第一篇：突出重點抓安全 強基固本促發展

突出重點抓安全

強基固本促發展

在全區2011年百日安全大檢查工作會議上的講話

（2011年12月）

同志們：

今天我們召開這次會議主要任務是全面傳達市安委安全生產百日大檢查總結會議，特別是陳書記、廉市長的重要講話精神，總結我區今年的安全生產工作，結合我區現階段安全生產工作實際對近期的安全生產工作進行再動員、再部署，及早對明年的安全工作進行規劃，確保我們明年安全生產工作開好頭、起好步，為我區安全生產工作持續向好發展奠定扎實的基礎。

今年以來，我區的安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，各部門協調配合、全區上下共同努力，我區安全生產形勢整體取得了良好發展態勢，從今年的整體情況來看，我區的安全事故主要發生在道路交通和消防領域。現在正值歲末年關，各類慶祝集會和廟會、燈會等文化活動多，企事業單位和城鄉居民節日聚餐、文化娛樂頻繁，賓館飯店、商場市場、歌舞娛樂、交通樞紐等區域人員高度聚集；各類展銷、促銷等經貿活動集中，商品運量、儲量、銷量猛增，更要注意的是兩節期間煙花爆竹的銷售，勢必會出現一些生產、經營單位突擊生產，違章作業，帶險經營的勢頭。同時一些單位領導的心思多半用在追求經濟效益上，容易對安全

工作產生麻痹和顧及不到的情況，極易引發事故造成重大人員傷亡和財產損失。再加上我們的村、居兩委剛剛進行了換屆，有許多新同志走上了領導崗位，對這一時期安全工作的重要性還認識不足，不知道如何去抓。因此，各鄉街、各部門的領導同志要認清形勢，提高認識，統籌規劃、合理部署，及早動手圍繞近期安全工作的重點領域、關鍵環節，迅速掀起安全檢查高潮逐一進行檢查。大家要統一思想、提高認識，嚴、細、實地做好當前的安全生產工作，鞏固我區持續向好的安全成果，確保我們明年工作開好頭、起好步。

“人常慮危，乃不蹈危”，安全工作要時刻從“0“做起向“0”奮斗。決不能把“安全第一”這句話常掛在口頭，但并不常付諸行動。每次事故的發生都是因為我們淡化了安全意識，忽視了隱患排查，不能因為沒出過事或很長時間沒出過事就忽視安全監管，不能等到出了事才如夢方醒。安全工作沒有階段性，沒有時緊時松，沒有因其他事情而忽視的借口，只有不斷地加固安全措施，不斷地提高安全防范水平。安全隱患有的不易被及時察覺，有的可能隨時間的推移或境況的變化從安全變成了隱患，經常性地檢查則有利于排除險情，轉危為安。各級、各部門一定要充分認識安全生產面臨的形勢和任務，始終保持清醒的頭腦，切實加強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，把思想統一到轉型跨越謀發展，建設全省一流強區的目標上來。

基礎不牢，地動山搖。沒有扎實的安全生產基礎做保證我們建設全省一流強區的奮斗目標就無從談起，我們轉型跨越謀發展的步子就要受到限制。我區的安全生產工作持續向好發展的勢頭是值得肯定的，但我們絲毫不能盲目樂觀，絲毫不能松勁懈怠，要清醒的看到安全工作中人員不穩定、落實不到位、主線不突出，一些薄弱環節有待加強，實現安全生產形勢根本好轉仍然任重道遠。

2012年全區安全生產工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆六中全會和省、市第十次黨代會精神，進一步落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“人民利益高于一切，安全責任重于泰山”的觀念，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作要求，努力實現全區安全生產形勢的穩定好轉，為全區轉型跨越發展提供強有力的保證。為此，要著力抓好以下五方面工作：

一、加強安監隊伍建設，夯實安全生產基礎

隊伍建設決定著我們工作的扎實推進，基層安監人員是安監工作的“神經末梢”，他們工作做不好，搞好安全生產無從談起。當前我區鄉街安監工作人員不是專心致力于轄區內的安全工作，而是鄉街什么工作來了干什么工作，甚至是

占的安監的編制干的別的崗位的工作，形成安全工作口頭上重視行動上漠視的現狀。安監工作是任務重、崗位累，但是待遇低，導致許多安監工作人員都心不在焉干工作，占著安監的崗位想著到計生、婦聯、團委這些崗位工作。今后要切實解決基層安全工作專人抓、專人管的問題，落實安監人員的待遇，提高基層安監機構待遇，穩定一線執法檢查隊伍，切實做到人員、編制、經費、裝備四落實，夯實基層安全生產的基礎。

二、加強安全文化建設，提高全民安全意識

安全工作的重心一定要轉變人的觀念，由被動安全、強制安全逐漸轉變到主動安全、自覺安全，說到底就是要營造安全文化這條主線。安全工作往往是此時安全彼時不一定安全，今天安全明天不一定安全，只有提高全民的安全意識實行有效的監管、及時的排險，才能推進我們的安全工作持續向好發展。我們要借助安全網站建設、信息平臺建設、媒體輿論宣傳、安全文化月活動、安全知識問答，拓展渠道創新方式，大力營造安全文化氛圍，用正確的輿論導向引導人們形成“我要安全”的意識，用不斷推進的安全文化建設來彌補安全意識麻痹的短板。

三、加強安全鄉村建設，推進全區安全穩定

鄉村的安全穩定與全區大局的安全發展緊密相連，今年我區15個鄉（街）126個村（社區）全部進行了安全鄉村申

報，113個村（社區）達到了安全鄉村創建標準，3個街辦和14個社區被命名為“安全鄉村”。安全鄉村建設初步形成但質量不高，各項工作不夠十分規范。明年我們一定要依托安全鄉村的建設這條主線，構建以點帶面、以面帶片，連片發展的思路，創新體制機制，延伸安全監管功能，逐步形成四級監管五級網絡的安全監管新格局，最大化地發揮安全監管職能，確實把安全生產工作落實到基層，夯實安全生產基礎工作，達到“五消滅”即：在本行政區域內消滅非法違法生產、消滅非法違法經營、消滅非法違法建設、消滅重大隱患、消滅較大以上事故，扎實推進全區的安全穩定工作。

四、加強安全生產監管，落實“兩個主體”責任 安全生產工作一定要推行責任管理，變消極抓、被動抓、領導抓為自覺抓、主動抓、抓領導。認真貫徹國務院23號文件的實施意見，落實好政府安全生產的監管責任，定人、定時間、定監管目標；落實好企業安全生產的主體責任，定崗位、定措施、定標準。規范責任制落實，推進安全生產標準化建設，推動全區安全工作扎實前進。

五、加強目標責任制考核，確保全區和諧平安。目標責任制的管理增強了各職能部門的責任感，明確了各職能部門在安全生產中應履行的職責和應承擔的責任，充分調動了各職能部門在安生產方面的積極性和主觀能動性，確保了安全生產。但實際工作中仍然存在力度層層衰減、責

任制落實只做表面文章現象，出了事故互相推諉。下一步工作要逐項分解，把“兩個主體責任”具體化，把重點問題與各部門、各生產經營單位具體工作實際結合，逐一細化分解責任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到著力點等現象，使責任落實更加具有可操作性和現實意義，形成便于考核及長效監管的責任制體系，只有責任考核細化才能強化部門的責任意識，把工作做到嚴、細、實。

同志們，安全工作是我們干好一切工作的基礎，建設全省一流強區首先要有安全穩定的發展環境，希望大家以此次會議為契機，以扎實的作風、科學的態度、更加有力的舉措抓好我區的安全生產工作促進我區安全生產形勢的根本好轉，為實現我區率先、跨越發展的目標努力奮斗。

第二篇：固本強基抓黨建 創先爭優促發展定稿

固本強基抓黨建 創先爭優促發展

——辰溪縣蘇木溪瑤族鄉黨委扎實開展創先爭優活動

蘇木溪瑤族鄉地處辰溪東南邊陲，全鄉總面積51.8平方公里，轄13個行政村、108個村民小組、8886人，共15個黨支部、296名黨員，是懷化市重要的少數民族鄉之一。我鄉為深入開展好創先爭優活動，鄉黨委按照“五個好”、“五帶頭”的要求，大力弘揚“團結共事，扎實干事，高效成事”的辰溪作風，以“全民創業、共謀發展、富民強鄉”為主題，在基層黨建工作中求突破、找亮點、謀特色、爭先進。全鄉形成了比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍，切實增強了基層黨建工作的動力和活力。

一、措施有力，活動開展迅速

按照縣委《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的要求，我鄉黨委在開展創先爭優活動中采取了三個有效措施，使活動開展得有聲有色。一是加強組織領導，把握工作主動權。為保證創先爭優活動順利開展，鄉黨委成立創先爭優活動領導小組，下設辦公室。各基層黨組織也成立了相應的工作機構具體負責本組織創先爭優活動的組織實施，并指導抓好創先爭優活動，切實擔負起本組織開展創先爭優活動的領導和指導責任，要求黨支部書記要認真履行第一責任人的職責。各基層黨組織要注重發揮黨建工作指導員、年輕有文化的黨員在創先爭優活動中的作用，確保基層黨建重點工作任務落到實處。二是深入動員部署，廣泛宣傳典型。在活動中，充分調動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創先爭優活動的影響力和覆蓋面，根據不同時段要求，確定重點宣傳內容，充分運用簡報、報刊、廣播、電視及網絡平臺，大力宣傳創先爭優活動的重大意義、主要內容、目標要求以及各類先進典型事跡、各支部開展創先爭優活動的好 1 經驗好做法，堅持典型引路，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。通過組織多種形式的學榜樣、趕先進活動，引導基層黨組織和黨員找差距、定目標、抓提高。基層黨組織和黨員要提出參加活動和比學趕超的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。結合開展學習型黨組織創建活動，組織各支部和廣大黨員學習領會創先爭優活動有關要求，增強參與創先爭優、自覺創先爭優的積極性和主動性。三是強化統籌兼顧，全面協調推進。鄉黨委要求各基層黨組織及所有黨員干部要將創先爭優與推動當前各項工作緊密結合起來，與鞏固學習實踐活動成果、落實整改措施、建立長效機制，加強基層黨建創新、做好村委會換屆選舉工作等工作統籌起來，協調推進，確保活動取得實實在在的成效。

二、思路創新，活動取得實效

我鄉堅持從實際出發，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的方針，抓創新、促實效，用科學的方法，創新活動內容，取得了很好的效果。一是黨建創新。鄉黨委注重發揮各村致富能手作用，大力開展“三培養”活動，注重幫助年富力強，頭腦靈活，文化較高的中青年黨員盡快致富；注重發展生產經營大戶，致富能手和技術能手入黨；注重選拔有開拓精神，愛崗敬業，樂于奉獻的致富黨員能手進入村班子。通過三個注重培養，鄉黨委更具有了號召力，更讓群眾信任。目前，我鄉各村支兩委班子平均年齡為38歲，高中以上文化程度的有28人，占總人數的72%，培養黨員致富能人26人。新建了3所村級組織活動場所，3個多功能文化體育場，一座文化樓和5所農村書屋，購置了新辦公設施，配備了電腦開通了寬帶，建成了農村黨員干部遠程教育終端接收點13個。二是隊伍建設創新。我們緊緊圍繞“整頓作風、解放思想、落實工作”的要求，堅持“選、育、培” 2 并重的辦法，從“選拔任用、學習培訓、管理考核”等方面創新創優、提質提效，不斷加強干部隊伍建設，通過對領導干部任用、培訓、管理、考核的體制創新，優化了隊伍結構，提升了隊伍執政水平，規范了領導干部權力運行，激發了領導班子和干部隊伍干事創業的活力，提高了服務發展的能力，形成了“團結、扎實、高效”的工作作風，增強了隊伍合力。在全鄉黨風、政風民主測評中，群眾評價鄉領導干部隊伍是年輕的、有戰斗力的隊伍，是團結務實的隊伍，更是一個能干事、敢干事、能干成事的隊伍，滿意度達到了98%。’三是產業發展創新。我們積極按照縣委、縣政府“上抓金銀花，下抓油茶”的經濟發展思路，大力推進農業產業結構調整，以金銀花發展為龍頭產業，帶動各行各業發展，實施強村大戶戰略，強化支柱產業，主攻優勢產業。首先是，竭力示范帶動。鄉黨委以扶持示范基地和專業大戶為突破口，走“支部帶黨員、黨員帶農戶、一戶帶多戶、多戶帶全村、多村成基地、基地連市場”的路子，以市場為導向，以科技為依托，著力打造金銀花之鄉，發展養殖產業，實現富民強鄉。去年鄉黨委利用土地流轉的方式，引進外資700多萬元，在鄉林場建立了千畝金銀花基地，轉移勞動力就業500多人，其場面鼓舞人心，形勢喜人，吸引了在外成功人士紛紛回家鄉創業，有力地加快了發展步伐。今年全鄉13個村支部帶領黨員群眾多方籌措資金1500萬余元，新增金銀花種植面積3000余畝。其次是，傾力扶持引導。為切實做大做強產業，除縣財政每畝140元扶持政策外，鄉財政對種植大戶實行以獎代補加大扶持力度。同時，成立了鄉金銀花領導小組，把金銀花產業發展績效作為包片領導、包村干部及村干部考核的重要指標。通過學習培訓，村與村經驗交流，黨員干部與群眾面對面指導等一系列行之有效的措施，掀起了蘇木溪金銀花產業大發展新熱潮，截止目前全鄉種植面積 3 達5235余畝，建成百畝連片示范點5個，發展黨員種植大戶45戶，養殖大戶15戶，去年僅金銀花全鄉收入達260多萬元。四是關注民生。我鄉黨委充分把握國家政策機遇，把加快基礎設施建設作為檢閱各支部和廣大黨員干部創先爭優的一項硬指標加以落實，積極引導農民群眾投身到新農村建設當中來，加快我鄉基礎設施建設步伐。累計新修農渠18公里；完成工業原料林1000畝，油茶低改500畝、新造180畝；完成了蘇木溪、白羊坡、田坳村及鄉機關、學校、衛生院2000余人的安全飲水工程；完成了11個行政村的村級公路硬化任務，預計9月底可實現全鄉村通暢工程銷號目標；完成了12萬元24戶的安居工程建設；積極創辦了“合格制”學校，投資30萬元的鄉中學危改工程全面完成；擴大了新型農村合作醫療覆蓋面，實施完成了鄉衛生院X光室、咨詢室的場地設備建設，改善了瑤鄉群眾的就醫條件；新建移動信號塔3座；組織培養了一大批自演自唱群眾喜聞樂見的表演隊---霸王鞭，為群眾傳唱黨的政策法規、好人好事，提升群眾精神素質，豐富群眾文化生活。

三、抗洪救災，活動得到體現

今年5月6日和13日，我鄉連續兩次遭受罕見特大暴雨襲擊，降雨量均達160毫米以上，致使山洪暴發，泛濫成災，全鄉農業、房屋、水利、公路、電力通訊等基礎設施遭到嚴重破壞，損失慘重，受災1739戶7050人，直接經濟損失1518萬元。黨委、政府結合當前形勢緊迫的抗洪救災工作，以幫助受災群眾渡過難關為中心，引導基層黨組織履職盡職創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，深入開展了創先爭優活動，取得了初步的成效。一是緊急動員，在抗洪救災中開展“創先爭優”。鄉黨委要求各基層黨組織和廣大共產黨員積極開展“在抗洪救災中創先爭優”的實踐活動，全力 4 以赴做好抗洪救災、恢復生產、重建家園工作。在5月6號凌晨3點，蘇木溪村和鄉機關駐地水淹深達2米，1300余名群眾被洪水圍困，房屋倒塌，豬牛家禽被洪水吞噬，情況非常危急，我鄉黨委沉著指揮，科學調度，在第一時間啟動防汛搶險應急預案，并及時組織全體黨員干部，冒著傾盆大雨，踩著齊腰深的洪水，到各家各戶轉移群眾。派出應急民兵小分隊30人24小時堅守位于上游的蛇泥洞山塘，排除險情。因指揮有方，措施得力，搶救及時，1300多群眾被安全轉移，搶救財產200余萬元，沒有人員傷亡。洪水基本穩定后，鄉黨委連續召開三次全鄉黨員大會，認真貫徹落實縣委、縣政府抗洪救災的指示精神，引導群眾克服等、靠、要的想思，樹立生產自救的信心，帶領各村支部廣大黨員連續奮戰，迅速對水毀道路和水利工程等加固修復，排除安全隱患；對危房、危險路段落實好安全防范措施，防止次生災害發生；帶領衛生防疫人員進行防疫消毒；引導群眾補種改種，同時將救災物資棉被80床、大米6000斤、食用油70桶發放到災民手中，解決災民的吃、住問題，確保了全鄉社會大局穩定。截止5月底，轉移倒房、危房戶213戶1000余人；對被毀秧田及無法恢復水田進行補種和改種500公斤；恢復公路53公里、橋梁12座；修復渠道18千米；搶修電力通信設施28處、人畜飲水水管3千米。二是宣傳典型，激勵黨員干部參與 “創先爭優”。鄉黨委通過縣委組織部和新聞媒體將本次抗洪救災中涌現出來的先進黨組織和優秀共產黨員進行專題系列報道，以樹立學習榜樣，形成激勵導向，引導黨員干部積極參與“創先爭優”。目前已宣傳報道了1個基層黨組織和2名優秀黨員的先進事跡。如駐鄉民警謝申全為了搶救被困水中的群眾，冒著被洪水沖走的危險，用肩背出一位80多歲的失眠老人。蘇木溪村支部書記向韶始終堅持深入一線，哪里最關鍵，他就出現在哪里，哪里險情最大，他就奮 5 戰在哪里。在抗洪救災中，全鄉共產黨員把老百姓當做自己的親人，沖鋒在前，戰斗在前，充分詮釋了共產黨員的先鋒模范帶頭作用。三是率先垂范，發揚抗洪精神推進“創先爭優”。在“5.6”這百年不遇的災難中，鄉黨委、政府視人民利益高于一切，黨政主要領導心系受災群眾安危，沉著應對、靠前指揮，確保抗洪救災工作及時有序地進行，發揮了堅強的領導核心作用；各黨支部行動迅速、堅強有力，把無數陷入困境的受災群眾從洪水圍困中解救出來，發揮了戰斗堡壘作用；廣大黨員干部在危難時刻，勇挑重擔，無私奉獻，把危險留給自己，安全讓給群眾，在群眾心中樹立起了一面面旗幟；應急民兵小分隊沖鋒在前、英勇抗災，發揮了突擊隊作用；廣大人民群眾臨危不懼、自救互救，以昂揚的斗志力戰洪魔，并充分發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，發揮了主力軍作用；各職能部門盡職盡責、積極配合，發揮了重要的保障作用；上級各部門的鼎力相助，有力地支援了災區重建，發揮了重要的支持作用。件件感人事跡，幅幅動人場面，所有這些足以證明了我鄉創先爭優活動開展的濃厚氛圍。

我們要把這次抗洪救災中所體現出來的“不放棄、不拋棄”的團結精神和“團結友愛、互助互濟”的優良傳統，作為一筆寶貴的精神財富，作為今后戰勝困難、跨越發展的不竭動力。大力弘揚抗洪精神，振奮精神，團結一心，克難攻堅，以務求實效來創先爭優，以凝心聚力來抓重建，一心一意謀發展，為推進我鄉經濟社會快速發展作出新貢獻。

第三篇：發揮優勢 固本強基促發展

發揮優勢 固本強基促發展

——廣東省科協駐臺山市三合鎮溫泉村工作組工作總結

自今年1月10日以來，省科協派駐臺山市三合鎮溫泉村委會工作組在省委、市委基層辦的指導下，在省科協黨組的領導下，依靠當地黨委政府，按照駐村工作“五個幫”的目標任務和“三查兩建一發展”的工作主題，以及省委對開展“十百千萬”干部下基層駐農村工作的有關要求，充分發揮科協的職能優勢，深入貫徹落實《廣東省科協落實“十百千萬”干部下基層駐農村工作方案》，積極開展了一系列幫助當地村委建立完善領導核心、建設優秀的黨員干部隊伍、促進三個文明建設的駐村工作，取得了一定成效。

據不完全統計，駐村一年來，省科協、江門市科協一把手到掛鉤鎮、村18次，與鎮黨委研究工作11次，班子成員到掛鉤鎮、村19次，參加駐點村黨支部組織生活18次，為駐點村黨員上黨課4次，幫助解決群眾熱點難點問題6宗。工作組走訪農戶數1200多戶，召開座談會30多次；舉辦農村實用技術培訓與咨詢活動21次，發放資料3000多份，受益群眾3000多人次；幫助排查解決相對突出問題12宗；為群眾辦好事實事35件，共投入資金13萬元；幫助發展集體經濟項目1個，投入資金10萬元。

現根據工作組一年來的工作情況及主要成效，總結如下：

一、領導重視，大力支持指導駐村工作

省科協黨組十分重視駐點村的工作，各黨組成員不但心里想著掛鉤村的工作，而且還多次親自到鎮里與鎮委鎮政府領導研究駐村工作、親自到村里指導駐村工作，解決熱點難點問題。

省科協副主席、黨組書記梁明同志十分重視駐村工作，在中央黨校學習期間多次打電話指示駐村的有關工作，一年來也多次到溫泉村和黨員干部過組織生活，指導駐村工作。今年1月30日，在中央黨校學習的省科協黨組書記梁明同志專程從北京趕回來，并帶領省科協紀檢組長、秘書長吳煥泉同志，省科協黨辦主任黎偉民同志，省科技報社社長吳仕高同志、省科普信息中心主任鄭文豐同志到溫泉村慰問困難群眾，并對溫泉村進行調研。1月29日傍晚，梁書記剛下飛機就風塵仆仆趕到溫泉村，飯都沒來得及吃就到村里調研，首先到村里參觀了村容村貌，同時邊走邊聽村委會陳書記介紹村里的情況，然后在村委會召開了鎮干部、村干部、駐村干部座談會，聽取了鎮村干部的介紹，并對溫泉村黨建工作、經濟發展提出了意見和希望。1月30日，梁書記親自為20多戶困難戶送上了大米、花生油和棉被等物品及400元的慰問金，并勉勵困難群眾克服困難，發展經濟，有困難就找工作組。通過這次慰問，進一步為駐村工作打下群眾基礎，贏得了群眾的信任，拉近了群眾的距離，打開了工作局面。

廣東省科協副主席湯世華同志、紀檢組組長吳煥泉同志也多次到掛鉤點溫泉村與村“兩委”干部及駐村干部座談，聽取溫泉村發展情況和駐村工作匯報，并就如何做好駐村工作作了指示，同時積極為村里解決熱點難點問題。吳煥泉組長多次鼓勵駐村干部要克服困難，搞好調研，精心規劃，多辦實事，圍繞駐村的目標任務，穩步推進駐村工作。湯副主席積極與省水利廳和省水利學會聯系，爭取資金和水利專家幫助溫泉村解決沃英水壩的維修問題。江門市政協副主席、江門市科協主席趙樹培同志也多次帶領有關的專家和技術人員到村里現場向群眾傳授科學種養技術，為老百姓就種養生產釋疑解惑，并發放科普小冊子，為農民群眾日常生活提供科學知識。

廣東省工程職業技術學院的領導也密切關心駐村干部的工作生 2 活情況。4月23日，學院院長湯少明同志和基礎部全體教師到駐點村了解駐村工作情況，同駐村干部和村干部座談交流工作經驗，并代表學院送給村委會價值5000多元的聯想多媒體電腦一臺。7月19日，學院黨委書記方兆康同志結合黨員先進性教育活動，帶領學院各黨支部的支委到駐點村同駐村干部和村干部進行座談，交流學習經驗，聽取工作組的工作匯報。

到目前止，省科協、江門市科協一把手到掛鉤鎮、村18次，與鎮黨委研究工作11次，班子成員到掛鉤鎮、村19次，參加駐點村黨支部組織生活18次，為駐點村黨員上黨課4次，幫助解決群眾熱點難點問題6宗。

各級領導的大力支持，為我們的駐村工作創造了良好的工作條件，為我們能保質保量的完成駐村工作提供保證。

二、以村為家，認真積極做好駐村工作

工作組駐村以來，以村為家，緊緊圍繞 “三查兩建一發展”的工作主題，為努力實現“五個幫”（幫助建好班子，幫助加強隊伍建設，幫助發展經濟，幫助加強農村精神文明建設和民主法制建設，幫助建章立制）的目標任務，認真積極地做好駐村的有關工作。

（一）調查研究，制定幫扶方案和計劃

到達駐點村后，我們圍繞“三查兩建一發展”的工作主題，依靠當地黨委、政府，通過召開村干部、村黨員、村長、村民代表座談會以及進村入戶、走訪群眾等形式，迅速融入當地的社會生活，了解駐點村的基本情況，發現存在問題，找準發展經濟的突破口。在春節前后，工作組召開了座談會5次，深入60多條自然村，共走訪群眾700多人（戶），比較全面地了解了村委會干部隊伍、黨組織的建設情況、經濟發展情況及存在問題。在調查研究的基礎上，根據駐村工作“五個幫”的目標任務，會同當地黨委、政府制定了《廣東省科協落實“十 3 百千萬”干部下基層駐農村工作方案》，使省科協駐村三年的工作目標進一步明確，就是實現“五個一”，即：建設一個好的領導班子；建設一支好的黨員干部隊伍；制定一個好的發展規劃；建立一批科技示范戶，帶動群眾依靠科技脫貧致富奔小康；創造一個較好的發展環境和條件。同時，工作組根據今年駐村 “三查兩建一發展”的工作主題，制定了詳細的工作計劃。

（二）以換屆為契機，幫助建設“五好”班子

基礎不牢，地動山搖。我們在調查研究的基礎上，首先把建設一個好班子作駐村工作的重中之重，同時也是駐村工作的基礎工作，只有這樣，才能為農村留下一支永不走的“工作隊”。

1、兩推一選，順民意強核心。溫泉村委會是由原來的沃英、環安、玉環三個村委會合并而成的，今年換屆是村委會合并后進行的第一次換屆選舉，原來三個村委會共有村干部16人，按照上級的有關精神，村級“兩委”實行“兩套班子一套人馬”，選舉后的班子成員數為7人，所以必定會有大部分原村干部落選，選舉情況比較復雜。

為切實做好換屆選舉工作，我們駐村工作組緊緊依靠當地黨委政府，積極協助負責該村選舉工作的鎮領導干部做好選舉換屆工作。一是積極做好調查摸底，制定工作方案和選舉工作日程。我們通過調查，基本掌握了溫泉村的人口、戶數、村民小組數和家族、宗族、派別等基本情況以及村黨員、干部和群眾的思想動態。我們根據掌握的情況，與掛鉤鎮領導干部一起，結合村委會撤并后出現的新情況，研究分析了本屆選舉可能出現的問題，結合實際，制定了切實可行的換屆選舉工作方案及日程安排。二是認真做好原“兩委”成員的民主評議工作。我們積極協助鎮委、鎮政府組織村黨員、村代表對原“兩委”成員進行民主評議，并在各自然村進行了公布。三是積極做好宣傳發動工作。我們積極協助鎮委、鎮政府在村里召開動員大會，宣傳換屆選舉工作 4 的意義和重要性，宣傳有關的法律法規，宣傳村級領導班子的任職條件，并在村中張貼了500多條宣傳標語，切實為選舉的順利進行做好輿論導向。在協助鎮委、鎮政府做好選舉前的準備工作的同時，我們也積極幫助村委會做好選舉的相關工作，如選民登記、發放選民證等。

經過鎮委、鎮政府和我們的努力，4月20日，溫泉村委會的選舉工作按照上級的有關要求和法定的程序，順利地選出了村委會班子成員。新一屆的村委會班子成員平均年齡46歲，都有中專文憑，有水平，有能力，能夠指導帶動群眾致富，有一顆為群眾服務的責任心。5月17日，村黨支部按照“兩推一選”制度，進行了村黨支部換屆選舉，并順利地在村委會干部中產生了黨支部委員，村委會主任兼任村黨支部書記，副主任兼任黨支部副書記，真正做到了“兩套班子一套人馬”。另外，我們還為村“兩委”班子選配了3名后備干部。

2、加強培訓，提高素質。“兩委”班子成員選出來后，根據村“兩委”干部的實際情況，為進一步提高他們的綜合素質，我們結合鎮委、鎮政府的村干部培訓計劃，制定了提高村“兩委”干部執政能力和科技素質的培訓計劃，努力把溫泉村的領導班子建設成為堅定貫徹“三個代表”重要思想，既懂科技、又能帶領群眾走科技致富，共同富裕奔小康道路堅強領導班子。一是邀請有關農村工作的領導、專家為班子上培訓課，更新知識和觀念。如我們邀請了江門市政協副主席、科協主席趙樹培同志為村干部作“更新觀念，發展村級經濟”的講座，讓村班子成員從思想上進行改造，樹立發展的新觀念。二是利用現有的黨員電教設備，組織村班子成員觀看黨員電教片，通過學習別人在執政、發展經濟和帶動群眾致富方面的先進事跡，進一步提高執政能力、發展經濟能力和帶領導群眾致富的能力。三是帶領村班子成員外出考察，通過現場觀看先進村委會在村務管理、發展集體經濟方面的做法，使他們有得看、有得學、學得到，從而進一步提高村班子的綜 5 合素質。

（三）幫助建設優秀黨員干部隊伍，發揮先鋒模范作用

溫泉村黨支部共有黨員160多人，平均年齡59歲，60歲以上黨員70多人，占47%，黨員隊伍年齡老化、能力弱化現象嚴重。根據我們的工作計劃，在幫助建設優秀黨員干部隊伍方面，主要結合開展第三批保持共產黨員先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育活動進行。但今年我們圍繞建設優秀隊伍方面，也做了不少工作，主要有以下方面：

1、開展培訓工作，提高黨員素質。我們多次邀請了農村實用技術培訓專家和科協的領導為村黨員干部上課，進一步加強了“三個代表”思想教育和黨的路線方針政策、國家法律法規和科技文化知識教育，增強了黨員的宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發展觀念和責任意識、執政意識，有效提高了黨員干部隊伍素質。一年來，共為黨員干部上黨課4次，聽課黨員干部達600多人次；針對黨員干部的科技文化知識、農村實用技術培訓6次，受益黨員干部500多人次。

2、培養優秀青年入黨，改善黨員隊伍狀況。為了改善黨員隊伍老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況，我們在工作中發現培養了5名優秀青年（其中一名女青年），并在七一前夕加入了中國共產黨，為黨增加了新鮮血液。另外，我們還發展了7名入黨積極分子。

3、結對幫扶，幫助困難黨員的改善生活。我們計劃組織省科協直屬機關黨組織與溫泉村特困黨員群眾約20戶進行結對，開展幫扶工作，對結親的困難戶做到四個“扶”:一是扶精神;二是扶解困;三是扶技術;四是扶項目。幫助他們解決困難，發展經濟，提高生活水平。目前已有省科協離退休黨支部、機關第二黨支部與溫泉村的陳開學、李超華結對幫扶，首期各投入幫扶資金1000元。另外廣東科技報、廣東科學館、機關第五支部、廣東工程職業技術學院黨委等支部 6 已物色聯系好幫扶對象，目前正在落實之中。

（四）建立黨員科技示范戶，固本強基促發展

我們充分發揮科協的自身優勢，把發展農村生產力、提高勞動者科技素質，與固本強基工作結合起來，積極在村中開展“黨員科技示范戶”活動，讓溫泉僑鄉的農村黨員富起來、帶頭作用強起來，從而解決了農村黨員“雙帶”能力弱化問題，體現黨的先進性，增強黨的凝聚力。

今年，我們扶持了第一批“農村黨員科技示范戶”16戶，每戶平均種植冬瓜3畝，示范帶動群眾種植了400多畝的冬瓜。今年上半年，按市場的收購價格，平均每畝冬瓜純收入2500多元，僅此一項，每畝全年增收4000-5000元。同時，我們還進一步推動農業產業化的發展，與南方農村報、復利龍復合肥有限公司合作，給予信息、技術、化肥支持，在駐點村建立了一個200畝的“黨員科技示范基地”。為了做好這些種植示范戶的種植技術指導，我們聘請了仲愷農學院的種植專家鄭慧明教授為溫泉村的專職技術指導，長期接受群眾的咨詢，并多次邀請她到村里進行現場授課指導。這些示范戶不僅自己靠科技致富，而且還發揮自己作為黨員的先鋒模范作用，將自己學到的、掌握的科學種養技術主動傳授給周邊的群眾，帶領全村干部群眾依靠科技致富，帶動了該村冬瓜、蔬菜、玉米等特色主導產業的發展壯大。通過示范帶動，農民黨員群眾科技意識不斷增強，學科技、用科技的熱情不斷高漲。正如黨員李仕能所說的那樣：“我們在駐村工作組的幫助指導下，通過自己依靠科技致富的同時，帶領周圍群眾致富，增強了黨員在群眾中影響力，樹立了基層黨員的良好形象，提高了溫泉村農村共產黨員在海外華僑心目中的地位。”

我們在駐村中開展“黨員科技示范戶”的工作，有效促進了農業增效，農民增收，并得到了省委基層辦的認可和贊賞，其做法和經驗 7 在《廣東組織“十百千萬”干部下基層駐農村工作簡報》第171期上作了介紹，《南方農村報》在今年10月1日在“駐村手記”欄目中刊登了工作組組長李志寫的《科技扶持，固本強基促發展》一文，詳細報道了“黨員科技示范戶”的做法和成效。

（五）穩定大局，大辦好事實事

在駐村工作中，我們工作組以穩定為工作基礎，積極協助當地黨委、政府做好基層的穩定工作，在穩定的基礎上，大力扶持村集體發展經濟，大辦好事實事。

1、排查解決相對突出問題，維護地方穩定。駐村以來，我們工作組在調查研究的過程中，積極幫助解決村中遺留問題和新出現的相對突出問題，化解農村矛盾，為建設和諧溫泉村而努力。一年來，我們排查解決相對突出、妨礙地方穩定的問題9宗。

駐村初期我們解決了環安村、玉環村積壓多年的土地邊界糾紛和沃英村的山地糾紛問題。近期，有9個村小組的小組長找到我們說，鎮政府欠下他們9個村小組的2005年的地租6萬多元，一直沒有給，而村民又急需錢參加農村合作醫療，所以村民說如再不給租金就準備到市政府上訪或通過媒體來報導。我們一邊穩定村小組長的情緒，耐心地做他們的思想工作，勸他們以大局為重，考慮目前政府的難處，先不要上訪，等我們與政府協調解決他們的租金問題。最后村小組長們聽從我們的勸導，回家耐心等候。他們走后，我們及時向鎮領導作了匯報，同時了解到鎮政府租地以來年年按時交租金給村民，但今年因為資金短缺，同時又因為征地問題與租用該土地的開發商存在補償問題沒有解決，所以未能把租金交給村民，鎮領導表示，無論鎮政府多困難，都會想辦法盡快解決村民的租金問題。了解到這些情況后，我們召開了村民小組長會議，向他們說明了鎮政府的難處和鎮領導的決心，村小組長們都表示理解，表示不上訪，相信政府會盡快解決的。8 目前，政府已將租金全部交到了村民的手中，村小組長說：“幸好有工作組在，要不我們就要犯錯誤，成為擾亂社會穩定的罪人了。”拿到租金的村民，立刻把農村合作醫療費交了，有效地促進了農村合作醫療工作的開展。

2、落實資金，幫助發展集體經濟。省科協出資10萬元幫助村集體建立一間面積200平方米的科技文化活動樓，一樓作為鋪面出租，每年可為村集體增加15000元的集體收入。目前，該活動樓的土地已落實，報建手續已辦好，將擇日開工建設。

3、加強精神文明建設，倡導文明新風。我們出資6萬元分別在環安、玉懷、沃英、鎮政府前面建設5米長的科普畫廊，在中心小學建造10米長的、雙面的帶黑板的科普畫廊，目前已全部投入使用，有效地解決了村民看報難的問題，增加了普及科學知識及農村實用技術的渠道，促進了村民科學素養的提高。同時，我們目前已收到部分科技工作者捐贈的科普圖書，還準備征訂和購買一批圖書捐贈給村委會建設科普圖書室，有關請示已報領導審批。

另外，我們積極協助村委會制訂村規民約，組織村民搞好村前水塘的清潔衛生和村容村貌。組織開展群眾性科技、文化、衛生、體育活動，倡導文明新風尚，引導當地村民自覺形成熱愛祖國、崇尚科學、遵紀守法、誠實守信、積極向上的精神風貌和行為規范。今年春節期間，我們協助村委會舉辦了“喜運來”杯排球賽。

4、幫助維修水利措施，解決灌溉難問題。由于溫泉村的水利設施年久失修，已不能使用，進入春耕以來，降雨量極少，致使原沃英村委會沿公路兩旁的大片農田春耕用水困難，無法插秧。工作組成員了解到這個情況后，和村委會干部一起，幫助維修水利措施，積極組織村民進行抗旱救災工作。一是組織村民疏通修整原有的水渠。我們投入1000元組織村民疏通修整了3公里多水渠。二是組織人員修理 9 閑置損壞的抽水設施。該村原來的抽水設備已閑置了4年，銹跡斑斑，不能使用。我們組織了修理工對設備進行了修理，并資助2000元更換了部分設備和電纜。三是與鎮供電部門聯系，對抽水的供電設施進行了檢修，并加裝了一套抽水供電設施，滿足了村民農田用水的需要。

同時，群眾反映沃英村水壩由于年久失修，已嚴重滲水，水壩已不能起到應有的蓄水作用，嚴重影響了下游的春耕用水。工作組通過實地察看，把維修水壩作為工作組的頭等大事來抓，通過與鎮水利會聯系，制定詳細維修方案。目前，該項工作在省科協領導的關心下，已和省水利廳作了溝通，納入水利廳明年的經費安排計劃，水壩修好后，受益農田1000多畝。

5、扶貧助學，建設和諧農村。為進一步幫助溫泉村的困難群眾，促進當地教育事業的發展，我們在溫泉村開展了一系列的扶貧助學活動。一是投入10000多元，在春節前夕慰問了23戶困難群眾，每戶送上米、油及慰問金400元，使困難群眾過上一個安樂祥和的新春佳節。二是投入5000多元，幫助貧困失學兒童重返校園。如就讀于更開中學的溫泉籍高三學生薛春丹，她成績優良，因家貧失學在家，我們了解后給予了資金支持，使她重返校園。省科協黨辦主任也用自己的錢，每學期資助臺山僑中優秀學生薛麗娜、薛麗嫦姐妹各1000元助學金。三是爭取廣東科學館支持給三合中心小學捐贈了100多套桌椅，價值2萬元，配置了兩個教室。

廣東工程職業技術學院黨委副書記鄭健達同志作為駐村工作領導小組成員除了到駐點村指導工作外，還經常密切關注工作組的工作情況。在今年高考前后，多次指示要密切關注溫泉村今年參加高考學生情況，要求做好考生的登記造冊，及時匯報考生分數、志愿情況，提出同等條件下優先錄取溫泉籍的高考學生到廣東工程職業技術學院就讀，受到村民的好評。同時，鄭書記還積極指導《臺山市三合鎮 10 溫泉村扶貧基金章程》的起草工作。

另外，在“六一”兒童節節前夕，我們工作組對溫泉村兩所小學的學生進行了慰問，并送上了1000多元的慰問品。

6、捐贈辦公設備，改善村委會辦條件。為了改善村委會的辦公條件，我們為村委會捐贈了電腦2臺、空調2臺、29`電視一臺、擴音機一臺、三碟VCD一臺、音箱一對以及麥克風2個，價值2萬多元。

7、積極協助村“兩委”做好中心工作。一年來，我們除了做好幫扶工作外，還積極協助村委會做好計劃生育、殯葬改革、征兵等黨委政府的中心工作。征兵期間，我們工作組除了和村干部一起下鄉督促適齡青年參加體檢應征之外，考慮到村委會目前的經濟十分困難，資助了村委會4000元的征兵經費，保證了征兵工作的順利完成。

三、駐村工作意義深遠

總結一年來的駐村工作，我們認為，駐村工作在各級黨委政府的重視支持下，在駐村工作組組員的努力下，駐村工作是卓有成效和深遠意義的，主要體現在以下三個方面：

一是整合了眾多社會資源為基層、為農村群眾服務。省委開展“十百千萬”干部下基層駐農村工作，有效地整合了從省到地方各級黨委政府及社會上的資源，集中力量為基層貧困村服務，改變了以往的單一由扶貧辦進行扶貧的形式，使幫扶力量大大加強，有利于貧困村盡快脫貧致富奔小康。

二是基層農村受到的益處大大加強。由于改變了以往單一的扶貧形式，基層農村從集體到群眾都切實體會到黨和政府對“三農”問題的重視，對貧困群眾的關心。駐村工作不但幫助集體發展經濟，還深入群眾幫助困難群眾提高生活水平，扶持村民奔康致富；駐村工作不但幫助發展經濟，還幫助解決村中的遺留問題、突出問題；駐村工作不但抓好物質文明建設，還抓好精神文明和政治文明建設。總之，駐 11 村工作涉及到農村工作的方方面面，使基層農村的受益面大大加強，有效地促進了基層農村三個文明的發展，促進了基層的繁榮穩定，提高了黨和國家的威信，增強了黨和國家的凝聚力。

三是干部受到了教育。“十百千萬”干部下基層駐農村工作的開展，使干部愛到了教育，得到了鍛煉。一方面，各級機關的干部下到基層，使機關干部進一步了解農村，貼近群眾，增強群眾觀念和群眾感情，密切同人民群眾的血肉聯系。同時，也使我們進一步得到鍛煉，磨練了我們的意志和品質，提高了我們的實際工作能力。另一方面機關干部下到基層，為基層干部帶去了新的觀念、新的思想，提高了村兩委干部村務管理的能力，培養了一批后備干部，為基層農村留下了一支永不走的工作隊。

回顧一年來，我們緊緊依靠當地黨委政府和村“兩委”班子，積極認真地落實省委的有關要求，做好駐村工作，取得了一定的成績，但由于工作經驗不足，工作中還有許多不盡人意的地方，在來年的駐村工作中，我們會吸取教訓，進一步做好工作，為建設小康和諧的溫泉村而努力。

廣東省科協駐臺山市三合鎮溫泉村工作組

二○○五年十一月

第四篇：圍繞目標抓創建 固本強基促發展

圍繞目標抓創建 固本強基促發展

----楚州經濟開發區工會開展“淮安市工會工作模范園區”創建活動自查報告

近年來，楚州經濟開發區工會在省、市、區總工會和開發區黨工委的正確領導下，圍繞“淮安市工會工作模范園區”創建目標，以工會組建為基礎，以構建和諧勞動關系為主線，以維護職工合法權益為重點，深入開展創建活動，取得了較好的成績，2010年11月，被市委表彰為全市工會工作先進集體。

下面，我們將開展“創模”活動的主要措施及工作成效自查情況匯報如下：

一、黨政重視，確保工會“創模”活動順利開展 多年來，開發區黨委對工會工作十分重視，逐步形成了“黨委領導、工會運作、各方配合、職工參與”的工會工作格局。在工會創模活動中，開發區黨工委從三個方面提供支持：一是提供強有力的組織保障。2009年3月，開發區召開了第一次工會代表大會,選舉產生了由7名委員組成的開發區首屆工會委員會以及經費審查委員會和女職工委員會，工會主席按照開發區黨政副職專職配備，同時我們通過選聘程序,聘用了江蘇翔宇乳業有限公司工會主席張春元,江蘇國貿服裝有限公司工會主席胡兆峰為工會工作者,為開發區工會工作的順利開展提供了組織保證。二是黨政領導高度重視工會工作。定期不定期的召開會議研究工會工作，聽取工會工作的情況匯報，親自參與和指導工會在工會組建、工資集體協商、勞動保護、勞動爭議調處、幫扶慰問困難職工等活動，解決工會工作中遇到的問題。1 并將工會重點工作納入開發區目標考核體系,制定并下發了一系列的文件。三是提供資金保障。開發區工會設立了專門的銀行賬戶，按照規定撥付工會經費，并且在開發區工會舉辦活動時，開發區管委會根據實際情況再另行撥款，確保工會工作正常運轉。

二、強力推進，確保完成工會組建任務

為了確保工會組建工作順利完成，我們從下面四個方面著手：

1、開發區成立了以黨工委書記為組長，工會主席為副組長，各局室負責人為成員的工會組建工作領導小組，為工會組建工作提供了強力的領導保證。

2、根據開發區企業發展情況，每年年初制定工會組建計劃，將工會組建工作納入開發區全年的工作目標，分解落實到開發區管委會機關工作人員，并與考核獎懲相結合，做到任務明確，責任到人。

3、每年組織開展一次“工會組建突擊月”活動,三年來累計新組建工會79家，很好地完成了工會組建目標任務。

4、開發區主要領導分別掛鉤幾家尚未建立工會、規模較大的外資企業，通過多次上門做工作，宣傳《工會法》等法律法規和組建工會的重要性和必要性，介紹江蘇康乃馨織造公司等非公企業組建工會對凝聚人心、促進企業發展的典型事例等，終于做通了企業主的思想工作。華陽手套、安佑飼料、富毅制衣、寶成服裝等11家外資企業全部組建了工會，取得了臺資企業工會組建的新突破。

截止到今年6月底，我們已組建工會126家，工會組建率達到 87.5%。其中規模以上企業57家，組建工會54家，工會組建率94.7%；外商投資企業16家，組建工會16家，工會 組建率100%。開發區現有職工12353人，工會會員10629人，區內職工入會率86.1%。

三、重點突破，推進企業開展星級企業創建活動 為推動企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，2008年開始，開發區開展了“和諧勞動關系履行社會責任”星級企業創建活動，并把此活動與楚州區委開展的“五星非公企業”評比活動相結合，著力從建立民主管理、集體協商制度、建立勞動爭議調節機制等六個方面進行突破。

1、建立完善民主管理、集體協商制度。在區總工會的指導下，我們幫助企業建立了職代會制度、廠務公開制度和集體協商制度等。截止目前，92%以上的企業建立了職代會、廠務公開等相關制度。企業工會參與企業的決策和管理，代表員工與企業簽訂了工資集體協商合同，建立了職工工資逐年增長機制。2011年上半年基層工會工資集體協商和集體合同需重新簽訂,我們將50人以上的企業工會全部分解到具體工作人員頭上,上門幫助指導工作。同時開發區工會于6月召開了50人以下的區域工資集體協商和集體合同簽訂會議。有效的完成了全年的工作任務,共簽訂集體合同144家,工資集體協商合同144家,覆蓋率100%。其中規模以上企業57家，簽訂57家，覆蓋率100%。50人以下企業87家，簽訂87家，覆蓋率100%。

2、建立完善勞動爭議調解機制。我們成立了以開發區管委會主任為組長，工會主席、紀工委書記為副組長，各局室負責人為成員的勞動爭議調解領導小組，同時建立了協調勞動關系 三方機制,制訂了勞動爭議調解應急預案，還定期對有可能引起群發性的勞資糾紛進行摸底調查，把可能發生的問題和矛盾化解在萌芽狀態。2008年以來企業與職工之間的經濟糾紛發生63起，調解成功63起,調處成功率100%,涉及職工2000多人，為職工挽回經濟損失936萬余元。從未發生一起集體上訪、越級上訪事件。

3、推進企業勞動合同簽訂工作。一是加大宣傳、培訓力度。2009年7份開發區工會與區勞動部門共同舉辦了《勞動合同法》培訓班，針對勞動合同簽訂中的重點和難點進行了詳細的講解，并對企業提出了相關要求；二是加強督促檢查力度。聯合區勞動部門定期、不定期的對企業《勞動合同法》執行情況進行督查和指導，對沒有簽訂合同的限期簽訂，對不合規定的合同進行規范，確保所有企業都正確有效的執行《勞動合同法》。目前開發區范圍內的所有正常生產企業已經全部與職工簽定了勞動合同，覆蓋率100%。

4、建立完善“1+3”安全監控體系。2009年7月份、2010年8月份和2011年5月份，我們三次舉辦了開發區企業安全生產培知識訓班。邀請市、區總工會和安監局的專家就“1+3”安全監控體系、企業安全生產監督與管理、事故隱患的排查治理、企業安全達標以及當前發生的一些重大安全事故的特點等進行了詳細的講述，并就安全生產工作中的難點、熱點問題進行了深入分析和專業指導。累計培訓安全生產人員426人。二是加大推廣力度。我們首先在江蘇康乃馨織造有限公司進行試點，然后將成功經驗進行推廣。截止2010年年底，開發區所 有規模企業中全部推廣了“1+3”安全監控體系。

5、注重維護女職工特殊權益。首先，我們進一步健全了各級女職工組織，在組建企業工會的同時，對女會員在10人以上的企業同時建立了女工委員會，配備了女工委主任。其次，開展簽定女職工專項保護合同工作。全面推行女職工權益保護專項集體合同制度，目前女職工比較集中的企業基本上簽定了女職工特殊保護專項集體合同，女會員10人以下的企業簽訂了區域女職工權益保護專項集體合同，覆蓋女職工4856人，覆蓋率87%，其中規模以上企業覆蓋率91%。第三，通過提供法律咨詢服務、法律宣傳活動、困難救助、崗位推介等形式，為女職工、特別是困難女職工提供幫助。

通過抓好上述工作，開發區企業勞動關系逐步達到了規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的要求。今年三月份，我們開發區的康乃馨、惠德隆、國信、雙環齒輪等4家企業被市政府評為“和諧勞動關系履行社會責任”四星級企業，擊利樂機械、施塔德電梯、甜蜜食品等11家企業被評為三星級企業。另外還有89家企業分別被區總工會評為一星級和二星級企業。星級企業覆蓋率達82.5%。

四、搭建平臺，不斷提升職工整體素質

近年來，我們還組織職工開展了豐富多彩的文體活動和知識競賽。2010年4月，開發區工會成功舉辦了“康乃馨杯開發區第一屆男子籃球聯賽”，本次活動共有包括康乃馨、惠德隆、施塔德等16支隊伍參加，增進了企業間的相互了解，提高了開發區職工的集體榮譽感和向心力、凝聚力。2010年9月，開 發區工會開展了“我為職工送涼爽”活動，我們籌措資金6300余元，給企業職工送去了毛巾、礦泉水等防暑用品，擴大了工會的影響力。2010年11月份，在區總工會的指導下，我們在康乃馨、惠德隆、意奔瑪、翔宇乳業4家企業建立了職工創新工作室，為企業職工的自主研發和開拓創新提供了場地支持和政策指導。2011年4月舉辦了“康乃馨杯開發區第一屆女子拔河比賽”,體現了開發區女職工昂揚、威武的精神風貌。我們還推動企業工會積極舉辦各種活動。康乃馨公司每年舉辦一次職工卡拉OK比賽和勞動技能操作比賽，去年該公司還組織了全體職工看世博活動；華陽手套每年舉辦一次消防知識模擬大賽和年底總結聯誼會；雙環齒輪公司每年舉辦一次職工安全知識競賽和職工運動會；施塔德電梯、淮安甜蜜食品等公司舉辦豐富多彩的春節聯誼會和抽獎活動等等這些活動的開展進一步增強了企業職工的凝聚力和向心力，提升了職工的工作熱情和創造力

各位領導，我們的創模工作在區總工會的幫助、指導下，取得了一定的成績，但工作中還存在許多這樣那樣的問題，敬請各位領導多提寶貴意見，我們將按照省、市、區總工會的要求，圍繞創建目標，集思廣益、全面發動，全力推進開發區工會工作再上新臺階。

江蘇楚州經濟開發區工會

2011年9月17日

第五篇：強基固本抓學習

強基固本抓學習，提升素質促發展

——黃平縣創建學習型黨組織活動巡禮

建設馬克思主義的學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從推動有中國特色社會主義建設偉大事業和黨的建設新的偉大工程全局出發提出的一項重大的戰略任務。建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎工程。為了實施好這項偉大的工程，黃平縣委、縣人民政府高度重視、精心組織、周密實施、狠抓落實，工作穩步推進，取得了明顯的成效。

黃平縣共有基層黨組織491個，其中鄉鎮黨委14個，機關黨（工）委2個，黨總支10個，支部465個。有243個行政村、8個社區、1個街道居委會黨組織、非公經濟黨組織3個。全縣共有黨員10153名，其中農村黨員占62.1%。

根據省、州的總體安排部署，在抓學習型黨組織創建活動上，我縣工作的總體思路是：立足實際，結合縣情，著眼長遠，科學規劃。

學習創建活動開展一年來，為了力求學習內容、形式、效果的統一，我縣緊緊圍繞中央、省、州的精神和工作的總體安排部署。按照“科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律，富有創新精神”的要求，以提高黨員的思想政治水平為基本目標抓學習。一年來，縣委多次召開專題會議研究布臵工作。縣鄉兩級分別成立了學習創建活動工作領導小組，相繼召開了啟動會、工作

安排布臵會和階段性工作調度會。明確了辦公人員，落實了辦公設備、地點、經費。建立健全了縣級領導定點包片制度和各種學習制度，強化督促檢查。將學習創建活動開展情況作為年終對鄉鎮目標考核的重要依據之一。形成了學習型黨組織創建工作事事有人抓，有人管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（鏡頭分解：縣鄉兩級啟動會、安排會、縣鄉兩級辦公機構、下發文件、設備等視頻）

為了推動學習型黨組織創建活動深入開展，力戒形式主義，縣委向全縣各級黨組織提出了以“四個注重”和“四個結合”抓好黨員干部的學習。“四個注重”即：

一、注重突出實際抓學習；

二、注重突出完善機制抓學習；

三、注重突出督促檢查指導抓學習；

四、注重突出考核抓學習。“四個結合”即：一是理論學習和業務學習相結合；二是學習形式與學習效果相結合；三是學習活動與學習實踐科學發展觀，創先爭優，四幫四促相結合；四是學習活動與民生工作相結合。全縣各級黨組織、全體黨員干部認真貫徹落實縣委的要求，將“保民生、促和諧”作為學習、工作的出發點和落腳點；把學習作為提高黨的執政能力和領導水平的途徑；把學習作為黨員干部增長知識，增強才干的渠道。各級各部門從解決突出矛盾，破解發展難題和努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益等問題切入學習。在推動本鄉鎮、本部門的工作，黨的建設工作和提高黨員干部的思想政治素養上找準著力點，不斷豐富和積極拓展學習的內容、途徑、渠道，并力求

在學習的思路、方法、機制體制上有所創新。將學習活動與實踐有機結合，用學習指導實踐，用實踐豐富理論，學以致用、學用結合，不斷在創新理念、理清思路、破解難題、轉變方式上有所突破，全縣的學習創建活動涌現出了一批先進典型。

（鏡頭分解：州、縣兩級督查資料；在408會議室舉行的慶祝建黨90周年理論研討會視頻資料；2011年7月，在縣委黨校舉行的理論研討會視頻資料；2011年1至4月各單位下鄉宣講的視頻資料；2011年8月24日，省、州專家雷厚禮、陳正軍到我縣進行“七〃一”和“三敢”精神宣講視頻資料；2011年1至5月以前，進行的黨史知識書面競賽和電視搶答賽的視頻資料；縣委黨校培訓中青年干部，婦女干部，黨外干部的相關視頻；職工干部理論考試的視頻；縣、鄉、村各級培訓學習的視頻。）

在學習創建活動中，新州鎮黨委從“立主題，強措施，搭載體，重民生，求實效”的學習目標出發，明確提出了“學以致用強素質、真抓實干促發展”的學習活動主題。從“四到位、四注重、四結合”入手，強化學習措施，發出了“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗臶”的號召，各支部結合自身工作特點，開展了一系列特色鮮明、有聲有色，具有較強針對性、時效性和實踐性的主題實踐和學習活動，學習成效十分顯著。機關支部開展了“轉變作風、強化服務”主題實踐活動，企業黨組織開展了“一心一意謀發展、立足崗位爭先鋒”主題實踐活動，社區黨組織開展了“創新服務方式、構建和諧社區”主題實踐活動，農村黨組織開

展了“黨員創業帶富、促進農民增收”主題實踐活動。全鎮上下掀起了學習的熱潮、高潮。在今年遭受的百年不遇的旱災之際，鎮黨委把學習型黨組織創建與“三個建設年”、“四幫四促”和“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動有機結合，充分發揮基層組織在抗旱救災工作中的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，深入一線抗旱救災。先后開展調研，尋找新水源點，解決人飲水管，打地下井，新修堤灌站等工作，解決抗旱用電資金30多萬元、抽水機20臺，送水180.7多噸，受益群眾15203人，緩解稻田損失6000多畝，實現了農業生產大災之年少減產的目標。確保了人民群眾生活、生產和社會秩序的穩定。在學習創建活動中，該鎮還涌現出了一批無私奉獻、善謀發展、敢于創新的先進個人和集體。學壩村返鄉農民工黨員楊光興回村參加學習型黨組織創建活動，主動動員在廣東、浙江打工的10多名親友回村參加“一事一議”道路硬化工作，在他的組織和帶領下，學壩村 “一事一議”項目高標準、高質量地完成了全部工作，先后迎來了省、州領導和部分兄弟鄉鎮的參觀學習，全州“一事一議”現場會選在該村召開。目前，新州鎮共完成種植烤煙2300畝，西瓜5500畝，中藥材4700畝，種桑養蠶1000畝，發展稻田養魚、養蝦320畝，林下養雞22300只，養羊271戶。初步形成了傳統農業與特色農業競相發展、差異化發展的農業產業格局，為增加農民收入，拓寬群眾致富渠道，奠定了堅實基礎。

（鏡頭分解：新州鎮黨委、各基層支部開展學習視頻；鎮領導深

入村檢查工作視頻；開展主題實踐視頻；抗旱視頻；種養殖視頻；一事一議視頻。）

黃平縣電力局支部圍繞“提素質、強管理、見成效”的思路，以“創先爭優促兩強三好”為主題，以“導師帶徒”、“好書共讀”等系列主題實踐活動為載體，以建設高素質黨員隊伍為目標，以學理論、學知識、學技能為主要內容，倡導全局黨員群眾向實踐學、向理論學、向先進學，開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務能力和創新能力，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，扎實推進學習型黨組織建設活動開展。該局通過政治理論和業務學習培訓實踐，堅持以提高供電可靠率為總抓手，以客戶為中心，千方百計保增長，全力以赴抓建設，各項工作取得明顯成效。2011年完成供電量16311.81萬kWh，同比增長46.80%。上繳各種稅金665.88萬元，同比增加234.2萬元。該局還創新了光纖通訊技術，利用租用公域光纖網和網絡三層交換設備復用光纖通道，搭建縣局信息化平臺。實現了辦公、營銷、調度、電能量、生產管理在全局范圍內所有站所的覆蓋，節約了大筆的專用光纖網的建設費用；解決了變電站、供電所、生產車間等二級機構與局本部的信息化溝通，同時解決了變電站SCADA遠動數據的傳輸數字化需求、變電站視頻監控門禁系統的通信需求、關口計量電能量采集的通信需求；保證了供電所、變電站辦公自動化、縣調自動化WEB發布、營銷自動化系統等計算機管理系統的通信需求和數據的獨立安全性，成為全網首家實現全光纖通道的縣局。

（鏡頭分解：電力局支部開展學習培訓視頻；技術改造視頻；野外作業視頻等。）

舊州鎮寨碧村支部作為一個農村基層黨支部，在開展學習型黨組織活動中，認真圍繞遠程課堂、家中課堂、集中課堂、田間課堂“四個課堂”抓學習；圍繞狠抓發展思路，狠抓黨員發展和教育培訓，狠抓產業發展，狠抓村莊整治“四個狠抓”見成效的思路和措施，不斷創新學習內容、創設學習載體、鞏固學習陣地，按照“強基穩村謀跨越，構建和諧大寨碧”主題，確立創建工作的總體目標和階段性目標。堅持以務實的目標和深入人心的共同愿望為導向，有計劃、有針對性地推進學習型黨組織創建活動開展。

目前，在村支部的帶領下，全村通過實施“黨員創業帶富工程”和“聯一扶二幫三”（即每名黨員至少聯系一戶富裕戶，扶持創辦二戶科技示范戶，幫助三戶貧困戶）活動深入開展，抓好幫帶服務，通過從思想上引導，經濟上幫助，能力上培養，技術上帶動，做到先富帶后富，有效地發揮示范作用。全村建成了稻田養魚基地1100畝，優質稻種植1500畝，經果林2209畝，1200多只獅頭鵝養殖場，年產50萬只孵化場一個，年產3000噸精米加工廠一個，木材加工廠一個，魚苗養殖經營戶197戶，養鴨20戶，養豬大戶12戶，外出勞務輸出960人，辦有木材工藝品廠等，通過各種增收渠道,增加了農民收入，加快了農民增收致富步伐。

全村還硬化公路19.22公里，灌溉渠道46.8公里，庭院硬化6210平方米，全村共安裝路燈218盞，實現人飲工程、灌溉

溝渠、村寨道路硬化、生產便道、亮化工程等“五個全覆蓋”。安裝垃圾箱50余個。全村新栽各類綠化樹種1000多株，新建村活動室、農民文化活動樓、小學教學樓各一棟；改廚450戶，改廁470戶，改圈510個，新建沼氣池120口；新建民房470棟，改建房屋210棟。形成了“村容寨貌美起來，家家戶戶靚起來，人人談吐雅起來”的新村風、民風，寨碧村因此成為全州社會主義新農村建設的一道靚麗風景線。

（鏡頭分解：寨碧村貌視頻；寨碧村種養殖視頻；村支部開展學習視頻；農技培訓視頻；村干入戶解決問題視頻；春種秋收視頻等）

目前，學習型黨組織創建活動在黃平大地上蓬勃開展。“圍繞工作（生產）抓學習，抓好學習促發展”已經成為各級黨組織和廣大黨員干部的共識。新的歷史階段，縣委、縣政府將始終高舉有中國特色社會主義理論偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代工業強縣、城鎮帶縣、旅游興縣、農業富縣、科教促縣、環境立縣”六大發展戰略，大力推進新型工業化，綠色城鎮化，文化旅游產業化，農業現代化的建設進程，著力改善和保障民生，著力改善和營造適宜經濟發展的軟硬環境，努力實現“誠信黃平，創業黃平，綠色黃平，宜居黃平，和諧黃平”的宏偉目標，不斷推動縣域內政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設和生態文明建設，實現黃平各項事業又好又快更好更快的跨越發展！

（鏡頭分解：招商視頻；工業園區建設視頻；安置房建設視頻；縣領導檢查指導工作視頻等）