第一篇:三小召開深化干部作風整頓優化營商環境工作啟動會
深化干部作風整頓優化營商環境工作啟動大會
按照鐵力市教育局黨委深化干部作風整頓優化營商環境工作啟動大會的具體要求,鐵力市第三小學校于4月11日上午召開了黨支部委員會議,傳達了省、市會議精神,迅速成立了干部作風整頓工作領導小組,研究制定了《第三小學校深化干部作風整頓優化營商環境工作方案》。
4月12日上午9點30分,鐵力市第三小學校黨支部組織全校教職員工在會議室召開了深化干部作風整頓優化營商環境工作啟動大會。會議由黨支部副書記管淑恒主持,會議分五個部分。
一、由校黨支部書記、校長陳立志同志認真傳達了省、市和教育局黨委深化干部作風整頓優化營商環境工作會議精神,明確深化干部作風整頓優化營商環境工作的重要意義。
二、黨支部副書記管淑恒同志宣讀《第三小學校深化干部作風整頓優化營商環境工作方案》,使全體教職工明確學校深化干部作風整頓優化營商環境工作的指導思想、目標和任務。
三、黨支部書記、校長陳立志同志做動員講話,進一步闡明本次活動的工作目標、任務以及相關要求,為全體教職工積極有效地投入到此次深化干部作風整頓優化營商環境工作提供了有力指導和重要遵循。
四、教師代表發言。由優秀班主任李丹霞、優秀教師司文靜分別代表班主任和科任教師做了表態發言,她們紛紛表示一定要帶領教師立足本職崗位,發揚愛生樂業、無私奉獻的三小教師精神,處處以身作則,為人師表,為樹立優秀“四有”教師形象而努力學習和工作,做好公平而有質量的教育,為辦好人民滿意的教育做出最大的貢獻。
五、最后黨支部書記、校長陳立志同志做總結講話,并鄭重指出本次會議代表著第三小學校深化干部作風整頓優化營商環境工作 1 正式啟動,并嚴厲指出決不允許在我們學校出現“門難進、臉難看、事難辦”的不良現象,并希望第三小學校的全體教職員工一定要以更加飽滿的工作熱情積極參與到深化干部作風整頓優化營商環境的重要工作中,認真查擺問題,積極整改落實,提高職業修養,爭做人民滿意“四有教師”教師,為全力營造風清氣正、文明和諧的龍江環境做出積極的貢獻。
第二篇:深化機關作風整頓優化營商環境
局黨委關于印發
《開展2018年深化機關作風整頓優化營商環境
實施方案》的通知
Xxxx縣深化機關作風整頓領導小組:
現將上報《開展2018年工信局深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》呈報給你們,請審核。
可否,請批示。
Xxxx
局
2018年4月8日
Xxxx局黨委
關于開展機關作風整頓的實施方案
為深入貫徹落實縣委關于深化機關作風整頓優化營商環境相關要求,現固擴大2017年縣直機關作風整頓工作成果,堅決打好打贏整頓機關關作風優化營商環境攻堅戰,按照縣委統一部署, Xxxx黨委決定利用一年時間,深化機關作風整頓優化營商環境。方案特制定方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示和對我省重要講話精神,特別是在全國“兩會”上指出的“要以推進干部作風轉變為抓手,全面推進干部隊伍建設”的相關要求,按照省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會,市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會,縣第十五次黨代會和縣委十五屆二次全會精神作出的作風整頓部署,突出問題導向、深化改革創新、以苦練內功、增強本領、優化環境、服務發展為重要內容,以上下聯動、條塊結合、系統延伸為主要方式,集中開展專項整治,提升干部能力素質,著力解決企業反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風問題,堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事,推進機關作風持續好轉、營商環境明顯改善,為推動機關發展提供作風保證。
二、整治重點
結合實際,持續整頓“三個壞把式五個壞作風”“六種不良風氣”,重點聚焦“四風”新表現,集中解決政治意識弱化,形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風,失責失信,弄權勒卡,機構臃腫,文山會海,能力不足,效率低下不作為亂作為,慢作為粗作為,責任意識、擔當意識不強等影響營商環境的突出問題。
(一)解決政治意識弱化、敏感性不強問題。重點是:思想麻痹松懈,政治意識、大局意識不強,組織觀念淡薄,不團結,搞各自為戰,對中央和省、市、縣委的決策部署不學習不鉆研研;對新形勢新情況不掌握,缺乏政治敏銳性和鑒別力對重要預警信息不敏感,應急處置不及時、不得當,導致一些工作陷于被動,有的甚至造成負面影響。
(二)解決形式主義、官僚主義新表現問題。重點是:表態多調門高、行動少落實差,改革政策“空轉”,不研究解決問題;調研變作秀,項目搞“盆景”;用責任狀推卸責任。
(三)解決本領不強、能力不足問題。重點是:滿足現狀,不求上進,知識透支,政治理論學習次數少,工作中政治立場不夠堅定,缺乏政治敏銳性和鑒別力,對不正之風不敢勇于指正,不敢堅持原則,奉行“好人主義”有不愿得罪人的思想,不夠積極主動,滿足于完成任務,不出問題創新動力不足。(四)解決不作為、慢作為粗作為問題。重點是:工作缺乏主動性,干事創業激情不高,懶政怠政,效率不高,不能按時間節點和工作時限,高效高質地完成工作;基層情況不掌握,分管工作不了解,向領導匯報時能蒙就,特別是股室與股室之間溝通不夠;調查研究問題不夠;工作效率有待進一步提高。落實黨委決策部署工作上不高,工作的主動性需進一步增強。
(五)解決責任意識、擔當意識不強問題。重點是:信奉“只要不出事,寧可不干事”,從內心上不愿意為企業承擔責任,不愿幫助企業解決問題;為企業辦理手續時,遇到特殊情況不敢處理,不敢“拍板”,把問題往上交;工作有畏難情緒,工作出現失誤,不愿承擔,把責任推給別人.三、方法措施
我局機關作風整頓,從2018年3月底開始, 作風整頓工作按三個階段安排,到年底基本結束。
第一階段(3月底前):思想發動和制定方案。結合實際和自身特點找準突出問題,明確整頓重點,科學制定實施方案。
第二階段(4月初-10月底):開展集中攻堅。強化專項整治措施,確定階段整治目標,一項任務接著一項任務推進,一個難點接著一個難點突破。
第三階段(11月初-12月底):考評驗收。開展作風公開評議,組織企業問卷調查,推動作風整頓取得實效、營商環境加速改善。
四、組織機構 組
長: Xxxx
副局長 副組長: Xxxx
副局長
Xxxx
副主任科員
組
員: Xxxx
黨辦主任
Xxxx
組織委員
(一)局成立領導小組。下設辦公室,負責研究謀劃和組織推動機關千部作風整頓頓工作。各科室要高度重視,主要負責人要親自抓,敢抓敢管、嚴嚴抓嚴管,確保作風整頓取得扎實成效。
(二)加強溝通協調。對上,局領導小組辦公室要加強與縣領導小組辦公室的溝通協調,及時領會上級精神,把握工作重點,調整工作思路,確保整體工作有的放矢;對內,各小組要加強溝通協調,綜合協調組要發揮中樞大腦的作用,做好指導督導工作,及時傳達縣領導小組及辦公室的有關要求和工作進展情況。
(三)營造輿論氛圍。要充分運用多種媒體媒介,多形式宣傳形成強大輿論聲勢。要發揮正反典型作用,既宣傳正面典型、樹立先進標桿,又曝光反面案例、持續警示告誠,引導全縣廣大干部樹立改進作風、優化營商環境人人有責的強烈意識,要加強與上級重要媒體對接,及時反映全縣作風整頓優化營商環境的好做法和新成效,樹立工信新形象。
Xxxx
局黨委
2018年4月8日
第三篇:召開干部作風整頓工作啟動會
南岔區衛計委召開干部作風整頓工作啟動會
2017年6月8日15時,區衛計委按照區委要求在會議室召開了干部作風整頓工作啟動會,區機關十四支部書記徐洪波主持了會議。區衛計委主要領導程建華主席臺前就座,副局長尚曉麗及單位全體干部參加了會以,區第一督導組三人參加了會以并進行了督導。
這次活動總體要求:推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把思想教育作為首要任務,把作風建設作為重要內容,堅持黨章黨規規范黨員和干部行為,聚焦“四講四有”標尺,著力增強黨員和干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
區第一督導組組長孫茂軍在啟動會上做了講話,要求參會的全體干部堅持以知促行,按照“四講四有”標準做到“四個合格”;堅持學做結合,整改并重解決突出問題;完善約束機制,建章立制,抓常抓細抓長。
尚曉麗副局長代表全體干部做了表態發言,堅決按照區委要求積極參加此項活動,以身作則,努力提高自身政治理論學習,查找自身不足,切實發揮主觀能動性,做到表率作用。
支部書記徐洪波在總結發言中提出了要求,要按照區委督導組的部署開展好此項工作,制定單位工作方案、工作機構、工作流程表及學習計劃,切實推進“兩學一做”學習常態化制度化。
第四篇:委深化機關作風整頓優化營商環境
市委深化機關作風整頓優化營商環境
專項檢查方案
為推進深化機關作風整頓優化營商環境工作扎實深入開展,形成氛圍,解決問題,取得實效,按照市委檢查全覆蓋、無死角的統一要求部署,成立市委專項檢查組,定于近期對市直及駐牡中省直單位深化機關作風整頓優化營商環境工作推進落實情況進行專項檢查。具體方案如下:
一、檢查時間
4月23日至5月10日。(每個單位一般檢查一至兩天)
二、檢查范圍
全市深化機關作風整頓優化營商環境責任單位147家。
三、檢查內容
集中檢查省市深化機關作風整頓優化營商環境及重點整治窗口服務突出問題專項會議精神傳達學習貫徹落實情況。
1.是否召開會議對省市委深化機關作風整頓優化營商環境工作相關要求進行傳達學習,是否做到崗位全覆蓋、無死角;
2.是否對深化機關作風整頓優化營商環境工作進行安排部署,是否制定本單位、本系統具體實施方案;
3.是否找出本單位、本系統存在的突出問題,特別是對 群眾反映強烈的焦點問題、熱點問題的查找情況;
4.工作推進是否有力有效,采取了哪些具體整治措施,解決了哪些實際問題;
5.是否建立組織領導機構,工作責任和壓力是否層層傳導到位;
6.是否對上級通報和指出的問題舉一反三,進行了徹底整改。
四、檢查形式
1.聽取各單位主要領導工作情況匯報;
2.查閱相關會議記錄、工作筆記、工作方案、工作計劃等相關佐證材料;
3.同領導班子成員及部分黨員干部進行個別訪談; 4.延伸部分所屬二級單位及窗口進行實地檢查,并組織現場辦事群眾召開座談會;
5.聽取服務對象和工作對象意見建議。
五、檢查分組
第一組:組長,宋福東;副組長,王偉。成員,曹智、張爽、宮晶。檢查單位:公安局、衛計委、公積金、旅游委、發改委、中級法院、安監局、供電公司、信訪局、海事局、國安局、人民銀行牡中心支行、高速公路管理處、公路路政管理處、牡丹江鐵路公司、人大機關、政府辦、政府研究室、民建牡市委、市委改革辦、政法委、交通銀行牡分行、人壽 財險、平安壽險。
第二組:組長,林果;副組長,遲云龍。成員,龔文、徐小田、王艷輝。檢查單位:國稅局、工商局、經濟開發區、國土局、教育局、檢察院、社保局、糧食局、氣象局、檔案局、人防辦、地震局、經合局、計生協會、牡丹江大學、政協機關、市委辦、老干部局、黨史研究室、農工黨牡市委、市編委辦、建設銀行牡分行、哈爾濱銀行牡分行、人壽保險、平安財險。
第三組:組長,張永濤;副組長,梁桂山。成員,冷雪松、李香玉、林濤。檢查單位:黨校、地稅局、人社局、食藥監局、海關、農委、審計局、城投集團、供銷社、機場分公司、征收辦、銀監分局、牡丹江監獄、無線電管理處、石化協會、技師學院、紀委監委、巡察辦、總工會、九三學社、民進、中國銀行牡分行、龍江銀行牡分行、人民壽險、陽光保險。
第四組:組長,紀麗宏;副組長,楊志才。成員,劉海英、王鳳英、程錄。檢查單位:消防支隊、房產局、交通局、文聯、檢驗檢疫局、財政局、司法局、鏡管委、農機局、殘聯、園林處、畜牧局、老齡辦、統計局、輕工協會、黑幼專、組織部、統戰部、外事僑務辦、社聯、工商聯、法制辦、農業銀行、中信銀行、人民財險。
第五組:組長,張長杰;副組長,孟祥雷。成員,王作 東、殷光濤、吳鳳馨。檢查單位:民政局、環保局、行政審批局、水務局、商務局、質監局、文廣新局、科技局、機關局、金融局、紅十字會、郵政管理局、貿促會、機械協會、鏡泊湖旅游集團、宣傳部、市委政研室、團市委、民革、僑聯、扶貧辦、農發行、廣發銀行、太平洋壽險。
第六組:組長,郝麗君;副組長,唐志勇。成員,張媛、于建松、張云浩。檢查單位:建設局、綜合行政執法局、規劃局、工信委、林業局、物價局、體育局、煙草專賣局、公共資源交易中心、民宗局、機場建設指揮部、科協、國調隊、建材協會、建筑協會、傳媒集團、機關工委、婦聯、民盟、臺聯、工商銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行、太平洋財險。
六、結果運用
1.隨時將檢查結果通過市作風辦《情況通報》通報全市; 2.對存在的問題下發整改通知單;
3.檢查結束后形成綜合匯報材料向市委進行專題報告。
七、具體要求
1.檢查組進駐后,與被檢單位的班子成員見面,并召開匯報會,由單位主要領導匯報作風整頓貫徹落實情況。(請各單位準備匯報材料,一式五份交給檢查組)
2.匯報會結束后,檢查組分小組分頭檢查。一是檢查相關記錄、筆記、方案等相關佐證材料,請提前做好準備。二是找班子成員和隨機找部分機關干部進行個別談話。(請各 單位提供干部花名冊,并提前安排好兩個談話房間)
3.張貼檢查公告。檢查組進駐時在顯著位置公示檢查組成員名單及舉報電話,公告由檢查組提供,由被檢單位選擇適當位置張貼。
4.檢查組到被檢單位,不得迎送,不用專人陪同,不在被檢單位就餐。具體檢查日程安排,由各檢查組自行確定,并提前通知被檢單位。
5.檢查組人員要注意工作紀律、工作態度、工作形象,認真檢查并做好相關情況記錄。
6.各檢查組每天檢查結束后,要及時匯總當日檢查情況,綜合各組情況后立即報市委作風整頓領導小組辦公室,以《情況通報》印發全市各單位。
第五篇:深化機關作風整頓優化營商環境實施方案
深化機關作風整頓優化營商環境實施方案
為推動改作風優環境走深做實,市委決定2022年在全市持續深化機關作風整頓優化營商環境。現制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實省委、市委全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,堅持問題導向,以加強能力建設為重點,用鋼牙啃硬骨頭,著力補齊能力短板,強素質樹形象,持續改進作風、優化環境,更好適應常態化疫情防控要求,助力做好“六穩”“六保”工作,全力推動市場化法治化國際化營商環境建設,為服務“十四五”開局起步提供堅強保證,實現高質量發展,二、整頓重點
(一)著力解決抓落實能力不足問題。
一是政治意識、大局意識不強,對中央、省委、市委決策部署研究得不深不細、落得不實,甚至打折扣、做選擇、搞變通,個別地方經濟發展、民生改善、環境保護等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落實不力,部分地方和單位對疫情防控嚴峻形勢認識不足、麻痹懈怠,疫情防控與經濟社會發展缺乏統籌、畸輕畸重,防控責任虛化、機制空轉、重形式輕效果,少數基層黨組織和黨員干部應對措施失準、簡單化一刀切,工作組織失序、網格化管理存在死角漏點。三是結合實際不緊,對本地本部門本系統面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準,工作想當然、亂決策,照搬照抄、強推蠻干,嚴重脫離實際。四是形式主義官僚主義時有發生,發文開會上下一般粗,只掛帥不出征,只提原則要求、不抓具體落實,督導檢查重“跡”不重“績”重說不重做,急功近利,搞形象工程、政績工程,影響中央、省委、市委決策部署落地生根。(二)著力解決改革創新能力不足問題。
一是思想保守,以舊思維貫徹新理念,用老辦法解決新問題,不敢闖不敢試,新領域新產業探索創新步子不大。二是重點領域改革推進力度不夠,一些“放管服”改革事項基層接不住用不好,監管機械僵化,發展活力沒有充分激發。三是學先進趕先進做先進意識不強,對成熟經驗學習復制不深入,對基層實踐創新創造重視、發掘、推廣不夠,典型引領作用未能有效發揮。(三)著力解決攻堅克難能力不足問題。
一是擔當作為不夠,只簽字“畫圈”,不盡職盡責,對急難險重任務不敢亮劍,對歷史遺留問題不理舊賬,對重大信訪案件推諉應付。二是缺少招法,“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”,識變應變求變辦法不多,分不清主次、抓不住關鍵、打不開局面。三是應急處突本領欠缺,風險意識不強,見事遲、反應慢,疫情防控常態化轉換為應急狀態不及時,不能精準拆彈、化解危機。(四)著力解決專業化能力不足問題。
一是專業素養不高,行家里手不多、業務不精不熟,干部隊伍業務能力不適應新發展階段的形勢任務。二是專業精神不強,基本功不扎實,底數不清、情況不明,工作粗枝大葉,對重點人群管控不嚴不細。三是工作鉆研不深,政策研究不透,找不準政策落實結合點,與重大發展戰略銜接不夠,政策紅利沒有充分釋放,錯失發展機遇(五)著力解決依法辦事能力不足問題。
一是法治思維不牢固,尊法學法守法用法自覺性不強,少數領導干部還存在權大于法、以權壓法問題。二是一些領域法規政策不完善,在市場準入等方面還有不合理限制,自由裁量空間過大,部門利益法治化、執法工作隨意化傾向尚未消除。三是執法司法質效不高,個別復雜疑難案件處理效果不理想,有案不立、壓案不查、有罪不究等現象依然存在。(六)著力解決群眾工作能力不足問題。
一是深入群眾不夠,問需問計問效于民要求貫徹不到位,組織發動群眾自覺主動防控疫情有差距,領導干部“走流程”不深不實,一些政策出臺前調研不全面不充分,與群眾需求貼合不緊。二是主動服務群眾意識不強,行政方式重管輕服,為企業服務不精準,項目建設服務保障不到位。三是解決群眾急難愁盼不及時不徹底,服務群眾“最后一公里”還有堵點,群眾辦事便利度仍不高,教育交通、社保醫保、物業供熱等領域問題屢治不絕。三、主要措施
(一)開展“能力基礎提升年”活動,將學習貫穿改作風優環境始終。
堅持以學為本,學理論、學業務、學先進,搭建平臺、樹立標桿,打牢各級干部改作風優環境能力基礎。一是強化理論學習。
自覺用黨的創新理論武裝頭腦,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,讀原著、學原文、悟原理,重點學習習近平總書記關于本行業系統工作的重要講話重要指示批示精神,著力在學懂弄通做實上下功夫。綜合采取理論中心組、學習班、專題研討、學習成果測試等形式,把理論學習抓緊抓實,做到知行合一、學思踐悟,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力水平。二是抓實業務學習。
聚焦學精學深、學以致用,完善載體平臺,注重系統共享,整體提升干部隊伍業務能力。深化“基本業務”應用,各市直單位持續更新職責清單、業務手冊、“基本業務+”題庫,注重增加數字經濟、新基建和相關法規知識,適時開展基本業務標準化驗收。增強“業務大講堂”實效,領導干部帶頭上講臺,講法規、講政策、講業務,每月至少開講一次。開展業務知識每季一考,黨員干部全員參考,成績公開通報。組織業務比武練兵,重點針對服務窗口、監管執法、疫情防控等一線崗位,線上線下賽練結合,培養行家里手。三是主動對標學習。
注重正向引領,加大先進經驗復制推廣力度。開展市直機關業務能手評選,表彰能力素質強、專業化水平高、工作成效突出的集體和個人,樹立重業務、重能力鮮明導向。積極向先進學習,編選提能力改作風優環境創新案例,推出品牌工作、品牌項目,帶動爭先創優。(二)組織難題攻堅行動,增強解決實際問題能力。
緊盯共性難題和系統自身難題,定人定責、專班攻堅、定向突破,年底見到明顯成效,在攻堅克難中提高實戰能力、錘煉過硬作風。一是組織項目建設難點攻堅。
聚焦攻克用地規劃、建筑規劃、等項目建設各環節難題,完善“專班+首席服務員+領導聯系”項目全程包保制度;推進工程建設項目審批制度改革、推廣“承諾即開工”,推行“多規合一、多審合一、多證合一、多驗合一”,強化重點項目資金、土地、水電氣運等要素保障,優化項目建設全周期服務,確保如期完成重大項目建設任務。二是組織政務服務增點攻堅。
聚焦服務群眾“最后一公里”,定期梳理營商環境評價、網辦事項飛行檢查、媒體曝光等發現的問題,每季度組織堵點突出的縣區和單位,在媒體公開承諾,限期整改踐諾,提升服務水平。三是組織系統行業難題攻堅。
聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,重點破解統籌推進疫情防控和事業發展等新課題,分層次各確定2-3個難題,明確專人負責、組織專班推進,扎實調研、強力攻堅,建立臺賬、對賬銷號,年底以適當形式公開整改成效,在解難題中提能力、促發展,(三)強化問題檢視整改,補齊能力短板。突出問題導向,全面梳理、查缺補漏、嚴抓整改,以避短克短補短促能力提升、作風改進、環境優化。一是集中開展案件(事件)評查。
注重以案為鑒、以案促改,深入查找信訪積案、行政訴訟(復議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發應急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題,信訪局、司法局、衛健委、應急局等單位牽頭評查相關領域總體情況,各地各單位評查各自情況,深刻剖析原因、定向補課充電,精準補短板、強弱項、提本領,避免類似情況重復出現。二是持續開展干部作風“五整治”。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦“十四五”規劃實施、常態化疫情防控、“百大項目”建設、鄉村振興等中央、省委、市委決策部署,聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負,深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律等突出問題,在真抓實干中提高落實能力。三是深入開展政法隊伍專項整治。
結合政法隊伍教育整頓,堅持自查自糾與組織查處相結合,緊盯影響嚴格執法、公正司法的問題,開展大排查大起底大整治,提升政法干部隊伍整體素質。(四)深化重點領域改革,提升改革創新本領。
注重發揮改革的突破和先導作用,通過提高改革創新能力,破解改作風優環境的體制機制障礙,增強識變之智、應變之方、求變之勇,一是深化政務服務改革。推動構建“數字政府”,打通數據壁壘,進一步推進政務服務事項標準化、規范化,支撐更多政務服務事項依托一體化政務服務平臺“一網通辦”“掌上辦”“跨省通辦”。完善實體政務服務大廳功能,優化整合政務服務便民熱線,推動事項辦理向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸;以縣區為主體,統一發布、動態調整優惠政策清單,推廣符合政策條件的企業“免審即享”“免申即享”,拓展“辦好一件事”改革,新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上,提升辦事順暢度。二是推行行政審批信用承諾制改革。
統一公布市直行政機關承諾事項清單,推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業等審批方式,加強事中事后核查監管,構建以信用為基礎的審批服務機制,推動政務服務管理方式持續創新。三是建立市場主體包容免罰制度。
按照國家要求,在公安、商務、市場監管等多個行政執法領域制定包容免罰(輕罰)清單,對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰,實施包容審慎監管,創造寬松市場環境。(五)堅持常態長效,提高改作風優環境制度化水平。
深入總結實踐成果,持續深化作風整頓、優化營商環境。一是做實領導干部“走流程”。
認真執行《領導干部“走流程”的指導意見》,堅持領導干部以普通群眾身份體驗服務事項,推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執法,重點走好疫情防控全鏈條流程、體驗市場主體全生命周期服務,踐行群眾路線、查改突出問題,提高群眾工作能力,二是拓展營商環境評價機制。強化以評促改、以評促優,將優化營商環境成效作為政績考核的重要內容,推進營商環境評價向縣區延伸,推動全市對標提升。三是推行干部容錯免責清單制度。
在試點基礎上擴大實施范圍,市政府工作部門立足系統行業、具體崗位,細化適用情形、落到基層一線,讓“三個區分開來”具體化可操作,引導干部在干事創業中放開手腳、主動作為。四是完善重點領域法規。
注重充分聽取各方面意見,推進社會信用、中小企業發展、旅游業發展等方面立法,加強立改廢釋工作,健全適應現代化發展需要的法規體系,四、組織實施(一)突出主題、壓實責任。
各縣區、市直單位黨委(黨組)要負起主體責任,緊緊抓住加強能力建設這個重點,堅持提能力改作風優環境與管干部抓業務促發展一體推進,務求取得實效。主要領導、班子成員、各級干部要負起各自責任,主動苦練內功本領,適應新發展階段需要。各級作風整頓領導機構要負起牽頭抓總責任,市級做到專人專職抓,確保重點任務落實落細。各級新聞單位要負起媒體責任,全面深入報道改作風優環境重要進展成效,營造良好氛圍。(二)強化監督、從嚴問責。
暢通各級“信、網、電、微”監督渠道,開展明察暗訪,納入考核、巡視巡察,加強媒體監督、辦好“黨風政風熱線”,廣泛查找收集問題。堅持斗爭精神,對問題頻發、整改不力的地方和單位嚴肅問責,對能力不足、人崗不適的干部及時調整,對作風敗壞影響惡劣的干部從嚴查處,對負面典型案例通報曝光,讓失責必問、問責必嚴成為常態。(三)系統聯動、整體推進。
要上下同步,市直單位發揮帶頭作用、加強頂層設計,基層單位主動對接、推進落實,做到作風能力整體提升、營商環境系統優化。要條塊配合,市縣與駐地單位加強溝通協調、合力攻堅克難,完善上下貫通、整體聯動的工作格局。