第一篇：幼兒園開展安全專項治理行動實施方案

為進一步貫徹落實《杏花嶺區教育系統關于開展安全專項整治的通知》文件精神，切實做好幼兒園校園及周邊安全工作，確保幼兒園安全穩定，構建良好的教育環境，根據杏教發[2010]99號文件精神，特制訂《實驗幼兒園安全專項治理行動治理實施方案》，在全園開展安全專項整治大檢查。

一、指導思想

以全國綜治魏穩工作電視電話會議精神為指導，全面落實杏花嶺區教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神，進一步強化幼兒園安全管理，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環境，確保幼兒園師生安全。

二、組織領導

安全專項治理工作領導小組機構成員如下：

組 長：申蕓

副組長：李新芝 王曉莉

成 員：張春梅 崔君 王蕊 李芳

幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作，全面落實“誰主管，誰負責”的工作原則。

領導組下設辦公室主任李新芝（幼兒園后勤主任）具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協調、檢查等工作。辦公室設在園辦。

三、幼兒園安全專項治理行動主要任務

1嚴格執行幼兒園門衛制度。禁止無關人員及車輛入內。

2嚴格執行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。

3嚴格執行幼兒園幼兒接送卡制度。

4嚴格執行《山西省中小學、幼兒園安全管理日志》制度

5嚴格執行幼兒園用水、用電、用氣等相關設施設備安全管理制度。

6嚴格執行幼兒園保健室、財務室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度

7建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發現和消除安全隱患，妥善處理幼兒上海事故。

8．建立完善的幼兒園視頻監控報警制度。

9．建立健全幼兒園保安員管理制度。

10嚴格執行幼兒園消防安全工作責任制度。

11．建立幼兒園內部處置應急突發事件的領導機構和工作預案。

12．完成區中小學、幼兒園安全工作基本情況統計表。

13．對照《杏花嶺區中小學、幼兒園安全專項治理考核標準》認真學習，逐條對照自查，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環境，確保幼兒園師生安全。

四、方法步驟

時間：2010.6.1——6.30

第一階段：制定方案、動員部署（6.1——6.6）

1．參加區委、區政府、區教育局安全工作會議，2，制定《實驗幼兒園安全專項治理行動治理實施方案》

3．召開實驗幼兒園全體教職工會議，全文學習傳達杏教發《2010》99/100、、101號文件，根據全區統一部署，成立幼兒園領導機構，具體安排部署

4．落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案

第二階段：分類整治、全面實施（6.7——6.20）

（一）開展安全專項治理行動，實施幼兒園分類整治。

（二）排查幼兒園和消除校園內部安全隱患，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動

1.消防安全。按規定配備消防器材，重點為消防設施，應急照明，指示標志，疏散通道，安全出口等，保證疏散通道暢通。

2.校園設施設備安全。定期維護，正常運轉，重點為鍋爐，用電、用水、用氣安全情況，體育場地，幼兒園大型玩具等重要設施設備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設施安全狀況。

3.幼兒園門衛管理。實行專業保安持證上崗制，幼兒園配備一名保安，傳達室配備2名人員，嚴格落實24小時校園治安巡查制度。

4.幼兒園用房安全。重點為校園內危房的維護情況，尤其是教學用房隱患排查情況及記錄，幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預案。

5.飲食安全。重點為食堂建設（嚴格執行食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留洋和記錄制度，員工體檢制度），6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。

7.安全管理制度建設與落實。重點為幼兒園安全領導機構、責任制度、檢查報告制度、安全協議簽訂、預防安全事故應急預案等健全與落實情況。特殊場所（如食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室等）管理制度的建設與落實情況。

8校園周邊環境。建立校園警務室，積極主動與社區、派出所聯系，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，及時發現并排除隱患。

第三階段：檢查驗收規章建制（6.21——6.30）

幼兒園自查自評，建立做好校園及周邊環境安全工作的長效機制，總結治理成果。

五、工作要求

實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結合起來，解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監管與協助配合安全執法結合起來，解決違規違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結合起來，解決管理及其設施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規管理與應急管理結合起來，建立健全管理制度，完善應急預案，加強演練，落實安全隱患治理責任和措施，嚴防排查治理期間發生事故。

（一）高度重視，強化責任

高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性，嚴格落實安全工作的主題責任，嚴格一把手第一責任人的責任，堅持 “誰主管誰負責”、“誰主辦，誰負責，誰審批、誰負責”的原則，切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。

（二）落實標準細化責任

圍繞安全專項治理行動工作要求，加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓，落實標準，細化責任，形成層層抓安全，人人保安全的良好氛圍，提高廣大師生員工的安全意識和應急避險能力。

（三）落實措施，確保實效

堅持每周五行政安全例會制度，每月15日班長例會制度，每月25日園務委員會例會制度，堅持每月30日全體大會制度堅持每周一信息通報制度。落實措施、確保實效。

第二篇：幼兒園開展安全專項治理行動實施方案

化隆縣第二幼兒園開展安全專項治理行動實施方案（2017-2018學第一學期）

為進一步貫徹落實教育系統關于開展安全專項整治的通知的文件精神，切實做好幼兒園校園及周邊安全工作，確保幼兒園安全穩定，構建良好的教育環境，根據上級部門的相關文件精神，特制訂《化隆縣第二幼兒園安全專項治理行動治理實施方案》，在全園開展安全專項整治大檢查。

一、指導思想

以全國綜治維穩工作電視電話會議精神為指導，全面落實杏花嶺區教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神，進一步強化幼兒園安全管理，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環境，確保幼兒園師生安全。

二、組織領導

安全專項治理工作領導小組機構成員如下： 組 長： 馬忠誠 副組長：張秀梅 馬玉瓊 成 員： 全體老師

幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作，全面落實“誰主管，誰負責”的工作原則。領導組下設保教主任馬玉瓊具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協調、檢查等工作。辦公室設在園辦。

三、幼兒園安全專項治理行動主要任務

1、嚴格執行幼兒園門衛制度。禁止無關人員及車輛入內。

2、嚴格執行幼兒園食品制度。

3、嚴格執行幼兒園幼兒接送卡制度。

4、嚴格執行《幼兒園安全管理日志》制度

5、嚴格執行幼兒園用水、用電、用氣等相關設施設備安全管理制度。

6、嚴格執行幼兒園活動室、教室等重要部門安全管理制度。

7、建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發現和消除安全隱患，妥善處理幼兒安全事故。

8、建立完善的幼兒園監控制度。

9、建立健全幼兒園安全管理制度。

10、嚴格執行幼兒園消防安全工作責任制度。11．建立幼兒園內部處置應急突發事件的領導機構和工作預案。

12．完成幼兒園安全工作基本情況統計表。

13、認真學習，逐條對照自查，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環 境，確保幼兒園師生安全。

四、方法步驟

時間：2017.9.1——9.30 第一階段：制定方案、動員部署（9.1——9.6）

1、召開有關安全工作會議。

2、制定《化隆縣第二幼兒園安全專項治理行動治理實施方案》

3．召開幼兒園全體教職工會議，全文學習傳達安全文件，成立幼兒園領導機構，具體安排部署。4．落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案 第二階段：分類整治、全面實施（9.7——9.20）

（一）開展安全專項治理行動，實施幼兒園分類整治。

（二）排查幼兒園和消除校園內部安全隱患，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動。

1、消防安全。按規定配備消防器材，重點為消防設施，應急照明，指示標志，疏散通道，安全出口等，保證疏散通道暢通。

2、校園設施設備安全。定期維護，正常運轉，重點為用電、用水等安全情況，體育場地，幼兒園大型玩具等重要設施設備的檢查使用、維護情況等以及活動室、教室、廁所及樓梯、樓道等場所設施安全狀況。

3、幼兒園門衛管理。實行門衛守校責任制，嚴格落實24小時校園治安巡查制度。

4、幼兒園用房安全。重點為校園內危房（舊樓）的維護情況，尤其是教學用房隱患排查情況及記錄，幼兒園于雨雪天氣對用房的安全管理有預案。

5、飲食安全。提示家長對幼兒飲食做到科學使用，預防食物中毒。

6、安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。

7、安全管理制度建設與落實。重點為幼兒園安全領導機構、責任制度、檢查報告制度、安全協議簽訂、預防安全事故應急預案等健全與落實情況。特殊場所（如活動室、教室等）管理制度的建設與落實情況。

8、校園周邊環境。與縣派出所及時聯系，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，及時發現并排除隱患。第三階段：規范規章建制（9.21——9.30）

幼兒園自查自評，建立做好校園及周邊環境安全工作的長效機制，總結治理成果。

五、工作要求

縣第二幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結合起來，解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監管與協助配合安全執法結合起來，解決違規違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結合起來，解決管理及其設施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規管理與應急管理結合起來，建立健全管理制度，完善應急預案，加強演練，落實安全隱患治理責任和措施，嚴防排查治理期間發生事故。

（一）高度重視，強化責任

高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性，嚴格落實安全工作的主題責任，嚴格一把手第一責任人的責任，堅持 “誰主管誰負責”、“誰主辦，誰負責，誰審批、誰負責”的原則，切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。

（二）落實標準細化責任

圍繞安全專項治理行動工作要求，加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓，落實標準，細化責任，形成層層抓安全，人人保安全的良好氛圍，提高廣大師生的安全意識和應急避險能力。

（三）落實措施，確保實效

堅持每周一安全例會制度，每月15日班主任例會制度，每月25日園務委員會例會制度，堅持每月30日全體大會制度堅持每周一信息通報制度。落實措施、確保實效。

第三篇：安全生產專項治理行動實施方案

安全生產專項整治行動實施方案

國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程

JZDQTJ-5標段

安全生產專項整治行動實施方案

編制單位：江西通威公路建設集團有限公司

編制時間： 2018 年 06 月 24 日

安全生產專項整治行動實施方案

能力、應急救援能力和安全技術保障能力不斷提高，確保實現安全生產“零”事故的目標，全面提升我項目的安全生產管理水平。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

項目部成立安全生產專項整治行動實施領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安全環保部，部長兼任辦公室主任，負責安全生產專項整治行動的日常管理工作。

聯系人：閆俊

聯系電話：*** 成立以主要負責人為組長的活動辦公室，負責安全生產專項整治活動的具體實施。

組 長：施糧钅山

副組長：張訓民 賴仁風 張衛東

組 員：藍賢忠 李冬梅 閆 俊 張義杰 張書豫

魯建功 朱小俊 李宏軍 王繼煥

（二）工作職責 1.組長職責

（1）認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法規、條例和標準，嚴格執行公司的安全管理制度。

（2）建立健全安全保證體系，落實安全生產責任制，明確各級人員的安全生產職責，直接領導安全部門的工作。

（3）組織現場定期安全生產檢查，批閱安全工作的文件。（4）定期組織召開安全工作會議，及時解決安全生產、文明施工及職業危害中存在的問題，總結推廣安全生產、文明施工經驗。

（5）審定本項目工程安全施工目標和安全技術措施計劃。

安全生產專項整治行動實施方案

（3）參加安全生產大檢查，發現問題及時提出改進措施并督促整改。

（4）負責編制安全管理文件，促使安全管理工作規范化、標準化。

（5）負責本項目具體的安全教育培訓工作。（6）會同有關部門對生產安全事故進行調查分析。

（7）負責召開有關會議，落實上級單位安全生產專項整治行動的指示及要求，總結交流經驗，探索改進方法。

四、活動時間及實施范圍

安全生產專項治理行動實施方案時間為2018年6月14日至2018年11月30日，實施范圍為國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程5標合同內所有施工內容。

五、實施步驟

第一階段：宣傳發動階段（2018年6月14日至6月19日）根據本標段實際情況，制定具有針對性和可操作性的安全生產專項整治活動方案，有計劃、有步驟地開展各項工作。明確目標要求，認真落實關于安全生產專項整治活動的精神、要求，全面提高本合同段從業人員的安全操作技能和事故預防、應急的能力，對從業人員的安全生產責任感和法律意識等進行安全教育培訓，從而有效地預防安全事故的發生，將安全生產落到實處。

1.以“安全生產、人人有責”為原則，組織國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程5標項目所有參建人員接受安全教育培訓，未參加培訓者不得上崗作業。

安全生產專項整治行動實施方案

根據項目公司、總監辦下發的各項安全管理文件，項目部充分領會并執行文件精神，編制項目內部安全管理的規章制度和操作規程，及時向所有管理人員和各個施工作業隊伍下發安全管理規定，并充分做好文件和規定的解釋、監督、執行。

2.安全保證體系、安全制度建立和安全責任制落實情況 項目部建立了切實有效的安全保證體系，經總監辦、項目公司審查批準，嚴格予以執行。以安全保證體系中明確的安全目標為工作方向，同時明確“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。

項目安全管理實行責任到人制度，項目經理為安全管理第一責任人，下設安全副經理、專職安全員，施工隊伍配兼職安全員。項目部制定了各級部門、人員的安全管理職責。

我標段根據工程實際情況，與施工作業隊簽定安全生產管理目標責任書，將安全事故控制指標、工作要求及獎懲辦法以書面形式進行了層層分解、落實。在施工過程中針對本項目工程特點制定相應的安全管理制度及安全管理規定。

3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況

由項目部辦公室對全部進場人員建立員工檔案，檔案中附員工住址、身份證復印件、專業技術職稱復印件等。

分項工程開工前，由項目總工程師組織，安全環保部負責對施工作業人員進行崗前安全技術培訓，對施工操作人員進行全面而細仔的安全、技術、質量交底，形成交底記錄。

4.隱患排查治理情況

定期對重大危險源進行現場檢測、評估。例行每周一次安全事故巡查，每月一次專項安全隱患檢查。

安全生產專項整治行動實施方案

危險源臺賬，調整補充完善管控措施。重點做好重大危險源的辨識登記工作，安排專職安全員對施工過程進行現場監督。

7.應急預案制定、應急物資和隊伍準備及演練情況

項目部組織編制了《安全生產事故應急救援總體預案》，在總預案的基礎上建立了各分項預案：《安全事故應急救援預案》、《防洪、防汛事故應急救援預案》、《環境污染事故應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》、《傷亡事故應急救援預案》、《坍塌、高處墜落事故應急救援預案》、《大風事故應急救援預案》、《食物中毒事故應急救援預案》、《物體打擊應急救援預案》等等。

項目部編制了高空作業、火災事故、防汛、觸電等應急救援演練方案，在施工隊伍進場、分項工程開工、施工進展過程中等等各個環節，定期開展應急演練。項目部安排了專門應急救援車輛、專業救援人員，采購充足的救援物資設備，建立倉庫定點存放，專人日常管理。項目部同時聯系確定了定點醫院。針對各種險情隨時啟動相應的應急預案。

8.安全專項費用落實和使用情況；

合理有效使用安全生產專項資金，確保安全生產所需資金的投入，預防事故的發生，保證從業人員的安全。安全生產措施費暫按工程造價的1.5％計取列入項目成本，建立安全資金保障制度、制定安全技術措施費用使用計劃、安全費用臺賬。安全生產經費完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

9.安全生產專項整治緊扣重點，注重結合

我標項目部要將安全生產專項整治與“打非治違”專項行動結合起來，與“平安工地”創建結合起來，逐條落實“企業安全生產風險

安全生產專項整治行動實施方案

項目部以安全生產專項整治達標要求為標準，積極迎接安全生產專項整治達標考核評比工作，及時將本次活動總結材料、圖片資料、活動開展情況匯總等資料上報。

活動結束后，及時總結安全生產專項整治活動中的經驗和成果，力爭將安全生產專項整治活動經?；⒅贫然?、標準化、規范化。使“平安工地”建設活動持續不斷地延伸下去，全面提高項目安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

1.高度重視，加強領導，確保安全生產專項整治活動取得實效，強化安全生產基礎工作，切實落實安全生產責任制。充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領導，抓好落實。對活動中遇到的問題，項目部及時加以解決，推動活動扎實有序進行。嚴格按標準進行安全生產達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任，積極認真地深入開展，抓好落實，務求實效。以促進項目工程建設的順利進行。

2.通過開展安全專項整治活動，要提高“三個能力”：一是提高安全管理能力，加強隊伍建設，充實管理人員，保證經費，進一步提高安全管理的有效性；二是提高應急救援能力，加快各標段應急救援隊伍的建設，充實應急救援力量，落實應急物資，完善應急預案，加強應急演練，做好應對各種突發事件的應急準備工作；三是提高安全技術保障能力，大力實施安全技術改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強施工區極端天氣和地質災害和預警系統建設，提高安全生產技術保障水平。

第四篇：東麗區安全生產治理專項行動實施方案

為深入開展安全生產治理專項行動，深化隱患排查治理工作，制訂本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據，以危險化學品、道路交通、冶金有色、建筑施工和人員密集場所等重點行業（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，依法治理，為全區經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理專項行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，有效遏制各類事故發生，保持全區安全生產形勢持續穩定的局面。

三、主要內容

（一）綜合內容

各街鄉和有關委辦局、各行業（領域）和生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8.違章指揮、違章操作、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9.各街鄉和有關委辦局、各行業（領域）生產經營單位的安全管理責任不落實，安全管理機構不健全，檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的。

（二）專項內容

1.危險化學品

危險化學品生產、儲存單位要做好夏季防火、防毒、防爆、防高溫、防雷電、防汛、防風工作，嚴格執行動火作業、進入受限空間作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度。加大安全投入和事故隱患排查治理力度。要制定有針對性和實用性的事故應急救援預案，準備充足的應急物資和器材，定期開展危險化學品事故應急救援演練，要在重大危險源和重點部位采取安全監控措施。采用危險工藝的化工生產過程要有滿足安全生產需要的自動監控措施，并保證處于正常運行狀態。

危險化學品經營單位要嚴格按照行政許可的規定，不得超范圍銷售危險化學品。要嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。購買劇毒化學品的單位應當依法辦理相應的購買許可證件，到取得危險化學品生產經營許可證的單位購買。銷售單位必須嚴格執行銷售登記制度，認真查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

加油（氣）站的人員應經過培訓并考核合格后上崗。卸油、加油、檢修等重要環節要嚴格執行安全管理制度，配備相應的應急器材。充裝單位要認真查驗充裝車輛資質、安全狀況，嚴禁超量裝載。液化氣體充裝單位要有防超裝措施，操作人員必須持證上崗。液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位應采用萬向節管道系統，充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應齊全有效。有毒有害危險化學品充裝單位必須配備有毒介質洗消裝置，嚴格按規定配備和使用防毒面具、空氣呼吸器和防化服。

要嚴格危險化學品道路運輸企業的資質管理，駕駛人員和押運人員必須取得上崗資格證，嚴禁超載，提高應急處置能力。運輸車輛、罐車罐體和配載容器應取得質監部門認可的檢驗機構的檢測檢驗合格證明，嚴格執行車輛二級維護制度和定期檢驗制度。運輸車輛要按規定安裝安全監控車載終端、標志燈、標志牌和配備應急處置器材及防護用品。

2.煙花爆竹

經營（批發）煙花爆竹企業要嚴格落實安全生產責任制和安全管理制度，建立規范的隱患排查治理工作機制，定期開展隱患排查治理，建立排查檔案，落實隱患整改責任，按時完成隱患整改。倉儲設施與其經營規模和產品品種相適應。重點部位的安全監控和報警措施健全有效。零售點安全條件、儲存量符合有關規定要求。

3.冶金有色

建立和落實安全生產責任制、規章制度和操作規程，按規定設置安全管理機構和配備安全管理人員，認真開展職工安全教育培訓，特種作業人員必須持證上崗，積極開展安全生產標準化活動。新建、改建、擴建項目要符合立項申請、審查和審批程序，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。生產工藝和設備選型，以及水、油、汽等系統配置應進行安全風險辨識，落實控制重大危險源的工程技術方案和措施，嚴禁私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備。設計單位應具有相應的設計資質。高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域，轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節必須處于受控安全狀態。冶煉、鑄造等生產環節冷卻水要及時排放，嚴格落實熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施，以及潮濕季節熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸的防范措施。涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環節，嚴格執行預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度，各種監控和防護設施配置齊備，運行正常。嚴格執行煤氣、氧氣等氣體生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，各種監測、監控和防護設施配置齊備，運行正常。使用吊運鐵水等熔融金屬起重機械的單位要嚴格按規程運行作業，作業人員持證上崗，加強維修保養。嚴格執行工業動火、高處作業等危險作業環節的審批、監控制度，嚴格作業現場管理。按標準規程設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置。制訂事故的應急救援預案，按計劃組織培訓演練。

4.道路交通

查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為。加強營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為。開展創建“平安暢通東麗”活動，開展道路運輸企業安全評估。加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度。實施“安保工程”，認真排查治理危險路段和易發生事故路段。加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估。

5.建筑施工

建筑施工企業要制定和落實建筑施工預防坍塌、高處墜落、起重機械、觸電事故措施，落實模板支撐體系、橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，落實地下管道施工防范硫化氫等有毒有害氣體事故安全措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

6.人員密集場所

建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人，加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”等重點場所的火災隱患，特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、疏散通道、消防通道、防火分區設置等消防安全要求?；馂淖詣訄缶到y、自動滅火系統等消防設施要運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備符合消防要求。消防控制室值班操作人員持證上崗。人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求。高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實。新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用。

7.特種設備

加強特種設備使用登記和日常維修保養。嚴格特種設備登記建檔、檢測檢驗、安裝、租賃、維護、保養和使用。作業人員持有有效證件上崗作業。安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）。完善應急預案，開展應急演練。

8.水利、電力、農機和水上交通

水利：加強在建水利工程建設、重點河道項目建設以及農田水利基本建設的安全管理。

電力：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警，加強重要輸變電設施和發電廠重要設備的隱患排查，做好電力網絡與信息安全管理，加強電力建設工程的安全管理。

農機：嚴格拖拉機駕駛人駕駛證的申領、換發和審驗，加強拖拉機、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。

水上交通：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管，開展砂石運輸船、渡口渡船安全管理專項治理活動。

各街鄉和有關委辦局要按照東麗區經濟社會發展的要求，督促企業加大安全生產投入，提高安全生產監管能力，深入調查研究本轄區、本部門所屬企業安全生產基本情況。掌握企業重大危險源及其監控措施落實情況，及時督促整改事故隱患，落實事故責任追究及防范措施。要在重點行業（領域）積極推行企業安全生產標準化，推動危險工藝的安全技術改造，積極采用新技術、新工藝，特別是自動控制技術、工藝和裝置，提高企業本質安全化水平。要嚴格規范建設項目安全許可，嚴格查處使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的企業。督促企業嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴厲打擊非法違法行為。開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力。積極推進安全防護距離不符合國家和本市有關規定的?；飞a企業搬遷、轉產和關閉工作。

各街鄉和有關委辦局要加強聯合執法和協調配合，建立有效的聯合監管工作機制和通報協查制度溝通渠道，及時解決治理工作推進過程中發現的問題。要通過信息共享、聯合執法、查處通報等措施，形成工作合力，不斷深化聯控監管機制建設。

四、進度安排

安全生產治理專項行動要貫穿全區各行業（領域）、各單位全年安全生產工作的始終，與安全生產執法專項行動、安全生產宣傳教育專項行動同部署、同實施、同檢查和同總結，并結合安全生產規律特點，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細化方案，自查自糾（5月15日以前）

1.各街鄉和有關委辦局按照《通知》和本方案要求，結合自身實際和2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本轄區、本部門的安全生產治理專項行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。并將具體方案于5月15日前報區安委會辦公室。

2.各街鄉和有關委辦局、各企業和單位要認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展安全生產治理專項行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理專項行動的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進（5至9月）

1.突出重點，治大隱患、防大事故。進一步強化落實化工企業規范生產運營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實遏制各類事故發生。

2.加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防暴雨、防雷電、防坍塌、防觸電、防硫化氫中毒等措施，嚴密防范因自然災害引發的生產安全事故。

3.各街鄉和有關委辦局要加強對安全生產治理專項行動的指導、監督和檢查，對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；配合9月全國安全生產大檢查，區安委會將對各單位安全生產治理專項行動進展情況進行抽查；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10至12月）

1.針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2.各街鄉和有關委辦局要對安全生產治理專項行動開展隱患整改“回頭看”，推廣典型經驗做法，對安全生產治理專項行動進行全面總結，并將安全生產治理專項行動總結于12月5日前報區安委會辦公室。

五、工作要求

（一）區政府成立了區安全生產治理專項行動領導小組。區長助理王慶友任組長、區政府辦公室副主任張克奎、區安監局局長劉俊嶺任副組長，各街鄉、區安委會成員單位為成員的治理專項行動領導小組。安全生產治理專項行動是“安全生產年”活動的重要組成部分，由區政府統一組織部署和實施。各街鄉和有關委辦局要認真落實責任，采取有效措施，既要突出重點行業（領域），以及重點部位、重要設施，又要突出汛期、“十一”、第四季度等特殊時期，也要注意日常檢查，兼顧其他作業場所和崗位。

（二）安全生產治理專項行動是隱患排查治理工作的繼續，通過治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，切實解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，又要著力推進重點行業（領域）企業的安全標準化建設，對每個企業安全狀況摸清底數，分類指導，分類監管，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

（三）各街鄉和有關委辦局、各企業和單位要把這次治理專項行動與執法專項行動、宣傳教育專項行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法和輿論曝光督促解決；采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。

（四）各街鄉和有關委辦局要及時掌握治理專項行動進展情況，建立健全信息統計報送工作制度，逐月統計上報安全生產治理專項行動情況和安全生產投入情況等，確保工作進度和質量，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。

（五）各企業和單位要充分依靠和發動廣大從業人員參與治理行動，緊緊依靠管理人員、工程技術人員和廣大職工，全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現象，提高治理行動的質量和水平。

（六）區各新聞媒體要充分發揮輿論引導作用，各街鄉和有關委辦局要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳這次治理專項行動的目標、內容和要求，提高思想認識，加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全知識，形成安全生產治理專項行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報人進行適當獎勵。

第五篇：治理“小金庫”專項行動實施方案

治理“小金庫”專項行動工作方案

為嚴肅財經紀律，進一步規范單位財務管理，全面治理“小金庫”，根據省廳《關于開展整治“紅包禮金”和治理“小金庫”專項行動的通知》（湘國土資辦發?2015?16號）要求，中心決定深入開展“小金庫”專項治理行動。為切實抓好此項工作，特制定本方案。

一、專項治理的內容

凡違反國家法律法規及其他有關規定，應列未列單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產。重點是2012年至2014年底的各種“小金庫”資金的收支情況，以及2011年底“小金庫”資金滾存余額和已形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，追溯到以前。主要包括以下內容：

1、采取虛報項目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項目資金設立的“小金庫”；

2、單位收入未納入法定賬簿核算設立的“小金庫”；

3、用資產處置、出租收入設立的“小金庫”；

4、違規收費、罰款及攤派設立的“小金庫”；

5、截留行政事業性收費設立的“小金庫”；

6、截留捐贈收入設立的“小金庫”；

7、隱匿會費收入設立的“小金庫”；

8、虛列支出轉出資金設立的“小金庫”；

9、以假發票等非法票據騙取資金設立的“小金庫”；

10、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立的“小金庫”；

11、上下級單位之間、單位和其投資設立的公司之間轉移資金設立的“小金庫”；

12、單位違法違規以其他方式設立的“小金庫”。

二、專項治理的步驟

此次“小金庫”專項治理采取自查自糾、重點檢查和整改完善相結合的方式進行，共分三個階段。

（一）自查自糾階段（4月份）

中心財務部門按照本方案要求，認真組織自查自糾工作，自查面必須達到100%，并如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》，同時由辦公室負責起草自查自糾工作報告。

（二）重點檢查階段（5月份）

按照省廳《治理“小金庫”專項行動實施方案》部署和要求，在自查自糾基礎上，積極配合廳紀檢監察、財務等部門對中心的重點檢查工作。

（三）整改完善階段（6月份）

針對專項治理工作中發現的問題，及時制定整改措施并切實抓好落實，做到資金資產處理到位、違規違紀責任人員 處理到位。深入分析產生問題的原因，完善制度，強化源頭控制，建立和完善防治“小金庫”滋生的長效機制。

三、工作要求

（一）高度重視，切實加強組織領導

要高度重視，把專項治理工作擺在重要位置，加強組織領導，明確職責分工，強化責任落實。形成由中心主要領導負總責，領導班子其他成員分工合作的組織領導機制。

（二）精心組織，全面落實專項治理

嚴格按照要求認真開展自查自糾、重點檢查、整改完善等專項治理各階段工作，做到不走過場、不留死角，全面覆蓋。

（三）按照要求，及時準確報送資料

將自查自糾工作報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》及時報廳財務處。

二〇一五年四月十六日