第一篇：關(guān)于街道司法所工作的思考

關(guān)于街道司法所工作的思考

一、司法所機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)狀和主要管理辦法

司法所是區(qū)司法局在街道的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行區(qū)司法局和街道黨工委雙重管理，以司法局為主的管理體制。但由于司法所駐在街道辦，一切日常管理和工作任務(wù)安排全權(quán)按街道安排開展工作，工作上自主安排的機(jī)會少，為此，又形成“種了別人的地荒了自己的田”。

二、當(dāng)前基層司法所管理中凸顯的幾個問題

通過近年的努力，司法所建設(shè)雖然取得了一些成效，管理方法和措施得到了加強(qiáng)，但從司法所實(shí)際運(yùn)行的效果和發(fā)揮的作用來看，整體情況較好，但仍然存在諸多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)缺編缺員的情況依然存在。

司法助理員屬政法專項(xiàng)編制，按照司法部“司法所應(yīng)當(dāng)由3名以上人員組成”的要求，人員缺編缺員的問題相當(dāng)突出，即使按每所最低2人的標(biāo)準(zhǔn)。雖然采取了有的司法所采取兼職司法助理員作為補(bǔ)充，也只是權(quán)宜之計，“兼職”二字決定了其性質(zhì)，并不能從根本上解決問題。由于司法行政職能不強(qiáng)、體制不順、待遇不高等因素，加上同公、檢、法等其他政法部門相比，在政治待遇的落實(shí)上，工作經(jīng)費(fèi)的保障上具有明顯的反差，大大挫傷了司法助理員的工作積極性，一旦有機(jī)會，就想離開司法助理員崗位，這使基層司法行政工作面臨著很大的潛在人才危機(jī)。如果不從根本上去解決，基層司法行政隊伍缺編缺員的問題將長期存在，從而就會制約和影響基層司法行政工作的順利開展。

（二）缺錢缺物的情況依然突出。

在領(lǐng)導(dǎo)重視和上級部門的大力支持下，人民調(diào)解工作也實(shí)行了“個案補(bǔ)貼”，但司法所開展工作的經(jīng)費(fèi)卻難以落實(shí)，司法所的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障與新形勢發(fā)展要求存在一定差距，制約了司法所的整體發(fā)展。隨著社區(qū)矯正、大調(diào)解等工作職能的強(qiáng)化，工作經(jīng)費(fèi)缺口將進(jìn)一步增大。司法行政部門同公、檢、法各部門一樣，都是人民民主專政的工具，是國家的政法部門。然而同其他政法部門相比，司法行政的經(jīng)費(fèi)卻大打折扣，不可同日而語。由于司法行政的職能弱，沒有什么收費(fèi)職能，其工作壓力之大，可想而知。

（三）缺位缺權(quán)的情況依然嚴(yán)重。

司法行政部門在政法系統(tǒng)中位不高，權(quán)不重、職能弱，近幾年來，在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，社會矛盾糾紛日益突出，維穩(wěn)任務(wù)壓力倍增，司法行政部門職能有所彰顯，但“弱勢群體”的問題依然存在。司法系統(tǒng)幾乎沒有什么決定權(quán)、審批權(quán)、強(qiáng)制力，而決定權(quán)、審批權(quán)、強(qiáng)制力代表著威信，威信則關(guān)系到該系統(tǒng)的社會地位。作為政法隊伍，司法系統(tǒng)常常處于尷尬境地，司法助理員在執(zhí)行任務(wù)中，遭圍攻辱罵、遭挨打致傷的情況時有發(fā)生，工作受到嚴(yán)重阻礙，“維護(hù)社會穩(wěn)定”對于司法助理員顯得無奈、無力，很大程度影響了司法所職能發(fā)揮。

三、新形勢下，加強(qiáng)基層司法所管理的幾點(diǎn)建議。

街道司法助理員是基層司法行政隊伍中的主要力量，他們有著“熟悉民情，懂得法律，身處基層”的特有優(yōu)勢，是居民通向法治的重要橋梁，是送法到基層的通道，是普法依法治理的載體，是化解民間糾紛的調(diào)節(jié)器，是構(gòu)建和諧社會的潤滑劑。因此加強(qiáng)基層司法所隊伍建設(shè)，必須要引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，從根本上解決司法職能不強(qiáng)、體制不順、經(jīng)費(fèi)不足等問題。

（一）落實(shí)待遇，增強(qiáng)隊伍凝聚力。

1、政治待遇要進(jìn)一步落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)基層司法助理員職級待遇，激發(fā)司法助理員奮發(fā)向上的活力。

2、工作環(huán)境要進(jìn)一步改善。進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作條件，加大對基層司法行政工作的投入，力爭司法所要達(dá)到規(guī)范化司法所的達(dá)標(biāo)要求，保證必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，給街道司法助理員一個良好的工作環(huán)境。

（二）實(shí)行片區(qū)聯(lián)動，整合現(xiàn)有資源

現(xiàn)階段司法所人員較少，街道司法所只有專職司法助理員1人，加上各項(xiàng)建設(shè)又在大規(guī)模推進(jìn)，處于攻堅跨越的關(guān)鍵時期，各類矛盾糾紛紛繁復(fù)雜，各司法所單打獨(dú)斗往往力不從心，矛盾糾紛不能得到有效化解。針對這一現(xiàn)實(shí)矛盾，整合資源成為司法所創(chuàng)新工作的必然要求，主要利于法制宣傳、安幫和社區(qū)矯正人員的管理、應(yīng)對和調(diào)處群體性糾紛、疑難糾紛和突發(fā)性事件，變“單兵作戰(zhàn)”為“集中兵力”，保證社會穩(wěn)定和工作的順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高隊伍戰(zhàn)斗力。

提高司法行政隊伍素質(zhì)，是司法行政工作的永恒主題，司法助理員隊伍建設(shè)不在一朝一夕，而在長抓不懈。要深入持久地開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，全面開展社會主義法制理念教育、素質(zhì)教育、法律知識教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識更新教育，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法助理員隊伍。大膽啟用和培養(yǎng)年輕同志，敢挑重任。牢固樹立“以有為爭有位”的思想，堅定“大有作為”的理想信念，堅持在社會管理中“柔性”治理的定位，與公安派出所、法律事務(wù)所相互配合、取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)，主動融入社區(qū)，服務(wù)居民，用工作成效彰顯司法所工作的地位和作用，才能讓司法行政在新的時期有新的貢獻(xiàn)，有新的亮點(diǎn)，以此提高自身在街道的工作威信和在群眾中的認(rèn)知度、公信度，并以此帶動司法所的其他工作，自身也能體現(xiàn)人生價值，在基層鍛煉成長，成就事業(yè)，為一個街道、一個區(qū)域的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

（四）增加行政職能，樹立隊伍權(quán)威。

強(qiáng)化區(qū)級司法行政職能為全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)提供法律保障，對維護(hù)基層社會穩(wěn)定有著重要意義。職能強(qiáng)化了，其凝聚力，向心力也自然有所增強(qiáng)，司法行政這支隊伍必然相對穩(wěn)定，既促進(jìn)了司法行政工作的飛躍發(fā)展，又體現(xiàn)新時期政法隊伍建設(shè)的要求。

第二篇：司法所工作實(shí)踐與思考

為使司法行政工作更好地為新區(qū)建設(shè)服務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)宣傳科、基層科、安置幫教科人員深入到全區(qū)13個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道、司法所、23個村（居）委會開展調(diào)研、檢查。通過聽取司法所長的工作匯報，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領(lǐng)導(dǎo)對司法所工作情況的介紹，與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領(lǐng)導(dǎo)交換意見，深深感到司法所在推動基層精神文明建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，維護(hù)基層社會穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用，對進(jìn)一步強(qiáng)化司法所工作有了明晰的認(rèn)識。依法治理、法制宣傳方面，星甸鎮(zhèn)司法所開展“農(nóng)民教育工程”活動，送法到農(nóng)戶，帶動了農(nóng)民自覺遵守法律，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識、文明民謠”四入戶活動，并成立專門隊伍，走村入戶進(jìn)行宣傳教育，解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)活動列入年終目標(biāo)考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學(xué)法”活動，由鎮(zhèn)司法所出卷，發(fā)給中小學(xué)生，利用暑假期間，由學(xué)生和家長共同完成。沿江鎮(zhèn)對弱勢群體宣傳法律，提供法律服務(wù)。永豐鄉(xiāng)舉辦機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進(jìn)教堂”活動，對教徒進(jìn)行法律宣傳教育。在安置幫教方面，頂山鎮(zhèn)設(shè)立“安置幫教基金”，對確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當(dāng)?shù)膸椭Ｌ┥芥?zhèn)同民政等有關(guān)部門聯(lián)系，為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個一點(diǎn)”，即政府撥一點(diǎn)、單位支持一點(diǎn)、家庭補(bǔ)貼一點(diǎn)，對有殘疾或生活無著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟(jì)救濟(jì)補(bǔ)償。橋林鎮(zhèn)為無房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚(yáng)子等企業(yè)聯(lián)系，為“兩勞”釋放人員設(shè)立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對象座談會，五年來，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。在基層調(diào)解方面，珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅持每月一次調(diào)解主任例會，一次糾紛排查，共同討論疑難糾紛，對重大糾紛做到及時上報，及時調(diào)處，利用調(diào)解室采用模擬調(diào)解庭方式調(diào)解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員，定期定時開展活動，維護(hù)本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個單位、9個社區(qū)的調(diào)解組織劃分為三個片，分片管理，定期召開片長會議，分析社情，討論調(diào)解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調(diào)委會調(diào)處，如有上交，年終考核將對調(diào)委會扣分。司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，尤其是在開展法制宣傳，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)；排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，維護(hù)本地區(qū)社會穩(wěn)定；幫教安置“兩勞”回歸人員，預(yù)防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣～律47場次，受教育45985人次，直接調(diào)解糾紛86件，協(xié)助調(diào)委會調(diào)解糾紛68件，防止群體性上訪14件，502人。為基層政府提出司法建議11件，全部得到黨委政府的采納，安置“兩勞”釋放人數(shù)53人，安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，辦公條件得到了進(jìn)一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長用“四圍繞、四抓”，即圍繞目標(biāo)抓措施落實(shí)；圍繞中心抓職能發(fā)揮；圍繞教育抓疏導(dǎo)防范；圍繞自身抓素質(zhì)提高，對司法所工作予以了充分肯定，這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對司法所的評價。通過調(diào)研、檢查，也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足，具體表現(xiàn)在以下方面：

1、工作的主動性還不夠。目前農(nóng)村正處在一個發(fā)展轉(zhuǎn)折時期，但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調(diào)解、法律服務(wù)，特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，工作顯得被動應(yīng)付。

2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上，沒有扎實(shí)深入下去，村（居）委會包括單位、學(xué)校的基礎(chǔ)工作沒有做好；有些糾紛調(diào)解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺帳不健全，明顯反映出工作不扎實(shí)、不深入，更談不上工作的創(chuàng)新。

3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮點(diǎn)，但沒有及時總結(jié)交流，使整體司法行政工作難以活躍，有聲有色。

4、司法所長的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。司法所長負(fù)有帶領(lǐng)、發(fā)揮一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)的普法、治理、調(diào)解、“兩勞”、法律服務(wù)組織隊伍職能的職責(zé)，要更好地履行職責(zé)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能。隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的要求，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，應(yīng)著力加強(qiáng)以下工作。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解、疏導(dǎo)，為社會穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該把依法調(diào)解作為解決矛盾的一個切入點(diǎn)，采取聯(lián)合調(diào)解、調(diào)解庭調(diào)解或者依托調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解等多種調(diào)解方式。應(yīng)及時排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，預(yù)防矛盾發(fā)生特別是對重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查，依靠黨政組織超前預(yù)防，及時處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，把握矛盾的動態(tài)信息，分析矛盾產(chǎn)生的原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出準(zhǔn)確建議，及時開展治理，通過以上工作為黨委、政府排憂，為群眾解難，發(fā)揮好“第一道防線”的作用。其次，認(rèn)真開展依法治理、法制宣傳工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街都按區(qū)委政府要求制定了工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計劃，司法所要行使好職能，抓好工作的督促、指導(dǎo)、檢查、總結(jié)。法制宣傳要分層次和重點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行。把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街和村、居、單位的領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)對象，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)對等的法治觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。對于職工、農(nóng)民、社區(qū)居民的普法教育，應(yīng)組織協(xié)助有關(guān)部門加以落實(shí)。要建立居民、村民、職工學(xué)法制度，培訓(xùn)宣傳骨干，有條件的可以建立普法志愿者隊伍，通過普法教育使群眾能夠依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，自覺履行法定義務(wù)。再次，要認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一要做到管理規(guī)范化。要對回歸人員及時登記，成立幫教組織，準(zhǔn)確掌握幫教對象的生活、家庭、思想等情況，與有關(guān)部門簽訂幫教協(xié)議，確定幫教組織方式，逐人建立臺帳，做到不脫管、不漏管。二是幫教經(jīng)常化。刑釋解教人員是一個特殊的社

會群體，受到社會、家庭、環(huán)境等多方面因素的影響，幫教需要一個長期過程，只有循序漸進(jìn)，經(jīng)常地開展幫教活動，才能收到實(shí)效。三要使安置市場化。要注意依靠動員社會各方面的力量，通過多渠道、多形式進(jìn)行安置，讓社會都來關(guān)心這一特殊群體。有條件的要建立過渡安置基地，籌集安置資金，申請社會“低保”，有效地推動安置幫教工作的開展，努力降低重新犯罪率。xxx

第三篇：司法所工作實(shí)踐與思考

為使司法行政工作更好地為新區(qū)建設(shè)服務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)宣傳科、基層科、安置幫教科人員深入到全區(qū)13個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道、司法所、23個村（居）委會開展調(diào)研、檢查。通過聽取司法所長的工作匯報，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領(lǐng)導(dǎo)對司法所工作情況的介紹，與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領(lǐng)導(dǎo)交換意見，深深感到司法所在推動基層精神文明建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，維護(hù)基層社會穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用，對進(jìn)一步強(qiáng)化司法所工作有了明晰的認(rèn)識。依法治理、法制宣傳方面，星甸鎮(zhèn)司法所開展“農(nóng)民教育工程”活動，送法到農(nóng)戶，帶動了農(nóng)民自覺遵守法律，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識、文明民謠”四入戶活動，并成立專門隊伍，走村入戶進(jìn)行宣傳教育，解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)活動列入年終目標(biāo)考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學(xué)法”活動，由鎮(zhèn)司法所出卷，發(fā)給中小學(xué)生，利用暑假期間，由學(xué)生和家長共同完成。沿江鎮(zhèn)對弱勢群體宣傳法律，提供法律服務(wù)。永豐鄉(xiāng)舉辦機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進(jìn)教堂”活動，對教徒進(jìn)行法律宣傳教育。在安置幫教方面，頂山鎮(zhèn)設(shè)立“安置幫教基金”，對確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當(dāng)?shù)膸椭Ｌ┥芥?zhèn)同民政等有關(guān)部門聯(lián)系，為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個一點(diǎn)”，即政府撥一點(diǎn)、單位支持一點(diǎn)、家庭補(bǔ)貼一點(diǎn)，對有殘疾或生活無著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟(jì)救濟(jì)補(bǔ)償。橋林鎮(zhèn)為無房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚(yáng)子等企業(yè)聯(lián)系，為“兩勞”釋放人員設(shè)立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對象座談會，五年來，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。在基層調(diào)解方面，珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅持每月一次調(diào)解主任例會，一次糾紛排查，共同討論疑難糾紛，對重大糾紛做到及時上報，及時調(diào)處，利用調(diào)解室采用模擬調(diào)解庭方式調(diào)解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員，定期定時開展活動，維護(hù)本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個單位、9個社區(qū)的調(diào)解組織劃分為三個片，分片管理，定期召開片長會議，分析社情，討論調(diào)解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調(diào)委會調(diào)處，如有上交，年終考核將對調(diào)委會扣分。司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，尤其是在開展法制宣傳，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)；排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，維護(hù)本地區(qū)社會穩(wěn)定；幫教安置“兩勞”回歸人員，預(yù)防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣講法律47場次，受教育45985人次，直接調(diào)解糾紛86件，協(xié)助調(diào)委會調(diào)解糾紛68件，防止群體性上訪14件，502人。為基層政府提出司法建議11件，全部得到黨委政府的采納，安置“兩勞”釋放人數(shù)53人，安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，辦公條件得到了進(jìn)一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長用“四圍繞、四抓”，即圍繞目標(biāo)抓措施落實(shí)；圍繞中心抓職能發(fā)揮；圍繞教育抓疏導(dǎo)防范；圍繞自身抓素質(zhì)提高，對司法所工作予以了充分肯定，這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對司法所的評價。通過調(diào)研、檢查，也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足，具體表現(xiàn)在以下方面：

1、工作的主動性還不夠。目前農(nóng)村正處在一個發(fā)展轉(zhuǎn)折時期，但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調(diào)解、法律服務(wù)，特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，工作顯得被動應(yīng)付。

2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上，沒有扎實(shí)深入下去，村（居）委會包括單位、學(xué)校的基礎(chǔ)工作沒有做好；有些糾紛調(diào)解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺帳不健全，明顯反映出工作不扎實(shí)、不深入，更談不上工作的創(chuàng)新。

3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮點(diǎn)，但沒有及時總結(jié)交流，使整體司法行政工作難以活躍，有聲有色。

4、司法所長的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。司法所長負(fù)有帶領(lǐng)、發(fā)揮一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)的普法、治理、調(diào)解、“兩勞”、法律服務(wù)組織隊伍職能的職責(zé)，要更好地履行職責(zé)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能。隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的要求，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，應(yīng)著力加強(qiáng)以下工作。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解、疏導(dǎo)，為社會穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該把依法調(diào)解作為解決矛盾的一個切入點(diǎn)，采取聯(lián)合調(diào)解、調(diào)解庭調(diào)解或者依托調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解等多種調(diào)解方式。應(yīng)及時排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，預(yù)防矛盾發(fā)生特別是對重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查，依靠黨政組織超前預(yù)防，及時處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，把握矛盾的動態(tài)信息，分析矛盾產(chǎn)生的原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出準(zhǔn)確建議，及時開展治理，通過以上工作為黨委、政府排憂，為群眾解難，發(fā)揮好“第一道防線”的作用。其次，認(rèn)真開展依法治理、法制宣傳工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街都按區(qū)委政府要求制定了工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計劃，司法所要行使好職能，抓好工作的督促、指導(dǎo)、

第四篇：司法所工作

司法所工作范圍(職責(zé))

司法所的工作職責(zé)有以下幾個方面的內(nèi)容：

一、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)好改革、建設(shè)和依法管理各項(xiàng)事業(yè)的法律參謀。

二、負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的司法行政工作的日常事物，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)司法調(diào)解中心，指導(dǎo)和管理法律服務(wù)所、法制宣傳、糾紛、信息員網(wǎng)絡(luò)隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)。

三、負(fù)責(zé)主管本轄區(qū)內(nèi)法制宣傳、參與普法教育，推行依法治村，綜合治理工作。

四、指導(dǎo)法律服務(wù)所為本轄的民營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問，提供法律幫助，幫助當(dāng)事人訴訟和非訴訟案件的辦理。

五、積極參加社會治安綜合治理，調(diào)解疑難民間糾紛，防止矛盾激化。

六、辦理上級司法行政和機(jī)關(guān)交辦的其他事務(wù)。

第五篇：對司法所工作創(chuàng)新的一點(diǎn)思考

對司法所工作創(chuàng)新的一點(diǎn)思考

“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”基層司法所，是司法行政的基礎(chǔ)，是司法行政工作在基層的延伸，擔(dān)負(fù)著司法行政建設(shè)的重任，工作有無創(chuàng)新，關(guān)系到司法行政建設(shè)的成敗。當(dāng)然，基層司法所工作的創(chuàng)新需要具備多方面的條件，除思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、物質(zhì)基礎(chǔ)等因素以外，如何從思想方法、工作方法上推進(jìn)工作創(chuàng)新，是一個非常值得研究和探討的問題。

善于發(fā)現(xiàn)問題、盯著問題做工作，是司法所工作創(chuàng)新的重要切入點(diǎn)。

任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，沒有問題的單位是不存在的。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)縱然有天大的本事，其單位也仍然會有這樣或那樣的問題。況且，一個單位抓工作的過程，就是克服困難、解決問題的過程。首先要敢于正視問題，破除講問題砸“牌子”，亮家丑丟“面子”，揭短處失“位子”的思想，查找問題不僅標(biāo)準(zhǔn)要高，而且在查找問題時，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，工作中究竟哪項(xiàng)比較薄弱，哪個方面比較薄弱，哪個人員比較薄弱，問題到底在哪里，應(yīng)有分析和思考。尤其在成績面前，不能只從一個角度、一個方向去看，以偏蓋全。要善于從成績中看到問題，能夠從小中見大，抓住“苗頭”。問題大多是通過具體的、多樣的、繁雜的現(xiàn)象反映出來的，開始總是萌芽狀的、潛在的，這就要求作為領(lǐng)導(dǎo)者能夠見微知著，舉一反三，抓準(zhǔn)問題。當(dāng)然，這樣說并不是要求對所有的問題都要這樣，但對這樣幾個問題是不應(yīng)疏忽的：一是關(guān)乎司法所全局的傾向性問題。比如經(jīng)驗(yàn)主義至上的問題，我們知道經(jīng)驗(yàn)是對一個時間段，一個時期工作的積累和升華，是一筆非常寶貴的財富。但如果犯經(jīng)驗(yàn)主義至上的錯誤，任何事情，任何問題總是靠經(jīng)驗(yàn)，那是難以創(chuàng)新的，此時的經(jīng)驗(yàn)反而會成為我們工作路上的絆腳石。就拿當(dāng)前在全市展開的為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)而設(shè)立的村級法律服務(wù)室而言，有的同志可能會憑經(jīng)驗(yàn)想當(dāng)然的認(rèn)為，不就是將人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)弄在一起搞嗎？這有什么新鮮的。其實(shí)，組合本身就是一種創(chuàng)新，就是一種嘗試。雖然說，當(dāng)前的村級法律服務(wù)室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所向農(nóng)村的進(jìn)一步延伸，但，不結(jié)合各村的群眾基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)意向，不能對法律服務(wù)室有一個正確的定位和認(rèn)識，憑以往的經(jīng)驗(yàn)來辦，就可能走彎路，更談不上工作創(chuàng)新的問題。二是關(guān)乎司法所根本性、長遠(yuǎn)性建設(shè)的問題。如何認(rèn)識當(dāng)前司法所建設(shè)中從“求生存”向“求發(fā)展”轉(zhuǎn)變的問題？如何認(rèn)識當(dāng)前司法所建設(shè)中從“探索型”向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變的問題？如何認(rèn)識當(dāng)前司法所建設(shè)中從“經(jīng)驗(yàn)型管理”向“知識型管理”轉(zhuǎn)變的問題？是抓住當(dāng)前司法所根本性、長遠(yuǎn)性建設(shè)問題的關(guān)鍵所在。為什么要提出這三個問題呢？從目前通州區(qū)所有司法所的建設(shè)情況而言，生存問題已基本解決，無論從經(jīng)費(fèi)、車輛、人員等保障方面，應(yīng)該說已經(jīng)基本滿足了當(dāng)前辦公的需求。因此，我們就應(yīng)把工作重心放在“求發(fā)展”上。如何求發(fā)展呢？職能作用的發(fā)揮是求發(fā)展的核心，擴(kuò)大工作的影響面是求發(fā)展的方向；提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是求發(fā)展的著力點(diǎn)。如何向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變呢？司法所制度的建設(shè)和落實(shí)應(yīng)是向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的基點(diǎn)。正如在十七大報告中指出的那樣“要堅持用制度管權(quán)、管事、管人。”有制度作保障，就可以減少工作中的隨意性。如何向“知識型管理”轉(zhuǎn)變呢？善于將當(dāng)代先進(jìn)的管理理論應(yīng)用于我們工作的實(shí)踐，是向“知識型管理”轉(zhuǎn)變的一個切入點(diǎn)。從“木桶理論”到“墨非定律”，這些先進(jìn)的管理理論都凝結(jié)著全人類管理的智慧和精華，善于運(yùn)用和嘗試，就可以使我們慢慢走出“經(jīng)驗(yàn)型管理”的老套路。三是關(guān)乎司法所當(dāng)前建設(shè)的潛在性問題。比如人才梯次建設(shè)中的“傳、幫、帶”問題；工作感情與個人感情的處理問題。這些問題看似不大，如果認(rèn)識不到位，處理不好就會影響一個單位的建設(shè)和發(fā)展。“傳、幫、帶”問題是一個所的工作作風(fēng)、工作理念的延續(xù)問題，“傳、幫、帶”工作做好了，一個單位的人才建設(shè)問題就算成功了一半兒。工作感情與個人感情是一對孿生兄弟，對一個單位來講，工作感情是基礎(chǔ)，個人感情是前提。沒有良好的工作友誼，談

不上個人感情的深厚；反過來，沒有互諒、互讓的個人感情，工作感情也會變了味兒。說到底，工作感情與個人感情處理的好壞，看似無關(guān)緊要，但對一個單位的團(tuán)結(jié)來說，是尤為關(guān)鍵的。這些問題需要一個所的領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員要有深刻的認(rèn)識，并以高度的責(zé)任感來對待，將其當(dāng)作工作的突破口，這樣工作就會有所創(chuàng)新。

善于在深知上情、熟知下情、真知“行”情的結(jié)合點(diǎn)上做工作，是司法所工作創(chuàng)新的重要途徑。

創(chuàng)新是挑戰(zhàn)性的工作，是在新的觀念支配下，運(yùn)用新的方法，開啟新的途徑，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)的思維活動和實(shí)踐活動。一個司法所在工作中要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目的，須深知上情、熟知下情、真知“行”情，在三者結(jié)合點(diǎn)上下功夫。因?yàn)椋霞壍奈募甘揪袷俏覀児ぷ鲃?chuàng)新的依據(jù)，下面轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況是創(chuàng)造性地落實(shí)上級文件指示精神的依托，“行”情從一定意義上講，就是了解面上某項(xiàng)工作的進(jìn)程和質(zhì)量。當(dāng)前，影響這三者結(jié)合的主要表現(xiàn)：一是有的同志把照搬上級文件指示精神是對上級尊重、執(zhí)行指示不折不扣的表現(xiàn)。其實(shí)這是一種誤解，看上去執(zhí)行上級文件指示精神“不走樣”，實(shí)際上是“走了神”。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“盲目的表面上完全無異議的執(zhí)行上級的指示，這不是真正的執(zhí)行上級的指示，這是反對上級的指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”因此，執(zhí)行上級文件指示精神關(guān)鍵是與本單位情況相結(jié)合，否則不可能有創(chuàng)新。二是上級指示“滿”與下級執(zhí)行“難”的問題。也許有些同志認(rèn)為現(xiàn)在上級的文件指示不僅多，而且非常具體，“照此辦理”就行了。這里需要明確，創(chuàng)新要有主動權(quán)，要有時間和空間，要有自己的思路和特色。如果一說落實(shí)上級文件指示就干擾本單位工作的整體思路，一會兒這樣，一會兒那樣，就不可能創(chuàng)新。三是吸取別人經(jīng)驗(yàn)與提高創(chuàng)新質(zhì)量的問題。雖然各司法所的建設(shè)情況不盡相同，但有相通的地方，我們可以吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，形成自己的工作方法，避免或少走彎路。牛頓說自己能夠成功是因?yàn)檎驹诰奕说募绨蛏希鋵?shí)每個人、每個集體的成功都免不了要吸取他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒也是一種學(xué)習(xí)和提高。

善于把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路，是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

江澤民同志曾經(jīng)指出：“堅持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道。”搞好調(diào)查研究是我們工作有的放矢的出發(fā)點(diǎn)，將調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路是調(diào)研工作的落腳點(diǎn)。如何做好這一點(diǎn)呢？筆者認(rèn)為應(yīng)把握幾個重要的環(huán)節(jié)：一是搞清司法所建設(shè)的外部環(huán)境、內(nèi)在要求和工作對象的新變化，形成工作的預(yù)見性思路。比如，當(dāng)國家政策發(fā)生重大變化時，要及時研究它對我們單位建設(shè)可能帶來的影響；當(dāng)一項(xiàng)有關(guān)政法系統(tǒng)工作的改革措施出臺時，要及時研究它對我們單位可能提出哪些新要求；當(dāng)一部新的法律、法規(guī)頒布后，要及時研究它對我們法律服務(wù)工作者的法律素質(zhì)建設(shè)有什么新標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)社會矛盾呈現(xiàn)新特點(diǎn)、新趨勢時，要及時研究它可能給單位人員素質(zhì)的提高帶來的新問題，等等。一般來說，新的形勢和環(huán)境的影響，既有積極正面的影響，又有消極負(fù)面的影響，它為一個單位的建設(shè)提供了新的動力和機(jī)遇，也帶來了新的沖擊和挑戰(zhàn)，但總的來說是利大于弊。二是著眼于對司法所整體建設(shè)更有效的指導(dǎo)，形成工作的可操作性思路。通過調(diào)查研究掌握了解情況，就要對本所各項(xiàng)工作分門別類，實(shí)施單個的具體的指導(dǎo)，克服盲目瞎抓的現(xiàn)象。要在一個時期內(nèi)重點(diǎn)解決一個問題并能鞏固住，就是一種進(jìn)步。三是在求真求新的著力點(diǎn)上，形成工作的科學(xué)性思路。我們講科學(xué)思路，就是要有科學(xué)頭腦，在研究分析具體事物的諸矛盾中，提出解決具體問題的新辦法。比如，面對新形勢下出現(xiàn)的大量的新型的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛，如何建立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，整合各方資源，創(chuàng)建“和諧通州”、“平安通州”。是否可以借鑒其它地方的一些做法，“走出去，請進(jìn)來”，為我所用。面對農(nóng)村法制宣傳的“盲點(diǎn)”，如何解決宣傳方法單

一、宣傳力量單一，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等手段，讓法律真正走進(jìn)千家萬戶。

創(chuàng)新，我們可能要經(jīng)受失敗的痛苦；沒有創(chuàng)新，我們可能永遠(yuǎn)享受不到成功的喜悅。