第一篇:農村2021年危房改造工作實施方案參考(鎮)
農村2021年危房改造工作實施方案參考(鎮)
農村危房改造工作是黨和國家關心農村貧困群眾住房的一件惠民工程,也是新農村建設的一項重要任務。為扎實做好農村危房改造工作,切實解決農村困難群眾基本居住安全問題。依據《長豐縣x年農村危房改造及清潔工程實施方案》,并結合我鎮工作實際,制訂本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以解決農村困難群眾基本居住安全問題為切入點,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,努力改善農村困難群眾生活條件和人居環境,促進全鎮農村社會健康和諧發展。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃,統籌協調安排的原則。農村危房改造要與新農村建設、小城鎮建設和村莊整治相結合,與推進扶貧開發、改善群眾生活相統一,與鎮域經濟社會發展總體規劃、鎮規劃、村莊規劃、公共基礎設施布局相銜接,注意保護現有建筑風格,突出地方特色,統籌規劃,科學選址設計,提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當補助,整合各方資源,充分調動農民群眾的主動性、積極性和創造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
(三)堅持經濟實用,保證施工質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、因地制宜、分類指導,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、補助對象、補助標準公示和民主評議公示,接受社會監督。
三、補助對象及補助標準
(一)補助對象。(全鎮共15個行政村,其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍)
1、農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的農村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶;
2、農村五保戶危房改造通過集中供養,列入民生工程逐步解決;
3、改造房屋對象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房,改造房屋應屬于x年6月1日后各村委報送的改造對象戶,原則上不再增加。如有用不完的指標,則由鎮統一調劑使用。
(二)補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補助,由鎮統籌安排用于農村危房改造。我鎮具體分類補助標準如下:
1、農村五保戶、低保戶到符合規劃的村莊新建房屋的,戶均補助為1.0-1.5萬元。對建50平方米以上的瓦房,補0.8-1.0萬元;建50平方米以上的平房,補1.0-1.2萬元;建60平方米以上的平房補1.2-1.5萬元,修繕加固的在0.5萬元。
2、農村貧困、殘疾人家庭新建房屋,戶均補助0.8-1.0元。
3、居住非規劃布點村莊的農村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭,原主房確需維修的,可安排修繕加固,原址戶均補助原則不超過0.4-0.6萬元。
四、改造方式
危房改造分為新建和修繕加固兩種方式,危房改造堅持以分散戶實施為主。改造后農戶住房產權歸農戶所有,并根據實際做好產權登記。
(一)原址重建。重建房屋原則上以農戶自建為主要方式,對居住在非規劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設磚混房屋,否則不予補償。
(二)相對集中重建。在經濟條件較好的村,可對比較集中的,采取相對集中的方式改造,為混合結構平房或樓房,并統一建筑風格,以提高危房改造層次。
(三)修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行改造。或改造不得突破檐高2.2-2.4米的磚瓦房屋并由農戶自行聯系施工隊伍,有困難的,鎮、村要主動幫助。
五、申報程序和審批
(一)戶主申請。符合農村危房改造條件的農戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍證明、低保金領取證或殘疾、貧困戶證明及現居住的危房照片等材料。
(二)村委會評議。村委會接到困難戶申請后,召開村民代表會議進行民主評議,評定是否屬補助對象,并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報后產生的后果,則由村委會書記負全責。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的,填寫《x省農村危房改造試點戶申請表》,上報鄉鎮人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的,應及時向申請人說明理由。
(三)鄉鎮政府審查。鄉鎮政府接到村委會的申報材料后,必須組織規劃建設、民政等工作人員入戶核查。經審查符合條件的,由鄉鎮政府簽署意見上報縣農村危房改造工作領導小組;不符合條件的,鄉鎮政府將材料退回所在村委會,并說明原因。審查結果應及時在村務公開欄公示。
(四)縣領導小組審批。鎮農村危房改造工作領導小組(具體名單附后)接到村(居)上報材料后,核定危房等級,并據此核定補助方式和補助標準。審批結果應及時反饋鄉鎮并在村務公開欄張榜公示。
(五)竣工驗收。住房竣工后,由鄉鎮先進行初步驗收,在此基礎上,縣農村危房改造工作領導小組再組織相關部門對危房改造工作進行全面檢查驗收。經驗收合格后,在補助對象住房顯著位置懸掛標識牌。
(六)資金撥付。對于補助到人(戶)的農村危房改造資金由縣財政局通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶。對符合補助條件的農戶,工程竣工驗收合格后一次性撥付。
六、實施步驟
x年,全鎮計劃完成縣下達的100戶農村危房改造計劃任務,具體分以下四個階段實施:
第一階段,宣傳發動階段(x年5月底前):制定農村危房改造工作方案,召開危房改造工作會議,對全鎮農村危改工作進行全面安排部署。
第二階段,項目報審階段(x年6月上旬前):各村(居)制定改造實施方案,確定改造對象,各村(居)要公示期滿后,上報鎮農村危房改造工作領導小組審批后實施。
第三階段,項目建設階段(x年10月上旬):完成危改房施工建設任務。
第四階段,檢查驗收階段(x年10月下旬):鎮農村危房改造工作領導小組組織相關人員,對全鎮危房改造情況進行檢查、驗收和評估總結,并做好迎接市、縣危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
七、工作措施
(一)明確工作職責。鎮直有關單位是農村危房改造的監管主體,鎮規劃建設管理所負責農村危房鑒定的培訓、指導工作和一戶一檔資料建檔工作;鎮民政辦負責農村危房改造對象的入口審核關,各村(居)要確定專人負責本轄區危改資料建檔、信息、上報工作,村書記負責制,各負其責,密切配合,形成工作合力,共同推動農村危房改造工作。要把農村困難戶危房改造工作與新農村建設、土地復墾置換、貧困殘疾人危房改造、災后重建、扶貧開發等項目結合起來,提高政策效應和資金使用效益。
(二)營造工作氛圍。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強,工作難度大。激發鎮、村廣大干部群眾的積極性和創造性,努力營造全縣上下關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
(三)落實政策措施。全面落實各項優惠政策,主動幫助農村困難戶解決建設過程中所遇到的各種困難,簽訂責任狀,采取分片包干、責任到人的方式,落實責任制。鎮政府和各村(居)村組織要充分發揮基層組織的作用,幫助農村困難戶開展危房改造建設。
(四)強化監督檢查。鎮農村危房改造工作領導小組辦公室及各村(居)要設立舉報箱,開通舉報電話,廣泛接受群眾投訴。鎮紀檢、財政部門要加強資金監管,嚴禁截留、擠占和挪用。鎮縣農村危房改造工作領導小組要成立督查組,加大工程質量、施工進度和安全的督促檢查,確保危房工程質量和資金使用安全、高效。鎮紀檢監察部門要對農村危改工作中出現的以權謀私、貪贓枉法行為,依紀依法追究相關單位和人員的責任。
第二篇:鎮農村危房改造實施方案
XX鎮農村危房改造實施方案
為解決全鎮建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求,實現脫貧攻堅目標,根據“兩不愁、三保障”要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、目標任務
二、補助對象與標準
(一)補助對象
農村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。重點向革命老區等深度貧困地區傾斜支持。
(二)政府補助標準
農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔。政府資金采取分類補助,補助標準為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。在中央財政補助基礎上,省財政對國家扶貧開發縣、省扶貧開發重點縣和比照實施西部大開發政策的縣(市、區)戶均補助3000元;其他一般縣(市、區),省財政戶均補助2000元。各地要積極籌措資金,實施貧困農戶危房改造,切實兜底做好特困戶住房安全保障工作。
三、改造方式與時限
(一)改造方式
擬改造農村危房屬整體危險(D級)的,原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的,應修繕加固。要優先選擇加固方式對危房進行改造,原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統建意愿的,各地要幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
(二)完成時限
2019年11月底完成農村危房改造任務,其中列入今年摘帽的9個貧困縣應在9月底前全部完成農村危房改造。
四、管理要求
(一)明確基本原則
1.政府主導、農民主體。全省各級政府是實施農村危房改造工作的責任主體,要加強領導,整合各方資源,調動積極因素,形成工作合力。縣級住房城鄉建設、財政等部門和鄉鎮人民政府是農村危房改造工作的具體組織者,要加強組織,做好服務,引導群眾積極、主動建設美好家園。農戶是危房改造的具體承擔者,要發揮互幫互建的主體作用,自主開展房屋建設工作。
2.公平公正、陽光操作。各地要嚴格執行國家和省制定的危房改造政策,通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農村危房改造政策,公開危房等級評定標準、程序和評定結果,公開申請條件和程序,公平公正確定危房改造補助對象,實行村、鎮、縣三級公示制度,自覺接受群眾監督。
3.實事求是、務求實效。農村危房改造嚴格執行有關標準,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能降低標準、影響質量。要圍繞任務,精準對象、精準施策、精準用力,嚴禁虛假改造,切實保障農村困難群眾居住安全。
(二)加強危房改造實施管理
1.精準確定對象。各地要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的,做到應改盡改。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準,低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定為準,貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯商扶貧或民政部門聯合認定為準。縣級住房城鄉建設部門要積極會同扶貧、民政、殘聯等部門做好信息比對,精準核實對象。
2.做好危房等級評定。各地要按照安徽省住房城鄉建設廳《關于做好建檔立卡貧困戶等4類重點對象居住房屋危險性評定工作的通知》(建村函﹝2018﹞3019號)要求,切實抓好4類重點對象危房等級評定工作,并錄入危房改造管理信息系統。
3.規范認定程序。堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。縣級政府要督促鄉鎮政府做好與農村危房改造農戶簽訂合同或協議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
4.嚴格控制面積。農村危房改造要嚴格控制建設面積,引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標準建設導致農戶舉債建房等現象發生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。
5.加強質量管理。要把住房安全放在重要位置,縣級住建部門要把監管貫穿于建設全過程,抓緊技術培訓,確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質量安全。對于個人無意愿改造和有特殊困難的,要因地制宜運用多種方式解決居住安全問題。
6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級住建部門指導鄉鎮、村依法依規組織實施,消除安全隱患,各地要做好群眾思想工作,做到先建后拆,文明拆遷,防止損害群眾利益,實行留痕管理,拆除過程要注意安全防范工作。
7.實行現場核查制度。危房改造竣工后,應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織,相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級住房城鄉建設部門會同相關部門組織進行復核。
8.加大問題查處。暢通問題反映渠道,公布舉報電話并對群眾反映的問題及時調查處理,對經核實存在違紀違規問題的,將相關信息主動移送紀檢部門和我廳。對于各項巡視、審計及督查中發現的問題,及時開展調查核實,并主動將結果報送紀檢監察部門和我廳。
(三)強化檔案信息系統管理
健全危房改造“一戶一檔”臺帳,做到改造一戶、銷號一戶,精準實施幫扶改造。及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統。加強危房改造信息系統的動態維護和管理,鄉鎮有關部門對信息錄入的準確性負責,按工程實施時間節點,適時上傳改造前、改造中、改造后3張農房照片。縣級主管部門加強信息錄入的審核管理,市級主管部門定期組織抽驗核對,及時掌握工作進展,確保信息完整準確。加強農村危房改造信息錄入培訓,提升信息錄入水平,防止信息重復及缺失。
(四)嚴格補助資金使用管理
1.加強資金使用管理。各地要嚴格執行農村危房改造補助資金管理辦法,加強危房改造補助資金使用情況的監督管理。不得將補助資金用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出,不得在補助資金中提取工作經費。
2.防止補助資金撥付不及時、擠占挪用和滯留。縣級住房城鄉建設部門要及時組織竣工驗收并將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供財政部門。縣級財政部門負責本地區農村危房改造補助資金管理。農村危房改造補助資金的支付,按照國庫集中支付制度有關規定執行。對于支付給農戶的資金,有條件的地方可制定相關細則,根據實際情況分階段按比例足額支付到農戶“一卡通”賬戶,支付時間不應晚于竣工驗收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。
3.嚴肅查處套取冒領補助資金及基層工作人員索要好處費。各地加強農戶補助資金兌現情況檢查,結合掃黑除惡行動,堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時將相關違法行為移交紀檢部門。要加強農村危房改造政策、補助對象基本信息和各環節審查結果的信息公開,及時調查處理群眾舉報,建立信息反饋機制,積極回應群眾關切,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
(五)創新工作機制
1.加大資金投入力度。根據不同地域農戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標準,切實加大對深度貧困戶的傾斜支持。
2.兜底解決特困戶住房安全。引導農戶優先選擇加固方式改造危房。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,督促各地切實采取措施,兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,解決貧困戶住房安全問題。
3.加大對特困戶支持。縣級住房城鄉建設部門主動協調組織主要建材的采購與運輸,降低特困戶改造成本。向農戶推薦合格的建筑工匠或施工隊伍并指導雙方簽訂協議。對于政府組織實施加固改造,以及統建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂協議的基礎上,將補助資金直接支付給施工單位。
(六)嚴防形式主義官僚主義
在農村危房改造中,以農民為主體,尊重農民意愿,防止做表面文章。嚴格農村危房改造管理,禁止單純將農村危房改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途,堅決制止單純的“刷白墻”現象。同時精簡農村危房改造管理方面文件數量,轉變管理方式方法,充分利用農村危房改造信息系統,對危房改造工作進行動態監測,按照“四不兩直”方式開展調研和檢查,直奔現場,深入到群眾中發現問題、幫助解決困難,及時整改,提升群眾滿意度。
(七)提高改造效果
改造后的農房應具備衛生廁所,滿足人畜分離等基本居住衛生條件。根據村莊規劃實施風貌管控,開展院落整治,提升村莊人居環境。各地要主動利用多種渠道加大政策宣傳力度,及時利用媒體廣泛宣傳工作成效。
(八)加強工作調度
各地要健全統計制度,嚴格執行農村危房改造月報制度,及時準確掌握危房改造計劃落實、實施進度、監督管理等情況,每月25日前,上報上月農村危房改造進度。我廳適時對各市工作進度、成效和問題進行通報。健全調度制度,實施臺賬管理、節點管控,及時查擺政策執行、資金保障、組織管理、工程質量等方面的問題,集中力量實施靶向治療、高效攻克,確保農村危房改造這項民生工程落到實處。
第三篇:xx鎮農村危房改造實施方案
Xx鎮農村危房改造工作部署
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶:
1、居住在危險場地的分散供養五保戶、低保戶和其他農村貧困戶;
2、居住在D級(整棟危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養的五保戶、低保戶;
3、居住在D級危房中的其他農村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xxx、xxx)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于D級的應原址翻建或異地新建;屬于C級的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉級審查”等主要內容和步驟:
1、農戶申請,符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
(1)書面申請。內容應包括對戶籍、家庭收入、住房危險程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說明,并須有戶主簽字;
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現現居地一致;(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復印件;
(4)危房證明。現危房照片(處于危險場地或屬于D級危房的提供整棟房屋照片,C級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農戶申請后,應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比,對一致的和經核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經村委會復核排除異議的,批準農戶申請并上報鎮民政辦。
3、鄉級審查。鄉鎮政府收到村委會的申請材料后,應及時組成工作組赴現場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮民政辦。
第四篇:南岳鎮農村危房改造工作
南岳鎮農村危房改造工作
南岳鎮“農村危房改造工程”責任書責 任 書 南岳鎮人民政府 二0一二年八月
為解決好農村困難群眾基本住房安全問題,切實做好2012年農村危房改造工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,各村委會責任人向鎮農村危房改造領導小組簽訂如下責任書:
1、經鎮農村危房改造領導小組研究決定,2012年安排你村(社區)建設“農村危房改造工程”項目戶,并在11月底前完成建設任務。
2、鎮人民政府已成立農村危房改造工作領導小組,鄉鎮長為第一責任人,分管領導為具體責任人,通過班子成員齊抓共管,干部包干到戶,大力推進農村危房改造工作;各村(居)委會負責人要負責組織、協調和監督建房對象按時、按質完工。
3、嚴格依照“農村危房改造工程”實施方案的有關規定,嚴格按照公開、公正、公平的原則,通過基層組織推薦、相關職能部門審核、民主評議、張榜公示等方式,按程序篩選項目資助對象,確保將改造資金落實給最需要的群眾。
4、各村(社區)要結合實際,切實協助相關職能部門把好農村危房改造工作的選址、設計、規劃、建設工藝、施工質量和竣工驗收關,確保農村危房改造的質量和安全。
5、各村(社區)要確保,農村危房改造資金專款專用,分賬核算,并嚴格按有關管理制度的規定使用資金。嚴禁截留、擠占和挪用農村危房改造專項資金。
本責任書一式兩份,鎮人民政府和村(居)委會各執一份。
南岳鎮人民政府村(居)民委員會
二0一二年月日
第五篇:農村牧區危房改造工作實施方案
烏敦套海鎮農村危房改造工作實施方案
為推進農村困難群眾危房改造工作,改善廣大農民危房戶居住條件,按照國家和自治區、赤峰市及旗里的要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則(一)指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農村困難群眾的住房條件,使全鎮農村困難群眾充分享受改革發展的成果,進一步促進新農村建設,加快推進全面建設小康社會進程。(二)基本原則
l、統籌兼顧,突出重點。各村委會在利用專項資金的基礎上,通過整合其它資金、爭取幫扶資金、本級財政投入等措施,切實解決好工程資金缺口問題。在統籌安排的基礎上,全面解決農村五保戶、低保戶和其他農村貧困危房戶等困難群眾的住房問題。
2、公開透明,陽光操作。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
3、相對集中,兼顧個別。從降低成本、節約土地的角度出發,達到整村改建的要求的行政村、自然村盡可能整行
制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下(見圖集)。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。危改房屋設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統建造工法,推進住房建設技術進步。
(二)改造方式
擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,農戶確有困難選擇有資質的施工隊伍統建。重建戶不得低于危改戶的50%。
(三)補助標準
中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內農村危房改造建筑節能示范每戶再增加2000元,自治區財政每戶補助4488元,市、旗財政按照國家和自治區的規定,分別每戶補助2916元,用于貧困農戶危房改造補助。對農村特困危房戶、重點優質對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發放和使用管理(一)資金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導社會力量為農村貧困戶危房改造提供捐
署意見,由村委會在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鎮政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鎮改辦接到村委會上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經濟狀況逐戶進行審核。鎮危改辦對擬改造的危房進行數碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鎮政府審查結果要在鎮政務公開欄內公示7天。公示無異議,在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報旗農村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照農村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鎮審查合并一次進行。
(4)審批。旗危改辦接到鎮政府上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結果公示7天。公示無異議,在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中接寫審批意見,加蓋公章,連同統計匯總資料、影像資
加強對危房改造工作的組織領導,市和旗分別成立以政府分管領導任組長,建設、發改、財政等部門主要負責人為副組長,民政、環保、交通、水利、農業、衛生、國土、扶貧、殘聯、審計等部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組。鎮政府也組織成立了領導小組,領導小組下設辦公室,負責農村危房改造日常工作,協調解決工作中遇到的各種困難和問題。
(二)明確工作職責。農村危房改造工作在政府的統一領導下進行。領導小組各成員要各司其職,各負其責,密切配合。
(三)落實責任制度。鎮政府是危房改造工程項目建設的責任主體,項目實行行政首長負責制,鎮長為第一責任人。各村要把危房改造工作納入目標管理,鎮危改辦要組織人員與施工企業或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協議,明確任務,質量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應關、施工質量關、安全生產關、檢查驗收關,切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責令限期整改。實行危房改造工程質量終身負責制,對發生的工程質量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責任。
鎮危改領導小組要抽調入力,采取分塊管理、責任到人的辦法,專項推進。
烏政發[2011]34號
關于印發《烏敦套海鎮農村危房改造工作
實施方案》的通知
各村委會: 現將《烏敦套海鎮農村危房改造工作實施方案》印發給你們,請按方案要求認真貫徹落實。特此通知
附:烏敦套海鎮農村危房改造新建和維修工作領導小組
烏敦套海鎮人民政府 2011年4月20日