第一篇：商業銀行怎么拓展中間業務

商業銀行怎么拓展中間業務

摘要： 發展中間業務是提高商業銀行金融服務水平和綜合競爭能力的重要手段,作為商業銀行三大業務之一,中間業務以其風險低、收益多的特性在銀行經營戰略中的地位日益提高。加快拓展我國商業銀行中間業務，必須在創新中間業務品種、收取中間業務費用、建立風險監管體系等方面加快步伐，努力有所作為。

關鍵詞：商業銀行

中間業務

發展

風險

加入WTO 后，我國金融業的競爭將集中在兩個領域：一是傳統業務的競爭，即通過健全和完善經營管理機制，鞏固和擴大自身傳統業務的市場份額；二是中間業務的競爭，即積極探索創新，不斷開發新的金融業務品種，開拓新的市場。中間業務作為與資產、負債業務并重的三大銀行支柱之一，以其獨有的成本低、風險小、流轉快、潛力大、利潤高等特點，越來越受到銀行的青睞。面對當前國際銀行業中間業務強勁的勢頭，如何加快拓展我國商業銀行的中間業務，轉變銀行服務功能，提高銀行競爭能力，是目前我國商業銀行面臨的重要課題。為此，本文擬就我國商業銀行拓展中間業務的必要性、存在的主要問題及采取的相關對策展開初步探討，以期推動此項業務的加快發展。

一、中國銀行中間業務現狀：

近年來，中國銀行業中間業務雖然發展較快，但與發達國家相比，仍然存在較大的差距。在量和質上都有所體現：一方面，大部分國內商業銀行的中間業務收入占總收入的比例大約為10 ％，遠遠低于美國和歐洲，與亞洲其他較為成熟的市場如日本、新加坡等相比，也存在一定差距；另一方面，國內商業銀行中間業務品種少，范圍窄，集中于傳統的結算、匯兌、代收代付以及信用卡、信用證、押匯等產品，咨詢服務類、投資融資類及衍生金融工具交易等高技術含量、高附加值中間業務發展不足，覆蓋面窄。更重要的是，許多欠發達地區由于經濟相對滯后，優質客戶資源嚴重不足，同時受本地居民消費及理財觀念的限制，中間業務基礎薄弱，進展緩慢。

二、商業銀行在中間業務拓展上主要存在以下幾個的主要問題：

1.、品種少、手段單一，競爭力較弱

目前，商業銀行中間業務主要集中在代理收付、代理保險和銀行卡結算上，而在利用經濟金融信息、技術和人才等軟件因素為客戶提供高質量和高層次的服務方面還比較欠缺，尤其缺少咨詢服務類、投資融資類及衍生金融工具交易類等與金融現代化相適應的中間業務。

2.、管理粗放，規范運作不足

現階段商業銀行還相對更加偏重于傳統業務，在中間業務管理及運作方面存在不足。管理體制不健全，中間業務缺乏統一規劃和營銷，存在指導協調力度不夠、組織效率較低、信息傳遞慢、市場反應遲鈍、資源浪費較大等現象。尚未建立科學有效的成本核算體系。而且，中間業務風險管理也不是很到位。

3.、專業人才缺乏，科技支撐力較弱

由于中間業務涉及領域廣，對知識面要求較高，因此急需掌握專業知識與信息技術等的高層次、復合型人才。欠發達地區城市商業銀行不論在專業人才上，還是在技術裝備和技術手段上，對中間業務發展的支撐力度都不夠。既缺乏高效的信息管理系統與配套設備，又缺乏熟悉銀行業務及計算機、國際金融、投資、證券等專業知識的復合型人才。與業務創新的要求相比，尚有較大的差距。

4.、產品研發機制不健全，市場營銷缺乏靈活性，缺乏金融創新意識和能力。

三、解決中間業務現階段存在的問題有以下幾點建議 ：

我認為加快中國銀行業中間業務的發展成為關鍵，如推動同城自動化清算系統的建設，實現賬務處理自動化；大力發展私人銀行業務；積極開展房地產等資產證券化，學習國外經驗，尋找業務突破口，為將來的發展打好基礎。

1.、健全組織管理體制，統一規范協調運作

目前，一些商業銀行實行分散管理制，即中間業務由各相關部門分別管理。為了加強對中間業務發展的統籌規劃、集中管理和統一協調，有必要建立專門的中間業務管理部門或管理協調領導小組，具體負責中間業務的市場調研，制定發展規劃并研究開發和推廣新品種；負責中間業務品種的宣傳介紹和推銷；負責全行中間業務的協調與管理，包括制定相關的規章制度和操作程序、業務指導、統計分析、考核評比等；負責總結業務經驗，組織經驗交流，推動業務開展，負責選拔培訓中間業務的專門人才等，并對中間業務實行規范化管理。

2.、找準市場定位，明確發展方向

我認為作為銀行方面應該把區域重點放在高科技、高收益的中間業務上，著重發展銀行卡、銀證合作、投資銀行、理財咨詢、代保管、網上銀行等業務，注重中間業務收費定價和產品推出策略，處理好收費定價的時機和尺度。3.、加快電子化建設和人才培養，為發展中間業務提供有力支撐。

未來世界是計算機的世界，金融電子化是大勢所趨，眾望所歸。人才是基礎，有好的、先進的設備，就必須有與之相匹配的專業人才。

4.、改進營銷策略，實現中間業務綜合化經營

推行一體化營銷策略，實現集中營銷和分散營銷一體化，存貸款營銷和中間業務營銷一體化，品牌與產品組合一體化，本外幣一體化；推行差別營銷策略，即差別客戶營銷、差別業務營銷、差別投入營銷；堅持業務創新。要拓寬銀行卡業務的服務領域，優化用卡環境、提高服務效率、擴大銀行卡交易規模，達到增加銀行卡手續費收入的目的；積極發展租賃業務。

5.、加大產品宣傳，擴大業務增收渠道

由于缺乏有效和長期的營銷宣傳手段，開發的多，推廣的慢，有的產品沒有真正滲透到公眾生活的每一個角落，使客戶對銀行中間業務產品知曉度不足。有的產品雖及時營銷給客戶，但由于產品管理滯后，客戶未掌握操作方法或對安全性有所顧慮，而少量甚至未使用該產品，這在一定程度上造成了資源浪費，使中間業務潛在優勢無法得以充分發揮，收入始終在低位趨勢中徘徊。

因此，加大宣傳力度，突出宣傳效果，積極培養市場需求和客戶對銀行金融產品的接受能力，提高企業和居民對銀行中間業務認知度，便成為拓展中間業務的先決條件。

6.、推廣創新業務品種，為新一輪競爭打下良好基礎

時代的步伐日新月異，要占領市場高地就必須進行產品、業務的創新和升級。這就要求有一支富有創新意識的人才。這點前面我已經說過。、.規范中間業務管理，營造良好的和諧環境

就我自己的經歷，我認為現在的銀行中間業務的收費還是很不透明的。解決中間業務收費問題的關鍵問題是要向社會公開，主動接受社會各界對中間業務收費項目及監督，增強業務的透明度。提供個性化的一對一金融服務，爭取客戶對有關收費項目的理解和認同。要結合客戶對優勢產品理解和認同，形成中間業務渠道的資源優勢轉化為收入增長的優勢，最終實現中間業務的快速發展。

我們有理由相信，21世紀的商業銀行將會更多的發揮中介服務創新功能，大力發展中間業務，將可以有效提高我國商業銀行的收益和競爭實力，使商業銀行的經營管理得到前所未有的發展。

第二篇：商業銀行中間業務

商業銀行中間業務廣義上講“是指不構成商業銀行表內資產、表內負債，形成銀行非利息收入的業務”。[1]

商業銀行在資產業務和負債業務的基礎上，利用技術、信息、機構網絡、資金和信譽等方面的優勢，不運用或較少運用銀行的資財，以中間人和代理人的身份替客戶辦理收付、咨詢、代理、擔保、租賃及其他委托事項，提供各類金融服務并收取一定費用的經營活動。在資產業務和負債業務兩項傳統業務中，銀行是作為信用活動的一方參與；而中間業務則不同，銀行不再直接作為信用活動的一方，扮演的只是中介或代理的角色，通常實行有償服務

中間業務又稱表外業務，商業銀行的中間業務主要有本、外幣結算、銀行卡、信用證、備用信用證、票據擔保、貸款承諾、衍生金融工具、代理業務、咨詢顧問業務等。在國外，商業銀行的中間業務發展得相當成熟。美國、日本、英國的商業銀行中間業務收入占全部收益比重均在40%左右，而我國現階段商業銀行表外業務的規模一般占其資產總額的15%以上。

廣義的中間業務等同于廣義上的表外業務，它可以分為兩大類，狹義的金融服務類業務和狹義的表外業務。日常工作中我們所說的中間業務是按照人民銀行的規定的廣義的中間業務，而表外業務又是指從會計準則的角度反映的狹義的表外業務。因此按照商業銀行的傳統業務和發展情況，商業銀行的業務大致可以分為資產業務、負債業務和中間業務三大類，或可以分為資產業務、負債業務、中間業務和表外業務四大類。

中間業務范圍廣泛，涵蓋結算、代理、擔保、信托、租賃、融資、信息咨詢、衍生金融工具交易等，因此對中間業務的分類也有不同的標準

按功能與性質

中國人民銀行在《關于落實<商業銀行中間業務暫行規定>有關問題的通知》(2002)中，將國內商業銀行中間業務分為九類:

一、支付結算類中間業務，指由商業銀行為客戶辦理因債權債務關系引起的與貨幣支付、資金劃撥有關的收費業務，如支票結算、進口押匯、承兌匯票等。

（一）結算工具。結算業務借助的主要結算工具包括銀行匯票、商業匯票、銀行本票和支票。

1.銀行匯票是出票銀行簽發的、由其在見票時按照實際結算金額無條件支付給收款人或者持票人的票據。

2.商業匯票是出票人簽發的、委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據。商業匯票分銀行承兌匯票和商業承兌匯票。

3.銀行本票是銀行簽發的、承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據。

4.支票是出票人簽發的、委托辦理支票存款業務的銀行在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據。

（二）結算方式，主要包括同城結算方式和異地結算方式。

1.匯款業務，是由付款人委托銀行將款項匯給外地某收款人的一種結算業務。匯款結算分為電匯、信匯和票匯三種形式。

2.托收業務，是指債權人或售貨人為向外地債務人或購貨人收取款項而向其開出匯票，并委托銀行代為收取的一種結算方式。

3.信用證業務，是由銀行根據申請人的要求和指示，向收益人開立的載有一定金額，在一定期限內憑規定的單據在指定地點付款的書面保證文件。

（三）其他支付結算業務，包括利用現代支付系統實現的資金劃撥、清算，利用銀行內外部網絡實現的轉賬等業務。

二、銀行卡業務，是由經授權的金融機構向社會發行的具有消費信用、轉賬結算、存取現金等全部或部分功能的信用支付工具。

（一）依據清償方式，銀行卡業務可分為貸記卡業務、準貸記卡業務和借記卡業務。借記卡可進一步分為轉賬卡、專用卡和儲值卡。

（二）依據結算的幣種不同，銀行卡可分為人民幣卡業務和外幣卡業務。

（三）按使用對象不同，銀行卡可以分為單位卡和個人卡。

（四）按載體材料的不同，銀行卡可以分為磁性卡和智能卡（IC卡）。

（五）按使用對象的信譽等級不同，銀行卡可分為金卡和普通卡。

（六）按流通范圍，銀行卡還可分為國際卡和地區卡。

（七）其他分類方式，包括商業銀行與盈利性機構/非盈利性機構合作發行聯名卡/認同卡。

三、代理類中間業務，指商業銀行接受客戶委托、代為辦理客戶指定的經濟事務、提供金融服務并收取一定費用的業務，包括代理政策性銀行業務、代收代付款業務、代理證券業務、.代理保險業務、代理銀行卡收單業務等。

（一）代理政策性銀行業務，指商業銀行接受政策性銀行委托，代為辦理政策性銀行因服務功能和網點設置等方面的限制而無法辦理的業務，包括代理貸款項目管理等。

（二）代理中國人民銀行業務，指根據政策、法規應由中央銀行承擔，但由于機構設置、專業優勢等方面的原因，由中央銀行指定或委托商業銀行承擔的業務，主要包括財政性存款代理業務、國庫代理業務、發行庫代理業務、金銀代理業務。

（三）代理商業銀行業務，指商業銀行之間相互代理的業務，例如為委托行辦理支票托收等業務。

（四）代收代付業務，是商業銀行利用自身的結算便利，接受客戶的委托代為辦理指定款項的收付事宜的業務，例如代理各項公用事業收費、代理行政事業性收費和財政性收費、代發工資、代扣住房按揭消費貸款還款等。

（五）代理證券業務是指銀行接受委托辦理的代理發行、兌付、買賣各類有價證券的業務，還包括接受委托代辦債券還本付息、代發股票紅利、代理證券資金清算等業務。此處有價證券主要包括國債、公司債券、金融債券、股票等。

（六）代理保險業務是指商業銀行接受保險公司委托代其辦理保險業務的業務。商業銀行代理保險業務，可以受托代個人或法人投保各險種的保險事宜，也可以作為保險公司的代表，與保險公司簽訂代理協議，代保險公司承接有關的保險業務。代理保險業務一般包括代售保單業務和代付保險金業務。

（七）其他代理業務，包括代理財政委托業務、代理其他銀行銀行卡收單業務等。

四、擔保類中間業務，指商業銀行為客戶債務清償能力提供擔保，承擔客戶違約風險的業務。包括銀行承兌匯票、備用信用證、各類保函等。

擔保類中間業務指商業銀行為客戶債務清償能力提供擔保，承擔客戶違約風險的業務。主要包括銀行承兌匯票、備用信用證、各類保函等。

（一）銀行承兌匯票，是由收款人或付款人（或承兌申請人）簽發，并由承兌申請人向開戶銀行申請，經銀行審查同意承兌的商業匯票。

（二）備用信用證，是開證行應借款人要求，以放款人作為信用證的收益人而開具的一種特殊信用證，以保證在借款人破產或不能及時履行義務的情況下，由開證行向收益人及時支付本利。

（三）各類保函業務，包括投標保函、承包保函、還款擔保履、借款保函等。

（四）其他擔保業務。

五、承諾類中間業務，是指商業銀行在未來某一日期按照事前約定的條件向客戶提供約定信用的業務，包括貸款承諾、透支額度等可撤銷承諾和備用信用額度、回購協議、票據發行便利等不可撤銷承諾兩種。

（一）可撤銷承諾附有客戶在取得貸款前必須履行的特定條款，在銀行承諾期內，客戶如沒有履行條款，則銀行可撤銷該項承諾。可撤銷承諾包括透支額度等。

（二）不可撤銷承諾是銀行不經客戶允許不得隨意取消的貸款承諾，具有法律約束力，包括備用信用額度、回購協議、票據發行便利等。

六、交易類中間業務，指商業銀行為滿足客戶保值或自身風險管理的需要，利用各種金融工具進行的資金交易活動，包括期貨、期權等各類金融衍生業務。

（一）遠期合約，是指交易雙方約定在未來某個特定時間以約定價格買賣約定數量的資產，包括利率遠期合約和遠期外匯合約。

（二）金融期貨，是指以金融工具或金融指標為標的的期貨合約。

（三）互換，是指交易雙方基于自己的比較利益，對各自的現金流量進行交換，一般分為利率互換和貨幣互換。

（四）期權，是指期權的買方支付給賣方一筆權利金，獲得一種權利，可于期權的存續期內或到期日當天，以執行價格與期權賣方進行約定數量的特定標的的交易。按交易標的分，期權可分為股票指數期權、外匯期權、利率期權、期貨期權、債券期權等。

七、基金托管業務，是指有托管資格的商業銀行接受基金管理公司委托，安全保管所托管的基金的全部資產，為所托管的基金辦理基金資金清算款項。

八、咨詢顧問類業務，是商業銀行依靠自身在信息和人才等方面的優勢，收集和整理有關信息，結合銀行和客戶資金運動的特點，形成系統的方案提供給客戶，以滿足其經營管理需要的服務活動，主要包括財務顧問和現金管理業務等。

（一）企業信息咨詢業務，包括項目評估、企業信用等級評估、驗證企業注冊資金、資信證明、企業管理咨詢等。

（二）資產管理顧問業務，指為機構投資者或個人投資者提供全面的資產管理服務，包括投資組合建議、投資分析、稅務服務、信息提供、風險控制等。

（三）財務顧問業務，包括大型建設項目財務顧問業務和企業并購顧問業務。大型建設項目財務顧問業務指商業銀行為大型建設項目的融資結構、融資安排提出專業性方案。企業并購顧問業務指商業銀行為企業的兼并和收購雙方提供的財務顧問業務，銀行不僅參與企業兼并與收購的過程，而且作為企業的持續發展顧問，參與公司結構調整、資本充實和重新核定、破產和困境公司的重組等策劃和操作過程。

（四）現金管理業務，指商業銀行協助企業，科學合理地管理現金賬戶頭寸及活期存款余額，以達到提高資金流動性和使用效益的目的。

九、其他類中間業務，包括保管箱業務以及其他不能歸入以上八類的業務。

第三篇：商業銀行中間業務

論商業銀行銀行卡業務

貿易經濟系 08級 金融3班

徐彥哲（31號）

摘要

銀行卡產業的發展，對于加快我國金融改革、經濟發展和社會進步具有十分重要的意義。銀行卡業務是商業銀行重要的中間業務之一，我國的銀行卡業務經過二十年的培育，目前已初步具備了一定產業雛形。本文從我國銀行卡產業的發展歷程和現狀分析入手，對我國銀行卡產業的優勢和劣勢以及發展的機遇和面臨的挑戰進行深入的分析，并作出我國銀行卡產業發展模式的戰略選擇。在全球銀行卡產業發展的大背景下，立足于我國銀行卡產業發展的實際情況，找到適合我國國情的銀行卡產業發展模式。

關鍵詞：銀行卡業務；現狀；挑戰；對策 我國銀行卡業務發展現狀

1.1信用卡的消費日益活躍

信用卡作為個人消費信貸工具，在居民消費支付中的角色日益醒目，人們使用貸記卡的活躍程度大大高于借記卡。

據統計，自1998年以來，我國銀行卡發行量、交易額增長迅速，央行數據顯示，截至2009年末，我國銀行卡發卡總量約為20.7億張，較2008年年末增加2.7億張。各類銀行結算賬戶共計28.1億戶，較2008年末增長17.2%。2009年全國使用非現金支付工具辦理支付業務約214.3億筆，金額716萬億元，同比分別增長16.9%和13.1%。其中，銀行卡業務197億筆，金額166萬億元，同比分別增長18.1%和30.5%；銀行卡消費額占同期社會商品零售總額的比重32%，同比提高7.8個百分點。

銀行卡在商戶中的銷售而產生的手續費支出，也由原來的微不足道上升為影響其利潤的重要因素。對銀行而言，銀行卡成為其業務發展和效益增長的新亮點。

1.2銀聯卡境外受理環境逐步改善

中國銀聯的出現改變了我國銀行卡發展初期商業銀行各自為政、封閉發展的格局，使跨行交易成為現實，并增強了銀行卡交換系統網絡的穩定性、開放性、通用性。中國銀聯統計數據顯示，盡管受到國際金融危機的影響，2009年境內銀行卡跨行交易依然保持增勢，交易筆數和交易金額分別達到69.4億筆和7.7萬億元，同比分別增長21.7%和66.8%。中國銀聯對跨行交易資金實行兩級清算和軋差清算，在兩級清算下，設立銀聯分公司地區的商業銀行分行通過銀聯分公司清算，其余由總行與銀聯總公司清算。

1.3銀行卡市場品牌格局逐漸形成

中國銀聯是經國務院同意，中國人民銀行批準設立的中國銀行卡聯合組織，成立于2002年3月，總部設于上海。目前已擁有近300家境內外成員機構。

作為中國的銀行卡聯合組織，中國銀聯處于我國銀行卡產業的核心和樞紐地位，對我國銀行卡產業發展發揮著基礎性作用，各銀行通過銀聯跨行交易清算系統，實現了系統間的互聯互通，進而使銀行卡得以跨銀行、跨地區和跨境使用。在建設和運營銀聯跨行交易系統、實現銀行卡聯網通用的基礎上，中國銀聯積極配合商業銀行等產業各方推廣統一的銀聯卡標準規范，創建銀行卡自主品牌；推動銀行卡的發展和應用；維護銀行卡受理市場秩序，防范銀行卡風險。

1.4銀行卡風險管理日益加強

2009年，中國銀聯聯合商業銀行等產業各方，不斷加強銀行卡風險防范與應對。人民銀行、銀監會、公安部、國家工商總局、最高人民法院、最高人民檢察院等部門陸續出臺《關于加強銀行卡安全管理預防和打擊銀行卡犯罪的通知》和《關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等政策法規，為產業健康發展特別是打擊、遏止信用卡違法套現等風險問題，營造良好政策、法規環境。我國銀行卡業務發展過程中所存在的主要問題

2.1對銀行卡發展的主導權面臨喪失危險

銀行卡市場的主導權主要體現在標準制定權和品牌影響力上，在銀行卡市場發展初期，許多國家和地區對創建自主品牌、掌握銀行卡產業主導權的戰略價值認識不足，選擇了依靠跨國銀行卡公司的全球網絡來實現銀行卡受理的道路，其后果是境內銀行卡產業的標準和市場主導權完全被跨國公司控制。目前，VISA、萬事達等跨國銀行卡公司采取了發行其標準品牌的雙幣種卡、投入重金爭奪發卡資源和商戶資源等手段，已經在中國銀行卡市場上確立了優勢地位。

2.2銀行卡發卡的覆蓋面不廣

由于不少中小城鎮和農村經濟發展滯后，全國只有300多個城市實現聯網，嚴重影響銀行卡業務發展的后勁。欠發達地區客戶對金融產品需求不足，對銀行金融服務要求停留在低水平、低檔次上是造成銀行卡業務在當地發展緩慢的客觀因素。從主觀上看，由于結算類和代理類銀行卡業務，銀行一般不動用自己的資產，不為客戶墊款，不參與收益分配也不承擔損失，僅收取手續費，屬于低風險的金融業務，且投入少、具體操作簡單，因此，倍受經濟欠發達地區商業銀行青睞。受該因素的影響，這些地區銀行卡業務檔次提升動力不足，對銀行卡業務發展后勁產生較大的負面影響。同時，這些欠發達地區贏利能力差、高科技應用程度低、業務創新能力低，產品雷同、缺乏有效的管理體系等問題，極大的阻礙了銀行卡業務在當地的發展。

2.3銀行卡業務功能品種單一，營銷措施不力，布局不合理

“盡管近兩年我國銀行卡產業發展迅速，但與國外成熟的銀行卡市場相比，還存在很大差距。”中國銀聯股份有限公司總裁說。我國銀行卡持卡消費總額占社會商品零售總額的比例為4.6，而瑞典、法國、美國、韓國相應的比例分別高達63、55、27和35。我國持卡人的用卡頻率僅為美國的十五分之

一、韓國的五分之一。雖然我國的發卡總量與美國相近，但美國的商戶幾乎全部可以接受刷卡消費，而在我國消費者只能在大約2的商戶刷卡消費。萬建華說，“我國已發行的銀行卡中95以上是借記卡，貸記卡只有１左右。每年銀行卡的交易額確實不少，但80以上是存取款交易，真正的刷卡消費金額只有2左右。

2.4銀行卡風險比較突出，用卡環境有待改善

有的客戶把自助銀行稱作不睡覺的銀行，想存就存，要取就取。在商業中心、較大規模的市場附近，自助柜員機總是悄無聲息地出現并成為市民新寵。銀行卡給消費者帶來方便與實惠，但銀行卡業務的受理環境仍然存在著不少的問題：

1.用卡環境不佳是從銀行卡問世就存在的問題。首先，市民刷卡消費常常遇到線路故障，每逢年過節的刷卡高鋒期有時會出現刷卡延時、處理速度慢的現象，ATM、POS機上跨行交易也時有吞卡、死機現象。

2.犯罪分子和不法商戶勾結詐騙。盜取銀行卡密碼的現象層出不窮利用廢棄憑條來破取密碼；媒體近日對“克隆卡”盜取銀行存款一事的報道，引起許多讀者的關注。不少儲戶在ATM機前取錢后，將ATM機打印出的憑條不加任何撕毀等保密措施，就丟棄在地上或是垃圾筒里。這些憑條被在一旁等候的不法份子撿走，再以高科技手段克隆同一卡號的銀行卡進行密碼破譯。盜取銀行卡密碼的主要方式有：①用假卡、空卡“調包”； ②ATM機假吞卡；③利用假工作人員來騙取；④網銀大盜。

2.5銀行卡業務受理市場的規模不足

這已經成為現階段銀行卡產業發展的主要瓶頸。銀行卡是電子貨幣，廣泛接受性是其發展的基礎。全國僅有特約商戶15萬，只占商戶總數的2左右；ATM機不足5萬臺在總量上僅為美國的六分之一；我國廣大中西部地區受理終端太少，大量中小商戶還基本不能受理銀行卡業務。銀行卡業務受理市場不足，還會降低持卡用戶用卡的積極性，阻礙銀行開發新商家，難以吸引各方投資。解決銀行卡問題的對策

3.1大力開發區域銀行卡市場

全國只有300多個城市實現銀行卡聯網，許多中小城鎮和農村還沒有被覆蓋。商業銀行應該針對各地區的實際情況和開發程度，分別擴大當地計算機網絡的覆蓋面，加快聯網通用步伐顯得格外重要，在發展過程中要科學配置機具，充分發揮現有機具的效用，改變銀行卡業務多年發展中形成的各發卡機構間機具互不通用的現象，避免社會資源浪費，進一步改進和完善現有銀行卡業務計算機處理系統，加快軟件開發，完善實時監測系統和網絡清算功能，及時提供網上清算，縮短清算時間和止付周期等一系列措施，把欠發達地區的潛在客戶開發出來。3.2完善用卡環境 提升服務水平

3.2.1改善銀行卡系統

銀聯要提高銀行卡的刷卡服務質量，尤其銀行卡大部分網點休假，ATM取款、POS機刷卡消費將成為居民主要的支付方式。因此，為緩解消費高峰期刷卡難的問題，提高系統每秒交易筆數已成為解決該問題的重點所在。不少銀行已經開始著手銀行卡系統的改善工作，如2004年12月28日，中國銀聯長沙分公司進行了數據處理系統的切換工作，將數據處理系統從長沙分公司處理平臺移入到中國銀聯總公司處理平臺，新系統每秒鐘最高處理刷卡交易的筆數從50筆提高到1萬筆，全力保障了居民節假日刷卡的暢通。近些年來，在中央和地方各級政府的大力推動及各方面的共同努力下，我國銀行卡產業和銀行卡市場實現了飛躍發展。

3.2.2完善風險管理制度和嚴格業務流程

銀行卡的風險管理工作是一項復雜的系統工程，加強內部管理、完善風險管理制度應從主要業務崗位和工作環節入手，防止和化解風險，保障銀行和持卡人的資金安全。在內部管理方面，應當做好崗位分工和崗位職責的落實，嚴禁授權和會計、征信和催收等不能交叉的崗位交叉頂崗嚴格控制基礎薄弱、內部管理混亂的分支行銀行卡業務系統的上線，嚴格考核銀行卡業務人員的操作技能、業務知識和道德素質。建立健全各項規章制度，做到精細化管理，使業務人員處理業務時有章可循。

3.3提高從業人員素質，增強持卡人防范意識

3.3.1 銀行卡業務自身特點決定了其業務人員應為復合型人才

加入WTO后，外資銀行的進入將會分流國內部分優秀的銀行卡業務專業人才。因此，要樹立危機意識，重視隊伍建設，加強專業人才的培訓，穩定銀行卡從業人員。要建立競爭形勢下新的用人機制和健全的激勵機制，形成一個留住人才、用活人才的良好的人文環境，不斷脫穎而出優秀人才，以適應銀行卡業務專業人才發展的需要。

3.3.2持卡用戶提高警惕

仔細檢查柜員機表面各部位的顏色、痕跡和裝置等有無異常后再進行操作。持卡用戶不亂丟棄交易憑條，是對自己的存款安全負責所必須做到的。使用ATM機前，先對周圍的環境進行觀察，看看身后以及旁邊是否有可疑的人，ATM機一旁或上方是否有攝像頭等多余裝置，ATM機的鍵盤是否真實，ATM機取款是否正常。若有可疑現象，則應立即停止操作。而一旦銀行卡被吞，千萬不要離開現場，目光要緊盯吞卡處，以防一時疏忽銀行卡就被不法分子抽走，然后撥打銀行儲蓄網點的電話，告知吞卡情況（不必告知密碼）。若有同伴，應一人堅守現場，一人去銀行辦理取卡手續；若無同伴，應在確認是真吞卡（一般是多次輸入密碼錯誤）后，才能離開現場。在ATM機前，不要輕信他人，更不能將自己的銀行卡交給他人操作。ATM機取不出錢時，寧愿多走幾步路，更換別處取款，切不可在該ATM機前執著地試卡。

3.4積極引導國民轉變消費觀念

人們在日常生活中通過銀行卡進行個人支出的比例在美國為30，在香港為18，在國內僅為3.3，因而，要大力引導持卡人轉變消費觀念。第一，要在整個金融行業內部樹立信用卡業務最大的競爭對手不是外資銀行、不是國內同行，而是現金的觀念，從業務經營指導方向上改變將現有銀行卡業務作為銀行傳統業務附屬品的思想，在產品設計定位上改變將現有銀行卡作為存取款工具的做法；第二，加強輿論導向，通過各種形式宣傳信用卡的知識，加強對年輕一代金融意識的培養，培育年輕人持卡人市場，調動年輕人刷卡消費的需求，帶動整體消費意識的增強；第三，著力于進一步優化用卡環境，通過與特約商戶聯合開展優惠促銷活動，以經常不斷的消費積分獎勵活動，刺激持卡人的刷卡消費行為；第四，通過細分市場需求，把握市場熱點，借助產品創新，吸引不同類型的持卡人群，通過滿足持卡人的習慣性偏好逐步培養其消費意識，并以點帶面，營造良好的社會外部環境。

3.5進行銀行卡業務的創新，豐富和發展銀行卡功能內涵

市場經濟條件下，消費和投資方式日趨多樣化。因此，銀行卡也應不斷推出能夠滿足這種需要的銀行卡新產品和新功能。要以銀行卡為載體，推動網上銀行、電子商務等業務的發展。要以“新一代”推廣為契機，以借記卡為基礎，把現有個人銀行產品改造創新有機歸集到以客戶為標志的一個綜合賬戶上，方便客戶使用，盡快實現針對同一客戶的產品與服務數據共享和統一管理，在外部形成個人產品的聯動優勢，從而增強市場競爭力。

3.6政府應對銀行卡產業給予充分支持

政府積極搭臺，銀行大力推動從現實角度出發，在現階段，國內銀行卡的發展必須由政府大力倡導推動，才可能較快地發展。通過政策制定，明確銀行卡產業的未來發展目標。各家銀行根據國家發展銀行卡產業的基本思路，充分利用國家政策，推動銀行卡產業的不斷發展。在政府拉動下，我國的銀行卡業務才可能在高起點上迅速發展。“如果政府財政政策如果能夠遵循、看到銀行卡產業發展的趨勢，適當的運用財政政策進行引導，那么，我們中國銀行卡產業會發展的更快、更健康。”同時，“并不主張在銀行卡產業當中政府有所作為，如果有所作為的話必須是市場化手段。

參考文獻

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第四篇：商業銀行的中間業務

課程名稱：報告題目：姓 名：學 號：專 業：年 級：班 級：任課教師：

商業銀行的中間業務分析

2015 年 11 月

內容摘要

當下全球的金融界正在經歷著前所未有的變革，金融全球化、金融自由化、金融信息化已經成為大趨勢，市場的競爭變得越來越激烈，利息收入作為商業銀行的傳統盈利來源，權重正在大大減小。商業銀行的中間業務因為其風險小、成本低、收益高的特點，成為商業銀行增加利潤的重要途徑，中間業務已成為現代商業銀行的核心業務之一。本文主要從商業銀行的中間業務的分類、特征、風險討論，分析其在商業銀行中的作用以及發展，從而對其發展提出幾點策略。

關鍵詞：商業銀行；中間業務；特征；風險；發展策略。

目 錄

一、理論解釋.........................................4

（一）商業銀行..........................................................................................4

二、我國商業銀行的中間業務...........................5

（一）中間業務分類..................................................................................5

（二）中間業務特征..................................................................................6

（三）中間業務風險..................................................................................7

三、我國商業銀行中間業務的發展策略建議...............9

（一）深化金融體制改革，明確中間業務的戰略地位..........................9

（二）加強金融創新，強化產品開發......................................................9

（三）優化中間業務產品定價機制..........................................................9

（四）加強同業合作，完善行業協作機制..............................................9

參考文獻............................................11

商業銀行的中間業務分析

一、理論解釋

（一）商業銀行

商業銀行（Commercial Bank），英文縮寫為CB，其網絡通俗諧音是“存吧”，意為存儲銀行。商業銀行的概念是區分于中央銀行和投資銀行的，是一個以營利為目的，以多種金融負債籌集資金，多種金融資產為經營對象，具有信用創造功能的金融機構。一般的商業銀行沒有貨幣的發行權，傳統的商業銀行的業務主要集中在經營存款和貸款（放款）業務，即以較低的利率借入存款，以較高的利率放出貸款，存貸款之間的利差就是商業銀行的主要利潤。商業銀行的主要業務范圍包括吸收公眾、企業及機構的存款、發放貸款、票據貼現及中間業務等。它是儲蓄機構而不是投資機構。

（二）中間業務

中間業務和資產、負債業務被稱為現代商業銀行業務的三大支柱。據中國金融出版社出版的《商業銀行中間業務》的定義，所謂的中間業務，是指商業銀行在經營資產和負債業務的基礎上，根據使用的技術，信息，機構網絡，資金和信譽等方面的優勢，不使用或較少使用自己的資金，為客戶辦理代理繳費，咨詢，代理，擔保，租賃和委托的其他事項，提供各種金融服務并收取一定手續費的業務。中間業務用英語表示為Intermediary Business，也就是指中介或代理業務，所以中間業務也可稱作中介或代理業務。中間業務一般不直接反映在商業銀行資產負債表上。

二、我國商業銀行的中間業務

（一）中間業務分類

在我國央行頒布的《商業銀行中間業務暫行規定》（2001 年 7 月 4 日）中，中間業務被劃分為一下九類： 1.支付結算類中間業務

這類中間業務主要以收費業務為主，主要客戶群體為個人或單位。這類服務的起因，主要是由于客戶債權債務關系所引發的資金轉移。2.銀行卡業務

銀行卡是具有支付結算、消費信用、匯兌轉賬、存取現金等功能的信用支付工具，由商業銀行等經授權的金融機構發行，銀行卡按照功能劃分可分為借記卡、信用卡和聯名/認同卡等品種。

3.代理類中間業務

客戶作為委托人，銀行向其提供金融服務，或接受委托代為辦理特定的經濟事務。在整個代理過程中，銀行則從中收取一定服務費用的業務，而客戶在享受服務的同時財產的所有權并不發生變化。由于中國的商業銀行都存在不同的操作模式，因此代理銀行中間業務主要包括保險代理人或證券業務，支付工資和其他業務。

4.擔保類中間業務

擔保類中間業務主要是指商業銀行用自己的信譽加固客戶還款能力的業務。這類業務主要以備用信用證業務為主體，此外還包括銀行承兌匯票業務等。

5.承諾類中間業務

承諾類中間業務的表現形式為銀行向客戶做出承諾，根據事先商定的條件，在雙方約定的日期按約定兌現。此類業務主要包括可撤銷及不可撤銷借款承諾。由于商業銀行要為借款承諾準備一定的資金，因此客戶需向商業銀行提供承諾費為補償。

6.交易類中間業務

交易類中間業務有金融衍生業務和外匯交易業務。此類業務可以滿足 客戶對于保值、風險控制等方面的需要，商業銀行則在于獲取匯差收入或手續費收入。

7.基金托管類中間業務

基金托管類中間業務是指具有托管資格的商業銀行與基金公司或客戶建立委托關系，按照委托關系的協議為客戶保管所托基金的全部資產，同時監督管理人的投資運作行為。此外，在保管期間要對基金資金進行有關的管理操作。作為基金托管人的商業銀行，要為所托基金開設獨立的銀行存款賬戶進行管理，根據基金資產規模收取相應的托管費。

8.咨詢顧問類中間業務

咨詢顧問類中間業務是指商業銀行憑借其自身的優勢，提供相關資料和方案，來滿足顧客對于業務管理和業務發展的需要，包括企業并購、財務顧問等。

9.其他類中間業務

這樣的中間業務服務，主要包括保險箱業務等不被上述類別包含的業務。

（二）中間業務特征

根據中間業務的定義，中間業務開展中，商業銀行不作為信貸合作銀行，只起到中介或代理的角色，顧名思義中間業務具有“不直接作為信用活動一方”的基本性質。與商業銀行傳統的兩大業務相比，將中間業務的特征總結如下：

1．不運用或較少運用自己的資金

商業銀行開展中間業務，一般不運用或者不直接運用自己的資金，即平常我們所謂“銀行不墊款”。2．以接受客戶委托的方式開展業務

商業銀行開展中間業務，一般是以接受客戶委托的方式開展業務的，不運用自有資金，所以也不伴隨其帶來的風險，這在辦理代理、擔保、承兌、承諾、委托買賣等中間業務時尤為明顯。3．收益較高

商業銀行開展中間業務，手續費是主要的收入來源。中間業務的發展，為銀行帶來了大量的手續費收入和傭金收入，卻不增加銀行的資產，因而銀行的利潤率大大提高。4．風險較大

擔保、承諾和交易類的中間業務，盡管可以為銀行帶來收益但同時也使銀行增加了風險。商業銀行通過為客戶提供信用擔保或承諾服務獲得收入，對銀行的資產負債潛在規模和風險都產生實際的影響，一旦客戶信用失效，銀行則面臨著第一付款人的義務，以及承擔支付債務的連帶責任，信用擔保或承諾將轉變為現實的資金損失。因此商業銀行在介入此類業務時，一定要提高風險防范的意識和手段。

（三）中間業務風險

雖然商業銀行中間業務種類繁多且不同于資產與負債業務，但其風險類型卻大體相同，主要包括以下五類風險：

1.信用風險

信用風險是指商業銀行在與客戶交易過程中，由于客戶主觀或客觀上的原因，導致其不能依照事先的約定履行合約，進而使銀行承擔損失的風險，又稱違約風險，可歸于非系統性風險的范圍。此類風險廣泛地存在于銀行各種業務之中。我國商業銀行對中間業務信用風險的分析大多集中在定性分析上，在定量分析方面僅停留在表面。這導致了國內對于客戶的信用評級一直無法進行準確、統一地計算，進而導致了對客戶的信用跟蹤、資信情況、履約意愿及履約能力都沒有很好的持續監督和控制措施。此外，相關法律的匱乏也使得商業銀行在對客戶進行約束時缺乏有力依據。這些都是可以引發信用風險的導火索。2.市場風險

市場風險之所以能導致商業銀行蒙受損失，起因在于市場利率、匯率或股票等行情的變動，主要包括利率風險和匯率風險兩種，屬于系統性風險。利率風險的關鍵因素在于中央銀行變化利率政策，而匯率風險的關鍵因素則在于各國貨幣間的匯率變化。中間業務的市場風險主要是因為不準確的市場定位、業務形式及期限不匹配或盲目開展中間業務造成的。利率風險對于中間業務的影響主要在其經濟價值方面，而匯率風險則取決于商 業銀行該業務的外匯敞口的大小。3.操作風險

我國銀行監督管理委員會對操作風險下的定義為：“由不完善或有問題的內部程序、員工和信息科技系統，以及外部事件所造成損失的風險。” 操作風險大多數都源自于商業銀行內部，是非系統性風險。主要誘發原因包括：操作流程出現錯誤、內部人員道德缺失、外部人員的欺詐、操作系統出現故障或其他不可抗的外力因素。所有中間業務皆存在操作風險。因此，對于中間業務來說，那些無風險類或低風險類的業務可能不存在信用風險或市場風險，但都難以避免操作風險。4.流動性風險

流動性風險是指商業銀行無法使流動性資產行使支付手段，而導致銀行喪失清償能力所造成的損失。若一家銀行發生流動性風險，可能會沖擊其他幾家銀行。因此，流動性風險對金融系統會造成一定的威脅。擔保類和承諾類中間業務較容易發生流動性風險，而引發風險的原因主要為業務規模過大或者是業務涉及的金融工具的流動性差等。此外，業務進行過程中出現的資金缺口動態變化也屬于流動性風險。雖然我國商業銀行中間業務的種類較多，但絕大多數業務都缺乏一定的靈活性，難以緩解流動性困境，使得此類風險日益增多。5.法律風險

法律風險是指商業銀行在開辦中間業務的過程中，沒有事先對相關法律進行充分地了解，或該司法解釋本身存在問題導致銀行損失的可能性。產生法律風險主要是由于法律法規的制定速度往往落后于金融產品的創新速度，或者是與中間業務有關的法律法規缺乏操作性。在我國，此類現象特別明顯。雖然我國正在向法治社會快速邁進，但由于立法的起步較晚，對于中間業務這一非傳統銀行業務經常會出現法律真空，在認定和處罰上缺乏客觀性，使得商業銀行深陷法律糾紛之中，這同時也阻礙了其中間業務的迅速發展。

三、我國商業銀行中間業務的發展策略建議

（一）深化金融體制改革，明確中間業務的戰略地位

中國的商業銀行已經進入一個業務轉型階段，面對激烈的市場競爭，我們必須改變我們的經營理念，調整自己的發展戰略，及時調整風險偏好和市場定位，從商業銀行戰略發展的高度上來認識發展中間業務的重要性和緊迫性。要正確認識中間業務和資產、負債業務之間的辯證關系：中間業務以資產和負債業務為基礎和依托，資產和負債業務在中間業務中得到延伸和深化。我們要充分認識其重要性，同時為中間業務的發展提供良好的軟環境。大力開發中間業務和創新業務，使銀行的業務能力和收入結構與其管理能力、風險控制、市場條件和其他外部條件相匹配。真正的重視中間業務，將其作為一項改善服務，提高形象，增加效率的重要工作，像重視存貸款業務一樣，抓好中間業務，以實現利潤最大化的目標。

（二）加強金融創新，強化產品開發

創新是中間業務的發展的持續動力，能否開發出具有個性化特色的金融產品，以滿足市場需求的發展，是衡量商業銀行的市場競爭力的重要指標。我國商業銀行應根據自身的市場定位，尋找那些與自身優勢可以結合得較好的機會，采取差異化的市場策略，提供具有特色的金融產品服務，采取差異化的營銷策略，對有特殊需要的一些大客戶的金融產品和服務根據其特定的需要提供“量體裁衣”式的服務。

（三）優化中間業務產品定價機制

中間業務服務費由免費到收費再到合理收費，經歷了相當長的演變過程，在這樣的市場大環境下，商業銀行應經營根據其自身的特點，強弱的差異，考慮客戶的具體情況確定適當的定價策略。

（四）加強同業合作，完善行業協作機制

商業銀行應密切關注在具體領域有較大比較優勢的上市銀行和城市商業銀行，尋求與自身核心資源互補的并購對象，為資產負債業務與中間業務的全面推進與市場份額的迅速擴大創造條件。在我國加入世貿組織以前，我國商業銀行與外資銀行的合作就已經廣泛展開，但是主要集中在銀行貸款、國際結算、資金拆借以及代理等業務方面。隨著金融業全面開放的逐漸深入，中國經濟的快速發展，外資銀行渴望進入中國市場，希望借助我國商業銀行現有的網點和市場聲譽來促進在中國市場的發展。由于外資銀行與我國商業銀行的市場定位不同，所具有的比較優勢也存在差異，自然也會選擇不同的市場服務區間，因此中外資銀行之間在前兩種模式中都存在著廣泛的合作空間。想要實現優勢互補，就要在競爭中攜起手來，做到既是競爭對手又是戰略伙伴。參考文獻

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第五篇：商業銀行發展中間業務探討[模版]

商業銀行發展中間業務探討

摘要：我國商業銀行中間業務發展整體落后，其原因既有銀行內部觀念、機制、人才的不適應，也有其他外部環境的制約。在當前國際、國內的大環境下，我國商業銀行必須加快發展中間業務。

中間業務成本低、風險小、收入穩定，受微觀經濟與國家宏觀經濟、金融政策影響較小，逐漸成為商業銀行競爭的焦點。而與國際商業銀行相比，我國中間業務發展仍相當落后。

一、商業銀行中間業務發展落后的原因分析

據有關部門統計，美國銀行業中間業務收入占其總收入的比重1980年就達到了22％，1996年上升到了39％；目前，該比重平均達到50％左右，一些大銀行如花旗銀行竟高達70％以上。而我國商業銀行中間業務收入占各項收入的比重高的約6％一8％，低的不足1％，中間業務收入水平明顯偏低。

（一）從內部來看，商業銀行觀念、機制、人才均不適應

1.受傳統經營觀念束縛，重存貸款業務，輕中間業務。多數商業銀行以犧牲中間業務為代價換取存貸款業務的快速增長。為了占領信貸市場，采取不收費或少收費，甚至無償提供辦公場所、辦公設備。一些銀行為拉存貸款業務，不惜倒貼、不計價格、不計成本，嚴重損害了商業銀行的利益。

2.商業銀行在實施中間業務收費方面步調不一致。如有的商業銀行倡導對信用卡收費，有些商業銀行積極響應，有些行尤其是剛成立不久的股份制商業銀行不同意，致使收費難以實施。又如代發工資業務數額較大，但絕大部分地區由于商業銀行間協商不一致而沒有收費，只有個別地區的代發工資業務做到了每人每月一元錢由單位代交。結果表明，銀行之間協商一致和對客戶宣傳到位，并沒有發生客戶炒銀行的現象，反使客戶認識到銀行收費可以接受。結果當然是所有的銀行都收益。

3.大部分商業銀行沒有專門管理機構，制度不健全。當前商業銀行中間業務管理大致有四種情況，第一是成立了專門的中間業務管理機構，管理辦法和相關制度建設較為完善，能夠對全行中間業務的發展制定系統的規劃；第二是成立了專門機構，但管理辦法和相關制度建設不完善、不系統，即所謂的扎好了架子；第三是沒有成立專門機構，但明確了主管部門，主管部門只是進行業務之間的聯系和協調，沒有整體的發展規劃；第四是既沒有成立專門機構，也沒有明確主管部門，中間業務自發、零亂地發展。

4.服務品種單一，功能不全，科技含量不高，服務對象層次劃分不細。據悉，全國已開辦的中間業務品種多達260多種，但起主導作用的仍是那些籌資功能較強、日常操作簡單的結算類、代理類業務，而具有高附加值的融資顧問類業務即為市場提供智力服務的中間業務比較少，很多業務尚處于初級狀態，如銀行卡業務，從數量上看增長很快，但絕大部分是借記卡，有的行全部是借記卡，并且商業銀行普遍反映大約有三分之一的卡是死卡。有的商業銀行看似開發了不少品種，但量很小，有的甚至僅搭了個架子而已，有的根本不收費，形成有架子無內容，有內容不收費的局面。

5.復合型、高素質人才缺乏，阻礙了中間業務的發展。缺乏開拓中間業務的專門人才，已成為技術含量高的品種發展的障礙。長期以來，商業銀行培養了一批高素質的專業人才，但缺乏既懂銀行業務，又懂證券、保險、信托等業務的復合型人才，致使有些技術含量高、附加值高的業務商業銀行想開展而難以開

展。如一家國有商業銀行欲成立投資銀行業務部，專門開展兼并重組、基金托管、企業上市、融資顧問等高技術含量、高附加值的業務，但因人才缺乏，人員不到位，致使該項業務進展緩慢。

（二）從外部來看，市場環境不佳制約了中間業務的發展

1.金融監管部門和地方政府政策不統一。2001年6月，中國人民銀行發布的《商業銀行中間業務管理暫行規定》給予了商業銀行發展中間業務的空間和動力，然而，我國對商業銀行中間業務的收費政策并不配套，原有收費法規政策缺乏一致性，直至 2003年6月《商業銀行服務價格管理暫行辦法》出臺。價格管理的真空在一定程度上影響了商業銀行收費行為的規范性，致使銀行與客戶之間、銀行與地方政府部門之間的誤解與糾紛時有發生。如2003年5月份，某市優化經濟發展環境工作領導小組辦公室和該市物價局聯合發文，為整治企業經營環境而全面清理整頓經營服務性收費，并要求對行政事業單位如工商、稅務、財政、審計、司法、交通、建設、質量、監督、電力、通信等部門和行業進行重點檢查。但物價部門在執行過程中卻把銀行這樣的企業納入了重點檢查對象。而銀行在中間業務收費中除了支付結算按政府指導價外，其余均按市場調節價執行，表現在銀行與客戶簽訂各類協議。而物價局認為銀行收費沒有依據，要對銀行收費進行清理整頓。據反映，物價局要求對商業銀行中間業務收費實行報批制，重新核定銀行的收費標準。而工商部門認為商業銀行各網點開辦的收費業務在網點的營業執照上并未注明，屬于超范圍經營，如未注明代理保險等。目前，有的商業銀行已被罰款，有的商業銀行正就此事與工商部門交涉。有些工商部門還認為銀行為鼓勵持卡消費對超過一定消費額進行獎勵屬于不正當競爭。與此同時，手續費退費政策得不到很好地執行。按規定，代扣利息稅中的2％作為商業銀行的手續費，但有的稅務部門不認真執行政策，退費不積極，銀行與其多次協商無果，致使退費無限期擱置。以某國有商業銀行為例，自1999年11月開征利息稅以來至2003年6月份，稅務部門應返還該行全省代扣利息稅手續費1592萬元，經過幾年的不斷協商，返還1153萬元，還有439萬元未收回來。而其總行要求代扣費用進大賬，否則視為貪污、挪用，目前該行只能先用營業費用墊支。

2.受傳統觀念影響，客戶付費意識不強。客戶認為銀行提供無償服務是應當的，吃慣了免費的午餐，一旦收費，客戶抵觸情緒很強，出現客戶炒銀行的現象。如某行對借記卡試著先收取一半即5元的年費，就使該行流失了一批客戶；又如，2003年7月份，某省一家國有商業銀行儲蓄存款較上月下降3.83億元，其中，活期下降5.58億元，原因主要是該行的總行要求從2003年 7月份開始對異地存款實行收費，致使那些使用此項業務較多的客戶清戶轉行，出現存款搬家現象。

二、發展商業銀行中間業務的對策與建議

（一）提高對中間業務發展的認識。加入WTO以后，中國經濟與世界經濟接軌的步伐越來越快，商業銀行存貸款業務利差將越來越小，利息收入對利潤的貢獻度將大幅下降。到2005年，外資銀行將全面進入中國市場，如不未雨綢繆，競爭優勢不多。愛立信南京公司轉投花旗銀行上海分行事件，無疑給中國銀行業帶來震驚與思考。因此，商業銀行應盡快轉變“中間業務只是存貸款業務的附屬業務、派生業務”的觀念，制定長遠的戰略規劃和近期發展目標，真正將重心轉移到中間業務收入上來，要堅持以市場為導向，滿足不同層次的客戶對不同金融服務品種的需求。

（二）規范中間業務收費。2003年10月1日，《商業銀行服務價格管理暫行辦法》將開始實施，《辦法》把收費分為政府指導價和市場調節價，這意味著收費價格混亂的局面即將結束，商業銀行在中間業務領域的競爭將走向規范，并將從價格競爭為主轉向以提供優質服務為主。各商業銀行應嚴格執行。但《辦法》中的 20條基本都是原則性的，商業銀行應盡快出臺實施細則，給中間業務更明確的法律依據和操作依據。

（三）創造良好的外部發展環境。一是加大監管部門的指導和監管力度。金融監管部門對商業銀行的中間業務既要嚴格監管，又要給予指導，處理好監管與發展的關系，為中間業務的發展與創新提供環境和政策導向；二是應充分發揮銀行業協會的作用。應由協會牽頭，加強商業銀行之間的交流與合作，對中間業務收費等一系列問題進行研究磋商，達成共識，對拖延、拒絕繳納手續費的單位或變相要價的委托方，商業銀行要協商一致，聯合行動，讓客戶“待價而沽”、炒銀行的現象不再發生，以創建公平競爭環境；三是政府部門要轉變觀念。尤其加入WTO以后，政府應盡快將條塊性的專業市場管理轉變到以提供優質服務為主上來，促進中間業務的發展，更好地服務于經濟發展。

（四）建立、健全完善的中間業務管理機構。各商業銀行應成立中間業務管理委員會，負責一切中間業務的有關事宜，制定發展目標、新產品開發戰略和市場營銷策略，實現中間業務計劃，開展中間業務統計活動，進行監測、分析和通報，制定科學、合理、有效的考核制度，發揮員工的主觀能動性和創造性，檢查監督本系統全省中間業務的開展情況。

（五）建立健全內控制度，防范中間業務風險。中間業務品種繁多，有的業務存在風險，商業銀行必須建立健全內控制度，如建立中間業務規章制度和操作規程、建立客戶信用評級制度、建立責任追究制度、加強對中間業務的內部稽核和監督等。

（六）加快培養綜合性人才，加快中間業務發展。中間業務是集人才、技術、機構、網絡、信息、資金、信譽等于一身的特殊業務，因此，中間業務對員工綜合素質的要求特別高，要求員工既要熟悉傳統業務，又要具有創新意識；既要熟悉銀行業務，又要懂保險、證券、信托、房地產等其他金融與非金融業務；既要懂人民幣業務，又要懂外幣業務；既要懂財務管理，又要懂市場營銷；既要了解國內中間業務發展狀況，又要了解國際中間業務發展狀況與趨勢。培養一支高素質的隊伍對促進中間業務發展的影響意義重大，中間業務的競爭實質上是人才的競爭，各家商業銀行要采取措施，引進人才，培訓現有員工，對自學成才或在培訓中、在業務中成績突出的員工實行獎勵，激發員工的工作積極性；不僅如此，決策層的領導也要盡快掌握關于中間業務的理論知識，總結實踐經驗，以提高決策層的領導水平和科學決策水平。

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