第一篇:人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作制度(共)
一、建立三級(jí)承辦制度,人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理、答復(fù)工作由局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理,各科室根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批辦意見,指定專人負(fù)責(zé)辦理,科室負(fù)責(zé)人對(duì)辦理和答復(fù)的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。
二、由局辦公室負(fù)責(zé)議案、建議和提案的簽收、清點(diǎn)、登記工作。對(duì)認(rèn)為不屬于本單位辦理的,按有關(guān)程序退回區(qū)委、區(qū)政府辦。
三、對(duì)于區(qū)人大代表議案和區(qū)政協(xié)主席會(huì)議建議案、區(qū)政協(xié)重要提案,在一個(gè)月內(nèi),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后,會(huì)同會(huì)辦單位(或主辦單位)共同制訂辦理工作方案,并書面報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
四、對(duì)于本單位辦理的議案、建議和提案,由局辦公室制訂辦理方案,由主管領(lǐng)導(dǎo)審查,提出批辦意見,并指定專人負(fù)責(zé)辦理。
五、辦理過(guò)程中,應(yīng)注意調(diào)查研究,要加強(qiáng)與議案、建議和提案提出代表與委員的溝通,聽取他們的意見。對(duì)議案、建議和提案提出的問(wèn)題,凡應(yīng)該解決且有條件解決的,應(yīng)抓緊解決;應(yīng)該解決但因條件限制暫時(shí)不能解決的,應(yīng)納入計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;涉及上級(jí)部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)積極反映情況,爭(zhēng)取上級(jí)部門支持解決;因各種原因一時(shí)難以解決或不可行的,應(yīng)實(shí)事求是地向人大代表和政協(xié)委員解釋清楚。
六、對(duì)區(qū)人大代表議案、區(qū)政協(xié)主席會(huì)議建議案和區(qū)政協(xié)重要提案,其答復(fù)意見經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批后由本局答復(fù)。
七、答復(fù)應(yīng)做到內(nèi)容有針對(duì)性,態(tài)度誠(chéng)懇,表述準(zhǔn)確,文字精煉,按照《深圳某南山區(qū)人大代表議案、建議和政協(xié)提案的辦理細(xì)則》要求的格式打印,并以我局正式函件印發(fā)。
八、時(shí)限要求。
作為主辦單位,承辦科室應(yīng)在交辦之日起二個(gè)月內(nèi),在綜合會(huì)辦單位意見的基礎(chǔ)上作出答復(fù),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和主要局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后由局辦公室負(fù)責(zé)將回復(fù)送達(dá)代表或委員,并抄送區(qū)人大常委會(huì)辦公室或區(qū)政協(xié)辦公室和區(qū)委、區(qū)政府辦公室;確因問(wèn)題復(fù)雜在二個(gè)月內(nèi)不能答復(fù)的,應(yīng)事先報(bào)局辦公室,由局辦公室向區(qū)委、區(qū)政府辦說(shuō)明理由,但正式答復(fù)最遲不超過(guò)四個(gè)月。作為會(huì)辦單位,應(yīng)在交辦之日起一個(gè)月內(nèi)提出會(huì)辦意見送主辦單位。
九、承辦議案、建議和提案5件以上的,由局辦公室寫出書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府辦公室,抄送區(qū)人大常委會(huì)辦公室或區(qū)政協(xié)辦公室。
十、所有議案、建設(shè)和提案辦理完后,應(yīng)在一周內(nèi)交局辦公室存檔。
十一、辦理答復(fù)工作的質(zhì)量納入科室年終考核。對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,除給予通報(bào)批評(píng)外,科室負(fù)責(zé)人、辦理人員當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀。
(一)工作草率應(yīng)付,辦復(fù)質(zhì)量差,人大代表或政協(xié)委員意見較大的;
(二)互相推諉,久拖不辦的。
(三)承辦人員不負(fù)責(zé),遺失議案、建議或提案文本的。
(四)超過(guò)規(guī)定辦理時(shí)限的。
(五)不及時(shí)報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告的。
第二篇:辦理人大建議和政協(xié)提案工作制度
為了切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,推進(jìn)辦理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,制定本制度。
一、辦理范圍
1、某政府交辦的人大代表在人代會(huì)期間對(duì)政府工作的建議,政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)議期間對(duì)政府工作提出的提案;
2、某政府交辦的人大代表、政協(xié)委員在視察工作時(shí)或以其他方式對(duì)政府工作提出的建議、批評(píng)和意見。
二、辦理程序
1、承辦。(1)單位收到某政府交辦的建議、提案后由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)簽收、核對(duì)、登記,如發(fā)現(xiàn)確實(shí)不屬于本單位辦理的建議和提案,在交辦后的7個(gè)工作日內(nèi)與某政府督查室協(xié)商調(diào)整承辦單位,不得擱置不報(bào)或自行轉(zhuǎn)送其他單位。(2)由局辦公室初步提出承辦科室,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后,在局辦公會(huì)議上或召開專題會(huì)議予以布置落實(shí)。(3)科室擬出答復(fù)件后,由辦公室核稿,分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后遞交局長(zhǎng)簽發(fā),簽發(fā)前須送某政府督辦室審核。(4)答復(fù)件與反饋意見表由承辦科室寄送各代表、委員和有關(guān)單位,并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。(5)如代表、委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的,承辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)再次征求代表或委員的意見,必要時(shí)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商。
2、主辦和協(xié)辦。由本單位主辦的建議、提案,如有協(xié)辦單位,要積極主動(dòng)與協(xié)辦單位進(jìn)行溝通協(xié)商,并將意見匯總后及時(shí)答復(fù)。由本單位協(xié)辦的建議、提案,要積極配合主辦單位,主動(dòng)將辦理意見函告主辦單位。主辦單位和協(xié)辦單位意見不一致時(shí),要協(xié)商一致后再答復(fù)。
3、辦理時(shí)限。人代會(huì)、政協(xié)會(huì)期間的建議、提案,要在某政府規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù);平時(shí)的建議、提案,要在收到之日起3個(gè)月內(nèi)辦復(fù);對(duì)一些問(wèn)題復(fù)雜、難度較大的、不能如期辦復(fù)的建議、提案,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向代表和委員說(shuō)明情況,同時(shí)函告某人大辦、政協(xié)辦,力爭(zhēng)年內(nèi)辦復(fù)。
三、復(fù)文要求
1、復(fù)文要按規(guī)定的統(tǒng)一格式行文,文字簡(jiǎn)潔,用語(yǔ)謙遜,格式規(guī)范,注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話,并加蓋公章。集體建議、提案,復(fù)文抬頭應(yīng)寫明單位名稱,個(gè)人(包括聯(lián)名)建議、提案,復(fù)文抬頭直接寫代表或委員姓名。
2、規(guī)范類別標(biāo)記。根據(jù)類別給建議和提案作出標(biāo)記。所提問(wèn)題已解決或基本解決的,用“a”標(biāo)記;所提的問(wèn)題正在解決或已經(jīng)列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的,用“b”標(biāo)記;所提的問(wèn)題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的,用“c”標(biāo)記;所提的問(wèn)題留作參考或不可行的,用“d”標(biāo)記。
3、復(fù)文的寄送。復(fù)文和征詢意見表寄送第一建議、提案人1份;集體建議、提案寄送3份;有協(xié)辦單位的,應(yīng)同時(shí)抄送協(xié)辦單位1份;所有復(fù)文均需抄送某政府督辦室2份和人大辦、政協(xié)辦4份。
四、辦理要求
1、承辦科室辦理建議、提案要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),保證質(zhì)量,講求實(shí)效。凡條件具備,能夠解決的問(wèn)題,要集中力量,盡快解決;一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要制定計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;確實(shí)解決不了的,應(yīng)實(shí)事求是地作出說(shuō)明,取得代表和委員的理解。
2、在辦理過(guò)程中,應(yīng)積極登門走訪代表和委員,或通過(guò)電話與他們?nèi)〉寐?lián)系,也可采取召開專題座談會(huì)、實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,直接與代表、委員見面,介紹情況,認(rèn)真聽取意見,并注意加強(qiáng)與某人大辦、政協(xié)辦的聯(lián)系,以得到他們的支持和幫助。
3、重點(diǎn)建議和提案的辦理。在接到建議、提案后,單位要及時(shí)研究分析,認(rèn)真篩選確定本部門承辦的重點(diǎn)建議和提案,辦理意見應(yīng)經(jīng)集體討論研究后,報(bào)某政府督辦室審核,再行答復(fù)。
4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各承辦科室負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核,重要建議、提案分管領(lǐng)導(dǎo)要參與辦理。對(duì)涉及其他科室業(yè)務(wù)的建議、提案科室間要相互主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商。
5、辦理工作列入目標(biāo)考核管理,作為年終各科室工作考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
第三篇:人大建議和政協(xié)提案辦理工作制度(下載)
人大建議和政協(xié)提案辦理工作制度(試行)
為切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,推進(jìn)辦理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,制定本制度。
一、辦理范圍
1、市政府交辦的人大代表在代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間提出的對(duì)政府工作的建議,政協(xié)委員在政協(xié)全體會(huì)議期間和閉會(huì)期間提出的對(duì)政府工作的提案;
2、市政府交辦的人大代表、政協(xié)委員在視察工作時(shí)或以其他方式對(duì)政府工作提出的建議、批評(píng)和意見。
二、辦理程序
1、承辦。(1)本辦收到市政府交辦的建議、提案后由綜合處統(tǒng)一負(fù)責(zé)簽收、核對(duì)、登記,如發(fā)現(xiàn)確實(shí)不屬于本辦辦理的建議和提案,在交辦后的5個(gè)工作日內(nèi)與市政府秘三處協(xié)商調(diào)整承辦單位,不得擱置不報(bào)或自行轉(zhuǎn)送其他單位。(2)由綜合處初步提出承辦處室,逐級(jí)報(bào)經(jīng)分管副主任審定后予以布置落實(shí)。(3)承辦處室擬出答復(fù)件后,報(bào)經(jīng)分管副主任審簽,重要答復(fù)件需送經(jīng)主任簽發(fā)。(4)承辦處室按復(fù)文要求統(tǒng)一格式行文、填寫反饋意見表后,將辦理材料整體移交綜合處,由綜合處寄送各代表、委員和有關(guān)單位,并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。(5)如代表、委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的,承辦處室和分管副主任應(yīng)再次征求代表或委員的意見,必要時(shí)請(qǐng)主任出面協(xié)商。
2、主辦、分辦和會(huì)辦。由本辦主辦的建議、提案,如有會(huì)辦單位,要積極主動(dòng)與會(huì)辦單位進(jìn)行溝通協(xié)商,并將意見匯總后及時(shí)答復(fù)。由本辦分辦的建議、提案,由本辦根據(jù)建議、提案內(nèi)容分別辦理并分別答復(fù)。由本辦會(huì)辦的建議、提案,要積極配合主辦單位,主動(dòng)將辦理意見函告主辦單位。
3、辦理時(shí)限。兩會(huì)期間提出的建議、提案,要在市政府規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù);兩會(huì)閉會(huì)期間提出的建議、提案,要在收到之日起3個(gè)月內(nèi)辦復(fù)。人大代表、政協(xié)委員對(duì)建議提案辦理結(jié)果明確表示不滿意的,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)重新辦理答復(fù)。
三、復(fù)文要求
1、復(fù)文應(yīng)使用本辦公函紙,要按規(guī)定的統(tǒng)一格式行文,文字簡(jiǎn)潔,用語(yǔ)謙遜,格式規(guī)范,注明經(jīng)辦人姓名和聯(lián)系電話,并加蓋公章。集體建議、提案,復(fù)文抬頭應(yīng)寫明單位名稱,個(gè)人(包括聯(lián)名)建議、提案,復(fù)文抬頭直接寫代表或委員姓名。
2、規(guī)范類別標(biāo)記。根據(jù)類別在答復(fù)件首頁(yè)右上角給建議和提案作出標(biāo)記。所提問(wèn)題已解決或基本解決的,用“A”標(biāo)記;所提的問(wèn)題正在解決或已經(jīng)列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的,用“B”標(biāo)記;所提的問(wèn)題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的,用“C”標(biāo)記。
3、復(fù)文的寄送。寄送復(fù)文時(shí)應(yīng)附《代表建議、批評(píng)和意見辦理情況反饋意見表》或《提案辦理情況征詢意見表》;人大代表聯(lián)名提出的建議,應(yīng)將答復(fù)寄送聯(lián)名的每一位代表;政協(xié)委員聯(lián)名提出提案,應(yīng)將答復(fù)寄送前三位提案人;人大代表建議和政協(xié)委員提案內(nèi)容相同的,應(yīng)分別行文答復(fù);有會(huì)辦單位的,應(yīng)同時(shí)抄送會(huì)辦單位1份;所有復(fù)文均需抄送市政府辦、市人大常委會(huì)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、市政協(xié)提案工作部門各2份。
四、辦理要求
1、承辦處室辦理建議、提案要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),保證質(zhì)量,講求實(shí)效。凡條件具備,能夠解決的問(wèn)題,要集中力量,盡快解決;一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要制定計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;確實(shí)解決不了的,應(yīng)實(shí)事求是地作出說(shuō)明,取得代表和委員的理解。
2、在辦理過(guò)程中,應(yīng)積極登門走訪代表和委員,或通過(guò)電話與他們?nèi)〉寐?lián)系,也可采取召開專題座談會(huì)、實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,直接與代表、委員見面,介紹情況,認(rèn)真聽取意見,并注意加強(qiáng)與市人大辦、市政協(xié)辦的聯(lián)系,以得到他們的支持和幫助。
3、重點(diǎn)建議和提案的辦理。在接到建議、提案后,單位要及時(shí)研究分析,認(rèn)真篩選確定本部門承辦的重點(diǎn)建議和提案,辦理意見應(yīng)經(jīng)集體討論研究后再行答復(fù)。
4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各承辦處室負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本處室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核,重要建議、提案分管副主任要參與辦理。對(duì)涉及其他處室業(yè)務(wù)的建議、提案處室間要相互主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商。
5、辦理工作列入目標(biāo)考核管理,作為年終各處室工作考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
第四篇:人大建議、政協(xié)提案辦理工作制度
人大建議、政協(xié)提案辦理工作制度
為了進(jìn)一步做好我局人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,根據(jù)市人大、市政府、市政協(xié)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、辦理范圍
1.政府交辦的人大代表在人代會(huì)期間對(duì)政府工作的建議,政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)議期間對(duì)政府工作提出的提案;
2.某政府交辦的人大代表、政協(xié)委員在視察工作時(shí)或以其他方式對(duì)政府工作提出的建議、批評(píng)和意見。
二、工作責(zé)任
1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作由局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各責(zé)任科室具體承辦。各承辦科室負(fù)責(zé)本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核,重要建議、提案分管領(lǐng)導(dǎo)要參與辦理。對(duì)涉及其他科室業(yè)務(wù)的建議、提案科室間要相互主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商。各科室指定專人負(fù)責(zé)辦理,責(zé)任科室負(fù)責(zé)人對(duì)辦理和答復(fù)的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。
二、局辦公室為辦理工作的牽頭協(xié)調(diào)科室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各責(zé)任科室根據(jù)各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理答復(fù)。辦結(jié)率、滿意率必須達(dá)到100%。
三、辦理程序:
(一)接辦。此項(xiàng)工作由局辦公室負(fù)責(zé)。按照市政府的要求,局辦公室及時(shí)將市政府交辦我局的建議、提案,認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì)、整理、登記,并將建議、提案分派到各責(zé)任科室、單位征求意見。各責(zé)任科室、單位發(fā)現(xiàn)確有不屬科室職責(zé)范圍內(nèi)的,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提出退辦理由,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,及時(shí)辦理退辦手續(xù)。
(二)交辦。召開交辦會(huì)議,局辦公室根據(jù)建議、提案內(nèi)容將建議、提案分派到各責(zé)任科室、單位,各責(zé)任科室、單位發(fā)現(xiàn)確有不屬科室職責(zé)范圍內(nèi)的,需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提出退辦理由,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,及時(shí)辦理退辦手續(xù)。超過(guò)規(guī)定時(shí)間沒(méi)有按規(guī)定退回的視為已經(jīng)承辦分派建議、提案。
(三)辦理。各責(zé)任科室、單位接收建議、提案后,應(yīng)盡快落實(shí)具體辦理人員,經(jīng)辦人員自接辦之日起2個(gè)月內(nèi),必須在與代表、委員進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)上辦理答復(fù),并將由局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的書面答復(fù)意見交局局辦公室。屬我局主辦的,應(yīng)主動(dòng)與協(xié)辦單位銜接,要求協(xié)辦單位出具協(xié)辦意見;屬我局協(xié)辦的應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向主辦單位出具協(xié)辦意見,在2個(gè)月內(nèi)將書面協(xié)辦意見交局辦公室。
(四)答復(fù)。局辦公室核稿后,一般性建議、提案經(jīng)局分管建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);重要建議、提案經(jīng)局分管建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)審核后,由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后文印室按照統(tǒng)一、規(guī)范的格式出文,最后送市人大、市政協(xié)、市政府和人大代表、政協(xié)委員。
四、在辦理答復(fù)過(guò)程中,各責(zé)任科室、單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),注重實(shí)效,保證辦理質(zhì)量。對(duì)建議提案所提問(wèn)題要認(rèn)真研究,逐項(xiàng)作出答復(fù)。凡是有條件解決的,要集中力量及時(shí)落實(shí);因條件所限一時(shí)不能實(shí)施的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);確實(shí)不能解決的,要實(shí)事求是地說(shuō)明情由,解釋清楚。
五、辦理建議、提案,實(shí)行溝通聯(lián)系制度。為提高辦理、和回復(fù)的工作質(zhì)量,承辦科室和具體承辦人員應(yīng)主動(dòng)與人大代表、政協(xié)委員取得聯(lián)系,可采取直接對(duì)話、開小型座談會(huì)、派人登門走訪、發(fā)聯(lián)系信函、打電話等方法,廣泛征求意見,交流情況,溝通思想。對(duì)于重點(diǎn)建議、提案和黨派團(tuán)體提案,必須面商座談,重點(diǎn)辦理。對(duì)于回復(fù)無(wú)法完全滿足建議、提案意愿的代表委員,必須面商溝通,求得理解和支持。
六、承辦科室和承辦人員應(yīng)積極主動(dòng)和協(xié)辦單位聯(lián)系、協(xié)商,邀請(qǐng)協(xié)辦單位共同參加與建議、提案提出人的面商座談或電話聯(lián)系。屬于我局協(xié)辦的建議、提案,承辦科室和承辦人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)同主辦單位研究辦理。
七、承辦科室和承辦人員應(yīng)及時(shí)向局辦公室報(bào)告辦理工作的進(jìn)展情況。局辦公室應(yīng)做好進(jìn)度記錄登記。
八、局辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照要求,加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)匯報(bào)。承辦科室和具體承辦人員在辦理過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向局辦公室反饋。
九、局辦公室在建議、提案辦理完畢后,按要求將建議、提案的答復(fù)原件及答復(fù)件歸檔。
十、辦理答復(fù)工作的質(zhì)量納入科室年終考核。對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,除給予通報(bào)批評(píng)外,科室負(fù)責(zé)人、辦理人員當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀。
(一)工作草率應(yīng)付,辦復(fù)質(zhì)量差,沒(méi)有和代表、委員溝通。人大代表或政協(xié)委員反饋的建議、提案辦理情況征詢意見表中表示基本滿意或不滿意的;
(二)互相推諉,久拖不辦的。
(三)承辦人員不負(fù)責(zé),遺失議案、建議或提案文本的。
(四)超過(guò)規(guī)定辦理時(shí)限的。
(五)不及時(shí)報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告的。
第五篇:辦理人大建議和政協(xié)提案工作制度
辦理人大建議和政協(xié)提案工作制度
為了切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,推進(jìn)辦理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,制定本制度。
一、辦理范圍
1、某政府交辦的人大代表在人代會(huì)期間對(duì)政府工作的建議,政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)議期間對(duì)政府工作提出的提案;
2、某政府交辦的人大代表、政協(xié)委員在視察工作時(shí)或以其他方式對(duì)政府工作提出的建議、批評(píng)和意見。
二、辦理程序
1、承辦。(1)單位收到某政府交辦的建議、提案后由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)簽收、核對(duì)、登記,如發(fā)現(xiàn)確實(shí)不屬于本單位辦理的建議和提案,在交辦后的7個(gè)工作日內(nèi)與某政府督查室協(xié)商調(diào)整承辦單位,不得擱置不報(bào)或自行轉(zhuǎn)送其他單位。(2)由局辦公室初步提出承辦科室,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后,在局辦公會(huì)議上或召開專題會(huì)議予以布置落實(shí)。(3)科室擬出答復(fù)件后,由辦公室核稿,分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后遞交局長(zhǎng)簽發(fā),簽發(fā)前須送某政府督辦室審核。(4)答復(fù)件與反饋意見表由承辦科室寄送各代表、委員和有關(guān)單位,并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。(5)如代表、委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的,承辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)再次征求代表或委員的意見,必要時(shí)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商。
2、主辦和協(xié)辦。由本單位主辦的建議、提案,如有協(xié)辦單位,要積極主動(dòng)與協(xié)辦單位進(jìn)行溝通協(xié)商,并將意見匯總后及時(shí)答復(fù)。由本單位協(xié)辦的建議、提案,要積極配合主辦單位,主動(dòng)將辦理意見函告主辦單位。主辦單位和協(xié)辦單位意見不一致時(shí),要協(xié)商一致后再答復(fù)。
3、辦理時(shí)限。人代會(huì)、政協(xié)會(huì)期間的建議、提案,要在某政府規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù);平時(shí)的建議、提案,要在收到之日起3個(gè)月內(nèi)辦復(fù);對(duì)一些問(wèn)題復(fù)雜、難度較大的、不能如期辦復(fù)的建議、提案,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向代表和委員說(shuō)明情況,同時(shí)函告某人大辦、政協(xié)辦,力爭(zhēng)年內(nèi)辦復(fù)。
三、復(fù)文要求
1、復(fù)文要按規(guī)定的統(tǒng)一格式行文,文字簡(jiǎn)潔,用語(yǔ)謙遜,格式規(guī)范,注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話,并加蓋公章。集體建議、提案,復(fù)文抬頭應(yīng)寫明單位名稱,個(gè)人(包括聯(lián)名)建議、提案,復(fù)文抬頭直接寫代表或委員姓名。
2、規(guī)范類別標(biāo)記。根據(jù)類別給建議和提案作出標(biāo)記。所提問(wèn)題已解決或基本解決的,用“a”標(biāo)記;所提的問(wèn)題正在解決或已經(jīng)列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的,用“b”標(biāo)記;所提的問(wèn)題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的,用“c”標(biāo)記;所提的問(wèn)題留作參考或不可行的,用“d”標(biāo)記。
3、復(fù)文的寄送。復(fù)文和征詢意見表寄送第一建議、提案人1份;集體建議、提案寄送3份;有協(xié)辦單位的,應(yīng)同時(shí)抄送協(xié)辦單位1份;所有復(fù)文均需抄送某政府督辦室2份和人大辦、政協(xié)辦4份。
四、辦理要求
1、承辦科室辦理建議、提案要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),保證質(zhì)量,講求實(shí)效。凡條件具備,能夠解決的問(wèn)題,要集中力量,盡快解決;一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要制定計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;確實(shí)解決不了的,應(yīng)實(shí)事求是地作出說(shuō)明,取得代表和委員的理解。
2、在辦理過(guò)程中,應(yīng)積極登門走訪代表和委員,或通過(guò)電話與他們?nèi)〉寐?lián)系,也可采取召開專題座談會(huì)、實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,直接與代表、委員見面,介紹情況,認(rèn)真聽取意見,并注意加強(qiáng)與某人大辦、政協(xié)辦的聯(lián)系,以得到他們的支持和幫助。
3、重點(diǎn)建議和提案的辦理。在接到建議、提案后,單位要及時(shí)研究分析,認(rèn)真篩選確定本部門承辦的重點(diǎn)建議和提案,辦理意見應(yīng)經(jīng)集體討論研究后,報(bào)某政府督辦室審核,再行答復(fù)。
4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各承辦科室負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核,重要建議、提案分管領(lǐng)導(dǎo)要參與辦理。對(duì)涉及其他科室業(yè)務(wù)的建議、提案科室間要相互主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商。
5、辦理工作列入目標(biāo)考核管理,作為年終各科室工作考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。