第一篇：雙擁宣傳欄

雙擁活動全解

1、“雙擁”工作的含義？

雙擁工作是擁軍優屬、擁政愛民工作的簡稱，是在黨的領導下，鞏固和加強軍政軍民團結為主旨，組織發動全國軍民為中國革命、建設和改革事業團結奮斗的一項社會活動。它深刻反映了我國軍民血肉相連的本質特征，生動體現了黨的宗旨、國家的性質和人民軍隊的本色，是我們黨、國家和軍隊的優良傳統和特有的政治優勢。

2、“雙擁”工作的由來？

雙擁工作有很久的歷史淵源。早在紅軍初創時期，我們黨和毛澤東同志就提出了工農紅軍離不開工農群眾的思想，要求軍隊愛護人民群眾，蘇區政府和人民支援紅軍、優待軍屬。抗日戰爭時期，為了鞏固和發展抗日根據地，擴大抗日民族統一戰線，陜甘寧邊區政府組織開展了“擁護軍隊、優待抗日軍人家屬”活動，八路軍留守兵團開展了“擁護政府、愛護人民”活動，改善和密切了邊區的軍政軍民關系，形成了軍民團結、共御外侮的生動局面。1943年1月，毛澤東同志充分肯定了陜甘寧邊區的做法，號召各根據地軍民普遍開展這一活動，從而使雙擁運動從延安迅速發展到各個抗日根據地，掀起了前所未有的雙擁熱潮。這就是常說的雙擁運動多少周年的由來。

3、“雙擁”工作的作用？ 雙擁工作在我國革命和建設的各個歷史時期均發揮了重大作用。解放戰爭時期，廣大軍民攜手并肩，浴血奮戰，以排山倒海之勢、雷霆萬鈞之力,迅速摧毀了國民黨反動統治,雙擁工作所形成的堅強的軍政軍民團結,在奪取新民主主義革命勝利中發揮了重要作用。新中國成立后，特別是改革開放以來，雙擁工作理論不斷完善，內容不斷拓展，形式不斷創新，以軍民共建社會主義精神文明為載體，廣大軍民參與雙擁工作的熱情空前高漲；以創建雙擁模范城（縣）為龍頭，群眾性雙擁活動蓬勃興起、持久不衰，廣大軍民在經濟建設的主戰場上通力合作，在三個文明建設中相互促進，在維護國家安全、統一和穩定中密切配合，在抗御嚴重自然災害和重大疫病中并肩戰斗，軍政軍民團結顯示了強大的力量。

4、優撫主要對象？

包括：“三屬”（指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、“兩紅”（指在鄉退伍紅軍老戰士和紅軍失散人員）、殘疾軍人、復員軍人（指1954年10月31日之前入伍，后經批準從部隊復員的人員）和帶病回鄉退伍軍人（指在服現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍的人員）。

創建雙擁模范城（縣）全解

1、創建雙擁模范城(縣)由來

創建雙擁模范城(縣)活動，是我國雙擁傳統在新形勢下的一個新的發展，是加強軍政軍民團結的一個有效形式。這項活動先是從佳木斯市開展起來的，1989年以后，在全國各地逐步得到推廣。1990年12月7日，鄧小平同志為雙擁模范城(縣)題了詞。

2、“創建”的原則是什么？

（一）是堅持以黨的基本路線為指導的原則。創建雙擁模范城(縣)活動，要堅持四項基本原則，適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，使雙擁工作為黨和國家的中心工作任務服務，為發展社會生產力和提高部隊戰斗力服務。

(二)是堅持軍民一致的原則。軍民一致，是我們黨、政府和軍隊在長期革命戰爭和社會主義建設中正確處理軍民關系的基本原則。堅持軍民一致的原則，就是要用共同的政治信念、理想追求、奮斗目標，增強軍民之間的凝聚力，不斷鞏固和發展軍隊與人民群眾血肉相連的親密關系。

（三）是堅持協商解決問題的原則。軍民之間在根本利益一致的基礎上，有時也會產生一些矛盾。在處理軍民矛盾和糾紛的過程中，軍地雙方都要以大局為重，從團結的愿望出發，經過主動的協商妥善解決，在新的基礎上達到新的團結。

（四）是堅持把工作重點放在基層的原則。創建雙擁模范城(縣)活動，是一項群眾性的社會實踐活動，需要動員和組織廣大軍民積極參與。要從各單位、各行業的具體情況出發，從創建擁軍優屬模范街道、鄉鎮、企業、學校抓起，從創建擁政愛民模范連隊、艦艇、飛行中隊及其他基層單位抓起，使基層的雙擁工作真正做到“組織健全、政策落實、活動經常、關系融洽”。

3、“創建”的主要內容有哪些?(一)開展全民國防教育，加強軍政軍民團結。

（二）軍地相互支援，促進社會生產力的發展和部隊戰斗力的提高。

（三）進一步開展軍民共建活動，鞏固發展社會主義思想文化陣地。

（四）做好優撫安置工作，固長城，穩軍心。

（五）互相尊重、主動協商，及時解決軍政軍民關系出現的問題。

4、“創建”的基本標準是什么？

（一）國防教育堅持經常，雙擁觀念深入人心。以擁軍優屬、擁政愛民為重要內容的國防教育，納入全民教育體系，列入宣傳、教育、文化、新聞、廣播、影視、出版等部門的工作計劃，每年有部署，經常有檢查。有相應的教材和設施，有適應本地區、本單位實際情況的教育制度和數育方法。通過宣傳教育，形成人人關心雙擁工作、愛護軍政軍民團結的良好局面。

（二）組織機構健全，軍地齊抓共管。在當地黨委、政府的統一領導下，健全覆蓋社會各個層次的雙擁組織領導機構體系。以軍地主要領導牽頭、軍地各有關職能部門參加的雙擁服務網絡，各類雙擁服務組織活動經常。軍政領導機關形成合力，各有關部門切實履行職責；規章制度完善，雙擁活動扎實有效。雙擁工作的各項地方性政策規定逐步健全，各項雙擁工作制度完善，走上規范化的軌道。雙擁活動每年有總體安排，半年有具體計劃，節日有聯誼走訪，平時有互幫互學，各項活動主題鮮明，內容實在，形式活潑，廣大軍民積極參與。

（三）軍民共建富有成效，社會風氣良好。以部隊駐地為中心的聯片共建成績突出，形成建一點、帶一片，建一片、帶一方的共建格局。軍民共學雷鋒、樹新風活動持之以恒，增強了各民族團結、弘揚了社會主義道德風尚。軍警民治安聯防堅持經常，在社會治安綜合治理中起到了重要作用。

（四）優撫政策落實，安置工作成績明顯。國家的各項優撫政策落實，優撫對象的生活、治病、住房以及生產等問題得到妥善解決，各項優撫優待措施得到全面兌現；軍隊轉業干部和退伍義務兵得到妥善安置，人盡其才。開發使用兩用人才成效明顯，征兵工作成績突出，兵員質量達到國家要求。軍隊離退休干部得到按期安置。優撫安置工作跨入先進行列；軍政軍民互相尊重，關系融洽。軍政軍民之間互相關心、互相愛護、互相支持，親如一家，無大的矛盾和糾紛，無大的歷史遺留問題。部隊“視人民如父母”，把駐地當故鄉一樣熱愛；地方把軍人當親人，像關心經濟建設一樣關心部隊建設，軍政軍民之間真正做到同呼吸、共命運、心連心。

第二篇：雙擁創建宣傳欄

雙擁工作制度

會議制度

1、雙擁工作領導組每季度召開一次會議，聽取上季度雙擁工作情況匯報，研究協調解決存在的問題。安排部署下季度雙擁工作。

2、雙擁辦公室每月召開一次會議，跟蹤落實督促、指導、檢查雙擁工作。每月至少出一次雙擁簡報，做到上情下通，下情上通，做好雙擁資料的收集整理歸檔工作。

檢查、評比、表彰制度

1、雙擁工作領導組每半年對雙擁工作進行一次檢查，年終進行雙擁工作檢查驗收。

2、雙擁工作領導組每三年進行一次先進集體和模范個人評比表彰。走訪慰問制度

每年至少2次，每年春節、“八一”建軍節前夕，組織班子領導對在我局重大政治活動和地方經濟建設中做出突出貢獻的軍人、軍屬進行慰問，幫助解決生活等方面的具體問題。

信息交流制度

每月進行一次雙擁活動信息交流，及時溝通情況，主動協調配合，保證雙擁活動的健康順利開展。雙擁辦公室要通過簡報等形式及時交流雙擁工作開展情況。

活動制度

要堅持在每年元旦、春節、“八一”建軍節、和征兵期間，組織大型雙擁法律活動。為其提供優質法律服務和法律援助。

接待制度

對上訪優撫對象和軍人、軍屬提出的問題，要做好登記工作、并明確答復，對反映情況屬實的要督促基層給予盡快解決。

雙擁工作職責

1、將國防教育納入普法教育規劃；

2、積極開展法律擁軍服務活動；

3、建立維護軍人軍屬合法權益法律咨詢服務站；

4、為困難軍人及其家屬和優撫對象提供法律援助和及時高效的優質法律服務。

雙擁工作聯絡人員工作職責

為更好的開展雙擁創建活動，及時掌握雙擁工作開展情況，傳達、上報有關雙擁工作活動的政策、信息反饋，我局確定一名雙擁工作人員，具體工作職責如下：

1、當好本單位領導的參謀，做好上情下達，下情上報的聯絡工作；

2、認真籌謀規劃，每年向區雙擁辦上報工作計劃和總結，積極完成雙擁辦公室分配的各項工作任務；

3、大力宣傳雙擁工作的新方針、新政策，協助督促本單位落實各項雙擁工作的政策法規；

4、及時反映和協助處理本單位雙擁工作中出現的新情況、新問題；

5、不斷總結經驗，積極探索新時期雙擁工作的新思路、新方法；

6、收集保管好本單位雙擁工作的文件、圖片和音像等資料，做好雙擁活動登記、會議記錄等日常工作。

第三篇：宣傳欄

胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話要點

▲兩個“三”：胡錦濤總書記在講到中國共產黨成立90年來的光輝歷程和基本經驗時，概括了“三件大事”和“三大成就”。“三件大事”：第一件是完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；第二件是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；第三件是進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。“三大成就”：一是開辟了中國特色社會主義道路；二是形成了中國特色社會主義理論體系；三十確立了中國特色社會主義制度。▲兩個“四”：胡錦濤總書記在講到中國共產黨面臨的新形勢、新挑戰時，概括了“四個考驗”和“四大危機”。“四個考驗”：一是執政考驗；二是開放考驗；三是市場經濟考驗；四是外部環境考驗

“四大危險”：一是精神懈怠的危險；二是能力不足的危險；三是脫離群眾的危險；四是消極腐敗的危險。▲兩個“五”：胡錦濤總書記在講到中國共產黨今后的主要職責和歷史任務時，概括了黨自身建設的“五項任務”和推進國家“五大建設”。

“五項任務”：一是加強理論建設；二是干部隊伍建設；三是密切黨群關系；四是黨風廉政建設；五是加強制度建設。

“五大建設”：一是經濟建設；二是民主政治建設；三是先進文化建設；四是社會建設；五是國防外交建設。

斗門工商所政風行風公開承諾

為實現群眾訴求渠道快捷暢通、突出問題基本解決、執法（服務、辦事）規范、市場監管得到加強、政風行風明顯好轉、群眾滿意度高的目標，該所在開展紀律教育學習月、政風行風民主評議和創建群眾滿意站所等活動中，向群眾作出如下公開承諾：

一是規范執法行為，促進職能到位。以群眾滿意為標準，努力為群眾辦實事、好事，切實解決廣大群眾反映強烈的短斤少兩、無照經營或超范圍經營、噪音擾民、虛假廣告、黑網吧等違法經營等難點熱點問題。

二是解決突出問題，改進工作作風。對照“為民、務實、清廉”的要求，深入開展調查研究，傾聽群眾的呼聲，努力為群眾辦實事，認真解決群眾普遍關心、與群眾切身利益密切相關的難點、熱點問題。制定針對性措施，改進干部作風，提高工作水平，更好地為發展服務，為基層服務，為群眾服務。

三是深化政務公開，實現陽光政務。深化政務公開，不斷拓寬政務公開的內容和形式。認真履行公開責任，公開工商所的工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監督辦法和辦事結果等，使之置于廣大人民群眾監督之下，確保陽光作業。

四是加強制度建設，提升服務效能，不斷建立完善各項規章制度，信守服務承諾制度，落實首問責任制、一次講清制，警示告知制，遵守執法程序，嚴格實行行政執法責任制和過錯責任追究制。建立制約機制，強化群眾監督，規范行政行為。

五是加強廉政教育，提高自律意識。繼續深入開展以《廉政準則》為核心的廉政教育，進一步提高工商所工作人員廉潔自律意識，增強愛民、為民、利民的自覺性；同時，積極開展職業道德、法律、業務技能等知識學習活動，提高工商所工作人員的業務素質和服務水平。

六是嚴格落實責任，強化責任追究。建立健全監督執法責任制。根據執法特點、執法程序和公正廉潔執法的要求，認真執行執法責任制和過錯責任追究制，細化監管責任，強化責任追究，對吃拿卡要、辦事不公、作風粗暴、效率低下和亂扣亂罰等行政行為要嚴格按照執法責任制和過錯責任追究制進行處理。

斗門工商所開展民主評議政風行風工作安排

總體要求：

這次評議工作是貫徹十七屆中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、省紀委十屆五次全會、省政府第四次廉政工作會議、市紀委六屆第六次全會和市政府第四次廉政工作會議精神的一項重要舉措，全體干部職工要高度重視集中時間，結合評創活動、紀律教育學月活動、創建全國文明城市活動、機關作風建設、述職述廉等工作，以行評為契機，以積極有力的措施推進該所的政風行風建設，進一步規范行政執法行為，認真解決損害群眾利益的突出問題，不斷提升部門形象，更好地維護改革、發展、穩定大局，更好地為珠海市“加快轉型升級、建設幸福珠海”提供有力保障。

組織領導：

為加強民主評議政風行風工作的組織領導，該所成立民主評議政風行風工作領導小組，負責對該所民主評議政風行風工作的統一部署、組織領導和督導檢查。

評議時間及內容：

本次評議工作從7月開始，9月底結束。評議工作要緊密結合本系統實際，突出特色，評議內容主要包括：

（一）依法行政、公正執法情況；

（二）政務公開、高效服務情況；

（三）部門（含基層工商所及注冊服務窗口）作風建設情況；

（四）制度建設及創新情況；

（五）解決存在問題有關情況。

評議步驟：

民主評議政風行風工作從7月開始，9月底結束，分為動員部署、自查自糾、評議整改三個階段進行。

一是動員部署階段（7月上旬）。

召開民主評議政風行風工作動員大會，學習貫徹上級有關文件精神，部署民主評議政風行風工作，進一步提高廣大干部職工對開展行評工作重要性和必要性的認識。編印《民主評議政風行風工作簡報》，及時報道該所行評工作開展情況；結合實際情況，采取橫幅、標語、公開咨詢、公益活動等多種形式進行宣傳，營造濃厚氛圍。

二是自查自糾階段（7月中旬至8月中旬）。

（1）征求意見。通過召開座談會、問卷調查、走訪服務對象，設置評議建議箱、公示欄，開設熱線電話，完善投訴機制等多種形式，敞開大門、內外結合、廣泛征求系統內部、監管服務對象以及行評團、社會各界的意見和建議，找準本單位

在行風建設中存在的問題。

（2）抓好自查。對照政風行風評議的內容和要求，逐項進行自查自評，及時發現問題，督促整改。

（3）邊查邊改。對征求到的意見、建議和查找出的問題及時進行梳理、分類，對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改，特別是要把幾年來行評工作中社會各界反復提到的問題作為整改工作的重中之重，力求改得徹底、不再反復。對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作。（4）做好匯報。在完成自查自糾工作后，要及時形成書面報告，報分局行評辦和同級糾風辦，自評報告主要包括：開展民主評議政風行風工作的基本情況、抓政風行風建設的主要措施與成效、自評等次和評議中群眾反映的主要問題及整改的情況。

三是評議整改階段（8月下旬到9月底）。

整改是民主評議政風工作的重點。要根據自查和行評團提出的問題和建議，歸納分類、深入分析、明確整改負責人、整改時限和目標，認真研究整改方案，抓好整改落實，要針對政風行風評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。對問題較多、整改不力和履行責任不到位的干部，要追究相關人員的責任。

斗門工商所2011年紀律教育學習月工作安排

總體要求：

紀律教育學習月活動要深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會和省委十屆八次全會精神，以“以人為本、執政為民”為主題，加強對黨員干部的廉政教育，分層次抓好各級干部的廉潔教育，通過教育學習，著力解決黨員干部在思想作風方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的宗旨意識、黨性觀念、紀律意識以及公職人員的廉潔意識，夯實黨員干部和公職人員廉潔從政道德基礎，筑牢拒腐防變思想道德防線，樹立良好的黨風、政風，為推進機關和基層規范化建設，加快法制工商、信用工商、信息工商建設步伐，為建設富裕安康美麗新斗門提供堅強的思想政治保障。

學習內容：

主要學習資料：胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，溫家寶同志在國務院第四次廉政工作會議上的講話，賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告；汪洋同志在省紀委十屆五次全會上的講話，黃華華同志在省政府第四次廉政工作會議上的講話，**同志在省紀委十屆五次全會上的工作報告；《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準側>實施辦法》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規和反腐倡廉制度；省紀委《反腐倡廉教育讀本（2011）》資料，以及正面典型先進事跡和反面典型案例剖析等。

學習時間安排：根據實際，在7-9月期間，每星期安排一天時間組織開展教育學習活動。

教育對象和形式方法：

教育學習對象是全所干部職工。要注意區分不同對象，有針對性地開展教育學習活動。

一是面對廣大黨員領導干部開展黨紀政紀教育。開展政治紀律教育，引導廣大黨員堅定正確的政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺抵制和反對違背黨的路線方針政策的言論和行為。開展反腐倡廉法規制度教育，把《廉政準則》等黨紀法規作為學習的主要內容，增強黨員干部的紀律觀念和制度意識。

二是面向公職人員開展廉政勤政教育。開展法紀教育和勤政廉政教育，增強公務員的責任意識和廉潔從政、依法從政的自覺性，規范公務員的從政行為。加強對機關和工商所領導干部的廉潔自律教育。加強崗位廉政教育，結合崗位職責和紀律要求，規范崗位履職行為，重點對新錄用、重要崗位、重點環節中的公職人員分層次進行崗位廉政教育。

三是面向服務對象開展廉政文化教育。圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展具有珠海工商特色的豐富多彩的廉政文化創建活動。繼續開展廉政文化“五進五上”活動，面向市場主體和服務對象，進一步弘揚廉潔理念。營造崇廉尚潔的社會氛圍，積極推進廉潔教育進非公有制企業，探索在新經濟組織、新社會階層開展廉潔教育，拓展廉潔教育新領域。開展教育學習的原則：

紀律教育學習活動要正確處理好活動與日常工作的關系，要把教育學習和當前各項重點工作結合起來，科學安排，統籌兼顧，抓好教育學習活動的結合、眼神、拓展和深化。

（一）把紀律教育學習與新一輪的行風評議活動緊密結合。近期，國務院糾風辦下發了《關于對部門具有行政執法職能的部門進行重點評議的通知》，全省工商系統再次被列為被評議單位。此次行評活動標準更高、要求更嚴、結果影響更大。干部職工要充分認識行評工作的重要性和必要性，克服自滿、厭倦情緒，認真落實行評活動各項規定工作，集中力量解決好人民群眾反映強烈的在窗口服務、市場監管、行政執法、工作作風、職業道德等方面存在的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風。要以紀律教育學習活動的實效，用良好的紀律作風來保障各項整改措施的落實到位。

（二）把紀律教育學習與基層規范化建設緊密結合。基層規范化建設是當前全系統的一項重要工作，要通過加強紀律教育，經常檢查督促，進一步統一思想，加強對全面規范化建設重要性和緊迫性的認識，強化幾層工作人員的紀律意識，規范行政行為，防范和降低執法風險和廉政風險，不斷改善服務基層群眾的能力，提高為人民服務的行政效能，樹立工商部門的良好形象，全面完成基層規范化建設新任務。

（三）把紀律教育學習與創先爭優促發展活動緊密結合。全體干部職工要結合在正在開展的創先爭優活動，認真解決少數黨員干部工作積極性不高、紀律觀念淡薄、服務意識不強、工作作風分漂浮等方面的問題。要注重在窗口服務、市場監管、行政執法、消費維權、業務指導、后勤保障等一線崗位培養先進典型，在不同崗位、不同類型的群體中樹立先進典型，通過身邊事教育身邊人，引導基層黨組織和廣大黨員認真履行職責，始終牢記宗旨，努力在推動科學發展、促進依法行政、服務人民群眾、加強基層建設的實踐中建功立業。

（四）把紀律教育與建黨90周年慶祝活動緊密結合。要配合建黨90周年慶祝活動，積極開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的

宗旨，樹立正確的群眾觀和權力觀，進一步增強宗旨意識、責任意識、公仆意識和服務意識，自覺實踐以人為本、執政為民的理念，教育合約活動期間，在團員、青年中積極開展“堅定信念，永遠跟黨走”主題教育:密切配合并積極參與區紀委組織開展的“廉潔讀書月”活動。具體要求：

一是強化組織領導，加強統籌協調。全體干部職工要高度重視紀律教育學習活動，精心組織，抓好落實。“一把手”要發揮示范帶動作用，重要部署親自主持研究，重要活動帶頭參加。兼職監察員要積極協助“一把手”做好教育學習活動的組織協調作用，確保本所學習活動扎實有效開展。

二是抓好典型引路，做到因人施教。要注意以人為本，分類施教，提高教育的針對性和有效性。要通過對本地本部門違紀違法典型案例的剖析，以案說法、以案明紀，增強教育的針對性和震撼力。

三是豐富教育載體，創新教育形式。結合工商所規范化建設工作，利用現有媒體平臺，運用信息技術手段，拓寬宣傳渠道，擴大教育的覆蓋面和影響力，豐富教育載體，充分運用歌曲、小品、公益廣告、演講比賽、動漫等形式及現代科技手段，增強教育的時代感和吸引力。

第四篇：宣傳欄

---鄉（鎮）行政區劃調整改革工作宣傳欄主要內容

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，圍繞構建適應城鄉發展一體化要求的現代鄉鎮行政管理體制和社會治理體系這一目標，著力優化結構布局，著力全面深化改革，著力提升公共服務能力，積極推進鄉鎮區劃調整改革，促進全鄉鎮布局更加合理、結構更加優化、發展更加科學、運行更加高效、服務更加優質。

二、基本原則

1.因地制宜、科學規劃。緊密結合我省新型城鎮化規劃，充分考慮當地自然地理條件、經濟社會發展水平、行政管理以及民族宗教、民俗文化、歷史沿革和群眾生產生活習慣等綜合因素，按照平原湖區、丘陵區、半山半丘區、山區不同類型，科學確定鄉鎮規模和布局，對部分高寒山區等特殊地理條件的鄉鎮和民族鄉不搞“一刀切”。

2.促進發展、服務群眾。把促進要素資源整合、促進發展和服務群眾作為鄉鎮區劃調整改革的首要因素，把鄉鎮區劃調整改革與推進新型城鎮化、促進城鄉發展一體化、發展現代農業結合起來，著力做大做強縣市人民政府駐地鎮，強化其綜合承載力和輻射帶動力，做到既有利于優化資源配置、促進鄉鎮經濟發展，又便于有效管理、提升公共服務能力。

3.理順關系、轉變職能。在鄉鎮區劃調整改革的同時，積極穩妥地做好鄉鎮機構改革工作，進一步理順縣市區、鄉鎮兩級人民政府管理體制，堅持重心下移、強基固本，理順經濟發展、社會事業、公共服務、社會治理、公共基礎設施運行管理等方面的體制機制，精簡機構、降低成本、激發活力、提升效能。4.依法有序、穩步推進。堅持依法依規、有序推進，嚴格遵守區劃調整、財政稅收、國土資源、組織人事等方面的法律法規。堅持公平、公正、公開，尊重群眾意愿，尊重合理利益訴求。

三、主要步驟

（一）合并鄉鎮主要步驟

1.調查研究階段（2015年9月下旬－10月中旬）。廣泛宣傳，深入調研，集思廣益，反復論證，制定切實可行的鄉鎮區劃調整改革方案。

2.方案報批階段（2015年10月中旬－11月中旬）。鄉鎮合并方案確定后，按照國務院《關于行政區劃管理的規定》，逐級申報，依法依規完成申報審批程序。經市人民政府審核后，報省政府審批。

3.方案實施階段（2015年11月中旬－2016年1月）。嚴密組織、精心實施鄉鎮行政區劃調整工作，并及時解決鄉鎮行政區劃調整過程中出現的思想認識、人員分流、資產處置以及其他涉及社會穩定的突出問題。調整后的鄉鎮按照法律規定開好鄉鎮人代會，選舉產生新的鄉鎮人民政府組成成員。

（二）合并村主要步驟

1.安排部署階段（2015年11月至12月）。制定好工作方案，召開動員大會，組織業務培訓，調查研究并擬定合并建制村預備實施方案。

2.征求意見階段（2016年1月至2月）。就擬定的合并建制村預備實施方案召開村（社區）代表會議，建制村合并座談會，鄉鎮黨委、人大、政府召開討論會。

3.報審階段（2016年3月至4月）。由鄉鎮政府召開會議形成正式區劃調整方案，并提請鄉鎮黨委、人大研究討論。鄉鎮人民政府向縣人民政府呈報本鄉鎮的鄉鎮區劃調整改革實施方案請示件。4.建制村合并實施及總結驗收階段（2016年5月至6月），各鄉鎮按縣政府批復認真組織實施，確保建制村合并工作落實到位。

四、工作要求

1.做到“六禁六嚴防”。一是禁止傳謠信謠，嚴防嚴懲各類擾亂改革工作的謠言和行為；二是禁止突擊處置國家和集體資產，嚴防國有資產流失；三是禁止突擊開支，嚴防借機大肆浪費；四是禁止新增債務，嚴防突擊舉借新債；五是禁止消極怠工，嚴防擅離職守、失職瀆職；六是禁止干部干涉原籍改革工作，嚴防干部濫用權力阻礙改革。

2.做到“四包四到位”。一是縣級主要領導包片，按照原來的縣級主要領導包片工作機制，將全縣區劃調整工作分為5個區域，由5個縣級主要領導進行包片負責；二是聯點縣級領導包鄉，負責包聯鄉鎮的合并工作；三是縣直單位包村，由駐點單位負責協調建制村的合并工作；四是干部回原籍包組，全縣干部職工到原籍所在村民小組開展工作。同時，要在“四包”責任制的基礎上做到“四到位”，即包政策宣傳到位，讓群眾充分了解改革；包思想工作到位，讓群眾積極參與改革；包矛盾化解到位、讓群眾主動支持改革，包依法撤并到位，確保改革工作順利完成。

第五篇：宣傳欄

宣傳欄：營造書香校園

打造人文學校

“最是書香能致遠，腹有詩書氣自華”。我校圍繞“讀書為人生奠基，為教育添彩，為發展增色”的目標，啟動“營造書香校園”綠色讀書行動工程，在全校范圍內掀起一個讀書、愛書、用書的高潮，營造讀書氛圍，開展讀書活動.一、綠色讀書行動理念

讀經典美文，與大師對話；養浩然之氣，做謙謙君子。

二、綠色讀書行動口號

與經典同行，打好人生底色;與博覽同行，開拓廣闊視野。

三、讀書內容

（一）、教師讀書系列

提倡教師讀好四類書：讀理論專著，強教學實踐；讀經典名著，增文化底蘊；讀兒童文學，悟童心童真；讀報紙雜志，解世事風情。

每讀一本書就填寫一張《讀書成長卡》。對教育類書籍，要求不同年齡的教師分別撰寫一定數量的讀書筆記。

（二）、學生讀書系列

1、誦讀中華古詩文經典。

每班每學期除誦讀指定的古詩文、《弟子規》、《新三字經》外，再自選五首古詩誦讀。

2、閱讀中外名著、時文精品。

六、實施措施

（一）發出倡議，營造氛圍。

1、向全校發出“營造書香校園，打造人文學校”倡議書，營造創建書香校園的濃厚氛圍，拉開讀書行動的序幕。

2、利用班會、國旗下講話向全體學生宣講讀書的意義，做到動之以情、曉之以理。要讓大家明白：第一，要多讀書，即博覽群書，手不釋卷；第二，要讀好書，讀名家名人的名作名篇；第三，要善讀書，要講究方法，“不動筆墨不讀書”。

（二）健全制度，保障實效。

1、學校召開校務委員會，制定《讀書節活動方案》，《讀書活動考核辦法》、“書香班級”、“讀書之星”評選辦法。

2、班級結合學校的讀書方案和班級實際情況，制定出相應的班級讀書方案，其中要有目標、有措施、有考評，簡潔明了，易于操作。

（三）運籌帷幄，搭建平臺。

1、定時開放學校圖書室。每天中午和放晚學后，師生可以充分

閱讀。

2、建立少年小書庫。

1）每個班開展“獻一本看百本”師生共建圖書角活動，充實各班圖書角的圖書數量，提高學生閱讀量。

2）、建立讀書筆記庫。每個學生都要建立“讀書筆記”，摘錄讀書活動中讀到的精彩片段、好詞好句、名人名言，抒寫讀書的心得體會。

3）、開展“三個百活動”。要求小學六年每個孩子要讀百本書，寫百篇文，講百個故事。另外利用閱讀課，教師進行閱讀指導、交流評論，學校對指定的各類讀物定期進行檢查，使孩子們讀有計劃、讀有方法、都有收獲。

（四）、活動引領，推進行動。

1、每學期舉行年級讀書匯報會。低年級進行讀書故事會、中年級進行讀書心語會、高年級進行讀書演講會。挑選優秀選手參加年級讀書匯報。

2、每學期組織一次讀書征文比賽。

（五）表彰激勵，增厚底蘊。

1、每學期以競選方式評選出“校十佳讀書之星”。

2、每學期以考核方式評選出“書香班級”一個。

通過“綠色讀書行動”，我們把一本本或生動有趣或富含哲理的書，帶到師生們的面前，讓他們興致勃勃地閱讀，讓知識指引師生走上光明的人生道路，為師生成就勇于探究、善于反思、敢于創新的積極品質，讓師生帶著文明書卷氣息走進新的時代。