河區總工會根據要求，已經完成了對公務用車的改革。

一、前期工作的開展落實情況

公務用車改革是現階段規范公車使用的必然要求。從前，黨政機關對公務用車實行的是按照單位人員編制和配備標準，同時考慮部門職能。

比賬的基礎上，積極推行公務用車社會化和交通費用貨幣化 在車改工作中，我們做到“政策公開、方案公開、結果公開”，并結合實際確定了4個基本原則：一是有利于加強黨風廉政建設的原則；二是保證工作需要，不能影響公務活動的原則；三是節約財政支出的原則；四是兼顧國家和個人的利益，有利于調動大多數干部職工積極性的原則。確定車改完成時間在2012年3月31日之前。

二、存在的問題以及改善辦法

公務用車改革是提高國有資產使用效率的有效途徑之一。公車屬于國有資產的范疇，是行政事業單位的重要資產，實行公務用車改革，建立健全公務用車制度，加強公務用車實物和財務的管理，可以提高國有資產的使用效率，是加快我國行政事業單位資產改革的必然要求。因此，截至3月31日，區總工會的三輛公務用車：遼a hf873、遼a bp531和遼a jh226已經根據的相關要求完成了車改。遼a hf873根據拍賣標準，拍賣給個人，另外兩輛公務用車已經上交。區總工會對于違反相關車改政策的人和事一律從嚴處理。

三、下一步工作計劃

區總工會決定明確交通補貼費使用范圍，嚴明工作紀律。區委、區政府在公務用車改革試行辦法中明確了有關紀律規定，區紀委也制定了相關的紀律。凡領取了交通補貼費的領導干部從車改方案執行當月起，在市區內的一切公務活動需用交通工具的，其費用一律由個人支付，區紀委、監察局也制定了相應的《公務用車改革紀律規定》，對違反規定擅自購買、配備公務用車，一律沒收上繳；領取公務交通費的所有人員，不準向管理服務對象借用車輛或接受贈車；不準利用職權和工作關系找管理服務對象無償添加油料，獲取車輛配件以及報銷交通費用等涉及個人的費用；不準擅自提高或巧立名目變相提高公務交通費的發放標準；享受公務交通補貼的所有干部，不準為節約交通補助費用而延誤、影響正常公務活動的開展。