第一篇：從嚴治黨基層黨組織不能“缺位”

從嚴治黨基層黨組織不能“缺位”

---“兩學一做”專題“從嚴治黨”主題黨課材料

基層黨組織如同我們黨的一個個細胞，細胞的生命力旺盛與否，直接關系到我們黨組織建設的好壞，關系社會主義事業的成敗。做好基層黨建工作，要構建抓機關、帶基層，抓班子、帶隊伍，鄉鎮（街道）是主體；機關企事業單位是基礎；村(社區)基層黨建是重點，是黨在村(社區)全部工作和戰斗力的基礎，是農村經濟發展社會穩定的組織者、推動者和實踐者，要突出一個“嚴”字、落實“一把手”的崗位職責、形成“大黨建”工作格局、強化對村組干部管理、創新機制抓源頭、樹立“問題”意識，要大力推進基層服務型黨組織建設工作，扎扎實實做好服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的工作，促進基層黨建與當地經濟社會協調發展。

抓基層黨組織建設要突出一個“嚴”字。在“四個全面”戰略布局中，要深刻認識到基層黨組織建設在從嚴治黨中的關鍵性，做到從嚴治黨基層黨組織不“缺位”，不拖腿。使全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰略舉措相輔相成，共同支撐和推動全面建成小康的戰略目標的早日實現。

抓基層黨組織建設要強化黨委的主體責任。各級黨委（黨組）要突出“主業”，在具體工作上注重部署、重點安排，要把黨建工作與地方經濟社會發展工作同落實、同考核，整體推進，全面發展，要以黨建工作的新成效開創經濟和社會發展的嶄新局面。

抓基層黨組織建設要落實“一把手”的崗位職責。黨建“一把手”要種好黨建工作的“一畝三分地”，要提高認識，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨興黨。認真落實好黨委“一把手”述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建的機制，形成制度化約束。

抓基層黨組織建設要形成“大黨建”工作格局。習總書記指出：“各級黨委、各部門黨委（黨組）都要做到聚精會神抓黨建，黨委書記都要成為從嚴治黨的書記，黨委成員都要履行分管領域從嚴治黨責任”。這就要求我們要著力構建出“大黨建”的工作格局。黨委的每個部門、每個成員對抓黨建工作都是責無旁貸的。當然，還必須激發基層黨組織的擔當意識，充分發揮組織部門作為黨委主抓黨的建設的重要職能部門的職責，成為“大黨建”工作格局中的“主力軍”、“發動機”。

抓基層黨組織建設要強化對村組干部管理。要認真組織引導群眾，結合本地的風俗習慣約成規定，寫好《村（社區）三年規劃和年度計劃》、《村規民約》、《“三資”管理、教育、監督、獎懲制度匯編》自治“三本書”，加大對違紀違法村組干部的查處及監督管理力度；強化對村組干部“三個三”履職情況的考核。抓服務隊，建基層黨組織的戰斗“堡壘”。建設快速高效、保障有力、專業性強的基層為民服務隊伍，對“一對一”聯村包戶機關干部、新農村指導員、大學生村官、縣鄉村黨代表“五類”護林防火、村常務書記的管理以及大學生村官的管理等五支隊伍進行有效地整合，把各塊工作統籌起來。

抓基層黨組織建設要抓源頭、創機制。要健全機制抓好村級“三資”管理，從源頭上杜絕村組干部在“三資”管理中的違規違法行為；要進一步強化村級公共資源交易市場秩序監管工作，嚴格執行，健全完善具有約束力的鄉鎮（街道）、村（社區）所屬公共資產的承包、公共資源交易、租賃、出讓和轉讓相關規定，有效約束基層干部的違規違法行為。

抓基層黨組織建設要樹立“問題”意識。整頓軟弱渙散基層黨組織就是抓實基層黨組織建設的“第一關”。要制度化開展基層黨建工作，長效化、常態化，推進基層黨組織分類定級和整改提升，強化動態管理，促進后進黨組織的晉位升級工作。軟弱渙散后進黨組織是一個相對的概念，隨著基層黨組織建設工作水平的不斷提升，評定考核的標準會有所變動，要加大黨建工作“晉位升級”活動的開展，探索形成一套有效的管理循環機制，促使基層黨建水平在競爭打分中比質量、比服務，形成了一個動態的管理過程。軟弱渙散基層黨組織的整治工作，要仔細研究、細致排查，周密部署，扎實推進，真正達到化解矛盾，維護社會和諧穩定的目標。

在“四個全面”黨中央治國理政的全新布局中，黨必須要管黨，樹立科學的“黨績觀”；要從嚴治黨，更要從嚴治吏；要鉚足了勁，一抓到底，抓出成果，我們必須要從“根部”抓起，大力推進基層服務型黨組織建設工作，基層黨組織只有把繼承傳統和改革創新結合起來，把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來，我們黨的根基在人民，力量在人民，從嚴治黨必須依靠人民，人民群眾的參與支持是從嚴治黨的最重要的推動力量，走好群眾路線，進一步夯實黨的執政基礎和群眾基礎，扎扎實實做好服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的工作，全面提升促進基層黨建的科學化水平，推動“四個全面”協調跨越式發展，實現中華民族的偉大騰飛。

第二篇：基層黨組織如何落實全面從嚴治黨新要求

基層黨組織如何落實全面從嚴治黨新要求

黨要管黨、從嚴治黨，既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“黨要管黨、從嚴治黨”提升到了前所未有的高度，第一次提出“全面從嚴治黨”，并將其與“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”并提，意蘊深遠。基層黨組織是黨的工作全部戰斗力的基礎，要準確理解全面從嚴治黨的深刻內涵，自覺肩負起管黨治黨的末端責任，全面落實從嚴治黨的新要求，努力推進黨的建設提升新的水平，為鞏固和夯實黨的執政基礎作出應有貢獻。

破除全面從嚴治黨的認識誤區

破除全面從嚴治黨是抽象概念而不是具體要求的認識誤區。新形勢下堅持全面從嚴治黨，應具體體現在總書記有針對性地提出的八項重點任務的新要求上，即落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，堅持從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律。始終堅持問題導向，緊緊抓住“八項重點任務”，持之以恒地具體抓抓具體，抓出成效。

破除全面從嚴治黨只是上面的責任與基層無關的認識誤區。黨的基層組織是黨的戰斗堡壘，和廣大人民群眾接觸最多、聯系最緊密，其工作如何、作風如何，直接關系黨的路線方針政策的貫徹落實，直接影響黨在人民心目中的形象，直接關系全面從嚴治黨的成效。

破除全面從嚴治黨只是黨組織的責任與黨員個體無關的認識誤區。總書記強調：“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。”黨員是黨的肌體的細胞，黨員先鋒模范作用的發揮直接影響黨組織的戰斗堡壘作用。廣大黨員必須牢固樹立黨的觀念，充分認識全面從嚴治黨的極端重要性，更加自覺地愛黨、憂黨、興黨、護黨，不斷增強自我管理、自我控制、自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

落實全面從嚴治黨的新要求

扭住責任落實這個“關鍵”。常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。基層黨組織能不能落實從嚴治黨，說到底就是看責任能不能落實。只有責任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴治。一是強化主體責任，樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，真正把從嚴治黨作為主體責任，堅持主業主抓，以鍥而不舍的精神一抓到底，嚴出管黨實效，管出黨員本領。二是厘清責任清單，把握集體與個人、職責與任務的關系，對黨組織、黨組織書記及班子其他成員落實全面從嚴治黨的具體責任分別給予明確，進行細化、量化，以“硬杠杠”清單形式明確黨建責任。三是嚴肅責任追究，履職要考核，加大對黨組織、黨組織書記及班子其他成員履行黨建職責的考核力度，完善考核方式，更加注重平時紀實考核，確保考準考實。

扭住思想引領這個“龍頭”。全面從嚴治黨，思想引領就是泉源，是“總開關”。一是引領信念。深入學習總書記系列重要講話精神，牢固樹立正確的是非觀、義利觀、事業觀，真正受警醒、明底線、知敬畏。二是引領正氣。牢記基層黨組織的政治屬性，要有浩然正氣，敢于亮劍、敢于斗爭，把廣大黨員群眾緊緊凝聚在黨的周圍，聽黨的話、跟著黨走。三是引領先進。充分運用各類媒體，大力宣傳基層黨組織建設的好經驗好做法，加強對基層黨員干部的正面宣傳，形成良好輿論導向，發出好聲音，傳遞正能量。

扭住嚴管重教這個“拳頭”。一是嚴格管理。暢通黨員進出渠道，堅持把質量作為發展黨員工作的生命線，始終將政治標準放在首位，成熟一個、發展一個。對那些存在這樣那樣問題的黨員，及時批評教育；對那些喪失黨員條件的，及時進行組織處理；對那些道德敗壞、蛻化變質的，堅決清除出黨。二是嚴格教育。豐富學習內容，學理論、學歷史、學經濟、學法律、學文化、學科學，進一步拓寬視野。改進學習方法，采取互動式學習，提高學習實效。加強學習培訓，提高廣大黨員歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力。重視網絡教育，巧用微信、微博等平臺宣傳黨的方針政策，潤物細無聲。三是嚴格監督。建立健全黨員動態監督管理機制，借用現代信息技術，提高黨員管理現代化水平，增強黨員管理的覆蓋面，使每個黨員都始終處于黨組織的監督管理之中。完善黨員設崗定責、承諾踐諾、黨員責任區和示范崗等載體，更好地發揮黨員的先鋒模范作用。強化對黨員干部“八小時”以外的監管，從“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。

扭住制度約束這個“韁繩”。一是完善既有制度。立足本地實際，梳理匯總已有的制度規定，進一步細化完善，形成更為嚴格、更有操作性的具體制度，將黨員干部約束起來，將權力關進籠子，使作風從嚴保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成。二是推進制度創新。積極探索新時期“三會一課”制度創新模式，增強吸引力、約束力，確保黨員自覺堅守政治生活紀律的底線；不斷拓寬群眾批評監督舉報渠道，充分利用網絡平臺，同時建立健全舉報獎勵機制，保護并鼓勵群眾監督的積極性。三是嚴格執行制度。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，嚴格落實領導干部重大問題、重要事項請示報告制度，領導干部個人有關事項報告制度，新提任領導干部有關事項公開制度，重大決策行為終身責任追究制度，真正使制度成為硬約束。

第三篇：全面從嚴治黨推動基層黨組織建設心得體會

全面從嚴治黨推動基層黨組織建設心得體會

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，貫穿了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、新時代“不忘**、牢記**”主題教育。在新時代新形勢下，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，要求我們深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一要提高政治站位，堅定全面從嚴治黨的信心和決心

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內政治生態展現新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。上級先后召開會議，對推進全面從嚴治黨作出了一系列重大決策部署，我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實，以更大力度推進全面從嚴治黨向縱深發展。

一是把街道基層黨組織真正建成堅強戰斗堡壘，使廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，推動經濟社會發展；二是充分發揮基層黨組織在基層治理體系中的龍頭牽引作用，努力把群眾需求了解好、把公共服務改善好、把幫難解困開展好，提升基層治理水平；三是要始終站在事業發展全局的高度，自覺查漏補缺，抓好整改落實，努力推動基層黨建全面進步、全面過硬。

二要增強政治自覺，提升管黨治黨的能力和水平

堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，推動基層黨組織書記從加強黨的全面領導、鞏固黨的執政根基、增進人民福祉的高度，以上率下推動街道基層黨組織建設全面進步、全面提升。

街道黨工委要壓實責任細化內容、抓好班子建強隊伍、發展產業助農增收、強化功能發動群眾，當好基層黨建工作的掌舵人、操盤手。各部門支部黨組書記要做實統籌謀劃之責、隊伍建設之責、作風建設之責，推動支部黨建走在前、作表率、增作為。各村居基層支部書記要牢記政治首責，管好全體黨員，村委黨支部書記定好位、干實事、重發動，社區黨支部書記要優服務、善治理。

三要強化政治擔當，筑牢高質量發展的根本保障

要壓緊壓實各級各類責任，始終堅持領導干部帶頭示范，黨組織“一把手”要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹立正確的政績觀，帶頭建立健康的工作關系，帶頭嚴格家風家教。要積極鼓勵黨員干部干事創業，樹立“講擔當、重擔當”的用人導向，讓敢于擔當的干部放下包袱、輕裝上陣。

一是把基層黨組織帶頭人隊伍建設和班子結構優化作為加強基層黨員隊伍建設的核心，建設一支黨性強、業務精、執行力強的黨務干部隊伍。認真做好黨務工作人員的培養、選拔工作，把那些真正熱愛黨務工作、熟悉黨務工作、綜合素質好的干部選任到黨務工作崗位上來，通過選聘一批優秀干部充實基層黨務工作力量，解決基層黨組織工作力量不足、能力不強等問題。

二是健全經費保障制度，落實好運轉經費、活動場所、報酬待遇和服務群眾專項經費等措施，同時運用自身優勢資源，因地制宜抓好黨建陣地建設，切實解決好有錢辦事、有場所議事問題。

三是通過健全和完善基層黨組織黨建制度，結合黨員思想和工作實際，認真執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、支部主題黨日等制度，減少黨建工作的隨意性，推動基層黨組織建設工作規范化、制度化和科學化，為創新基層黨建工作提供有力的制度支持，解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。

四要推動重點措施，貫穿全過程和落地見效

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨的領導延伸到基層的重要載體。抓好新時代基層黨建工作，必須切實加強黨組織對所在區域內各領域基層組織的政治領導，融為一體，互聯互動，責任共擔、工作共議、實事共做、難題共解。

一是積極推進黨的組織設置方式創新，依托各類園區、商會樓宇、商圈市場、特色小鎮、眾創空間，發揮行業和產業鏈功能性，使黨組織更加務實管用、靈活便捷，形成單位黨組織、區域黨組織、行業黨組織互聯互補互動的立體化、網絡化、全覆蓋的基層黨組織體系。

二是在推動鄉村振興、引領基層治理、服務引導群眾中發揮領導作用，著力發揮基層黨組織領導作用。堅決做到“兩個維護”，各級黨組織要引領主導，黨員干部要對標踐行，始終堅持挺紀在前，明白哪些不能做、應該怎么做、到底怎么管。鞏固發展反腐成效，聚焦重點“除毒瘤”，懲治基層“微腐敗”，掃除黑惡“保護傘”。要馳而不息正風肅紀，盯緊老問題，瞄準新動向，弘揚好作風。

三是堅持推進黨務公開，拓展參與渠道，提高選舉質量，著力完善監督機制，持續深化監察體制改革，健全黨員信訪舉報、黨內民主詢問、民主評議等制度，規范黨內監督程序，確保黨員正常行使監督權、批評權、檢舉權，在黨內形成積極倡導監督、大膽實施監督、支持保護監督的局面，不斷增強監督檢查實效。

第四篇：公務車采購中監督機制不能缺位（最終版）

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公務車采購中監督機制不能缺位

谷遼海

2004年12月，某省級機關政府采購中心受采購人的委托，分別采購一批藍鳥智尊小轎車、通用別克旅行車、廣州本田雅閣、豐田花冠轎車等不同種類的公務用車，總采購數量高達200輛，采購主體所選擇的政府采購方式為單一來源。供應商總共有四家，分別來自該省的某汽車銷售公司、汽車貿易公司、汽車產品開發公司等。在政府采購信息公示的最后一天，也就是第七天，該省的一家供應商某汽車服務公司以書面形式向采購主體提出了質疑，與此同時，該質疑供應商將質疑書和采購信息的公示內容給北京市遼海律師事務所發來傳真，咨詢某省級機關政府采購中心的采購行為是否合法。

近年來，通過單一來源方式大批量地采購各種款式、不同價位的公務用車的采購方式在我國許多省市政府采購活動中都是普遍存在的。在我國現行的政府采購法律制度下，采購主體所選擇的這種采購方式和采購程序幾乎不受任何法律的監督和約束。筆者認為，這種政府采購代理行為有悖于我國《政府采購法》的相關規定。

單一來源采購方式類似于直接采購，它是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發生了不可預見緊急情況，不能從其他供應商處采購等情況。我國《政府采購法》第三十九條對單一來源采購方式提出一些基本管理要求，主要是規定采取單一來源采購方式應當遵循的基本要求，具體包括：1.政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

單一來源采購是政府采購方式之一，盡管有其特殊性和缺乏競爭，但仍然要盡可能地遵循這些原則。2.保證采購質量。雖然單一來源采購供貨渠道單一但也要考慮采購產品的質量，否則實行單一來源政府采購本身就沒有任何意義。3.價格合理。單一來源采購雖然缺乏競爭性，但也要按照物有所值原則與供應商進行協商，本著互利原則，合理確定成交價。

從質疑供應商提供的材料來看，四家被選定的單一來源供應商，均非當地的直接生產廠家，也非產品的惟一提供者，而是屬于經營、銷售各種款式、不同價位的汽車貿易公司或銷售公司。在確定這四家代理公司作為政府采購對象的供應商的同時，采購主體也就剝奪了其它經營同種類采購對象的供應商的公平競爭權。

根據《政府采購法》第二十六條規定，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。如果因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式，例如采取單一來源采購、詢價、競爭性談判、邀請招標等其他采購方式進行政府采購的，應當在采購活動開始之前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。我們從質疑供應商提供的資料來看，某省級機關政府采購中心未曾獲得合法批準。

雖然《政府采購法》規定了不同采購方式和采購程序的適用條件和情形，但幾乎都沒有規定違反這些適用條件和情形是否應該承擔相應的法律責任。遺憾的是我國《政府采購法》只有義務性法律規范，卻沒有法律后果的強制性條款。雖然這部法律規定了適用單一來源采購方式的條件和程序，但政府采購當事人尤其是采購主體不遵循這些條件和程序，違反了這些義務性的行為規范，應該承擔什么樣的法律后果，在現行法律中還是空白。為了規范政府采購行為，維護政府采購交易市場的正常秩序，保護廣大供應商的公平競爭權利和合法權益，《政府采購法》所存在的前述缺位情況必須盡快予以完善。

貝蒂隆的科學與不科學的貝蒂隆

蘭紹江

阿 方斯?貝蒂 隆(Alphonse Bertillon)是十九世紀法國巴黎警察局的一名警察，曾因創造了“人體測量法”被譽為首先在警察工作中運用科學方法進行人身識別的人。

在貝蒂隆以前，警方辨別前科犯、通緝犯和冒名頂替坐牢的人，只是憑借對外貌的記億和描述。擔任查緝工作的警察常常要到監獄去，讓被關押的人們站在自己面前或圍著自己轉，從中辨認要查找的目標。這種方法當然極不可靠。1879年3月，貝蒂隆靠父親的推薦到巴黎警察局當上了一名小公務員，負責在監獄內登記犯人卡片，內容包括姓名、化名、罪行、判決和體貌特征描述。時間一長，他對這種單調、枯燥、低效而又不準確的工作深感不滿。貝蒂隆出身“科學世家”，他的祖父是數學家和自然科學家，父親是統計學家和著名醫生。貝蒂隆在家庭的熏陶下，有一定的統計學知識和科學的頭腦。他曾聽到祖父和父親多次討論和研究過比利時統計學家凱特列特的一種觀點:世界上沒有兩個人在身體的各尺碼上完全一致。受此啟發，貝蒂隆在上司的默許下，從1879年7月開始在監獄內進行人體測量統計。通過對大量測量數據的分析，他發現在所測一項數據中，兩個成年人完全相同的概率為4:1;兩項數據完全相同的概率為16:1。在大量比較分析的基礎上，貝蒂隆篩選了11項數據:身高、坐高、雙臂展寬度，頭長、頭寬、兩額寬、右耳長、左下臂長、左中指長、左小指長、左足長，并計算出11項指標均相同的重復概率為4194304:1。他將自己的發現于當年8月和10月兩次向當時的警察局長路易?安德留報告，但卻根本沒引起重視。貝蒂隆的成果得到了他父親的支

持和贊賞，為他多次奔走宣傳，稱它“意味著警察工作的一次革命”。直到1882年11月，新任警察局長卡梅克斯被說服，準許貝蒂隆進行三個月的“盲測”試驗，如果在這三個月中查出了前科犯，則允許其繼續進行研究。這在尚沒有積累足夠多人的測量數據檔案時，是相當苛刻的條件，它意味著必須有人在這三個月內曾兩次入獄!貝蒂隆和他的兩個助手日以繼夜地對入監犯人進行測量、登記、分類和比對。隨著時限的逼近，貝蒂隆焦急萬分。真是天不絕人，1883年2月20日測量了一個自稱叫“杜邦”的人，發現他同1882年12月15日被測量的名叫“馬丁”的人的數據完全相同。貝蒂隆興奮得立即揭露說杜邦曾因盜竊于1882年12月被捕，當時叫馬丁，馬丁無法抵賴。次日，巴黎的報紙把這一發現作為新聞予以報道。貝蒂隆的測量法被獲準無限期試驗。1883年查出48名前科犯，1884年查出300名前科犯。貝蒂隆及其人體測量法因此名揚世界，推廣到幾乎整個歐洲和亞洲、美洲部分國家。巴黎建立了人體測量中心，貝蒂隆當主任，一個新詞——Bertillonage(貝蒂隆鑒別法)誕生了。此外，貝蒂隆還改革了人像辨認照相方法，拍照正面和側面照片各一張(此法沿用至今);他把人像的五官分解，按形狀分類，然后進行人像組合拼貼，供通緝人犯使用(此法亦沿用至今)。

貝蒂隆的功績不僅是創造了人體測量法，更主要的是在于他首先采用科學手段進行人身識別。在這方面，他是公認的先驅者。但是，當1892年，更優秀的人身識別方法—— “近代指紋技術”誕生，并將要取代人體測量法時，貝蒂隆卻成了頑固的守舊派。他深知指紋鑒別法的意義，但卻不想正視和接納它，甚至妒恨宣傳和應用指紋技術的人，以致在其去世前的二十余年里停滯不前，無所作為。為什么科學的先驅者落得如此結局?我們猜測無非是不想自己的成果被淘汰，不愿自己的榮譽地位受到挑戰，抑或還因為近代指紋學創始在英國。但是，不論是顧忌什么，科學的發展，社會的進步都是不可阻擋的，推陳出新是科學進步的必然法則。假設貝蒂隆當初對指紋鑒別法采取了一種客觀的、科學的態度，接受這種新的事物，并且運用自身統計學的優勢，去研究指紋各細節特征的出現概率，探尋利用指紋特征進行人身識別的科學標準和指紋分類問題，從而為近代指紋學奠定堅實的理論基礎(他是完全可以做到這些的)，那么無疑他又將成為指紋學的先驅之一，繼續走在警察科學的前沿。可惜他沒有這么做。

歷史上的許多人或事往往雷同。我們中國人在宋代就發明了火藥，大大推動了人類社會文明的進程;我們的祖先發明了熱兵器，曾以此稱雄世界。但是后來，卻由于封建統治者閉關鎖國，妄自尊大，導致固步自封，不僅沒有進步，反而在各方面遠遠落后于時代前進的步伐。西方列強卻利用了我們的發明并推陳出新，制造了堅船利炮，毫不留情地奴役了我們百余年。一些人物、思想或事件，在歷史的某個時期可能是促進科學進步和社會發展的積極因素，但到后來，隨著形勢的變化，不能審時度勢順應歷史，就可能被歷史拋棄或成為阻礙進步與發展的因素。前車之鑒告誡我們，必須用實事求是的科學態度對待科學，用辯證的進取的思維去認識和順應辯證發展的社會，不斷打破陳規、更新觀念、改革創新，才能永遠自由地躋身于先進行列。

第五篇：基層黨組織應筑牢全面從嚴治黨“前沿陣地”

基層黨組織應筑牢全面從嚴治黨“前沿陣地”

習近平同志在十九大報告中強調，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，要加強基層組織建設，深刻領會全面從嚴治黨永遠在路上，筑牢全面從嚴治黨“前沿陣地”，為如期實現全面建成小康社會的宏偉目標提供堅強的組織保障。

一是圍繞鞏固黨的執政基礎，加強基層組織建設，提高黨的執政能力。中國共產黨建黨96年的歷史也是一部不斷加強基層組織建設的歷史，加強基層組織建設這一馬克思主義政黨的優勢基因。十九大報告指出，加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能。教育引導黨員、干部和群眾深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，自覺維護黨的形象，思想上同黨中央保持高度一致。以服務型黨組織建設引領黨建工作，扎實做好固本強基、凝聚人心的工作，認真抓好基層黨組織班子換屆選舉工作，選優配強基層黨組織班子，強化教育培訓，不斷創新績效管理考核機制，調優績效考核指標，努力提升基層黨組織的執行力和戰斗力。

二是圍繞提升黨員政治素質，加強干部隊伍建設，全面增強執政本領。十九大報告指出，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，基層黨組織必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，要增強每一名黨員的自豪感、榮譽感、使命感、責任感。堅持用黨章、黨紀黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員，著力提高全體黨員干部的思想政治素質。建設忠誠干凈擔當的干部隊伍，堅持好干部標準和正確的選人用人導向，進一步匡正選人用人風氣，使全體黨員干部堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下駕馭全局、抵御和化解各種風險的能力。

三是圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設，筑牢倡廉思想防線。十九大報告指出，人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，用健全的制度來約束黨員干部，堅決糾正和制止不良行為和不正之風，從政治上關心干部，防止違法違紀行為的發生。加強監督管理，嚴格落實規章制度，嚴格執行執法責任制、行風作風管理規定、績效考核管理規定等有關黨紀法規，教育引導廣大干部，營造積極良好的組織氛圍和政治生態環境。加強理想信念和廉潔從政教育，引導黨員干部嚴于律己，杜絕違反廉潔自律的行為，筑牢廣大黨員干部的思想道德防線。

(酒店鄉 朱冠軍)