第一篇：強基固本抓安全 精細管理增效益

強基固本抓安全 精細管理增效益 努力把我礦“兩型三化”礦井建設提高到新水平

——在東峽煤礦“兩會”六次年會暨精細化管理和

“三基建設年”動員大會上的講話

周 翔

（2012年5月9日）

同志們：

今天，我們召開“兩會”六次年會暨精細化管理、班組建設和“三基建設年”動員大會，主要任務是，貫徹落實集團公司“三基建設年”、班組核算“鞏固提高年”動員大會精神，對我礦精細化管理、班組核算及“三基建設年”各項工作進行動員部署。剛才，各分管礦領導分別宣讀了相關工作的實施辦法，3個單位進行了經驗交流，8個專業小組分別從安全管理、生產技術管理、機電運輸管理、文明生產、班組建設、執行力建設、職工培訓、安全文化建設方面作了很好的發言，對相關工作進行了具體安排，我完全同意。會后還要制定下發《三基建設年實施方案》，希望各單位、各部門認真抓好落實。下面，我就精細化管理、班組核算和“三基建設年”工作講幾點意見：

一、客觀把握全礦安全管理現狀，進一步增強抓好安全管理的責任感和緊迫感

近幾年來，我們堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針不動搖，全面貫徹落實集團公司安全生產工作的一系列決策部署，堅持把安全工作作為“天字號”工作來抓，不斷加大安全投入力度，加強安全基礎設施建設，基本建成井下安全避險“六大系統”，提高了礦井安全保障能力；嚴格落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標責任書，明確各級安全責任，健全完善安全目標管理體系；不斷完善安全管理制度，制定了《東峽煤礦安全生產獎懲制度及實施辦法》等10多項安全管理制度；不斷強化現場管理，突出細節抓整改，嚴格落實各級管理人員下井帶班制度、各崗位現場交接班制度，大力推行“干部走動式巡查管理法”和“手指口述操作法”，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理，提高現場安全管理水平；加大隱患排查治理和反“三違”力度，“三違”現象明顯減少；加強安全教育培訓，推行“6S+T”員工行為規范考核，嚴格執行“每周一題、每月一考”制度和持證上崗制度，職工的自主保安意識和安全操作技能顯著提高；加強班組安全建設，嚴格落實班前會“七步流程”制度，大力開展自保互保聯保結對子活動。通過大量卓有成效的工作，全礦安全狀況明顯好轉，已實現連續安全生產1600天以上。

但是，在客觀肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我們的安全管理工作還存在許多薄弱環節，基礎還不牢靠，安全管理形勢依然很嚴峻，主要表現在：一是對安全工作的重視程度不夠，一部分人甚至認為抓安全工作是安監部門的事，與自己關系不大，還沒有真正形成全員、全方位、全過程齊抓共管保安全的強大合力；二是部分管理人員安全責任落實不到位，對礦上的決策部署和規章制度執行不力，自保聯保互保制度落實不到位，行動遲緩，措施不嚴，力度不大，責任不明確，推諉扯皮的現象依然存在；三是部分職工“三慣”作風嚴重，專業知識欠缺，業務技能不強，執行制度不嚴不細，違章作業現象屢禁不止，擦手碰腳事故時有發生；四是干部職工整體素質還不能完全適應礦井快速發展的需要，特別是一些新工人應知應會知識非常欠缺，基本技能不強，安全操作規程不熟練，自主保安意識不強；五是安全管理創新不夠，方式方法不靈活，手段單一，處罰不嚴，講人情、講面子的現象依然存在；六是隨著礦井西翼采區的不斷延伸和52°以上急傾斜煤層綜放開采技術的實施，給安全管理帶來新的更大的難度，大量新技術、新問題急需解決，礦壓、瓦斯等問題日益突出，安全管理形勢日益嚴峻。

基于以上分析，按照集團公司統一部署，我們決定開展以基層管理、基礎管理、職工基本技能為主要內容的“三基建設年”活動，這對于進一步夯實礦井安全管理基礎，提高

礦井安全保障能力，實現礦井安全高效發展，具有十分重要的意義。全礦各單位、各部門、各級管理人員務必在思想上高度重視，充分認識礦井安全管理面臨的形勢任務，充分認識開展“三基建設年”活動的重要性和必要性，進一步增強抓好安全管理的責任感和緊迫感，結合“創一流”工作，創新思路，完善措施，狠抓落實，努力在安全管理上爭創一流，把我礦安全管理不斷提高到新水平。

二、精心組織，突出重點，細化措施，強力推進“三基建設年”工作

（一）突出加強基層管理，著力構建基層安全管理體系 煤礦安全管理的重點在基層。要把基層安全管理放在更加突出的位置，努力做到重心下移，關口前移，從源頭上實現長治久安，重點要抓好四個強化：

一是要強化安全責任制的落實。嚴格落實領導干部和管理人員下井帶班制度、干部走動式巡查管理，準確掌握井下實際情況和生產現場動態，及時發現和處置事故隱患，把安全責任落實到決策、執行、監督的各個環節。特別要嚴抓跟班隊長、班長、安監員安全責任制的落實，嚴格實行安全“一票否決制”、安全問責制，實行重獎重罰。對因安全責任不明確、執行不力、推諉扯皮造成安全事故的，堅決給予嚴肅處理，絕不姑息遷就。

二是要強化安全監督。要不斷強化安全監察部門的職

責，進一步加大安全監管力度，加強對各級管理人員安全責任和職工安全作業行為的監督，特別要加強安監員隊伍建設，強化安全知識培訓，提高安檢員抓安全、查隱患、反“三違”的能力，堅決杜絕查處“三違”過程中的講人情、講面子現象。要加強群監員、青安崗員隊伍建設，加強培訓，提高素質，給他們定任務、壓擔子，構建全方位的群眾安全監督網絡。

三是要強化制度落實。基層連隊是礦黨政決策部署和規章制度最直接的執行者，抓好安全管理制度在基層連隊的落實，是提高礦井安全管理水平的根本所在。各生產科室要不斷加大安全管理制度的落實力度，對各項制度規定、作業規程、安全技術措施，不僅要監督落實的過程，更要注重落實的結果。堅決杜絕有令不行、有禁不止的形式主義作風，確保各項制度落實到每一項具體工作中，落實到每一個人的實際行動上。

四是要強化安全考核。要建立健全安全績效量化考核辦法，重點對干部走動式巡查的次數、時間、地點、查處和解決問題情況進行考核，嚴格落實獎懲措施。特別要加強對安監員的考核，明確規定安監員每月抓“三違”、查隱患的任務，月底進行考核，把考核結果與其績效工作和責任兌現獎掛鉤。完不成任務的，取消其兌現獎資格，并調離崗位。

（二）突出加強基礎管理，不斷夯實礦井安全生產基礎

一是要加強安全質量標準化管理。深入開展安全質量標準化學習月活動，組織專人在全礦分期分批進行安全質量標準化培訓學習，達到人人學標準，懂標準，作業人員操作專業化、精準化。要健全完善各專業、各系統技術標準、質量標準體系，把安全質量標準化和頂板管理、“一通三防”管理、機電運輸管理和采掘工作面評優競賽相結合，做到在作業規程編制、崗位操作要求、施工工藝技術、設備動態管理、工程質量控制、現場材料碼放等各個環節有標準規范。把安全質量標準化貫穿于全礦安全生產的各系統、各環節、各崗位，嚴格落實礦內月查、科內周查制度，對查出的問題及時反饋區隊進行整改，并跟蹤落實整改情況，切實把企業達標、專業達標建立在崗位達標的基礎之上，確保安全生產規章制度和操作規程落到實處。

二是要加強技術管理。要以急傾斜綜放工作面技術管理為主線，開展生產技術管理年活動，進一步加大技術研發力度，加強對采區設計、設備選型、回采工藝、掘進施工、頂板管理、機電運輸、礦壓防治、瓦斯治理等方面的技術研究，力爭完成一批具有推廣應用價值的研究成果，努力為安全生產提供強有力的技術支撐。要積極組織力量，做好大傾角走向長壁傾斜分層綜合機械化放頂煤科技項目鑒定的準備工作。要不斷加大科技投入，淘汰落后的安全生產裝備，完善安全基礎設施。要全面加強科技人才隊伍建設，研究制定專

業技術人員科技項目研究工作管理辦法，具有初級以上職稱的專業技術人員，每人每年要完成一項科技項目或解決一個技術難題，并作為專業技術職務聘任的基本條件，形成有效的激勵機制，切實提高專業技術人員的科技攻關能力。

三是要加強隱患排查治理。加強現場管理，嚴格落實各崗位現場跟班、值班、交接班制度和我礦安全生產“十三條”禁令，堅持以職工行為規范為抓手，嚴格執行“手指口述操作法”和“4C”標準管理法，做到標準上崗、標準指令、標準操作、標準交班。嚴格執行隱患排查制度，對管理人員下井帶班嚴格考核，對存在隱患做到“項目、措施、人員、責任、監督”五落實，徹底消除事故隱患。全力遏制“三慣”行為，嚴厲查處“三違”，對查出的“三違”，要嚴格實行“培訓——親情教育——考試合格——罰款——上崗”的閉合式管理模式，從源頭上杜絕“三違”現象，規范職工操作行為。積極推行管理干部跟班帶班、班組長、安監員“三位一體”現場管理模式，完善全員、全方位、全過程的動態安全監督檢查機制，對現場重點部位、薄弱環節、關鍵工序等實施有針對性地集中盯防，有效控制現場安全薄弱環節，抓質量，保安全。

四是要加強機電運輸管理。建立礦、科室、區隊、班組（車間）四級機電運輸安全管理工作機制，明確工作范圍和職責，形成機電運輸管理全員參與網絡。深入開展機電運輸

專項檢查整治活動，查死角，堵漏洞。集中力量有計劃、分階段的開展供用電、主排水及“一通三防”設備、礦井運輸、特種設備、采掘開設備等專項達標評優競賽活動和專項檢查整治工作，做到活動開展前有詳細的安排，活動中有嚴格的檢查和整改落實，活動結束后有客觀的總結。做好設備的預防性檢修工作，逐步消滅一般事故，杜絕重大以上事故的發生。堅持以供用電管理、礦井運輸專項整治、采掘開設備管理專項治理為重點，著力加大對機電設備安全防護裝置的可靠性、各類保護裝置的完善，確保設備安全運行，最大限度地減少機電設備的影響。

（三）突出職工基本技能，全面建設高素質職工隊伍 煤礦安全管理就是“人、機、環、管”的閉環管理，其中的核心是人，人的核心是技能和行為。縱觀近年來我們發生的一些碰手碰腳的事故，幾乎都是由于職工崗位應知應會知識欠缺、基本技能不高、違章操作造成的。提高職工基本技能和安全操作能力，是全礦的當務之急，也是重中之重。我們要充分認識職工基本技能現狀，必須采取強有力的措施，在全礦開展“抓基層，固基礎，提素質，從我做起”主題活動，狠抓職工技能提升，建設一支素質高、業務精、能力強的職工隊伍。

一是要加強職工技能培訓。要從提高職工思想認識、安全知識、操作技能、職業道德等方面入手，分階段、分類別、分層次制定和落實相關培訓計劃，堅持把理論培訓和崗位應知應會相結合，把現場講解和實際操作技能提升相結合，不斷創新培訓方式，積極探索訂單式培訓、專題研修、技能大賽、師帶徒培訓等模式，著力加強班組安全警示教育和全員安全知識培訓，突出管理人員和工程技術人員業務素質培訓、班組長業務技能培訓、職工基本技能培訓這個重點，強化培訓考核，嚴抓培訓質量，提高培訓效果，所有新進礦人員必須先培訓合格后上崗，特殊工種必須做到持證上崗。

二是要抓好“師帶徒”競賽活動。各單位要全面落實“師帶徒”競賽活動各項工作，嚴格按照標準，選拔好師傅和徒弟，制定培訓計劃，落實培訓任務，嚴格評比考核，確保活動取得實效。要堅持抓好經常性的技術比武、崗位練兵、勞動競賽等活動，提高職工的安全素質和操作技能，全面提升職工隊伍整體素質，適應不斷發展的煤礦安全信息化、自動化、機械化需要。

三是要加強安全宣傳教育。全面推進具有煤礦特色的班組安全文化建設，不斷強化遵章守紀意識和安全價值觀念，切實提高全體從業人員自主保安、相互保安和業務保安的自覺性、主動性，做到超前防范。積極開展豐富多彩的各類安全教育活動和安全文化演、展、賽活動，通過多種形式、多種載體，面向基層班組、職工群眾，加強安全宣傳教育，讓先進的安全文化固化于制、內化于心、外化于行，努力營造

人人關注安全、人人參與安全的濃厚氛圍。

三、創新管理，健全機制，強化考核，全面提升礦井精細化管理水平

一是要抓好《精細化管理實施辦法》的貫徹落實。去年以來，我們經過大量的學習、調研、討論和多次修改，研究制定出了《東峽煤礦精細化管理實施辦法》，涵蓋了理念宣貫、制度創新、行為養成、現場管理、組織領導及工作程序、考核獎罰等六個大的方面和37項具體內容，今天正式印發實施。這是我礦今后精細化管理的總綱領、總章程，是全礦干部職工的行動指南。抓好《實施辦法》的貫徹落實，是全礦一項重大而緊迫的任務。各單位、各部門要盡快組織職工認真學習，并對照標準，檢查梳理，查缺補漏，制定出本單位、本部門貫徹落實本《實施辦法》的具體措施，確保《實施辦法》學習宣傳到位、貫徹落實到位。

二是要抓好員工崗位考核。開展精細化管理的核心是規范職工行為，杜絕違章操作，使其上標準崗，干標準活，實現安全生產。要按照《東峽煤礦員工崗位考核標準》，全方位、全過程地規范職工行為養成，注重對員工言行舉止的引導、約束和激勵，注重員工點點滴滴的行為養成，對每個系統、每個工種、每個崗位的個性化行為進一步擴展細化，規范職工的行為習慣，努力塑造員工的文明形象；要不斷完善“6S+T”行為規范考核和“三工”并存動態轉化機制，嚴格

確定優秀員工、骨干員工、試用員工，形成動態的勞動用工機制，把員工的積極性、主動性引導到學技術、提技能上來；要嚴格落實“手指口述”管理制度，通過對崗位環境、崗位設備、崗位職責、崗位要求及安全狀況的描述，提高職工操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中聯運能力，提高崗位安全系數。要通過“看板管理”，鞭策后進、激勵先進，保證職工群眾民主監督的經常化。

三是要抓好管理人員走動式巡查管理。在全礦推行干部走動式管理，是礦井由粗放管理向精細管理轉變的有效舉措，是提高現場管理效能的最直接手段。各級管理人員要按照《東峽煤礦管理人員走動式管理實施辦法》的規定，明確自己的職責任務，深入現場，靠前指揮，全面落實抓“三違”、查隱患、抓質量、查紀律、查作風的管理職責，實現走動無死角，管理無漏洞，真正做到在現場管人管事，現場發現問題，現場解決問題，提高現場管理水平。

四是要抓好機關科室精細化管理考核。加強對機關科室的精細化管理考核，目的是進一步轉變機關工作作風，提高工作質量，樹立一流的機關作風形象。為此，我們制定了《東峽煤礦機關科室精細化管理考核試行辦法》，對機關13個科室的“6S”行為標準、人員出勤、勞動紀律、成本管理、服務質量、綜合治理、履行職責等內容制定了詳細的考核標準。各科室要把《試行辦法》作為今后機關工作的行動指南，嚴格對照標準，抓好貫徹落實。要全力配合好精細化管理辦公室的工作，按規定及時、真實報送有關考核資料，為考核提供依據。

四、總結經驗，完善制度，規范運行，把班組建設不斷推向深入

今年是班組核算“鞏固提高年”，各單位要按照礦上的安排部署，夯實班組核算基礎，提高班組核算工作水平，推動班組核算工作不斷取得新成效。

一是要進一步加強“五型”班組建設。班組是煤礦生產的最基本單元，是煤礦安全管理的源頭。要按照建設“五型”班組的要求，把好班組長選拔任用關，按照建設一流班組的工作思路，進一步完善班組管理制度，細化崗位作業標準，嚴格落實班前會“七步流程”制度，深入開展班組安全自保互保聯保結對子活動。健全落實班組安全生產責任制，把安全責任層層傳遞到班組長和班組的每一位作業人員，嚴格考核獎懲。要全面總結推廣綜采一隊王建軍班組建設的先進經驗，發揮示范帶動作用，推動班組建設再上新水平。

二是要完善制度，不斷夯實班組核算工作基礎。完善的制度是班組核算工作的根本保證。各單位要根據班組核算工作中出現的新情況、新問題，對原有制度該堅持的堅持，該修訂的要修訂，該補充的要補充。要結合實際，進一步健全、完善、細化班組核算的管理辦法、實施細則等制度措施，把

安全、生產、經營、材料消耗、產品質量、勞動工資、成本費用、機電管理等各項責任指標層層細化分解到班組，量化到崗位，落實到個人，做到人人心中有指標，每個崗位有增值，切實把管理延伸到每個崗位，精細到每個環節，形成全員、全過程、全方位的班組核算管理機制。

三是要創新方式方法，提高班組核算工作水平。要結合對標管理，按照不同專業、不同崗位、不同工作內容，分類定標，通過“單位月考評、區隊周分析，班組日核算”的手段，使各區隊每周對所屬各班組的材料消耗、煤質指標、單班進尺、原煤成本、原煤工效等主要核算指標進行分析對標，從對標結果中反映班組、區隊管理中存在的不足和問題，并及時進行研究改進。同時，要將對標結果進行通報，形成班組核算、對標改進的良好工作氛圍。要積極應用班組核算軟件，逐步實現班組核算信息化、自動化、網絡化管理，努力提高班組核算工作管理水平。

四是要加強考核評比，營造良好輿論氛圍。要充分發揮精細化管理辦公室的職能作用，不斷完善班組核算工作考核評比辦法，加大考核評比力度，嚴格獎罰兌現。要嚴格落實班組日通報、區隊周總結、單位月考評的班組核算工作考評激勵機制，不斷激發各單位、各班組的工作積極性。要堅持實事求是、客觀公正的原則，堅決杜絕形式主義和打人情分的現象，切實把工作措施得力、成效明顯、經得起檢驗的先

進班組評選出來。要大力宣傳各區隊在活動中推出的好做法，創造的好經驗，在全礦營造學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。

五、轉變作風，靠實責任，強化執行，確保各項工作任務落到實處

今天，我們把四個會議合并成了一個，安排了很多工作任務。能否把這些工作付諸于實踐，取得成效，最關鍵的一點，就是要抓好落實。這些年，我們東峽煤礦改革發展步伐不斷加快，取得的成績是有目共睹的，但是，在部分干部職工身上也滋生了一些形式主義、華而不實的不良作風，在抓落實上，存在著“職工緊，干部松；基層緊，機關松；井下緊，地面松”的現象，一些干部作風漂浮，不深入基層，研究解決問題不深不透，敷衍了事，對礦上的決策部署無動于衷，行動遲緩，用文件落實文件，用會議落實會議，甚至搞上有政策，下有對策。對礦上明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。我們必須下大力氣徹底扭轉這種局面，徹底解決好抓落實問題，確保各項工作取得實實在在的效果。

一是抓落實，要堅持齊抓共管，形成合力。要堅持黨政工團齊抓共管，各科室、各區隊要加強溝通、密切配合、積極協調、通力協作，形成團隊工作合力。各生產科室要充分發揮指導、協調、監督作用，定期不定期深入基層區隊，對礦上發的文件、礦黨政形成的決策部署以及各項工作的作業

規程、安全技術措施的落實情況進行監督檢查。黨群部門要充分發揮思想政治工作優勢，扎實開展好思想政治工作“雙包”創優活動，及時了解掌握職工思想動態，及時發現苗頭性問題，做好思想教育和心理疏導，使干部職工以良好的精神狀態投入到工作中。要通過上下協調、通力協作，在全礦形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的良好局面，以團隊合力確保各項工作的落實。

二是抓落實，要突出干部這一關鍵因素。毛主席說，政治路線確定之后，干部就是決定因素。抓落實的關鍵在于干部。要進一步加強干部思想作風建設，在樹立“三心”上抓落實。“三心”就是要樹立“責任心”，恪盡職守，履職盡責；樹立“敬畏心”，相互尊敬，服從管理，靠能力和水平服人，靠能力和水平管人，贏得職工群眾的信任和擁戴；樹立“平常心”，注重實績，淡泊名利。要牢固樹立“抓好落實是本職，抓而不實是失職，不抓落實是瀆職”的意識，大力弘揚求真務實的工作作風，真抓實干，不搞形式，不走過場，徹底改變“用會議落實會議，用文件落實文件”的形式主義作風，徹底扭轉有令不行、有禁不止的不良局面，堅決克服抓不好落實找借口、推責任、作解釋的不良習慣，牢固樹立說了算、定了干、馬上就辦的思想，努力形成雷厲風行、腳踏實地、真抓實干的良好作風，以良好的作風促進工作落實。

三是抓落實，要突出考核這一根本保障。我們開展任何

一項工作，不僅要看過程，更要注重落實效果。而確保落實效果最根本的保障就是加強考核。我們成立精細化管理辦公室的目的，就是要把全礦所有人、所有崗位、所有工作都納入考核之中，充分發揮考核的激勵和約束作用，促進各項工作的落實。精細化管理辦公室要在思想認識上再提高，充分認識考核管理的重要性和必要性，明確自己的職責任務，增強責任感和使命感；要在工作思路上再創新，學習借鑒考核管理的先進思想和經驗，大膽創新思路，創新載體，創新手段，綜合運用多種管理方法，不斷提高考核質量；要在工作力度上再加大，在考核管理中，要堅持鐵面孔，鐵手腕，鐵紀律，堅決不講人情，不留面子，堅持重獎重罰。通過嚴格考核，嚴肅處理，確保各項工作落到實處。

同志們，開展精細化管理、“三基建設年”和班組核算工作，歸根結底都是為了夯實安全管理基礎，提高安全管理水平，推動礦井安全高效發展。希望各單位、各部門以今天的動員大會為契機，提高認識，明確目標，靠實責任，全面落實各項工作任務，為全面加快我礦“兩型三化”礦井建設步伐、實現礦井安全高效文明和諧發展而不懈努力！

第二篇：強基固本抓管理 安全發展增效益

強基固本抓管理 安全發展增效益

“安全工作神圣光榮，安全責任重于泰山”，公司始終高度重視安全生產工作，認真貫徹落實***同志“七一”精神，在安全生產方面取得了較好的成績，促進生產經營發展，經濟效益明顯增長。生產技術部在日后工作中，需要進一步加強安全生產的組織管理，進一步細化措施，完善標準化建設，強化安全生產責任落實，助力公司安全發展增效益。下面就安全生產、增加效益、促進發展提出具體措施：

（一）規范企業生產經營行為

安全生產重點在落實，關鍵在責任，第一責任人要切實履行安全生產職責，必須親自抓、全面負責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。切實做到“五個到位”，即安排部署到位、組織領導到位、隱患排查到位、整改工作到位、依法處理到位，做到“早準備、早部署、早落實”，確保安全工作的有效開展。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職，造成較嚴重事故的，要嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）及時排查治理安全隱患

各單位要落實安全生產隱患排查長效機制，強化對重點部位、重大隱患、重大危險源的實時監控，努力提高安全隱患排查治理效率水平和科學性。對排查出的安全隱患，要及時整改，不走過場，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。今年以來，按照公司《關于開展二〇一一車輛專項隱患排查工作的通知》要求，金孔雀快速客運分公司、普洱運輸分公司、普洱交通駕校、景東、鎮沅等運輸分公司已按時限要求完成了車輛隱患排查，部分單位車輛隱患排查工作仍在開展中。車輛隱患排查是行車安全的保障，車輛帶故障運行造成的事故危害性極大，會給安全管理上帶來極大的困難和風險，任何單位不得虛報排查數量，應付此項工作，必須引起各單位第一責任人的高度重視。要加強安全隱患基礎信息的收集、分析處理。特別對一些涉及多部門、整改難度大的重大安全隱患，要及時上報公司，持續跟蹤治理，確保檢查整改不留后患，持續不斷抓好隱患排查治理工作。

按照國家安監總局、交通運輸部、公安部三部局，省、市行業部門，關于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知要求，公司關于汛期安全生產工作的通知，各單位要結合實際，加強值班值守工作，嚴格執行安全生產調度值班和領導干部帶班制度，認真執行道路交通隱患排查，認真查找各個環節的隱患。把集中開展道路客運隱患整治專項行動落到實處，切實維護公司安全生產經營的穩定，全力遏制客運車輛道路交通事故多發的勢頭。

（三）強化生產過程的管理責任

少數單位對安全生產工作的極端重要性仍存在認識不足，對事故抱有僥幸心理，特別是對安全隱患整改情況存在監管不到位、不及時、不徹底的現象，對源頭管理、運行過程控制、監管等環節還比較薄弱，安全生產齊抓共管的工作格局有待進一步強化。抓安全生產不單單是安全部門的事，即便自己管轄范圍內沒有事故發生，也要主動按照公司安全生產工作要求，全員、全方位的開展工作，始終強化生產過程的安全管理，增強配合意識和主動性，杜絕相互推諉扯皮。因此，各單位、部門要有全局意識，始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的責任感，在任何時候，任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，始終崩緊安全生產這根弦，認真吸取事故教訓，居安思危，充分注意到我司安全生產工作中存在的突出問題，做到警鐘長鳴，切實把安全生產工作落實到行動上，并抓出成效。

（四）強化職工安全培訓

要進一步提升對安全培訓工作的認識，要把安全未培訓作為一條隱患來認識，狠抓職工安全教育，提高職工安全意識，在推動全司職工安全生產培訓工作的深入開展和普及上下功夫。突出服務和監管，幫扶盡心，多措并舉，全面推進職工安全培訓教育工作。過程堅持“四要”，即要扎實、要全面（全過程、全方位、全員安全教育）、要多樣、要效能（充分發揮領導干部表率、典型示范、經濟杠桿的作用）。

總之，安全生產工作是一項長期而艱巨的工作、是減少安全生產事故的基礎性工作，各單位要因地制宜持續加強教育培訓工作，只有通過不斷的安全教育培訓，將安全宣傳教育擺在重要位置，采取形式多樣的教育方式，認真計劃，精心安排，投入更多的精力，創新教學方式，提高教育質量，提高職工的安全防范意識和操作技能，突出抓好駕駛員的教育培訓，才能確保安全，預防和避免各類事故的發生。

（五）全面提高安全管理人員的管理水平，推進安全工作標準化管理是安全生產工作的基礎安全生產工作中出現的種種問題，歸根到底還是人的問題。在抓好員工、駕駛員安全教育與管理工作的同時，面對安全生產工作的新形勢、新任務，必須進一步加強安全管理隊伍的自身建設，絕不能放松要求。首先，政治上要合格，安全管理人員在履行職責時，要耐得住寂寞，經得住誘惑，管得住小節，把握住原則，沉下心來，踏實做事；其次，要善于學習，勤于鉆研，業務上過硬，能夠發現問題、解決問題，在安全管理崗位上如果敷衍了事、相互推諉、濫竽充數，就會害人害己；其三，作風要扎實，態度要認真，工作要細致，扎實深入地做好每項工作，不負重托，不辱使命。

良好的安全管理素質，是推進安全生產標準化創建活動的基礎。實踐表明，要消除企業生產經營中的事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全的水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業安全發展能力的固本強基工程來抓，作為企業落實科學發展觀、建立安全生產長效機制的一項主要任務認真實施。各單位務必要從貫徹、落實科學發展觀的高度，充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。要抓住有利條件和機遇，加強領導，廣泛動員，強化措施，完善流程，齊抓共管，全力推進安全生產標準化崗位達標、專業達標、企業達標工作。結合實際情況，適時評審總結，進一步細化和完善管理措施，在體現標準化作用的同時，確保標準化工作的符合性、適宜性、充分性和有效性。

（六）警企共建活動

要以強烈的政治責任感和使命感，提高對開展警企共建活動必要性、重要性的認識，開闊視野、創新思路，下更大的決心精耕細作，全面貫徹落實道路交通安全法律法規和安全生產方針政策，不斷豐富公安交管部門與企業做好道路交通安全工作，服務經濟社會安全發展的內涵，全力推進普洱市道路交通安全發展大局。深入開展警企協作，整合警企資源，切實加強企業道路交通安全基礎建設，依法監管、落實責任、構建更加和諧的警企關系。結合實際，積極落實警企共建工作職責，加強隊伍建設，樹立良好形象。發揮警企共建優勢，建立警企共建領導責任制和目標責任制，將警企共建工作作為一項硬指標、硬任務來抓，真正打造有效預防和遏制企業群死群傷重特大道路交通事故的第一道防線，把抓好客運、危險品運輸車輛、駕駛人的管理作為重中之重，抓出成效。

（七）組織好安全生產宣傳活動和安全生產事故警示教育活動

各單位要通過開展安全生產事故警示教育活動，通過舉辦事故案例展覽、組織觀看警示教育片等活動，剖析典型事故和身邊事故案例，總結經驗教訓，強化和提高企業職工的安全防范意識和自我保護能力。要把警示教育變成常態管理，納入生產工作議事日程。杜絕將安全邊緣化，防止不考慮、少考慮或事后考慮安全工作的不良傾向發生，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，將警示教育作為提升企業安全管理水平，實現企業文化的重要途徑。落實企業安全生產主體責任，以“文”教化，強化安全管理，真正實現以文化促管理，以管理促安全，以安全促發展，有效遏制安全生產事故發生。

（八）做好應急預案演練活動

以落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍為目的，以實現 “科學、安全、有序、快速”應對突發事件為目標，認真總結經驗，查找問題。牢固樹立安全生產意識，從戰略和全局的高度，充分認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性，熟悉應急預案與應急實施程序，加強與相關應急組織的協調響應能力，提高處置突發事件的應急能力，對扎實做好安全生產工作起到有效的促進作用。

（九）落實企業安全生產主體責任，把安全生產責任真正落到實處

從上半年發生的事故情況看，事故總量仍較大，造成人員傷亡的道路交通事故時有發生，時刻威脅著企業的生存與發展，安全生產形勢依然嚴峻，安全形勢不容樂觀。充分暴露出在安全生產中還存在諸多問題。各單位要以高度的責任心，認真履行職責，強化日常監督管理，加強對車輛GPS、DVR的管控，晚上22時至凌晨6時在三級及以下道路運行車輛的動態監控；加強對車輛調度運行的管理與信息的互報互通；堅持重大節假日、重要活動期間、重點時段的監督檢查；做好雨季汛期防滑、防坍塌、防泥石流災害事故的各項防控工作。始終保持高壓態勢，以整治駕駛員違法違紀行為為重點，嚴肅查處各類影響安全生產的違法行為，把安全責任，各項安全生產管理制度、措施落到實處，并貫穿于安全生產的每一個環節。

幸福之路來自安全，人生快樂首當平安，安全責任重在落實。同志們，安全工作存在著長期性，艱巨性和反復性，如果我們不認真履行安全生產工作職責，安全工作就可能出現反復，事故可能會出現反彈。因此，必須緊緊圍繞“治大隱患，防大事故”及公司的安全生產目標，關口前移、重心下移，認真抓好安全工作的落實。對存在的不安全因素，既要抓重點、抓關鍵，更要重細節，要在重要環節、具體細節上抓落實，在容易出問題的環節上抓落實，一定要做到細心、周到、縝密。

大家一定要進一步認真組織對國務院《通知》，國務院辦公廳《關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦法〔2011〕11號）等一系今年國家對安全生產具有重要指導意義文件，深刻領會黨中央、國務院對安全生產工作總體思路和目標任務。認真學習龔董事長的講話精神，統一思想認識，以高度負責的精神，創新舉措，真抓實干，昂揚斗志，全力做好今年的各項安全生產工作，以新的精神面貌，扎實的工作作風，迎接建黨90周年，確保下半年工作目標任務，各項措施要求落實到位，努力實現公司“十二五”良好開局，進一步促進公司安全生產的穩定發展。

第三篇：強基固本抓學習

強基固本抓學習，提升素質促發展

——黃平縣創建學習型黨組織活動巡禮

建設馬克思主義的學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從推動有中國特色社會主義建設偉大事業和黨的建設新的偉大工程全局出發提出的一項重大的戰略任務。建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎工程。為了實施好這項偉大的工程，黃平縣委、縣人民政府高度重視、精心組織、周密實施、狠抓落實，工作穩步推進，取得了明顯的成效。

黃平縣共有基層黨組織491個，其中鄉鎮黨委14個，機關黨（工）委2個，黨總支10個，支部465個。有243個行政村、8個社區、1個街道居委會黨組織、非公經濟黨組織3個。全縣共有黨員10153名，其中農村黨員占62.1%。

根據省、州的總體安排部署，在抓學習型黨組織創建活動上，我縣工作的總體思路是：立足實際，結合縣情，著眼長遠，科學規劃。

學習創建活動開展一年來，為了力求學習內容、形式、效果的統一，我縣緊緊圍繞中央、省、州的精神和工作的總體安排部署。按照“科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律，富有創新精神”的要求，以提高黨員的思想政治水平為基本目標抓學習。一年來，縣委多次召開專題會議研究布臵工作。縣鄉兩級分別成立了學習創建活動工作領導小組，相繼召開了啟動會、工作

安排布臵會和階段性工作調度會。明確了辦公人員，落實了辦公設備、地點、經費。建立健全了縣級領導定點包片制度和各種學習制度，強化督促檢查。將學習創建活動開展情況作為年終對鄉鎮目標考核的重要依據之一。形成了學習型黨組織創建工作事事有人抓，有人管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（鏡頭分解：縣鄉兩級啟動會、安排會、縣鄉兩級辦公機構、下發文件、設備等視頻）

為了推動學習型黨組織創建活動深入開展，力戒形式主義，縣委向全縣各級黨組織提出了以“四個注重”和“四個結合”抓好黨員干部的學習。“四個注重”即：

一、注重突出實際抓學習；

二、注重突出完善機制抓學習；

三、注重突出督促檢查指導抓學習；

四、注重突出考核抓學習。“四個結合”即：一是理論學習和業務學習相結合；二是學習形式與學習效果相結合；三是學習活動與學習實踐科學發展觀，創先爭優，四幫四促相結合；四是學習活動與民生工作相結合。全縣各級黨組織、全體黨員干部認真貫徹落實縣委的要求，將“保民生、促和諧”作為學習、工作的出發點和落腳點；把學習作為提高黨的執政能力和領導水平的途徑；把學習作為黨員干部增長知識，增強才干的渠道。各級各部門從解決突出矛盾，破解發展難題和努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益等問題切入學習。在推動本鄉鎮、本部門的工作，黨的建設工作和提高黨員干部的思想政治素養上找準著力點，不斷豐富和積極拓展學習的內容、途徑、渠道，并力求

在學習的思路、方法、機制體制上有所創新。將學習活動與實踐有機結合，用學習指導實踐，用實踐豐富理論，學以致用、學用結合，不斷在創新理念、理清思路、破解難題、轉變方式上有所突破，全縣的學習創建活動涌現出了一批先進典型。

（鏡頭分解：州、縣兩級督查資料；在408會議室舉行的慶祝建黨90周年理論研討會視頻資料；2011年7月，在縣委黨校舉行的理論研討會視頻資料；2011年1至4月各單位下鄉宣講的視頻資料；2011年8月24日，省、州專家雷厚禮、陳正軍到我縣進行“七〃一”和“三敢”精神宣講視頻資料；2011年1至5月以前，進行的黨史知識書面競賽和電視搶答賽的視頻資料；縣委黨校培訓中青年干部，婦女干部，黨外干部的相關視頻；職工干部理論考試的視頻；縣、鄉、村各級培訓學習的視頻。）

在學習創建活動中，新州鎮黨委從“立主題，強措施，搭載體，重民生，求實效”的學習目標出發，明確提出了“學以致用強素質、真抓實干促發展”的學習活動主題。從“四到位、四注重、四結合”入手，強化學習措施，發出了“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗臶”的號召，各支部結合自身工作特點，開展了一系列特色鮮明、有聲有色，具有較強針對性、時效性和實踐性的主題實踐和學習活動，學習成效十分顯著。機關支部開展了“轉變作風、強化服務”主題實踐活動，企業黨組織開展了“一心一意謀發展、立足崗位爭先鋒”主題實踐活動，社區黨組織開展了“創新服務方式、構建和諧社區”主題實踐活動，農村黨組織開

展了“黨員創業帶富、促進農民增收”主題實踐活動。全鎮上下掀起了學習的熱潮、高潮。在今年遭受的百年不遇的旱災之際，鎮黨委把學習型黨組織創建與“三個建設年”、“四幫四促”和“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動有機結合，充分發揮基層組織在抗旱救災工作中的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，深入一線抗旱救災。先后開展調研，尋找新水源點，解決人飲水管，打地下井，新修堤灌站等工作，解決抗旱用電資金30多萬元、抽水機20臺，送水180.7多噸，受益群眾15203人，緩解稻田損失6000多畝，實現了農業生產大災之年少減產的目標。確保了人民群眾生活、生產和社會秩序的穩定。在學習創建活動中，該鎮還涌現出了一批無私奉獻、善謀發展、敢于創新的先進個人和集體。學壩村返鄉農民工黨員楊光興回村參加學習型黨組織創建活動，主動動員在廣東、浙江打工的10多名親友回村參加“一事一議”道路硬化工作，在他的組織和帶領下，學壩村 “一事一議”項目高標準、高質量地完成了全部工作，先后迎來了省、州領導和部分兄弟鄉鎮的參觀學習，全州“一事一議”現場會選在該村召開。目前，新州鎮共完成種植烤煙2300畝，西瓜5500畝，中藥材4700畝，種桑養蠶1000畝，發展稻田養魚、養蝦320畝，林下養雞22300只，養羊271戶。初步形成了傳統農業與特色農業競相發展、差異化發展的農業產業格局，為增加農民收入，拓寬群眾致富渠道，奠定了堅實基礎。

（鏡頭分解：新州鎮黨委、各基層支部開展學習視頻；鎮領導深

入村檢查工作視頻；開展主題實踐視頻；抗旱視頻；種養殖視頻；一事一議視頻。）

黃平縣電力局支部圍繞“提素質、強管理、見成效”的思路，以“創先爭優促兩強三好”為主題，以“導師帶徒”、“好書共讀”等系列主題實踐活動為載體，以建設高素質黨員隊伍為目標，以學理論、學知識、學技能為主要內容，倡導全局黨員群眾向實踐學、向理論學、向先進學，開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務能力和創新能力，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，扎實推進學習型黨組織建設活動開展。該局通過政治理論和業務學習培訓實踐，堅持以提高供電可靠率為總抓手，以客戶為中心，千方百計保增長，全力以赴抓建設，各項工作取得明顯成效。2011年完成供電量16311.81萬kWh，同比增長46.80%。上繳各種稅金665.88萬元，同比增加234.2萬元。該局還創新了光纖通訊技術，利用租用公域光纖網和網絡三層交換設備復用光纖通道，搭建縣局信息化平臺。實現了辦公、營銷、調度、電能量、生產管理在全局范圍內所有站所的覆蓋，節約了大筆的專用光纖網的建設費用；解決了變電站、供電所、生產車間等二級機構與局本部的信息化溝通，同時解決了變電站SCADA遠動數據的傳輸數字化需求、變電站視頻監控門禁系統的通信需求、關口計量電能量采集的通信需求；保證了供電所、變電站辦公自動化、縣調自動化WEB發布、營銷自動化系統等計算機管理系統的通信需求和數據的獨立安全性，成為全網首家實現全光纖通道的縣局。

（鏡頭分解：電力局支部開展學習培訓視頻；技術改造視頻；野外作業視頻等。）

舊州鎮寨碧村支部作為一個農村基層黨支部，在開展學習型黨組織活動中，認真圍繞遠程課堂、家中課堂、集中課堂、田間課堂“四個課堂”抓學習；圍繞狠抓發展思路，狠抓黨員發展和教育培訓，狠抓產業發展，狠抓村莊整治“四個狠抓”見成效的思路和措施，不斷創新學習內容、創設學習載體、鞏固學習陣地，按照“強基穩村謀跨越，構建和諧大寨碧”主題，確立創建工作的總體目標和階段性目標。堅持以務實的目標和深入人心的共同愿望為導向，有計劃、有針對性地推進學習型黨組織創建活動開展。

目前，在村支部的帶領下，全村通過實施“黨員創業帶富工程”和“聯一扶二幫三”（即每名黨員至少聯系一戶富裕戶，扶持創辦二戶科技示范戶，幫助三戶貧困戶）活動深入開展，抓好幫帶服務，通過從思想上引導，經濟上幫助，能力上培養，技術上帶動，做到先富帶后富，有效地發揮示范作用。全村建成了稻田養魚基地1100畝，優質稻種植1500畝，經果林2209畝，1200多只獅頭鵝養殖場，年產50萬只孵化場一個，年產3000噸精米加工廠一個，木材加工廠一個，魚苗養殖經營戶197戶，養鴨20戶，養豬大戶12戶，外出勞務輸出960人，辦有木材工藝品廠等，通過各種增收渠道,增加了農民收入，加快了農民增收致富步伐。

全村還硬化公路19.22公里，灌溉渠道46.8公里，庭院硬化6210平方米，全村共安裝路燈218盞，實現人飲工程、灌溉

溝渠、村寨道路硬化、生產便道、亮化工程等“五個全覆蓋”。安裝垃圾箱50余個。全村新栽各類綠化樹種1000多株，新建村活動室、農民文化活動樓、小學教學樓各一棟；改廚450戶，改廁470戶，改圈510個，新建沼氣池120口；新建民房470棟，改建房屋210棟。形成了“村容寨貌美起來，家家戶戶靚起來，人人談吐雅起來”的新村風、民風，寨碧村因此成為全州社會主義新農村建設的一道靚麗風景線。

（鏡頭分解：寨碧村貌視頻；寨碧村種養殖視頻；村支部開展學習視頻；農技培訓視頻；村干入戶解決問題視頻；春種秋收視頻等）

目前，學習型黨組織創建活動在黃平大地上蓬勃開展。“圍繞工作（生產）抓學習，抓好學習促發展”已經成為各級黨組織和廣大黨員干部的共識。新的歷史階段，縣委、縣政府將始終高舉有中國特色社會主義理論偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代工業強縣、城鎮帶縣、旅游興縣、農業富縣、科教促縣、環境立縣”六大發展戰略，大力推進新型工業化，綠色城鎮化，文化旅游產業化，農業現代化的建設進程，著力改善和保障民生，著力改善和營造適宜經濟發展的軟硬環境，努力實現“誠信黃平，創業黃平，綠色黃平，宜居黃平，和諧黃平”的宏偉目標，不斷推動縣域內政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設和生態文明建設，實現黃平各項事業又好又快更好更快的跨越發展！

（鏡頭分解：招商視頻；工業園區建設視頻；安置房建設視頻；縣領導檢查指導工作視頻等）

第四篇：突出重點抓安全 強基固本促發展

突出重點抓安全

強基固本促發展

在全區2011年百日安全大檢查工作會議上的講話

（2011年12月）

同志們：

今天我們召開這次會議主要任務是全面傳達市安委安全生產百日大檢查總結會議，特別是陳書記、廉市長的重要講話精神，總結我區今年的安全生產工作，結合我區現階段安全生產工作實際對近期的安全生產工作進行再動員、再部署，及早對明年的安全工作進行規劃，確保我們明年安全生產工作開好頭、起好步，為我區安全生產工作持續向好發展奠定扎實的基礎。

今年以來，我區的安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，各部門協調配合、全區上下共同努力，我區安全生產形勢整體取得了良好發展態勢，從今年的整體情況來看，我區的安全事故主要發生在道路交通和消防領域。現在正值歲末年關，各類慶祝集會和廟會、燈會等文化活動多，企事業單位和城鄉居民節日聚餐、文化娛樂頻繁，賓館飯店、商場市場、歌舞娛樂、交通樞紐等區域人員高度聚集；各類展銷、促銷等經貿活動集中，商品運量、儲量、銷量猛增，更要注意的是兩節期間煙花爆竹的銷售，勢必會出現一些生產、經營單位突擊生產，違章作業，帶險經營的勢頭。同時一些單位領導的心思多半用在追求經濟效益上，容易對安全

工作產生麻痹和顧及不到的情況，極易引發事故造成重大人員傷亡和財產損失。再加上我們的村、居兩委剛剛進行了換屆，有許多新同志走上了領導崗位，對這一時期安全工作的重要性還認識不足，不知道如何去抓。因此，各鄉街、各部門的領導同志要認清形勢，提高認識，統籌規劃、合理部署，及早動手圍繞近期安全工作的重點領域、關鍵環節，迅速掀起安全檢查高潮逐一進行檢查。大家要統一思想、提高認識，嚴、細、實地做好當前的安全生產工作，鞏固我區持續向好的安全成果，確保我們明年工作開好頭、起好步。

“人常慮危，乃不蹈危”，安全工作要時刻從“0“做起向“0”奮斗。決不能把“安全第一”這句話常掛在口頭，但并不常付諸行動。每次事故的發生都是因為我們淡化了安全意識，忽視了隱患排查，不能因為沒出過事或很長時間沒出過事就忽視安全監管，不能等到出了事才如夢方醒。安全工作沒有階段性，沒有時緊時松，沒有因其他事情而忽視的借口，只有不斷地加固安全措施，不斷地提高安全防范水平。安全隱患有的不易被及時察覺，有的可能隨時間的推移或境況的變化從安全變成了隱患，經常性地檢查則有利于排除險情，轉危為安。各級、各部門一定要充分認識安全生產面臨的形勢和任務，始終保持清醒的頭腦，切實加強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，把思想統一到轉型跨越謀發展，建設全省一流強區的目標上來。

基礎不牢，地動山搖。沒有扎實的安全生產基礎做保證我們建設全省一流強區的奮斗目標就無從談起，我們轉型跨越謀發展的步子就要受到限制。我區的安全生產工作持續向好發展的勢頭是值得肯定的，但我們絲毫不能盲目樂觀，絲毫不能松勁懈怠，要清醒的看到安全工作中人員不穩定、落實不到位、主線不突出，一些薄弱環節有待加強，實現安全生產形勢根本好轉仍然任重道遠。

2012年全區安全生產工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆六中全會和省、市第十次黨代會精神，進一步落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“人民利益高于一切，安全責任重于泰山”的觀念，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作要求，努力實現全區安全生產形勢的穩定好轉，為全區轉型跨越發展提供強有力的保證。為此，要著力抓好以下五方面工作：

一、加強安監隊伍建設，夯實安全生產基礎

隊伍建設決定著我們工作的扎實推進，基層安監人員是安監工作的“神經末梢”，他們工作做不好，搞好安全生產無從談起。當前我區鄉街安監工作人員不是專心致力于轄區內的安全工作，而是鄉街什么工作來了干什么工作，甚至是

占的安監的編制干的別的崗位的工作，形成安全工作口頭上重視行動上漠視的現狀。安監工作是任務重、崗位累，但是待遇低，導致許多安監工作人員都心不在焉干工作，占著安監的崗位想著到計生、婦聯、團委這些崗位工作。今后要切實解決基層安全工作專人抓、專人管的問題，落實安監人員的待遇，提高基層安監機構待遇，穩定一線執法檢查隊伍，切實做到人員、編制、經費、裝備四落實，夯實基層安全生產的基礎。

二、加強安全文化建設，提高全民安全意識

安全工作的重心一定要轉變人的觀念，由被動安全、強制安全逐漸轉變到主動安全、自覺安全，說到底就是要營造安全文化這條主線。安全工作往往是此時安全彼時不一定安全，今天安全明天不一定安全，只有提高全民的安全意識實行有效的監管、及時的排險，才能推進我們的安全工作持續向好發展。我們要借助安全網站建設、信息平臺建設、媒體輿論宣傳、安全文化月活動、安全知識問答，拓展渠道創新方式，大力營造安全文化氛圍，用正確的輿論導向引導人們形成“我要安全”的意識，用不斷推進的安全文化建設來彌補安全意識麻痹的短板。

三、加強安全鄉村建設，推進全區安全穩定

鄉村的安全穩定與全區大局的安全發展緊密相連，今年我區15個鄉（街）126個村（社區）全部進行了安全鄉村申

報，113個村（社區）達到了安全鄉村創建標準，3個街辦和14個社區被命名為“安全鄉村”。安全鄉村建設初步形成但質量不高，各項工作不夠十分規范。明年我們一定要依托安全鄉村的建設這條主線，構建以點帶面、以面帶片，連片發展的思路，創新體制機制，延伸安全監管功能，逐步形成四級監管五級網絡的安全監管新格局，最大化地發揮安全監管職能，確實把安全生產工作落實到基層，夯實安全生產基礎工作，達到“五消滅”即：在本行政區域內消滅非法違法生產、消滅非法違法經營、消滅非法違法建設、消滅重大隱患、消滅較大以上事故，扎實推進全區的安全穩定工作。

四、加強安全生產監管，落實“兩個主體”責任 安全生產工作一定要推行責任管理，變消極抓、被動抓、領導抓為自覺抓、主動抓、抓領導。認真貫徹國務院23號文件的實施意見，落實好政府安全生產的監管責任，定人、定時間、定監管目標；落實好企業安全生產的主體責任，定崗位、定措施、定標準。規范責任制落實，推進安全生產標準化建設，推動全區安全工作扎實前進。

五、加強目標責任制考核，確保全區和諧平安。目標責任制的管理增強了各職能部門的責任感，明確了各職能部門在安全生產中應履行的職責和應承擔的責任，充分調動了各職能部門在安生產方面的積極性和主觀能動性，確保了安全生產。但實際工作中仍然存在力度層層衰減、責

任制落實只做表面文章現象，出了事故互相推諉。下一步工作要逐項分解，把“兩個主體責任”具體化，把重點問題與各部門、各生產經營單位具體工作實際結合，逐一細化分解責任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到著力點等現象，使責任落實更加具有可操作性和現實意義，形成便于考核及長效監管的責任制體系，只有責任考核細化才能強化部門的責任意識，把工作做到嚴、細、實。

同志們，安全工作是我們干好一切工作的基礎，建設全省一流強區首先要有安全穩定的發展環境，希望大家以此次會議為契機，以扎實的作風、科學的態度、更加有力的舉措抓好我區的安全生產工作促進我區安全生產形勢的根本好轉，為實現我區率先、跨越發展的目標努力奮斗。

第五篇：強基固本抓班組

強基固本抓班組 保障安全促生產

今天是班組活動日，根據活動安排，有幸與大家一起學習、探討，交流班組工作經驗，達到取長補短、相互促進，推動工作的目的。不同的人，有不同的人生軌跡。從我來講，參加工作近四十年，走出校門插過隊，應征入伍當過兵，退役煤礦做工人，搞民兵工作十年，辦公室文字十四年，現書記也干了八年了，也曾當過班長、秘書、干事、主任、部長，人生滄桑幾十載，經歷了變通思想、轉換崗位、調換職務的過程，伴隨著陽煤不斷發展壯大和風風雨雨，有喜悅、有甘甜、有迷茫、有挫折，總是在付出與得到、利益與信念、靈魂與現實的困惑抗爭中撞擊、發展、前行。但宗旨與信念不能變，追求與干勁不能減。生命是天賦的，時間是短暫的，只有努力工作，努力拼搏，才能實現人生的價值。“任你王侯多富貴，荒郊又有幾多丘”。“萬頃良田，每餐只舔三兩米，千間大廈，一宵只睡半張床”赤身而來，空手而去究竟能為社會、為企業、為家庭做點什么，對得起父母養育，對得起黨的陽光沐浴，對得起國家和人民的培養。既然選擇了煤炭事業，而煤礦也選擇了你當上了班組長，就要干好，干出樣子來，不枉在新景走一回。今天借此機會，多說了幾句題外的話，請大家理解、見諒。下面結合工作實際，就“強基固本抓班組，保障安全促生產”談談自己的觀點和看法，希望給大家一些啟示，不妥之處，請予指正。

一、班組與班組長

1、什么是班組：班組是企業安全生產的細胞，是企業最基層的生產和經營組織，是企業從事安全生產、技術、經營活動和思想政治工作的基本單位，是職工勞動、學習、生活的基本群體，企業的一切工作，最終都要落實到班組。各項任務都要靠班組來完成，各項規章制度，相當多是通過班組來執行的，班組是企業各項工作的落腳點，班組管理是企業管理的基礎。實現班組規范化管理、標準化建設，是夯實煤礦安全基礎，創建本質安全型煤礦，推進煤礦企業安全發展的關鍵環節。

2、什么是班組長：班組長是班組安全生產活動的組織者與管理者，有人稱：班組長是兵頭將尾，因為他們既要與本班組職工一樣承擔任務，又要貫徹落實上級的每項指標和措施，保證班組任務的完成，是企業組織中最小單元的“領頭燕”，是本班組安全生產的第一責任者。既要管又要干，“官”不大，責任大，任務是非常艱巨的。班組工作的好與不好取決于班組長素質高低、工作方法、掌控能力。人常講：“要想干得好，班長得匯報；班長不匯報，隊長咋知道”。據統計，煤礦生產安全事故多數是由“三違”造成的。有效遏制重特大事故、減少事故總量，必須落實班組長、職工崗位安全生產責任制，嚴格履行在前、在位、在后的崗位制度和班前、班后點名制度。充分發揮班組在安全生產上的第一道防線作用，減少和杜絕“三違”，保障安全穩定和班計劃的落實。雖然，班組長的角色似乎“很小”，但要干好這一角色并不容易，因為安全工作對班組長的要求是很高的。一名優秀的班組長必須具備以下過硬的素質：

（1）、思想素質。

對于班組長來說，安全思想素質是最基本的素質，首先必須熱愛本職工作，樹立一班之長意識，能吃苦耐勞，視安全工作為己任，牢固樹立安全就是健康、安全就是生命的理念。（2）、文化素質。

班組長文化水平的高低，與自身的工作崗位有著密切的關聯，文化水平較低，工作起來就會感到很吃力，不能得心應手。因而，文化水平低的班組長，要充分利用工余、節假日，加強文化知識的學習，增長見識，開闊視野，提高管人管事的能力，以適應形勢發展和日常工作的需要。

（3）、專業素質。

班組長安全專業知識豐富與否，直接關系到班組安全管理工作的水平和成效。班組長必須練好“內功”，勤奮學習，及時掌握、了解、運用安全生產的新知識、新信息、新經驗和新技術，在實際工作中不斷總結，豐富自我，提高專業素質。

（4）、管理素質。

安全管理是一項系統工程，涉及生產的全過程、全方位，包括安全計劃、交底、檢查、考核、培訓等一系列的工作內容，所以班組長要全面系統地了解各項工作內容，掌握工作方法，提高安全管理素質，保證安全生產的順利進行。

3、班組長工作要求

（1）、具有豐富的安全知識。

班組長必須不斷地學習，豐富自身的安全知識，提高安全技能，增強安全意識。一個合格的班組長必須了解國家有關安全生產和職業衛生方面的法律、法規、規章和標準；熟知機械安全、電氣安全、特種設備安全、職業病防治、個體防護等方面的知識；具有安全生產管理、安全生產技術方面的知識，熟悉本企業、本崗位生產或工藝情況。（2）、具有熟練的操作技能。

一個合格的班組長不僅要掌握安全知識，還要具備各崗位的現場操作技能。在指出別人的違章行為時，可以以身示范，按標準要求進行熟練操作，這樣才具有說服力。

（3）、具有強烈的責任心和認真細致的工作作風。

班組長的責任重大，對自己的工作負責，對他人的安全負責，哪怕是自己受委曲，也不能放棄自己對職工的保護責任。班組長在工作中還應認真細致，牢記“安全在于謹慎，事故出于麻痹”這一道理。在作業或檢修工作中，班組長應當是工作最為細致的人，因為在作業人員的意識中，安全責任往往推到班組長身上，盡管這種想法是不對的，但班組長還是應當盡可能地想到預防事故的方方面面，采取各種有效的防范措施，做到防患于未然。

（4）、具有強烈的敬業精神、奉獻精神。

作為一個班組長，首先應熱愛班組工作，有“愛心”這個原動力，才會體會到安全管理工作的重大意義、重大責任，才會體會到自己工作價值，才能全身心地投入安全生產工作中去。安全生產工作是比較耗費時間和精力的工作，很多工作都需要利用工作之余完成，加班加點、熬通宵是難免的事情。因此，只有不怕困難、真正愿意做安全工作、具有奉獻精神的班組長，才能真正做好安全工作。

（5）、具有堅強的意志。

班組長在管理中時常會遇到困難，在制止、處罰違章行為時，有的職工不理解，甚至產生抵觸情緒；事故調查時“你遮我掩”，沒人說明事情的真相。面對眾多的困難和挫折，班組長不能畏難、退縮，不能消沉，更不能一氣之下什么都不管了，要勇于克服困難，激流勇進。

（6）、具有寬容的心態。

安全工作是原則性很強的工作，由于一些職工不理解，會發生各種各樣的矛盾沖突、爭執，甚至受到辱罵、指責。這時候，班組長應當注意工作方法，耐心疏導。因此，班組長必須具有寬廣胸懷，要保持一個良好的心態，而不能“以其人之道還治其人之身”。

（7）、具有良好的溝通能力。

作為班組長，難免會遇到各種各樣的麻煩，不但不能懼怕矛盾，并要勇敢面對矛盾，把處理矛盾作為鍛煉自己的途徑，要學會解決矛盾，在不斷的解決矛盾中提高自己處理問題、解決沖突的能力。不能采取“大事解決不了，小事不屑解決”和大事小事全找領導匯報解決的方式。

（8）、具有良好的職業道德。

德高望重才能樹立“威信”，讓人信服。班組長只有以身作則、率先垂范，具有良好的廉潔自律道德風尚，職工才會接納班組長的意見，服從管理，工作才能得心應手。安全工作必須講原則，對存在的違章行為和事故隱患，必須敢于站出來制止，否則，將可能導致傷害事故的發生。參與事故調查時，做到實事求是，取證充分，工作中還要不徇私情，做到不怕打擊報復，不怕威言相迫，不怕流言蜚語。

（9）、具有良好的身體素質。

在工作中，為了安全上不留“死角”，班組長要巡檢到現場的任何一個角落，不論是高空裝置，還是地下設施，避免不了要東奔西走，無論白天黑夜，無論天氣好壞，只要有人作業，班組長就要工作，沒有良好的身體素質很難做好安全工作。

二、班組的工作目標。主要是提高防范事故、保證安全的“五種能力”。即：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組安全生產應知應會的技能培訓，提高業務保安能力；嚴格班組現場安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處置的能力。通過不斷提高班組安全生產能力，使班組職工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害，實現班組安全生產，為煤礦安全生產奠定堅實基礎。

三、班組的工作任務。

（1）、班組工作的首要任務就是完善班組建制。嚴格班組安全生產定員管理，按照精簡高效的原則，制定班組定員標準，保證班組基本配置。煤礦井下生產班組要設兩長（班長、副班長、）、三員（安全員、群監網員、急救員），并嚴格控制作業人數，嚴禁超定員生產和兩班交叉作業。

（2）、建立健全安全生產責任制。明確班組成員在安全生產中的責、權、利，做到一崗一責制，使安全工作事事有標準、處處有人管、人人有專責、工作有檢查、落實有考核，從而把安全生產的各項工作同班組成員有機結合起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任體，這是落實安全生產責任制的有效途徑。（3）、科學地組織和管理生產。

完成生產任務是班組的中心任務，班組長一定要緊緊抓住這個中心，按照區隊下達的生產計劃，對班組的人力、物力進行合理的組織與配置，把生產計劃指標分解落實到人，在此基礎上，狠抓生產現場管理，以組織正規循環作業為核心，及時解決生產中的關鍵問題，協調各工種之間的關系，盡可能的提高工時利用率，促進生產順利進行，確保生產任務的完成。

（4）、狠抓工程質量。

質量管理是班組管理的重點，也是搞好安全生產的前提和基礎，工程質量的優劣不僅影響工程的進度和產品質量，而且會給安全生產帶來隱患，因此，班組長要結合實際情況，認真學習和應用質量管理的理論和方法，積極開展質量管理活動，實現質量標準化。

（5）、切實抓好現場安全管理。

現場安全管理是班組建設的重要內容，抓好安全是班組長的重要職責，首先，要搞好安全生產方針、政策、規程措施的貫徹、落實，認真組織班組職工學習崗位操作要領、標準，事故案例，掌握安全知識和各項安全法規，做到經常化、制度化；其次，在安全生產過程中，加強檢查，嚴格把關，及時發現和果斷處理不安全因素，堅決糾正違章指揮、違章作業，一旦發生事故，負責追查處理。

（6）、抓好班組經濟核算。

職工是物質財富的生產者，又是生產資料的直接使用者和消耗者。尤其在當前企業轉型發展中，搞好班組經濟核算不可忽視，班組長既要抓生產，又要管算賬，如：抓好材料的節約、回收、復用，努力降低各種材料消耗，加強煤質管理，增收創效，提高經濟效益等。

（7）、認真組織班組職工學技術學業務。對青年職工要搞好傳、幫、帶的工作，推廣使用新技術、新工藝，積極進行技術革新，并利用各種形式、開辟多種渠道，加大對職工的培訓力度，把職工培育成知識型、專業型、創新型優秀員工。

（8）、做好班組思想政治工作。

思想政治工作是搞好班組管理的根本保證，班組長必須從實際情況出發，把思想政治工作貫穿于安全生產活動中，因勢利導、舒經活絡、理氣化瘀、調整情緒、激活動力，調動職工在安全生產上的工作積極性。

四、班組的工作方法。

1、全員管理。

全員管理就是發動班組職工層層把關，把安全生產方針和措施落到實處，要搞好全員管理，要注意做到以下幾點：

（1）、嚴格執行三大規程，三大規程是煤礦安全生產的法規，是保障職工安全健康、保護國家資源和財產不受損失，促進企業發展的必須遵守的準則，如違反三大規程，造成重大事故，就是違法，要受到法律制裁。班組長必須以身作則，按章辦事，要對本班組職工經常進行規程、安全知識的教育，領會規程條文精神實質，熟知與本工種、本班組有關的條文，嚴格執行三大規程，建立健全各種形式的班組安全責任制，使班組安全工作達到自覺化、規范化、制度化。

（2）、實行群防群治，即：行政管“長”，工會管“網”，紀委管“黨”，團委管“崗”，保衛管“防”的安全工作五條線管理辦法，落實到班組就是：班組長負責日常安全管理工作；工會小組長監督檢查安全法規、勞動保護、政策法規的貫徹落實情況；黨員監督檢查對黨的安全生產方針和上級有關規定執行情況；團員青年組成青年監督崗，把安全崗上發現的不安全隱患及時向有關部門反映，并提出建議。除此之外，在一個小組里，每兩個人結成安全生產互幫對子，在生產中互相監督、互相檢查、互相幫助，發生事故首先追查班組長，然后再追查事故責任者，這樣做的結果不僅能促進安全生產，而且還促進了職工之間的團結和班組生產任務的完成。

（3）、把安全生產與職工經濟利益掛鉤，把班組的安全指標分解落實到職工個人，把完成安全指標和每個人的經濟利益聯系起來，凡是安全不好的，除了受到經濟處罰外，不能評先進，不能提拔，使人感到外有壓力，內有動力，自覺地把安全生產放在第一位。

2、預防為主。

預防為主是實現安全生產的積極手段，預防為主的思想應該成為安全工作的指導思想，生產過程中的不安全因素歸納起來可分為兩大類，一類是物的不安全狀態，如頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水、火災等；另一類是人的不安全行為，物的不安全因素有一定的穩定性，可以通過安全技術手段加以控制和消除。人的行為受到多方面因素影響，變化很大，具有相當大的偶然性，因此，研究人的不安全行為產生的原因和不規律性，有針對性地引導職工避免不安全行為，是當前班組安全生產管理中的一個重要課題。只有認真分析和掌握職工的行為的心理狀態和動機，堅持做過細的工作，有的放矢進行教育，并采取有效的控制措施，才能做到預防為主，防患于未然。要落實預防為主，必須做好以下幾項工作：

（1）、掌握思想動態，針對不同情況做好思想工作。預防為主的第一道防線就是思想工作，班組長要掌握全班組思想動態，發現職工思想波動和情緒變化等潛在不安全因素時，及時提出安全警告，通過深入細致的思想工作，有針對性的進行安全教育，引起本人及全班組職工的注意，一般要抓住以下幾種人做工作：

①、不懂安全生產常識的人。這些人有三種情況：文化水平低，參加工作時間短；輕視安全、不鉆研業務；對安全知識和業務知識一知半解，不懂又不好意思問。班組長要認真分析班組成員的特性，并把他們作為進行安全教育的對象，一方面利用學習時間和班前會對他們進行安全思想教育，利用安全活動日上安全技術課，另一方面對他們進行現場實際操作指導，從理論與實際緊密結合上，提高他們對安全方針的認識和安全技術水平。

②、臨時有特殊情況的人。班組內員工有時會臨時遇到特殊情況，如婚喪嫁娶、鄰里糾紛、夫妻不和等。這樣可能在心理上、生理上形成不正常狀態，在安全上容易出問題。為此，班組長對這些人在工作中勤注意，多提醒，對不能上班的，也要讓他們休息好再上班。

③、圖省事的人。有些人在生產中僥幸心理嚴重，圖省事、憑運氣，違章作業。應把這些人列為由專人負責重點幫教的對象，如其中有屢教不改者，要給予相應的嚴肅處理。

④、要錢不要命的人。有個別人，只想多掙錢，考慮其它問題少，尤其是一些外包工、輪換工，他們認為到煤礦來主要目的是為了多掙錢，不重視安全。因此，班組長一定要給他們講清安全與生產的關系，生產必須安全，安全才能更好地生產，只有在安全條件下，依靠自己的辛勤勞動，才能多勞多得。

做思想政治工作，要改變過去那種板著面孔說教的缺點，采取曉之以理、動之以情的方式。如開展“你違章后，你的父母子女怎么辦？”的討論，計算事故給國家和個人造成嚴重損失的經濟帳，講事故給個人和家庭所造成的痛苦的慘痛教訓，啟發職工對安全重要性的認識。

（2）、摸索安全生產規律，確定工作重點。

煤礦安全生產也有規律可循，只要認真總結，不斷探索，就能摸索出規律，指導安全生產。如努力預防“五多”（即生產任務重時，忽視安全事故多；作業條件好時，麻痹大意事故多；逢年過節前后，精力分散事故多；更換作業地點，情況不明事故多；工人升井時著急，人員集中違章多）。根據不同情況，提前開展安全教育，預防事故發生。班組長要根據本班組安全生產的實際，學規程，摸規律確定各個時期的工作重點。為了杜絕事故發生，班組長要堅持對事故采取“四不放過”原則，同時，還要做到“四個認真對待”，小問題象大問題一樣對待，未遂事故象已遂事故一樣對待，生產正常時象不正常時一樣對待，外班組事故象本班組事故一樣對待。

3、發揮安全技術裝備的作用。

近年來，為改善煤礦技術狀況，保證安全生產。正逐步采用先進的安全技術設備和儀器，這是加強煤礦安全生產的根本措施，但是，技術裝備再先進，如沒有豐富操作經驗的職工和完善的管理制度，先進技術裝備也發揮不了作用，對此，班組長不僅要教育職工，珍惜愛護精心管理井下配備的安全設備和儀器外，而且還要帶頭學會操作和維護，了解它們的原理和功能，真正發揮安全技術裝備的作用。

4、開展安全培訓。

技術裝備再先進，管理制度再完善，如職工缺乏安全知識，安全工作不可能真正做好，因此，班組長要結合班組實際情況，配合上級有關部門，采取靈活多樣、新穎、職工喜聞樂見的方式，對職工進行安全知識教育，通過培訓，使班組成員都能達到以下標準：

①、了解黨和國家在安全生產方面的方針、政策、法規，熟悉三大規程和公司各項安全管理規章制度。

②、掌握防止瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災害的基本知識與本工種有關的煤礦安全規程和規定，了解與本工種有關的事故發生規律，學習預防措施和處理辦法，如遇險情，能采取應急措施。

③、熟悉職責范圍內的災害預防處理計劃和防范措施，掌握礦山救護、創傷急救的基本知識，會搶救、自救和互救，培訓考核合格后，由公司發給《安全資格證》，才能持證上崗。

④、從事煤礦生產特殊工種職工，包括通風、瓦檢員、放炮員、火藥管理員、井下電鉗工、支護工及各類司機必須達到以下標準：一是熟悉本工種的作業規程和操作規程；二是熟悉掌握本崗位的安全技術；三是熟悉掌握職責范圍內的設備、儀器、儀表的性能、原理、構造，會熟練地使用和操作，能排除故障，做到安全生產，考試合格后，由上一級培訓部門頒發《安全資格證》，才能持證上崗。

五、班組長應享有以下權利：

（1）、在有利于生產和管理的前提下，班組長有權決定本班組的各工種配制，調整本班組的勞動組織。

（2）、遇到安全條件不具備、工藝裝備和主要原材料不合格時，班組長有權建議上級主管部門采取措施，及時改進安全狀況，提供符合要求的工藝裝備和原材料，否則有權拒絕生產。

（3）、發現生產條件不正常，存在事故隱患、影響質量、有損設備和威脅職工身體安全時，有權停止生產，進行處理。（4）、班組長有權建議上級對本班組成員進行獎懲，在職工技術業務考核中有組織評議和建議權。

（5）、由于班組以外的因素造成班組停產或影響班組生產任務，班組長有權要求上級調整生產任務，并妥善解決分配問題。

（6）、班組長有權抵制上級干部的違章指揮，對那些違章指揮和失職的管理人員，有權提出批評或建議上級給予處分。

（7）、對上級不符合實際情況的規章制度，有權建議取消或修改。

六、班組經濟核算

公司各項計劃、任務的完成與否，與班組的工作有著密切的聯系，因此，搞好班組經濟核算，對促進安全生產和經濟效益的提高有著決定性的作用。所謂班組經濟核算，就是用算賬的方法，對生產過程中的各個環節進行預測、記錄、計算、比較和分析及控制。在定人員、定設備、定責任的條件下，以尋求最少的人力、物力、財力創造出最大的效益。

1、在經濟核算中，把總指標分解成若干個小指標，落實到崗位和個人。樹立節約意識，杜絕丟失浪費、設備空載運轉和人為野蠻操作損壞設備設施，激發職工主人翁責任感和團隊意識，發揮職工當家理財重要作用。具體來講，班組經濟核算有以下幾種形式。

（1）、建立健全各種材料、工具領用、消耗、節約、回收的原始記錄，跟蹤崗位、個人核算，以定額核算為依據，嚴格做到按計劃用料，按計劃用工，按計劃開支各項費用。在搞好定額原始記錄和計量驗收的基礎上，每月末按下達的生產計劃，根據定額算出各種指標完成情況。（2）、明確考勤計分辦法，合理勞動組織，有計劃安排職工輪休，掌握正常出勤人數，保證出勤率。準確記錄作業時間和完成的工作量。嚴格勞動紀律，對長期曠工、病假和上“花班”的職工，嚴格按有關規定調離原崗位或解除勞動合同。

（3）、要按定額組織生產，提高工時利用，不窩工，不返工。由于煤礦生產活動是一個非常復雜的過程，要求各工種必須協調配合，一般實行集體記件，根據班組綜合指標完成情況和各工序的工作量，按定額和崗位責任規定增減分數，然后，按每個人完成任務的數量、質量、崗位責任情況計算個人工分，以分計資。

2、班組考核。

完善班組安全生產目標控制與激勵約束機制，是班組建設的重要環節，只有把安全生產控制目標層層分解落實到班組，實行目標激勵考核制度，推優評先，才能保證班組任務的完成。

考核方式：區隊考核班組，班組考核職工。

考核內容：生產任務、工程質量、文明生產、安全情況、材料消耗、材料回收，按旬、月計劃完成情況進行檢查驗收考核。

通過考核，把班組經濟核算與崗位責任制、勞動競賽、責權利結合起來，并落實到個人，使核算結果與個人經濟掛鉤。

七、班組長工作方法

（一）、依靠職工，相互團結。

依靠職工的一個重要方法，就是遇事同大家商量，尊重職工的意見。班組長不能只聽順耳意見，不聽逆耳意見，即使是錯誤意見，也要耐心進行說服教育，引導他們正確對待。搞好團結的主要技巧有：

1、開誠布公。有問題擺到桌面上來，討論時要從工作出發，不感情用事。要實事求是，不隱瞞自己的觀點。處理問題時要以理服人，不以權勢壓人。

2、出以公心。要有安全成績功歸大家、缺點錯誤主動承擔責任的風格，多做自我批評。發現職工有違章的苗頭，班組長要及時進行批評教育，將事故隱患消滅在萌芽狀態。

3、辦事公平。不能厚此薄彼，亦親亦疏，更不能對合得來的職工親如兄弟，對其違章行為裝聾作啞，甚至為其遮蓋；對合不來的職工則視若仇人，對其缺點錯誤添油加醋，給予不恰當地批評。

（二）、抓好典型，以點帶面。

“榜樣的力量是無窮的”。充分發揮黨、團員、群監網員、生產骨干的帶頭作用，抓先進典型，是提高安全管理水平的一條重要途徑。因此，班組長要選樹典型，以點帶面、推進工作。

（三）、運用激勵，強化動力。

搞好安全工作的內在動力是全體職工的責任感和積極性。運用激勵機制，倡導愉快工作，是調動職工群眾積極性的有效方法。

（四）、突出重點，講究工作藝術。

講究工作藝術，是班組長做好安全工作的一個重要方面。安全工作的內容相當廣泛，若安排不當，就會出現顧此失彼的現象。解決這個問題的辦法，就是學會“彈鋼琴”。彈鋼琴要求十個指頭的動作有節奏，互相配合。安全工作也是一樣，要抓住重點，有主有次，不能眉毛胡子一把抓。

八、班組現場管理程序

（一）、認真落實班前會制度。

1、開會前，班組長必須到廠、區調度了解上一班安全生產情況，做到心中有數。

2、班前會必須正點準時召開，班長點名，排查安全不放心人員，確定本班的出勤人數

3、班長介紹上一班安全生產情況，下達本班工作任務，詳細分工，強調重點崗位、關鍵環節的注意事項，質量標準化、工程任務量責任到人，將本班需要處理的隱患和問題落實到責任人。

4、安全員講評當班安全生產注意事項；結合上一班作業現場存在的問題，針對每個環節、每個崗位，超前預測安全隱患，落實相應的防范措施，做好班前安全預想。

5、安全員帶領大家進行安全宣誓；

6、班長帶隊，更衣后集體下井。

（二）、嚴格執行交接班制度。

作業現場交接班時，雙方隊干、工長共同查看作業現場、生產基礎、工程質量、作業環境及設備、材料、工器具的完整情況，各環節崗位工同時執行手指口述交接，出現上班未處理的安全生產隱患，當班隊干、工長要手把手詳細交接，雙方接納后，嚴格填寫記錄，履行隊干、工長雙方簽字手續，方可集體收工升井。

（三）、加強班中現場安全管理。

接班后，根據現場作業環境、上一班遺留問題，結合本班的任務，調整安排本班工作。關鍵環節、重點工程要指定專人負責，臨時性隱患和設備事故處理過程，班組長要現場指揮。“兩長三員”在作業現場要切實履行好“勞動紀律、正規操作、隱患整改、質量達標”四項職責，控制危險源點、危險區域，制止違章操作行為，按正規循環組織生產。推行工間休息15分鐘，調整職工勞動狀態和進行班中安全生產點評。

班組長、安全員堅持對各個工作地點進行巡回檢查，重點排查在崗職工精神狀況、班前隱患整改情況和生產過程中的動態隱患。在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時，有拒絕開工或停止生產權。

當班工作結束后，班組長對本班所安排工作進行詳細復查，重點復查工程質量和隱患整改情況，發現問題及時組織處理，不給下一班留尾工，處理不了的現場向下一班交代清楚，并及時匯報。

（四）、班后點評。

建立健全班后十分鐘點評制度，班組長班后認真組織員工對本班安全、生產、工程質量、工作態度及工作效果等進行點評，做到獎罰分明。

（五）、班組現場管理方法

1、指令處理法。

指令處理法主要包括指令、處理、監督。

指令：班組人員集體到達工作面手指口述接班后，班長先進行隱患排查，發現問題用粉筆寫在明顯的地方，給崗位作業職工發出指令。

處理：職工到崗后，先看班長的指令，并按要求進行處理，處理完畢后擦掉指令，開始工作。

督查：堅持在工作中巡回檢查，逐一檢查指令執行情況，若發現新的隱患，指令專人及時處理。

2、手指口述交班法。當班工作結束時，班長要向下一班班長進行手指口述交接班，將當班任務完成情況、未處理完的隱患和需要注意的問題，向下一班班長交代清楚。

特殊工種崗位上的職工也要向下一班接班的職工進行手指口述交接班，未處理完的問題要口傳口、手交手，詳細地交代給對方，待對方同意并接班后方可離崗，隨當班人員一起集體升井

3、互助聯保法。

互助聯保法主要包括集體上下班、相互觀察、師徒連帶。集體上下班：入井、升井時，由班長帶隊，全班人員列隊到達工作面或升井到達地面，避免個人單獨入井、升井時發生違章行為。

相互觀察：針對施工過程中出現動態安全隱患的實際，要求全班每個人都能做到既是施工者，又是安檢員，時刻注意觀察職工身邊的工作環境，并能做到相互提醒、相互幫忙、互助聯保。

師徒連帶：班里新工人拜老工人為師，簽訂師徒合同，結成一幫一對子。工作中，老工人帶領新工人下井，傳授相關安全技能，并對新工人進行幫助和約束。出現違章，師徒共同受到處罰；沒有違章，且師傅所帶新工人業務水平有明顯提高的，對師傅進行獎勵。

4、“三快三勤”現場管理法。

“三快”即嘴快、腿快、手快

嘴快：安排工作說到、說詳、說細、說清、說明，發現工作不到位或哪里容易出現問題就及時提醒。

腿快：認真落實“三不少”制度，對班組所管的范圍，不厭其煩地巡回檢查，每個環節、每臺設備都及時檢查到位。手快：無論到哪個地方，發現隱患和問題，現場能處理的當即處理，處理不了的及時匯報。

“三勤”即勤動腦、勤匯報、勤溝通。

勤動腦：結合生產現場實際，對遇到的困難和問題，勤動腦、勤思考，并靈活運用各種方法，迅速組織處理。

勤匯報：對發現的隱患和問題，尤其是有可能影響下一班安全生產和工程進度的，及時向隊組匯報，使隊組在第一時間能掌握生產一線的工作動態，合理分工，科學調度，統籌安排。

勤溝通：經常與隊領導溝通，了解隊里的措施要求；與上一班和下一班人員溝通，了解施工進度和施工過程中存在的問題；經常與職工溝通，掌握職工工作和生活情況。

九、班組培訓工作

從目前公司職工隊伍的文化、技術和業務能力來看，據統計，公司職工初中以下文化程度占43%，中專、大專以上文化程度占11%，工程技術人員占5%，這種文化結構狀況很不適應公司打造千萬噸礦井目標的實施和轉型、跨越發展的需要，如技術裝備和職工素質不能提高，這樣的目標很難實現。因此，先進生產手段和技術要靠人去掌握和應用，要發展煤炭事業，推廣新技術，使用新裝備，必須提高職工的文化技術水平。

（一）、班組培訓總體要求。

扎實推進班組安全教育培訓。新招用職工，必須接受6個月的勞動預備制培訓，經考試和職業技能鑒定合格，取得安全資格證、初級工技能等級證、特殊工種安全上崗證方可上崗；要充分發揮班組在職工教育培訓中的主陣地作用，通過現場崗位操作規范、崗位練兵、師傅帶徒弟、“

二、五”集中安全學習、班組自主培訓等多種方式，提高班組員工的安全意識和崗位操作技能；

（二）、班組培訓工作目標。

1、開展全員培訓，其中每年井下班組職工安全技能培訓達到72學時以上，非煤班組職工達到56學時以上。

2、煤礦十大特殊工種、地面特種作業人員、各工種新招職工法定安全技術培（復）訓率及持證上崗率達到100%；

3、班組職工取得初級工以上職業資格的達到80%以上，其中新增職工全部取得初級工證；

4、強化班組長選拔培養，中技以上學歷要由目前的32%提高到40%以上，取得中級工以上職業資格由目前的40%提高達到50%；非煤班組長中，中技以上學歷由目前的55%提高到65%以上，取得中級工以上職業資格由目前的38%提高到50%以上。

5、班組“一專多能”的職工達到本班組20%以上。

6、搞好班組應急救援預案演練，使班組職工在災變時具備防災、避災和自救等應急處置能力。

（三）、班組培訓具體內容。

公司各項規章制度、專業基礎知識，規程措施、崗位操作技能，現場質量標準化標準，崗位間工作銜接配合的安全要求，典型事故案例，安全防護裝置（用具）的性能及正確使用方法，應急處置自救互救等內容。

（四）、班組培訓工作要求。

1、凡新進公司的實習生、招收的職工，并經過安全資格和崗位操作培訓考試合格領取證件后，持證上崗。并簽訂師徒合同，在師傅的指導下進行作業。

2、對因工作需要變更或請三個月以上長假復工職工的培訓,主要內容是:新崗位的操作規程、安全操作方法、安全操作技術知識、設備常見的故障及其排除方法,以往該崗位發生事故案例及應吸取的教訓等。

3、采用“五新”(新技術、新工藝、新產品、新設備、新材料)作業人員的培訓。主要內容是“五新”的基礎知識、性能、特點及可能帶來的危害；采用“五新”后的操作方法及安全注意事項。

4、培訓要與特殊職工的包保工作相結合。對嚴重“三違”和安全不放心職工及長病、長曠、新上崗等特殊人員要落實包保人員，并要做好培訓教育工作。

5、培訓要與“

二、五”安全活動、“每日一題、每月一考”培訓方式結合起來，引深“兩個三”培訓，組織職工開展崗位操作要領、事故案例、手指口述操作規范培訓。

6、集體培訓和自我學習相結合。在學習《煤礦安全規程》、《作業規程》、《操作規程》及施工措施等應知應會上，應以集體培訓為主，在提高職工操作技能、業務素質上應當以職工自我學習為主。

（五）、班組培訓的形式。

1、開展“每日一題，每月一考”；師帶徒； “二。五安全活動日” 等安全培訓活動。

2、制定不同層次、不同崗位，包括班組長、安全員、一般職工、特種作業人員的差別性培訓，采取干什么學什么，不會什么、補什么的靈活多樣的培訓形式。

3、作業現場發現不安全行為和不安全現象應及時進行糾錯性培訓。

4、開展“三結合”安全培訓教育：即正面教育與反面教育相結合，單位教育與家庭教育相結合，事前預防教育與事故案例教育相結合；

5、推行 “班前五分鐘講安全”的培訓模式：即結合崗位操作標準、作業規程、應急預案、作業環境等組織班前學習。

6、推行“五單”示范教練法提升職工崗位操作技能，即聘用有現場經驗的人員對職工進行“單教、單學、單練、單考、單查”。