第一篇:縣政務服務中心機關行政效能建設活動情況匯報
縣政務服務中心機關行政效能建設
活動情況匯報
縣政務服務中心機關行政效能建設活動情況匯報
縣政務服務中心機關行政效能建設活動情況匯報 今年以來,政務服務中心堅持以人為本的科學發展觀,把人民群眾的利益作為各項工作的出發點和落腳點。以加強行政效能建設為軸心,大力推行依法行政、政務公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創新服務方式,做到了群眾滿意、企業滿意。
1、從夯實基礎工作入手,推行行政效能建設
按照市政府完善政務建設的要求,中心辦公室多次組織召開了窗口工作人
員會議和進駐中心的24個職能部門領導會議,認真傳達和學習了市縣兩級關于行政效能建設的文件以及改善軟環境會議精神。中心辦公室明確了行政效能建設要上臺階,必須打好堅實基礎的認識。我們著重抓了窗口工作人員的思想建設和能力建設。
抓思想建設,樹立牢固的服務理念
我們組織窗口工作人員,認真學習了《行政許可法》等法律、法規。通過編制計劃、專家授課、集體輔導、本人自學、考核測試五個階段,由中心統一出卷進行了考試、評分、總結,強化了全員的法律意識,樹立了以人為本的理念,依法行政的理念,為納稅人服務的理念。
抓能力建設,培養一支能力強,業務精的工作隊伍
為了提高工作人員的服務本領,中心對全體工作人員進行了審批平臺軟件使用技術培訓,計算機操作培訓和測試以及打字比賽,工作人員能熟練操作電
腦,輸入文字,編輯排版,使用審批軟件,提高了全員的業務素質。
5月4日上午,在縣委節園召開了全縣機關行政效能建設專題會。會后,各單位特別是各進駐單位的主要領導高度重視,紛紛到政務大廳視察本窗口工作,并主動和政務中心協商、溝通,提出下一步徹實解決各自進駐窗口的問題。縣愛眾水務公司派駐3名窗口工作人員進駐中心,同時調整辦事流程,徹底杜絕兩頭受理現象發生;縣發展改革局調換了一名業務精、項目熟的工作人員,并對原有項目進行了充實、調整。縣民政局對新政務大廳的辦公場地進行了勘察,提出了寶貴的意見和建議。縣水利局、縣工商局、縣畜牧局等單位都派員到中心協調,部分單位調換、充實了窗口工作人員。通過兩個建設為推進行政效能建設打下了良好的思想基礎和業務基礎。
提高服務水平,規范服務形式
嚴格按照《鄰水縣人民政府政務服
務中心服務設施規范與標準》要求,做到大廳整潔美觀,辦公設施整齊,標牌制作統一,便民服務周到。
制定了《鄰水縣人民政府政務服務中心工作人員行為規范和標準》,對工作人員儀表儀容、禮貌用語進行定期培訓。
頒布了《鄰水縣人民政府政務服務中心窗口設置及工作人員管理規范》,規范了窗口設置,規范了工作人員管理。
4月29日,縣委書記曾長東到中心調研行政效能建設工作。按照曾書記的指示,5月1日,中心召開專題會議,針對目前窗口人員存在的行為不夠規范,工作服裝不統一,窗口設置不夠科學等問題,討論通過了鄰水縣政務服務中心《窗口工作人員行為規范》,并庚即下發到各窗口和各進駐單位,并已文件形式報告縣政府以統一解決中心工作人員服裝問題。
2、以創新服務方式為突破口,促進行政效能建設
行政效能建設涉及的工作面很廣,環節很多,關鍵是要抓住切入點,才能有效推進。
拓寬領域,創新方式,加大行政提速力度
①堅持一邊辦理,實行陽光作業。對進駐中心的24個部門的381個審批服務項目實行一個窗口對外,一門式審批,一門式服務,一個窗口收費,避免人民群眾來回跑。新政務服務中心建成搬遷后,物價局、計劃局、工商局、國土局、建設局、衛生局、民政局、環保局等單位將審批項目整體移進中心。新中心對引進中心的項目將實行六個公開、六個公布。六個公開即服務內容公開、審批依據公開、辦事程序公開、辦事時限公開、收費標準公開、辦事結果公開;六個公布為向社縣公布、在網上公布、中心大屏公布、觸摸屏公布、樓層宣傳牌公布、辦事指南公布,使人民群眾辦事放心,辦事舒心,辦事省心。比如說:居民某某到教育局窗口申報社會力量辦學,在教育窗口拿證以后,就可以直接
到民政局、工商局等窗口辦其他手續,這一條龍辦公既省事省時又時效高效。
②實行市縣中心聯網,提高即時辦結率。為了簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高工作效率,新政務服務大廳建成后,中心除按要求為每個窗口開通局域網,設審批平臺外,還將為各個窗口牽光纖網,使中心窗口與縣職能局和市職能局聯網,可以當場為納稅人辦理各種證照。地稅、國稅窗口辦理登記證由原定的一個月提速到現在可當時發證;國土規劃窗口網絡與市局、縣局各個科室相連后,個人土地證可以在30分鐘內拿證;公安窗口現場辦理臨時身份證;工商窗口與市局聯網審批,登記局長在中心現場辦公,工商執照40%可以當日拿證,需要現場踏勘的次日拿證,將受到企業的歡迎。
③完善服務措施,推行超前服務。為方便群眾辦事,中心采取了多種措施:一是分別設立咨詢臺,引導群眾到窗口辦事;二是開展預約服務,上門服務,對需要在休息日和下班后辦證的,只要預約就有人接待;三是實行特事特辦,對有特急要求的企業,由中心協調,馬上辦理;四是對所有與審批辦證有關的新政策、新標準,在第一時間內制作好宣傳展牌對外公布,及時告知辦事群眾;五是工作人員相互熟悉業務,便于協調配合,回答咨詢;六是急企業所急,開展超前服務。
④建立監察系統,推行可視監督辦公。4月25日至4月27日,配合電信部門和軟件公司完成了政務服務大廳監察系統和政務服務通用軟件系統的安裝調試,4月28日實現了電子監督和政務通用軟件試運行。目前,大廳監察系統和軟件系統運行基本良好。系統的建成,有效地加強了對窗口工作人員的管理,對端正工作態度、提高工作效率、整頓工作作風起著積極的推動作用。
2、從健全各類制度上嚴要求,保障行政效能建設
為完善中心順利開展行政效能建
設,中心在建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制3大類40項規章制度的基礎上,著重抓了以下制度的落實:
堅持值班制度
為聽取企業和群眾對中心的意見和要求,加強對中心的領導,領導在中心實行輪流值班制度。今年上半年在中心值班的有辦公主任黃應清、副主任曹曉云等領導,對提升中心功能、加大中心工作協調力度、解決中心困難起到了很好的指導作用。
堅持三個例會制度
一是中心辦公室周例會制度;二是窗口工作人員月例會制度;三是窗口領導季例會制度。中心辦公室周例會學習上級精神,布置中心工作,檢查工作進度,及時總結好的作法;工作人員月例會學習市縣行政效能建設精神,講評窗口情況,組織學習培訓,表揚好人好事,交流經驗作法;窗口領導季例會通報窗口辦證情況,窗口評比情況,反饋群眾意見,學習上級精神,研究工作方法。
三個例會有安排,有講評,有反饋,形成上下相連通暢、左右溝通順達、信息反饋及時的機制,提高了中心工作的規范性。
6月4日下午,我中心全體干部職工圍繞“加強機關行政效能建設與加強機關作風建設結合起來”這個主題展開了大討論,認真查找縣政務服務中心在干部作風機關行政效能建設方面存在的突出問題。討論的主題鮮明,重點突出,氣氛熱烈,效果較好,達到了預期目的。
堅持開展“雙創”優質服務競賽制度
中心把“創優良環境,創良好形象”優質服務競賽活動作為一項制度堅持下來,做到有方案布置,有實施辦法,有評比表彰、有反饋宣傳。我們把中心作為擂臺和賽場,以群眾滿意為標準,組織各窗口開展優質服務競賽活動。中心辦公室以各窗口滿意票多少作綜合評定,按照《鄰水縣人民政府政務服務中心窗口服務工作考核辦法》對每季評出 的“流動紅旗”獲獎單位、“最佳服務標兵”、“最佳服務窗口”、“共產黨員示范窗口”、“共產黨員示范崗”、“五新能手示范崗”,在全體工作人員會上公布,實行掛牌服務,并把評比結果定期反饋給窗口領導,作為年終評年度先進依據。
在“雙創”競賽中,中心辦公室建立健全了服務規范,提出了“四個一作風”,倡導“三心工作法”。“四個一作風”即一張笑臉相迎,一聲請坐暖心,一顆誠心辦事,一流工作為民;“三心工作法”即接待熱心,解釋耐心,辦事細心。今年上半年評出“最佳服務窗口”3個,“共產黨員示范窗口”2個,“共產黨員示范崗”2個,“五新能手”5個。
通過機關行政效能建設活動的開展,規范了管理,凈化了環境,提升了形象,政務中心窗口工作人員的勞動紀律增強了,積極性增高了,團隊協作意識增加了,戰斗力上升了,辦事效率提高了。
6月12日
第二篇:縣政務服務中心2008年機關行政效能建設活動情況匯報
今年以來,政務服務中心堅持以人為本的科學發展觀,把人民群眾的利益作為各項工作的出發點和落腳點。以加強行政效能建設為軸心,大力推行依法行政、政務公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創新服務方式,做到了群眾滿意、企業滿意。
1、從夯實基礎工作入手,推行行政效能建設
按照市政府完善政務建設的要求,中心辦公室多次組織召開了窗口工作人員會議和進駐中心的24個職能部門領導會議,認真傳達和學習了市縣兩級關于行政效能建設的文件以及改善軟環境會議精神。中心辦公室明確了行政效能建設要上臺階,必須打好堅實基礎的認識。我們著重抓了窗口工作人員的思想建設和能力建設。
(1)抓思想建設,樹立牢固的服務理念
我們組織窗口工作人員,認真學習了《行政許可法》等法律、法規。通過編制計劃、專家授課、集體輔導、本人自學、考核測試五個階段,由中心統一出卷進行了考試、評分、總結,強化了全員的法律意識,樹立了以人為本的理念,依法行政的理念,為納稅人服務的理念。
(2)抓能力建設,培養一支能力強,業務精的工作隊伍
為了提高工作人員的服務本領,中心對全體工作人員進行了審批平臺軟件使用技術培訓,計算機操作培訓和測試以及打字比賽,工作人員能熟練操作電腦,輸入文字,編輯排版,使用審批軟件,提高了全員的業務素質。
5月4日上午,在縣委節園召開了全縣機關行政效能建設專題會。會后,各單位特別是各進駐單位的主要領導高度重視,紛紛到政務大廳視察本窗口工作,并主動和政務中心協商、溝通,提出下一步徹實解決各自進駐窗口的問題。縣愛眾水務公司派駐3名窗口工作人員(其中一名為科長)進駐中心,同時調整辦事流程,徹底杜絕兩頭受理現象發生;縣發展改革局調換了一名業務精、項目熟的工作人員,并對原有項目進行了充實、調整。縣民政局對新政務大廳的辦公場地進行了勘察,提出了寶貴的意見和建議。縣水利局、縣工商局、縣畜牧局等單位都派員到中心協調,部分單位調換、充實了窗口工作人員。通過兩個建設為推進行政效能建設打下了良好的思想基礎和業務基礎。
(3)提高服務水平,規范服務形式
嚴格按照《鄰水縣人民政府政務服務中心服務設施規范與標準》要求,做到大廳整潔美觀,辦公設施整齊,標牌制作統一,便民服務周到。
制定了《鄰水縣人民政府政務服務中心工作人員行為規范和標準》,對工作人員儀表儀容、禮貌用語進行定期培訓。
頒布了《鄰水縣人民政府政務服務中心窗口設置及工作人員管理規范》,規范了窗口設置,規范了工作人員管理。
4月29日,縣委書記曾長東到中心調研行政效能建設工作。按照曾書記的指示,5月1日,中心召開專題會議,針對目前窗口人員存在的行為不夠規范,工作服裝不統一,窗口設置不夠科學等問題,討論通過了鄰水縣政務服務中心《窗口工作人員行為規范》(試行),并庚即下發到各窗口和各進駐單位,并已文件形式報告縣政府以統一解決中心工作人員服裝問題。
2、以創新服務方式為突破口,促進行政效能建設
行政效能建設涉及的工作面很廣,環節很多,關鍵是要抓住切入點,才能有效推進。
(1)拓寬領域,創新方式,加大行政提速力度
①堅持一邊辦理,實行陽光作業。對進駐中心的24個部門的381個審批服務項目實行一個窗口對外,一門式審批,一門式服務,一個窗口收費,避免人民群眾來回跑。新政務服務中心建成搬遷后,物價局、計劃局、工商局、國土局、建設局(房監所)、衛生局、民政局、環保局等單位將審批項目整體移進中心。新中心對引進中心的項目將實行六個公開、六個公布。六個公開即服務內容公開、審批依據公開、辦事程序公開、辦事時限公開、收費標準公開、辦事結果公開;六個公布為向社縣公布、在網上公布、中心大屏公布、觸摸屏公布、樓層宣
傳牌公布、辦事指南公布,使人民群眾辦事放心,辦事舒心,辦事省心。比如說:居民某某到教育局窗口申報社會力量辦學,在教育窗口拿證以后,就可以直接到民政局、工商局等窗口辦其他手續,這一條龍辦公既省事省時又時效高效。②實行市縣中心聯網,提高即時辦結率。為了簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高工作效率,新政務服務大廳建成后,中心除按要求為每個窗口開通局域網,設審批平臺外,還將為各個窗口牽光纖網,使中心窗口與縣職能局和市職能局聯網,可以當場為納稅人辦理各種證照。地稅、國稅窗口辦理登記證由原定的一個月提速到現在可當時發證;國土規劃窗口網絡與市局、縣局各個科室相連后,個人土地證可以在30分鐘內拿證;公安窗口現場辦理臨時身份證;工商窗口與市局聯網審批,登記局長在中心現場辦公,工商執照40%可以當日拿證,需要現場踏勘的次日拿證,將受到企業的歡迎。
③完善服務措施,推行超前服務。為方便群眾辦事,中心采取了多種措施:一是分別設立咨詢臺,引導群眾到窗口辦事;二是開展預約服務,上門服務,對需要在休息日和下班后辦證的,只要預約就有人接待;三是實行特事特辦,對有特急要求的企業,由中心協調,馬上辦理;四是對所有與審批辦證有關的新政策、新標準,在第一時間內制作好宣傳展牌對外公布,及時告知辦事群眾;五是工
作人員相互熟悉業務,便于協調配合,回答咨詢;六是急企業所急,開展超前服務。④建立監察系統,推行可視監督辦公。4月25日至4月27日,配合電信部門和軟件公司完成了政務服務大廳監察系統和政務服務通用軟件系統的安裝調試,4月28日實現了電子監督和政務通用軟件試運行。目前,大廳監察系統和軟件系統運行基本良好。系統的建成,有效地加強了對窗口工作人員的管理,對端正工作態度、提高工作效率、整頓工作作風起著積極的推動作用。
2、從健全各類制度上嚴要求,保障行政效能建設
為完善中心順利開展行政效能建設,中心在建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制3大類40項規章制度的基礎上,著重抓了以下制度的落實:
(1)堅持值班制度
為聽取企業和群眾對中心的意見和要求,加強對中心的領導,領導在中心實行輪流值班制度。今年上半年在中心值班的有辦公主任黃應清、副主任曹曉云等領導,對提升中心功能、加大中心工作協調力度、解決中心困難起到了很好的指導作用。
(2)堅持三個例會制度
一是中心辦公室周例會制度;二是窗口工作人員月例會制度;三是窗口領導季例會制度。中心辦公室周例會學習上級精神,布置中心工作,檢查工作進度,及時總結好的作法;工作人員月例會學習市縣行政效能建設精神,講評窗口情況,組織學習培訓,表揚好人好事,交流經驗作法;窗口領導季例會通報窗口辦證情況,窗口評比情況,反饋群眾意見,學習上級精神,研究工作方法。三個例會有安排,有講評,有反饋,形成上下相連通暢、左右溝通順達、信息反饋及時的機制,提高了中心工作的規范性。
6月4日下午,我中心全體干部職工圍繞“加強機關行政效能建設與加強機關作風建設結合起來”這個主題展開了大討論,認真查找縣政務服務中心在干部作風機關行政效能建設方面存在的突出問題。討論的主題鮮明,重點突出,氣氛熱烈,效果較好,達到了預期目的。
(3)堅持開展“雙創”優質服務競賽制度
中心把“創優良環境,創良好形象”優質服務競賽活動作為一項制度堅持下來,做到有方案布置,有實施辦法,有評比表彰、有反饋宣傳。我們把中心作為擂臺和賽場,以群眾滿意為標準,組織各窗口開展優質服務競賽活動。中心辦公室以各窗口滿意票多少作綜合評定,按照《鄰水縣人民政府政務服務中心窗口服務工作考核辦法》對每季評出的“流動紅旗”獲獎單位、“最佳服務標兵”、“最佳服務窗口”、“共產黨員示范窗口”、“共產黨員示范崗”、“五新能手示范崗”,在全體工作人員會上公布,實行掛牌服務,并把評比結果定期反饋給窗口領導,作為年終評先進依據。
在“雙創”競賽中,中心辦公室建立健全了服務規范,提出了“四個一作風”,倡導“三心工作法”。“四個一作風”
即一張笑臉相迎,一聲請坐暖心,一顆誠心辦事,一流工作為民;“三心工作法”即接待熱心,解釋耐心,辦事細心。今年上半年評出“最佳服務窗口”3個,“共產黨員示范窗口”2個,“共產黨員示范崗”2個,“五新能手”5個。通過機關行政效能建設活動的開展,規范了管理,凈化了環境,提升了形象,政務中心窗口工作人員的勞動紀律增強了,積極性增高了,團隊協作意識增加了,戰斗力上升了,辦事效率提高了。
xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]第三篇:政務服務中心效能建設年終總結
一年來,市政務服務中心認真貫徹落實市委、市政府關于加強機關行政效能建設的有關指示精神,以科學發展觀為指導,以“建設效能中心,爭創示范窗口、爭做服務明星”主題活動為載體,以“建體系、優服務、增效能、樹形象、創一流、促發展”為主要內容,以“行政效能、管理水平、隊伍素質、服務水平”四個提升為目標,精心組織、周密部署,狠抓落實,在推進行政審批相對集中制改革、創新管理和審批方式、推進政務服務到基層等方面取得了顯著的成績,樹立了“廉潔、勤政、務實、高效”的機關形象,現將有關效能建設情況總結如下:
一、政務服務中心標準化建設整體推進
繼續依照《什邡市人民政府政務服務中心標準化建設實施方案》(什府辦發〔XX〕61號)、《創建全國一流縣級政務服務中心工作方案》(什政中心發〔XX〕6號)既定的工作目標和要求,采取切實可行的措施,大力推進政務服務中心標準化建設工作。確定了政務服務中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務項目目錄、修訂和完善了相關工作制度、梳理編輯了《政務服務中心工作規范》、在入城主要路口設置了全省統一式樣、風格、內容的政務服務中心交通指示牌和政務服務公告牌,服務大廳設置了引領咨詢臺、服務窗口設置“首問責任崗”、統一制作工作人員吊牌、工作裝,落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設施,全面完成了XX標準化建設任務。
二、加快便民服務體系,推進政務服務向基層延伸
以“先恢復,后規范、完善、提高和重點建設,以點帶面的工作思路和《什邡市鎮(街道)、村(社區)便民服務標準化建設實施意見》、《什邡市人民政府關于進一步推進便民服務體系建設的意見》的要求穩步推進。一是結合災后基層陣地重建,對市7鎮,114個村重建鎮村便民服務體系的服務場所、服務設施進行統一規劃,按照前臺窗口柜臺式服務,后臺開放式辦公的模式,規劃設計透明、公開的便民服務大廳。該項工作已于今年3月全面啟動,截止XX年10月底已有90多個村開工重建,師古等災后重建維修加固的4個鎮和紅白鎮等再后重建的10個鎮已經全部通過發改立項;二是災后重建的村統一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設施和用品;三是強調基礎設施建設與網絡信息平臺建設并重,提出了統一整合網絡資源以“數字什邡”為平臺建立市、鎮(街道)、村(社區)互聯互通的三級網絡信息平臺工作思路,逐步實施網上受理辦理政務服務事項。目前,該軟件正在緊張的開發中,預計將于XX年12月投入試運行;四是建立完善了便民代辦服務等工作運行機制20余個,并落實了代辦服務經費、目標管理制、專項考核制、督察通報制等保障機制;五是積極推進項目授權和下放工作,分別建立了鎮村代辦項目目錄。
目前,馬祖鎮馬祖村村便民服務代辦點標準化建設試點工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“兩集中、兩到位”措施落實,“590工程”進一步深化
(一)“兩集中、兩到位”措施落實,窗口授權率100%,項目到位率100%。政務服務中心運行三年來,市政府先后多次通過部門走訪調研、召開專題會議、開展專項督察、現場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實。現有24個項目部門進駐中心設立了常駐服務窗口,19個項目部門進駐綜合服務窗口,全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務事項全部進駐中心集中受理辦理,項目進駐率100%;24個常駐服務窗口部門全部成立了行政審批服務科、落實了審批科長,并與窗口首席代表簽訂了全省統一的授權書,項目授權率100%。
1-10月,政務服務中心各服務窗口共計受理辦理行政審批和政務服務事項90470件,辦結90493件(含承諾件)當場辦結率為94.28%,承諾時限內辦結率為100%,累計節約行政審批時限350570個工作日(按法定工作日計算)。
(二)建立以窗口為主導的運行機制,審批流程進一步優化。一是推行行政審批一審一核制。出臺《什邡市行政許可一審一核暫行辦法》,優化了審批環節,縮短了辦事周期。二是逐項清理、調整、規范我市行政審批和公共服務項目目錄,并按照規范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求,實施流程再造,優化審批流程,簡化審批環節,實行動態提速。目前,95%以上的辦事環節都在政務服務中心窗口完成,即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%,承諾時限一般控制在7個工作日以內,與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。
(三)“三項制度”落實,監督機制健全,行政效能進一步提高。印發了《什邡市政務服務中心XX年機關行政效能建設工作方案》,在全面落實《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》“三項制度”的同時,先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規則、責任追究、考核評比、監督投訴等方面的運行管理機制40余項,并制作成《工作規范
(一)、(二)》,確保了從服務規范、項目管理、審批運行、績效考核、責任追究等方面的管理都有章可循;市效能辦進駐政務服務中心,不定期暗訪,加大了行政效能監察力度;市紀委、市監察局在中心設立了投訴窗口,加強了紀律監督;市政務服務中心實行了“值班長巡查制度”,加強了現場監督;聘請了政務服務監督員,開展社會監督;設置意見箱、評價儀,定期開展群眾滿意度測評,接受服務對象監督;工作人員掛牌上崗,自覺接受監督;建立了行政效能電子監察系統,開展適時監督,強化對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監控、預警糾錯,保證行政權力依法、公正、透明運行。
一年來,中心未發生一例“吃拿卡要”和其他損害服務對象利益的情況,有效投訴為零。
(四)加快實施并聯審批,服務災后重建項目。繼續落實好“并聯審批”、重大投資項目和災后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務”相關制度和運行管理機制,通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創造了條件;為進一步規范行政審批行為,提高行政效能,完善行政審批“綠色通道”運行管理機制,優化發展環境,做到項目審批提速不越軌、加快不違規,政務服務中心在結合前期運行經驗在反復征求窗口部門意見建議的基礎上草擬了《什邡市建設工程項目并聯審批實施方案(試行)》并提交市政府常務會議討論通過后以什府發〔XX〕27號文件形式下發。同時,為進一步落實好建設工程項目的并聯審批工作,中心還會同市監察局、經濟技術開發區、招商局等單位制定了“建設工程項目并聯審批聯席會議制度”和“建設工程項目信息通報制度”,從制度上對并聯審批工作中部門職責、部門責任領導和具體責任人等進行了明確。
1-10月,并聯審批窗口受理并聯審批事項674件,辦結674件,平均每件比實施并聯審批前節省審批時限30多個工作日。
(五)建立和完善公共資源交易平臺,規范公共資源交易活動。一是建立全市統一的招投標交易平臺。按照“管辦分離、統一管理公開透明、規范高效”的工作原則,市政府將政府采購、經營性土地拍賣活動、國有資產轉讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設項目固定價比選等活動納入市政務服務中心集中進行。同時,還結合什邡實際擬定了進入政務服務中心的公交資源交易項目目錄。二是建立標準化交易場地。在市政務服務中心三樓分別設立了開標室、評標室、固定價比選項目抽取室和拍賣室,開通了網絡系統,配備了計算機、投影儀、視頻監控設施、掛鐘、檔案柜等必要的設施設備。三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設項目固定價比選”試點縣級市,市政務服務中心在實際運行過程中本著合法、規范、高效、易于操作的原則,先后建立和完善了《招投標工作協調機制》、《招投標服務規范》、《開標評標活動的現場管理制度》,《200萬元以下政府投資工程建設項目固定價比選辦法操作規程》等運行管理機制,使交易活動有章可循,規范有序。四是落實現場全程監督服務。將《招投標開標現場會議紀律》、《評標專家須知》、《監督管理人員須知》等相關制度公布上墻;所有的現場監督人員、招標人員和代理機構人員均佩戴中心統一制作的工作牌;對進場交易項目的資格預審、開標、評標及中標候選人等交易信息進行全過程記錄,并實行全程錄像,保存60天。五是實施專人項目跟蹤服務。本著為災后重建工程高度負責的態度,對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務,掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發現的個別投標企業貪圖項目多,無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題,編制完善了《隨機抽取企業須知》,在投標企業報名前大力宣傳,同時將跟蹤服務過程中發現的部分項目存在的問題向市紀委、市監察局做出匯報,促進了該項工作的進一步規范。
今年1-10月市政務服務中心共為政府采購活動提供服務194宗,為經營性土地拍賣活動提供服務7宗,組織開展200萬元以下的政府投資工程建設項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益,先后收到企業贈送的錦旗10余面,表揚信10余封,“中標企業覺得滿意,未中標企業覺得公平”是投標企業發自內心的評價。
(六)強化人員管理,健全激勵機制。一是按照《什邡市人民政府政務服務中心管理辦法》的規定選派窗口工作人員,將政治素質高,業務能力強、作風紀律過硬的人員選派到窗口工作,確保窗口工作人員的基本素質。二是健全激勵機制,充分調動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務服務中心服務窗口及窗口工作人員考核實施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務服務標兵”評選辦法;積極協調人事等有關部門,適當提高了窗口工作人員考核優秀比例;兌現了每月200元的績效考核金。
四、強化信息公開,打造“陽光政務”
為保障人民群眾知情權、參與權和監督權,確保行政權利公開透明運行。市政務服務中心進一步強化信息公開工作,以公開強監督,以公開樹形象,以公開提效率,全力打造“陽光政務”,取得顯著成效。
(一)領導重視,持之以恒,常抓不懈。成立了領導小組,明確了相關科室、服務窗口的具體責任,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,確保了政府信息公開工作的順利推進。
(二)建立健全信息公開工作制度,規范政務信息公開渠道,確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關工作制度。明確了公開的內容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業務協調科負責信息的收集和整理工作,網絡信息管理科具體負責信息的對外發布和更新工作。
(三)突出重點,強化實效。根據政務信息的內容、性質、要求等具體實際,利用中心政務服務網站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務卡、書面告知、電話通知等多種形式重點公開機構設置、工作職責、運行機制、辦事制度、辦件規則、服務規范以及管理制度;進駐中心的行政審批和公共服務項目目錄,各服務項目的法律依據、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據和收費標準、監督投訴電話等“七公開”內容;申請文書范本、招投標和項目審批信息等。
運行至今,中心包括服務窗口在內的100余名工作人員全部實現掛牌上崗;進駐政務服務中心的所有行政審批和公共服務事項的“七公開”內容、辦事指南、相關法律法規等信息已全部在中心網站、大廳多媒體電子查詢系統中對外公開;在中心網站發布各類政務信息1000余條,同步發送招投標和項目審批信息萬余條,上傳政府信息公開系統信息500余件(次);主辦政務公開專欄10余期;在服務窗口發放便民服務卡、辦事指南、示范文本4萬余份。
第四篇:行政效能建設匯報材料
咸寧市中心醫院
行政效能建設匯報材料
為了鞏固整頓機關作風成果,促進機關行政效能提速,不斷優化我院業務發展環境,推動我院機關職能科室行政效能建設,我院進行了認真宣傳發動,扎實查找存在的問題,制訂和完善了一系列制度,并加以落實整改措施,取得了明顯的成效。現將我院行政效能建設工作情況匯報如下:
一、全面宣傳發動,加強領導,統一認識
我院召開了院長辦公會,專題討論行政效能建設問題,出臺了《行政效能建設的若干意見》和《行政效能建設的實施方案》,不僅在領導班子中統一了思想認識,而且要求班子成員從自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在院周會上對會議內容和會議要求進行了傳達,以提高行政效能為目標,緊密結合工作職能,要求全院進一步改進工作作風、強化行政管理,不斷增進大局意識、服務意識,以滿足臨床需要為第一出發點,以提高工作效能為立足點,要求每個科室認真查找各自效能建設方面存在問題。通過宣傳發動,使全院職工充分認識到行政效能建設的重要性,深刻理解和準確定位各自的職責,自覺踐行“三個代表”,做到廉潔、高效、規范,切實為醫療服務,為醫院發展做貢獻。同時,我院成立了行政效能建設領導小組和辦公室,領導小組由何小飛院長任組長,行政效能領導小組全面負責全院行政效能建設的組織、協調和指導,對行政效能建設工作情況負責。
二、抓住關鍵環節,全面推進和落實效能建設
針對行政效能建設方面存在的問題,我院從關鍵環節抓起,著重從以下幾方面入手,不斷加強機關效能建設,營造我院良好醫療環境。
(一)加強思想教育,轉變作風
以創優質服務為主題,大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風,進一步深入學習“三個代表”重要思想、十七大精神和科學發展觀,大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發展觀教育,引導干部職工牢固樹立全心全意為病人服務的理念,提高為病人服務的質量和水平,為醫院的快速健康發展,創新工作思路和工作方法。
(二)規范機關行為,提高效率
一是全面實行工作目標責任制考評,按照《行政職能科室綜合目標管理考核辦法》的要求,將工作任務、目標進行細化量化,認真抓落實。公布本科室主要事項的辦事程序和辦事時限。
二是全面推行院務公開。便于群眾辦事、便于群眾知曉、便于群眾監督。制定了《院務公開實施方案》,確定公開的內容和公開的方式。今年4月份以來,凡屬大的院務活動,如大的醫用設備、基建項目的招標采購、財務決算、中層干部調整、職稱晉升以及每次行政辦公會精神等等都要通過OA或院務公開欄進行公開。
三是理順職能明確責任。首先理順科室之間的職能關系,對各科室的工作職能進行全面調查梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理。通過清理,進一步明確各科室的職能、權限和責任,理順科室之間的職責關系,盡量做到一件事情由一個科室負責,確需多個科室配合的事情,明確主辦科室和協辦科室,分清權限和責任,從體
制上杜絕科室之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現象。其二理順科室內部職能關系,要對現有的業務和工作流程進行清理,按照科學合理、高效便捷的原則,清理、優化、再造工作流程,大力壓縮內部運轉時間,大幅度提高辦事效率,確保限時辦結制的落實。
(三)提高隊伍素質,練好內功
從提高辦事能力、辦事效率出發,深入開展了學習型機關創建活動,在機關工作人員中樹立終身學習理念,不斷提高機關干部的思想和業務素質。牢固樹立執政為民的理念,增強憂患意識、公仆意識、責任意識和效率意識。積極推進機關干部職業化專業化能力建設,堅持自主學習,加強分類培訓,增強履行崗位職責的本領、加快發展的本領、依法行政的本領、服務臨床一線的本領。在機關形成了心齊、勁足、實干的良好氛圍。
(四)開展評選活動,爭先創優
行政職能科室按照學習型、創新型、服務型、節約型、廉潔型“五型”科室和學習好、服務好、績效好、形象好“四好”標準,開展了流動紅旗競賽和評選活動,形成創先爭優的良好氛圍。
三、積極建章立制,落實效能建設長效機制
為確保行政效能建設深入持久開展,各項整改舉措落到實處并取得預期效果,從制度入手,既抓當前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實,著重建立規范制度、考評機制和強化監督管理。
一是健全規章制度。各科室從規范行政行為、優化辦事流程、提高行政效能入手,對現行的制度進行了一次全面清理,凡是影響辦事效率,阻礙加快發展的制度,要堅決廢止。從適應新形勢.新任務的要求,建立健全職責清晰、運轉協調、行為規范、獎懲分明的行政管理制度,制訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等一系列提高效能的制度和規定,匯編了《咸寧市中心醫院行政效建設文件》。
二是建立考評機制。按《機關績效考評辦法》,建立了考評獎懲機制,把考評結果作為評價行政職能科室及其工作人員工作實績的重要依據,與干部提拔使用、評先評優、獎勵懲處掛鉤。對在轉變干部作風,加強機關行政效能建設中做得好的科室和個人予以表揚和獎勵,對做得差的予以批評和處理。
三是暢通監督渠道。為提高效能監督效果,設立了投訴科室和電話,負責受理機關效能問題的投訴。通過發放問卷調查表、下訪征詢、網上調查等多種形式,組織群眾對轉變干部作風,加強機關行政效能建設進行評議。廣泛接受監督,把機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾,交給服務對象,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制。針對“不作為”、“慢作為”者實施行政效能過錯責任追究。力爭通過加強制度執行情況的跟蹤管理,實現管理“零缺陷”,服務“零距離”,爭創“零投訴”。
第五篇:機關行政效能建設自查報告
中共南充市委辦公室
機關行政效能建設自查報告
以改進作風為主線,以提高工作效率為核心,按照整體推進、重點突破的工作思路,扎實開展了機關行政效能建設活動
一、加強組織領導,思想基礎進一步筑牢
堅持公開為原則,推進政務公開;一是加強組織領導,服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動,我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室,抽調專人負責辦公室的日常工作,使效能建設工作有條不紊地開展;結合工作實際,明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等,始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中,切實提高工作效率;引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念,積極轉變服務理念和服務方式,堅持群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,通過中心組學習等多種形式,解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。
二是強化效率意識,執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制,推行電子政務等制度,認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸;開展崗位競賽,培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性,增強履行崗位職責的政治素質與專業技能,著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題,做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性,實行項目式管理、增強工作的績效性,實行工程式推進、提高工作的系統性,實行臺賬式督查、增強工作的實效性,實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強化責任意識,監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式,切實引導樹立責任意識,避免遇到權力往里攬,遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督,對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督,對各級干部執行力的跟蹤考核和問效,推進機關作風與政風、行風的聯動;把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來,建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度,扎實開展行風、政風民主評議工作,打造公開透明、廉潔高效的機關形象;鞏固和強化各項監督聯動機制,強化機關與基層聯動機制,加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅查處“不落實的人”,形成推進行政效能建設的強大合力。
二、把握重點環節,建設本領進一步提高
一是大力轉變作風,強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重,采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法,教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風,抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制,健全重大事項集體決策制度,規范民主決策和議事程序,推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制,防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”,增強領導力,強化執行力,提升工作效力,堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展;進一步精文簡會,精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性,提高辦會、辦文的質量和效率,降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想,強化執政為民理念,認真履職盡責,努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。
二是優化管理要素,加強機關運行管理。加強了領導,落實責任,積極開展了機關節約活動,努力壓縮一般性支出,加強了水、電、油費支出管理;積極深化行政體制的配套改革,創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制,規范政府行為,改革服務程序、手段、方法,減少、集中、并聯、樹立政務服務流程,降低行政成本,延伸服務職能,搭建服務群眾平臺,形成科學、規范、高效、透明的運轉體系;加強網絡平臺建設,完善網絡基礎,建立政務公開信息反饋制度,運用網絡政務公開平臺,加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情
況的公開,增強工作的透明度;設立投訴信箱和監督電話,廣泛聽取群眾意見和建議,增強公信力;立足服務,強化調研,圍繞重點工作,將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中,樹立市委辦良好的對外形象。
三是注重效能實效,全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求,從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手,將效能建設工作分解落實到各科室,強化督查督辦。結合“掛包幫”,確保機關效能建設取得實效。,全年無人受到行政效能過錯追究。
三、創新三大機制,長效保障進一步構筑
一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下,進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制,創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制,營造成就干部的發展空間,創造人盡其能的工作環境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;開辟引入政策上的“綠色通道”,建立獎勵機制,鋪設成長平臺,吸引干部;識人所長,給足空間,授之以實,用好干部。樹立以人為本管理理念,堅持現代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分類、合約管理,推進從以“事”為中心到以“人”為中心,從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理,推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變,發揮每個干部的主觀能動性,實現管理上的質的飛躍,全面提高機關核心競爭力。
二是創新績效考評機制。在實際工作中,堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則,進一步擴大考評主體,加強考評隊伍建設,擴大民意調查成分,健全社會評價體系,構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念,按精準化、具體化、數字化的原則,互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合,同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤,提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作,采取內部評議與外部評議同步的方法,圍繞中心工作依法履行職責,以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容,推動機關行政效能提升。
三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心,抓住問責事項根本,做到問事必問人、問人必問責、問責問到底,縮小問責面,擴大教育面,認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工,規范行政問責的規則和程序,推進問責主體多元化,擴大和規范問責的領域內容,疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合,使“同體問責”與“異體問責”有機結合,形成行政問責強大合力。