第一篇：以擴大內需為戰略基點——一談做好下半年經濟工作

以擴大內需為戰略基點

——一談做好下半年經濟工作

針對當前國際政治經濟環境復雜多變、我國經濟下行壓力加大的形勢，堅持以擴大內需為戰略基點做好下半年經濟工作，是中央的一項重要決策和部署。我們要充分認識擴大內需的重要性和必要性，總結經驗做法，針對現實問題，建立健全擴大內需的長效機制，牢牢掌握發展的主動權。

擴大內需是我們有效應對國際金融危機、保持經濟穩定增長的根本舉措，更是加快轉變經濟發展方式、保持經濟長期平穩較快發展的關鍵所在。長期以來，內外需失衡是導致我國經濟發展質量不高、受外部環境影響較大的一個重要原因。當前調結構、轉方式的重點就在于調整和轉變需求結構。國際經驗也表明，無論是發達國家，還是發展中國家，大國經濟發展主要是依靠內需。只有立足擴大內需，堅持以擴大內需為戰略基點，才能真正增強經濟發展的內生動力，使我們的發展立于不敗之地。

我國人口眾多、國土遼闊，是世界上最大的發展中國家，正處于發展的重要戰略機遇期，已進入消費結構和產業結構調整升級的關鍵階段。我國市場空間大，回旋余地大，無論是提高城鄉居民生活水平和生活質量，還是加強經濟社會發展薄弱環節，處處都孕育著巨大的消費需求和投資需求。以擴大內需為戰略基點做好下半年經濟工作，就要抓住這些有利條件，立足改善居民消費能力和環境擴大內需；立 足消費結構升級和產業結構調整優化擴大內需；立足城鎮化穩步推進擴大內需；立足加強社會保障系統的不斷完善擴大內需；積極促進綠色產品和服務消費擴大內需；積極在優化投資結構的同時擴大有效投資。

立足改善居民消費能力和環境擴大內需，收入最為關鍵。盡管我國人均GDP已邁上5000美元的新臺階，但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約消費的重要因素。這就需要調整國民收入分配結構，提高居民特別是中低收入居民的收入水平，努力做到城鄉居民收入增長、勞動報酬增長與經濟增長相協調。就業是收入之源，要實施更加積極的就業政策，千方百計增加就業。只有就業規模擴大了，勞動者的收入增加了，擴大消費才有基礎。社會保障是“安全網”，加快社會保障體系建設，可以解除居民消費的后顧之憂，增強消費意愿。而且社會保障和公共服務本身也是社會消費。因此，下半年應繼續加大投入力度，加快健全養老、醫療衛生、最低生活保障等社會保障體系，辦好群眾需求最迫切、政府又力所能及的實實在在的事情。與此同時，還要完善消費政策，改善消費環境，要總結以往擴大消費的成功經驗，不斷豐富和完善相關政策，建立長效機制；建立健全消費法規標準、市場流通體系，整頓和規范市場秩序，保障食品和藥品安全；完善信用體系，發展消費信貸，提供優質服務，讓群眾安心消費、方便消費。

立足消費結構升級和產業結構調整優化擴大內需，促進綠色產品和服務消費是重點。當前，居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉變，產業結構調整也進入 了關鍵時期，優質、生態、安全的農產品需求空間越來越大，健康、節能、環保、低碳和個性化、智能化等綠色方向正在成為主流消費市場的重要標志，新的技術和創意也推動形成了一些新的消費熱點。我們要適應這一趨勢，通過不斷開發新產品和發展新業態來滿足不斷擴大的綠色需求，創造和引領新的消費需求。

其中，尤其要重視發展服務業。服務業是產業結構調整優化的重要方向，也是當前和今后一個時期擴大內需的最大產業支撐。

這不僅體現在隨著消費結構升級加快，人們對餐飲、音樂、圖書、旅游、健身、新媒體、心理咨詢等全方位的服務需求不斷增加，居民消費的進一步擴大很大程度上要通過發展服務業、增加服務消費來實現；而且體現在隨著工業化水平的提高，各類生產性服務需求不斷擴大，制造企業會更多地將產前、產中、產后的生產性服務環節交給專業的服務企業完成；同時還體現在推動服務業大發展的過程本身也是相關實體經濟獲得發展的過程，這將為企業創造眾多難得的、利潤豐厚的投資機會。特別是現階段，我國一些產業產能已經很大，有的領域甚至已經過剩。在這種情況下，把擴大內需的重點更多放到加快發展服務業上，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升，不僅有助于為擴大內需提供產業支撐，夯實“穩”這個基礎，也有助于調整結構，促進經濟發展方式轉變，為經濟增長注入強勁的內生動力。

擴大內需，最雄厚的潛力在城鎮化。當前和今后相當長一段時間，我國正處于城鎮化快速發展階段，城鎮化不僅可以擴大投資，而且能夠促進消費，對擴大內需具有重要推動作用。有關數據表明，按照目 前城鄉居民消費水平測算，一個農民轉化為市民，消費需求將會增加1萬多元。如果城鎮化率每年提高1個百分點，就可以吸納1000多萬農村人口進城，進而帶動1000多億元的消費需求，而相應增加的投資需求會更多。以擴大內需為戰略基點做好下半年經濟工作，必須牢牢把握城鎮化發展蘊含的巨大機遇，清醒地認識這一變化可能帶來的投資和消費需求，因勢利導，趨利避害，逐步釋放出城鎮化帶來的需求潛力。

保持經濟平穩較快發展，擴大消費是基礎，穩定投資是關鍵。以擴大內需為戰略基點做好下半年經濟工作，必須保持投資需求的合理增速。但長期過度依賴投資拉動的經濟增長是難以持續的。因此，穩定和促進投資需求合理增長，應把重點放在投資結構的調整上，在優化投資結構的同時擴大有效投資。一方面，要做好投資投向的調整，使投資進一步向保障和改善民生傾斜，向經濟社會發展的薄弱環節傾斜，向自主創新傾斜，向節能環保傾斜，保障重點在建項目建設，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工，加強薄弱環節；另一方面，還要在發揮政府投資引導作用的同時，更好地發揮民間投資在擴大內需中的積極作用，繼續完善落實好促進民間投資的政策措施和“新36條”實施細則，進一步鞏固我國經濟的內生和自主增長基礎，把握發展的主動權。

（來源：經濟日報，經濟日報評論員）

第二篇：以擴大內需為戰略基點加快推進經濟結構調整

以擴大內需為戰略基點加快推進經濟結構調整 調整經濟結構最重要的是擴大內需。擴大內需的最大潛力在于城鎮化。

促進區域協調發展是擴大內需的又一源泉。擴大內需的最大產業潛力在服務業。消費需求是最終需求。

保持經濟平穩較快發展，擴大消費是基礎，穩定投資是關鍵，要善于發揮投資手段的直接拉動作用。擴大內需，調整結構，需要統籌國內發展和對外開放。

三、把發展的出發點和落腳點放在保障和改善民生上 民生連著內需、連著發展、連著公平。保障性安居工程建設既關系民生也關系發展。

醫藥衛生體制改革是一個世界性難題，我國新醫改既是一項重大改革舉措，也是一項重大民生和發展工程。

四、堅定不移推進重點領域和關鍵環節改革 深化價格體制改革。深化財稅金融體制改革。深化投資體制改革。

五、在穩中求進中促進經濟社會協調發展

加強社會建設，有利于擴大內需、優化發展，提高人民群眾生活質量和水平。加強社會建設，要正確處理社會領域事業與產業的關系。加強社會建設，要重視解決關系人民群眾切身利益的問題。

第三篇：以發展實體經濟為堅實基礎——二談做好下半年經濟工作

以發展實體經濟為堅實基礎

——二談做好下半年經濟工作

能夠創造更多就業崗位的是實體經濟，真正為社會創造財富的是實體經濟，實體經濟乃國民經濟之本。把穩增長建立在發展實體經濟的基礎上，既是頂住當前經濟下行壓力的有力支撐，也是為經濟社會發展破解困境難題、實現預期目標的重要保障。

保持經濟長久繁榮和社會穩定的根基在于實體經濟，這已為各國的發展實踐反復證明。以往依靠發達的資本市場和眼花繚亂的金融衍生品把全球財富吸入自己腰包的美國，在資本市場泡沫破裂并殃及全球經濟之后自食苦果，不得不為自身產業結構的“空心化”付出失業率高企、經濟復蘇乏力的慘重代價。而德國在此次危機中表現良好，是因為他們一直致力于發展實體經濟，現代制造業十分發達，堅實的工業已經成為國家的象征和品牌。只有依靠發達的實體經濟，才能減少泡沫經濟對財政金融的沖擊，減少國際金融市場動蕩帶來的不利影響，使自己屹立不倒，進而在更大范圍和更高層次上參與國際競爭，爭取更大的發展主動權。

回望上世紀90年代，經濟全球化給我國產業發展帶來了前所未有的大機遇，尤其是2001年加入世貿組織以后，我國以制造業為代表的實體經濟突飛猛進，涌現出聯想、海爾、華為、奇瑞等一大批知名企業。

廣大中小企業也是生機勃勃，為發展做出了巨大貢獻，推動著我 國經濟進入了一個輝煌的黃金時期。2008年國際金融危機爆發以后，“中國制造”雖然遭遇寒流，但是有國內市場的旺盛需求，有相關政策措施的及時出臺，迅速渡過了難關，我國產業結構也進入了升級轉型的重要時刻，戰略性新興產業前景廣闊。面對難得的重要戰略機遇期，我們必須高度關注實體經濟，以更大的力量發展好實體經濟，切不可走上發達國家曾走過的彎路。

把發展實體經濟作為穩增長的堅實基礎，當務之急是不斷夯實實體經濟的發展基礎，強化和提升實體經濟的創新驅動力。一是要發展中高端制造業。我國有著良好的制造業基礎，在個別產業上也表現出強大的競爭力，但總體看，實體經濟還是以加工貿易為主，由于自主核心技術的欠缺和制造工藝水平的落后，無法獲得更高的利潤和更持久的發展。為此，就要引導“中國制造”的企業學習日本、德國、瑞士等國家的精工制造、高端制造，才能真正為中國經濟打下扎實的實業基礎。二是要發展戰略性新興產業。高科技產業和戰略性新興產業的水平,在一定程度上決定著國家的產業競爭力。但由于投資回收周期長，市場風險較大，推動其發展既需要依靠市場的基礎性作用，也需要政府的引導支持；既需要產、學、研各方資源集聚融合，也需要資本力量強勢推動。要通過制定完善財稅金融、科技創新、資源環境、基礎配套等政策扶持體系，加快形成資本向新興產業流動、資源向新興產業集聚、人才向新興產業集中的良好格局。

把發展實體經濟作為穩增長的堅實基礎，還要為實體經濟創造良好的環境。近兩年，從資源稅改革到擴大“營改增”試點，從提高企 業增值稅營業稅起征點到設立溫州金融綜合改革試驗區，一個個扶持實體經濟發展的改革措施接連出臺。今后，要把更大的力量放到實體經濟上來，就要把相關的財政政策、貨幣政策落到實處，堅持金融服務實體經濟的本質要求，重點支持實體經濟尤其是符合產業政策、有助于吸納就業和科技創新的廣大中小企業，引導更多的人力、財力、物力投向實體經濟。

特別需要重視的是，要想方設法讓更多民間資本進入實體經濟。2005年和2010年，中央兩次頒布“非公經濟36條”，再三強調要支持民營企業發展，今年以來，有關部門貫徹落實中央部署，相繼制定出臺了42項“新36條”的實施細則，鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育、出版等領域加快向民間資本開放，在消除制約民間投資發展障礙方面邁出了實質性步伐。接下來，就要真抓實干、狠抓落實。國家發改委有關負責人最近表示，要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目，發揮示范帶動效應，以取得突破“玻璃門”、“彈簧門”的實績，進一步提振投資者信心。這個表態非常重要。廣大民營企業要在苦練內功、提高自身素質的同時，不斷增強機遇意識和憂患意識，加緊積累資本、技術、人才和管理經驗，切實提高“進門”能力，在政策助力之下做大做強做優。

（來源：經濟日報，經濟日報評論員）

第四篇：以加快改革創新為強大動力——三談做好下半年經濟工作

以加快改革創新為強大動力

——三談做好下半年經濟工作

解決中國一切問題的關鍵是發展，現在我們又進入了一個發展的關鍵時期。2011年，我國人均GDP達到5400美元，進入了中等收入國家行列，今后要避開“中等收入陷阱”、向高收入國家邁進，就要實現產業結構從勞動密集型、資源密集型為主向資本密集型、技術密集型和知識密集型為主的升級，就要深化改革、加快創新，適時作出與科學發展觀要求相符合、與社會主義市場經濟規律相適應的制度安排，充分激發經濟發展的巨大潛力。從這個意義上講，所謂的“中等收入陷阱”挑戰實際上是改革完善體制機制的挑戰，完成發展的階段性目標任務取決于改革創新的力度和深度。我們務必以遠見卓識和更大氣魄，繼續堅持推進改革創新，攻克難點重點，理順體制機制，努力實現新的突破。

今年以來，我國經濟運行總體平穩，經濟增長仍處于預期目標區間，但經濟社會發展面臨的國內外環境更加復雜，中長期矛盾與短期問題相互交織，結構性因素與周期性因素相互作用，外部挑戰與國內困難相互疊加，經濟下行壓力加大，宏觀調控的難度也在加大。做好當前的經濟工作，必須及時適度預調微調，為經濟發展創造良好政策環境，進一步擴大內需，增強自主創新能力，著力發展實體經濟，加快轉方式、調結構，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。

而做好這些工作，都必須依靠進一步深化改革。

以消費需求為例。現階段消費率的提升還有巨大空間。2010年，我國的最終消費率為47.4%，居民消費率下降到33.8%的歷史最低點。據專家測算，如果能在“十二五”時期把居民消費率提高10個百分點，就相當于每年有5萬億元左右的商品從用于投資和出口轉變為用于居民消費，這既是拉動經濟增長的強大動力，還將使人民群眾的消費水平有一個新的較大幅度的提高。今年的《政府工作報告》提出，要抓緊制定收入分配體制改革總體方案，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。這抓住了發展模式轉型的要害。通過收入分配的調整，盡快增加中低收入者收入，形成橄欖形收入分配結構，就能夠增強居民購買力，加快推動經濟增長主要由投資、出口驅動型向消費驅動型轉變。

再如城鎮化。我國最大的內需在于城鎮化。2011年，我國城鎮化率達到51.27%，這是一個歷史性、標志性的變化，但離成熟城市化70%的目標還有較大差距。未來20年，如果我國城市化率能夠每年提高1個百分點，到2030年達到70%左右，才算基本完成工業化、城市化的歷史任務。經驗表明，每增加1個城市人口，需要增加城鎮基礎設施投資10萬元，如果未來每年新增1000萬城市人口，就將增加1萬億元以上的基礎設施投資需求，再加上其他公共服務的增加和個人消費水平的提高，所形成的投資需求和消費需求將是相當巨大的。釋放這一潛能，必須加快建立城鄉一體化發展的新格局，加快改革土地、戶籍、公共服務等管理體制，消除各類生產要素在城鄉之間

雙向自由流動的障礙，為促進城鄉一體化發展創造良好的政策環境。這次國際金融危機的一個重要教訓，就是一些發達國家虛擬經濟過度膨脹且與實體經濟脫節；世界經濟遲遲走不出危機陰霾，也與實體經濟缺乏新的增長點有關。只有重視實體經濟發展，才能為國民經濟長期穩定健康發展打下堅實的基礎。這既需要深化金融體制改革，推動金融行業為經濟社會發展提供更多優質金融服務；加快財稅體制改革，大力實施結構性減稅，切實減輕企業稅費負擔，又需要加快壟斷行業改革，靠打破壟斷、放開準入、公平競爭、高效服務來激發非公有制經濟的動力和活力。同時，還要大力推動科技創新，不斷增強自主創新能力。當前，我們通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新來提升國內科學技術水平，仍然有很大空間，重要的是建立和強化鼓勵技術研發的激勵機制，使企業真正成為自主創新的主體，激發科技工作者的聰明才智，釋放科技進步的巨大潛力，以此帶動產業結構調整和發展方式轉變。

我國的經濟體制改革正進入向更加廣闊的領域縱深發展的新階段，變革之深刻、任務之艱巨，大大超過以往任何時期。我們要堅定信心，砥礪勇氣，堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，推動中國特色社會主義偉大事業不斷從勝利走向新的勝利!

（來源：經濟日報，經濟日報評論員）

第五篇：以聯想集團為例談跨國經營戰略

以聯想集團為例談跨國經營戰略 目錄

一、我國企業的跨國經營現狀分析???????????1

（一）國內的企業并購概況????????????????1

（二）聯想集團對IBM-PC業務部門的并購?????????1

二、我國企業跨國經營面臨的問題???????????2

（一）經營管理水平較低，駕馭國際經營的能力弱??????2

（二）產品缺乏國際競爭力????????????????4

（三）缺乏對目標市場及競爭對手的準確分析與預測?????4

（四）缺乏技術優勢，創新能力不強????????????5

三、我國企業跨國經營具備的優勢???????????6

（一）市場定位能力???????????????????6

（二）低成本優勢????????????????????7

四、我國企業進行跨國經營的戰略分析?????????8

（一）借鑒國際經驗，加大對企業扶持力度?????????8

（二）按國際管理管理跨國企業，推動其當地化管理?????9

（三）著力培養企業跨國經營的核心競爭力?????????9

（四）引進、培養和鍛煉跨國經營人才???????????10

五、我國企業作出經營策略的調整???????????11

（一）進行區位選擇的跨國經營??????????????11

（二）采用國際合資經營方式的跨國經營??????????11

（三）使用電子商務進行跨國經營?????????????12

六、結語??????????????????????12

參考文獻 ??????????????????????14

一、我國企業的跨國經營現狀分析

（一）國內的企業并購概況

無論從中方對外直接投資累計額的增長，還是協議總投資額增長看，自1979年以來中國企業跨國投資和經營的成長都明顯地呈現出不同的發展階段[1]：

l、第一階段(1979—1986)，我國企業對外投資和跨國經營的起步階段。設立貿易代表處，主要是為國內公司總部搜集信息，拓展客戶關系，作為總公司擴大貿易的中轉站和聯絡處。80年代初到80年代中期，我國的海外企業基本上以貿易代表處為主。在這一階段，參與對外投資活動的企業尚不多，對外投資的規模不大，興辦的境外企業數也不多。

2、第二階段(1987—1990)，我國企業的對外投資和跨國經營的成長階段。設立小型貿易公司，在80年代中后期，一些貿易代表處開始向貿易公司轉化，主要從事總公司大宗進出口貿易的海外訂購。在這一階段，有一些公司積累了資本和經驗，開拓了一些轉口貿易市場，使一些商品實現了全球一體化經營。多數貿易公司卻仍然靠總公司的業務生存，勉強維持。

3、第三階段(1991—1998)，我國企業對外直接投資和跨國經營的發展階段。90年代以來，一些經歷了第一、第二階段，發展基礎比較好的公司向一些資源開發領域投資，將貿易與實業發展結合，開展向產業型和綜合商社型跨國公司轉化。

4、第四階段(1999—現在)，我國企業對外直接投資和跨國經營的成熟階段。對外直接投資和企業跨國經營成為我國對外開放新的發展趨向和重要戰略方式，建立將貿易、生產、金融相結合，以主導產業為支撐，以先進的技術和先進的管理為保證，以區域市場為主，兼顧全球市場的跨國公司。目前，這樣的跨國公司在我國為數極少。原因是我國主要工業領域無論是技術水平，市場開發力量還是管理能力都還沒有達到具有國際競爭力的水平。

（二）聯想集團對IBM-PC業務部門的并購

通過并購，聯想獲得了IBMPC的技術中心，使聯想在PC技術領域得到了一個飛躍，大大加強了聯想在PC行業的競爭力，對聯想的技術創新戰略是一個極大的促進。獲得“Think”品牌及IBM筆記本、臺式機業務后，豐富了聯想的產品線，使原來局限于中低端市場的聯想在高端市場也能夠和DELL和HP等競爭對手抗衡。得到“長城國際”后，加上聯想原有的北京、上海和惠陽的工廠，聯想的制造能力也得到了加強。最重要的是，聯想通過并購獲得了IBM遍及全球160個國家的龐大分銷和銷售網絡和廣泛的全球認知度，形成了聯想在中國和亞洲之外、全球市場范圍的覆蓋能力。

此外，根據協議，聯想和IBM將結成廣泛的、長期的戰略性商業聯盟，IBM將成為聯想的首選服務和客戶融資提供商。聯想將成為IBM的首選PC供應商，這樣IBM就可以為其大中小企業客戶提供各種個人電腦解決方案。IBM還將通過其現有近3萬人的企業銷售專家隊伍，并通過ibm.com網站，為聯想的產品銷售提供營銷支持，創造更多的需求。聯想的產品也將通過IBM加盟到聯想的PC專家進行銷售。IBM的全球金融部（IBM Global Financing）和全球服務部（IBM Global Services）以其現有的強大的企業級渠道，將分別成為聯想在租

賃和金融服務、授權外包維護服務方面的首選供應商。IBM承諾“將持續地為客戶提供IBM和Think品牌的PC。”

“這是一個雙方客戶共贏的交易。”IBM的史蒂芬·沃德表示，“兩家公司在持續創新、客戶導向、創造股東價值方面擁有共同的文化理念，這是一種很好的結合。未來的管理層將以來自IBM及聯想現任高級管理人員和技術管理專家為基礎，優勢互補，形成一支國際級的管理團隊。”聯想收購IBM全球PC業務對于整個中華民族工業而言，具有深遠意義。以往，我們印象中的并購往往是國外巨頭收購本土企業以打開中國市場，但是聯想讓我們知道，我們同樣可以通過國際并購來走向世界。IBM是新經濟時代西方資本主義工業的一個標志，而如今卻打上了東方烙印，《第一財經日報》曾就此進行了述評：這是一個奇特的時刻，一個西方資本主義標志性的公司將和一個部分為中國政府所擁有的公司聯姻。這特是這樁并購案背后最大的意義所在。

二、我國企業跨國經營面臨的問題

（一）經營管理水平較低，駕馭國際經營的能力弱

“到2004年底，我國企業累計對外直接投資不過370億美元，只占累計外商在我國投資總額5621億美元的6．58％，突顯我國企業的國際化程度還很低。即使像海爾集團這樣國際化經營取得顯著成績的中國企業，2004年其來自海外生產銷售的收入也不足10億美元，不到其當年全部銷售收入的8％。[2]”據國家管理部門統計，目前我國境外企業經營的總體狀況并不樂觀，“贏利的企業約50%，贏虧持平的企業約占30%，虧損的企業約占20%。投資成功率偏低。[3]”從種種指標和數據來看，盡管近年來我國企業的跨國投資有較大突破，但中國企業走出去還處于最基本的階段。中國的跨國公司目前還比較少，在國際產業鏈中賺到的只是“杯水車薪”，絕大部分利潤則被國外賺走。沒有形成適度經濟規模優勢，缺少自主知識產權和自有品牌，主要依靠廉價的勞動力優勢發展勞動密集型產業，產品質量國際認同感和國際市場占有率不高，自主創新能力并不強，缺少高附加值產品，多數企業是“產品加工廠”而不是“制造廠”，多數跨國企業發展后勁不足，融資渠道狹窄，其綜合競爭實力遠遠落后于西方發達國家。

企業是對外直接投資的主體，若是作為對外直接投資企業的母公司沒有完

善的治理結構，勢必會給企業的對外直接投資行為帶來嚴重的影響。發達國家的跨國公司之所以能在國際市場上占據有利地位，除了它自身所具備的雄厚經濟實力以外，一個重要的原因就是其有效運作的基礎是按照現代公司制要求建立的公司治理結構。公司治理結構是企業最主要的利益主體之間的相互組合方式。科學有效的企業治理結構目的，是為了解決企業兩個問題，第一是激勵問題，第二是經營者選擇問題，相應的公司治理具有兩項基本功能，一是激勵功能，二是約束功能(制衡)[4]。

我國的國有企業經過公司制改造后，雖然在形式上普遍建立了比較完備的相互制衡的機制在現實中并未發揮應有的作用。大量的事實表明，在我國公司制企業中，董事會作為公司治理結構中的核心機構，未能有效地履行股東大會賦予的受托責任，在公司的重大決策和對經理人員的選拔、激勵、約束等方面表現不佳，甚至被淪為經營層操縱公司的“橡皮圖章”。因此，我國企業在跨國經營中缺乏科學的決策機制，從而在對外直接投資的戰略選擇上，也就

必然會存在一些失誤。同時，我國目前人力資本激勵機制不健全，存在以下問題：領取報酬的管理人員占比例偏小，高級管理人員在股東單位與被控股公司雙重任職；人均貨幣收入低，行業差距明顯；董事長、總經理總體貨幣收入較低，個別差異懸殊；報酬結構不合理、形式單一，絕大多數公司高層管理人員的報酬是工資加獎金，實行年薪制的很少，在西方極其普遍的股權激勵形式在我國仍處于探討階段。經理人員雖然被授予企業的實際經營管理權，但由于選拔、激勵和約束機制的不完善，其行為被嚴重扭曲，創新精神受到遏制。這一切無疑會給我國企業的對外投資活動造成嚴重的影響。我們都知道貨幣資本是不可能自行增值的，它只是一種被動性資本，企業的價值創造主要靠人力資本來推動，人力資本才是主動性資本，它是企業價值創造的最重要的源泉。所以，真正具有創新精神的企業或企業經營者應在企業中處于中心地位。只有這樣，企業的發展才會具有不竭的動力，才能從總體上提高我國企業的競爭力，才能使企業在跨國經營的過程中完成我國企業與國際經濟的接軌，與現代企業制度的對接，真正縮小我國跨國公司與發達國家跨國公司之間差距。

（二）公司缺乏國際競爭力

跨國公司成長的核心是企業的國際競爭力。國際競爭力是反映企業在全球化國際競爭中顯示出的競爭能力。目前兩大國際權威機構世界經濟論壇和瑞士洛桑國際管理發展學院每年進行測算。這兩大機構是較早進行國際競爭力研究并最具影響的研究機構，他們設計的國際競爭力評價原則、方法和指標體系已經受到各國的廣泛關注，其每年公布的世界競爭力排名在國際社會產生了很大的影響。

在世界經濟論壇公開發布的《2002年全球競爭力報告》中，根據經濟成長競爭力指數排名，中國在所有參評的59個國家和地區排名中位列第41位；根據反映經濟的微觀競爭力指標，中國的排名是第44位，不僅遠低于美國、日本等發達國家，甚至排在巴西、波蘭等發展中國家之后。突出表現在企業產品質量競爭力差，企業從開發、生產到營銷的價值鏈上缺乏獨特的競爭力。

根據瑞士洛桑國際管理發展學院46個國家企業管理競爭力的評價，在1995一1999年的5年中，同樣反映中國大型工業企業管理競爭力平均排名也處于較低的水平，在5個子要素的平均排名中，勞動力成本競爭力較強，企業文化競爭力居于一般水平，而生產率競爭力水平很低，僅排第40位。目前，我國企業的競爭優勢是基于中國國內市場特點的產品定位能力、低成本制造能力以及市場銷售能力，這些能力使中國企業在國內市場的競爭中相對于跨國公司具有局部的競爭優勢。但這種競爭優勢明顯缺乏可持續性。這是造成我國對外直接投資滯后的主要原因。要使我國跨國公司能夠在國際經濟舞臺上持續成長壯大，培育與提高我國企業的國際競爭力是至關重要的環節。

（三）缺乏對目標市場及競爭對手的準確分析與預測 知己知彼是成功進入海外市場的先決條件，很多進入后失利局面的企業都是因為事先對國際市場研究不足所致。近年“走出去”的中國企業中有很多失敗的案例：建造了高級賓館沒有賓客光顧，收購了煉鋼廠后才得知它有礙環保，合資項目虎頭蛇尾，中企屢屢被合資方拖入陷阱，等等。相反，腳踏實地的調研能帶來真實的市場信息和堅實的決策基礎。表1和表2[5]分別列出了具有通用性的跨國經營六類調研議題和日本電子類消費品企業對東盟戰略投資調研結果，從中可見市場調研的內容及其重要性。因此，國投在海外擴張之前應進行長期周密的全方位投資環境的調研分析，將擬投資國的政治、經濟、文化、法律、貿易等經營環境研究清楚，方可開始投資行動。

類別

涉及范圍

市場潛量

需求估計、消費者行為、產品審查、渠道、溝通媒體

競爭者信息

公司總體戰略、業務單位戰略、職能部門戰略

外匯

國際收支、利率、國家貨幣的吸引力、分析家的預測

規范性信息

法律、義務、東道國和母國關于稅收、收益和紅利的規定

資源信息

人力、金融、信息和物質資源的可獲性

總體情況

社會文化、政治和技術環境的總體概覽

國家

特點

新加坡、馬來西亞

工資水平較高

緬甸、柬埔寨、老撾

接受外資較少，政治體制不穩定，法律不完善

菲律賓和印尼

政情不穩；工資水平越來越高；存在較多勞資問題

泰國

行政手續簡單，當地采購容易，但是法定最低工資水平比越南高出一倍

越南

處于發展階段，基礎設施成本比周邊國家高，產業不成熟，采購尚不方便，但投資環境日益好轉，地理上介于中國和東盟之間，如東盟自由貿易區啟動，將形成18億人口的大市場

（四）缺乏技術優勢，創新能力不強

目前，中國相當部分跨國經營企業的核心技術主要是從外國引進的，依賴多于自主，模仿多于創造。中國企業通過“引進來”，借鑒、吸收、消化了不少發達國家企業的先進技術。但總體上講，中國企業跨國經營擁有的自主知識產權和自有核心技術還不多，導致企業“走出去”的贏利空間狹小，多以數量而不是質量取勝。中國企業多成為世界加工廠，而不是制造廠。從而體現出我國企業跨國經營只注重短期效益，很難成長壯大起來。究其原因主要有：

1．我國跨國經營企業的技術研究和開發投入不足，技術創新能力不強。國際上一般認為研究和開發資金占銷售收入1%的企業難以生存，占2%可以維持，占5%以上的才有競爭力。我國企業研究和開發投入占銷售收入的比重將近1%，與歐美國家的2。5%－3%的比例相差較大，是世界上比例偏低的國家之一。此外，我國企業的研發經費主要靠政府投入，還屬于國家主導型，企業缺乏足夠的研究和開發投入的支持，企業的研發經費來源只占到20%左右。而發達國家企業投入占到40%－60%。企業技術創新投入不足直接導致企業技術創新能力不強。

2、沒有完全建立引進、消化、吸收和創新的內在機制。目前，我國企業

在外國引進技術之后，未充分地對引進技術進行研究、消化吸收和創新，沒有形成自己特色的技術體系，實現引進－創新－輸出的良性循環，造成現階段我國企業技術與國外仍有較大的差距。

3、企業對市場的快速反應能力不強，新產品的周期比較長。我國企業在信息調查、收集、處理、預測、決策、反饋等方面的滯后，對技術信息、市場信息、政策信息、制度信息等方面反應緩慢。據調查，信息不足已成為阻礙我國技術創新的三個最主要的因素之一。由于企業既不知技術創新的進展，也不了解競爭對手的創新謀略，處于盲目創新狀態，而且我國企業產品創新的周期也比其他國家長，造成中國產品參與國際市場的競爭能力較差。

三、我國企業跨國經營具備的優勢 改革開放以來，我國已經形成了一批有競爭力的大中型跨國公司，它們具有雄厚的資金和技術實力，引進國外先進的管理理念，在國際競爭中明顯具備所有權優勢和內部化優勢，如中國聯想集團、中石化、海爾集團和首都鋼鐵總公司等，在境外競爭市場中處于比較有利的地位。中國企業經過幾十年的技術引進、吸收和創新以及自主開發，生產規模、技術、產品日益成熟，已具備了相當的競爭優勢。如果向其他發展中國家投資，是具備相當的所有權優勢和內部化優勢的。我國企業的競爭優勢主要體現在以下幾個方面：

（一）市場定位能力

當中國企業走出國門，進入國際市場的時候，首先面臨的考驗就是它的市場定位能力。中國 的優秀企業以成功的實踐證明了它們在這方面的能力。在歷經聯想分拆，多元化發展困境之后，聯想認為之前對自身主觀能力的估計過高，對高增長和多元化的過分追求與有限的能力和資源不匹配，以至于廣種薄收，企劃能力、戰略管理能力嚴重滯后于公司的發展，再加上干部的開拓變革與執行力不夠，聯想的多元化戰略受挫。所以在2004年，聯想再次進行了戰略調整，進行戰略收縮，專業于PC業務，先做好兩元化（指手機業務），再發展多元化（指IT服務）。同時公司邁開了國際化的步伐，于2004年12月8日宣布以12.5億美元收購IBM全球PC業務，在國際化道路上大踏步前進。為了降低國際化的風險，聯想將國際化的目標市場鎖定在美國以外的市場，國際化之路將首先從歐洲開始。現在聯想正在積極籌備，在歐洲建立相應的工廠、供應商倉庫、物流體系、售后服務體系和技術支持中心，并在相應的國家注冊分公司。聯想在海外的7家子公司中，除美國公司外，其余6家都在歐洲。聯想之所以選擇歐洲作為國際化的橋頭堡，一方面是因為聯想在歐洲的業務開展比較順利，其QDI主板和筆記本產品已經打開一定市場，另一方面也是參考了宏碁國際化過程中在歐洲的成功經驗。與其在美國業務的跌宕起伏相比，目前宏碁已在歐洲7國占據了筆記本產品銷量的第一位，這對于聯想來說，無疑具有巨大的示范效應。此外，由于聯想將直接贊助2006年意大利都靈冬奧會，這為聯想在歐洲推廣品牌形象提供了極好的契機。而收購IBM全球PC業務后，“ThinkPad”的品牌加上IBM的技術，將有助于聯想打開海外市場。

（二）低成本優勢

中國企業最主要的優勢是低成本制造能力。許多企業在利用其成本優勢時往往將自己定位于低端市場，結果很快陷入“價格戰”的泥潭，企業喪失了贏利能力。而我國企業則強調以創新來沖擊低價，采取直接切入高端市場的戰略，在高端市場與競爭對手打成本牌，并利用成本優勢，迅速做大市場。例如聯想集團，它降低成本的方法不是控制成本，而是充分利用PC行業供應鏈的特點，不斷降低運作成本。聯想與英特爾、惠普、希捷和東芝等企業建立戰略合作伙伴關系，通過技術和產品的合作獲得供應商的長期支持。在成本地位較低的情況下，聯想善于利用價格競爭擴大規模，再利用規模經濟進一步降低成本，從而確保在有競爭力的價位上，企業保持較強的贏利能力。

四、我國企業進行跨國經營的戰略分析

（一）借鑒國際經驗，加大對企業扶持力度

“走出去”的主體是企業，企業“走出去”的根本動因是企業自身發展擴張的需要。國際經驗已經表明，企業跨國經營沒有政府的支持，要獲得競爭的成功是不可能的。而比支持本身更關鍵的是政府如何支持，用什么手段支持，在哪些領域支持和支持什么。在大的環境上看，我國政府不斷地通過外交渠道，為企業跨國經營創造著有利的經營環境，使企業跨國經營的通道更順暢，從而減少了企業跨國經營風險。但從我國企業跨國經營實踐中具體存在的問題看，政府在企業跨國經營通道上的阻礙及職能失效也是有的，如審批過于繁瑣、政企不分、監管不力等。這要求政府要轉變職能，向服務型、效率型政府轉變，并加強對企業的宏觀指導和監管。如：在審批制度上，政府的管理應適度、有限、有效，給自己準確的角色定位，要同市場經濟條件下政府管理經濟的職能、范圍、手段的變化相一致。減化或改變審批方式，多支持、少于預，方式上應以經濟手段為主、行政手段為輔。在企業的經營中，政府更要改變角色，不能既當裁判員，又當運動員，而應做好一名勤務員、維護員。真正做到政企分開，誰的錢，誰操作，明確所有者和經營者及二者的關系、權限和責任。

另外，為了減少我國企業在跨國經營中決策失誤給企業帶來的損失，政府應加強對企業跨國經營的宏觀指導。國家應根據經濟全球化和我國加入WTO后面臨的新形勢，以及當前我國國民經濟和社會發展的實際情況，為企業制定出經營戰略、投資區域戰略、投資行業戰略、融資戰略、進退戰略、生產戰略、市場戰略等，為企業提供更多的信息服務、培訓業務指導以及金融支持等。再有，政府對在海外企業投資項目的事后監管也應當有力、有效。如國家制定法律，規定海外企業有義務定期向國有資產管理部門申報財務報表；國家審計部門有監督國有資產的責任；政府稅務部門做好海外企業稅收問題的調查；對不負責任、盲目投資上項目造成重大損失的企業和個人要依法追究責任等。具體實踐上，政府應建立一個有權威的專門的海外投資委員會。負責制定海外投資發展戰略，宏觀上統一領導、管理、協調全國各部門、各行業和各企業的對外投資活動，研究制定有關海外投資的法律規范和政策，總結我國跨國經營的經驗和問題等。

（二）按國際管理管理跨國企業，推動其當地化管理

跨國經營之初的國際化階段，最為重要的難題之一就是解決多元文化問題。根據美國的沃倫·J·基坎教授研究成果，一般說來，在海外擴張之初，公司所處的階段被稱為“國際化”階段，此時海外公司的高級管理人員通常由本土總部派駐國外，海外公司的管理導向通常為母國優越思想——認為自己的國家優于其它國家，并假設在本國可行的做法將因其曾經展現的優越性而會在任何地方暢行無阻。雖然這種情景有時確實并對企業有利，但海外企業寶貴的管理知識和經驗可能被忽略。同時，不同國家、不同民族員工的價值觀和習慣往往存在很大差異，在一個國家的成功經驗往往難以全盤照搬照抄。50年前，大多數企業可以依賴母國中心思想取得成功，而如今母國中心主義已經成為海外擴張企業所面臨的最大的來自內部的風險。

目前，在中國企業進行海外擴展的過程中，被并購企業所在國的員工、媒體、投資者甚至是工會仍然對中國企業持一種懷疑的態度和偏見。價格低的產品和低效率的企業往往還是中國企業在海外的形象。在這樣的印象下，被并購企業普通員工擔心自己的就業，管理人員擔心自己的職位，投資者擔心自己的回報。由于，國外對中國企業文化的認同度低，同時象IBM這樣被并購企業就有悠久的歷史和十分成熟的企業環境，他們往往會對自身文化的認同度高，在這種情況下，如果聯想將自身的文化強加給被并購企業，其結果往往是出于“獨立”的各抒己見狀態。這樣會使雙方在業務及組織上的整合都受到阻礙，整合的難度將大幅增加。

聯想首先通過高層換帥表達了自己國際化誠意。2005年12月20日，聯想集團宣布董事會任命原戴爾公司高級副總裁威廉·J·阿梅里奧為集團總裁兼首席執行官，接替此前的CEO蒂芬·沃德。通過此舉，聯想加強了在企業級市場和直銷方面的力量，完善了客戶結構和銷售模式。新聯想還把總部遷到美國的紐約，楊元慶常駐美國總部。為了雙方更好地溝通，新聯想采用國際通用語言――英語，作為公司的官方語言。最後再通過一系列的人力資源部署，聯想將自己原有的人員優勢嫁接到了新的組織中，并且利用外部招募引進了對東西方文化兼而有佳、且對市場了解甚深的阿梅里奧作為新的經營者。聯想減少內耗、直面市場、提高競爭力的雄心漸顯。

（三）著力培養企業跨國經營的核心競爭力

針對我國企業國際競爭力不足的現狀，必須注重對企業國際競爭力的培育，提高企業國際競爭力應從以下幾個方面入手：

增強研究開發能力。企業的研發能力主要包括R&D資源獲取與利用能力、開發能力和成果轉換能力等。R&D能力是我國企業競爭力的薄弱環節，應徹底改變目前的狀況，否則與國際先進企業的差距會越來越大。首先要使企業真正成為R&D投資的主體，制定國際化戰略，如在發達國家設立研發機構，跟蹤世界科技的前沿，并加大投入，提高自主創新能力，從內涵上培育企業的國際競爭力。

提升國際市場營銷競爭力。市場營銷體系競爭力反映了經營者與消費者的關系能力，是實現產品銷售的保障，國際市場營銷體系的建立應與國內外市場的特點和企業國際化經營戰略相匹配。其競爭力具體反映在，差異化國際市場策略的策劃、國際市場的布局與開拓、國際營銷渠道的建設、技術與銷售服務體系的設立等。我國企業應擯棄傳統的出口與銷售方式及手段，學習國外企業的先進的營銷方式和運用科學的營銷手段，提高自己的國際市場營銷管理水平與操作能力。

提高企業信息化水平。新經濟時代，信息化水平已成為企業競爭力的重要標志，跨國公司的信息管理和知識管理人員在企業中有著舉足輕重的地位，信息化與企業發展的關聯度己在實踐中被驗證。提高信息化水平，首先是要求企業主管轉變認識，其次是做好企業管理的基礎工作與信息化知識的普及。此外，要搭建企業信息化的平臺，使計算機與網絡技術能真正解決實際問題和提高企業管理、運作的效率。電子商務的發展為企業尤其是中小企業的經營帶來了前所有的機遇，中國企業應積極地應用電子商務手段，提高自己的競爭力。

培育企業核心競爭力是取得競爭優勢的前提。對于走向國際化的中國企業來說，核心競爭力的培育除了提高企業綜合素質外，更重要的是提高組織學習、整合能力，實現企業制度創新。

（四）引進、培養和鍛煉跨國經營人才

由于我國許多企業的跨國經營還處于探索階段，所以企業人才還應主要以外派員工為主，當然，企業進入了正常運作階段以后，在高層管理人員中增加本地員工是必須的。從分析國外著名跨國企業的成功經驗我們知道，企業要做好，做大，人才是關鍵，要為員工提供經常學習、培訓的條件和機會。另外，從我國跨國經營企業的人才狀況看，人才極度匱乏。因此，必須高度重視跨國經營人才的培養，形成一套長效機制。

1、在思想上認識人才培養的重要性，在企業內樹立人才是企業的實力基礎、是原動力的觀念。

2、建立合理的國際人才培養機制，在實際工作中，建立有利于人才脫穎而出的管理制度，尤其是獎懲制度。

3、人才培養形式上要多種多樣。根據企業跨國經營的需要，可以利用高校資源，與高校聯合，建立各種不同門類不同特點的培訓基地，選派骨干到高校去學習，培養跨國企業經營急需的“短線”、緊缺人才；另外也可以請高校的國際企業管理、經貿、財會等專業的專家學者到企業講課、培訓；組織、選派員工到國外考察、學習、實踐等。

聯想在這方面做得很好。當聯想收購IBM一周年之后，新聯想卻有了新舉措：1.高層換帥。2005年12月20日，聯想集團宣布董事會任命原戴爾公司高級副總裁威廉·J·阿梅里奧為

集團總裁兼首席執行官，接替此前的CEO蒂芬·沃德。通過此舉，聯想加強了在企業級市場和直銷方面的力量，完善了客戶結構和銷售模式。2.全球裁員。2006年3月17日的調整計劃中，聯想在美洲、亞太和歐洲削減1000份全職工作。通過本次人員調整，聯想節約了開支，降低了成本，加強了集團的全球競爭地位，提高了運營效率。人員調整是對聯想戰略布局以及組織結構調整的直接反應，更是聯想實現戰略目標的重要條件。通過一系列的人力資源部署，聯想將自己原有的人員優勢嫁接到了新的組織中，并且利用外部招募引進了對東西方文化兼而有佳、且對市場了解甚深的阿梅里奧作為新的經營者。聯想減少內耗、直面市場、提高競爭力的雄心漸顯。

五、我國企業作出經營策略的調整

（一）進行區位選擇的跨國經營

我國企業跨國投資應樹立多元化發展的觀念，不應過分依賴一些國家和地區，在此基礎上則可對投資市場有所偏重，以使國內的剩余資金發揮最大效應。現階段，筆者認為歐美發達國家及一些新興工業化國家仍然是我國企業跨國投資的首選之地，這主要因為：(1)這些國家尤其是發達國家，社會政治較為穩定，能為投資者提供一個公平競爭的環境；(2)這些國家有著先進的生產、管理技術和豐富的營銷經驗，是我國企業進行“練兵”的首選之地，我國企業只要能在這些經濟發達國家和地區中，以新學到的技術和開拓市場的本領與當地企業競爭，將來也能對國內企業的質量和水平有所推動和提高；(3)從當前形勢來看，歐元、美元作為國際硬通貨，幣值越來越堅挺，具有很強的增值能力，因而可獲得較大的投資回報；(4)目前，美國及歐洲的一些國家都實行鼓勵外來投資的政策，提供投資者各種低息貸款，這為我國企業進軍這些市場提供了大好時機；(5)由于亞洲金融危機，東南亞許多新興工業化國家資產大幅貶值，低于其實際價值，這無疑為我國企業投資這些國家創造了好的條件。

（二）采用國際合資經營方式的跨國經營

海外擴張的方式有多種：獨資、并購、合資合作、特許經營[6]等等。企業并購無非為了技術、市場。有些企業并購前對目的熟記于心，可并購時卻在協議中漏洞百出，并購后又忽略了目標的消化，最終使得并購風馬牛不相及。而聯想并購IBM的PC部門，很明確是為聯想國際化戰略目標服務的。國際化始終是聯想的長期戰略。2001年提出“高科技的聯想、服務的聯想、國際化的聯想”的企業遠景，2002年的技術創新大會，2003年4月8日聯想啟用新的英文標識（LENOVO），2004簽約成為國際奧運會合作伙伴，都是聯想國際化的組成部分。此次收購IBMPC是聯想國際化戰略的繼續，是聯想高層在合適的時間做出的一個合適的決定。在并購協議中以及并購后的整合都在時刻貫徹這一戰略目標，因而業績不斷提升。

當然對合作伙伴的選擇應謹慎，須對其實力、信用、政府關系、對于當地投資環境的熟悉程度等進行全面詳細考察，并可以在合作之初便對未來股份的變動進行前瞻性的約定，如合作三年之后可以以適當的價格收購對方股權從而成為獨資公司等等，為將來獨資經營預做安排。

（三）使用電子商務進行跨國經營 新經濟時代，信息化水平已成為企業競爭力的重要標志，跨國公司的信息管理和知識管理人員在企業中有著舉足輕重的地位，信息化與企業發展的關聯度己在實踐中被驗證。提高信息化水平，首先是要求企業主管轉變認識，其次是做好企業管理的基礎工作與信息化知識的普及。此外，要搭建企業信息化的平臺，使計算機與網絡技術能真正解決實際問題和提高企業

管理、運作的效率。電子商務的發展為企業尤其是中小企業的經營帶來了前所有的機遇，中國企業應積極地應用電子商務手段，提高自己的競爭力。培育企業核心競爭力是取得競爭優勢的前提。對于走向國際化的中國企業來說，核心競爭力的培育除了提高企業綜合素質外，更重要的是提高組織學習、整合能力，實現企業制度創新。

并購方式是雙方主要的利益沖突點之一，選擇怎樣的方式關系到并購方的長遠發展。重要的一點是需要兼顧雙方的利益。對于中國企業來說，受資金、資信所限，一般應采取現金＋股票或換股的方式。這樣既節省了資金，又可以與被并購方的股東結成戰略伙伴，提高企業的影響力。此次聯想收購IBM PC業務部門的實際價格為17.5億美元。聯想付出的是6.5億美元現金、6億美元聯想股票以及承擔IBM PC部門的5億美元債務。自有資金只有4億美元的聯想，為減輕6.5億美元現金的壓力，與IBM簽訂了一份有效期長達五年的策略性融資的附屬協議，而后在IBM與財務顧問高盛的協助下，從巴黎銀行、荷蘭銀行、渣打銀行和工商銀行獲得6億美元國際銀團貸款。隨后，聯想還獲得全球三大私人股權投資公司的青睞，獲得總計3.5億美元的戰略投資。因為聯想在香港上市，它能以價值6億美元的聯想股票支付收購價款，而IBM將持有新聯想集團18.9%的股權，位居第二大股東。通過換股減少交易現金支出，通過國際銀團貸款和私募籌集交易現金和運營資金，使聯想的財務鳳險大大降低。收購后的新聯想的資產負債率只有27%，財務狀況還是相當健康的。

六、結語 當今世界，跨國公司已成為世界經濟發展的主要支柱和決定性力量，其影響已深入到世界政治、經濟、文化的各個領域，擁有跨國公司的數量及其規模已成為衡量一個國家的綜合經濟實力和國際競爭力的重要標志，是一個國家經濟增長和加快發展的微觀基礎和動力源泉。

面對經濟全球化和我國加入世貿組織的新形勢，我國企業積極開展跨國經營，具有重要的戰略意義。它是我們充分利用經濟全球化所提供的機遇和我國加入WTO的良好環境的必然選擇。它是全面提高我國對外開放水平，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，完善我國市場經濟體制，加快企業制度改革、加強自主創新、提高經濟發展水平的舉措。

改革開放以來，我國企業跨國經營己取得了一定的成績，但還處于剛剛起步階段。目前，無論從政府方面還是企業方面都存在著一些突出的、尚未解決的問題，阻礙著我國企業跨國經營的進一步發展。為此，政府相關部門和企業都必須都有所作為，尋求治理和完善的對策并付諸實施，這對增強我國經濟發展的動力和后勁，促進我國經濟的長遠發展，具有極為重要的意義。

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[5]王林生、范黎波著，《跨國經營理論與戰略》，對外經濟貿易大學出版社，2004年

[6]中國政府對特許經營的法律定義為：指特許者將自己所擁有的商標（包括服務商標）、商號、產品、專利和專有技術、經營模式等以特許經營合同的形式授予被特許者使用，被特許者按合同規定，在特許者統一的業務模式下從事經營活動，并向特許者支付相應的費用。參見國內貿易部《商業特許經營管理辦法（試行）》第二條（1999年11月14日）