第一篇：人大建議和政協提案辦理工作制度(下載)

人大建議和政協提案辦理工作制度（試行）

為切實做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作，推進辦理工作的制度化、規范化和程序化，明確職責，強化管理，制定本制度。

一、辦理范圍

1、市政府交辦的人大代表在代表大會會議期間和閉會期間提出的對政府工作的建議，政協委員在政協全體會議期間和閉會期間提出的對政府工作的提案；

2、市政府交辦的人大代表、政協委員在視察工作時或以其他方式對政府工作提出的建議、批評和意見。

二、辦理程序

1、承辦。（1）本辦收到市政府交辦的建議、提案后由綜合處統一負責簽收、核對、登記，如發現確實不屬于本辦辦理的建議和提案，在交辦后的5個工作日內與市政府秘三處協商調整承辦單位，不得擱置不報或自行轉送其他單位。（2）由綜合處初步提出承辦處室，逐級報經分管副主任審定后予以布置落實。（3）承辦處室擬出答復件后，報經分管副主任審簽，重要答復件需送經主任簽發。（4）承辦處室按復文要求統一格式行文、填寫反饋意見表后，將辦理材料整體移交綜合處，由綜合處寄送各代表、委員和有關單位，并按有關規定立卷歸檔。（5）如代表、委員對答復意見不滿意的，承辦處室和分管副主任應再次征求代表或委員的意見，必要時請主任出面協商。

2、主辦、分辦和會辦。由本辦主辦的建議、提案，如有會辦單位，要積極主動與會辦單位進行溝通協商，并將意見匯總后及時答復。由本辦分辦的建議、提案，由本辦根據建議、提案內容分別辦理并分別答復。由本辦會辦的建議、提案，要積極配合主辦單位，主動將辦理意見函告主辦單位。

3、辦理時限。兩會期間提出的建議、提案，要在市政府規定期限內辦復；兩會閉會期間提出的建議、提案，要在收到之日起3個月內辦復。人大代表、政協委員對建議提案辦理結果明確表示不滿意的，應在1個月內重新辦理答復。

三、復文要求

1、復文應使用本辦公函紙，要按規定的統一格式行文，文字簡潔，用語謙遜，格式規范，注明經辦人姓名和聯系電話，并加蓋公章。集體建議、提案，復文抬頭應寫明單位名稱，個人（包括聯名）建議、提案，復文抬頭直接寫代表或委員姓名。

2、規范類別標記。根據類別在答復件首頁右上角給建議和提案作出標記。所提問題已解決或基本解決的，用“A”標記；所提的問題正在解決或已經列入計劃準備解決的，用“B”標記；所提的問題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的，用“C”標記。

3、復文的寄送。寄送復文時應附《代表建議、批評和意見辦理情況反饋意見表》或《提案辦理情況征詢意見表》；人大代表聯名提出的建議，應將答復寄送聯名的每一位代表；政協委員聯名提出提案，應將答復寄送前三位提案人；人大代表建議和政協委員提案內容相同的，應分別行文答復；有會辦單位的，應同時抄送會辦單位1份；所有復文均需抄送市政府辦、市人大常委會聯絡機構、市政協提案工作部門各2份。

四、辦理要求

1、承辦處室辦理建議、提案要認真負責，積極主動，保證質量，講求實效。凡條件具備，能夠解決的問題，要集中力量，盡快解決；一時解決不了的問題，要制定計劃，創造條件，逐步解決；確實解決不了的，應實事求是地作出說明，取得代表和委員的理解。

2、在辦理過程中，應積極登門走訪代表和委員，或通過電話與他們取得聯系，也可采取召開專題座談會、實地考查、現場辦公等多種形式，直接與代表、委員見面，介紹情況，認真聽取意見，并注意加強與市人大辦、市政協辦的聯系，以得到他們的支持和幫助。

3、重點建議和提案的辦理。在接到建議、提案后，單位要及時研究分析，認真篩選確定本部門承辦的重點建議和提案，辦理意見應經集體討論研究后再行答復。

4、實行領導負責制。各承辦處室負責人要負責本處室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核，重要建議、提案分管副主任要參與辦理。對涉及其他處室業務的建議、提案處室間要相互主動進行協商。

5、辦理工作列入目標考核管理，作為年終各處室工作考核的一項主要內容。

第二篇：辦理人大建議和政協提案工作制度

為了切實做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作，推進辦理工作的制度化、規范化和程序化，明確職責，強化管理，制定本制度。

一、辦理范圍

1、某政府交辦的人大代表在人代會期間對政府工作的建議，政協委員在政協會議期間對政府工作提出的提案；

2、某政府交辦的人大代表、政協委員在視察工作時或以其他方式對政府工作提出的建議、批評和意見。

二、辦理程序

1、承辦。（1）單位收到某政府交辦的建議、提案后由辦公室統一負責簽收、核對、登記，如發現確實不屬于本單位辦理的建議和提案，在交辦后的7個工作日內與某政府督查室協商調整承辦單位，不得擱置不報或自行轉送其他單位。（2）由局辦公室初步提出承辦科室，經局領導審定后，在局辦公會議上或召開專題會議予以布置落實。（3）科室擬出答復件后，由辦公室核稿，分管領導審閱后遞交局長簽發，簽發前須送某政府督辦室審核。（4）答復件與反饋意見表由承辦科室寄送各代表、委員和有關單位，并按有關規定立卷歸檔。（5）如代表、委員對答復意見不滿意的，承辦科室和分管領導應再次征求代表或委員的意見，必要時請局主要領導出面協商。

2、主辦和協辦。由本單位主辦的建議、提案，如有協辦單位，要積極主動與協辦單位進行溝通協商，并將意見匯總后及時答復。由本單位協辦的建議、提案，要積極配合主辦單位，主動將辦理意見函告主辦單位。主辦單位和協辦單位意見不一致時，要協商一致后再答復。

3、辦理時限。人代會、政協會期間的建議、提案，要在某政府規定期限內辦復；平時的建議、提案，要在收到之日起3個月內辦復；對一些問題復雜、難度較大的、不能如期辦復的建議、提案，應在規定期限內向代表和委員說明情況，同時函告某人大辦、政協辦，力爭年內辦復。

三、復文要求

1、復文要按規定的統一格式行文，文字簡潔，用語謙遜，格式規范，注明聯系人和聯系電話，并加蓋公章。集體建議、提案，復文抬頭應寫明單位名稱，個人（包括聯名）建議、提案，復文抬頭直接寫代表或委員姓名。

2、規范類別標記。根據類別給建議和提案作出標記。所提問題已解決或基本解決的，用“a”標記；所提的問題正在解決或已經列入計劃準備解決的，用“b”標記；所提的問題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的，用“c”標記；所提的問題留作參考或不可行的，用“d”標記。

3、復文的寄送。復文和征詢意見表寄送第一建議、提案人1份；集體建議、提案寄送3份；有協辦單位的，應同時抄送協辦單位1份；所有復文均需抄送某政府督辦室2份和人大辦、政協辦4份。

四、辦理要求

1、承辦科室辦理建議、提案要認真負責，積極主動，保證質量，講求實效。凡條件具備，能夠解決的問題，要集中力量，盡快解決；一時解決不了的問題，要制定計劃，創造條件，逐步解決；確實解決不了的，應實事求是地作出說明，取得代表和委員的理解。

2、在辦理過程中，應積極登門走訪代表和委員，或通過電話與他們取得聯系，也可采取召開專題座談會、實地考查、現場辦公等多種形式，直接與代表、委員見面，介紹情況，認真聽取意見，并注意加強與某人大辦、政協辦的聯系，以得到他們的支持和幫助。

3、重點建議和提案的辦理。在接到建議、提案后，單位要及時研究分析，認真篩選確定本部門承辦的重點建議和提案，辦理意見應經集體討論研究后，報某政府督辦室審核，再行答復。

4、實行領導負責制。各承辦科室負責人要負責本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核，重要建議、提案分管領導要參與辦理。對涉及其他科室業務的建議、提案科室間要相互主動進行協商。

5、辦理工作列入目標考核管理，作為年終各科室工作考核的一項主要內容。

第三篇：人大建議、政協提案辦理工作制度

人大建議、政協提案辦理工作制度

為了進一步做好我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作，根據市人大、市政府、市政協的要求，結合我局實際，制定本制度。

一、辦理范圍

1.政府交辦的人大代表在人代會期間對政府工作的建議，政協委員在政協會議期間對政府工作提出的提案；

2.某政府交辦的人大代表、政協委員在視察工作時或以其他方式對政府工作提出的建議、批評和意見。

二、工作責任

1.實行領導負責制。人大代表建議和政協委員提案辦理工作由局長統一領導，分管領導具體抓，各責任科室具體承辦。各承辦科室負責本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核，重要建議、提案分管領導要參與辦理。對涉及其他科室業務的建議、提案科室間要相互主動進行協商。各科室指定專人負責辦理，責任科室負責人對辦理和答復的質量負直接責任。

二、局辦公室為辦理工作的牽頭協調科室，負責綜合協調、督促檢查。各責任科室根據各自工作職責，負責對人大代表建議、政協委員提案的辦理答復。辦結率、滿意率必須達到100%。

三、辦理程序：

（一）接辦。此項工作由局辦公室負責。按照市政府的要求，局辦公室及時將市政府交辦我局的建議、提案，認真清點、核對、整理、登記，并將建議、提案分派到各責任科室、單位征求意見。各責任科室、單位發現確有不屬科室職責范圍內的，在規定的時間內以書面形式提出退辦理由，經局領導批準后，及時辦理退辦手續。

（二）交辦。召開交辦會議，局辦公室根據建議、提案內容將建議、提案分派到各責任科室、單位，各責任科室、單位發現確有不屬科室職責范圍內的，需在規定的時間內以書面形式提出退辦理由，經局領導批準后，及時辦理退辦手續。超過規定時間沒有按規定退回的視為已經承辦分派建議、提案。

（三）辦理。各責任科室、單位接收建議、提案后，應盡快落實具體辦理人員，經辦人員自接辦之日起2個月內，必須在與代表、委員進行溝通的基礎上辦理答復，并將由局業務分管領導審核簽字的書面答復意見交局局辦公室。屬我局主辦的，應主動與協辦單位銜接，要求協辦單位出具協辦意見；屬我局協辦的應及時主動向主辦單位出具協辦意見，在2個月內將書面協辦意見交局辦公室。

（四）答復。局辦公室核稿后，一般性建議、提案經局分管建議、提案辦理工作領導簽發；重要建議、提案經局分管建議、提案辦理工作領導審核后，由局主要領導簽發。局領導簽發后文印室按照統一、規范的格式出文，最后送市人大、市政協、市政府和人大代表、政協委員。

四、在辦理答復過程中，各責任科室、單位要認真負責，積極主動，注重實效，保證辦理質量。對建議提案所提問題要認真研究，逐項作出答復。凡是有條件解決的，要集中力量及時落實;因條件所限一時不能實施的，要列入規劃，創造條件，逐步落實;確實不能解決的，要實事求是地說明情由，解釋清楚。

五、辦理建議、提案，實行溝通聯系制度。為提高辦理、和回復的工作質量，承辦科室和具體承辦人員應主動與人大代表、政協委員取得聯系，可采取直接對話、開小型座談會、派人登門走訪、發聯系信函、打電話等方法，廣泛征求意見，交流情況，溝通思想。對于重點建議、提案和黨派團體提案，必須面商座談，重點辦理。對于回復無法完全滿足建議、提案意愿的代表委員，必須面商溝通，求得理解和支持。

六、承辦科室和承辦人員應積極主動和協辦單位聯系、協商，邀請協辦單位共同參加與建議、提案提出人的面商座談或電話聯系。屬于我局協辦的建議、提案，承辦科室和承辦人員應認真負責地協同主辦單位研究辦理。

七、承辦科室和承辦人員應及時向局辦公室報告辦理工作的進展情況。局辦公室應做好進度記錄登記。

八、局辦公室應嚴格按照要求，加強對辦理工作的督促檢查，發現問題及時向分管領導和局長匯報。承辦科室和具體承辦人員在辦理過程中遇到困難和問題，應及時向局辦公室反饋。

九、局辦公室在建議、提案辦理完畢后，按要求將建議、提案的答復原件及答復件歸檔。

十、辦理答復工作的質量納入科室年終考核。對出現下列情形之一的，除給予通報批評外，科室負責人、辦理人員當年不得評為優秀。

（一）工作草率應付，辦復質量差，沒有和代表、委員溝通。人大代表或政協委員反饋的建議、提案辦理情況征詢意見表中表示基本滿意或不滿意的；

（二）互相推諉，久拖不辦的。

（三）承辦人員不負責，遺失議案、建議或提案文本的。

（四）超過規定辦理時限的。

（五）不及時報送書面總結報告的。

第四篇：辦理人大建議和政協提案工作制度

辦理人大建議和政協提案工作制度

為了切實做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作，推進辦理工作的制度化、規范化和程序化，明確職責，強化管理，制定本制度。

一、辦理范圍

1、某政府交辦的人大代表在人代會期間對政府工作的建議，政協委員在政協會議期間對政府工作提出的提案；

2、某政府交辦的人大代表、政協委員在視察工作時或以其他方式對政府工作提出的建議、批評和意見。

二、辦理程序

1、承辦。（1）單位收到某政府交辦的建議、提案后由辦公室統一負責簽收、核對、登記，如發現確實不屬于本單位辦理的建議和提案，在交辦后的7個工作日內與某政府督查室協商調整承辦單位，不得擱置不報或自行轉送其他單位。（2）由局辦公室初步提出承辦科室，經局領導審定后，在局辦公會議上或召開專題會議予以布置落實。（3）科室擬出答復件后，由辦公室核稿，分管領導審閱后遞交局長簽發，簽發前須送某政府督辦室審核。（4）答復件與反饋意見表由承辦科室寄送各代表、委員和有關單位，并按有關規定立卷歸檔。（5）如代表、委員對答復意見不滿意的，承辦科室和分管領導應再次征求代表或委員的意見，必要時請局主要領導出面協商。

2、主辦和協辦。由本單位主辦的建議、提案，如有協辦單位，要積極主動與協辦單位進行溝通協商，并將意見匯總后及時答復。由本單位協辦的建議、提案，要積極配合主辦單位，主動將辦理意見函告主辦單位。主辦單位和協辦單位意見不一致時，要協商一致后再答復。

3、辦理時限。人代會、政協會期間的建議、提案，要在某政府規定期限內辦復；平時的建議、提案，要在收到之日起3個月內辦復；對一些問題復雜、難度較大的、不能如期辦復的建議、提案，應在規定期限內向代表和委員說明情況，同時函告某人大辦、政協辦，力爭年內辦復。

三、復文要求

1、復文要按規定的統一格式行文，文字簡潔，用語謙遜，格式規范，注明聯系人和聯系電話，并加蓋公章。集體建議、提案，復文抬頭應寫明單位名稱，個人（包括聯名）建議、提案，復文抬頭直接寫代表或委員姓名。

2、規范類別標記。根據類別給建議和提案作出標記。所提問題已解決或基本解決的，用“a”標記；所提的問題正在解決或已經列入計劃準備解決的，用“b”標記；所提的問題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的，用“c”標記；所提的問題留作參考或不可行的，用“d”標記。

3、復文的寄送。復文和征詢意見表寄送第一建議、提案人1份；集體建議、提案寄送3份；有協辦單位的，應同時抄送協辦單位1份；所有復文均需抄送某政府督辦室2份和人大辦、政協辦4份。

四、辦理要求

1、承辦科室辦理建議、提案要認真負責，積極主動，保證質量，講求實效。凡條件具備，能夠解決的問題，要集中力量，盡快解決；一時解決不了的問題，要制定計劃，創造條件，逐步解決；確實解決不了的，應實事求是地作出說明，取得代表和委員的理解。

2、在辦理過程中，應積極登門走訪代表和委員，或通過電話與他們取得聯系，也可采取召開專題座談會、實地考查、現場辦公等多種形式，直接與代表、委員見面，介紹情況，認真聽取意見，并注意加強與某人大辦、政協辦的聯系，以得到他們的支持和幫助。

3、重點建議和提案的辦理。在接到建議、提案后，單位要及時研究分析，認真篩選確定本部門承辦的重點建議和提案，辦理意見應經集體討論研究后，報某政府督辦室審核，再行答復。

4、實行領導負責制。各承辦科室負責人要負責本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核，重要建議、提案分管領導要參與辦理。對涉及其他科室業務的建議、提案科室間要相互主動進行協商。

5、辦理工作列入目標考核管理，作為年終各科室工作考核的一項主要內容。

第五篇：人大建議政協提案辦理情況

今年，我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議 件，縣政協十一屆四次會議委員提案 件，其中主辦件 件，協辦件 件，均在規定時間內提前辦結，辦復率、解決率、見面率、滿意率達100%，均達到或超過了縣政府下達的目標要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強建議提案辦理工作的責任感和自覺性

在人大代表建議、政協委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅持高質量、高標準、高要求，不斷強化措施，創新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

接到建議和提案后，局辦公室進行了認真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領導小組審閱通過，對辦理過程的組織、督促和協調，以及與代表委員們保持溝通、聯系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關領導，了解掌握辦理工作的進度，負責對文字材料的整理和把關，組織具體承辦科室一起面對面地答復代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真抓好建議提案的辦理落實工作。

局領導班子還組織機關全體人員，認真學習了關于人大建議和政協提案辦理工作的文件及縣領導講話精神，進行了廣泛地深入動員，進一步統一了思想，提高了認識，切實把人大代表建議，作為密切聯系人民群眾，代表人民參加管理國家事務和監督國家機關工作的重要形式；從政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能的高度認識政協提案辦理工作，將辦理人大建議和政協提案作為政府機關履行職責，了解民意，改進工作，更好地履行法定職能的一個重要渠道，堅持把人大代表建議和政協委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項重要工作來抓

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領導和責任落實

1、明確分工。接到人大建議和政協提案后，局領導班子及時召開會議，重新調整了建議提案辦理領導小組和組織網絡，對每一份建議和提案進行了認真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內容及基本精神，按照機關各科室職責分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時調度。及時召開相關科室、分局主要負責人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內解決；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復。局辦公室當場將每份建議和提案分別交給有關科室，科室負責人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質量。

3、認真調研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協辦件反映情況進行了認真調研，分析原因，找準措施，形成了書面協辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復辦理工作，我局監管科、市合科進行了認真調研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

4、認真答復。辦理工作結束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領導小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復稿報經分管的領導和局長同意后，正式蓋章，組織答復。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關于“加快縣城農貿市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關于“加強南城根路道路整治”的建議，邀請委員代表到我局機關，組織機關相關科室負責同志，進行了面對面地答復和交流，并對辦理結果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創新方法，不斷提高辦理工作的整體質量和社會綜合效應

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅持把辦理工作作為解決當前工作中存在的問題，推動當前工作的一次機遇來認識和對待，并希望代表委員們對辦理情況繼續進行關心和關注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統的辦理答復方式，從提高建議提案的辦理質量，全面落實建議提案的各項意見，更好地推動工作進步的目的出發，在做好書面答復的同時，還邀請代表委員到現場，到機關，請他們當場視察，當面座談，既讓他們看到書面的答復，又讓他們看到實際的成效；既讓他們看到承辦單位的工作，又讓承辦單位聽到他們的意見。

與此同時，我局還對近兩年來答復過的建議提案進行全面地回頭看，不認為代表委員們已經滿意就此結束了，而是把他們當時的建議和提案，跟目前的整治成果再次進行對照，看工作進展情況，看代表委員的意愿有沒有最終落實，取得了多大的成效，并再次主動征求代表委員們的建議和意見，對部門工作進行監督。對他們提出的問題，我們將進行認真的整理，結合目前的建議提案辦理落實工作，進行綜合整治，力求取得實效，徹底解決問題，推動當前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿意。