2020年度全市農村危房改造工作要點
2020是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅關鍵之年,農村危房改造工程作為實現“三保障”之一住房保障的重要手段,必須作為重中之重,現將有關工作重點印發給你們,請認真貫徹落實。
一、關于存量危房排查方面
(一)排查到位,不落一戶。
對四類重點對象、邊緣戶、一般農戶的住房展開全覆蓋排查,重點排查有沒有農房尚未進行鑒定或鑒定不準,有沒有個別貧困戶還住在危房,有沒有新房建成舊房未拆除的現象等。(二)鄉鎮主體,部門指導。
鄉鎮人民政府是排查工作責任主體,分鄉鎮展開,做到鎮不漏村,村不漏戶,建立排查工作臺賬,列出問題清單,對賬銷號。縣級主管部門負責指導督查,匯總上報。(三)突出重點,明確時限。
要充分發揮村“兩委”的作用,以建檔立卡貧困戶等四類對象為重點,排查工作在3月底要全面完成,縣區主管部門須在4月上旬完成排查報告上報。二、關于農村危改程序方面
公開透明,程序規范。嚴格執行戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣區審批制度。三級公示按要求嚴格公示載體和公示時間,縣級要暢通投訴渠道,設立投訴舉報電話,并在新聞媒體公開。
三、關于危房改造工程方面
全面落實《農村危房改造脫貧攻堅三年行動實施方案》,持續開展查漏補缺,對于2019年摸排出來的1700多戶存量危房和新摸排出來的危房,要根據對象類型,符合農村危房改造條件的四類重點對象全部納入危改計劃,并建立層層分解、環環相扣的農村危房改造責任體系,把任務明確到鄉鎮和責任人。要強化面積管控、質量管理、工程驗收、資金撥付等工作,抓緊改造到位,做到應改盡改,確保農村困難群眾不住危房,全面實現貧困戶住房安全有保障目標。對于邊緣戶、一般農戶不符合農村危房改造條件的群體,各地也要積極想辦法、拿措施,引導和鼓勵一般農戶自行改造;對于無意愿改造的,要履行住房不安全因素告知義務和政策宣傳引導工作;對于有意愿改造,但家庭有特殊困難的,縣區政府可以給予適當幫扶。
四、關于農村危改相關問題處置方面
(一)排查問題要限期銷號整改。
對于排查出來的問題要立行立改,對于一時不能整改到位的,要明確整改時限,上半年要清零見底。(二)加強質量安全管控。
縣級要開展農村危房改造質量巡查,地基和關鍵部位的施工鄉鎮要派員旁站指導,開展建筑材料抽檢,杜絕不合格產品流入。(三)明確縣級竣工驗收流程。
危房改造完成后,縣級住建部門要匯同財政、發改等部門共同組織驗收,把好危改最后一道關。(四)嚴格一戶一宅。
對于異地新建戶,老宅必須在新宅完工后拆除。對未有常住人口的祖居老宅存在安全隱患的,所在地鄉鎮人民政府要動員產權所有人主動拆除或幫助拆除,對于拆除暫時有困難的要設立安全警示標志或設置警戒線,提示群眾注意安全避讓。