第一篇：農村危房改造住房信息系統和農戶檔案資料清查和整改工作的實施方案

關于開展農村危房改造住房信息系統和農戶檔案資料清查和整改工作的實施方案

為規范農村危房改造住房系統信息錄入和農戶檔案資 料管理，制定本實施方案。

一、工作目標

通過全面清查和整改，解決農房信息系統存在的“錄入不及時、信息不完整”問題，解決農村危房改造農戶檔案存在的“資料不完善、管理不規范”問題，確保農村危房改造農戶信息和檔案資料全面真實反映脫貧攻堅住房建設成果。

二、工作內容

（一）住房信息系統

全國住房信息系統（以下簡稱住房系統）、全國擴大農村危房改造檔案信息系統（以下簡稱擴大系統）、四川省農村住房建設管理信息系統（以下簡稱省農房系統）在信息錄入過程中應著重清理以下問題。

1、未將“十三五”農村危房改造4類重點對象的信息錄入住房系統和省農房系統；將不屬于“十三五”農村危房改造4類重點對象的危房改造戶信息錄入住房系統、擴大系統、省農房系統（縣區自籌資金解決的危改戶不錄入其中）。

2、住房系統錄入4類對象身份重疊時，未按照建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、貧困殘疾人戶的先后順序識別身份、錄入信息。

3、住房系統、擴大系統、省農房系統4類重點對象實

際錄入人口數和戶籍人口數不一致；身份證信息錄入錯誤、空缺、重復。

4、擴大系統危房改造前中后3張照片完全一致、與現場實際情況不一致、多戶共用一張照片。

5、擴大系統危房改造補助資金和投資金額不符合邏輯；補助資金類型包括中央、省、市、縣級等上級補助資金，投資金額應為全部用于房屋改造的資金（包括農戶自籌、上級補貼、社會幫扶等），且符合本地建房成本、不小于補助資金金額。

6、系統錄入信息與農戶紙質檔案和實際情況不一致，如農戶基本信息、開竣工時間、建房面積、前中后3張照片等。

7、住房系統、擴大系統、省農房系統未及時更新最新信息，錄入情況較實際情況滯后。

（二）危房改造檔案

按照“申請、評議公示、審核審批、實施、驗收、撥付”的基本程序，本著“刪繁就簡”的原則，農村危房改造檔案資料基本要件清單如下。

1、農戶申請資料，包括身份和房屋等有關信息；

2、村級評議、公示資料；

3、危房改造對象認定表；

4、新建住房標準圖集或圖紙；異地新建住房選址“三避讓”手續；

5、維修加固房屋的維修加固方案。

6、危房改造實施過程中，縣（區）、鄉鎮、村級三級有關單位和部門對質量安全的監督、檢查、指導記錄；

7、施工人員信息、建筑工匠培訓合格證明材料、施工協議或建設施工質量

安全責任書；

8、建筑材料合格證明；

9、農村危房改造竣工驗收表；

10、改造前、改造中、改造后房屋照片；

11、資金撥付到戶證明。

農村危房改造檔案要落實專人管理，負責收集、整理、更新相關資料，避免因工作不到位不及時造成的資料不齊全、不真實、邏輯性差等情況發生；檔案資料實行專卷管理，避免出現與其他工作資料混雜、重疊，確保在各項檢查中拿的出、看的懂、經的查。

三、時間安排

1、自查自糾階段（8月3日至8月31日）：縣（區）對照工作內容，全面清理本地區農村危房改造住房信息系統和危房改造檔案資料，自查發現問題。

2、全面整改階段（9月1日至9月30日）：縣（區）對自查發現的問題進行全面整改，及時指導鄉鎮和村組完善相關資料。

3、督促檢查階段（10月1日至10月31日）：市住建局對縣（區）自查整改情況進行檢查，確保問題整改到位，對未及時開展自查整改或整改不到位的進行通報批評，并督促整改。

4、鞏固提升階段（11月1日至11月30日）：通過自查整改、督促檢查，提升危房改造信息錄入和檔案管理水平，完成年度目標任務。

四、工作要求

農村危房改造信息錄入和檔案資料是反映危房改造全

過程的證明材料，是危房改造績效評價的重要依據。此次清查整改工作，是全面落實市委巡查反饋問題、國家省級考核以及審計指出問題整改工作的重要舉措，各地務必高度重視，組織力量對2016年以來的危房改造信息和檔案進行認真自查，可補充完善的進行補充完善，確無法補充完善的，應查找具體原因、做好解釋說明，本著實事求是的原則，確保問題整改到位，鞏固提升脫貧攻堅成果。在清查整改過程中，如有問題請及時與市住建局村鎮建設科聯系。

第二篇：2016全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統操作手冊[范文模版]

2016全國擴大農村危房改造試點 農戶檔案管理信息系統操作手冊

說明：2016年版“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”已正式啟用。自2016年起，享受中央補助資金農村危房改造對象檔案信息錄入工作應在新版系統中進行。該系統目前已整合至“村鎮建設管理平臺”，用戶憑“村鎮建設管理平臺”用戶代碼和密碼進入平臺后進行錄入。新版信息系統已實現與“全國農村住房信息系統”信息聯動，危房改造對象檔案信息必須由“全國農村住房信息系統”中已錄入的農村住房信息提取并補充相應建設信息。2016以前的農村危房改造對象檔案信息查閱與維護暫時仍在舊版系統中進行。

一、必備條件

新版“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”必須使用IE瀏覽器（版本9.0以上）或使用IE內核的第三方瀏覽器并開啟兼容模式進行操作，否則可能會產生兼容性錯誤導致操作失敗。

二、登陸系統

第一步：輸入用戶代碼、密碼、驗證碼后進入“村鎮建設管理平臺”

第二步：進入“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”

三、農戶檔案信息錄入

第一步：進入“數據錄入”功能

說明：新版系統中部分指標無法輸入或編輯，無法輸入或編輯指標均由“全國農村住房信息系統”中自動提取，無需錄入。

第二步：輸入農戶身份證號碼，提取農戶基礎信息

說明：輸入農戶身份證號碼后，系統會自動進行身份證號碼校核。具體校核工作包括：身份證號碼（15位或18位）合法性校驗、舊版“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”身份證號碼重復性檢查、“全國農村住房信息系統”身份證號碼存在性檢查。任何步驟校核錯誤，均會出現相應提示。身份證校驗合格后，系統將彈出已錄入“全國農村住房信息系統”該農戶基本信息。一戶多宅情況列多條。點擊彈出框中農戶姓名鏈接后，系統將該條信息自動提取至危房改造農戶檔案錄入界面。對于一戶多宅情況，具體安排該農戶名下哪套住房進行危房改造檔案錄入，請點擊相應行農戶姓名鏈接。

說明：提取信息中如發現某項信息有誤需要進行修改，則應立即停止農戶檔案信息錄入工作，進入“全國農村住房信息系統”，查找到該農戶信息，進行相應修改后，再次進入“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”進行該農戶檔案信息錄入。否則該農戶危房改造檔案信息錄入完成后，對應“農村住房信息系統”基礎信息將自動鎖定，無法進行修改。確需修改的，則需先將該農戶危房改造檔案刪除并自動解鎖后，方可進行修改與錄入工作。錄入過程中，如某項必填指標遺漏或填報有誤，則在點擊“保存”按鈕后，系統自動彈出提示并在錄入界面下方顯示具體錯誤信息。

農戶危房改造檔案信息可采用批準、開工、竣工的階段性錄入方式?！耙雅鷾饰撮_工”僅需填寫開工日期與批準階段信息即可；“已開工未竣工”需填寫批準日期、開工日期和開工階段信息；“已竣工”則需將所有必填項填寫完成。

第三步：保存農戶檔案信息

點擊頁面頂部或底部的“保存”按鈕進行保存，提示“新增成功”，表示錄入完成。此時，對應“農村住房信息系統”信息已鎖定。

四、農戶檔案查詢

第一步：進入“農戶查詢”功能

說明：系統提供農戶危房改造檔案信息全指標查詢，用戶可根據自身需要檢索特定農戶或具有相同特性如改造方式為修繕加固的一批農戶。設定查詢條件后，點擊“查詢”按鈕，則可查詢出符合相應查詢條件的農戶清單。

說明：查詢結果可通過點擊“查詢結果”頁面底部“數據導出”按鈕導出Excel花名冊，也可將農戶檔案信息進行鎖定或解鎖。具體鎖定方式為：點選要鎖定農戶檔案首部方框進行勾選，可勾選多條信息，點擊頁面底部“農戶鎖定”按鈕將勾選農戶檔案信息進行鎖定。鎖定后農戶檔案信息無法進行修改或刪除操作，如需進行修改或刪除，則需對鎖定農戶檔案進行解鎖，具體解鎖方式為：點選要解鎖農戶檔案首部方框進行勾選，可勾選多條信息，點擊頁面底部“農戶解鎖”按鈕將勾選農戶檔案信息進行解鎖。

五、農戶檔案修改或刪除

第一步：通過“農戶查詢”查詢需要修改或刪除的農戶檔案。具體操作可參照“

四、農戶檔案查詢”。

第二步：點擊“查詢結果”中“戶主姓名”一欄中農戶姓名鏈接，進入農戶危房改造檔案信息編輯頁面進行修改或刪除操作。

修改或補充信息后，點擊“保存”按鈕進行保存修改。

刪除農戶檔案信息請點擊頁面底部“刪除”按鈕進行刪除。

六、農戶檔案打印

第一步：通過“農戶查詢”查詢需要打印的農戶檔案。具體操作可參照“

四、農戶檔案查詢”。

第二步：點擊“查詢結果”中“戶主姓名”一欄中農戶姓名鏈接，進入農戶危房改造檔案信息編輯頁面進行打印。

說明：目前，打印功能可通過“導出PDF”導出農戶危房改造檔案信息表后自行打印。

第三篇：農村牧區危房改造工作實施方案

烏敦套海鎮農村危房改造工作實施方案

為推進農村困難群眾危房改造工作，改善廣大農民危房戶居住條件，按照國家和自治區、赤峰市及旗里的要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則(一)指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農村困難群眾住房救助長效管理機制，改善農村困難群眾的住房條件，使全鎮農村困難群眾充分享受改革發展的成果，進一步促進新農村建設，加快推進全面建設小康社會進程。(二)基本原則

l、統籌兼顧，突出重點。各村委會在利用專項資金的基礎上，通過整合其它資金、爭取幫扶資金、本級財政投入等措施，切實解決好工程資金缺口問題。在統籌安排的基礎上，全面解決農村五保戶、低保戶和其他農村貧困危房戶等困難群眾的住房問題。

2、公開透明，陽光操作。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。

3、相對集中，兼顧個別。從降低成本、節約土地的角度出發，達到整村改建的要求的行政村、自然村盡可能整行

制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下（見圖集）。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。危改房屋設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統建造工法，推進住房建設技術進步。

（二）改造方式

擬改造農村危房屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主，農戶確有困難選擇有資質的施工隊伍統建。重建戶不得低于危改戶的50%。

（三）補助標準

中央補助標準為每戶平均5000元，對試點范圍內農村危房改造建筑節能示范每戶再增加2000元，自治區財政每戶補助4488元，市、旗財政按照國家和自治區的規定，分別每戶補助2916元，用于貧困農戶危房改造補助。對農村特困危房戶、重點優質對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。

四、資金籌集、發放和使用管理(一)資金籌集

1、個人自籌為主。

2、鼓勵和引導社會力量為農村貧困戶危房改造提供捐

署意見，由村委會在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鎮政府；對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應向申請人說明情況和理由。

(3)審查。鎮改辦接到村委會上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經濟狀況逐戶進行審核。鎮危改辦對擬改造的危房進行數碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鎮政府審查結果要在鎮政務公開欄內公示7天。公示無異議，在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報旗農村危房改造工作領導小組辦公室；不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進度，也可參照農村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鎮審查合并一次進行。

(4)審批。旗危改辦接到鎮政府上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30％。核查結果公示7天。公示無異議，在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中接寫審批意見，加蓋公章，連同統計匯總資料、影像資

加強對危房改造工作的組織領導，市和旗分別成立以政府分管領導任組長，建設、發改、財政等部門主要負責人為副組長，民政、環保、交通、水利、農業、衛生、國土、扶貧、殘聯、審計等部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組。鎮政府也組織成立了領導小組，領導小組下設辦公室，負責農村危房改造日常工作，協調解決工作中遇到的各種困難和問題。

（二）明確工作職責。農村危房改造工作在政府的統一領導下進行。領導小組各成員要各司其職，各負其責，密切配合。

(三)落實責任制度。鎮政府是危房改造工程項目建設的責任主體，項目實行行政首長負責制，鎮長為第一責任人。各村要把危房改造工作納入目標管理，鎮危改辦要組織人員與施工企業或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協議，明確任務，質量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應關、施工質量關、安全生產關、檢查驗收關，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改。實行危房改造工程質量終身負責制，對發生的工程質量事故要嚴肅處理，堅決追究行政和法律責任。

鎮危改領導小組要抽調入力，采取分塊管理、責任到人的辦法，專項推進。

烏政發[2011]34號

關于印發《烏敦套海鎮農村危房改造工作

實施方案》的通知

各村委會: 現將《烏敦套海鎮農村危房改造工作實施方案》印發給你們，請按方案要求認真貫徹落實。特此通知

附：烏敦套海鎮農村危房改造新建和維修工作領導小組

烏敦套海鎮人民政府 2011年4月20日

第四篇：寧德市農村危房改造工作實施方案

寧德市農村危房改造工作實施方案

市政府農業辦公室 住房和城鄉建設局

發展改革委 財政局

根據《福建省住房和城鄉建設廳、福建省發展和改革委員會、福建省財政廳關于印發<福建省農村危房改造試點工作實施方案>的通知》（閩建村〔2012〕22號）、《福建省人民政府農村工作辦公室、福建省住房和城鄉建設廳、福建省發展和改革委員會、福建省財政廳關于進一步做好今年造福工程危房改造工作的通知》(閩農辦〔2012〕77號)等文件精神，為切實做好我市農村危房改造與造福工程結合實施試點工作，進一步改善農村群眾居住條件，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“政府引導、尊重民意，規劃先行、分步實施，因地制宜、分類指導，統籌城鄉、協調推進”的原則，充分發揮農民群眾的主體作用，精心組織，扎實穩妥推進，切實解決和改善農村貧困群眾的基本居住安全問題和居住條件。

二、基本原則

（一）統籌安排、科學規劃。農村危房改造與新一輪“造福工程”結合，按照“生活最困難、住房最危險、需求最基本”的原則，搞好規劃設計，統籌安排，分步實施。

（二）政府引導、農民自愿。在政府支持和適當補助的同時，廣泛動員社會力量積極參與；充分尊重農民意愿，引導農民自力更生建設經濟適用、安全環保、美觀大方，滿足最基本需求的住房。

（三）嚴格管理、陽光操作。規范操作程序，堅持政策公開、補助對象公開、補助標準公開，民主評議公開，執行公示公告制度，陽光操作，全程接受社會監督。

三、目標任務

結合實施“造福工程”，著力推進我市農村危房改造，加快解決農村貧困群眾的住房安全問題和改善住房條件。2012年省下達我市農村危房改造任務7000戶，并細化分解到縣（市、區）（詳見附件1），在2012年底前全面動工改造，2013年6月底前全面完成任務。

四、補助對象和補助資金

（一）補助對象。農村危房改造補助對象為農村分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、已建檔立卡的貧困戶、原中央蘇區（革命老區）國家重點優撫對象和革命“五老”人員以及其他農村貧困戶的危房改造或修繕加固；居住條件惡劣的偏遠自然村貧困戶的搬遷建房；居住在地質災害隱患點，受地質災害威脅的農戶搬遷建房；因遭受自然災害房屋倒塌和損毀農戶的修繕或重建；居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷農戶的建房。各縣（市、區）要按照優先幫助住房最危險、生活最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，結合當地實際情況，合理確定補助對象，并對省、市、縣扶貧開發重點村和愛民固邊模范村予以傾斜。

（二）資金籌集。要通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措改造試點資金，要采取積極措施整合相關項目和資金,不斷加大地方政府投入，鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助，并通過制定貼息、擔保等政策措施，促進金融機構為農戶提供危房改造貸款。各級財政要將農村危房改造試點地方補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，確保危房改造任務按時序推進。

（三）補助標準。2012年省級（含中央財政）將按一定標準對我省農村危房改造對象給予補助，市、縣兩級也應根據財力安排補助資金。各縣（市、區）依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區、不同類型、不同檔次的分類補助標準。省級補助采取按人和按戶相結合，按照“就高不就低”的原則，由改造對象自愿選擇，但不重復補助。補助標準為：修繕房10000元/戶，五保戶修繕或新建15000元/戶（人），新建房按造福工程標準補助，但不低于10000元/戶；計生戶、少數民族、貧困殘疾人等補助享受政策疊加。

（四）資金發放?？h（市、區）要按照有關規定加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用，確保資金安全運行，及時足額到戶。工程竣工驗收合格后采取“打卡到戶”的方式將補助資金直接轉賬到危房改造戶一卡通賬戶。

（五）資金監管。各級財政部門要會同監察、審計等部門加強對資金的監督管理，定期對資金的管理和使用情況進行檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。

五、改造要求

危房是指依據住房城鄉建設部《農村危房鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。農村房屋經鑒定為整棟（D級）危房的應拆除重建，局部（C級）危房的應修繕加固。拆舊建新全部納入造福工程范疇組織實施。

危房改造要因地制宜，以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建?？h（市、區）住房城鄉建設主管部門應組織技術力量，加大對農村危舊房改造工作的技術指導與質量安全巡查，對集中重建工程加強抽查抽測和技術指導服務，并發動村干部、群眾參與監督，確保工程質量安全。

六、操作流程

（一）農戶申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困殘疾人證明和危房照片等材料。

（二）集體評議。村委會接到農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議并公示；經評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《福建省農村危房改造審批表》（附件2），拆舊新建的，還需填寫《福建省農村住宅建設和用地申請表》，并上報鄉（鎮）政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。

（三）入戶審核。鄉（鎮）政府接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由鄉（鎮）政府簽署意見報縣（市、區）業務主管部門。不符合條件的，鄉（鎮）政府將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉（鎮）政府審核結果要在村務公開欄進行公示。

（四）申報審批?？h（市、區）業務主管部門接到鄉（鎮）上報的材料后，組織專業技術人員進行危房等級鑒定和資料復核。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。對符合補助對象條件的，根據其住房危險程度核定改造方式和補助標準，納入造福工程對象數據庫，并向市業務主管部門上報造福工程實施計劃。市業務主管部門接到各縣（市、區）上報計劃后，根據省下達任務指標結合縣（市、區）的上報計劃分解下達各縣（市、區）任務指標。

縣（市、區）業務主管部門根據市下達的任務指標，依照相關政策和重點傾斜對象，將改造具體任務細化分解下達給各鄉鎮（村），并公示公告。因指標不足未列入該改造計劃的要及時給予說明原因，并列入下一計劃安排。

（五）檢查驗收。各縣（市、區）在農村危房改造任務完成后，進行自查驗收，設區市開展抽查驗收，并向省農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。

七、保障措施

（一）加強組織領導。為切實做好我市農村危房改造工作,市政府成立以分管領導為組長，市農辦、住房和城鄉建設局主要負責人任副組長的寧德市農村危房改造工作領導小組，市財政局、市發展改革委、市國土局、市規劃局、市民政局、市殘聯、市審計局、市監察局等單位領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市農辦?？h（市、區）人民政府要加強對農村危房改造工作的組織領導，成立相應的農村危房改造工作領導小組，明確部門分工，統一組織，協同推進農村危房改造工作。

（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，搞好政策銜接，形成工作合力。農辦（扶貧）部門負責牽頭組織實施農村危房改造工作，具體做好農村危房改造計劃安排、農戶檔案管理和組織工程驗收等；住房城鄉建設部門具體負責農村危房改造的項目規劃選址、農民建房技術指導和質量監管，并指導農村危房的技術鑒定；財政部門要根據工程進度及時撥付資金；監察部門要對危房改造的執行情況進行監督檢查；審計部門要對補助資金的使用情況進行審計。

（三）強化績效考評。將農村危房改造試點績效考評納入造福工程考評，結合造福工程檢查驗收開展對各縣（市、區）農村危房改造工作政策執行、資金落實與使用、組織管理、工程管理與進度等情況進行綜合評價。

（四）落實管理措施。各縣（市、區）要全面落實各項優惠政策，積極整合城鄉建設用地增減掛鉤、農村舊宅基地復墾、地質災害點治理、造福工程搬遷等政策，合力推進農村危房改造。各鄉鎮要完善危房改造農戶紙質檔案（附件3），實行一戶一檔，要及時、全面、準確錄入住建部農村危房改造信息系統，確保各項資料詳實可查，經得起檢驗。

第五篇：關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知

關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信

息系統的通知

建村函[2009]168號

各有關省、自治區住房和城鄉建設廳，重慶市城鄉建設委員會，新疆生產建設兵團建設局：

為加強對擴大農村危房改造試點管理，及時掌握試點工作情況，根據住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部《關于2009年擴大農村危房改造試點的指導意見》（建村〔2009〕84號），決定組織開展全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統建設。現就有關事項通知如下：

一、明確目標

完善農村危房改造農戶檔案制度，推進農戶檔案信息化，是加強農村危房改造試點管理的一項十分重要的基礎性工作。要通過建立農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統，按戶登記、動態錄入危房改造農戶數據，實現對危房改造農戶相關信息的快速查詢、匯總數據的實時生成和有關統計指標的動態分析，及時掌握試點工作進展，有效監督政策執行情況，為完善相關政策提供依據。

二、基本原則

堅持信息資源共享原則。中央和地方均可按使用者權限共享信息資源，實現對相關數據的快速查詢、統計匯總和動態分析，各地不必再單獨建設系統。

堅持格式統一原則。各地要按照全國統一格式填報數據，增強各級數據的可匯總性和可比性，確保相關數據的利用價值。

堅持紙質檔案表與信息化需求相一致原則。紙質檔案表是信息化的基礎和前提，保持紙質檔案表與信息化需求的一致性，減少重復統計、重復填報。

堅持實時動態原則。有條件的地方，要將紙質檔案表實時錄入農戶檔案管理信息系統，隨時補充、隨時完善，不必等項目竣工后一次性錄入。

三、完善農村危房改造農戶紙質檔案制度

各地推進農村危房改造試點要同步建立農村危房改造農戶紙質檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、公示、審批、協議等相關資料。根據農村危房改造管理的實際需要和有關方面意見，我部確定了農戶檔案管理信息系統需錄入的35項數據，并據此制作了全國擴大農村危房改造試點農戶紙質檔案表樣表（見附件一）及填報要求（見附件二）。省級住房城鄉建設部門要參照樣表，按照只可增加、不可減少填報數據的原則（對于非建筑節能示范地區，建筑節能示范有關數據項除外），制定省級格式統一的農村危房改造農戶紙質檔案表，并在危房改造實施中嚴格執行，確保全部危房改造農戶及時、如實填報紙質檔案表。

四、建立及時準確的農村危房改造農戶紙質檔案表信息化錄入制度

為推進農村危房改造農戶檔案管理信息化，我部已委托部信息中心，針對農村危房改造農戶紙質檔案表必須包含的35項填報數據，開發操作便捷、具有快速查詢、數據統計匯總與分析等功能的全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統。該系統設計完成并正式運行后，省級住房城鄉建設部門要組織和督促本地區縣級以上住房城鄉建設部門，及時準確地將農村危房改造農戶紙質檔案表錄入管理信息系統，完成紙質檔案表的信息化上報。相關數據錄入系統后，各地可按使用者權限使用查詢、統計匯總與分析等功能。有關全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的開通時間、錄入、上報、使用、管理等具體事項另行通知。

五、加強組織領導

完善農村危房改造農戶紙質檔案制度和建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統，是保障農村危房改造試點順利開展的一項基礎工作，也是考核各地試點績效的重要內容。農村危房改造農戶檔案管理工作量大、技術性強，各地要高度重視，加強組織領導，加大人力物力投入。全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統開發完成后，我部將組織開展必要的技術培訓與技術指導，并委托部信息中心負責維護系統和提供相關技術咨詢。省級住房城鄉建設部門要做好組織協調和督促指導工作，積極爭取有關方面的支持和配合?？h級、地市級住房城鄉建設部門要投入必要的人力和物力，指派專人負責農村危房改造農戶紙質檔案管理和信息系統錄入校核工作。

聯系人：牛大剛，電話：010-58933186

傳真：010-58933123（自動）

電子信箱：czbndg@yahoo.com.cn。

附件一：全國擴大農村危房改造試點農戶紙質檔案表（樣表）

附件二：全國擴大農村危房改造試點農戶紙質檔案表（樣表）填報要求

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇〇九年七月二十三日