第一篇：高唐縣創建省級城市實施方案

高唐縣創建省級城市實施方案

為切實提升高唐縣城市品位，改善人居環境，進一步加快縣委、縣政府“二次創業，再鑄輝煌”的工作進程，促進經濟社會全面可持續發展，按照新的《山東省園林城市標準》（魯建發【2010】19號）、《山東省園林城市申報與評審辦法》的要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想和目標要求

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊密圍繞縣委、縣政府工作重心，以加快建設園林生態縣為目標，統籌人與自然和諧發展，統籌經濟發展與環境建設，按照“政府組織、部門參與、重視過程、講求實效”的原則，按照《山東省園林城市標準》要求，加大園林綠化、生態環境、節能減排、市政設施、人居環境和社會保障力度，全面提高城市園林綠化總體水平，增強城市綜合服務功能，力爭在2011年把我縣建設成為環境優雅、功能完備、生態良好、特色鮮明的山東省園林城市。

二、組織領導

按照《山東省園林城市標準》要求，成立高唐縣創建省級園林城市工作指揮部，指揮部下設綜合組、宣傳組、機關和小區綠化建設組、工程建設組。

總 指 揮：張 穎 縣委副書記、縣長

綜合組組長：姚美運 縣長助理、縣政府辦公室主任 副 組 長：戴 忠 縣機關事務管理局局長 房兆奎 電視發展中心主任

王 猛 縣公用事業和園林管理局副局長

負責組織綠地系統規劃編制和審批、準備和匯總申報材料、相關標準的公布、制作影像資料、督促創城工作進度、迎查接待工作，其中綠地系統規劃編制審批為一票否決項。

宣傳組組長：聶 磊 縣委常委、宣傳部長

副組長：張子華 縣委宣傳部副部長、廣播電影電視局局長

郭金濤 縣公用事業和園林管理局副局長 負責創城的宣傳發動工作。

機關和小區綠化建設組組長：張學宏 縣委常委、組織部長 副組長：王廷才 縣經濟開發區管委會主任

陸 山 魚丘湖街道辦事處主任 方長彬 人和街道辦事處主任

負責督促城區機關單位、小區的庭院綠化和立體綠化建設。工程建設組組長：臧立邦 縣政府副縣長 副組長：李 民 縣公用事業和園林管理局局長

李金峰 縣住房和城鄉建設局局長

劉成忠 縣房地產管理局局長

負責安裝標準要求，進行綠化工程、市政工程、人居環境工程、保障性住房工程、數字化城市管理系統的建設，進行遙感航拍測試，其中建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地、數字化城市管理系統建設、城市垃圾無害化處理率為一票否決項。

生態環境組組長：

副組長：尹作貞 縣環保局局長

負責《山東省園林城市標準》中生態環境項目的達標，其中污水處理率為一票否決項。

節能減排組組長：

副組長：薛兆臣 縣長助理、縣經濟和信息化局局長

負責《山東省園林城市標準》中節能減排項目的達標，其中城市集中供熱分戶計量和熱計量收費為一票否決項。

三、任務分工

按照《山東省園林城市標準》，將各項創城指標逐條落實到各責任單位，明確目標任務和責任人。

1.1城市園林綠化管理機構。按照各級政府職能分工的要求，設立獨立的專業管理機構；依照法律法規有效行使行政管理職能。

責任單位：政府辦公室

1.2城市園林綠化建設維護專項資金。近三年城市園林綠化建設資金逐年增加；政府財政預算中專門列項“城市園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化日常維修養護及相關人員經費，并逐年增加。

責任單位：縣財政局

1.3城市園林綠化科研能力。具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內容的研究機構；近三年（含申報年）有園林科研項目在實際應用中得到推廣。

責任單位：縣公用事業和園林管理局 1.4

第二篇：2019創建省級城市倡議書

2019創建省級城市倡議書2篇

XX創建省級城市倡議書

市民朋友們：

衛生是健康的前提，健康是生命的保障。創造干凈、整潔的人居環境，營造文明、和諧的社會秩序，是每一個市民的共同心愿和精神追求，也是“統籌xx城鄉發展，建設中國幸福之鄉”的具體舉措。當前，全市人民在市委、市政府的領導下，正以高昂的熱情和百倍的信心積極投身到創建國家衛生城市活動中，為此，我們特向廣大市民發出如下倡議：

從今天起，讓我們爭做一名創建衛生城市的參與者。我們要切實做到“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”;要按照《公民道德實施綱要》的要求，自覺遵守《云南省城市市容和環境衛生管理實施辦法》等相關法律法規;要把創建活動融入到我們的日常生活中，培養良好的道德風尚，養成文明健康的生活方式、行為方式，養成良好的公共環境衛生意識和公共交通意識;自覺摒棄不文明不衛生行為，做文明衛生的好市民。

從今天起，讓我們爭做一名創建衛生城市的監督員。創建國家衛生城市是一項龐大的系統工程，涉及到千家萬戶，涉及到每一個市民。它不僅是政府的事，也是我們大家的事;它不僅需要各級各部門和每一位市民的積極參與，更需要社會各方面的監督。我們每一位市民要

認真履行維護城市市容、環境衛生和整個創建工作的監督義務，搞好個人、家庭、單位、社區環境衛生，對損害創建工作的行為積極進行勸阻、舉報和堅決制止，為創建衛生城市構建一個有力的監督機制，營造一個良好的輿論氛圍。

從今天起，讓我們爭做一名文明行為的傳播者。我們要積極宣傳創建活動的有關規定，讓文明衛生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，努力成為斑馬線上講文明、爭當遵紀守法的好市民，樓梯道上講文明、爭當鄰里和諧的好市民，乘車路上講文明、爭當文明出行的好市民，行人路上講文明、爭當愛護市容的好市民，服務臺上講文明、爭當文明服務的好職工，鼠標鍵上講文明、爭當文明上網的好市民，餐飲桌上講文明、爭當勤儉節約的好市民，生產線上講文明、爭做誠信立業的好單位，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人參與創衛，個個為創建出力的良好格局。

市民朋友們，創建國家衛生城市人人有責、家家受益，創建國家衛生城市的沖鋒號已經吹響，讓我們大家積極行動起來，關心“創衛”、支持“創衛”、參與“創衛”，從今天做起、從自我做起、從身邊的小事做起，為創建國家衛生城市，為建成干凈衛生整潔、天藍地綠水清的“美麗xx，幸福之鄉”作出我們積極的貢獻。相信以我們共同的熱情和真誠、勞動和智慧，創建國家衛生城市的目標一定能夠實現。

xx市創建國家衛生城市指揮部

XX創建省級城市倡議書

尊敬的廣大市民：

為進一步完善城市功能，提升城市品位，改善人居環境，增強城市綜合競爭力，市委、市政府決定，在全市開展創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市和國家環保模范城市，為實現xx科學發展、和諧發展創造良好的城市環境。

創建國家衛生城市是“四城同創”的重要組成部分，是提升城市文明衛生程度、塑造xx新形象、最終實現人的全面發展的內在需要。創建國家衛生城市，事關千家萬戶的切身利益，必須依靠每位市民的廣泛參與，需要大家一起加入到創衛隊伍中來。為此，我們向廣大市民發出如下倡議：

一、全民參與，身體力行。

全體市民要積極行動起來，以主人翁姿態投身到創衛活動中，關心創衛、支持創衛、參與創衛，人人都想創衛之法，人人都干創衛之事，人人都謀創衛之策，積極參加單位和社區組織的清潔行動，認真履行每個市民義不容辭的責任和義務。

二、從我做起，樹立新風。

廣大市民是創衛的主體，也是創衛成果的享有者。每個市民要從我做起，從身邊的小事做起，以文明市民的標準來要求自己，養成良

好的生活衛生習慣，自覺遵守社會公德，愛護公共設施，維護公共衛生，不亂扔垃圾、不隨地吐痰。自覺提高環境衛生意識，保持市容環境整潔，不在公共場所亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂放，不亂貼亂畫、不粗言臟語、不破壞綠化。自覺提高公共交通意識，車輛、行人各行其道，不亂穿馬路、不闖紅燈，服從交警指揮，保障交通順暢。

三、人人監督，樂于奉獻。

人人爭做城市衛生保潔員和城市衛生監督員，每個人都有權利和義務維護城市市容、環境衛生和城市秩序，堅決制止損害城市形象的不良行為，積極監督舉報臟、亂、差現象，倡導文明經營，抵制不符合衛生標準的食品與生活用品，為維護美好、整潔的城市衛生和管理秩序積極努力，做出貢獻。

四、遵守公德，提升素質。

我們要以文明市民的標準來要求自己，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系這個根本，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，牢固樹立主人翁意識，爭做“道德模范”和“文明市民”。

五、文明禮貌，健康生活。

每一位市民都要自覺提高自身的文明禮儀素養，培養懂禮貌、知禮儀、重禮節、講道德的良好風尚。自覺學習社會禮儀、生活禮儀、職業禮儀、涉外禮儀等基本常識，規范自己的言行，使懂禮貌、知禮

儀、重禮節、講道德蔚然成風。積極參與控煙行動，勸導家人和朋友不吸煙。積極參與“健康xx”全民行動，自覺參與學習普及《中國公民健康素養——健康66條》，參與單位和社區組織的健康教育活動，不斷提高健康知識知曉率、健康生活行為形成率、基本技能掌握率。

創衛為了人民，創衛依靠人民，創衛成果人民共享。讓我們攜起手來，團結一心，齊抓共管，用我們的熱情和努力，用我們的辛勤和汗水，把我們的家園裝扮的更加亮麗，為實現xx市創建國家衛生城市目標，貢獻自己的一份力量!

xx市創建國家衛生城市領導小組辦公室

XX創建省級城市倡議書

全市廣大婦女姐妹：

為充分發揮巾幗志愿者在創建全國文明城市、促進社會穩定中的“半邊天”作用，市婦聯號召全市廣大婦女投入“文明時尚我先行，巾幗扮靚洛陽城”巾幗志愿行動，向全市廣大婦女發出如下倡議：

一、傳承文明，弘揚美德，做志愿精神的倡導者。

志愿服務是社會文明進步的重要標志，是一項光榮的使命。我們呼吁廣大婦女繼續發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，立足本職，奉獻愛心，服務社會，建功立業。

二、熱心公益，助人為樂，做志愿精神的實踐者。

我們希望巾幗志愿者們繼續堅持“立足基層、面向家庭、細致入微、持續發展”的服務宗旨，熱心社會公益事業，以家庭為基礎，以婦女為主導，積極參與各種志愿幫扶、扶貧濟困活動。

三、關愛家庭，傳遞真情，做志愿精神的傳播者。

以五好文明家庭、平安家庭、廉潔家庭、節能減排家庭、養成教育家庭等一系列家庭品牌創建活動為載體，培養樹立“以德治家、以愛暖家、以學興家、以勤富家、以文樂家、以健壯家、以廉守家、以儉持家”的和諧家庭建設理念，實現家庭成員之間、家庭與社會、人與自然的和諧發展。

四、示范帶動，展示風采，做志愿精神的推動者。

希望廣大婦女積極參與志愿活動，推動巾幗志愿服務活動向更廣和更深發展，不斷延伸服務覆蓋面，擴大服務影響力，提高服務水平，使巾幗志愿服務活動成為千年古都的一張名片、文明洛陽的一道風景。

姐妹們，讓我們攜起手來，用奉獻和實踐展示洛陽巾幗志愿者靚麗的風采，用激情和智慧唱響千年帝都牡丹花城的和諧樂章!

XX創建國家衛生城市宣傳標語

1、創建國家衛生城市，建設健康美好仙桃。

2、創建國家衛生城市，提高人民健康水平。

3、創建國家衛生城市，我知曉、我參與、我奉獻。

4、全民動員，人人參與，努力創建國家衛生城市。

5、創衛事關你我他，美麗仙桃靠大家。

6、開展愛國衛生運動，提高市民健康水平。

7、整治臟亂差，留下真善美。

8、做衛生市民、建衛生單位、創衛生城市。

9、城市是我家，衛生靠大家。

10、手拉手創建衛生城市，心連心打造文明仙桃。

11、創衛因你而精彩，城市因你而美麗。

12、人人參與環境整治，天天享有健康生活。

13、美好生活靠我們創造，創衛目標靠大家實現。

14、整治城鄉衛生、改善人居環境、提高生活質量。

15、全民參與、人人動手、把仙桃建成國家衛生城市。

16、以創建國家衛生城市為抓手，促進仙桃經濟更好更快發展。

17、創建國家衛生城市，重在行動，貴在堅持。

18、創建國家衛生城市，從我做起，從現在做起。

19、講究衛生，人人有責;改善環境，人人受益。

20、創建國家衛生城市，讓城市更加亮麗，讓人民更加幸福。

第三篇：關于創建省級文明和諧城市工作實施方案

高平分公司關于創建省級文明和諧城市

工作實施方案

為認真貫徹市委科學發展和諧發展的工作思路，進一步加強文明和諧城市創建工作，提高我市精神文明建設水平，實現爭創省級文明和諧城市目標，按照省文明辦頒發的《山西省文明和諧城市考評指標體系》，我分公司根據高平市委、市政府關于創建省級文明和諧城市工作方案的總體要求和工作部署，按照各責任單位創建文明和諧城市工作任務一覽表的要求，結合我分公司實際，對我分公司創建文明和諧城市工作制訂如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，圍繞提高市民整體素質、城市文明程度、群眾生活質量的目標任務，通過廣泛深入扎實有效的創建活動，大力推進經濟、整治、文化和社會建設，全面提升城市建設管理水平，努力把我市建設成為經濟發達、社會和諧、環境友好、秩序優良、文化繁榮、市民文明的現代化文明和諧城市。

二、創建目標

落實市委、市政府2007年提出的創建文明和諧城市“三

步走”的戰略目標，2009年跨入山西省“文明和諧城市”行列。然后朝著“全國文明和諧城市”的目標奮力邁進。

三、領導機構

為加強分公司對創建省級文明和諧城市工作的領導，特成立文明和諧城市領導組。

組長：韓衛東

副組長：李連勝牛俊民李建秀朱荷香

成員：周海柱楊菲謝素梅張志紅牛海燕

崔巍馬志平王文紅劉晚和王光輝

領導組下設辦公室，辦公室主任：李連勝（兼），聯系電話：0356—5269700.同時為使此次工作取得真正實效，下設各工作小組，明確工作職責。

1.創建協調組

組長：牛俊民

成員：鞏海濤李建秀朱荷香李連勝

周海柱楊菲馬志平

負責文明和諧城市創建中各個工作環節的指導和協調。包括起草創建工作方案及其它文件；組織召開相關會議等。

2.秩序工作小組

組長：韓衛東

成員：周海柱楊菲馬志平牛海燕田 青

負責南、北汽車站站容站貌和所有進出站車輛車容車貌及“四證一牌”的檢查，督促所有進站車輛保持干凈、整潔、衛生、標識牌證懸掛規范、停放運營整齊有序，秩序組要在調度、車場公示處罰規定，搞好宣傳教育，對不服從管理的營運車輛按照《山西省客運汽車進站營運協議書》的規定進行處罰。

3.環境工作小組

組長：李建秀朱荷香

成員：李連勝牛俊民謝素梅張志紅

周海柱楊菲馬志平牛海燕

負責分公司所屬各部門衛生責任區，保持干凈整潔的站場環境，發現問題及時落實處理。

4.檢查監督組

組長：牛俊民

成員：李連勝李建秀朱荷香

負責對分公司創建文明和諧城市工作進行監督檢查，及時對創建效果不明顯、工作不力的部門進行及時督促整改，同時負責文明和諧城市創建的宣傳工作。

四、工作要求

1.加強領導，形成工作合力。分公司各科室必須高度重視創建文明城市工作，把創建工作擺在各項工作的重中之重，實行經理負總責，各小組具體負責的制度；分管經理要

對分管科室所承擔的工作任務負總責，要把所承擔創建的每一項工作任務落實到位，要強化紀律和制度，嚴格考核獎懲，以紀律和制度管人、管事、促創建工作開展。

2.密切配合，形成氛圍。要樹立大局觀念和全局意識，分公司各個部門要做到齊抓共管，層層落實，努力營造創建文明城市的良好氛圍，形成“人人為創建活動建言獻策、個個為創建活動爭做貢獻”。

3.周密部署，建立長效工作機制。一是形成協調機制，上下聯動，把創建工作和常規工作有機結合。二是形成信息反饋機制，及時掌握工作動態。三是按照工作目標，將任務分解，相關負責人和科室負責人要按《方案》的責任分工，逐項落實。對創建工作進展緩慢的部門和責任人，要求限期整改。四是建立監督檢查機制，保證創建工作按時推進，使創建工作的每一項措施真正落到實處。

4.注重實效，推動工作。創建活動既要轟轟烈烈，又要扎實推進，使創建工作貼近實際、貼近生活，使員工、旅客和市民直接感受到創建文明城市工作的好處，有效提升員工的綜合素質和服務質量，自覺地參與創建活動，推動我分公司道路旅客運輸工作的順利開展。

二○○九年五月六日

第四篇：區城市管理局創建省級文明城市工作實施方案

區城市管理局創建省級文明城市工作實施方案

為認真貫徹市委、市政府關于開展創建省級文明城市工作先進城市的決定，落實創建任務，不斷提升城市文明程度，優化城市環境，提高群眾生活質量，努力實現創建目標，根據《棗莊市城市管理局創建省級文明城市工作實施方案》（棗城管字〔2011〕19號）和區委、區政府有關會議文件精神要求，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府創建全省文明城市工作先進城市的總體要求，以創造優美的城市環境、維護優良的城市秩序、提供優質的城市環衛基礎設施為主要內容，以提升城市文明程度、提高市民文明素質為目標，致力于規范市民行為，改善人居環境，提升城市品位，努力把嶧城區建設成為城市功能完善、生態環境優美、公共秩序良好、人文素質一流、人民安居樂業的生態旅游城市，為我市爭創省級文明城市工作打下良好基礎。

二、目標任務

按照建設生態旅游城市的要求，重點突出“凈化、美化、亮化”的城市管理目標，實施“五大工程”(市容環境整治工程、城市景觀亮化工程、違章建設查控工程、市民教育工程、隊伍形象工程)，認真、嚴格、細致、扎實地做好城市管理的各項工作，全面完成創建任務，努力打造基礎更完備、功能更完善、設施更齊全、環境更整潔、居住更舒適、生活更方便、秩序更井然、管理更科學的城市新形象。

（一）實施市容環境整治工程，全面改善環境質量

1、強化衛生治理，提升環境衛生水平。以環衛精細化、機械化作業為重點，嚴格落實“一天兩掃、一天兩灑”衛生管理制度，對城區主要道路全面實施24小時連續性巡回保潔制度，保持城區街道衛生整潔。切實抓好城區垃圾的清運、處理以及垃圾中轉站、水沖公廁的日常管理工作，確保生活垃圾得到及時處理。同時，加強環衛基礎設施維修保養，破損的及時更新，不足的及時補建，使環境衛生設施不斷完善，布局合理，確保環衛作業正常運轉。責任領導：鄧增山

責任隊（處）室：環衛處

2、規范建筑垃圾、工程渣土管理，嚴控道路污染。完善建筑垃圾處置資質管理制度，從源頭上抓起，與城區所有工地建設業主簽訂管理承諾書；全面督促建設業主圍墻作業，并對圍墻刷白美化；嚴控運輸過程，實行限時、限點、限路段密閉運輸；加大查處力度，采取多種執法手段，從重從快打擊運輸過程中的車輪帶泥、灑漏等違章行為。

責任領導:蔡峰

責任隊（處）室:渣土管理（機動）執法大隊

3、整治市容市貌，規范市容秩序。以當前開展的城市環境綜合整治重點任務之一的“城市管理示范街”創建和城區夜市大排檔整治規范活動為契機，將道路街巷的市容環境整治作為城市管理的重要突破口，主要是對亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂占、亂吊亂掛、亂擺攤點等“五亂”現象進行集中整治。

（1）規范戶外廣告牌匾設置管理。對城區內特別是主次干道兩側的廣告牌匾等逐條（塊）進行清理，重點拆除、更新、規范、整治違章設置、有礙觀瞻和擅自懸掛的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標志；對臨街店招店牌結合路段情況，進行統一改造出新，著重提高店招店牌設置的規范化程度及整體和諧統一；對沿街商戶門窗上亂貼的字號、圖案，責令當事人自行清理，拒不清理的，依法處罰。

責任領導：邵長君

責任隊（處）室：市容管理一、二大隊

（2）治理亂貼亂畫。加大市區主要道路兩側建（構）筑物、各類設施及居民區內張貼涂寫的清理力度，對亂張貼亂涂寫進行及時清理和規范粉刷覆蓋；加大盯人散發宣傳單和小廣告的沒收及處罰，堅持市場化運作方式，保持對小廣告“牛皮癬”問題的整治力度，加強對承包人員清洗效果進行跟蹤考核，力爭通過持續的、不間斷整治，逐步根除城市“牛皮癬”這一頑疾。

責任領導：邵長君

責任隊（處）室: 市容管理一、二大隊

（3）整頓沿街秩序。一是加大對城區主次干道沿街從事餐飲、制作、加工、維修、清洗等經營的騎門店進行整治，取締學校出入口、廣場、市場周圍及城區主次干道兩側形成的馬路市場、無證攤點、嚴禁占道經營和出店經營；二是規范攤點管理，堅持總量只減不加，根據道路情況規范現有的攤點，其中早攤點嚴格限時限點經營，修舊攤點嚴格控制在小街小巷距主次干道路口不少于20米處經營，夜市大排檔要求自備垃圾桶、泔水收集容器，確保地面干凈、整潔。凡隨意傾倒垃圾，不及時清理污物或不服從管理的，按照有關規定給予經濟處罰，責令停業整頓或者予以取締。三是規范停車秩序，按照全市城市環境綜合整治重點任務的安排，大力開展城區車輛違法停放整治工作，重點治理機動車違章停放、隨意調頭、亂上人行道、不進停車位停放和非機動車亂停亂放等違法行為，確保人行道暢通，“盲道”等無障礙設施的管理、使用良好。

責任領導：邵長君

責任隊（處）室: 市容管理一、二大隊

（二）實施違章建設查控工程，維護城市規劃秩序

以棚戶區改造和區級重點工程項目建設為重點，通過采取延長巡查時間、增加巡查密度、加大拆除力度等措施，加大對城市規劃區內違章建筑和亂搭亂建的整治力度。對現有的違章建筑和亂搭亂建，認真進行清理，依法予以拆除，杜絕新的違章建筑發生。

責任領導：肖長征

責任隊（處）室: 規劃監察大隊

（三）實施城市景觀亮化工程，提升中心城市品位

加強夜景燈飾、戶外廣告整治，拆除形式陳舊、影響觀瞻及與周邊環境不相協調的燈光設施，對銹蝕破損、畫面陳舊的進行整修。在壇山路等主干道兩側建設一批夜景功能好、標準檔次高的戶外廣告，為街景增光添彩。

責任領導：邵長君

責任隊（處）室：戶外廣告管理工作室

（四）實施市民教育工程，致力提高市民文明素質

強化社會公德、城管法規和文明素質的教育，通過出動宣傳車、散發宣傳單及電視、報刊、網絡等多種形式，廣泛宣傳創建省級文明城市和加強城市管理的重要作用和深遠意義，動員廣大城區居民參與文明城市創建活動，在參與中養成良好的文明衛生習慣，培養市民的公德意識、法制意識、文明意識和城市意識，爭做文明市民，成支持、關心、理解文明城市創建活動和城市管理工作的良好氛圍。

責任領導：徐新田

責任隊（處）室：辦公室、法規宣傳工作室

（五）實施隊伍形象工程，打造城市文明之師

始終堅持“親民、文明、奉獻、和諧”的城管宗旨，不斷加強城管隊伍建設，嚴格執法、規范執法，打造城市文明之師，推動城市管理和文明城市創建深入開展。一是開展學習型機關建設活動，通過學理論、學法律、學制度活動，提高城管隊伍綜合素質；二是在城管系統全

面開展“三員”活動，即爭當美麗家園的管護員、爭當創建文明城市的宣傳員、爭當文明行為的示范員；三是完善監督考核機制，提高行政執行力，建立長效的管理機制；四是實行政務公開和陽光投訴受理，自覺接受社會監督；五是加強執法能力建設，通過組織學習和培訓，運用先進的執法理念、規范的執法方法、嫻熟的執法技巧，規范執法、文明執法、人性執法，實現執法效果與社會和諧的統一，為創建文明城市作出城管部門應有的貢獻。

責任隊（處）室：各隊室、環衛處

三、工作措施及要求

（一）統一思想認識，加強組織領導。創建文明城市是市委、市政府做出的一項重大決策和部署。局屬各隊（處）室務必引起高度重視，全力以赴圍繞創建工作，認真履行職責，及時圓滿完成各項任務；要認真學習領會市局實施方案的有關內容，做到思想重視，態度鮮明，行動迅速，周密安排，領導到位、措施到位、管理到位，工作到位，努力當好城市管理的主力軍，為創建活動的順利開展提供強有力的組織保障。

（二）堅持“一把手”負責制，強化督導檢查。局屬各隊（處）室對各自承擔的創建任務，嚴格實行“一把手負責制”，局督察室將定期或不定期的對各責任路段和區域進行明查暗訪，堅持每日一督查、每周一通報，對存在的問題督促相關隊（處）室限期整改。對工作不力，整治效果差，沒有按時完成整治任務的給予通報批評，并追究隊（處）室負責人及分管領導的責任。

（三）加強協調配合，嚴明工作紀律。創建省級文明城市是一項系統工程，全局上下要擰成一股繩，形成一股合力，做到全局一盤棋；要加強與區直有關部門、駐嶧單位和鎮（街）的聯系、溝通，解決創建工作中的難點、熱點問題，使創建工作形成相互支持、配合、協同作戰的良好局面。同時，整治工作要講究策略、注意方法，做到文明執法、依法執法，嚴禁簡單、租暴等不文明行為發生。對在創建工作中因不作為和亂作為而造成嚴重后果的，局將按照有關規定進行責任追究。

（四）加強宣傳引導，營造社會氛圍。創建活動涉及面廣，任務艱巨，要通過黑板報、創建活動簡報及網絡、手機短信等多種宣傳方式，進行強有力的城市管理法律、法規宣傳，吸引公眾和社會人人參與城市管理，共同創建文明家園；要以下達整改通知和上門做工作相結合，不厭其煩，耐心細致做對象戶的說服教育工作，爭取他們的理解和支持，努力營造良好的社會氛圍。

第五篇：鎮創建省級創業型城市工作實施方案

創建省級創業型城市工的實施方案

為加快推進我鎮全民創業工作，全力配合我市爭創省級創業型城市，根據市委、市政府工作部署，結合我鎮實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大提出的“促進以創業帶動就業”的總體要求和市關于創建創業型城市的意見為指導，不斷解放思想、改革創新，全面推進全民創業工程。著眼我鎮經濟社會發展全局，從提高創業意識、增強創業能力、優化創業環境等具體環節入手，加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的工作機制，把發展經濟與擴大就業結合起來，把解決好城鎮失業與促進農村富余勞動力轉移就業結合起來，把市場調節就業與政府促進就業結合起來，不斷激發勞動者的創業激情，增強創業者的創業意識和創業能力，形成全民創業的良好局面。

二、目標要求

根據市制定出臺的各項創業扶持政策，緊抓“創建創業型城市工作”這一契機，不斷健全完善積極創業就業政策及覆蓋鎮村所有勞動者的普惠制度，建立起幫助就業困難人員的援助制度，建立起比較完善的城鄉一體的積極創業就業政策體系、勞動力市場體系、創業就業培訓體系、就業援助體系、服務到人頭的工作體系和目標責任考核體系，促進城鄉勞動者實現創業就業、平等就業、素質就業和穩定就業。

三、實施步驟

根據市創建方案的要求，結合我鎮實際，將創建創業型城市工 1

作分為三個階段實施，具體步驟是：

（一）組織宣傳階段。成立鎮創建工作領導小組，制定具體的工作方案，明確工作目標和重點，采取有效措施，建立和完善目標管理責任制，形成高效運轉機制。完善鎮創業指導中心，明確創業指導中心的職責，召開創建省級創業型城市動員會議，同時要求各有關部門單位制定出臺創業扶持配套政策，在全鎮掀起創建工作熱潮。

（二）具體實施階段。按照實施方案確定的工作內容，逐步落實。針對失業人員、大中專（技）畢業生、返鄉農民工，組織開展創業培訓，通過針對性培訓，使學員掌握創業的基本知識，激發學員的創業熱情，明確創業扶持對象，實施重點跟蹤服務。建立中小企業創業孵化基地，培育扶持創業帶動就業示范單位（企業）。做好創業服務工作，及時發布創業項目信息、創業扶持政策，協助指導創業者辦理融資貼息、小額貸款、開業指導、人員招聘等事宜。

（三）總結強化階段。按照我市制定的創建省級創業型城市的標準，查找不足，積極調整和完善各項政策措施。面向全鎮開展各類創業評比活動，對創業帶動就業工作中表現突出的單位和個人以及創業成果突出的創業之星給予表彰和獎勵。

創建工作結束后，認真總結經驗，形成比較完善的組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務和工作考核體系。

四、創建措施

（一）完善政策支持體系，優化創業環境。

1、放寬市場準入條件及創業門檻。擴大創業主體人員范圍，鼓勵大中專畢業生、城鎮失業人員、返鄉農民工、軍隊退役人員等各類人員自主創業，降低門檻，積極指導，鼓勵全民創業。加快清

理和消除阻礙創業的各種行業性、區域性、經營性壁壘。

2、規范行政管理及拓寬融資渠道。全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。對于從事個體經營的，在政策范圍內不斷降低準入門檻，在經營場地、登記條件、注冊資本等方面降低準入條件。對符合條件有創業愿望、創業能力和創業項目（法律、法規禁止的除外）的創業者，在自主創業期間，因自籌資金不足的，要及時提供相應額度擔保貸款，要千方百計幫助創業者，同時落實好國家財政提供的貸款貼息政策。

（三）健全創業培訓體系，拓展創業培訓范圍。

1、擴大創業培訓范圍。將有創業愿望和培訓需求的返鄉人員全部納入創業培訓范圍，利用好現有培訓政策以及閑置資源，對創業企業員工的培訓予以政策傾斜。

2、加大創業培訓力度。實行全鎮統籌管理，統一調配，定期研討交流活動，提高教學水平。采取案例分析、名家講座、企業家和創業典型現身說法以及創業見習等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性，提高創業培訓質量，確保創業者的成功率。

3、進一步完善中小企業孵化基地的功能。盡可能利用現有廠房、樓房等各種閑置場地，統籌規劃，合理布局，在土地供應、規費減免、資金投入上繼續給予支持，引導和帶動社會資本參與小企業創業孵化基地建設，形成較完備的道路、水電、通訊、環保、消防等基礎配套設施。

（四）構建創業服務體系，提供優質創業服務。

1、建立和完善鎮、村兩級創業指導組織。鎮上成立創業指導

服務站，村里成立創業指導服務點，健全創業指導服務組織，有效推進全民創業活動宣傳，將信息和服務落實到企業、到村、到個人，不斷完善創業服務的內容和形式，改善服務手段，為創業者提供集“注冊登記、聯合審批、一站式服務、現時辦結、服務承諾”于一體的服務。

2、積極開展創業服務活動。由企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員組成創業服務專家隊伍，開展政策咨詢、項目評估、開業指導、企業策劃、企業管理等服務活動，采取專家預約、上門服務、跟蹤服務和組織業內人士互相交流等形式多樣的服務方式，解決創業者在創業過程中遇到的難題。

3、加大創業服務投入。政府在為創業者提供有力財政支持的同時，還加大對創業服務工作的投入，包括創業服務人員及創業服務活動上的投入。

五、任務落實

1、加強領導，落實政策。將創建省級創業型城市與經濟社會發展工作有機結合起來，強化政府責任，完善扶持政策，通過開展創建活動，促進勞動者自主創業，促進經濟社會發展。動員全社會積極參與創業活動，積極籌措創業扶助資金，勞動保障、財政、工商、稅務、國有商業銀行等部門要全面落實有利于勞動者創業的各項優惠政策，優化創業環境，維護創業秩序，扶持勞動者創業，并對創業者實施“一對一”幫扶，形成創業帶動就業的工作格局。

2、加強宣傳，增強意識。充分利用宣傳欄、廣播、電視等輿論工具，大力宣傳我鎮扶持創業帶動就業工作，宣傳促進創業對我鎮經濟發展、民生工程的積極作用，樹立創業典型，以典型帶路，擴大品牌效應，使創業成為城鄉勞動者的主動追求和自覺行動。弘

揚創業精神，建設創業文化，樹立創業理念，營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。

3、突出重點，明確責任。創建省級創業型城市工作是一項復雜、系統的工程，在具體實施過程中，必須突出重點，發揮職能，互相配合，合力抓好目標任務的落實。要在鎮創建工作領導小組的統一指導下，各負其責，密切協作，大力宣傳我鎮創業方面的新成績，新經驗，從而在全鎮形成崇尚創業、和諧創業的良好氛圍，全力配合我市迎接好創建省級創業型城市工作。