第一篇：關(guān)于開展凈化卷煙市場專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

**市煙草專賣局

關(guān)于開展集中凈化卷煙市場特別行動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全省卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作攻堅(jiān)會戰(zhàn)總結(jié)暨兩節(jié)期間凈化卷煙市場專項(xiàng)行動(dòng)部署會議精神，圓滿完成卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作階段性任務(wù)，確保全市卷煙銷售實(shí)現(xiàn)首季首月開門紅。市局決定從2008年12月—2009年2月在全市行業(yè)開展嚴(yán)厲打擊假、私、非卷煙、集中凈化卷煙市場的特別行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全市行業(yè)要從“兩個(gè)至上”和為國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長做貢獻(xiàn)的高度出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市局整體戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，從現(xiàn)在到明年2月份，全市行業(yè)要集中專賣所有力量開展“兩節(jié)”期間“凈化卷煙市場特別行動(dòng)”。采取強(qiáng)有力的措施，不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管和加大打假打網(wǎng)絡(luò)工作力度，提高對市場的管控力，防止假煙和非正常渠道卷煙對市場的沖擊和干擾，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。為**煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)，為保持**煙草持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對全市行業(yè)此次特別行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立特別行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作

組長：張鳳翔 副組長: 安 鈺

成 員:梁志強(qiáng)、白小國、穆衛(wèi)平、王愛民、各縣（市、區(qū)）局局長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由梁志強(qiáng)兼任，成員由市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)工作人員組成。

各縣(市、區(qū))局要加強(qiáng)對特別行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是本次行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管副職要具體抓落實(shí)。要明確工作職責(zé)。市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)要加強(qiáng)對各縣局的工作督導(dǎo)確保工作取得實(shí)效。

三、工作內(nèi)容

1、市局牽頭，開展集中清理行動(dòng)

市局成立由專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)人員組成的特別行動(dòng)小組，由梁志強(qiáng)科長親自帶隊(duì)，配合公安、工商、新聞媒體等部門，對全市卷煙市場進(jìn)行一次全面清理檢查。對公開擺賣假、私、非卷煙，無證經(jīng)營的行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。特別要對全市卷煙市場的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。工作中，一方面加強(qiáng)對特別行動(dòng)小組行蹤的保密性，另一方面，采取突擊檢查、不定時(shí)檢查和迂回復(fù)查的方式增強(qiáng)行動(dòng)的靈活性，防止違法經(jīng)營戶逃避檢查，增強(qiáng)行動(dòng)的有效性。同時(shí)，通過報(bào)刊、新聞媒體和張貼公告的方式公布特別行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話，24小時(shí)受理舉報(bào)，擴(kuò)大案件信息來源，培養(yǎng)線人。對查獲的大要案件，市局要通過新聞媒體及時(shí)曝光，擴(kuò)大影響，快速掀起打假打私，凈化卷煙市場的新高潮。

2、嚴(yán)把關(guān)口，集中所有力量投入市場監(jiān)管

在特別行動(dòng)期間，全市行業(yè)所有專賣執(zhí)法人員無休息日，全員出動(dòng)、全面出擊、集中時(shí)間、集中精力對轄區(qū)市場進(jìn)行地毯式的清理檢查。工作中，一要嚴(yán)守關(guān)口。交城縣局要繼續(xù)加強(qiáng)同高速公路交警的配合，嚴(yán)把高速公路關(guān)口。同時(shí)利用與太原臨近的優(yōu)勢，要走出去摸排線索，摸清假冒卷煙從太原流入我市的渠道。文水縣局不僅要切斷假煙流入轄區(qū)的渠道，還要加強(qiáng)與相鄰縣局的聯(lián)合，共同守好**卷煙市場通往外界的關(guān)口。孝義市局和汾陽縣局要密切監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的重要區(qū)域，對制售假煙窩點(diǎn)做到露頭就打。離石區(qū)局作為流入**市假冒卷煙的重要集散地，要嚴(yán)密監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)大戶和重點(diǎn)對象，掌握其動(dòng)向，特別要加強(qiáng)同交警部門的聯(lián)系配合，守好轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)公路段和公路口。同時(shí)認(rèn)真配合市局特別行動(dòng)小組開展案件線索的摸排，開展案件經(jīng)營工作。嵐縣局要繼續(xù)加強(qiáng)與相鄰縣市的配合，守好**與忻州交界地帶和轄區(qū)內(nèi)礦山等重要區(qū)域。方山縣局、交口縣局和中陽縣局要對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行細(xì)致排查，查清假煙窩點(diǎn)的分布情況。柳林、臨縣、興縣、石樓等與黃河相鄰的幾個(gè)縣局要對主要關(guān)口配合交警等有關(guān)部門進(jìn)行蹲點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防假煙從外省流入我市。二要充分發(fā)揮基層稽查中隊(duì)的作用，劃分轄區(qū)市場，確定監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域、放心區(qū)域等；將轄區(qū)零售戶實(shí)施分類管理，對重點(diǎn)違法的零售戶做到底清數(shù)明，保證對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象的全天候監(jiān)控。三要加強(qiáng)與公安、公路、郵政等部門的協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)對交通要道、貨運(yùn)倉庫、郵政快遞、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運(yùn)站、托運(yùn)站，切斷假煙流入我市的渠道,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，尋找工作的突破口。

3、認(rèn)真領(lǐng)會，充分應(yīng)用省局研究制定的打假破網(wǎng)思路

省局杜毓志副局長，在卷煙打假攻堅(jiān)會戰(zhàn)的動(dòng)員會和總結(jié)會上兩次提到了要堅(jiān)持“以案查案、以案查線、以線查網(wǎng)”，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用“抓住三個(gè)第一、做到三流清楚、追求四度到位”的打假破網(wǎng)工作思路。三個(gè)第一，即一定要重視在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場控制第一當(dāng)事人，防止逃脫、串供或通風(fēng)報(bào)信，及時(shí)收集帳本、清單、電話號碼等證據(jù)線索，為案件的進(jìn)一步突破做好準(zhǔn)備。三流，即人員流、貨物流、資金流是假煙網(wǎng)絡(luò)的三條主線，只有抓住和理清這三條主線，才能進(jìn)一步深挖網(wǎng)絡(luò)，才能成功地進(jìn)行上下線追溯，才能辦成環(huán)節(jié)清晰、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充足的網(wǎng)絡(luò)。四度，即網(wǎng)絡(luò)鏈的環(huán)節(jié)、涉案人員的數(shù)量、涉案金額、抓捕追刑成果。各縣局一定要認(rèn)真領(lǐng)會省局研究制定的方法，在工作實(shí)踐中不斷加以應(yīng)用，并進(jìn)一步細(xì)化，切實(shí)提升案件經(jīng)營和打假破網(wǎng)的能力。

四、加強(qiáng)聯(lián)合，充分發(fā)揮打假協(xié)作機(jī)制的作用。省局提出了進(jìn)一步完善“三層一體、四點(diǎn)一線”的打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的要求，“三層一體”，即省、市、縣三級局上下聯(lián)合，自成一體，橫向“四點(diǎn)一線”，即各級公、檢、法、煙草四部門通力協(xié)作，自成一線。市局專賣監(jiān)督管理科要進(jìn)一步掌握全市行業(yè)卷煙打假的情況，善于研究和發(fā)現(xiàn)各縣查處的案件當(dāng)中存在的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣局聯(lián)合起來進(jìn)行案件偵破。同時(shí)通過市縣兩級的縱向聯(lián)合和各縣局之間的橫向聯(lián)合整合現(xiàn)有的專賣隊(duì)伍資源，有效壯大專賣執(zhí)法隊(duì)伍。通過實(shí)行市縣上下聯(lián)動(dòng)、行業(yè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、兄弟縣市聯(lián)動(dòng)等手段，深入打擊各種違反煙草專賣法律法規(guī)的違法犯罪行為，真正達(dá)到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的目的。

四、工作要求

1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場實(shí)際，認(rèn)真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動(dòng)起來,確保此次特別行動(dòng)取得明顯成效。特別行動(dòng)方案要于12月18日前上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。特別行動(dòng)開始后，各單位必須每5天上報(bào)行動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成果，市局由專人接收各縣局上報(bào)的進(jìn)展情況，并每周匯總通報(bào)。

2、各縣（市、區(qū)）煙草專賣局要自我加壓，明確目標(biāo)任務(wù)。特別行動(dòng)期間，各縣局的罰沒款和沒收假冒煙任務(wù)每月必須完成既定目標(biāo)任務(wù)的3倍。市局將對此項(xiàng)工作實(shí)施嚴(yán)格考核，對特別行動(dòng)期間超額完成罰沒任務(wù)的單位在年終考核中予以增分獎(jiǎng)勵(lì)。

3、市局要加大對各縣局的支持力度，保證各縣局在特別行動(dòng)期間打假專項(xiàng)資金充足，各縣局在卷煙打假方面要舍得投入，不能因經(jīng)費(fèi)問題影響工作的成效。

4、特別中，各縣局要認(rèn)真執(zhí)行重大案件快報(bào)制度，除5萬元以上案件12小時(shí)內(nèi)上報(bào)外，查獲的制售販藏假煙窩點(diǎn)和有經(jīng)營價(jià)值的案件都要以書面形式及時(shí)上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。

5、日常市場檢查工作要做到“五個(gè)結(jié)合”。即：集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)合行動(dòng)與相互交叉配合相結(jié)合，市場凈化與端窩打點(diǎn)相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，保證行動(dòng)有效開展。

6、要在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要始終把建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、行動(dòng)快的稽查隊(duì)伍，作為我們一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。要特別加強(qiáng)對各基層稽查中隊(duì)的建設(shè)，每個(gè)稽查中隊(duì)培育自己的線人，做到能夠獨(dú)立捕獲案件線索，真正做到守土有責(zé)。

二00八年十二月十五日

第二篇：關(guān)于開展迎奧運(yùn)凈化出版物市場專項(xiàng)行動(dòng)的

關(guān)于開展迎奧運(yùn)凈化出版物市場專項(xiàng)行動(dòng)的 通 知

各工商所：

根據(jù)國家工商總局《關(guān)于開展迎奧運(yùn)凈化出版物市場專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，以維護(hù)社會穩(wěn)定和北京奧運(yùn)會成功舉辦為目的，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，狠抓責(zé)任落實(shí)

隨著北京奧運(yùn)會的日益臨近，國內(nèi)各種敵對勢力以干擾北京奧運(yùn)會為目標(biāo)的各種破壞活動(dòng)不斷升級，復(fù)制傳播政治性非法出版物呈上升趨勢，對我國政治穩(wěn)定和社會安定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。各所要保持保持高度警惕，將思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，把維護(hù)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前頭等大事。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好研究部署，確保工作人員到位、目標(biāo)任務(wù)到位、工作措施到位，奮戰(zhàn)7、8兩個(gè)月，為北京奧運(yùn)會成功舉辦營造文明和諧的奧運(yùn)文化環(huán)境。

二、突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類政治性非法出版物

各所要始終把查堵政治性非法出版物作為工作的重中之重，堅(jiān)決封堵和查繳傳播政治謠言、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、制造思想混亂、誤導(dǎo)群眾情緒、破壞社會穩(wěn)定的非法宣傳品和出版物在社會上傳播。

三、積極配合新聞出版等單位對印刷、復(fù)制企業(yè)進(jìn)行集中整治

各所要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)對印刷、復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各類非法出版物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為，堅(jiān)決依法查處。

四、加大日常巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)格清查出版物市場

各所要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，依據(jù)屬地管轄的原則，堅(jiān)持日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，加大巡查力度，特別對零售場所、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、車站等人員流動(dòng)較大的場所等重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，認(rèn)真查處各類非法出版物，堅(jiān)決清理、取締兜售政治性非法出版物及盜版出版物的無照經(jīng)營單位和個(gè)人，沒收其制售的非法出版物和相關(guān)設(shè)備，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

各所按照通知要求，積極開展工作，在檢查工作中發(fā)現(xiàn)重要情況或重大問題應(yīng)立即上報(bào)，并于8月25日前將專項(xiàng)檢查情況書面報(bào)縣局公平交易局。

二〇〇八年七月三日

第三篇：縣煙草專賣局卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

*縣2009年第四次卷煙打假市場整頓

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，自本月25日8時(shí)起至29日18日止，全縣集中開展第四次卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級相關(guān)精神，由政府牽頭，部門配合，集中力量，嚴(yán)厲打擊非法販銷“三煙”行為，進(jìn)一步凈化市場，整頓和規(guī)范卷煙市場秩序，維護(hù)國家和消費(fèi)者的利益。

二、工作目標(biāo)

此次專項(xiàng)行動(dòng)以提高卷煙市場占有率為目標(biāo)，采取路上堵、市場查等形式，加強(qiáng)對非法運(yùn)輸卷煙車輛的檢查，加強(qiáng)對貨物托運(yùn)部的清查，加強(qiáng)對零售市場的整頓，加強(qiáng)對涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的經(jīng)營。力爭查處一批販銷非法“三煙”的大要案，打擊一批涉煙違法犯罪人員，破獲一批販銷非法“三煙”的網(wǎng)絡(luò)案件，進(jìn)一步凈化全縣卷煙市場，確保正規(guī)渠道卷煙市場占有率明顯提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立*縣2009年第四次卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長*任組長，縣政府辦公室副主任*任副組長，縣公安局、監(jiān)察局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通局和煙草局主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)期間的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)

1小組下設(shè)辦公室，*兼任辦公室主任，縣煙草局副局長*任副主任，縣公安局*、縣工商局*、縣煙草局*、*等同志為成員，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣煙草局，辦公電話：*，傳真電話：*。

四、工作措施

1．明確重點(diǎn)。將城區(qū)和邊沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域；公共復(fù)雜場所、托運(yùn)部和重要交通路段作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)部位；地下販煙團(tuán)伙、非法夾帶卷煙的司乘人員、違規(guī)經(jīng)營戶和無證經(jīng)營戶作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對象。

2．加強(qiáng)檢查。⑴設(shè)立流動(dòng)檢查站，由縣交通局牽頭，縣交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草五部門抽調(diào)專人參加，重點(diǎn)檢查*方向長途客車、城區(qū)雜貨車、*渡口及*方向客、貨車輛。⑵以*城區(qū)賓館、酒樓、茶社、OK廳等特業(yè)場所為重點(diǎn)部位，由縣公安局牽頭，縣煙草專賣局、縣工商局和*鎮(zhèn)政府派員參加，每日晚間組織清查。⑶由縣煙草專賣局牽頭，縣工商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派員參加，對五個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，日期安排為： 25日，*鎮(zhèn)；26日，*鎮(zhèn)；27日，*鄉(xiāng)；28日，*鎮(zhèn)；29日，*鎮(zhèn)。

3．強(qiáng)化打擊。加大對經(jīng)營非法“三煙”網(wǎng)絡(luò)、窩點(diǎn)和大要案查處和打擊力度；對轉(zhuǎn)入司法程序的涉煙案件，要加大督辦力度，確保打擊到位。

4．突出宣傳。縣煙草局要與縣電視臺緊密配合，采取領(lǐng)導(dǎo)專訪、以案說法、跟蹤報(bào)道等形式，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，營造卷煙打假和市場整頓氛圍。

五、工作要求

1．嚴(yán)格執(zhí)行煙草專賣有關(guān)政策法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，不得超越執(zhí)法范圍。

2．專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話：*。

3．縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要做到高度重視，認(rèn)真對待，積極參與，從人力物力上給予支持，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

4．專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一日一報(bào)，于當(dāng)日下午5時(shí)前上傳市卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，涉煙大要案件及時(shí)上報(bào)。

二〇〇九年十二月二十三日

第四篇：關(guān)于開展計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

開展計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)省、市、縣計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，我所決定自2009年6月至10月，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育藥械使用的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊計(jì)劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為，依法取締無證使用活動(dòng)。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

1、工作內(nèi)容：查處違法使用計(jì)劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為；規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員使用假冒終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為。規(guī)范疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行為。

2、重點(diǎn)單位和部門：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、計(jì)劃生育科和縣疾病預(yù)防控制中心、艾滋病防治科等科室。

三、時(shí)間安排

1、準(zhǔn)備階段（6月1日-6月2日）。按照縣計(jì)劃生育藥械市場

專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定本所的實(shí)施細(xì)則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并于6月5日前上報(bào)局防保科。

2、督查階段（6月5日-6月底）。在6月上旬組織衛(wèi)生監(jiān)督員對各級醫(yī)療衛(wèi)生單位使用的計(jì)劃生育藥械進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果于6月12日前報(bào)縣衛(wèi)生局。下旬將根據(jù)情況對各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。

3、綜合檢查階段（7-8月）。配合縣衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對各單位特別是城區(qū)開展專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)綜合督查。

4、總結(jié)階段（9-10月）。根據(jù)督查的情況，認(rèn)真研究分析專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況、存在的主要問題，并進(jìn)行總結(jié)，書面報(bào)縣衛(wèi)生局。

四、工作要求

1、要高度重視專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高思想認(rèn)識。明確工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任人。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改；對涉及違法、違規(guī)的單位和個(gè)人，要依法查處。

3、要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二00九年六月三日

第五篇：清理整頓卷煙市場百日專項(xiàng)行動(dòng)方案

清理整頓卷煙市場

“百日專項(xiàng)行動(dòng)”具體行動(dòng)方案

各縣（市、區(qū)）煙草專賣局、稽查一、二中隊(duì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪活動(dòng)，深入查處和打擊非法經(jīng)營卷煙行為，凈化我卷煙市場，努力構(gòu)建規(guī)范有序的卷煙流通秩序，根據(jù)呂煙專〔2008〕28號文件（呂梁市煙草專賣局關(guān)于深入開展全面清理整頓卷煙市場百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案）精神，市局決定從4月24 日——5月20日在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織和開展，整頓卷煙市場秩序的檢查活動(dòng)。為搞好此項(xiàng)工作，特制定具體行動(dòng)方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）分組

市局組織兩個(gè)檢查組： 一組：

二組：

（二）市局檢查組實(shí)行交叉檢查，組長為主要責(zé)任人。

（三）各縣（市、區(qū)）煙草專賣局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣D卷煙市場工作，直接由各縣市分管專賣的副局長（副經(jīng)理）組織指揮，并親自參與制定具體的實(shí)施方案。

（四）各縣市煙草專賣局要主動(dòng)會同公安煙草“雙打辦”向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取地方公安、干警、工商、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的密切配合和大力支持。

二、時(shí)間安排

1、市局專項(xiàng)整頓行動(dòng)時(shí)間：4月24日——5月20日，縣局整頓行動(dòng)時(shí)間：4月1日——7月20日。

2、市局檢查組對每個(gè)縣（市、區(qū)）卷煙市場進(jìn)行為期3天的檢查。（縣城1天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2天）

三、食宿安排

各檢查組住宿費(fèi)用由市局解決，伙食問題由各縣市局解決。

四、工作內(nèi)容

1、檢查各縣市局清理整頓卷煙市場“百日專項(xiàng)行動(dòng)” 及打網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展情況。

2、與工商部門取得配合，查處和取締流動(dòng)商販?zhǔn)圪u假煙和無證無照經(jīng)營假煙的行為。

3、清理公開擺賣假煙、非正常渠道卷煙零售戶。

五、行動(dòng)安排及要求

（一）市局檢查組分二組協(xié)助各縣（市、區(qū)）局開展整頓卷煙市場工作，實(shí)行交叉檢查。

從4月24日—27日，市局兩個(gè)檢查組在離石區(qū)開展市場檢查，4月27日以后按分組開展檢查。

一組檢查臨縣、興縣、方山、嵐縣、柳林、中陽； 二組檢查交城、文水、汾陽、孝義、石樓、交口。

（二）各縣（市、區(qū)）煙草專賣局要堅(jiān)持“守土有責(zé)”的原則，配合檢查組開展好本區(qū)域內(nèi)的整頓卷煙市場行動(dòng)，要從凈化市場入手，對轄區(qū)市場進(jìn)行“地毯式”清理，每縣要選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及三至五個(gè)大的自然村集中清理。對“重點(diǎn)戶”、“黑窩點(diǎn)”要嚴(yán)厲打擊，對“釘子戶”要與公安人員配合，堅(jiān)決予以鏟除。

（三）各單位之間要加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，要充分利用市局檢查組力量，聯(lián)合行動(dòng)，集中打擊。

（四）各單位要強(qiáng)化輿論宣傳工作，對查處的重點(diǎn)案件要及時(shí)通過新聞媒體曝光，形成強(qiáng)大的打擊假、私、非卷煙等違法行為的氛圍，增強(qiáng)對卷煙市場的調(diào)控權(quán)和控制力，使卷煙市場得以全面凈化。

六、落實(shí)“責(zé)任追究制”

各縣（市、區(qū)）局要把這項(xiàng)工作與“打網(wǎng)絡(luò)”結(jié)合起來，采取有力措施切實(shí)抓出成效，市局對認(rèn)真履行職責(zé)，工作積極主動(dòng)，取得明顯成效的縣（市、區(qū)）局及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰，對消極應(yīng)付，工作推諉的給予通報(bào)批評。